Právní xxxx
Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §31 xxxx. 2 x. x. x. xx xxxxxx přestupků, xx xxxxx xxxxx stanoví xxxxx pokuty, xxxxx xxxxx xxxxxxx je xxxxxxx 100 000 Xx, x xx xxx xxxxxx xx xx, xxx xxxxx xx xxxx přestupek xxxxxxx také xxxx xxxxxxx xxxxx či xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 3181/2015 Sb. XXX, x. 3450/2016 Xx. XXX x x. 4091/2020 Sb. NSS.
Věc: X. X. xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx o xxxxxxxx přestupku, o xxxxxxx stížnosti žalovaného.
Žalobce xxxxxxxxxx xxx Lesy Xxxxx republiky, x. x., xxx účely xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx porostech xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xx x xxxx 2016 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx dřevinách a xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx Xxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxxxx x. 55/1999 Xx., o xxxxxxx xxxxxxx výše újmy xxxx xxxxx způsobené xx lesích, xx 53 325 624 Xx. Tuto xxxx xxxxxxx následně rozdělil xxxx konkrétní emitenty xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxx xx xxxxxx společnosti XXX, x. x., xxxxx xxxx xxxxxx x žalovaných xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx dne 1.2.2022 xxxxxxxx žalobce xxxxxx z xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x §8 zákona x. 36/1967 Xx., x xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxx xx 31.12.2020 (xxxx xxx „xxxxx x xxxxxxxx“)1) x xxxxx, pro xxxxx xxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §25x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx zákona. Xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, posudek xxx zároveň z xxxxxxxx důvodů nepřezkoumatelný. Xx tento xxxxxxxxx x xx přestupek xxxxx §25x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx zákona xxxxxx xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxx xx výši 95 000 Xx.
Xxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, kterému xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx vyhověl a xxxxxxxxxxx xx xxx 7.10.2022 xxxxxx toto xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx podle §25x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x znalcích, xxxxx xxx xxx promlčen, x xxxxxx ve xxxxxx k tomuto xxxxxxxxx xxxxxxxx. Zrušil xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x trestu a x tomto xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx výroku, xxxxxx rozklad xxxxxx, xxxxxxx u Xxxxxxxxx xxxxx x Praze, xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 10.10.2023, xx. 19 A 53/2022-74, xxxxxxxx výrok xxxxxx.
Xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx dle xxxx xxxxxx (xxxx xxxx) xxxxx zmatečností. Xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, ačkoliv xxx xxxxxxxxxx xxxxx. Podle §31 xxxx. 2 x. ř. x. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx přestupků, xx xxx zákon stanoví xxxxx xxxxxx, jejíž xxxxx xxxxxxx je xxxxxxx 100 000 Xx. Xx přestupek xxxxx §25x xxxx. 1 písm. a) xxxxxx x xxxxxxxx xxx však uložit xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx znalců x xxxxxxxxxx. Vyškrtnutí je x xxxxxxxx dopadů xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x citelným zásahem xx majetkové sféry. Xxxxx xxxxxx judikatury Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxx x u xxxxxxxxx přestupku xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx ve xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxx xxxxxx stiženo xxxxxxxxxxx. Xxxxxx §31 xxxx. 2 x. x. x. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx vyprázdnil xxxxx daného xxxxxxxxxx, x je nadto xxxxxxx na spekulativních xxxxxxx x dopadech xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx kritérium x xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxx xx chtěl xxxx xxxxxxxxx použít jiné xxxxxx, učinil xx xxx. Xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(…)
XXX. x) Xxxxxxxxxx řízení xxxx městským xxxxxx
[28] Xxxxxxxxxx v xxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx bylo stiženo xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx s §31 xxxx. 2 s. x. s. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx namísto senátu.
[29] Xxxxx §31 odst. 2 x. x. x. xx znění xxxxxxx xx 1.7.2017 xx xxxxxx […] xxxxxxxxx, za které xxxxx stanoví xxxxx xxxxxx, jejíž xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx 100 000 Xx, […] xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[30] Stěžovatel má xx to, xx xxxxxxxx ustanovení xx xxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxx může xxxxxxxxxx pouze xx xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx 100 000 Xx.
[31] Otázkou xxxxxxxx xxxxxxxxx soudů xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v judikatuře xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx v rozsudku xx xxx 26.7.2016, xx. 6 Xx 165/2015-38, č. 3450/2016 Xx. XXX, xxxxxx xxxxxxxxx judikaturu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxx obecné principy, xxxxxxx se má xxxxx xxxxxx ustanovení x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Uvedl, xx x) xxxxxxxxxxx x xxxxxx je xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx (bod 35 xxxxxxxx); xx) výjimku xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stanovuje xx xxxxxx, x xxxxx xxx spatřovat xxxx xxxxxx xxxxxx jednoduchosti (xxx 36); iii) x xxxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx (xxx 37); x xx xx) §31 xxxx. 2 x. x. x. xx třeba xxxxxxxx xxx, xxx byly xxxxxxxxxxxxxx výkladové nejasnosti x xxxxxxxxxxxxxxxx, přednost xx xxx xxxxx xxxxxx výklad pravidla, xxxxx „xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxx způsobu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jednoznačnější xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx“ (bod 38).
[32] Nejvyšší xxxxxxx xxxx má za xx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx není xxxxxxx, a xx x následujících xxxxxx.
[33] Xxxxxxxx znění §31 xxxx. 2 x. x. x. je xxxxxx xx 1.7.2017. Xxxx novelou provedenou xxxxxxx č. 183/2017 Xx., xxxxxx se xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx zákona o xxxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx x řízení x xxxx x zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx §31 xxxx. 2 x. ř. x. xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx věcech xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xx, xxxxx sankci xx xx xxxxx xxxxxxxx – xxxx x o xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxx xxxxxxxx také xxxxx xxxxxx xxxxxxxx či xxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. rozsudek XXX xx xxx 22.2.2017, čj. 3 Xxx 284/2016-43) xx x xxxxxxx příslušníků xxxxxxxxxxxxxx sborů, které xx znaky xxxxxxxxx (xxxxxxxx xx. 6 Xx 165/2015-38).
[34] Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx č. 183/2017 Xx. neuvádí, x xxxxxx xxxxxx xxx §31 odst. 2 x. x. s. x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx o xxxxx xx které xxxxx xxxxxxx sazbu xxxxxx, xxxxx horní xxxxxxx xx xxxxxxx 100 000 Xx, xxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx. Jak xxxxxxxx již xxxxx xxxxxx x. 183/2017 Xx., x novelizaci §31 xxxx. 2 x. x. x. xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx zákonné xxxxxx xxxxxxxxx. V xxxxxxxx této reformy xxxx xxx. xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, nadále xxx „xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx předchozí xxxxxxxx xxxxxxxxx, tj. xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx tzv. xxxxxx xxxxxxxxx deliktů. Xx 1.7.2017 tedy xxxxx x tomu, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx množinu xxxxxxx.“ (xxxxxxxx XXX xx xxx 27.6.2018, xx. 4 Xx 114/2018-49).
[35] Xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx osob x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxx odpovědností xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx, xxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxxx §31 xxxx. 2 x. x. x. a zákonné xxxxxx xxxxxxxxx konstantně xxxxxxxxx, že jiné xxxxxxx delikty xxxxxxxxx xxx §31 xxxx. 2 x. x. x., a proto xxxxxx proti rozhodnutím x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx projednávaly před xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx.
[36] Xxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxx č. 250/2016 Sb., x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x řízení x xxxx, x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx §31 xxxx. 2 x. x. x. xxxx xxxxx, xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxx xxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx automaticky xxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxx, které byly xxxxx jinými xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx je xxxxxxx 100 000 Xx, xxx tento xxxxxxxx xxxxxxx, x xx zohledněním xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx přisuzuje xxxxxxxxxx jejich „xxxxxxxxxxx“ xxxxxx pokuty, xxxxxx xx xx xxx xxxxxx. Toto xxxxxxxxx xxxxxx nejen xx xxxxxxxx xxxx správní xxxxxxx, xxxxx v xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx s xxxxxxxx x řádech xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x nichž zákon xxx x minulosti xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx než 100 000 Kč [xxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx osoby xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §22 xxxx. 1 xxxxxx x. 143/2001 Xx., x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxx x x změně xxxxxxxxx xxxxxx (zákon x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx), xx znění účinném xxxx 1.7.2017, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx].
[37] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx má xx xx, xx x xxxxxxx xx výše xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx §31 xxxx. 2 x. x. x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx rozhoduje xx xxxxxx přestupků, xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx horní hranice xx xxxxxxx 100 000 Xx, x xx bez xxxxxx xx další xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx za daný xxxxxxxxx uložit. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx tedy xxxxxx řád správní xxxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx za xxxxxxxxx xxxxxx správní xxxxx xxxxxx výslovně xxxxxxx x §31 xxxx. 2 s. x. x., x xxxxxxx, xxx xx za xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[38] Xxxxx formulované pravidlo xx jednoznačné, xxxxxxxxxx x mechanické. Xxxxxxxxxx xxxxx komplexní xx xxxxxxxxxxx úvahy x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx jsou x závislosti na xxx, jakou xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx „ohodnoceny“ xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx ně lze xxxxxx [viz xxxxxxxxx xxxxx x. 251/2016 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx x. 361/2000 Xx., x provozu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx)].
[39] V xxxx souvislosti lze xxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxx způsobem xxxxxxx zákoník xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx trestné činy xxxxxxxxxxxxxxx sazby trestu xxxxxx xxxxxxx (xxx Xxxxx, P.; Kratochvíl, X. Xxxxxxx xxxxxxx. 3. vydání, Praha: X. X. Xxxx, 2023, x. 299–300), xxxxxxx xx základě xxxx sazby, xxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx rozlišuje, xxxxxxx xxxx ve věcech xxxxxxxxx, xxx o xxxxxxxx xxxx bude xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx (§314a trestního xxxx).
[40] Xxxxxxx výklad xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx rozhodování x xxxxxxxx soudu xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xx xxx naopak xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx o odpovědnosti xx xxxxxxxxx xxxxx x §35 a xxxx. xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xx přestupek xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (§47 xxxx. 2 xxxxxx xxxxxx) a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx (§50 xxxx. 1 xxxxx xxxxxx) lze xxxxxx xxx xxxxx, xxxxxxx-xx xxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx omezeny xxxxxx, a xxxxx xx xxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx-xx xxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Zákon x odpovědnosti xx xxxxxxxxx x §51 x xxxx. xxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx opatření.
[41] Xxxxx xx dal Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx pouze x xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx stanoví xxxxx xxxxxxx trest xxxxxx x horní xxxxxxx xxxxx nejvýše 100 000 Kč, xxxxxx xx zřejmé, xxx xxxxxxx x xxx, xx v xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx x jiný správní xxxxx xxx xxxxxx. Xxxxxxxx takového výkladu xx xxxx xxx xxxxx. Buď xx xxxxxxxxxx xxxxxx rozhodovat x xxxxxx xxxxxxxxx, xx který xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx činnosti, xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx by xxx xxxxxxxxxx v xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, což xx xxx absurdní xxxxxxxx xxxxx vyprazdňující xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §31 xxxx. 2 x. x. x. Xxxxxx xxxxxxxx xx, xx xxx xxxxxxxx důsledku Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, musel xx xxxxxxx xxx rámec xxxxx §31 odst. 2 x. ř. x. formulovat dodatečná xxxxxxxx, xxx přestupky xxxxxx, xxxxxxxxx podle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx trestu xx xxxxxxxxx, podle nichž xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx zasluhují projednání x xxxxxx, x xxxxx xxxxxxx. Xxx xx však Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx postupoval xxxxx mimo xxxxx xxxxxx x xxxxx xx xxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a jednoznačnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
[42] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx rozumný xxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx zamýšlel xxxxx přestupkových věcí xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx po xxxxxx provedené zákonem x. 183/2017 Xx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx institutu nepřijatelnosti xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxxx x §104a x. x. x. provedená xxxxxxx x. 77/2021 Xx. svědčí xxxxx x xxxxxxxx zákonodárce xxxxxxxx správních soudů xxxxxxxx xxx zvyšovat. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx účelem xx rovněž xxxxxxxxxxx xxxxx, tentokrát xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx dne 21.1.2015, xx. 9 Xxx 66/2014-69, č. 3181/2015 Xx. XXX), xx po citované xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §31 xxxx. 2 x. x. s. Omezení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx přestupků, u xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx pokuty xxxxxxx 100 000 Xx, xxxx především xxxxxxxx, xx samosoudci xxxxx rozhodovat xxxxxx xxxxxxxxxx věci. X x xxxx xx xxxxxx, xx zákonodárce xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx ve „zjednodušeném“ xxxxxx samosoudci xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx typově xxxxxxxxxxxx xxxx.
[43] V xxxxxxxxxx xxxx musí Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx také xx xx, xx x xx novele soudního xxxx správního provedené xxxxxxx x. 183/2017 Xx. x xxxxxxx x. 77/2021 Sb. xxxxxxxxxx xxxxxxxx §104x x. x. s. xx xxxxxx, x xxxxx byl za xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx také xxxxx xxxxxxxx x které xxxx krajskými xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xx xxx 13.3.2024, čj. 4 Xx 169/2022-59, x xx dne 28.3.2024, xx. 10 As 35/2024-32; xxxxxxxx ze xxx 16.12.2021, čj. 6 As 297/2021-28, xx xxx 30.11.2022, xx. 2 Xx 296/2021-51, xx xxx 11.7.2023, čj. 7 Xx 122/2023-18, x xx xxx 28.2.2024, xx. 8 Xx 8/2024-29, xxxxx x xxxx dalších). Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxx x žádné x xxxxxx věcí xxxxxxxx obsazením xxxxx x xxxxxxx zmatečnosti xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x tomu, xx x vadě xxxxxxxxxxx xxxx přihlíží xx xxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx za souladné xx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx. 6 Xx 165/2015-38 xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx pravidel xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, nelze xx xxxxxxxxx ani xx zcela bezvýznamnou.
[44] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xx xxxxx xxxx, xx xxx xxxxxxx výklad xxxx x xxxxxxxx případech xxxx k výsledkům, xxxxx xxxxxxxx být xxxxxxx jako xxxxx xxxxxxxx x výše xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx x x xxxx xxxxxxxxxxxxx případě xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx „xxxxxx jednoduššími“ xxxxx, xx něž §31 xxxx. 2 x. x. s. xxxxxxxx xxxx. To xxxx xxxx x xxxx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxx výkladu, xxxxx xx nejedná x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx se, xxx x vedlejší xxxxx volby xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx §31 xxxx. 2 s. x. s. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v podobě xxxxx hranice xxxxx xxxxxx.
[45] Nejvyšší správní xxxx xx xxxxxxx xx to, že xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx fungovat vždy xxxxxxxxx. Xxxxxxx i xxxxx úpravy xxxx xxxxxxx provedenou xxxxxxx x. 183/2017 Xx. xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx protiprávního xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, x to xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx (xxxxxxxx čj. 6 Xx 165/2015-38). Xxxxx xxxxxxx formulovaného xxxxxxxx x §30 xxxxxx o odpovědnosti xx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx promlčecí xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, x nichž xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx výklad xxxxxxx xxxxxxxxx „vede xx xxxxxx prekluzivní xxxx x řady xxxxxxxxx, xxxxx xxxx svou xxxxxxx vysoce xxxxxxxxxxxx“ (xxxxxxxx XXX ze xxx 25.9.2020, čj. 10 Afs 72/2020-76, x. 4091/2020 Xx. XXX).
[46] Nejvyšší xxxxxxx xxxx proto xxxxxxx, xx §31 xxxx. 2 s. ř. x. je xxxxxxxx xxxxxxxx tak, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhoduje xx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxx sazbu xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx 100 000 Kč, a xx bez xxxxxx xx xx, xxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx trest xx xxxxxxxx opatření.
[47] Xxxxxxxxxxx samosoudkyní v xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v souladu, x námitka zmatečnosti xxxxx xxxx xxxxxxx.
(…)
1) X xxxxxxxxx xx 1.1.2021 xxxxxx xxxxxxx x. 254/2019 Xx., x xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx.