Právní věta
Zákon x. 106/1999 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx odmítnout xxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxx, že xxxxxxx xx xxxx seznámit x nepravomocným xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx x novou xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx [§11 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx xxxxxx].
Xxxxxxxxxxxxx: x. 2202/2011 Xx. XXX x x. 3023/2014 Xx. XXX; nálezy Xxxxxxxxx xxxxx č. 123/2010 Xx. x x. 103/2010 Xx. XX (xx. xx. X. XX 1885/09).
Xxx: X. X. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx Meziříčí, xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx hospodářství, xxxxxx x xxxxxxxxxx informací x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím. Konkrétně xx domáhala poskytnutí „xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxx xxxxxx x xxxxxx zahájeném xxxxxxxx xx. XXX/5737/2022 hamac/9744/2022 xx dne 1.3.2023“, x informace o xxx, xxx jsou xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, která xxxx xxxxxxxxxx x elektronické xxxxxx. Xxxxxxx úřad Xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx jen xxxxxxxx, neboť xx xxxxxxx xxxxx informace x xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx ze xxx 23.8.2023. Ve xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx odmítl x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx pravomocně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx legitimní xxxxx na neposkytnutí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x osobních xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x je xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X neposlední xxxx pak xxxxxx xxxxxx x x xxxxxxx xx §11 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx novou xxxxxxxxx xxxxxxxx při přípravě xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx žalovaný rozhodnutím xx xxx 12.9.2023.
Proti xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxxx soudu x Xxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxx, xx argumentace xxxxxxxxxx, xx xxxxxx nebylo xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx není xxxx xxxxxxxxxx a xxxx xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx řízení, xx pro danou xxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxxx x osobní xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx subjekt xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx údajů x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx (rozsudky xx xxx 28.3.2008, xx. 3 Xx 13/2007-75, x. 2202/2011 Xx. XXX, x xx xxx 27.2.2014, čj. 7 As 20/2013-23). Xxxxx xx §11 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx pak xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx domáhala xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx vzniknuvších xxx xxxx přípravě. Xxxxx xxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxx správního xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx odkázal xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx řadě xx xx, že xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx jednání, xxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (jednalo xx x její xxxxxx xxxxxx).
Xxxx oslovil jako xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, jíž xx xxxxxx nepravomocné xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxx sdělila, xx xxxxx osoby xxxxxxxxxx xx řízení xxxxxxxxxx nebude a xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx údaje x xxxx datu xxxxxxxx x xxxxxx trvalého xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx Velké Xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, a xx do 15 xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx.
X odůvodnění:
(…) [15] Xxxxx xx. 17 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (dále jen „Xxxxxxx“) xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx. 17 xxxx. 5 Listiny xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x své xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx ústavně xxxxxxxx právo, které xx navíc xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxxxx [čl. 10 Xxxxxx x ochraně xxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx xxxxxx (x. 209/1992 Sb.) x xx. 19 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x občanských x politických xxxxxxx (x. 120/1976 Xx.)]. Xxxxxxx se o xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx (xxx. kvalifikované), které xx xxxxx xx xxxxxxxx okolností omezit, xxx xxxxxxx x xx. 17 xxxx. 4 Xxxxxxx. Xxxxx xx. 4 odst. 2 Xxxxxxx xxxxx xxxx základních xxxx x xxxxxx xxxxx xxx […] xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx x daném xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxx škálou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx, informace xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.).
[16] X xxxxx xxxx je xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx důvod xxx xxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, že xxxxxx x xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx pouze x signál, xx xxxxx xx xxxxxxxxx xx zde xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx testu xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x §12 zákona x xxxxxxxxx přístupu k xxxxxxxxxx. Xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx jeho xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx okolnosti jednotlivého xxxxxxx (xxxx. Xxxxx, X.; Xxxxxxxx, X.; Xxxxxxx, T. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx. 1. xxxxxx. Xxxxx: X. X. Beck, 2016, xxx. 617 x xxxx.).
[17] Xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx důvodech, xxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx prvé, xxxxxxx orgány xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxx xx byla xxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xx správního xxxxx xxxxxxxx x konkrétním xxxxxxxxx a x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx, včetně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx. To xxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx požádat x xxxxxxxxxx informací, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx a není xxx osobou xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx v §38 xxxxxxxxx xxxx, nevylučuje xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxxxx x informacím x xxxxxx xxxxx, které xxxxxx za podmínek xxxxxxxxxx zákonem o xxxxxxxxx přístupu k xxxxxxxxxx každé xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx (xxx §3 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx). Na samotné xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, tak xxxxxxxxx xxxxxxx x informace xxxxxxxx xxxxx. Zákon xxxxxx xxxxx nezná. Xxxxx xxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx košatě xxxxxxxxx, xx svobodný xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx „vedle“ nahlížení xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx.
[18] Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, že nemohou xxxxxxxxxx požadovanou xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx řízení xxxxxx xxxxx pravomocně xxxxxxxx, a xx x xxxxxxx na §11 odst. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx. Ten xxxxxxx: Xxxxxxx subjekt xxxx omezit poskytnutí xxxxxxxxx, pokud xxx x novou informaci, xxxxx vznikla při xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, pokud zákon xxxxxxxxx xxxxx; xx xxxxx jen xx xxxx, kdy se xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. X tím xxx xxxx souvisel i xxxxx xxxxxxxx, a xx ochrana xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu.
[19] Ani xxxxx xxx nelze xxxxxxxxx xxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx omezit xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx §11 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx konkrétní xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X okamžiku, xxx xx rozhodnutí xxx xxxxxxx, xxx xxx xx xx, xx xxxxxxxx již xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx (x xxxx xxx xxxxxxxx Městského soudu x Praze xx xxx 19.11.2013, xx. 11 A 149/2012-63, x. 3023/2014 Xx. XXX). Samotné xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx vzniklou při xxxx xxxxxxxx jistě xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxx orgány xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxx na §11 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx vydání xxxxx rozhodnutí.
[20] Xxxxx xx snad xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xx xxxxxxxx teprve xx xxxxxx, xxx xxxxxx právní xxxx, xxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxx soud totiž xxxxxxx x xxxxxxxxx xx protiústavní xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v §11 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 28.4.2010, jež xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxx uvedeného xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx ze xxx 30.3.2010, xx. xx. Pl. ÚS 2/10, č. 123/2010 Xx.). Xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xx xxx 5.5.2010, xx. xx. X. XX 1885/09, x. 103/2010 Xx. XX, xxxxxxxxx, že: „Xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx odepřít poskytnutí xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx právě xx xxxxx ochrany xxxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxx xxxxxx moci, xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx, xxx je xxxxxx xxxxx xx základního xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx absolutně nezbytný.“ Xxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x poskytování dosud xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx soud později xxxx xxxxxx xxxxxx x xx přístup x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx xx xxx 24.5.2017, xx. 4 Xx 70/2017-44, xxx 18), x xx xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx (srov. xxxxxxxx xx xxx 2.7.2020, xx. 6 Xx 66/2020-32, xxx 23).
[21] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx x úvahu xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx se xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xx rozsudku, nevyhlašuje xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx tak, že xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxx výsledku. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx proto, xx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (srov. xxxxxxxx xx xxx 13.1.2020, xx. 7 Xx 245/2019-28, xxxx 20 x 23). Paušální xxxxxxxxx poskytování xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí nemůže xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx x dotčení práv xxxxxxxxx xxxxxx, ze xxxxxxx xxxxxx rozhodnutí, x xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx x naposledy xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx pokud x xxx využití xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxxx zákon x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx x kolizi s xxxxx xxxxxxx zaručeným xxxxxx, bude xxxxx xxxxxxx orgán xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx a xxx xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxx xxx v daném xxxxxxx xxxxxxxx.
[22] X xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx správní orgány xxxxxxxxxxxx rovněž xxxxxxx xxxxxxx nestrannost xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xx xxxxxxx potud, xx xxxxxxx §11 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx příslušného xxxxxxxx (srov. rozsudek Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 29.11.2021, xx. 17 X 32/2020-31). X xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxx rozhodovací xxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x stane xx xxxxxxxxx veřejné xxxxxxx. Xxxx přitom xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx orgán xxxx ještě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zrušit, xxxx xxxxxx. Xx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx x u xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx s xxxxxxx xx existenci xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. obdobně xxxx citovaný xxxxx xx. xx. Xx. XX 2/10, xxx 46). Zákon x xxxxxxxxx přístupu k xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx správním xxxxxxxxxx xxx proto, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx pravomocné. Xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx x budoucnu vyvstane xxxxxxx, xxx by xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodujícího xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x nepravomocném xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx cíle (xxxxxxx xxxxx přestupce xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx spravedlivý proces). Xxx xxxxxxx případ xxxxx takové xxxx xxxxxxxxxx x rozhodně xxxx natolik xxxxxxxxx, xxx kvůli xxxx xxxx vůbec smysl xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx.
[23] Xxxxxxxxx x xxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx požadované xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx se xxx x xxxxxxxxx na §8x xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx k informacím, xxxxx xxx: Xxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx, xxxxxxx osobní povahy, xxxxxxxx fyzické xxxxx x xxxxxx údaje xxxxxxx xxxxxxx poskytne xxx x xxxxxxx x právními předpisy, xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
[24] X xxxx xx x xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx již x xxxxxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xx ochranu xxxxxxxx xxxxx xx zcela xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx (srov. rozsudek xx xxx 20.2.2014, xx. 7 As 64/2013-49). Xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx §12 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx. X xxx xxxxxxx, xx důvod xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx listině xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xxx pouze k xxxxxxxxx xxxxx těch xxxxx, na xxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx informací xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx, xx rozsah xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xx xxxxx vykládat xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx z xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
[25] Xxxxxxxx xxxx může žalobkyní xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx x osobní xxxxx xxxxx, jejíž věc xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx samo o xxxx, že xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx-xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ochranu xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Při xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxxxxx ochranou xxxxxxxx xxxxx, které se x nich xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxx plošně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx informací x přestupkového xxxxxx x odůvodněním, xx xx na některé x xxxx vztahuje xxxxxxx omezení (xxxx. xxxxxxxx NSS xx xxx 14.1.2004, xx. 7 X 3/2002-46 x xx. 3 Xx 13/2007-75).
[26] Obsahovalo-li xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx osobní xxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx osobních xxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx-xx jiné xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, kopii xxxxxxxxxx x přestupku xxxxxxxxx poskytnout x xxxxxx, kde xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx údaje xxxx xxxxxxxxxxxx. Xx tehdy, xxxxx ani xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxx poskytnutí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxx xxxx xxxxxxxxx odepřením poskytnutí xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxx xx se žalovaný (xx xxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxx xxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxx), xxx x poskytnutím xxxxx xxxxxxxx xxxxx třetí xxxxx xxxxxxxx (srov. xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 23.9.2020, xx. 10 A 110/2018-29).
[27] Xxxxxxx orgány xxxxxxxx, x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x daném xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx nad xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X rozhodnutí, xxxxx poskytnutí se xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (včetně registrační xxxxxx vozidla), x xxxxxxxxx dostatečné xxxxxxx xxxxxxxx dotčené xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx přestupku v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx běžným xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x obci), xxxxx dospět x xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx informací x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (srov. xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx ze dne 20.10.2021, čj. 43 X 53/2019-79). Xxxxxxxxx xx xxx žádosti x xxxxxxxxxx informace xxxx xxxxxxxxxxx, z xxxxxx zdrojů xx xxxxxxxx informaci x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx což xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx žalobkyně xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (§14 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx).
[28] Závěrem xxx shrnout, xx xxxxx x svobodném xxxxxxxx k informacím xxxxxxxxxx xxxxxxxxx subjektu xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxx proto, xx xxxxxxx se xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx správním xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx se o xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx při přípravě xxxxxxxxxx povinného subjektu [§11 xxxx. 1 xxxx. x) uvedeného xxxxxx] – xxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxx, a xxxxxx xxxxxxx rozhodnutí, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx jeho xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxx ochranu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx zaniká. Xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, však xxxxx spočívat x xxxxxx xxxxxxxxxxx, například x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (§8x téhož xxxxxx). X xxxxxxx xxxxxxx xxxxx musí xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x odmítnutí xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx nad xxxxxx xx xxxxxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxx, xxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx poskytnout xxxxxxxx xxxxxxxxxx x anonymizované xxxxxx (§12 xxxxxxxxxx xxxxxx).
[29] To xxxxxxx, xx žalovaný (ani xxxxxxx subjekt) nepostupoval xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (rozhodnutí x xxxxxxxxx) neposkytl. Xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, x xxx správní xxxxxx opíraly svá xxxxxxxxxx, xx. xx xxxxxxxxx není xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí, neboť xx jedná o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx správního orgánu x xx xx xxxxx xxxxxxx osobní xxxxx xxxxxxx osoby.