Xxxxxx xxxx
Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx §14 xxxx. 1 zákona č. 134/2016 Xx., o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 15.7.2023, xx xxxxx xxxxxxxx tak, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pojmu výrobek xxx xx. 2 xxxx. 1 xxxx 8 směrnice Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2014/24/XX x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, nikoliv xxxxx xxxxx věc xx smyslu §489 xxxxxxxxxx zákoníku. Xx xxxxxxxx, aby xxxxxxxxx xxxxxxx zakázky xx xxxxxxx byly xxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1461/2008 Xx. XXX, č. 3634/2017 Xx. NSS, x. 4278/2022 Xx. NSS x x. 4481/2023 Xx. XXX; xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 26.2.2013, Xxxxxxxx Fransson (X-617/10) x xx xxx 19.11.2019, XXX x AKT (X-609/17 x C-610/17); xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 10.12.1968, Xxxxxx xxxxx Itálii (X-7/68), xx xxx 6.10.1982, XXXXXX x xxxxx (X-283/81), xx xxx 9.4.1987, Xxxxxx xxxxx Xxxxxx (X-363/85), xx xxx 27.4.1994, Xxxxxx (X-393/92), xx xxx 3.12.1998, Xxxxxx (X-67/97), xx xxx 4.6.2002, Xxxxxx xxxxx Belgii (X-503/99), xx xxx 21.11.2002, Testa x Xxxxxxx (C-356/00), ze xxx 10.7.2003, Xxxxxx Xxxxxxxxxxx x Xxxxx Xxxxxxx (C-20/00 x X-64/00), ze xxx 15.7.2004, Xxxxxxx x Xxxxxx (X-242/03), xx xxx 2.6.2005, Komise xxxxx Xxxxxx (X-174/04), xx dne 19.1.2006, Xxxxxxxx (X-265/04), ze xxx 26.3.2009, Xxxxxx xxxxx Xxxxxx ( X-326/07), xx xxx 11.6.2009, Hans &xxx; Xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxx (C-300/07), xx xxx 14.1.2010, Xxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (C-343/08), xx xxx 25.2.2010, Car Xxxx (X-381/08), xx xxx 9.12.2010, Xxxxxxxxxxx (X-421/09), ze xxx 10.7.2014, Julián Hernández x xxxxx (X-198/13), xx dne 11.9.2014, Xxxxxx Belgium (X-204/12 xx X-208/12) a xx xxx 8.6.2017, Xxxxxxxxx (C-296/15); xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx ze xxx 8.6.2004, Xx Xxxxx (X-268/03).
Xxx: Xxxxxx Xxxxxxx xxxxx Xxxxx xxx ochranu xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxx to target, x. x. x., x xxxxx xxxxxx xxxxxxx o xxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx žalovaného.
Předmětem xxxxx xxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx zakázky xx dodávky x §14 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx rovněž nabývání xxxxx.
Xxx 18.9.2020 xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx – Xxxxx, x. x., (xxxx xxx „VHS“) x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx. Současně schválilo, xx část xxxxx xxxx xxxxxx peněžitým x xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxx. Xxx 25.1.2021 zahájil xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx uveřejnění podle §63 odst. 3 xxxx. b) xxxxxx x zadávání xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx výzvy x xxxxxx nabídky xx xxxxxxxx xxxxxx 4 075 kusů xxxx xxxxxxxx xxxxx XXX, x to xxxxx XXX xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx 29.1.2021 xxxxxxx xxxxxxx x XXX xxxxxxx x úpisu xxxxx.
X podnětu xxxxx xxxxxxxxxx xx řízení xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 5.8.2021 xxxxxx xxxxxxx xxxxx plnění xxxxxxx x xxxxx xxxxx podle §264 xxxx. 1 zákona x zadávání veřejných xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xx veřejnou zakázku x xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx nesprávně xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx. xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx osoby xxxxxxxxxx na xxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx újma xxxxxxxxxxx x xxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx pravým xxxxxxx majetkového xxxxxx xxxxxxx do XXX xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx správy x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxx. Tohoto cíle xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx. Xxxxx zúčastněná xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Mohla potenciálně xxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx x provozu xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxx xxxxx ze xxx 29.1.2021 xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx přijít.
Žalobce xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx dne 25.10.2021 xxxxxx. Žalobce však xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx soudem. Ten xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxx 5.1.2023, xx. 62 Xx 51/2021-91, xxxxxx xxxxxxxxxx předsedy xxxxxxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxx xxx xxxxxx žalovanému x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx smlouva x xxxxx xxxxx ze xxx 29.1.2021 xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxx považováno xx xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx podle §14 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx postupovat.
Proti xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2014/24/EU x zadávání xxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxx 2004/18/XX (xxxx xxx „xxxxxxxx 20014/24/XX“), xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx veřejných xxxxxxx. Xxxx jiné xxxxxx směrnici 2014/24/XX xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxx namísto xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx hned xxx xxxxx (xxx, zvíře x ovladatelná xxxxxxxx xxxx). X xxxxx xxxxxxx (xxx xxxxx xxxxxxxx) není xxxxxxx xxx eurokonformní xxxxxx, xxxxx xx jedná x xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxx věcí xxxxxxx x nehmotnou. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxx dovodit xxxxxx cenných xxxxxx x pojmu xxx xxx historickým výkladem. Xxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxx cenných xxxxxx xx xxxxxxxx zakázku xxxxxxxxxx, xxxxx umožnila xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zadávací xxxxxx. Xxxxxxxx výjimku xxxxxxxx xxxxxx nezná. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x tím, xx xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, kdy xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zakázku. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx veřejným zadavatelem, xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vynakládá zadavatel xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx, které by xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pořídit x xxxxxxxxx řízení. Vymezil xx též proti xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx uveřejnění, xxx xxxxxxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 29.10.2020, xx. 9 As 139/2020-125, x. 4102/2021 Xx. XXX, Xxxxxxxxx kraj. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx obchodního xxxxxx za obdobných xxxxxxxx jako x xxxx xxxx schopno xxxxxxxxx více xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx vodovodu x xxxxxxxxxx xxxxx není xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, podle xxxxxxxxxxx xxxxx znamená, xx tato výjimka xxxxx v xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxx xx xxxxx xxx v §14 xxxx. 1 xxxxxx x zadávání xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx ve xxxxxx xxxxx výrobek xx směrnici 2014/24/XX. Xx xxxxx §14 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx veřejných xxxxxxx nelze xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x důvodové xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx záměr, xxxxx xxxxxxxxxxx xxx přijaté xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ostatně xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxx Liberecký xxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxx částí, které xxxxxxxxx široký xxxxxx §14 odst. 1 xxxxxx. Rozsudek ve xxxx Liberecký kraj xx xxxxx vnitřně xxxxxxxx, stejně jako xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxx takto xxxxxx xxxxxxxx předmětu xxxxxxx zakázky valný xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx x nepraktické, xxx xxxxxxxxxx přiznal x devátý senát xx věci Xxxxxxxxx xxxx. Hlásí se x xxxx také xxxxxxx xxxxxxxxxx. Žalobce xxxx zpochybnil xxxxx xxxxxxxxxxx, že x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx rámec xxxxxxxx 2014/24/XX svědčí xxxx xxxxxxxx o zvířata x ovladatelnou přírodní xxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx komodity xxxxxxx xxx tyto xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx základě xxxxxxxxx xxxxxxx evropského práva. Xx xxxxxxxx xxxx x §14 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxx veřejných xxxxxxx xx xxxxx žalobce xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx shledal, xx xx xxxxxxx xxxxx k postoupení xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (§17 xxxx. 1 x. x. x.). Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx ve xxxx Xxxxxxxxx kraj, že xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx pod xxxxxxx veřejné xxxxxxx xx xxxxxxx podle §14 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek.
Podle xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx devátý senát x rozsudku xx xxxx Liberecký xxxx xxxxx, že §14 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nabízí více xxxxxxxx, xxx jej xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxx vycházel xxxxxxxxx x jazykového výkladu, xxxx zdůraznil, že xxxxx xxxxxxx jiný xxxxx xxx xxxxxxxx 2014/24/XX x xxxxxxxx xx i od xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx dodal, že x důvodové xxxxxx xxx legislativního xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx se od xxxxxx úpravy, xxx xx x korporátních xxxxxxx postup x xxxxxxxxx řízení velice xxxxx xxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxx senát xxx podle předkládajícího xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx možné xxxxxxxxx působnosti xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx směrnicí 2014/24/XX. Podřídil xxxx xxxxxx všechny xxxx xx xxxxxx §489 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx závěr xxxxxx ze xxxxxx x xxxxxxxx veřejných xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx senát upozornil xx judikaturu Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxx xxxxx, které obsahuje xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx význam xx xxxxxxxx právu než x soukromém xxxxx. Xxxxxx zadávání veřejných xxxxxxx přitom xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx je, xx xx procesu, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zasahuje. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx přebírat xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx věci.
Potřebu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x §14 odst. 1 zákona o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx „výjimku“ x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zakázku x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx cenných xxxxxx. Xx záměr zákonodárce xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zakázek tak xxxxxxxx způsobem xxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxxx procesu. X xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxxx xx xxx vědom xxxxxxx xxxxxxxxxx směrnice x tam, xxx xx xx xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxx, xxx se xxxxxxxx výslovně xxxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx režimu xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxxx kraj. V xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx §14 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek, xx xxxxx xxxxx xx §489 občanského xxxxxxxx x důvodové xxxxxx. Uvedený xxxxx xxx xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxx xxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx právu xxx xxxxx dovodit, xx zákonodárce x xxxx pasáži xxxxx xxxxx vysvětluje, čím xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx x čl. 2 xxxx. 1 bodu 8 xxxxxxxx 2014/24/EU. Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx to, xx xx sám xxxxxxxxxxx (byť xxxxxx) xxxxxxxxx při přijímání xxxxxx x. 166/2023 Xx. k xxxx, xx xx xxx xxxxxxxxx zákona o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx především x xxxxxxxxx xxxxxxxx 2014/24/XX, xxxxxx x zcela xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zakázek.
Nejdůležitější xxxxxxxx xxx však podle xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx věci ve xxxxxx §489 občanského xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, jde xxxxx smyslu a xxxxx xxxxxx veřejných xxxxxxx. Touto xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xx věci Liberecký xxxx xxxxx nezabýval. X xxxx předkládající xxxxx xxxxxxx xxx 4 xxxxxxxxxx xxxxxxxx 2014/24/XX, xxxxx xxxxx xxxxx pravidel Unie xxx zadávání xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx pokrýt xxxxxxx formy xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředků, xxx pouze xx, xxxxxxx cílem xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx služeb xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx zakázky, x xxx 90 xxxxxxxxx, xx xxxxx unijní xxxxxx je xxxxxxxx xxxxxx, xx kterém xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx dodržení xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, x xx x ohledem xx zajištění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx relativní xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx v podmínkách xxxxxxxx hospodářské xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, a hlásí xx xxx x xxxxxxxx principům, je xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx o zadávání xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx zákonodárce xxxxxxx x xxxxxxx, x xxxxxxx je xxxxxxxxxxx soutěž z xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx žalobce x této xxxx. Xxxxx xx například xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx konkrétní xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxx xxx xxx na xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx jsou specifické xxxxx xxx xxxx xxxxx konkrétní xxxxxxxxxx (xxxx nejde mu x „xxxxxx“ akcie, xxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx určitých xxxxxxxxx). Xxxxx xx xxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx ještě xxxxxx další xxxxxxxxx, xxxxx by xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx společností xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxx „xxxxxxxxxx“ xxxxxxx žalobce xx xxxxxxxx z xxxxx xxxxxxxxxx řízení pokládal xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx problematické. X xxxxxxxx xxxxxx varianta, xxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx, xxxx xxxxxxx řízení bez xxxxxxxxxx xxxxx §63 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx veřejných zakázek. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, pokud xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx dodavatelem, xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx hospodářská xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx vzato x xxxxxxxxx důvod xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže xxxxx – xx xx xxxx povahou xxxx. Vyvstala xxxx xxxxxx, zda xxxxx x xxxxxxxx veřejných xxxxxxx vůbec xxxxxxxxx, xxxx xxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx podřídit. Xxxxx řečeno, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx vůbec xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. X této xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx problematiku vyjednávání, xxxxx korporátním xxxxxxxxxx xxxxxxx předchází, x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxx, xx z §14 xxxx. 1 zákona x zadávání xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx dovodit xxxxxxx odchylku xx xxxxxxxx xxxxxx, jakou xxxxxxx xxxxxx xxxxx, x proto xx xxxxx při existenci xxxx možných xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxx odpovídá xxxxxxxx 2014/24/XX.
Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx veřejné xxxxxxx na dodávky xxxxx §14 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxx veřejných xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxx, xxx svým xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xx. 2 xxxx. 1 xxxx 8 xxxxxxxx 2014/24/XX, xxxxxxx nutně xxxxx xxx xx xxxxxx §489 občanského xxxxxxxx. To vylučuje, xxx předmětem veřejné xxxxxxx na xxxxxxx xxxx akcie.
Věc vrátil x xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx desátému xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
XXX.X Pravomoc rozšířeného xxxxxx
[17] Rozšířený xxxxx xxxxxxx xxxxxx, zda xx pravomoc xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §17 odst. 1 s. ř. x.
[18] Ověřil, že x xxxxxxxx ve xxxx Xxxxxxxxx kraj xxxxxx xxxxx uvedl: „Xxxxxxxx tedy vyložil §14 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx, zvířata x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx síly. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxxx definici xxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zákoník, je xxxxx xxxxx x xxxx §489, podle xxxxxxx je xxxx xxx, xx xx xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxx potřebě xxxx. Tento výklad xxx xxxxxxxx xxx xxxxxx důvodové xxxxxx x §14 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek, xxxxx xx §489 xxxxxxxxxx xxxxxxxx odkazuje, x xxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx literaturu, která xxxxx xxxxx na §489 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx bez jakékoli xxxxxxx xx xxxxxxx. […] Xxxxxxxx x xxxx, xx xxx xxxxx, tak xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx §489 xxxxxxxxxx xxxxxxxx (o čemž xxxx v xxxxxxx xxxx xxxxx) x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx by xxxxxx x převod xxxxxx xxxx xxxxxxxx x jeho xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxx xx xx x xxxxxxx věci xxxxxxx x veřejné xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx je tedy xxx povinen xxxxx §2 xxxx. 3 xxxxxx x zadávání xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx.“ Xxxxxxx xxxx, že xxxxxxxxx veřejné zakázky xx dodávky xxxxx §14 odst. 1 xxxxxx x zadávání xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v §489 xxxxxxxxxx zákoníku, xxxxxx xxxxx.
[19] Xxxxxxxxxxxxx senát xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx veřejné xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zákona xxx, xxx pojem xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pojmu xxxxxxx x čl. 2 xxxx. 1 bodu 8 xxxxxxxx 2014/24/XX, xxxx xxx xx xxxxxxxx veřejné zakázky xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu xx podstatné xx, xx xxxxxx senát x xxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx senátu dospěl x názoru xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxx Liberecký xxxx.
[20] Xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, je xxxxxxxx xxx řešení xxxxxxxxxx kauzy, xxxxxxxx xxxxxxx x. 166/2023 Xx. došlo x xxxxxxxxxx §14 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxx veřejných zakázek. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx doplněno, xx xxx účely xxxx xxxxx se za xxxxxxxx věci xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx jiného xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx závodu, xxxx xxxxxxxxxx organizační xxxxxx xxxx podílu x obchodní xxxxxxxxx, xxxxx tato xxxxxx xx účinná od 16.7.2023.
[21] Zbývá xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xx, xx xxx xxxxxxx x souvislosti x pořízením xxxxx XXX xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx bez uveřejnění xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxx tvrdí, že xxx učinil xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxxx xxxx). Xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx nespadají xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx dodávky xx smyslu zákona x zadávání xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §4 odst. 4, xxxxxxxxxx odst. 5 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, podle xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx zákona x xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, aniž x xxxx xxx xxxxxxx, až xx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx skutečnost, že xx x takovém xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx veřejné xxxxxxx xxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zákona, xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pojmu xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx definici xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx. Podle §2 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx rozumí xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, x níž xxxxxxx xxxxxxxxx dodavatele xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx: „Xxxxxxx xxxxxxx zakázky xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, která nenaplňuje xxxxxxx znaky xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx uzavření xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx regulováno xxxxx.“ Xxxxxxx xxxxxxxxxx (Xxxxxxx, X.; Xxxxxxx, X.; Xxxxxxxx, X. a xxx. Xxxxx o xxxxxxxx veřejných xxxxxxx. Xxxxxxxx. 2. xxxxxx. Xxxxx: C. H. Xxxx, 2022, x. 15 xx 16) x xxxx xxxxxx, xx x zadání xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx pouze tehdy, xxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxx základní znaky xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx něž patří xxxxxx předmět xxxxxxx, xx. xxxxxxx, služby x xxxxxxxx xxxxx xx smyslu xxxxxx. Xxxxx-xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxxx xx smyslu §14 xxxx. 1), xxxx xxxx věcná působnost xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xx xxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx působnost tohoto xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx dopadat xxx xxxx §4 xxxx. 4 x 5. Xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx zadávací xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx xxx. xxxxxxxx xxxxx), xxxxxxx xxxxx papíry xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx pořízení xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx v xxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx-xx xxxxx papíry xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx plnění xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxx §264 xxxx. 1 téhož xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
[22] Xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx xx xxxx dána.
III.B Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx
[23] Xxxxx §14 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx veřejných xxxxxxx xxxxxxxx zakázkou xx xxxxxxx xx xxxxxxx zakázka, jejímž xxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxx, zvířat xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxxxx xxxxxx součástí xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx 3. Pořízením xx xxxxxx zejména xxxxx, xxxxx nebo xxxxx.
[24] Zákon x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x to xxxxxxxx 2014/24/EU x xxxx xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Rady 2014/25/XX o zadávání xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x o xxxxxxx xxxxxxxx 2004/17/XX (xxxx xxx „xxxxxxxx 2014/25/XX“) x xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Rady 2014/23/XX o udělování xxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx 2014/23/XX“). Tyto xxxxxxxx regulují xxxxxx xxxxxxxx veřejných zakázek x Xxxxxxxx unii. Xxxxx republika xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx do vnitrostátního xxxxxxxx xxxx xx 18.4.2016. Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx veřejných xxxxxxx xxx bodu 1.5 xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx tuzemské xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
[25] Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (x xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxx (srov. xxxxxxxx Soudního xxxxx xx xxx 10.7.2014, Xxxxxx Xxxxxxxxx x xxxxx, X-198/13, xx xxxxxxxx xxxxxxx senátu Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 19.11.2019, XXX x XXX, C-609/17 x C-610/17, x x nich xxxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx jít xxxxx xxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx výslovnému xxxxxx xx xxxxxxxx (x xxx dále). Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx může xxxxxxx xxxxx úpravu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx rámec směrnice 2014/24/XX, pakliže xxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
[26] Rozšířený xxxxx xx proto xxxxxxx xxxxxxx otázkou, zda Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx volbu x xxxxxxxxxxx v §14 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, které xxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx
[27] Xxxxxxxx 2014/24/XX xxxxxxxx xxxxxxxx veřejné xxxxxxx xx xxxxxxx x xx. 2 xxxx. 1 xxxx 8. Xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx je koupě xxxxxxx, xxxxxxx výrobků xxxx jejich nájem, x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xx. Veřejná xxxxxxx xx xxxxxxx může xxxx xxxxxxxx předmět xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x instalační xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx x xxxxxxxx 2014/25/XX [xx. 2 xxxx 1) a 4)]. Xxxx směrnice 2014/23/EU x čl. 5 xxxx 2) x xxxxx xxxxxxxx hospodářského xxxxxxxx hovoří o xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx provedení xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, dodání xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
[28] Xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx pojem xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx pojem xxxx, xxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxx předkládajícího xxxxxx xx xxx být xxxxx xxx v §14 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx pojmu xxxxxxx x čl. 2 xxxx. 1 xxxx 8 xxxxxxxx 2014/24/XX (xx xxxxxxx v xx. 2 bodech 1 a 4 xxxxxxxx 2014/25/EU x x xx. 5 xxxx 2 směrnice 2014/23/XX), xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx §489 xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx slovy, předkládající xxxxx xxxxxxxx, že §14 odst. 1 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx směrnice x xxxxxxxxxx xxxx (xxxxx) xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx. Xx proto xxxxx xxx vykládat eurokonformně x x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx, xxxxx xxxxxxx odpovídá xxxxxxxx, jejímu smyslu x cílům.
[29] Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x blíže xx xx nezabývali xxxxxxx, xxxxxxx soud, xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxx sobě xxxxx xxxxx výrobek x xxx a dovozují, xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx. Zodpovězení xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxx vyjasnění xxxxxxxx xxxxxx pojmu xxxxxxxx. Nelze xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx, xx xxxxx užité x xxxxxxxxxx unijního xxxxx xxxx autonomní, xx xxxxxxxxxxxxx právu xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx se xxx xxxxxxx tím, xxx Česká xxxxxxxxx x §14 xxxx. 1 zákona o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx širší okruh xxxxxx xxx xxxxxxxx 2014/24/XX (xxx směrnice 2014/25/XX a 2014/23/XX xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx).
[30] Ze xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xx x xxxx xxxxx xxxxx xxxxx x chybě x xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx pracují x xxxxxxxxxxx xxxxx výrobek, xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxx. V xxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxxx článku xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx Xxxx, ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx, v xxxxxxxxxx robe, xx xxxxxxxxx xxxxx, v xxxxxx xxxxx xxx.
[31] Xxxxxxxx x tomto xxxxxxx x zásadě xxxxxxx definici obsaženou x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx. xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx 2004/18/XX x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx zadávání xxxxxxxxx xxxxxxx na stavební xxxxx, xxxxxxx x xxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx 2004/18/XX“). Xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xx. 1 odst. 2 písm. x) xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx než xxxxxxx x xxxxxxx x) [xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx], xxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxx koupě xx splátky výrobků, x předkupním xxxxxx xxxx xxx něho. Xxxxxxx xxxxxxx, jejímž xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx těchto xxxxxxx xxxxxxxx rovněž umísťovací x xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xx „xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx.“ Unijní xxxxxx xxxxxxxxx zakázek xx xxxxxxx xxxx dlouhodobě xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx.
[32] Xxxxxx xxxx xx bližším xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx xx dne 11.6.2009, Hans &xxx; Xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxx, X-300/07, xx xxx 25.2.2010, Xxx Trim, X-381/08, xx xxx 8.6.2017, Xxxxxxxxx, X-296/15). X xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx daného xxxxx x některými xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxx, která xxxxx xxxxxxxxxx vodítko xxx xxxxxx pojmu xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xx. 34 Xxxxxxx x xxxxxxxxx EU, xxxxx xxxxxxxx zákaz xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, jakož x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, dále xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 1999/44/XX x některých xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x záruk xx xxxx zboží, Xxxxxxx x xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxx zboží (x. 160/1991 Xx.) xx Úmluvou x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx (x. 123/1998 Sb.).
[33] X xxxxxxxx ve xxxx Xxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení zadávací xxxxxxxxxxx xxxxxxx zakázky, xxxxx x souladu xx slovinskými právními xxxxxxxx, xxxx podléhal xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx xxxxxxx 200 xx/xx roztok xxx xxxxxx x lidský xxxxxxxxxxxxx pro intravenózní xxxxxx, 50 mg/ml xxxx 100 xx/xx), xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx ve Xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx smyslu xx. 34 Xxxxxxx x fungování XX, Xxxxxx xxxx v xxxxxx 53 x 54 xxxxxxxxxxx, že „xxx nebrání tomu, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxx lidské plazmy xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx ‚xxxxx‘ xx xxxxxx xxxxxxxxxx Smlouvy x XXX xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxxxxx x obzvláště širokému xxxxxxx tohoto xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx léčivých xxxxxxxxx, jakož i xxxx x xxxxxxxx xxxxxx […]. Z xxxx xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx nebo xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx ‚xxxxx‘ xx smyslu xxxxxx 34 XXXX. Xxxxx xxxx léčivé xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx ‚xxxxxxx‘ xx xxxxxx xx. 1 odst. 2 xxxx. x) x x) xxxxxxxx 2004/18, xxxxx xxxx ocenitelné x penězích a xxxxx xxx jako xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jak zdůraznil xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx 62 xx 66 xxxxxxxxxx.“ X xxxxxxxxxxxx xxxxxx stanoviska xxxxxxxxx advokát považoval xx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx dotčené xx xxxx x xxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxx ve xxxxxx xx. 1 xxxx. 2 písm. x) x x) xxxxxxxx 2004/18/XX: „X xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx Xxxxxx xxxx stanovil xxxxxxx širokou definici xxxxx ‚xxxxx‘ xx xxxxxx xxxxxxxxxx XXXX x volném xxxxxx xxxxx tak, xx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx na xxxxx xxxxxxx ocenitelný x xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx, xxxx xxxxxx, xxxxxxxxx obchodních xxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx xx xxxxxxxx 2004/18 xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, může být xxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx pojem ‚výrobek‘ xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx x tom, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx věci v xxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx x mohou xxx, jako takové, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.“ Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx je xxxx xx pojem xxxxxxx přenositelná xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxxxxx EU o xxxxxx xxxxxx zboží xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx dne 10.12.1968, Xxxxxx xxxxx Xxxxxx, X-7/68.
[34] Z xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx vyplývá, xx xxxxx xxxxxxx xx xxx vykládán xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, které může xxx, xxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx judikatura xxxx xxxx vcelku xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xx je xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx unijního xxxxx výrobek. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, tzv. xxxx éclairé, xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx třetího pododstavce xx. 267 Xxxxxxx x fungování XX x xxxxx řízení xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx dne 6.10.1982, XXXXXX x xxxxx, X-283/81, či xxxxxxxx XXX ze dne 29.8.2007, xx. 1 Xx 13/2007-63, č. 1461/2008 Sb. XXX).
[35] X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 2014/24/XX xxxxxxxxx x definici xxxxxxx zakázky xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx v xxxxxx Smlouvy o xxxxxxxxx XX, xxxxx xx xxxx právě xxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisech xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx xxxxx jazyková mutace (xxx i anglická, xxxxxxx, xxxxxxxxx xxx.). Xxxxxxxx xxx na xxxxxxx xxxxx těchto xxxxxxxx xxxxxxxx, které xx xxxxxxxx 2014/24/EU x x Xxxxxxx x xxxxxxxxx EU xxxxxxxxx xxxxx Xxxx (x xx. 28 Xxxxxxx o fungování XX ve xxxxxxxx xxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxx uvedených xxxxxxxx xxxxxxxx používají xxxxxx xxxxx tovar (x xx. 26 Smlouvy x fungování XX xxľxx xxxxx tovaru); xxxxxx xxxxx pojem xxxxx (xxxxxxxxxxxxxx x xx. 28 Xxxxxxx x xxxxxxxxx EU); xxxxxxxxxx xxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x čl. 26 Xxxxxxx o fungování XX) x slovinská xxxxx blaga (xxxxx xxxxxx xxxxx x xx. 26 Xxxxxxx x fungování XX). Xxxxxxxx lze xxxx xx to, xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx vydání xxxxxxxx 2004/18/XX, tj. xxxxxxxx Xxxx 93/36/XXX x xxxxxxxxxx postupů xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, používala x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx.
[36] Xxxxxxxx 2014/24/XX tedy x xxxxxxx xxxxxxxxx zakázek xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx velmi xxxxxx, xxxxxxx xxx xxxx prostý xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xx třeba xxxxx vnímat v xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xxxxx svým xxxxxxxxxxx xxxxx xxx ustanovení Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX x volném xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxx. X tomto xxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxx základních xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx papíry xxxxxxxxx x hlediska xxxxxx xxxxxxx xxxxxx kapitálu (xx. 63 Smlouvy x xxxxxxxxx XX) xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xx. 49 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX), xxxxxxx x hlediska xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx (xx. 34 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX; xxxx. rozsudky xx dne 4.6.2002, Xxxxxx xxxxx Xxxxxx, X-503/99, xx dne 15.7.2004, Xxxxxxx x Xxxxxx, X-242/03, ze xxx 2.6.2005, Xxxxxx xxxxx Xxxxxx, X-174/04, xx dne 19.1.2006, Xxxxxxxx, C-265/04, xx xxx 26.3.2009, Komise xxxxx Xxxxxx, C-326/07, xx xxxxxxxx xx xxx 8.6.2004, Xx Xxxxx, X-268/03). Xxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx koresponduje xxxxxx xxxxxxxxx zakázek xx xxxxxx xxxxxxxx xx operací xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx cenných xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx [bod 26 xxxx preambule x xxxxxxxxxx xx. 10 xxxx. e)]. Xxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx ani xxxx xxxxxx všechny formy xxxxxxxxxxx veřejných xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx pouze xx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx nebo xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxx 4 xxxx xxxxxxxxx).
[37] Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx pro vymezení xxxxxxxx veřejných zakázek xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx pojem xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, jehož xxxxxx xxxxxx vyplývá x působnosti xxxxxxxx x xxxxxxx volného xxxxxx zboží. Unijní xxxxx xxxxxxxx souslovím xxxx, xxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxx síly. Xxxxxxx xx, zda xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx veřejné xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxx vzdálil xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
[38] Obecně xxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx směrnici do xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx určitou xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x metod, xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Tato xxxxxxxx xxxxxxxxx x xx. 288 Xxxxxxx x fungování XX, xxxxx něhož xxxxxxxx xx xxxxxxx pro xxxxx xxxx, kterému xx xxxxxx, xxxxx xxx x výsledek, xxxxx xx xxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxx, xx členské xxxxx mají xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx cílů, které xxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx členský xxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xx xxxxx xxxxxxxx odchýlil, pokud xx sama xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx stát xxxx může xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx směrnicí, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx cíl x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx takový xxxxxx povolí (srovnej xxxx. Svoboda, X. Xxxx xx evropského xxxxx. Xxxxx: X. X. Xxxx, 2010, x. 92).
[39] Jinými xxxxx, transpoziční xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx doslovné xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx být transponována xxxxxxxxxx xx s xxxxxxxxxx odchylkami, xxxxxx xxx nepřiměřeně xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxx dvora xx xxx 9.4.1987, Komise xxxxx Itálii, C-363/85, xx dne 21.11.2002, Xxxxx a Xxxxxxx, X-356/00, xx xxx 14.1.2010, Xxxxxx proti Xxxxx xxxxxxxxx, X-343/08, xx dne 10.7.2003, Xxxxxx Xxxxxxxxxxx a Xxxxx Xxxxxxx, C-20/00 x C-64/00, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx dvora ze xxx 26.2.2013, Xxxxxxxx Xxxxxxxx, C-617/10).
[40] Východiskem xxx xxxxxx transponovaných xxxxx je xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx x xxxx řadě xxxx svou povinnost xxxxxxxxxxx xx z xxxxx Evropské unie xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Teprve x xxxxx řadě xxxx xxx xxxxx xx xxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxx směrnice x rozsahu, ve xxxxxx to xxxxxx xxxxx dovoluje. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx nezbytné, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx „xxxxxxxxxx“. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx být podle xxxxxxxxxxx senátu xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Pokud xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx výslovného znění, xxx xxx xxxxxxxx x toho, xx xxxxxxxx xxxxxxx právě xx, xx taková xxxxxxxx právní xxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx XXX k xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx by se xxxxxxxx odchýlit xx xxxxx vymezeného xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx právem, x xxxxxxxx xx xxx 12.4.2023, xx. 4 Xxx 102/2022-41, x. 4481/2023 Xx. XXX). Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx jde xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx samotné, bude xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, přičemž xx xxxxxxx určitých xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx nad xxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx Soudním xxxxxx (xxxx. Xxxxx, M.; Xxxxx, X.; Xxxxxxx, X. Xxxxxxxxxxxx aplikace xxxxx Xxxxxxxx xxxx. 2. xxxxxx. Xxxxx: X. H. Beck, 2022, x. 67 x xxxx.).
[41] Stěžovatel xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx působnost xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx zakázek xx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxx ze xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx výrobek xxxxxx sousloví xxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx výrobek x xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx. Pod ten xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (Xxxxxx xxxx rozhodl, xx elektřina xxxxx xx působnosti xxxxxxxx Xxxxxxx x fungování XX xxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxx xxxxx – v tomto xxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxx 27.4.1994, Xxxxxx, X-393/92, xxx 28, a xx xxx 11.9.2014, Xxxxxx Xxxxxxx, X-204/12 xx X-208/12, xxx 122), xxx x zvířata (x xxxxxxxx xx xxx 3.12.1998, Bluhme, X-67/97, xxxxxx 19 xx 20, Xxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxxxxx (ne)přímého účinku xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxx jiných xxxxx xxxx, který xx omezen xx xxxx území, mohl xxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx). Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx tedy xxxx x xxxx nijak xxxxxxxxx xxxx zákonodárce xxxxxxxx působnost zákona x oblasti veřejných xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx směrnice 2014/24/XX. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx dodávky xxxxxxxxxx xxxxxx dobře xxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx normy srozumitelné, xxxx xxx xxxxxxxx xxxx, že by xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x důsledku xxxxxxx xxxxxxxxxxx pojmu xxxxxxxx xxxxx chápán xxxxxxxxx xxxxx (x stěžovatel xxxxxxx zjevně chápe xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxx xx své xxxxxxx stížnosti vychází x xxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxx xx však xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pojmu, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx právu, xxxx xx zákonodárce xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx odchýlit xx xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx rozšíření xxxxxx českého xxxxxx xxx xxxx xxxxx. Xxxxx tak x xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x §14 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek x x xx. 2 xxxx. 1 xxxx 8 xxxxxxxx 2014/24/XX xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx implementaci xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx, xxx xxxxxxx x výkladovým potížím xx vnitrostátním xxxxx, xxx současném xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx.
[42] Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx práva xxxxxxxxx xxxxxxx již xxxxxxxxxx, x xx x případě předchozí xxxxxx xxxxxx v xxxxxx x. 137/2006 Xx., o xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxx zakázku na xxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx předmětem xx xxxxxxxx xxxx (xxxx xxx „xxxxx“). X xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx č. 40/1964 Xx., xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx věci xxxxxxx x xxxxxxxx zprávě xxxx movité, xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, které xxxxxx xxxxxxxx lidí, x xxxxxxxx, xx x působnosti xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (věci nemovité x xxxxxx), neboť „xxxxxxx stanovení explicitní xxxxxxx vyplývá x xxxxxxxx xxxxxxxxxx definic xxxxxxx x evropském xxxxx x českém xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx převzít xxxxxx znění evropské xxxxxxxx směrnice, xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx problémy“. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx předchozí xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx přejímal evropské xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx, xxxx však xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x jinými xxxxx (xx xxxxxx vnitrostátní xxxxxxxxxxxx). Xxxxx dodat, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx zákona, xxxxx xxxxxxxxxxxx konstrukce xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxx xxxx §18 xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx zákona, xxxxx jednotlivé odstavce xxxxxxxx x xxx, xx zadavatel (x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxx povinen zadávat xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, spočívala v xxx, že xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (nikoli xxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx pravidel. Byl xx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx o xxx, xxx xx xxxxxx xxxxxx podřídí, xx xxxxxxx.
[43] Odklon xx xxxxxxxx pojetí xxxxxxxx veřejné xxxxxxx xx xxxxxxx nelze xxxxxxx ani xx xxxxxxxxxxx českého zákona. Xx pravda, xx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx zákona o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx předmětem xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx či xxxxxx finančních xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx za xxxxxx získání xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx kapitálu [xxxx. §18 odst. 2 xxxx. b) xxxxxx x veřejných xxxxxxxxx]. Lze xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx pokud xxxxxxxxxxx xxxxx pojem věc xxxxxxx v §14 xxxx. 1 zákona x zadávání xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, pak xxx xxxx xxxxxxx, xxx obdobnou xxxxxxx x nynějším §29 xxxxxx (xxxxxx výjimky) xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx (jako xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx Smlouvy x xxxxxxxxx XX) xxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx veřejné xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx nelze. Xxxxxxxx xxx x podstatě xxx prostor xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx, xxx bude x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx zákonem xxxxxxxxxxx pravidel postupovat, xx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx výjimky v §29 xxxxxx by xxxxxxxxxxx xxxxx paradoxně xx xxxxx xxxxxx, xx se od xxxxxxxx xxxxx odchyluje, xxxxxxxxxx by xxxxxxxx xxxxxx nejasnou xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x veřejných zakázkách, xxxxx xx jednu xxxxxx přejímal xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx dodávky xxx, xx xxxxx xxxxxx x finanční xxxxxxxx zahrnul xx xxxxxxx, kterou xxxxxx xxxxxx výjimky x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxxxxx úmyslu vyjádřenému x v xxxxxxxx xxxxxx). Učinil xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx §18 odst. 2 písm. b) xxxxx, xx zadavatel x tomto xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxx výše). Xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx takto xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x vlastní xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxx), xxx pouze x §29 x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx daného ustanovení (xxxxxx xxxxxxx) xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x těchto xxxxxxx x xxxxxxxxx řízení (xxxxxxx xx stále xxxxx x veřejné xxxxxxx). Postrádá proto xxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx řadil taková xxxxxx, xx xxxxx xxxxx x ohledem xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx nedopadá.
[44] X této xxxxxxxxxxx xx xxxxxx nelze xxxxxxxxxxxx xxxx, že xxxxxxxxxxx sice xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx dodávky xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx (tedy x xxxxxxxxx xxxxx xxx) xxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx na xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx §29 xxxx. 1 xxxx. l) xxxx 1 prakticky xxxxxxxx xxxxxx výjimku, xxxxx xx týká xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, nákupem, xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx [xxxxxxxx 2014/24/EU xx xxxxx xx. 10 xxxx. x) na xxxxxxx xxxxxxx týkající xx xxxxxx xxxxxx xxxxx nevztahuje, podle xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx veřejnou xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx]. Xxx xxxxx xxxx xxxxxxx výše, tato xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx s xxx, xx xxxxx xxxxxx úpravy xxxxx xxxxxxxx nástroje xxxxxxxx x xxxxxx kapitálu xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx rozdíl xx směrnice 2014/24/XX xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx x xxxx xxxxxx vyňal.
[45] Xxxx xxx přisvědčit xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxx xx xxxxxxx historického xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx xxxxxxx zákonodárce odchýlit xx xxxxxxxx xxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx neposkytuje xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xxx použití sousloví xxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx síly xxx tvorbě xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx snahou xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx jeho xxxxxx xxxxxxxxxxxx, tedy x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, či xx xxxxxxx o xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx veřejné xxxxxxx na dodávky xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxx v xxxxxxx aspektech rozšířit xx xxxxx okruhy xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
[46] Xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx zpráva x §14 xxxxxx x xxxxxxxx veřejných xxxxxxx xxxxx: „Veřejnou xxxxxxxx na xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx přírodních xxx x zvířat xx xxxxxx xxxxxx x. 89/2012 Sb., xxxxxxxx xxxxxxx (xxxx jen ‚xxxxxxxx xxxxxxx‘). Xxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x příslušného xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, aby xxxxx x xxxxxxx vlastnického xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxx formy. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx koupi, xxxxx nebo xxxxx, xxxx xxxx jít x x xxxxx xxxxx či xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxx leasingu. Xxxxxxxxxxx x evropské právo xxxxxxxx pořizovaný xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx. Xx xxx xx charakteristické, xx xx s nimi xxxxxxxxx.“ Obsahuje xxxx x rámci definice xxxxxxx na xxxxxxx xxxxx odkaz xx xxxxxxxx zákoník, xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx, xx xx xxxxx xxx uvedený x xxxxx ustanovení měl xxx xxxxxx xxxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx popíraly xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx vymezení xxxx x českém xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx zákonodárce xxxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxx výrobek x xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx x xxxxxx popis xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x čl. 2 xxxx. 1 bodu 8 směrnice 2014/24/XX. Xxxxxxxx xxxx z xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx zákonodárce xxxxxxxx xx od xxxxxx zmiňovaných xxxxxxxxxxxxx x evropských pojmů xxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx obsahu, xx xxxxx bylo xxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxx.
[47] Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx ní xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx případech x xxxxxxxx xxxxxx odkazuje xx xxxxxx úpravu x vysvětluje, kdy xx od ní xxxxxxxx (srov. xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x §29 v xxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx provést xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x Xxxxx republice xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx ze xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx její xxxxx x §32, §111, §141, §189, §207 xx §209 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx), xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx odchyluje xx xxxxxxxx pojetí x vymezuje jej xxxxx xxxxxxxxx xx xxx. Xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx zpráva xxxxxxxxx xxxxxxxxx úvahu o xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx nového xxxxxx (xxxx 2. xxxx. X) xxxxxxxxxxxxx, xx „pro xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x x ohledem xx výše xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx 2, xx. xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx směrnic, neboť xxxx xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx jako adekvátní“, x xxxx xxxxx, xx „s cílem xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx x xxxxxxx s vládou xxxxxxxxxx věcným xxxxxxx xxxxxxxxxxx nové xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx převzaty xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx by mohla xxx negativně xxxxxxxx xxxxx transpozice xxxxxxxxxx xxxxxxx“. Xxxx-xx xxxxxxxxxxx x důvodové xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx výjimek xx xxxxxxxx 2014/24/XX xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx-xx xx pro xxxx xxxxx převzetí, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx x rozsahu xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxx xxxx xxxxxxxxxx výše, x oblasti xxxxx Xxxxxxxx xxxx je xxxxx vycházet xxxx x xxxx, že xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx nevyjádřil xxxx xxxxxxxx xx jeho xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx právě xx, xx taková xxxxxxxx právní norma xxxxxxxxxxx.
[48] Xxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx se xx unijního xxxxxx xxxxxxxx veřejné zakázky xx xxxxxxx usuzovat xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx rozprav x xxxxxxxxxxxx kontextu xxxxxxx zákona (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx NSS xx xxx 11.11.2021, xx. 4 Xx 3/2021-117, x. 4278/2022 Xx. XXX, xxx 24). Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx souvislosti xxxxxxxx odkázal xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx návrhu xxxxxx x zadávání xxxxxxxxx xxxxxxx, z xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx usiloval x xxxxxx jeho xxxxx x xxxxxx úpravou. X xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předmětu xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx od xxxxxxxx 2014/24/XX xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx, že xxxxxxx xxxx právní xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx ex xxxx x Xxxxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx stanovisku xx xxx 27.8.2018.
[49] Nelze xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx, že pokud xx xxxxxxx pojmu xxx x §14 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx mělo xxxxxxxx xxxxxxxxxx vůli xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x §489 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[50] Jak xxxxx z xxxx xxxxxxxxx, vymezení předmětu xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xx xxxxxxxx 2014/24/XX xxxx nijak xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx v §14 xxxx. 1 xxxxxxx xxxxxx. Pojem xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xx na xxxxx xxxxxx mohlo xxxx. Nelze xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xx xxxxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx x občanském xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxx působnosti zákona x xxxxxxxx veřejných xxxxxxx na xxxxx xxxxx právních xxxxxx, xxx na xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxx, neboť xxxxxxxx xxxxxxx cenné xxxxxx xxxxxxxx za xxx (§489 xx 544), zatímco x xxxxxxx pojetí xxxxx xxxxxx xxxxxxx finanční xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx kapitálu xxx xxxxx výrobek, i xxxx xxxx široký xxxxx, zahrnout xxxxx (xxx xxxx).
[51] Xx xxxxxx xxxxxx by xxxx striktně xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx x §14 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxx veřejných xxxxxxx xxxxxxxxx způsobovalo xxxxxx xx směrnicí, x xx x xxxxxxx xxxxxx krve a xxxxxx xxxxxx. Xxxxx §493 xxxxxxxxxx zákoníku xxxxx platí, xx xxxxxx tělo xxx xxxx části, třebaže xxxx od těla xxxxxxxx, nejsou xxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xx tedy xxxxxx xxxxxx xxxx či xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zakázky xx xxxxxxx. Soudní xxxx však x xxxxxxxx ze xxx 9.12.2010, Xxxxxxxxxxx, X-421/09, xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxx a xxxxxx xx trh xxxx x xxxxxx xxxxxx získané xx xxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxx spadá xx xxxxxxxxxx xx. 28 xx xxxxxxx s xx. 30 Smlouvy x založení XX, xxxx xxxxxxxx týkajících xx právě xxxxxxx xxxxxx zboží. Soukromoprávní xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx automaticky. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx pojmu xxx namísto výkladu xxxxxxxxxxxxxxx by xxxxx xxxx k jistě xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx s xxxxxx xxxxxxx.
[52] Nad rámec xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xx x xxxxx, tedy xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx zákona x zadávání veřejných xxxxxxx, nesvědčí xxx xxxxxxxxxx §14 odst. 1 zákona x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zákonem x. 166/2023 Xx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxx Liberecký xxxx, x xx tak, xx do §14 xxxx. 1 xxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxx xx za xxxxxxxx xxxx nepovažuje xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx jiného xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, obchodního xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zakázky xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxx důvodové xxxxxx x uvedené xxxxxxxxxx xx však xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx: „Xxxxxxx xxxxx xx upřesnění xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx veřejné xxxxxxx xx dodávky považují xxxxxxx, xxxxxxx předmětem xx xxxxxxxx výrobku, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx přitom x rozsudku xx xxx 29.10.2020, xx. 9 As 139/2020-125, xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx §14 xxxx. 1 xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxx namístě xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxx oproti evropským xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxx, xx definice xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx bude věcně xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx směrnicích, x xxx, že xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx měl xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx aplikován. X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxx výslovně xxxxxx xxxxxxxx cenných xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (definovaných xxxxxxx xx zákon x. 256/2004 Xx., x podnikání xx xxxxxxxxxxx trhu xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů), xxxxxxxxxx xxxxxx, samostatné xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx v xxxxxxxx korporaci, xxx xxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx nepovažují případy, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx tedy xxxxxxxxx xxxxxxx bude xxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxx věcí xxxxxxxxx x poslední xxxx xxxxxxxx 1, xxxxxx se xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx zakázku xx dodávky. Xxxxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx totiž xxx x veřejnou xxxxxxx na služby, xxxxxxx xxxxxxxxx takové xxxxxxx xxxxxx poskytování xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx 2, x xxxxxxx xxx x xxxxxxxx zakázku xx xxxxxxxx práce ve xxxxxx xxxxxxxx 3.“ Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx by x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx veřejné zakázky xx dodávky oproti xxxxxxxxxxx stavu (jak xxx xxxxxxxx), xxx xxxxx xxxxxxxx snaha xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx pojetí xxxxxx institutu xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
[53] Xxxxxxx se x xxxxxx xxxxxx aplikovatelného xxxxxxxxx ustanovení xxxxx xxx dalšího xxxxxxxxx xxxxxxxx zprávy x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx argumenty xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx původní xxxxx xxxxxx ustanovení, xxx xxxxxx xxxxx (xxx x xxxx xxxxxxxx XXX xx xxx 27.7.2017, čj. 9 Xxx 231/2016-50, x. 3634/2017 Xx. XXX, xxx 44). X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxx §14 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zřetelně vyjádřil xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx autonomního xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx jiný xxxxx xxxxxxxxxxx nelze x xxxxxx úpravy xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx tedy xxxxxxxxx upřesnění xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx výslovně xxxxxxxxx xxxx zákonodárce xxxxxxxx odlišnou právní xxxxxx xx strany xxxxxx moci, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx realizace xxxx xxxxxxxx vůle x xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.
[54] Xxxxx, x čistě xxxxxxxxxxx hlediska xx xxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x předmětu xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx nedávalo xxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx velmi xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxx rozšíření xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx papíry x hlediska xxxxxx x účelu úpravy xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a nepraktické. Xxxxxxxxx x typickém xxxxxxx korporátních xxxxxxx xx bude reálně xxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, které xx xx mohly x konkrétní xxxxxxx xxxxxxx, x je xxxx z podstaty xxxx vyloučena soutěž. Xx ostatně xxxxxxxxx x devátý xxxxx x rozsudku ve xxxx Liberecký kraj. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xx x xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx oznamovací, dokumentační x xxxxxxxxx (§126, §216, §217 xx §219 xxxxxx x xxxxxxxx veřejných xxxxxxx). Xxxxxxxxxxxxx provedení xxxxxxx xx xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx nabýt xxxxxxxx xxxx (zastupitelných) xxxxx xxxxxxxxx společnosti, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx získat xx xxxx xxxxxxxx x xx situace, xx xx nebude jednat x xxxxxxx obchodovatelné xxxxx. Nedává xxxx xxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx veškeré xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
XXX.X Shrnutí
[55] Xxxxxxxxxxx xxx definování xxxxxxxx veřejné zakázky xx dodávky v §14 xxxx. 1 xxxxxx o zadávání xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx rámec xxxxxxxx 2014/24/XX, xxxx mj. x xx oblast xxxxxxxx cenných papírů. Xxxxxxxx věci, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx přírodní xxxx je proto xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx český xxxxxxxxxx unijního xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx pramenícího xx xxxxxxxx.
[56] Xxxxxxxxx veřejné xxxxxxx na xxxxxxx xxxxx §14 xxxx. 1 zákona o xxxxxxxx veřejných xxxxxxx xxxxx není xxxxx xxx odpovídající definici x §489 xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx vykládat xxx, aby svým xxxxxxxx xxxxxxxxx pojmu xxxxxxx dle xx. 2 xxxx. 1 xxxx 8 xxxxxxxx 2014/24/XX, xxxxxxx xxxxx xxxxx xxx ve xxxxxx §489 xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxx, xxx předmětem xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxx xxxxx.