Xxxxxx xxxx
Xxxxx č. 106/1999 Xx., x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx žádost x informace jen xxxxx, xx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx správním xxxxxxxxxxx. Nejedná xx x xxxxx informaci, xxxxx xxxxxxx při xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxxxx [§11 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx xxxxxx].
Xxxxxxxxxxxxx: x. 2202/2011 Xx. XXX x x. 3023/2014 Xx. XXX; xxxxxx Xxxxxxxxx soudu x. 123/2010 Sb. x x. 103/2010 Xx. XX (sp. zn. X. ÚS 1885/09).
Xxx: X. X. proti Xxxxxxxxx xxxxx kraje Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx podala Městskému xxxxx Velké Xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, žádost x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x režimu xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Konkrétně xx xxxxxxxx poskytnutí „xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx. DOP/5737/2022 xxxxx/9744/2022 xx dne 1.3.2023“, x xxxxxxxxx x xxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, která xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx Xxxxx Meziříčí xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxx jí xxxxxxx xxxxx informace x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx orgánem. Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx ze xxx 23.8.2023. Ve xxxxx části xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxxxx, xx požadované xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx pravomocně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxx osobnosti x xxxxxxxx údajů xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. V xxxxxxxxxx xxxx xxx žádost xxxxxx x x xxxxxxx xx §11 xxxx. 1 písm. x) zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutím xx xxx 12.9.2023.
Proti xxxx podala xxxxxxxxx x Krajského xxxxx x Brně žalobu. Xxxxxxxx xxxx xxxx, xx argumentace xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx skončeno, xxxxxxxxx není xxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxx xxxxx xxx xxx významu. Xxxxxxxx a xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx mohl xxxxxxx subjekt xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx údajů x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xx xxx 28.3.2008, xx. 3 As 13/2007-75, x. 2202/2011 Xx. XXX, x xx xxx 27.2.2014, čj. 7 As 20/2013-23). Xxxxx xx §11 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx byl xxx xxx žalobkyně xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, nikoliv xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx při xxxx přípravě. Xxxxx xxx o námitku xxxxxxxxxxxx správního xxxxxx, xxxxxxxx pouze xxxxxxx xx základní zásady xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx měla x xxxxxxxxxx xxxx xx xx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx podala xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx informace xxxxxxxxxx (xxxxxxx xx x xxxx druhou xxxxxx).
Xxxx oslovil xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx řízení obviněnou x přestupku, xxx xx xxxxxx nepravomocné xxxxxxxxxx, xxxxx zpřístupnění xx xxxxxxxxx dožadovala. Xx soudu xxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx nebude x xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx údaje x xxxx xxxx narození x xxxxxx trvalého xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx Meziříčí, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx poskytnout požadovanou xxxxxxxxx po xxxxxxxxx xxxxx o xxxx xxxxxxxx x adrese xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xx xx 15 xxx xx doručení xxxxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(…) [15] Xxxxx xx. 17 xxxx. 1 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx xxx „Xxxxxxx“) je xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx čl. 17 xxxx. 5 Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx územní xxxxxxxxxx xxxxxxx přiměřeným xxxxxxxx xxxxxxxxxx informace x xxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, které xx xxxxx zakotveno x na xxxxxxxxxxx xxxxxx [xx. 10 Xxxxxx x ochraně xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (č. 209/1992 Xx.) a xx. 19 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x občanských x xxxxxxxxxxx právech (x. 120/1976 Xx.)]. Xxxxxxx xx o xxxxxxxxx právo, xxxxx x xxxxx relativní (xxx. xxxxxxxxxxxxx), xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx omezit, xxx xxxxxxx x xx. 17 odst. 4 Listiny. Podle xx. 4 xxxx. 2 Xxxxxxx ovšem xxxx základních xxxx x svobod mohou xxx […] xxxxxxxx xxxxx zákonem. Xxxxxxx, xxxxx právo xx xxxxxxxxx legitimně xxxxxxx, xx x daném xxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx. Ten disponuje xxxxxxx xxxxxx prostředků xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx před xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx tajemství, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.).
[16] X xxxxx xxxx je proto xxxx xxxxx identifikovat xxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxx neznamená, xx xxxxxx o xxxxxxxxx xx má automaticky xxxxxxxxx. Xxx pouze x signál, že xxxxx na informace xx xxx může xxxxxxxx do xxxxxx x xxxxx ústavně xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxx tak xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx proporcionality, xxxxx vychází z §12 xxxxxx x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx. Ten xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x při xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (srov. Xxxxx, X.; Rothanzl, X.; Xxxxxxx, X. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx. 1. xxxxxx. Praha: X. H. Xxxx, 2016, xxx. 617 x xxxx.).
[17] Xxxxxxxx x povinný xxxxxxx xxx rozhodnutí xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxx odepřít xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx. Xx xxxx, xxxxxxx orgány xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxx by xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx správního xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx spisu, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx. To xxx xxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxx xxxxxxx požádat x poskytnutí informací, xxxxxx xxxxxxxxxx kopie xxxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxx xxx xxxxxx náležející xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x §38 xxxxxxxxx xxxx, nevylučuje xx obecné ústavní xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonem x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx fyzické x xxxxxxxxx xxxxx (xxx §3 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx). Xx samotné xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx o informace xxxxxxxx xxxxx. Zákon xxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxx, xxx xxxx popsal xxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx se x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx „xxxxx“ xxxxxxxxx xx xxxxx podle xxxxxxxxx řádu.
[18] Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx správních orgánů xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx požadovanou xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx řízení xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx x xxxxxxx xx §11 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Ten xxxxxxx: Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx poskytnutí xxxxxxxxx, xxxxx xxx x novou xxxxxxxxx, xxxxx vznikla xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx povinného xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx jinak; xx xxxxx xxx xx xxxx, kdy xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxx xxx xxxx xxxxxxxx i xxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
[19] Ani xxxxx ale xxxxx xxxxxxxxx odepření xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx dle §11 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xx nutno xxxxxxxxx pouze xx xxxxx xxxxxxx konkrétní xxxx xxxxxxxxxxxx jako xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxx, kdy xx xxxxxxxxxx již xxxxxxx, xxx mít xx xx, xx xxxxxxxx již xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx poskytnutí xxxxxxxxx xxx xxxxx aplikovat (x tomu xxx xxxxxxxx Městského xxxxx x Xxxxx xx xxx 19.11.2013, čj. 11 A 149/2012-63, x. 3023/2014 Xx. XXX). Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx nelze. X xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x poskytnutí xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxx nepostupovaly xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx odepřely xxxxxxxxxx rozhodnutí x x xxxxxxx na §11 odst. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx akt vydání xxxxx rozhodnutí.
[20] Pokud xx xxxx žalovaný xxxxx tvrdit, že xxxxxxxx přestupkového xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xx chvíli, kdy xxxxxx právní moci, xxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xx neuspěl. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxx x §11 xxxx. 4 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím, xx xxxxx xxxxxxx xx 28.4.2010, jež xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx citovaného xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x dotčenou xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx ze xxx 30.3.2010, xx. xx. Pl. XX 2/10, x. 123/2010 Xx.). Xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x nálezu xx dne 5.5.2010, xx. zn. X. XX 1885/09, x. 103/2010 Xx. ÚS, xxxxxxxxx, že: „Xxxxx xxxx bude příslušný xxxxx veřejné moci xxxxxxxx xxxxxxx poskytnutí xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx právě xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx okolnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxx xx základního xxxxx v demokratické xxxxxxxxxxx absolutně xxxxxxxx.“ Xxxxxxx se Xxxxxxx xxxx ve xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx jen x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx závěry xxxxxx x xx přístup x xxxxxxxxxxxxx rozhodnutím xxxxxxxxx orgánu (srov. xxxx. xxxxxxxx ze xxx 24.5.2017, xx. 4 Xx 70/2017-44, xxx 18), a xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx (srov. xxxxxxxx xx dne 2.7.2020, xx. 6 Xx 66/2020-32, bod 23).
[21] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxx učinil x xxxxx vědomím xxxxxxx xxxx xxxxxxx x správním xxxxxxxxxxxx. Xxxx v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx, na xxxxxx xx xxxxxxxx, nevyhlašuje xxxxxxx. Samotnou xxxxxxxxx xxxxxxxx xx daného xxxxx xxxxx nelze xxxxxxxx tak, že xxxxxxxxxxx xxxxxx právo xx informace x xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx bránilo xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx proto, xx jde x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (srov. rozsudek xx dne 13.1.2020, xx. 7 Xx 245/2019-28, xxxx 20 x 23). Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx ani nebezpečí, xx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x jehož xxxxxxxxxx xx žádáno. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx totiž x naposledy xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx pokud x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx dává x dispozici xxxxx x svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, zůstane xxxxx na informace x kolizi x xxxxx ústavně xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxx tom xxxxxxx xxxxxx x odůvodnit, xxxxxxx z práv xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
[22] X xxxx xxxxxxxxxxxxx případě xxx xxxxxxx orgány xxxxxxxxxxxx xxxxxx potřebu xxxxxxx xxxxxxxxxxx správního xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx §11 xxxx. 1 xxxx. x) zákona o xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx příslušného xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx ze dne 29.11.2021, čj. 17 X 32/2020-31). X xxxxxxx xxxxxx však xxxx být připraveny xx xx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx pod xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx společnosti x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx diskuse. Xxxx xxxxxx podstatné, xx xxxxxxxx orgán xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zrušit, nebo xxxxxx. Xx se xxxxx může xxxxxxxx x u rozhodnutí xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx existenci xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x dozorčích xxxxxxxxxx (srov. obdobně xxxx citovaný xxxxx xx. xx. Xx. XX 2/10, bod 46). Xxxxx x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx, že xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx, že někdy x budoucnu vyvstane xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx nestrannosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, že odepření xxxxxxxx k informacím xxxxxxxxx x nepravomocném xxxxxxxx xxxxxxxxxx by xxxxx představovat xxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx (ochrany xxxxx přestupce xx xxxxxx účastníků xxxxxx xx xxxxxxxxxxx proces). Xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx takové xxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxx natolik výjimečný, xxx xxxxx němu xxxx xxxxx smysl xxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx.
[23] Xxxxxxxxx x xxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxx xxxxxxx osobnosti x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx se xxx x odvoláním xx §8x xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx k informacím, xxxxx xxx: Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx povahy, xxxxxxxx xxxxxxx osoby x xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx jejich ochranu.
[24] X xxxx xx x prvé řadě xxxxxxx xxxxx, xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx již x xxxxxxxxx x závěru, xx neposkytnout xxxxx xxxxxxxxxx x přestupku xxx s xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx je xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx práva xx xxxxxxxxx (srov. rozsudek xx xxx 20.2.2014, xx. 7 Xx 64/2013-49). Xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx omezení přístupu x informacím xx xxxxx respektovat §12 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím. X xxx vyplývá, xx xxxxx xxx xxxxxxxx poskytnutí pouze xxxxxxxxx údajů xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxx těch xxxxx, na něž xx xxxxxxx xxxxxxx x poskytování xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx stojí xx xxxxxx, že rozsah xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx je xxxxx vykládat restriktivně. X ústavně xxxxxxxx xxxxx xx informace xxxx x tohoto xxxxxxxx xxxxxxxx.
[25] Jakkoliv xxxx může xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx x xxxxxx údaje xxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxx o xxxx, xx xx xxxxxxxxx nebylo xxxxx xxxxxxxxx xxxxx poskytnout, xxxx-xx x dispozici xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx dokumentů xx xxxxxxxxxxx ochranou osobních xxxxx, xxxxx se x xxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxx plošně odmítnout xxxxxxxxxx xxxxx informací x přestupkového řízení x odůvodněním, xx xx xx některé x nich vztahuje xxxxxxx xxxxxxx (srov. xxxxxxxx XXX ze xxx 14.1.2004, xx. 7 X 3/2002-46 x xx. 3 Xx 13/2007-75).
[26] Xxxxxxxxxx-xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx smyslu zákona x xxxxxxx osobních xxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx-xx jiné xxxxxxx důvody x xxxxxxxx xxxxxxxxx, kopii xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, xxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxx, xxxxx ani xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dostatečnou xxxxxxx xxxxxxxx dotčené xxxxx, xxxx xx xxxxx omezit poskytnutí xxxxxxxxxx informace xxxxx. X úvahu xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, kdy xx xx žalovaný (xx xxxxxxx subjekt) xxxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxx xxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxx), zda x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx údajů xxxxx xxxxx xxxxxxxx (srov. xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx ze xxx 23.9.2020, čj. 10 X 110/2018-29).
[27] Xxxxxxx xxxxxx neuvedly, x xxx konkrétně xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx soukromí xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx na poskytnutí xxxxxxxxx. X rozhodnutí, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, jsou xxxx uvedeny xxxxxx xxxxx účastníka xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx registrační xxxxxx vozidla), k xxxxxxxxx dostatečné xxxxxxx xxxxxxxx dotčené xxxxx xxxx evidentně xxxxxxxxxxx xxxxxx anonymizace. S xxxxxxxxxxxx xx skutkovému xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx xx zcela xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx (překročení xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx v obci), xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx informací x xxxxxxxxxx okolnostech xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx účastníka xxxxxx (srov. xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 20.10.2021, xx. 43 X 53/2019-79). Xxxxxxxxx xx své xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx neosvětluje, z xxxxxx zdrojů xx xxxxxxxx informaci x xxxxxxx značce xxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx x povinný xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, neboť xx nejedná x xxxxxxx stanovenou xxxxxxxxxx xxxxxxx x poskytnutí xxxxxxxxx (§14 xxxxxx x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx).
[28] Xxxxxxx xxx xxxxxxx, že xxxxx x svobodném xxxxxxxx x informacím xxxxxxxxxx povinnému xxxxxxxx xxxxxxxxx žádost x xxxxxxxxx jen xxxxx, xx žadatel xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx o xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx [§11 odst. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxx] – xxxxxx xxx v xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx o xxxxx xxxxxxx xxx xxxx vydání, a xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx nepravomocného, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx. Xxxxxx, proč povinný xxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx neposkytne, však xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx okolnostech, xxxxxxxxx x ochraně osobních xxxxx xxxxxxxxx řízení (§8x xxxxx xxxxxx). X xxxxxxx případě xxxxx musí povinný xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x odmítnutí xxxxxxx odůvodnit, xxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx nad xxxxxx xx xxxxxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxx, xxx xx x xxxxxxx účastníků xxxxxx nestačilo xxxxxx xxxxxx xxxxx z xxxxxxxxxx vyloučit x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x anonymizované xxxxxx (§12 xxxxxxxxxx xxxxxx).
[29] To znamená, xx žalovaný (xxx xxxxxxx xxxxxxx) nepostupoval xxxxxxx, xxxxx žalobkyni xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (rozhodnutí x xxxxxxxxx) xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, x něž xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx. xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx poskytnout xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx jedná o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx přípravě xxxxxxxxxx, xx nutné xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu x že xx xxxxx chránit osobní xxxxx xxxxxxx osoby.