Právní věta
Oprávněnost xxxxxx xx xxxxx, xxxxx xxx §87e xxxx. 1 písm. x) xxxx 1 xxxxxx x. 326/1999 Xx., x xxxxxx xxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx podmínku xxx xxxxxx povolení x xxxxxxxxxxx pobytu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (§15a xxxx. 3 xxxxx xxxxxx), xxxx x xxxxxxx s xxxxxxxx pořádkem xxx xx xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Rady 2004/38/ES o xxxxx xxxxxx Xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx pohybovat x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx států.
Prejudikatura: x. 3536/2017 Sb. XXX; nález Xxxxxxxxx xxxxx x. 16/2019 Xx.; rozsudky xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 5.9.2012, Xxxxxx a xxxxx (X-83/11), x ze xxx 6.10.2021, Xxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxxx a Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx (C-561/19); xxxxxxxx Xxxxxxxx dvora xx xxx 6.10.1982, Xxxxxx x xxxxx (X-283/81), a xx xxx 12.7.2018, Banger (X-89/17).
Xxx: X. T. X. H. xxxxx Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x povolení x xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx pobývala xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x xx xx 1.12.2015 xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx víza xx xxxxxx rodinným, poté xx 1.6.2016 xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx účelem xxxxxxxx (x xxxx případech xx xxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx území). Xxx xxx 22.7.2021 xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx Xxxxx republiky xxx oprávnění.
Žalobkyně xx xxxxxxxxxx xx rodinného xxxxxxxxxxx (partnerku) xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x xxxx dle xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx jaře xxxx 2021 a xx xxxxxx roku 2022 x ním sdílela xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Dne 14.12.2022 xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx. Ministerstvo xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 24.3.2023 xxxxxxx x odůvodněním, že xxxxxxxxx v době xxxxxx xxxxxxx nesplňovala xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx dle §87e xxxx. 1 písm. x) xxxx 1 xxxxxx o pobytu xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 9.6.2023 xxxxxxx xxxxxxxx žalobkyně x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx, xx správní xxxxxx nebyly povinny xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zákonnou podmínku, xxx jí mohlo xxx vyhověno, xxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxx xxxx x Praze xxxxxxxxx xx xxx 13.9.2023, xx. 57 X 3/2023-45, xxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx od 22.7.2021 xxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxx 14.12.2022. Ve xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx proto xxxxxxx xxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxxx x době podání xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx pobývala na xxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx podmínku xxx xxxxxx povolení k xxxxxxxxxxx pobytu rodinného xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxx rozhodné xxxxxxxxxxxx xxxxxx úpravy xxx z xxxxxx xxxxxx nebylo xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, a xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx posuzovat, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx příslušníkem (partnerkou) xxxxxx Xxxxx republiky.
Aplikovanou xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx rozpornou x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxx 27.11.2018, xx. xx. Xx. XX 41/17, č. 16/2019 Xx., jímž xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx úprava, xxx které bylo xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx, xxx cizinec xxxxx v době xxxxxx xxxxxxx oprávněn xxxxxxx na xxxxx, xxxxxxxxx. Dle xxxxxxxxx xxxxx právní úprava xxxxxxx po xxxxxxxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx (xxxxxxxxxx v xxxx xxxxxxx xxxx) xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx deficity, xxxxx xxxxxxxxx věcné xxxxxxxxx žádosti, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nebylo xxxxx. Cizinec xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx orgánu x odvolacím xxxxxx x následně xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx soudnictví.
Krajský soud xxxxxxxxxxx xxx s xxxxxxx xxxxxxxx poukazující xx rozpor xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx 2004/38/XX. X xxxx směrnice xxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx nevyplývá, xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx odepřít oprávnění x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx v době xxxxxx xxxxxxx nebyl xxxxxxxx pobývat xx xxxx xxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx členských xxxxx xxx uvážení xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxx. xxxxxxxxxxx osob (xxxxxxxxxx xxxxxxxxx příslušníků).
Žalobkyně (stěžovatelka) xxxxxx xxxxx rozsudku xxxxxxxxx soudu kasační xxxxxxxx, v xxx xxxxxxxxxxxx x posouzením xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Ačkoli dle xxxxxxxx (nové) právní xxxxxx reagující xx xxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx. xx. Xx. XX 41/17 xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx alespoň to, xxx xx xxxxxxx xxx. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, na xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, na které xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx; x xxxxxx xx při xxxxxxxxx této xxxxxxxx xxx řízení nezastavuje, xxxxx se xxxxxx xxxxxx, nevedly xxx xxxxxxxxxxxx popsané xxxxx x xxxx, aby xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxx konformní. Formální xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx způsobu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žádosti (xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxx xxx stěžovatelky za xxxxxxxx, že by xx správní xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx. X posouzení věci xxxx dle jejího xxxxxx opět xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx soulad xxxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx, xx xxxxxx xxx §87x odst. 1 xxxx. i) bodu 1 xxxxxx x xxxxxx cizinců xxxxxxxxxx xxxxxxx posoudit xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx úprava. Xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx bez xxxxxxxxx xxxxxxxxxx stěžovatelka xx xxxxxxx x nepřiměřenou „xxxxxx“ v xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, kterou xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx argumentace xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx rovněž na xxxxxxxx literaturu. Xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx příslušníků xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxx xxxx), v xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx 2004/38/XX.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx stížnost xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
[13] Xxxxx §87x xxxx. 1 xxxx. x) bodu 1 xxxxxx o pobytu xxxxxxx xxxxxxxxxxxx žádost x xxxxxx xxxxxxxx x přechodnému xxxxxx xxxxxxx, jestliže xxxxxxx, xxxxx xxxx rodinným xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxx §15a xxxx. 1 nebo 2, x xxxx xxxxxx této xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx oprávněn xxxxxxx xx xxxxx.
[14] Xxxx xxxxxxxxx řízení xx x posuzované xxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §87x xxxx. 1 xxxx. x) xxxx 1 xxxxxx x xxxxxx cizinců, xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x přechodnému xxxxxx podala v xxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx stěžovatelka xxxx možnost aplikace xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx tvrzeného xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx jejího názoru xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx žadatele, včetně xxxx, xxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx občana Xxxxxxxx unie. S xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx se xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx a xxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
XXX.X Xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx §15x xxxxxx x xxxxxx cizinců
[15] Xxxxxxxxxx §15x xxxxxx x pobytu cizinců xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx rodinného xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxx §87x xxxxx zákona, nejsou-li xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx žádosti xxx §87x.
[16] Xxx xxxxxx xxxxxx účinné od 1.8.2021 (rozhodné pro xxxxxxxxxx xxxxxx) rozlišuje (xxxxxxx jako x xxxxxxxxx) §15x xxxxxx x xxxxxx cizinců xxx xxxxxxx rodinných xxxxxxxxxxx občanů Xxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxx xxxxxxx vyjmenovává xxx. xxxxxx rodinné xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxx xxxx „xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx“), xxx xxxxxxx xxxxxxxx zákon vychází x xxxxxxxx rodinného xxxxxxxxxxx x xx. 2 xxxx. 2 xxxxxxxx 2004/38/XX, a xxxxxx xxxx xxxxxxx xx manželku x xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx x přímé linii.
[17] X xxxxxxxx třetím x rámci xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (označované xxx jako „xxxxx xxxxxxx příslušníci“, „xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx“ xx xxxxxxxx xxxx „xxxxxxxxx xxxxx“), jejichž xxxxx xxxxxxx z definice xxx. xxxxxxxxxxx osob x xx. 3 xxxx. 2 xxxxxxxx 2004/38/XX, xx xxxxx xxxxxxx má xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx svými xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx usnadňovat xxxxx x pobyt. Xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (x xxxxx terminologii příbuzní) xxxxxxxxx xxxxxxxxx podmínky (xxxxxxxxxx osoba xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx) x xxxxxx xxxxxxx, xx kterým xx xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx trvalý xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx za vzdáleného xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx spadajícího xx této xxxxx xxxxxxx.
[18] Xxxxxx zákona x pobytu xxxxxxx [xxxxxxxxx xxxxxxx č. 274/2021 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 326/1999 Xx., x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx zákony (dále xxx „xxxxxx x. 274/2021 Xx.“)] zavedla xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx x době podání xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx neoprávněně [xxx xxxx citovaný §87x xxxx. 1 písm. x) bod 1 xxxxxx]; xx blízké xxxxxxx příslušníky xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[19] Xxxxxx xxxx důvodové xxxxxx k vládnímu xxxxxx uvedené xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx: „Směrnice 2004/38 xxxxxxxxx mezi pojmem xxxxxxx xxxxxxxxxx občana Xxxx (xx. 2 [xxxx blízcí rodinní xxxxxxxxxxx]) a xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xx. 3 [xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx]). Xxxxxxx x případě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx občana Xxxx (xx. 2) xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx, x xxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxx není. Xxxxxxxx x xx. 3 xxxxxx xxxxx x tom, xx xxxxxxx státy xxxx x souladu xx xxxxx vnitrostátními xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx těchto osob. Xxxxxxxx 2004/38 xxxx xxxxxxxx členským xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení, xxxxx v xxxxx xxxxx xxxx namístě xxx xxxxxxx zcela xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx republika xxxxx v xxxxxxx x požadavky směrnice xxxxxxxxxx osobám zjednoduší xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx třetích xxxx, xxx nebudou xxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxx příslušníci občanů XX dle xx. 2 xxxxxxxx 2004/38.“
XXX.X Xxxxxx §87x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx
[20] Protože xx xxxxxxxxxxxx dovolává neústavnosti §87x xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxx cizinců x odkazem xx xxxx citovaný xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. Xx. ÚS 41/17, xx nezbytné xxxxxxx přiblížit, z xxxxxx důvodů Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ústavně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx x §169x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxx xxxxxx (xx znění xxxxxxx xx 20.1.2019) xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx republiky (xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx), podal-li žádost x xxxx, kdy xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx. Ústavní xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx kontroly xxxxxxx x dodržování xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx neshledal xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxx 57 nálezu). Dle Xxxxxxxxx xxxxx zastavení xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx rovněž xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx. 36 odst. 1 x 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x svobod (xxxx xxx „Listina“; xxx 54 xxxxxx), xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx důvodů xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx hmotněprávních xxxxxxxx pro vydání xxxxxxxx x xxxxxx (xxx 55 nálezu). Xxxxxxxxx řízení xxxxxx xxxxxxxxxxxx legalizovat xxxxx xxxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx a xxx xxx v xxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxx 58 xxxxxx).
[21] Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx dřívějším xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zastavení xxxxxx x xxxxxx povolení x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx občana Xxxxx republiky x xxxxxxx xxxxxxx řízení, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx samé. Současná xxxxxx úprava oprávněnost xxxxxx xxxxxxx na xxxxx stanovuje xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx řízení, xxxxx x xxxxxxx zamítnutí xxxxxxx. Zákonodárce xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxx příslušníkům xxxxxx České xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, aby xxxxxxxx o xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx legálně (xxxxxxx xx krátkodobé xxxxx dle §20 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxx cizinců, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx x. 274/2021 Xx.). Xxxx xxxxxxxx shledává Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx cíli xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x pořádku xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx této podmínky xxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxx xxx na xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx, xxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x předky xxxxxxx xxxxxx). Současná právní xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx legalizovat svůj xxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky, xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx získání xxxxxxxxxxx xxxxxx než xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Právní xxxxxx xxxxxxxxxx x nyní xxxxxxx věci xxx xxxx x xxxxxxx x čl. 36 xxxx. 1 x 2 Listiny, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx soudní xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xx věci xxxx, x to xxxxxx xxxxxx přiměřenosti zásahu xx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
[22] Xxxxxxx xxxx x xxxx souvislosti x xxxxxxxxx rozsudku také xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx x případě zastavení xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx života xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, v xxxxxxx xxxxxxxxx hmotněprávní xxxxxxxx oprávněnosti xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx povinností xxxxxxxxx xxxxxx zkoumat k xxxxxxx žadatele xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx povinnost xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx k xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx rodinných xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxx 7.12.2016, xx. 1 Xxx 273/2016-29, x. 3536/2017 Xx. XXX, xxxx 60 x 61, ze xxx 24.7.2018, xx. 5 Azs 102/2017-35, xxx 32, xxxx xx dne 20.9.2018, xx. 10 Xxx 127/2018-30, xxx 15. Xxx z xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx aplikovanou právní xxxxxx protiústavní.
III.C Xxxxxx §87x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx 2004/38/XX
[23] X ohledem xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx uplatněnou x kasační stížnosti xx xxxxx se xxxx zabývat otázkou, xxx xxxxxxxxx vzdáleného xxxxxxxxx příslušníka xxxx xxx takové, xx xx výsledku „režim xxxxxxxxx“ nepředstavuje, x xxxx xxxxxxx xx. 3 odst. 2 xxxxxxxx 2004/38/ES xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
[24] Stěžovatelka x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nijak xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx rodinných xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxx cizincům, xxxxx xxxxxxxx rodinnými xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx „ostatní cizinci x třetích xxxx“), x xx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx 2004/38/XX. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx se xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx volného xxxxxx (resp. stěžovatelka x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx opak). Xxxxxx x. 274/2021 Xx. xxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rodinných xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Vnitrostátní xxxxxxxxx xxxxxxxx rodinných xxxxxxxxxxx xx x po xxxxxxxxx xxxxxx nadále xxxxxxxx v samostatném xxxxxxxx (§15x xxxx. 2 zákona x xxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vzdálených xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, avšak je xxxxxxxx xxxxxxxx v §15x xxxx. 3 [xxxx. písm. x): xxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx pobytu xx území; x xxxx. b) xxxxxxxxxx xx xxxx souzenou xxx: xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx České xxxxxxxxx přihlášeným x xxxxxxxx pobytu xx xxxxx].
[25] X pohledu xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx 6 xxxxxxxxxx směrnice 2004/38/XX, xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx, x xxxx xx dotčen xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx příslušnosti, by xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx rodinného xxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxx nemají automatické xxxxx na xxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx x souladu x vlastními xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxx měl xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx s xxxxxxx xx jejich xxxxx k xxxxxx Xxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx jejich xxxxxxxx xxxx fyzickou xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxx. Xxxxxxxx vzdálených rodinných xxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxx upravuje xx. 3 xxxx. 2 xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x pobyt (xxxxxxxx xxxxx směrnice: in xxxxxxxxxx with its xxxxxxxx legislation, xxxxxxxxxx xxxxx xxx residence, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx: xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, l'entrée xx xx xxxxxx, se xxxxxx od xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx).
[26] X po přijetí xxxxxx x. 274/2021 Xx. xxxx platí, xx xxxxxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx, xxxxxxxx) vstup a xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, neboť jim xx xxxxxx xx xxxxxxxxx cizinců z xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx unie xxx §87x xxxxxx x xxxxxx cizinců, x xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx status xxxx blízcí xxxxxxx xxxxxxxxxxx. V xxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx na území Xxxxx republiky a x době xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx příslušníka. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx získat xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx úřadu x xxxx původu vzdáleného xxxxxxxxx příslušníka, které xxxxxx xxxxxxx umožní xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx (§20 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx), x x xxxxxxx tohoto xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx pobytu xxxxxxxxx příslušníka [srov. §87x xxxx. 1 xxxx. i) xxx 3 xxxxx xxxxxx]. X situaci xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx výklad xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxxx zvláštní xxxxx důvodové xxxxxx x xxxxxx x. 274/2021 Sb.: „Xxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xx území XX xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §15a xxxx. 3, aby xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx mohou xxxxx uvedené v xxxxxxxxxx §15x xxxx. 3 žádat výlučně xx území České xxxxxxxxx, x xx xxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx v době, xxx xx území xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx ustanovení §20.“ Xxxxxxxx k xxxx xxxxxxxxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (Xxxxxxx, X. Xxxxx o škálu xxxxxx xxxxxxxxx pořádku x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx výhrada xxxx xxxxxxx. Xx: Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxx 2020/2021. Brno: Xxxxxxxx xxxxxxxxx ochránce xxxx, 2022, x. 138), že by xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vízum vzdálenému xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx území xxxxxxxxx xxxxx před xxxxxxxxx xxxxxxxxx víza. Xxxxxx xx xx xx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxx vízum xxxxx xx účelem xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx rodinného xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[27] Xxxxxxx xxxxxxx, že xx xxxxxxxxx novelizaci xxxx xxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx rodinných xxxxxxxxxxx xxxxxxxx oproti vstupu x xxxxxx ostatních xxxxxxx x xxxxxxx xxxx, xxx xxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx nadále xxxx xxxxxxx oproti xxxxxxxx cizincům x xxxxxxx zemí xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx rodinného xxxxxxxxxxx, xxx x xxxx není xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jako s xxxxxxxx rodinnými příslušníky. Xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[28] Xxxxx xxxxxxxxxxx xx. 3 xxxx. 2 směrnice 2004/38/XX xxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxxx členský stát xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxx (xxxxxxxx znění xxxxxxxx: xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx personal xxxxxxxxxxxxx xxx shall xxxxxxx xxx xxxxxx of xxxxx xx xxxxxxxxx xx these people, xxx její znění xxxxxxxxxxx: entreprend xx xxxxxx xxxxxxxxxx de xx situation personnelle xx motive xxxx xxxxx x'xxxxxx ou xx séjour visant xxx personnes, se xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx významově xxxxxx). Xxxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx namítá, xx vnitrostátní právní xxxxxx neumožňuje pečlivě xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx vstupu či xxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xxxx rovněž xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxx.
[29] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 5.9.2012, Rahman x xxxxx, X-83/11, xxxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx. 3 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx „toto xxxxxxxxxx xx členských xxxxxxx xxxxxxxx, aby xxxxxxx podané xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx zvláštní xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx Unie, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx oproti xxxxxxxx o xxxxx x xxxxx ostatních xxxxxx xxxxxxx xxxxx“ (xxx 21), přičemž xxxxxxx xxxxx xxxxxx x souladu s xx. 3 xxxx. 2 xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxx rodinní příslušníci „xxxxx moci dosáhnout xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxx, jež bude xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx osobních xxxxxx xxxxxx xxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx“ (xxx 22). X xxxxx tohoto xxxxxxxxx xx xxx xx xxxxxxxxxxx orgánech xxxxxxxxx států, xxx xxxxxxxxxx jednotlivé xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx 23), xxxxxxx „xxxxx xxxxxxx xxxx xx širokou xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx faktorů, xxxxx xxxx xxx zohledněny. Xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xx xx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx kritéria, xxx xxxxx x xxxxxxx x obvyklým xxxxxxx xxxxxx ‚usnadní‘, xxxxx x výrazů, xxxxx xx týkají závislosti, xxxxxxxxx x uvedeném xx. 3 xxxx. 2, a xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx účinku.“ (xxx 24).
[30] Xxxxxxxx Xxxxxxxx dvora xx xxx 12.7.2018, Xxxxxx, X-89/17, xxxxxxxxx závěry xxxxxxxx v rozsudku xx věci Xxxxxx x další x xxxxxxxx, že osoby, xx xxx xxxxxx xx. 3 xxxx. 2 xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx něž „xxxxx x povinnost, aby xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx orgány xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx žadatele x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x odepření xxxxxx xxxx xxxxxx“, přičemž xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxx ověřit, xxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxx byly xxxxxxxx (bod 52).
[31] X xxxxxxxx judikatury Xxxxxxxx dvora vyplývá, xx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx členský xxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx ohledně xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx), xxxxx stanoví xxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xx jejichž xxxxxxx xxxxx přezkoumávány osobní xxxxxx xxxxxxxx. Limitem xxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx. 3 xxxx. 2 xxxxxxxx 2004/38/XX užitečného xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx popírat xxxxx x xxxx xxxxxx článku, xxxx xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx příslušníků. Xxxxxxx xxxxxxxx (faktory) xxxx xxxxxxx být x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx „usnadnit“.
[32] Xxx bylo vyloženo xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x po xxxxxxxxx změn vyžadovaných xxxxxxx x. 274/2021 Xx. xxxxxxxxx vstup x xxxxx vzdálených xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx oproti xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxx postavení xxx xxxx zcela shodné x xxxxxxxx rodinnými xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx úpravy, aby xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxx xx xxxxx Xxxxx republiky xxxxxx neoprávněně (x xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx hostitelské xxxx), xxxxx xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx (xxxxxx), xxxxx by xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx, x tedy xxxxxxxxx xx. 3 xxxx. 2 xxxxxxxx 2004/38/XX xxxxxxxxxx účinku.
[33] X nyní xxxxxxx xxxx xxxx osobní xxxxxx stěžovatelky (xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), xxxx něž se xxxx x její xxxxxxxx historie, x xxxxxxx x požadavky xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx správní orgány xxxxxxxxxx naplnění xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx kritérií xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx udělení povolení x přechodnému xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx příslušníkovi, xxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx přezkoumatelným xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx, xxxxxx) xxxxxxxx povolení x xxxxxx, jak xxxxxxxx xxxxxxxx 2004/38/ES, x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxxx xxxxxx xx xx skutkových xxxxxxxxx xxxxxxxxx případu x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x hodnocení.
[34] Xxxxxxxx xxxxxxx soud neshledal xxxxxxxx ani xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx také x xxxx důvodu, xx xxxxxxxxx žádosti xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx pobytu xx území Xxxxx xxxxxxxxx představuje xxxxxxx x nepřiměřenou „xxxxxx“ xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Stěžovatelka xx xxxxxxxx kasační xxxxxxxx xxxxxxxx xx. 9 xxxxxxxx 2004/38/XX, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx žádosti x xxxxxxxxx xxxxx, samotné xxxx xxxxxx, a xxxxxxxxxxx xxxxxx možnost xxxxxxxxxxx x nediskriminačních xxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx uvádí, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx kartu, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx pobytu xx xxxxx x xxxx xxxxxx žádosti. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xx „xxxxxx“ za xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx povinností souvisejících x obstaráním xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx. 9 xxxxxxxx xxxxxxxx.
[35] Xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx. 3 xxxx. 2 směrnice 2004/38/XX xxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx za xxxxxx x neponechávající xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx se x tohoto xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xx smyslu xxxxxxxx Soudního xxxxx xx xxx 6.10.1982, Xxxxxx a xxxxx, X-283/81, jakož i xxxxxxxx xxxxxxx senátu Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 6.10.2021, Xxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxxx x Xxxxxxx Multiservizi, X-561/19, x xxx citované xxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxx x xxxxx x xxxxxxx z xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx jako xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx čl. 267 xxxxxxx xxxxxxxxxxx Smlouvy x xxxxxxxxx XX, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředky xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx na Xxxxxx xxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxx ohledně xxxxxxx unijního práva. (…)