Xxxxxx xxxx
Xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vyvlastnění xxxxx §170 odst. 1 xxxxxx č. 183/2006 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx, je xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx plochu, která xxxx xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx výstavby xxxxxxx xxxxxxxxx stavby xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx účel [§170 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxx], xxxxxxxx vytvoření xxxxxxxx xxx nezbytný xxxxxxx, xxxxx užívání stavby xxxx xxxxxxx k xxxxxxx xxxx xxxxxx (§170 xxxx. 2 xxxxx zákona). Xxxxx-xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx nezbytnosti xxx xxxx rozhodnutí xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x přezkoumatelnou xxxxx, xxxxx ho x xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx na jeho xxxxxxx xxxxx §184a xxxx. 1 x 3 xxxxxxxxxx zákona xxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 1383/2007 Xx. XXX.
Xxx: Společnost x ručením omezeným XXXXXXXX Morava xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx 1) CETIN a. x., 2) Statutárního xxxxx Xxxxxxx x xxxxxxxx záměru.
Žalobkyně xxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 5.10.2022, kterým xxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxx“) xx xxx 1.2.2022, xxxx xxxxxxx xxxxx „Xxxxxxxxx xxxx Ostrava-Hulváky, II. xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx“.
Xxxxxxxxxx xxxxx vybočoval x xxxxxxxx xxxxxxxxxx Územním xxxxxx Ostravy pro xxxxxxx xxxxxxxxxx stavbu „XX 167 přestavba xxxxxx ulice 28. xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx“ xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Žalobkyně xx xxxxx dobu xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx obou xxxxxx xxxxxxxxxx odkazem xx §170 odst. 1 písm. a) x §184x xxxxxxxxxx xxxxxx. Zdůraznily, že xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx stavby xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, neboť xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx „Xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxx-Xxxxxxx, XX. xxxxx, tramvajové xxxxxxxx“ xxxx rozšíření x xxxxxx části xxxxxxx XX/479 xx xxxxx 28. října x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx terminálu Xxxxxxx. Xxx umístění této xxxxxx je x Xxxxxxx xxxxx Ostravy xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx XX 167 x xxxxxxxxx záměr xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (XXX) xxx xxxxxx „Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx 28. října x xxxxxxxxxxx xxxxx“. Xxxxxxx xxxxxxxx v územním xxxxx pro umístění xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx stavby hlavní x staveb xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx předpokládat. Správní xxxxxx uvedly, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx stavby, xx. xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x staveb xxxxxxxxxx xxxxx souborem staveb, x x xxx xxxxxxxxxxx xxxxx pozemků xxxx xxxxx pozemků xxxxxxxxxx xxx jejich xxxxxxxx, xx xxxxxx (x xxxx známo) xx x rámci xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx je xxxxxxxxxx, xx předmětná XXX xxxx v xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx v xxxxxxx plně postačujícímu xxxx podrobnosti xxxxxxxx xxxxx. Xx znamená, xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx XXX xxxxxx xxx xxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx definován tak, xxx zahrnoval xxxxxxx xxxxxxx, k xxxxxxx xxxxxxx má xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, tedy x xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx možno xxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, tj. xx xxxxxxxxx zjištění xxxxx skutečností podmiňujících xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x celém xxxx rozsahu, xxxxxx xxxxxxxx inženýrských xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx hlavní. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx pro XXX x územním xxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxx xxxx xxxxxxxx XXX. Xxxxxxxxxxx xxxx xxx výčet xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx Xxxxx x. 2x Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx, xxxxx x ten xx xxxxxxxxx v xxxxxxx postačujícím xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx plánu, xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxx závaznou xxxx.
Xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx s xxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxx stavbám xxxxxxxx Ministerstvem xxx xxxxxx xxxxxx xxx x. j. XXX-34232/2019 x aktualizací xx xxx 26.7.2019, a xxx je dovodit xxxxxx x §170 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx nebo jiných xxxxxxx prospěšných opatření xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx nebo xxxxxx, jsou-li xxxxxxxx xx xxxxxx územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx-xx o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x technické infrastruktury, xxxxxx plochy xxxxxxxx x zajištění xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx, x nichž žalobkyně xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx koridor XX 167 x x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx rozpor xxxxxx x územním xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxx žalobkyně xxxxxx xx Xxxxxxxxx soudu x Ostravě.
Jádrem xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx se xxxxx x veřejně prospěšnou xxxxxx, která xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxx plánu Xxxxxxx, xxxxxxxx této xxxxxx xxxxxxxx i xxxx tento xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, přestože xxxxxxxxx v řízení xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
X xxxx xxxxxxxxxxx též xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x veřejně xxxxxxxxxx xxxxxxx dopravní xxxxxxxxxxxxxx čj. XXXX-34232/2019-81, xxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx toliko xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx zde xxxx mimo xxxxxxx xxxxxxxx i část xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
X.
[9] Xxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. x) stavebního xxxxxx x xxxxx xxxxxx se xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx veřejnou xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx nebo ochraně xxxxx xxxx, xxxxx xxxx státu, xxxxxxxx xx vydané územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[10] Xxxxx §35x xxxx. 2 xxxx. b) xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx část xxxxxxxx xxxxxxxxxxx plánu xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx staveb, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx a xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x bezpečnosti xxxxx x xxxxxxxxxx asanačních xxxxx, pro která xxx práva x xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx.
[11] Xxxxx xxxxxxx 7 části I. xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx x. 500/2006 Xx., o xxxxxx xxxxxxxxxxxx podkladech, xxxxxx xxxxxxxxx dokumentaci x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx plánovací xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx územního xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx x opatření x xxxxxxxxxxx xxxxxx x bezpečnosti státu x xxxxx xxx xxxxxxx, xxx které xxx práva x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx.
[12] Xxxxx přílohy 7 části X. xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxxxx x. 500/2006 Xx. grafická xxxx územního plánu xxxxxxxx xxxxxx veřejně xxxxxxxxxxx xxxxxx, opatření x xxxxxxx.
[13] Podle xxxxx 7 Xxxxxxxx xxxxx Ostravy xxxxxx xxx xxxxxxx prospěšné xxxxxx x veřejná xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x textové části XXX, x následujících xxxxxxxxx a x xxxxxxxx xxxxx ÚPO xx výkresech: X3 - Veřejně prospěšné xxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxx.
Xxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx plochy xxxxxxxxx zvětšeny.
Přesné xxxxxxxx xxxxx xxx stavby xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx prospěšných xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření x xxxxx pro xxxxxxx se nachází x Příloze x. XXX xxxxxxxxxx XXX.
[14] Xxxxx bodu 7.1 Xxxxxxxx xxxxx Ostravy xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx stavby xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (včetně xxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx x řádného xxxxxxx xxx stanovený xxxx) xxxx vymezeny x xxxxxxxx xxxxx XXX – výkres X3 - Xxxxxxx xxxxxxxxx stavby, xxxxxxxx x asanace x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxx:
Xxxxxxx x. 17 – Xxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxx stavby xxxxxxxx infrastruktury
Plochy xxx xxxxxxx prospěšné stavby xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx nezbytných x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxx stanovený xxxx
Xxx. xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx: V3
Popis xxxxxxx xxxxxxxxx stavby
Stavbou xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx
(…)
XX 167
xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx 28. xxxxx x tramvajovou xxxxx
Xxxxxx - Xxxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxx
(…)
[15] Xxxxx §184x xxxx. 1 xxxxxxxxxx zákona věty xxxx xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxx x není-li xxxxxxxx ze služebnosti xxxx x práva xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxx.
[16] Podle §184x xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx-xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx účel xxxxxxxxxxx zákonem.
[17] Xxxxx §170 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxx xxxxxx, xxx odejmout xxxx xxxxxx, xxxx-xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx-xx o
a) xxxxxxx prospěšnou xxxxxx xxxxxxxx a technické xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x zajištění xxxx výstavby x xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx.
X.
[18] Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx shora xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx. „xxxxxxxx“ xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx řízení xxx, xxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vypořádávány xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
[19] Krajský xxxx současně xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx uvedených ustanovení xxxx x závěru, xx žalobkyni xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x jeho vlastnického xxxxx vůbec, tj. x žádném xxxxxx xx xxxxxxx.
[20] X xxxx xxxxxxxxxxx případě xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx řízení x xxxxxxx:
x) xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx,
x) řízení x umístění xxxxxx x
x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx.
[21] X xxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx být xxx xxxxxxxxx územního plánu x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, neboť xxxxxx určené xxx xxxxxxx prospěšnou stavbu XX167 nikterak xxxxxxxxxxxx x koridoru vytýčeného xxxxxxx plánem. Xxxxxxx xxxxxxxx pozemků mimo xxxxx xxxxxxx by x xxxxxxxx xxxx (xxxxxxx xxxx koridor xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxx být xxxxxxx xxx při xxxxxxxx xx soudním xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
[22] Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx pak xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, neboť „xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx prostor xxx xxxxxxxxxx, xxx existují xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx řešení xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx vůči xxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. […] Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx řízení, xxxxxx xx odnětí xx omezení xxxxxxxxxxxx xxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx stavby je xxx ve xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx veřejně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, jejíž xxxxxxxxx jsou závazně xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx.“ (srov. xxxxxxxx XXX xx xxx 7.9.2023, čj. 2 Xx 181/2023-57).
[23] Z xxxxx uvedeného xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x němž xxxx žalobkyně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx umístění stavby, xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx.
[24] Xxxxx x xxxxxx x umístění stavby xx totiž xxxxxx xxxxxxx umísťuje do xxxxx, xxx jedním x xxxxx posuzování xxxxxx v xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx x šetrnost x zájmům xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (§76 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx).
[25] Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx souhlas xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx jeho xxxxxxx se x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§184a odst. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx) xxx xxxxx, xx xxxxxxxx pozemku mohl xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, aby xxxxxxxx závaznému xxxxxx xxxx xxxxxxx k xxxxxxxxx veřejně xxxxxxxxxx xxxxxxx.
[26] To xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx případě xxxxxx xxx xx xxxxxx k xxx xx svých xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx prospěšnou xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx. Žalobkyně xxx xxxxxxxxx územního plánu xxxxxxx domýšlet (xxxx xx xxxxxx), xxxxx xxxxx pozemky budou x xxxxxxxxx veřejně xxxxxxxxx xxxxxx nakonec xxxxxxxx.
[27] Jakkoli xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx definice veřejně xxxxxxxxx xxxxxx [§2 xxxx. 1 xxxx. x) stavebního xxxxxx] x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (§170 xxxx. 1 xxxxxxxxxx zákona) co xx požadavků xx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx dokumentaci obdobně („xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx“ vs. „xxxxxx, xxxx-xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx“), xxxxxxxx obsah xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx odlišný.
[28] Xxxxxxx xx do xxxxxxxx xxxxxxx prospěšné xxxxxx [§2 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx] lze x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx být xxx ty xxxx xxxxx, které xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxx tuto xxxxxx x územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx neplatí xxxx xxxxxx xxx naplnění xxxxxxxx možnosti xxxxxxxxxxx xxxxx §170 odst. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxx xx tom, xx xxx možnost xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, která byla xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx veřejně prospěšnou xxxxxx vymezena.
[29] Ocitla-li xx tedy xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xx územním xxxxxx, xxxxx absenci souhlasu xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx odbýt xxxxxxx xx xxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxx xx ad xxxxxxxx xxxx vést x xxxxxx, že pro xxxxxxx prospěšnou xxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx vzdálené desítky xxxxxxxxx od ploch xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxx stavbu územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx.
[30] Výjimku x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx vysloveného x bodě [28] xxxxxx odůvodnění xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx výstavby veřejně xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx [§170 xxxx. 1 xxxx. x) stavebního xxxxxx], xxxxxxxx vytvoření xxxxxxxx xxx nezbytný xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx k xxxxxxx xxxx xxxxxx (§170 xxxx. 2 xxxxxxxxxx zákona). Xxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx-xx xxxxxxx orgán x xxxxxx nezbytnosti xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx provést xx xxxx rozhodnutí xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx k xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx.
[31] Xxxxxxx xx xx xxxxx zdát, že xxxxxxxx xx v xxxx přezkoumávaném xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx k xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx stanovený účel xxxxxxx, opak xx xxxxxxx, jelikož xxxxxxx xxxxxx, který x xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx zopakování již xxxxxxxxx xxxxx: „X xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxx části XXX xxx xxxxxxxxxx xxxxx […] xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (ploch) xxxx rámec tohoto xxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx XXX a xxxx xxx její xxxxxxxxx a řádné xxxxxxx xxxxxxxx.“ Xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx aby xx xxxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxx požadavky xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxx [30] xxxxxx xxxxxxxxxx.
X.
[32] Xxxxx xx xxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx žalovaný připouští, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx ocitly x dílčí části xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx toliko xxxxx x tom, xx xxxxxxxxxx lze xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, na xxxxx je xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx stavby, xx. otázku umístění xxxxx hlavní xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
[33] Xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx stavbám xxxxxxxx infrastruktury Xxxxxxxxxxxx xxx místní rozvoj xx. MMR-34232/2019-81 (xxxxxxxxxx 23.7.2013, xxxxxxxxxxxxx 28.2.2019 x 28.7.2019) xxxxx: „Xxxxxxxx stavby xxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx přes hranice xxxxxxxx (‚xxxxxxx plochy‘), xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx XXX a není xxxxx, aby xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx. […] Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx mimo xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxx dopravní xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx automaticky xxxxxxxxx, xx xx xxxxx o nesoulad x ÚP. Je xxxxx xxxx na xx, xxx stavby xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx ‚xxxxxxxxx‘ mimo xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxx dopravní xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx x navazujících xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ploch xxxxxxxxx.“
[34] Xxxxx uvedeného xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x koridoru xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxx hlavní.
[35] Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx upravují x sjednocují xxxxx xxxxxxxxx orgánů. Přestože xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, správní xxxxxx xxxx povinnost xx xxxx ve xxx xxxxxx xxxxx řídit, xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, že xx se taková xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx správní praxe xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, na xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx stručně definovat xxxxxxxx správní xxxxx xxxxxx:
1. xxxxxxxx xxxxxxxxxx – xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx o xxxxx (xxxxxxx, příp. xxxxxxxxx), která xx xxxxxxxxx x souladu xx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx na základě xxxxxxx xxxxxxx pravomoci, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx zaručených xxxx xxxxxxxxxx xxxx, x
2. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx – praxe je xx strany xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx všeobecně xxxxxxxxx a dodržována, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx případech.
„Jestliže xx xxxxxxxx praxe xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xx xx xxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxx odchýlit, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xx byl xxxxxxxx, xxxxx je x xxxxxxx xxxxx (viz xx. 1 odst. 1 Xxxxxx) xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx zákazu xxxxxxxx a neodůvodněně xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx xx. 1 xxxx xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx) xxxxxxx princip vázanosti xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx v xxxxxxx, xx xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxx uvážení, xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx“ (srov. xxxxxxxx XXX xx xxx 16.8.2010, čj. 2 Xxx 53/2010-63, xx xxx 28.4.2005, xx. 2 Xxx 1/2005-55, xx xxx 23.8.2007, xx. 7 Afs 45/2007-251, x. 1383/2007 Xx. XXX aj.)
[36] X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxx koridor xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x stavba xxxxxx (jak x xxxxxxxxx rozhodnutí sám xxxxxxxxx), xxx xx xxx xxx xxxxxxxxx xxxx situace řídil xxxxxxxx metodickým xxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxx odchýlení xx xx xxx x xxxx.
X.
[37] Krajský xxxx xxxxx uzavírá, xx pro naplnění xxxxxxxx možnosti vyvlastnění xxxxx §170 xxxx. 1 xxxxxxxxxx zákona xx xxxxx respektovat xxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx výstavby veřejně xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx [§170 xxxx. 1 xxxx. x) stavebního xxxxxx], xxxxxxxx vytvoření xxxxxxxx xxx xxxxxxxx přístup, xxxxx užívání xxxxxx xxxx příjezd k xxxxxxx xxxx stavbě (§170 odst. 2 xxxxxxxxxx zákona). Xxxxx-xx xxxxxxx orgán z xxxxxx xxxxxxxxxxx při xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, která xx x xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx jeho xxxxxxx xxxxx §184x xxxx. 1, 3 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx.
[38] Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů xxxxx xx metodickými xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx nich xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
1) S xxxxxxxxx xx 1.1.2024 zrušen x xxxxxxxx xxxxxxx x. 283/2021 Xx., xxxxxxxx xxxxx.