Xxxxxx xxxx
Xxx xxxxxxxx xxxxxxxx možnosti xxxxxxxxxxx xxxxx §170 xxxx. 1 xxxxxx č. 183/2006 Xx., o xxxxxxx plánování x xxxxxxxxx řádu, xx xxxxx xxxxxxxxxxx přesně xx xxxxxx, xxxxx xxxx územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxx plochy xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx stavby xxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxx [§170 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxxx xxxxxx], xxxxxxxx vytvoření podmínek xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx stavby xxxx xxxxxxx x xxxxxxx nebo xxxxxx (§170 xxxx. 2 xxxxx xxxxxx). Hodlá-li xxxxxxx xxxxx x xxxxxx nezbytnosti při xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx a přezkoumatelnou xxxxx, xxxxx xx x závěru o xxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxx případech je xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx veřejně xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx §184a xxxx. 1 x 3 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1383/2007 Xx. XXX.
Xxx: Společnost x xxxxxxx xxxxxxxx XXXXXXXX Xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx účasti 1) CETIN x. x., 2) Xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx u Xxxxxxxxx xxxxx x Ostravě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 5.10.2022, kterým xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Ostravy (dále xxx „xxxxxxxxx“) xx xxx 1.2.2022, xxxx xxxxxxx záměr „Přestupní xxxx Xxxxxxx-Xxxxxxx, XX. xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx“.
Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx pro xxxxxxx prospěšnou xxxxxx „XX 167 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx 28. xxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxx“ na xxxxxxx xxxxxxxxx. Žalobkyně xx xxxxx dobu xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx absenci xxxxx xxxxxxxx. X xxxxx námitkou se xxxxxxx xxxxxx obou xxxxxx xxxxxxxxxx odkazem xx §170 odst. 1 písm. x) x §184x xxxxxxxxxx xxxxxx. Zdůraznily, xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx stavby xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x názvem „Xxxxxxxxx xxxx Ostrava-Hulváky, XX. xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx“ xxxx xxxxxxxxx x úpravy xxxxx xxxxxxx II/479 xx xxxxx 28. října x úrovni xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx terminálu Hulváky. Xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx x Xxxxxxx xxxxx Ostravy xxxxxxxx vyznačen xxxxxxx XX 167 x xxxxxxxxx xxxxx xx x závazné textové xxxxx tohoto územního xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (XXX) xxx názvem „Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx 28. xxxxx x xxxxxxxxxxx tratí“. Koridor xxxxxxxx x územním xxxxx pro umístění xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx stavby hlavní x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx lze již xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx. stavby hlavní, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx souborem xxxxxx, x x xxx xxxxxxxxxxx výčet pozemků xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx jejich xxxxxxxx, xx xxxxxx (x tedy známo) xx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Vzhledem x xxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx XXX xxxx x xxxxxxx plánu xxxxxxxx x zakreslena x xxxxxxx plně xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxx, xx koridor xxx xxxxxxxxxx XXX xxxxxx xxx již v xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx definován tak, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, k xxxxxxx xxxxxxx má xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, tedy x xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx umístěním xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxx rozhodnutí, tj. xx podrobném xxxxxxxx xxxxx skutečností xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx umístění xxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxx, včetně xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx stavbou xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx XXX x územním xxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxx xxxx xxxxxxxx XXX. Rozhodující xxxx xxx výčet xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxx č. 2x Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx, xxxxx x xxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx nejedná x jeho závaznou xxxx.
Xxxx uvedené xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx rozvoj pod x. x. XXX-34232/2019 x aktualizací ze xxx 26.7.2019, x xxx xx xxxxxxx xxxxxx x §170 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx něhož platí, xx práva k xxxxxxxx x stavbám, xxxxxxxx pro uskutečnění xxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx tohoto xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxx-xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dokumentaci a xxx-xx o veřejně xxxxxxxxxx stavbu dopravní x technické infrastruktury, xxxxxx xxxxxx nezbytné x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx, x nichž xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx koridor XX 167 a x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx záměru x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxxx.
Xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx žalobu xx Krajskému soudu x Xxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx prospěšnou xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x Územním xxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxx vybočuje x xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx žalobkyně, xxxxxxxx xxxxxxxxx v řízení xxxxxxxxxxx její xxxxxxx x umisťovaným záměrem.
V xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xx žalovaný xx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x veřejně xxxxxxxxxx stavbám xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx. XXXX-34232/2019-81, xxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx stavby xxxxxxxx, zatímco zde xxxx xxxx koridor xxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx napadeného rozhodnutí.
Krajský xxxx x Xxxxxxx xxxxxx rozhodnutí žalovaného x věc xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
X.
[9] Xxxxx §2 odst. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx x tomto xxxxxx se xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx, kraje xxxx státu, xxxxxxxx xx xxxxxx územně xxxxxxxxx dokumentaci.
[10] Xxxxx §35x xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx textová část xxxxxxxx xxxxxxxxxxx plánu xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx prospěšných staveb, xxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření, xxxxxx x opatření x xxxxxxxxxxx xxxxxx x bezpečnosti xxxxx x vymezených xxxxxxxxxx xxxxx, pro xxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx.
[11] Xxxxx přílohy 7 části X. xxxx. 1 písm. x) vyhlášky x. 500/2006 Xx., x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x způsobu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx územního xxxxx obsahuje xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx prospěšných xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx pro xxxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxx k xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx.
[12] Xxxxx xxxxxxx 7 části X. xxxx. 4 písm. x) xxxxxxxx x. 500/2006 Xx. xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx.
[13] Xxxxx xxxxx 7 Xxxxxxxx xxxxx Ostravy xxxxxx xxx xxxxxxx prospěšné xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx XXX, x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a x xxxxxxxx části XXX xx výkresech: V3 - Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, opatření x xxxxxxx.
Xxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx plochy xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxx řešeno xxxxxxx xxxxxxxxxxx, nebo návrhem xxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx staveb, xxxxxxx prospěšných xxxxxxxx x ploch pro xxxxxxx xx nachází x Xxxxxxx č. XXX odůvodnění XXX.
[14] Xxxxx bodu 7.1 Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxx stavby xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx k zajištění xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx pro stanovený xxxx) xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx XXX – xxxxxx X3 - Veřejně xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx v následující xxxxxxx:
Xxxxxxx x. 17 – Xxxxxx xxx xxxxxxx prospěšné stavby xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx
Xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx staveb nezbytných x xxxxxxxxx výstavby x xxxxxxx užívání xxx xxxxxxxxx účel
Ozn. xxxxxx koridoru xxx xxxxxxx: X3
Xxxxx veřejně xxxxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx území
(…)
DK 167
přestavba xxxxxx ulice 28. xxxxx x tramvajovou xxxxx
Xxxxxx - Hulváky, Xxxxxxxxx Xxxx
(…)
[15] Podle §184x odst. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxx-xx xxxxxxxx ze xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx.
[16] Podle §184a xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx-xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[17] Podle §170 odst. 1 xxxxxxxxxx zákona xxxxx x xxxxxxxx a xxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx staveb xxxx xxxxxx xxxxxxx prospěšných xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx omezit, jsou-li xxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxx plánovací dokumentaci x jde-li o
a) xxxxxxx prospěšnou stavbu xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, včetně xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx.
X.
[18] Xxxxxxx xxxx zastává názor, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx. „xxxxxxxx“ námitky xxxxxxxxx řízení v xxxxxxx x tomu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx, xxx xxxxxxxx xxx v navazujících xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
[19] Krajský xxxx současně xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx námitky plynoucí x jeho xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, tj. x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx.
[20] X xxxx posuzovaném xxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxx žalobkyně xxxx xxxxxx x xxxxxxx:
x) xxxxxx přijímání xxxxxxxx xxxxx,
x) xxxxxx x umístění xxxxxx x
x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx.
[21] S xxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx žalobkyně xxxxxxx být xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx uplatňovanými xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx prospěšnou xxxxxx XX167 nikterak nevybočovaly x koridoru vytýčeného xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxx (xxxxxxx xxxx koridor xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxx být xxxxxxx ani při xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
[22] Xxxxx xxxxxxxxxx soudů xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx žalobkyni xxxxxxxxxxx ani xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx „xx xxxxxxxxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxx existují xxxxxxxxxxxx varianty xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxx měl xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx vůči xxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. […] Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx je odnětí xx omezení xxxxxxxxxxxx xxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxxx veřejně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx ve xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, jejíž xxxxxxxxx xxxx závazně xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx.“ (xxxx. xxxxxxxx XXX ze xxx 7.9.2023, čj. 2 Xx 181/2023-57).
[23] Z xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x němž xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx námitky xxxxx xxxxxxxx stavby, xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx.
[24] Xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx totiž stavba xxxxxxx umísťuje do xxxxx, kdy xxxxxx x účelů xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x umístění xxxxxx xx i xxxxxxxx x xxxxxx vlastníků xxxxxxxxxx nemovitostí (§76 xxxx. 2 stavebního xxxxxx).
[25] Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx souhlas xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx jeho xxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§184x odst. 3 stavebního xxxxxx) xxx proto, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx námitky uplatnit xxx xxx přijímání xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
[26] To xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxx posuzovaném xxxxxxx xxxxxx jen ve xxxxxx x xxx xx xxxxx pozemků, xxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxx veřejně xxxxxxxxxx xxxxxxx právě územní xxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx plánu xxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xx xxxxxx), xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx x realizaci veřejně xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
[27] Jakkoli xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx definice veřejně xxxxxxxxx xxxxxx [§2 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxxxx xxxxxx] x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (§170 odst. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx) xx xx xxxxxxxxx na xxxxxxxx x územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx („xxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx“ xx. „stavby, xxxx-xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx“), xxxxxxxx xxxxx xxxxxx zákonných ustanovení xx odlišný.
[28] Xxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxx prospěšné xxxxxx [§2 odst. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx] lze x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů xxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxx xx xxxx xxxxx, které xxxxxx x ploch vymezených xxx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §170 odst. 1 stavebního xxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxx na tom, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, která xxxx xxxxxx xxxxxxxxx dokumentací xxx veřejně xxxxxxxxxx xxxxxx vymezena.
[29] Xxxxxx-xx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx stavba xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx souhlasu xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx stavby xx xxxxx pozemku xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxx xx ad absurdum xxxx xxxx x xxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx vzdálené xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx.
[30] Xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx závěru xxxxxxxxxxx x xxxx [28] xxxxxx odůvodnění xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx veřejně xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx užívání xxx xxxxxxxxx účel [§170 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx zákona], xxxxxxxx vytvoření xxxxxxxx xxx nezbytný přístup, xxxxx xxxxxxx stavby xxxx příjezd x xxxxxxx xxxx xxxxxx (§170 xxxx. 2 xxxxxxxxxx zákona). Xxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx-xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx úvahu, která xx k závěru x nezbytnosti xxxxx.
[31] Xxxxxxx by se xxxxx xxxx, xx xxxxxxxx se v xxxx přezkoumávaném xxxxxxxxxx xxxxxxx nezbytnosti xxxxxxx xxxxxxxxx x zajištění xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx užívání xxx stanovený xxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx k xxxx xxxxxx navazuje, xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx: „Z xxxxxxx xxxxxx je xxxxxx, že v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx XXX xxx xxxxxxxxxx xxxxx […] xxxxxx xxxxxxx pozemků (ploch) xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx nichž xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx vyvolané xxxxxxxxxx xxxxxxx VPS a xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.“ Xxxx xx přitom xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx nelze x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyčíst, xxxxx aby xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx uvedené x poslední xxxx xxxx [30] xxxxxx xxxxxxxxxx.
X.
[32] Navíc je xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx patrné, že xxxxxxx žalovaný připouští, xx xxxx koridor xxxxxxxx xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x dílčí xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx závěr x xxx, xx xxxxxxxxxx lze xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, na xxxxx je xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx koridor xxxxxx xxxxxxxx nevyhodnocuje.
[33] Xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxx místní xxxxxx xx. XXX-34232/2019-81 (xxxxxxxxxx 23.7.2013, xxxxxxxxxxxxx 28.2.2019 x 28.7.2019) xxxxx: „Xxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx přes xxxxxxx xxxxxxxx (‚xxxxxxx xxxxxx‘), xxxxxxxxxxxx xxx součástí XXX x xxxx xxxxx, xxx byly xxxxxxxxx ze xxxxxxx xxxxxx, xxxxx dohromady xxxxx funkční xxxxx. […] Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx vedlejší xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx mimo xxxxxxx vymezený x xxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxx x xxxxxxxx x ÚP. Je xxxxx xxxx xx xx, aby stavby xxxxxxxx, které xx xxxxx ‚xxxxxxxxx‘ xxxx xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx plánu xxx xxxxxxxxxx dopravní xxxx xxxxxxxxxx infrastrukturu, xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x rozdílným xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx těchto xxxxx xxxxxxxxx.“
[34] Xxxxx uvedeného xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx, xx toto xxxxxxxxx xxxxxxx připouští xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx pro xxxxxx hlavní.
[35] Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx interními xxxxxxxx, které upravují x xxxxxxxxxx praxi xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx ministerstev xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx právními xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx se xxxx xx xxx xxxxxx praxi řídit, xxx xxxxxxx pouze x xxxxxxx, xx xx se xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx se povahou xxxxxxxxxxx pokynů a xxxxxxxxxx správní xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx v xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx kterých xx xxxxx stručně xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx praxi xxxxxx:
1. xxxxxxxx xxxxxxxxxx – xxxx xx xxxxxx výhradně x xxxxx (xxxxxxx, příp. xxxxxxxxx), xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx svěřené xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx zákonem zaručených xxxx xxxxxxxxxx xxxx, x
2. xxxxxxxx předvídatelnosti – praxe xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x dodržována, xx možné xxxxxxxxx xxxxxxxx stejný postup x xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
„Xxxxxxxx xx takováto xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx od ní xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, neboť xxxxxx jeho xxxxxx xx byl xxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx xxxxx (xxx xx. 1 xxxx. 1 Xxxxxx) xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx zákazu xxxxxxxx x neodůvodněně xxxxxxxxx zacházení (xxx xx. 1 xxxx xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx) xxxxxxx princip xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, že mu xxxxx xxxx prostor xxx xxxxxxx, pokud xx taková praxe xxxxxxxxx“ (srov. xxxxxxxx XXX xx dne 16.8.2010, xx. 2 Xxx 53/2010-63, ze xxx 28.4.2005, xx. 2 Ans 1/2005-55, xx dne 23.8.2007, xx. 7 Xxx 45/2007-251, č. 1383/2007 Xx. XXX xx.)
[36] X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx zjevné, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx se xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x stavba xxxxxx (xxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx sám xxxxxxxxx), xxx xx xxx xxx xxxxxxxxx xxxx situace xxxxx xxxxxxxx metodickým xxxxxxx, xxxxxxxx zda shledal xxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xx něj x proč.
F.
[37] Krajský xxxx proto xxxxxxx, xx xxx naplnění xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §170 odst. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx dokumentací xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx stavbu xxxxxxxx. Výjimku přestavují xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx stavby a xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx účel [§170 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx], xxxxxxxx vytvoření podmínek xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx příjezd x xxxxxxx xxxx xxxxxx (§170 xxxx. 2 xxxxxxxxxx zákona). Hodlá-li xxxxxxx xxxxx x xxxxxx nezbytnosti xxx xxxx rozhodnutí xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxx jasnou, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, která ho x závěru x xxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxx případech je xxxxxxx vlastníka s xxxxxxxxx veřejné prospěšné xxxxxx na xxxx xxxxxxx xxxxx §184x xxxx. 1, 3 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx.
[38] Xxxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů řídit xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx od xxxx xxxxx x přezkoumatelně xxxxxxxxx.
1) S účinností xx 1.1.2024 xxxxxx x xxxxxxxx zákonem x. 283/2021 Sb., xxxxxxxx xxxxx.