Xxxxxx xxxx
Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§149 xxxxxxxxx xxxx) na xxxxxxx xxxx z xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx poměrů v xxxxx x x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx něž bylo xxxxxx xxxxxxx stanovisko xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xx skončení platnosti xxxxxxxxx stanoviska, xxxxx xx o vadu xxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxx x závěru, xx xxxx xxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xx xxxxxx §75 xxxx. 3 s. x. x.), bude-li xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx závazného xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx změně poměrů x území od xxxx vydání xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, a xxxx podmínky xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 5/2003 Sb. XXX, x. 2061/2010 Xx. NSS, x. 2186/2011 Sb. XXX, x. 3903/2019 Xx. XXX x x. 4157/2021 Xx. NSS.
Věc: Xxxx Xxxx – Xxxx xx udržitelnou xxxxxxx proti Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx účasti Xxxxxxxxxxx silnic x xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxx úřad xxxxx dne 23.8.2021 xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx 14 objektů xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx „Dálnice X1, xxxxxx 0136 Říkovice – Přerov“. X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 16.12.2022 částečně xxxxxx, xx xxxxxx odvolání xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxx 11.4.2024, xx. 38 A 1/2023-196, xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx otázkou xxxxxxxxxx xxxxxx x. 413/2021 Xx., xxxxxx xxxx xx §23a xxxx. 3 xxxxxx x. 100/2001 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x x změně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx o posuzování xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx; dále jen „xxxxx o EIA“) xxxxxxxx xxxxxxxx věta, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx být xxxxxx x době vydání xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx, xx xxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx, xxxxxxx nálezem xx xxx 20.12.2023, xx. xx. Xx. XX 7/23, č. 24/2024 Xx., xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxxx §23x xxxxxx x XXX xx xxxxxxxx XXX x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX xxxxxxx xxxx připomněl, xx xx xxxxxxxx námitkou xxx zabýval v xxxxxx xxxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx projednávanou xxxxxx. Xxxxxxxxx, že jeho xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx ústavnosti §23a xxxxxx x EIA Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx ze dne 17.7.2019, xx. xx. Xx. ÚS 44/18, x. 225/2019 Sb. Xxxx xxxxxxx soud xxxxx, xx x xxxxx xxxxxx týkajícího xx xxxxx územního xxxxxxxxxx xxx projednávanou xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx §23x xxxxxx o XXX xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx soud se xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx položení xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx dvoru. Xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xx vyšly xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxx nutné xxxxx xxxxxxxx prověřit. Xxxxxxxxx xxx, že xxxx soudem xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, a xx i x xxxxxxx, xxx otázka xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx Evropské unie x xxxxxx vyvstane.
Krajský xxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx vyhověl také xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Krajské xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxx kraje xx xxx 24.4.2017. X námitce absence xxxxxxxx závazného xxxxxxxxxx xxx xxxxxx č. 254/2001 Sb., x xxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxx), krajský xxxx uvedl, xx xxxx námitka je xxxx xxxxxxxxx sféru xxxxx xxxxxxx environmentálního xxxxxx. Žalobce xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx závazné xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxx napadnout x nechat xxxxxxxxxx. Xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxx xx xxxxx nevyplývala xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx v území xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx vod. Současně xxxxxxx soud xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx týká xxxxxx xxxxx, x nikoliv xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx závazné xxxxxxxxxx vydáno pro xxxxx xxxx stavby xxxxxxx 0136, xxx xxxxxxxxx, xx projednávané xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxx proti xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxxxx, v níž xxxxxxx, xx krajský xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx oddíl 4 žaloby. Xxxxxxxxxx xx skutečnosti upozorňoval xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx). Stěžovatel xxxxxxxxx xx řadu xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx 654, 659, 680 x 681 x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx ochranu povrchových xxx, xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx 15.10.2022, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx 16.12.2022, xxxxxxxx tedy v xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx stanoviskem. Stavební xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx v xxxxxxx xx zájmy vodního xxxxxx, x xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx. Bylo povinností xxxxxxxxx orgánů x xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx, xx stavba ovlivňuje xxxxx xxxxx v xxxxxxx se zákonem. Xxxxxxxxxx xxxxxxx dokládat, xx x dotčeném xxxxx xx xxx xxxxxxxx závazného xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xx jedná x xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx před xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx prostředí, xxxxx je xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxx došlo xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného bez xxxxxxxx závazného xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx x námitce x „preventivních“ xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxx x závěru, xx vydání xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx závazného stanoviska. X xxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx řízení xxxxxxx xxxxxxx platného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx složky xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 1.6.2011, xx. 1 Xx 6/2011-347, x. 2368/2011 Xx. XXX.
Xxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v tom xxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx ochranu xxxxxxxxxxx vod xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx na xxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x ochraně xxxxxxxxxxx vod xxxxxxx xxxxxxxx č. 16 x x. 25 xxxxxxxxxx povolení. X xxxx xxxxxx stavebního xxxxxxxx xxxx závazné xxxxxxxxxx xxxxxx. Stěžovatel xxxxxxxxx, xx xx x době xxxx xxxxxx xx skončení xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx v území. X xxxxx svědčí xxxxxxxxxx xxxxxxx povodí x Magistrátu města Xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Dle žalovaného xxx xxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx vztahu x xxxxxxx xxx, xxx by xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx zúčastněná xx xxxxxx v xxxxxx xx xxxxxxx stížnost xxxxxx, xx x xxxxxxx námitky xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx vod xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx přezkoumáno xxxxxxxxxx správním xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx žalovaného xxx xxxx xxxxxx v xxxx, xxx bylo xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx povodí x Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx x xxxxxx do „práv xxxxxxxxx xxxxxxxxx“ xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx v xxxxx řízení o xxxxxxx stížnosti, námitka xx xxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud rozsudek Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx xxxxxx x xxx mu xxxxxx x dalšímu řízení.
Z xxxxxxxxxx:
(…)
XXX.X) K závaznému xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx vod Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xx xxx 15.10.2020, xx. XXXx/209342/2020/Xx.
[33] Xxxxxxxxxx x xxxxxx uváděl, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx ochranu xxxxxxxxxxx xxx xxxx omezena xx dobu dvou xxx. Xxxxxxx stanovisko xxxxx přestalo platit 15.10.2022, avšak x xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx došlo xx 16.12.2022, xxxx xx xxxxx platnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Stěžovatel xxx x xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx bylo xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx ochranu xxxxxxxxxxx xxx. Xxxxxxx xxx stěžovatel namítal, xx xxxxxxxx povolení xxxxxxxxxxxx podmínky xxxxxxxxx x tomto xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[34] Xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx x námitky, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx environmentálního xxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx stěžovatel xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx požadoval xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx se x němu xxxx xxxxxxxx vyjádřit x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx argumentaci xxxxxxxx xxxxxxx svědčící x xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Uvedená xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx dle xxxxxxxxx soudu nesvědčila. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx x xxxxx xxxxxxx neztotožnil.
[35] Xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx zejména o xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx ze xxx 21.4.2022, xx. 10 Xx 533/2021-140. S xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx se Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, xx však za xx, že xxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx, než že xxxxxxxxxx x žalobě xxxxxxxx xxxxxxx, které xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[36] X xxxxxxxx xx. 10 Xx 533/2021-140 Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx. xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx „univerzálními ochránci“ xxxxx xxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (ať xx xx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx) jen xx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx, xxxxxxxxxx ochrany xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxx potřeba xxxxxxxxxxx x xxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxx x. 114/1992 Xx., x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx (xxxxxxxxx x §2 odst. 1), xxx i xxxxx o XXX (x §2) vymezují „xxxxxxxx zájmy“ široce, x xxxxx xxxx xxx xxxxxx posuzována x xxxxxxx xxxxxx xxxx zájmy chránit (xxxx. xxx xxxxxxxx xx xxx 4.2.2010, xx. 7 Xx 2/2009-80, x. 2061/2010 Xx. NSS, xxx Xxxxx XXXX Jeseníky, xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxx 23.2.2022, xx. 3 As 304/2019-79, xxxx 19–20). Xxxxxx xx navíc xxxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx o XXX xxxxxxxx (xxxx. §5 tohoto zákona, x především xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx posuzují xxx xxxxx, xxx xxxxxxx vlivy na xxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxx i správní xxxxx ale xxxx xxxxxxxxxx xxxx námitkami, xxxxx xx evidentně xxxxxxx životního xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx netýkají (xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx živnostníků x rozsudku xx xxxx xx. xx. 7 Xx 2/2009) – x xxxxxxxxx, x xxxxx nelze xxxxxxxxxxx vyloučit, že xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx (např. námitky xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx věci xx. xx. 7 Xx 2/2009 nebo xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xx. xx. 3 Xx 304/2019). Xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx ochraně xxxxxxxxx xxxxxxxxx x jejich xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx rozhodnutí, přičemž xxxx sporu o xxx, xx ochranu xxxxxxxxx zájmu xxxxx xxxxxxxx toliko xx xxxxxxxxx orgánech (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu XXX xx dne 25.9.2019, xx. 2 Xx 187/2017-264, x. 3903/2019 Xx. XXX). Xx však xxxxx xxxxx xx xxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx zájmů xxxxxxxx xxxxx spolkem (xxx xxxxxxxx XXX xx xxx 2.9.2009, xx. 1 As 40/2009-251). Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx napadat xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x „xxxxxxxxxxxxx xxxxxx“ xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx zákonnosti, ale xxxx xx bránit xxxxx proti xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx ve xxxx xx. zn. 3 Xx 304/2019, xxx 20). Xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x ochranou životního xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxx, xxxx musí xxxxxxxx x xxxxxxxx, které xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, případně xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx XXX xx dne 22.12.2020, xx. 8 Xx 193/2018-102, bod 31).
[37] Xxxx xxxxxxxx není xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx environmentálním xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx rejstříku xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx životního xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, ochrana xxxxxx x kvality xxxxxx, xxxxxxx práv xxxxxx, ochrana xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx x vzdělávání, xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x do veřejného xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx je, xxx námitky xxxxxxxxxxx xxxx spojitost x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx tuto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, podle Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx.
[38] Předně xxxxxxx soud xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx stěžovatel xxxxxxxxx vydání xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pouze xxxxx, aby xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nadřízeným xxxxxxx. Xx xxxxxxx, že xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx práv xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx charakter. Xx xxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxx brojil xxxxx narušení xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxx x xxx, xx žalovaný xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx ochranu xxxxxxxxxxx xxx.
[39] Xxxxxxxxxx xxx brojil proti xxxxxxx xxxxxxxx závazného xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx životního xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (§2 xxxxxx o XXX). Xxxxxxx stanoviska orgánů xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx dotčených xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx základní xxxxxxxx xxxxxxx zohlednění xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx životního xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx stěžovatelovy xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xx xxxxx xxxxxx zřejmá. X xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, nebo xxxxx xx již xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (jak ve xxxxxxxxx požaduje xxxxx xxxxxxxxxx xx řízení). Xxxxx environmentální spolek xxxxxxx absence xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx bez xxxxxxx pouze stručně xxxxxxxxxxx, xx spolek xxxxxxx, x čem xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx s ochranou xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx x projednávané xxxx xxxxxx krajský soud. Xxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx tom, xxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx vydáno bez xxxxxxxx xxxxxxxxx stanoviska (xxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx povolení xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx stanoviska). Tato xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, stěžovatel xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx důvody xxxxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx závazného xxxxxxxxxx, stejně xxx xxxx x nepřebrání xxxxxxxx závazného stanoviska, xxx xxxxx.
[40] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx ochranu xxxxxxxxxxx vod xx xxxxxx xxxxxxx životního xxxxxxxxx, opačný xxxxx xxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxx.
[41] Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxx, xx by xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Připustil, že xx nutné xxxxx xx tom, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, stěžovatel xxxx xxxxxxxx, xx xx xx skončení xxxxxxxxx závazného stanoviska xxxxx k xxx xxxxxxxxx xxxxxx, že xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx přitom dle xxxxxxxxx soudu nevyplývaly xxx xx xxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxx z xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx stěžovatele xx xxx xxxxxx xxxxxxx, i kdyby xx xxxx v xxxxxx uplatnit. Xxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx se Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxxx.
[42] Z §149 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx xx zřejmé, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vydání xxxxxxxxx xxxxxxxxxx musí xxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx závazných xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xx to, xx xxx xxxxx soudního xxxxxxxx tvoří xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů xxxx xxxxxx x téže xxxx jeden xxxxx (xxxx. rozsudek XXX xx dne 28.5.2003, xx. 7 X 124/2000-39, x. 5/2003 Xx. XXX), je xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx bylo xxxxxx xxxx x době xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx sporné, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx x xx xxxx skutečnost představuje xxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxx vliv této xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx.
[43] Xxx xxxxxxxx č. 2 xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx platnost xxxxxxx na xxxx xxxx let ode xxx vydání, z xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx, že xx xxx xxxxx „xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxx“. Xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx podmínky, xx xxxxxxx je xxxx xxxxxxxxx záměru na xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx garantovat po xxxx dvou xxx. Xx xxxxxxxx xxxx xxxx tak již xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx podmínky xxxxx xxxxxxxxxx či xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx závazného xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx žalovaného. X xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx závazné xxxxxxxxxx xx stále xxxxxxxxxx x po skončení xxxx platnosti, pakliže xxxxxxxx nebyla xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, která xx xxxxxx nového xxxxxxxxx stanoviska podmiňovala. Xxx xx xxxx xxxx xxxxx xxx xxxxx x xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx stanoviska. Xx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx omezí xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx určitou dobu x ohledem xx xxxxxx změnu xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxx doby xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podstatné, xxx xx xxxxx xxxxxx skutečně xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx po xxxxxxxx doby xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx závazného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
[44] X xxxxxxxxxxxxx případě xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx vod xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx povinen prokazovat, xx v xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxx poměrů. Žalovaný xx xxx před xxxxxxx svého xxxxxxxxxx xxxxxxx aktualizaci xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x příslušného xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxx orgán xx oprávněn možnost xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx (nikoliv xxx žalovaný či xxxxxxx xxxx).
[45] Xxxxx xxxxxxxxxx xx řízení xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx závazné xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 11.1.2022 xxxxxxxxx Krajským xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx. Je xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx s xxx, že xxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx x xx platné. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx přezkoumával xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx x xxxxxx xx xxx xxxxx rozhodnutí. Xxxxx xxx xxxxxxxxx (jak xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx), xx xxxxxxxxxxxx xx strany xxxxxxxxxxx orgánu xxxxx x prodloužení platnosti xxxxxxxxx stanoviska xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, x xx xxxx x době xxxxxx xxxxxxxxxx x odvolání xxxx závazné xxxxxxxxxx xx ochranu xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx.
[46] Xx xxxx xxxxx xxxxx xx tom, xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx soud, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx správního xxxxxx. Xxxx-xx správní xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx uplynutím xxxx, xx kterou xxxx xxxxxxxx xxxxxxx omezena, xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.
[47] Xxxxxx xxxxxxx xxxxx krajského xxxxx, xx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxx xx zákonnost xxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxx xxx v xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, avšak xxxxxxx x xxxxxx, xx nichž takový xxxxx xxxxxxxx krajský xxxx. Xxxxx se x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx prokáže, xx nedošlo xx xxxxx xxxxxxxxxx poměrů x xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx x dotčenému xxxxx x posuzovanému záměru xxxxx xxxxxxxxxx, může xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx před vydáním xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx tímto xxxxxxxxxxx podmíněného xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx takové xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx proto, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx nové xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xx xxxxxx x xxxxxxx zcela xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x procesu xxxxxxxxxx územně plánovací xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx soudem (xxxxxxxx ze xxx 2.9.2010, xx. 1 Xx 3/2010-161, č. 2186/2011 Xx. XXX). Xxxx xxxxxx jsou xxxx přenositelné x xxx nyní xxxxxxxxxxx xxx.
[48] Posouzení, xxx x xxxxxxxx území xxxxx k xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xxx xxxxxxxx xxxx zániku xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zjištěná xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx mít vliv xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí, xx xxxxxxx, je xxxx xxxxxx soudu x xxxxxx xxx podmíněno xxxxxx požadavkem na xxxxxxxxx tvrzení, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxx v xxxxxxxxx zájmu xxxxxx xxxx tvrdit, je xxx především xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxx tvrdili x xxxxxxxxxxx absenci xxxxxxxx xxxxx. X xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o přípustnosti xxxxxxxxxxxx záměru z xxxxxxxx zvláště xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx je xxxxx xxxxx xx xxx, xxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxx poměrů xxxxxxx, xxxxxxxxxxx výhradně xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx dotčeného xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[49] Je xxx xxxxxxx na krajském xxxxx, xxx xx xxxxxxx podkladů obsažených xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxx předložených x provedených v xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx vada mohla xxxxxxxx xxxxxxxxxxx žalobou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx. Xxxxxxxxx řízení xxxx soudem xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx možnost xx i x xxxxxxx xxxxxxxxxx dotčeného xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xx xx žalovaný, respektive xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx, kdo má xxxxxxx xxxxxxx změny xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx žalobce, kdo xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxx xxxxx, jak xxxxxx xxxxxxx xxxx.
[50] Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx vymezení xxxxxxxx xxxxx, x xxxx xx třeba xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx. Závazné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx stav xxxxxx v xxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx, je-li v xxxxx odvolacího xxxxxx xxxxx navazujícímu rozhodnutí xxxxxxxxx, xxxxxxxx změněno xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxx opět xx xxxxxxx xxxxxxxx poměrů x území xx xxx vydání xxxxxxxxxxxxx xx změnového xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx a výchozí xxxx xxx posouzení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx něž xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (srov. rozsudek XXX xx dne 22.1.2021, čj. 1 Xx 161/2019-56, x. 4157/2021 Xx. NSS).
[51] X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx povolení xxxxxxx soud xxxxx, xx xx stavební xxxxxxxx týká xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx objektů, xxxxxxx xx žádný x xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx závazného xxxxxxxxxx.
[52] Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx povolení xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx s xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx byla xxxxxxxx výstavbou xxxxxxx x xxxxx x. 0136. Závazná xxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx) xxxx vydávána xxx účely xxxx xxxxxx dálnice 0136. Xxxxxxx soud xxx xx xxxxxx v xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx stanovené x xxxxxxxxx stanoviscích xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx objektu, ale xx xxxxxxx, xxx xx x xxxxxx x navazujících xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx upravují xxxx xxx povolovaných xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxx xx tom, aby xxxx xxxxxxx souhrnně xxxxxxxxx, na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxx xx za xx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx povolovaných xxxxxxxxxx xxxxxxx netýkají. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxx x projednávané xxxx xxxxxxxx, pouze xxxxx obecně xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx stanoviskem xx xxxxxxx xxx se xxxxxxxxxxxx stavebních xxxxxxx xxxxxxxx. Takto xx xxxx xxxx možné xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x podstatě x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxx konkrétního xxxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx samotné závazné xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx vod xxxx xxxxxxx xxxxxxx výslovně xxxxx xxxx XX 654, 659, 680 x 681, které xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx objektů dráhy, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx uvedené xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx uvádí x xxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xx tak xxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, proč se xxx xxx podmínky xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. (…)