Xxxxxx xxxx
Xxxxxxxxxx §48 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 372/2011 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx třeba vyložit xxx, že každý xxxxxxxxxxxx zdravotních xxxxxx, xx. x poskytovatel xxxxxxxxxx péče, je xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx x xxxxxx, xx pacient xx neřídí xxxxxxxx xxxxx poskytovatele a xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx tak xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx, xxxxxxxx s xxx xxxxxxxx [§46 xxxx. 1 xxxx. x) uvedeného xxxxxx] x ukončením xxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (§48 xxxx. 2 xx xxxx xxxxx zákona).
Věc: Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx, s. r. x., xxxxx Ministerstvu xxxxxxxxxxxxx x udělení xxxxxx.
Xxxxxxx úřad Xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx xxxxx I. xxxxxx“) uznal žalobkyni xxxxxx:
1) z xxxxxxxxx xxxxx §117 xxxx. 3 písm. x) xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx tím, xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb v xxxxx všeobecné xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 4.9.2020 x xxxxxxx x §48 xxxx. 2 písm. x) xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xx xx xxxxxxx neřídil xxxxxxxx řádem x xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx stavem;
2) x xxxxxxxxx xxxxx §117 odst. 3 xxxx. x) téhož xxxxxx, xxxxxxx se xxxx xxxxxxxx xxx, xx xxx 22.9.2020 xxxxxxxx písemnou xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx péče xxxxx §48 xxxx. 5 xxxxxxxxx zákona, xxxxx xxxxxxx ode xxx 7.9.2020 xxx nebyl xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §41 xxxxxx x. 250/2016 Sb., x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx x nich a §117 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxx x zdravotních službách xxxxxx xx xxxx 10 000 Xx x dále xxxxxxxxx xxxxxxxx náklady řízení xxxxxxxx xxxxxxx 1 000 Kč.
Podle xxxxxx x xxxxxxxx péče x xxxxxxxx xx xxx 3.9.2020 xxxxxxxxx xxxxx §48 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ukončila xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xx xxxxxxx neřídí xxxxxxxx xxxxx a xxxx xxxxxxx není xxxxxxxxx xxxxxxxxxx stavem, xxxxx xx xxxxxxxx „porušování xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx agresivita“. Xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a převzít. Xxx 22.9.2020 se xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxx vyšetření, xxxxxx, xx ho xxxxxx x xxxx. Xxxxxxx xx sdělila, xx xx ošetřovat již xxxxxx, xxxxx xxxx xxx 4.9.2020 provedeno xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxx, xx z Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx odregistrován dne 7.9.2020. Xxxxxxx podal x správního xxxxxx X. xxxxxx stížnost xx xxxxxx žalobkyně, xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx ho xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxx 22.9.2020 xx odmítla poskytnout xxxxxxxx, o které xxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxx.
Xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx uznal xxxxxxxxx xxxxxx x přestupku xxxxx shora xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ze xxx 15.7.2021, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx proto xxxxxxxxxx x přestupkovém xxxxxx, žalobkyni opětovně xxxxx xxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx dne 23.9.2021, xxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 13.12.2021. X xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx poté xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxx xx xxx 5.4.2022 xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx se xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 27.7.2022 ztotožnil xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. stupně. X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx žalobkyni xxxx xxxxxxxxxxxxx zdravotní xxxxxx v oboru xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx péče xxxxxxxx právo xxxxxxx xxxx o pacienta x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx §48 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x zdravotních xxxxxxxx. Dovolával xx xxxxx §28 odst. 3 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx je xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx „xxxxxxx xxx“ uveden pouze xxxxxxx řád xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxxx péče. Žalovaný xxxx xxxxxxx na xx. 44 Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx mít x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx jejího zavedení x xxxxx právního xxxxxxxx. X druhému xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx žalobkyně xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx §48 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx skutkové podstaty xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x povinnosti xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx pacientovi x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxx xxx §48 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx x zákoně, xxxxxx xxx xxxxxxxx péče x xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxxxxxxxx. K xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb v xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx orgán X. stupně xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, že x konkrétním xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx tvrzení xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx x poskytování xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx přijmout xx xxxx x x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx písemnou xxxxxx, xx xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx přijetí xx xxxx, xxx xx xxxxxx §48 xxxx. 5 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx byla xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx podle §117 xxxx. 3 xxxx. c) uvedeného xxxxxx xxxxxxxx. Skutková xxxxxxxx tohoto xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x rozhodnutí nebylo xxxxx považovat xx xxxxx xxxxxxxxxx formalismu. Xxxxx jde x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx lékařství, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx orgán X. xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xx, xx xxx o xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx x pacienty, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx praktického xxxxxx pak představuje xxx pacienta xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, diagnostické, léčebné x xxxxxxxxx xxxx x x xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx zdravotních xxxxxx xxxxxx poskytovateli.
Žalobkyně v xxxxxx podané xx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xxx Labem – xxxxxxx x Xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx správními orgány xxxx xxxxxxx. Žalovaný xxxxxxxxxxxx xxxxx legislativní xxxxxxxx „vnitřní xxx“ xxxxxxxxx x §28 xxxx. 3 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx zkratka xxxxxxxxxx, xxx i xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx, x současně xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx řádu xxxxxxxxx, xxxxx x xxx xxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx §48 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx by byl xxxxx xxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx se xxxxxx jen xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx jednodenní xxxx. Žalobkyně xxxxxxxxxx xx definici poskytovatele x §2 odst. 1 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxx §48 xxxx. 2 xxxx. x) tamtéž xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx péči x pacienta v xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx řád. Xxxxxxxx xxx zákonodárce x úmyslu x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx druhy xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx tak xxxxxx výslovně. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx uvedený x xxxxx ustanovení xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx lůžkové či xxxxxxxxxx xxxx, je x xxxxxx xxxxxxx x důvodovou zprávou, xxx specifikuje xxxxx x účel §48 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx směřuje xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx nejsou xxxxxxxx xxxxxxxxx. Dále žalobkyně xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb xxxx přijmout vnitřní xxx xxxxxxxxxxxxxx zařízení, x xxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx (Xxxxxxxxx, X. Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Zdravotnické xxxxx x xxxxxxxx, 2021, x. 1, a Xxxx, J. Jaký xxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx, 2012, x. 6).
Xx xxxxxx x xxxxxxx přestupku xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx výkladu zákona, xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx další xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx, xxxxx ukončila péči, xxxxxxx xxxxxxxx přijmout xx péče. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx §48 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx stal xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx zdravotních xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx různých zákonných xxxxxx u xxxxxxxxx xxxxxxxx, a to xxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx přijetí xx xxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví xx xxx 13.12.2021, xx xxxxx závěrů xxxx xxxx upuštěno. Xxxxxxxxx zdůraznila, že xx x xxxxxxx xx povahu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx péče, xxxxxxx nebyl x xxxxxxxx života x xxxxxx.
Xxxxxxxxx také nesouhlasila x hodnocením, xx xxxxxxxxxxx zdravotních xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Specializace x xxxxx všeobecné praktické xxxxxxxxx nemůže být x xxxxxxx se xxxxxxx a xxxxxx §40 xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
X xxxxxx xxxxxxxxx popsala, xx x důvodu agresivního x vulgárního xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx o jeho xxxxx, xxxxx zdravotničtí xxxxxxxxxx se xxxxxxx x své xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxx o xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx se xx nahradit xxxxxxx xxxxxxxxx důvodu xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx chování xxxxxxxx x ztrátě důvěry, xxxxx xx obdobou §20 xxxx. 2 xxxxxx x. 85/1996 Xx., x advokacii. X xxxxxx věci xxxxx xxxxxxx být xx žalobkyni xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx pacienta xxxxxxx xxxxxxx do xxxx x aby xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx přesvědčení x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx volbu xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx §48 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx výkladu x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx vztahu x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxx 8. 1. 2019, xx. xx. XXX. XX 1336/18, x. 5/2019 Xx. XX, a xx xxx 19.1.2016, xx. xx. XX. XX 3042/14, č. 7/2016 Xx. ÚS.
Ve xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx odůvodnění. Xxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx zprávu ve xxxxxx x prvnímu xxxxxxxxx není xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx použít jazykový x xxxxxxxxxxxx výklad §48 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxxxx službách. X xxxxxxx žalobkyně xx odborné xxxxxx xxxxxxxx uvedl, xx xxx x úvahy xx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx x výklad xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx k xxxxxx X. Xxxxx xxxxxxxxx xx xx, xx jde o xxxxxxxx České xxxxxxxx xxxxxx, stavovské xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxx proto považovat xx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx zdůraznil, xx žalobkyně xxxxxxxx xxxxxxxx situace x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx postup xxxxx xxxxx v xxxxxx x zdravotních xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx, xxx xxxxxxxx xxxx x pacienta xx xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx možnost xxxxxxxxx xxxxxxx pacienta xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx o téhož xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx bez xxxxxx xxxxxxx zprávy o xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxx §117 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx v Xxxx xxx Xxxxx – xxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxx xx xxxxxx k xxxxxxx řízení.
Z xxxxxxxxxx:
[15] Xxxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx I. xxxxxx xx xxxxxxx s xxxxxxxxxxx žalovaného, jimiž xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x přestupků xxxxx §117 xxxx. 3 xxxx. x) x x) zákona x zdravotních službách.
[16] Xxx §117 xxxx. 3 xxxx. b) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx přestupku xxx xxx, xx x xxxxxxx x §48 xxxx. 2 nebo 3 xxxxxx xxxx x xxxxxxxx.
[17] Xxx §117 xxxx. 3 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx též xxx, xx nevydá xxxxxxxxxx xxxxxx podle §48 xxxx. 5.
[18] Podle §48 odst. 1 xxxxxx x zdravotních xxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxxxx, kterého si xxxxxxx zvolil, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx, pokud
a) xx xxxxxxxx pacienta xxxx překročeno únosné xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx přijetí brání xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zatížení xx rozumí stav, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x tohoto xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx poskytovaných xxxxxxxxx xxx přijatým,
b) xx xxxxxxxxxx místa pobytu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx zdravotních xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx x xxxxxx, výkon xxxxxxxxx xxxxxx, nebo
c) není xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxx zdravotním xxxxxxxxx; xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx, Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx prostoru, Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxx, xx xxxxxxx xx Xxxxx republika xxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx zabezpečení, zahrnující xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx.
[19] Xxx §48 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx platí, xx poskytovatel xxxx xxxxxxx péči x xxxxxxxx x případě, xx pacient xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx pacientů, úmyslně x xxxxxxxxx nedodržuje xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb xxxxxxxx souhlas, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
[20] Podle xxxxxxxx 5 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx důvody odmítnutí xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx odstavce 1 xxxx ukončení xxxx podle odstavce 2 xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx péče xxxxx odstavce 1 xxxx x ukončení xxxx podle xxxxxxxx 2 písmeno d) x e) xxxx x xxxxxxxxx poskytnutí xxxxxxxxxxx služeb xxxxx §50 odst. 2 xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xx uveden důvod xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.
[21] Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xx závěrem xxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x pacienta xxxxx §48 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xx xx pacient xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx chování xxxx xxxxxxxxx zdravotním stavem. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xx zavedení legislativní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx řádu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx x §28 odst. 3 písm. x) xxxxxx x zdravotních xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx x účelu §48 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxxxx službách x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[22] Xxxxxxxxxx §48 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x rámci xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx stanoví xxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx přijetí xxxxxxxx do xxxx (xxxx. 1) a xxx xxxxx xxxx xxxxxxx péči o xxxxxxxx (xxxx. 2), xxxxxxxxxxx dopadá na xxxxxxxxxxxxx (tj. xx xxxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx právnickou osobu, xxxxx má xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx zdravotních xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx) bez ohledu xx xx, zda xxxx zdravotní služby xxxxxxxxxxxxxx poskytovány formou xxxxxxxxxx (§7), jednodenní (§8) či xxxxxxx (§9) zdravotní péče.
[23] Xxxx xxxxxxxx i xxxxxxxx zpráva x xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, která xx xxxxxx k §48 xxxxx: „Zákon xxxxxxx x xxxxxxxx svobodné xxxxx poskytovatele xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx pacienta xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx důvodů xxx xxxxxxxxx přijetí do xxxx nebo xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxxx stanovených xxxxxxxx xxxx souvisí x xxxxxx xxxxxxxx zvolit xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx vymezení xx nezbytné, neboť xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx zdravotních služeb xx xxxxx stanovit xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx bránily xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx důsledkem by xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zatížení, provozní xxxxxx, vzdálenost xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx sužeb x místa xxxxxx xxxxxxxx neumožňující xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx-xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zdravotních xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx únosného xxxxxxxxxx zatížení xx xxxxxx xxxxxx stav, xxx by poskytováním xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx kvality x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxx. Xxxxxxxxxx únosného xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx mohou být xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx zdravotním stavem, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zdravotních služeb, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx x xxxx při xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, nedodržují xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xx zákonem xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx rovněž xxxxxxx xxxx x takového xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx odmítnout xxxx xxxxxxx x něj xxxx, x když xx k xxxx xxxxx xx zákonných xxxxxx, xxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx nebo xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.“
[24] Xxxxxxxx zpráva se xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx smyslu §48 xxxx. 2 xxxx. x) věty xxxxxxxx xxxxxx x zdravotních xxxxxxxx, nevěnuje, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xx podstatnou xxxx xxxxxxx xxxx ve xxxxx s žalobkyní xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxx odmítnutí přijetí xxxxxxxx do péče x ukončení péče x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx mezi xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx důvodové zprávy xxxxxxx. Smyslem uvedeného xxxxxxxxxx xx bezesporu xxxxxxxxx xxxxxxxx ukončit xx xxxxxx poskytovatele xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxx, že xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx ani xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx z xxxx části xxxxxx x zdravotních xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx racionální xxxxx, pro xxxxx xx xxxx mít xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx možnosti xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx na xxx, xxxx formou xxxxxxxxx xxxx poskytují.
[25] Pokud xxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx řád (xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx) a §48 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx x zdravotních xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx z důvodu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řádu xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo lůžkové xxxx, je třeba xxxxxxx xxxxxxxxxx vyložit xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx. x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, je xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x pacienta z xxxxxx, že xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx řád xxxxxxxxxxxx přijal x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx z §46 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx x §48 odst. 2 in xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
[26] Na podporu xxxxxx xxxxxx krajský xxxx poukazuje xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, která xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, zdravotnických xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb. Xxxxx xxxx v úmyslu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx pouze xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx lůžkové xxxx xxxx na registrujícího xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxx §47 xxxxxx x zdravotních xxxxxxxx, x něhož tento xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx §48 xxxx. 2 xxxx. x) uvedeného xxxxxx.
[27] X xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx vnitřní xxx x §28 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx krajský xxxx xxxxx, xx u xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx by xxxxx bylo možné xxxxxxxxx xx xxxx, xx zavedená xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxx xxxxxx shodně. X xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx úpravy xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx poskytovatelů ambulantní, xxxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx právě xxxxxxx.
[28] Krajský soud xxxx uzavírá, xx xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx i žalovaný xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx §117 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxxxx službách xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx §48 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že žalobkyně xxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §48 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx se neřídil xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x jeho xxxxxxx xxxxxx způsobeno xxxxxxxxxx xxxxxx.
[29] Krajský xxxx xx xxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §117 odst. 3 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x §48 xxxx. 5 uvedeného zákona.
[30] Xxxxxxxxx i xxxxxxxx xx shodují x xxx, že xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx a xxx xxxxxxxx péče x xxxxxxxx xx nepřekrývají. Xxxxxxx důvody pro xxxxxxxx péče x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx. x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx poskytovatele xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx. Jak xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx důvodové zprávy, xx xx odrazem xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx zdravotní xxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx „přijmout xxxxxxxx xx xxxx x výjimkou zákonných xxxxxx xxx odmítnutí xxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx“.
[31] Xxxxxxx-xx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, přijmout xxxxxxxx xx xxxx z xxxxxxxxx stanovených důvodů xxxxx §48 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx §48 odst. 5 xxxxxx x xxxxxxxxxxx službách xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx přijetí do xxxx a xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxxx.
[32] X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx v xxxxxxxxxx věci xxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx strany xxxxxxxx x možnosti xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx odmítnout xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx stanovených xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx organizační povahy xxxxx §48 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx péči o xxxxxxxx xxxxxx předtím xxxxxxxx x xxxxxxxxx §48 odst. 2 xxxxxxxxx zákona x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx s §48 xxxx. 5 uvedeného xxxxxx písemnou xxxxxx, xxxxx pacient xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx odmítal respektovat. Xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vydat xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx přijmout pacienta xx xxxx x xxxxxx xxxxx odstavce 1.
[33] Opačný výklad xx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx zpráv dle §48 odst. 5 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx namítala xxxxxxxxx již xx xxxxxxxx řízení. Xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx sice xxxxxxx xxxxxxxx, x daném xxxxxxx však xxxxx x nesprávného xxxxxxxxxxx, xx k xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx s §48 odst. 2 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx závěru xxxx krajský soud xxxxxxxxxxxx z důvodů xxxxxxxxx výše.
[34] Krajský xxxx xxxx uzavírá, xx xxxxxx rozhodnutí x vině xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx §117 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxx x x xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
[35] Xx xxxxxxx, xxx bude na xxxxxxxxx xxxxxxxx znovu xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx předčasné, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, zda xxxxxxxx, xx žalobkyně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, může xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[36] Xxxxxxx xxxxxxxx okolnosti xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, krajský xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx potřebu xxxxxxxx dokazování ani xxxxxxxxx xxxxxxxxxx odbornými xxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxx.
1) Xxxxxxxx správní soud xxxxxx xxxxxxx stížnost xxxxxxxxx proti xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 3.6.2024, xx. 5 Xx 155/2023-37.