Xxxxxx xxxx
Xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vyvlastnění xxxxx §170 odst. 1 xxxxxx x. 183/2006 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx přesně xx xxxxxx, která xxxx územně plánovací xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx stavbu vymezena.
Výjimku xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx [§170 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx zákona], xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx přístup, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx k xxxxxxx xxxx xxxxxx (§170 xxxx. 2 xxxxx zákona). Xxxxx-xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx při xxxx rozhodnutí vycházet, xxxx xxxxxxx xx xxxx rozhodnutí jasnou, xxxxxxxxxxxxx a přezkoumatelnou xxxxx, xxxxx xx x xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx. V xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxx veřejně xxxxxxxxx xxxxxx na jeho xxxxxxx xxxxx §184a xxxx. 1 x 3 citovaného zákona xxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1383/2007 Xx. NSS.
Věc: Společnost x ručením xxxxxxxx XXXXXXXX Xxxxxx proti Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx účasti 1) XXXXX x. x., 2) Statutárního xxxxx Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x Krajského xxxxx x Ostravě xxxxxxxxxx žalovaného ze xxx 5.10.2022, xxxxxx xxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxx“) ze xxx 1.2.2022, xxxx xxxxxxx záměr „Přestupní xxxx Xxxxxxx-Xxxxxxx, XX. xxxxx, xxxxxxxxxx zastávky“.
Umísťovaný xxxxx vybočoval x xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxx Ostravy xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx „XX 167 xxxxxxxxx xxxxxx ulice 28. xxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxx“ na xxxxxxx xxxxxxxxx. Žalobkyně xx xxxxx dobu xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx absenci xxxxx souhlasu. X xxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx vypořádaly xxxxxxx xx §170 xxxx. 1 xxxx. x) x §184x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx řízení je xxxxxxxx xxxxxx dopravní xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx projednávaný xxxxx s xxxxxx „Xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxx-Xxxxxxx, XX. xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx“ xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx XX/479 xx xxxxx 28. xxxxx x úrovni xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx. Xxx xxxxxxxx této xxxxxx xx v Xxxxxxx plánu Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx XX 167 x xxxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx územního xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx stavba (XXX) xxx xxxxxx „Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx 28. října x xxxxxxxxxxx xxxxx“. Xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxx xxxx xxxxxx dopravní xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx vedlejších, xxxxx lze již xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Správní xxxxxx uvedly, xx xxxxxx xxxxxxxx jakékoliv xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx staveb xxxxxxxxxx x staveb vyvolaných xxxxx souborem xxxxxx, x x xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxx, je xxxxxx (x xxxx známo) xx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx x tomu xx xxxxxxxxxx, xx předmětná XXX byla x xxxxxxx plánu xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx územního xxxxx. Xx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx VPS nemohl xxx již v xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx tak, xxx xxxxxxxxx všechny xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx má umístěním xxxxxx xxxxx, xxxx x xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx umístěním staveb xxxxxxxxxx bylo možno xxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx rozhodnutí, xx. xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx ovlivňujících xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx VPS x územním xxxxx xxxxxxxx, co xx xxxx není xxxxxxxx XXX. Xxxxxxxxxxx není xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx v odůvodnění Xxxxx x. 2b Xxxxxxxx plánu Xxxxxxx, xxxxx x ten xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxx.
Xxxx uvedené závěry xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxxxxx sdělení x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Ministerstvem xxx xxxxxx xxxxxx xxx x. j. XXX-34232/2019 x xxxxxxxxxxx xx xxx 26.7.2019, x xxx je dovodit xxxxxx x §170 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx zákona, xxxxx xxxxx xxxxx, xx práva k xxxxxxxx x stavbám, xxxxxxxx xxx uskutečnění xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx tohoto xxxxxx, xxx odejmout nebo xxxxxx, jsou-li vymezeny xx xxxxxx územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx-xx o veřejně xxxxxxxxxx stavbu xxxxxxxx x technické xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x řádného xxxxxxx xxx stanovený xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx XX 167 a x tohoto důvodu xxxxxxxxxx rozpor xxxxxx x územním xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxx žalobkyně xxxxxx xx Krajskému xxxxx x Ostravě.
Jádrem xxxxxxx xxxxxxxxxxx bylo, xx xxxxxx xx jedná x veřejně prospěšnou xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx koridorem obsaženým x Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx i xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, přestože xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx souhlas x xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
X xxxx souvislosti též xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx dopravní xxxxxxxxxxxxxx xx. XXXX-34232/2019-81, xxxxx něhož lze xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx stavby xxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxx mimo xxxxxxx xxxxxxxx x část xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x věc mu xxxxxx x dalšímu xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
X.
[9] Xxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx x tomto xxxxxx se xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx pro veřejnou xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx obce, xxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxx xx vydané xxxxxx xxxxxxxxx dokumentaci.
[10] Podle §35x xxxx. 2 xxxx. b) xxxxxxxxxx xxxxxx textová xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx x zajišťování xxxxxx x xxxxxxxxxxx státu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx.
[11] Xxxxx xxxxxxx 7 části I. xxxx. 1 xxxx. x) vyhlášky č. 500/2006 Xx., o xxxxxx analytických xxxxxxxxxx, xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx x xxxxxxx evidence xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx územního xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx staveb, xxxxxxx prospěšných xxxxxxxx, xxxxxx a opatření x zajišťování xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx.
[12] Xxxxx xxxxxxx 7 části I. xxxx. 4 písm. x) vyhlášky x. 500/2006 Sb. xxxxxxxx xxxx územního xxxxx xxxxxxxx výkres veřejně xxxxxxxxxxx staveb, opatření x xxxxxxx.
[13] Xxxxx xxxxx 7 Xxxxxxxx xxxxx Ostravy plochy xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx vymezeny x textové části XXX, x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxx XXX xx xxxxxxxxx: X3 - Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, opatření x xxxxxxx.
Xxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nároku xxxxxx, xxxxx jsou xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx pro stavby xxxx xxxxxx územním xxxxxxxxxxx, nebo návrhem xxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření x ploch xxx xxxxxxx xx nachází x Xxxxxxx x. XXX xxxxxxxxxx XXX.
[14] Xxxxx xxxx 7.1 Xxxxxxxx xxxxx Ostravy xxxxxx pro veřejně xxxxxxxxx stavby xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x zajištění xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xxx stanovený xxxx) jsou xxxxxxxx x grafické části XXX – xxxxxx X3 - Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx x asanace x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx:
Xxxxxxx č. 17 – Xxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxx stavby xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx
Xxxxxx xxx xxxxxxx prospěšné xxxxxx xxxxxxxx infrastruktury, xxxxxx xxxxx, zařízení a xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx výstavby x xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx účel
Ozn. xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx: X3
Xxxxx veřejně xxxxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx
(…)
XX 167
xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx 28. xxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxx - Hulváky, Xxxxxxxxx Xxxx
(…)
[15] Xxxxx §184x xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x není-li xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx požadovaný xxxxxxxx xxxxx xxxx opatření xxxxxxxxxx, dokládá souhlas xxxxxxxxx pozemku xxxx xxxxxx.
[16] Podle §184a xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx-xx pro xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x pozemku xxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx zákonem.
[17] Xxxxx §170 odst. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx, potřebná xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx prospěšných xxxxxxxx podle tohoto xxxxxx, lze xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxx-xx xxxxxxxx xx vydané xxxxxx xxxxxxxxx dokumentaci x jde-li x
x) xxxxxxx prospěšnou stavbu xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, včetně plochy xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx účel.
D.
[18] Krajský xxxx xxxxxxx názor, xx xxxxxx shora xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xx. „xxxxxxxx“ námitky xxxxxxxxx řízení x xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx řízení xxx, aby nemusely xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vypořádávány tytéž xxxxxxx xxxxxxxxx.
[19] Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx neudržitelné, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx žalobkyni nepřísluší xxxxxxxxxx xxxxxxx plynoucí x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, tj. x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx.
[20] X xxxx posuzovaném xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx:
x) proces xxxxxxxxx xxxxxxxx plánu,
b) xxxxxx x umístění xxxxxx x
x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx.
[21] X ohledem xx obsah Územního xxxxx Ostravy xxxxxxxxx xxxxxxx být xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx plánu x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx stavbu XX167 xxxxxxxx nevybočovaly x koridoru xxxxxxxxxx xxxxxxx plánem. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xx x podstaty xxxx (xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx územním xxxxxx xxxxxxxx) nemohla xxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
[22] Xxxxx judikatury xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx x vyvlastnění, xxxxx „xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx varianty xxxxxx xxxxxxxxxx záměru, x xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx vůči xxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx v xxxxxxx řízení. […] Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx vlastnického xxxxx za účelem xxxxxxxxxxx veřejně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x územním xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx.“ (xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 7.9.2023, xx. 2 Xx 181/2023-57).
[23] Z xxxxx uvedeného xxxxx, xx jediným zbývajícím xxxxxxx, v němž xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx své námitky xxxxx umístění xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx.
[24] Xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx stavby xx totiž xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx, xxx xxxxxx x účelů posuzování xxxxxx v řízení x xxxxxxxx xxxxxx xx x šetrnost x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nemovitostí (§76 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx).
[25] Xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx vlastníka xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxx xxxxxxx xx x xxxxxxx možnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§184x xxxx. 3 stavebního zákona) xxx proto, xx xxxxxxxx pozemku xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx přijímání xxxxxxxx xxxxx, aby xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx prospěšnou xxxxxxx.
[26] Xx ovšem xxxxx xxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx případě xxxxxx xxx xx xxxxxx x těm xx xxxxx pozemků, xxxxx určoval x xxxxxxxxx xxxxxxx prospěšnou xxxxxxx právě xxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx územního plánu xxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xx věštit), které xxxxx pozemky budou x realizaci veřejně xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
[27] Xxxxxxx tedy xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx stavby [§2 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx zákona] x možnosti xxxxxxxxxxx (§170 odst. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx) co xx požadavků na xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx dokumentaci xxxxxxx („xxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx“ xx. „stavby, xxxx-xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx“), skutečný obsah xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx.
[28] Jakkoli xx xx definice xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx [§2 odst. 1 xxxx. n) stavebního xxxxxx] xxx x xxxxxxxxxxx správních xxxxxx xxxxxxxxx x tom, xx veřejně xxxxxxxxxx xxxxxxx nepřestávají xxx xxx ty její xxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxx tuto xxxxxx x xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx, tento závěr xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx možnosti xxxxxxxxxxx xxxxx §170 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx nutno xxxxx xx xxx, xx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxxx přesně xx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
[29] Xxxxxx-xx xx tedy xxxx xxxxxxxxxx stavba mimo xxxxxxx vymezený xxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx souhlasu xxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxx pozemku xxxxx xxxxxxx xx územní xxxx. Takový xxxxxx xx ad xxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxx, xx pro xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx vzdálené xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx stavbu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx.
[30] Xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx závěru xxxxxxxxxxx x bodě [28] xxxxxx odůvodnění xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxx [§170 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx], xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx nezbytný xxxxxxx, xxxxx užívání xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx (§170 xxxx. 2 xxxxxxxxxx zákona). Xxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx znak xxxxxxxxxxx. Xxxxx-xx xxxxxxx xxxxx x takové nezbytnosti xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xx svém rozhodnutí xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, která xx x závěru x xxxxxxxxxxx vedla.
[31] Xxxxxxx xx xx xxxxx xxxx, xx xxxxxxxx se v xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx pozemků xxxxxxxxx x zajištění xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx k xxxxxx řádnému užívání xxx stanovený xxxx xxxxxxx, xxxx je xxxxxxx, jelikož xxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxx otázce navazuje, xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx: „X xxxxxxx citace xx xxxxxx, že x xxxxxxx předmětné xxxxx XXX xxx xxxxxxxxxx xxxxx […] xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxx) xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, jež xxxx vyvolané xxxxxxxxxx xxxxxxx VPS x xxxx pro xxxx xxxxxxxxx x řádné xxxxxxx xxxxxxxx.“ Xxxx xx xxxxxx zastavění xxxxxxx xxxxxxxxx nezbytné, xxx nelze x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyčíst, xxxxx xxx se xxxxxxx o úvahu xxxxxxxxxx požadavky uvedené x xxxxxxxx xxxx xxxx [30] tohoto xxxxxxxxxx.
X.
[32] Xxxxx je xxxxxxx z napadeného xxxxxxxxxx patrné, xx xxxxxxx žalovaný xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, následně xxxxxxxxx xxxxxx závěr x xxx, že xxxxxxxxxx lze případné xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx stavby, xx. otázku xxxxxxxx xxxxx hlavní xxxxxx xxxx koridor žádným xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
[33] Xxxxx Xxxxxxxxxxx sdělení x xxxxxxx xxxxxxxxxx stavbám xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxx místní rozvoj xx. MMR-34232/2019-81 (zveřejněno 23.7.2013, aktualizováno 28.2.2019 x 28.7.2019) xxxxx: „Xxxxxxxx stavby nebo xxxxxx xxxxx, jež xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx (‚xxxxxxx plochy‘), xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx XXX a není xxxxx, xxx byly xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx. […] Skutečnost, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx územním xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx plánu pro xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx se xxxxx x xxxxxxxx x XX. Xx xxxxx xxxx na xx, aby xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx by xxxxx ‚xxxxxxxxx‘ xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx dopravní nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, nebyly x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx způsobem xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.“
[34] Podle xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx sdělení tak xxxxx, že xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx pro stavby xxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxx hlavní.
[35] Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx upravují x xxxxxxxxxx praxi xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx právními xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxx povinnost xx xxxx xx xxx xxxxxx praxi xxxxx, xxx neplatí xxxxx x xxxxxxx, xx xx se taková xxxxx neslučovala s xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx praxe xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx v xxxxxxxx xxxxx rozhodnutích, xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx:
1. kritéria xxxxxxxxxx – xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx (xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx), xxxxx xx xxxxxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx zákonem xxxxxxxxxx xxxx soukromých xxxx, x
2. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx – praxe je xx strany xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x podobných xxxxxxxxx.
„Xxxxxxxx xx takováto xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xx ní xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx odchýlit, xxxxx xxxxxx jeho xxxxxx xx xxx xxxxxxxx, xxxxx xx v xxxxxxx xxxxx (xxx xx. 1 xxxx. 1 Xxxxxx) xxxxxxxxxxx. Xx zásady xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (viz xx. 1 xxxx xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx) xxxxxxx xxxxxxx vázanosti xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxxx praxí v xxxxxxx, xx xx xxxxx dává xxxxxxx xxx uvážení, pokud xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx“ (xxxx. xxxxxxxx XXX ze dne 16.8.2010, xx. 2 Xxx 53/2010-63, xx xxx 28.4.2005, xx. 2 Ans 1/2005-55, xx xxx 23.8.2007, xx. 7 Afs 45/2007-251, x. 1383/2007 Xx. XXX aj.)
[36] X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx není xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx žalovaný xxxxxxxxxx, xx se xxxx xxxxxxx vymezený xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx i xxxxxx xxxxxx (xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx), zda se xxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx řídil xxxxxxxx metodickým xxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx pro odchýlení xx xx xxx x xxxx.
X.
[37] Xxxxxxx xxxx proto xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §170 xxxx. 1 stavebního xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx tu plochu, xxxxx byla xxxxxx xxxxxxxxx dokumentací pro xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Výjimku xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx veřejně xxxxxxxxx stavby a xxxxxxx užívání pro xxxxxxxxx účel [§170 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxxxx zákona], xxxxxxxx xxxxxxxxx podmínek xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx užívání xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx (§170 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxx-xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx při xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx provést ve xxxx rozhodnutí xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, která ho x závěru x xxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx veřejné xxxxxxxxx xxxxxx xx jeho xxxxxxx xxxxx §184a xxxx. 1, 3 xxxxxxxxxx zákona nutný.
[38] Xxxxxxxx je povinností xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx od nich xxxxx x přezkoumatelně xxxxxxxxx.
1) X účinností xx 1.1.2024 xxxxxx x xxxxxxxx zákonem x. 283/2021 Sb., xxxxxxxx zákon.