Právní věta
Účelem §5&xxxx;xxxx. 1 písm. x) x x) zákona x. 65/2022 Sb., x některých opatřeních x souvislosti s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vojsk Ruské xxxxxxxx, je xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx x xxxxxxx téhož xxxxxxx běželo xxxxxxxx xxxxxx x x xxxxx členském xxxxx xxx x Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxx xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx), nebo xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx zároveň.
Smyslem těchto xxxxxxxxxx naopak xxxx xxx „jednou provždy“ xxxxxxxx cizincům, xxxxx x xxxxxxxxx byť xxx podali xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x Xxxxx republice xxxx, co xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx (cizinci xx xxxx. xxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx neudělil), xxxx xxxx, xx xxx už xxxxxxx xxxxxxx jinde xxxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 906/2006 Xx. XXX, x. 974/2006 Sb. XXX x x. 3013/2014 Xx. XXX; xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx č. 30/1998 Sb.
Věc: X. X. proti Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx žalovaného.
Žalobce xx xxxxxx příslušník Xxxxxxxx. X xxxxxxxxxxx s xxxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx x xx České xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx 2023. Cestoval xxxx Xxxxxxxx, kde xx xxxx xxx 5.3.2023 xxxxxxx xxxxxxx ochrana – aniž xx xx byl údajně xxxxx, že x xxxxx xx území Xxxxxxxx požádal. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxx, byla Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx zde xxxxx xxxx xxxxx. Xxx 21.6.2023 xx xxxxx xxxxxxx obrátil xx zastupitelský úřad Xxxxxxxx x Praze, xxx xxxxxxxx průkaz xxxxxxxx k xxxxxx x xxxxx se xxxx vyplývajících x xxxxxxx ochrany, xxxxx xx xxxx v Xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxx 6.12.2023 xxxxx xxxxxxx xxxxxx x udělení xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx Xxxxxxxx. Xxxxxxxx ji xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx §5 xxxx. 1 xxxx. x) xxx Ukrajina, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxx xxxxxx informací x žadatelích x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx státy (Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx Platform) xxxxxxx, xx žalobci xxx byla xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrana x Xxxxxxxx.
Xxxxxxx se xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx, xxxxx x rozsudku ze xxx 20.2.2024, xx. 57 X 1/2024-35, xxxxxxxxx vyznačení xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx stav xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx §5 xxxx. 1 lex Xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx nelze xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xx. 28 xxxxxxxx Xxxx 2001/55/XX x xxxxxxxxxxx normách xxx poskytování xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx a o xxxxxxxxxx k zajištění xxxxxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx v souvislosti x xxxxxxxx těchto xxxx x x xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx (dále xxx „xxxxxxxx 2001/55/XX“), který xxxxxxxx taxativní xxxxx xxxxxx, pro xxxxx xx možné xxxxx x xxxxxxxxxx dočasné xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x přerušil xxxxxx xx smyslu §64 odst. 1 xxxx. x) správního xxxx. Xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxx tím, xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx pod xx. xx. 8 Xxx 93/2023 předložil Xxxxxxxx xxxxx XX xxxxxxxxxx otázku, na xxxxxx vyřešení závisí xxxxxxxxxx xx věci xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx dočasné xxxxxxx (x Soudního xxxxx xx řízení o xxxx předběžné xxxxxx xxxxxx xxx sp. xx C-753/23). Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxx:
x) Xxxxx xx. 8 odst. 1 směrnice Rady 2001/55/XX, x xx x x xxxxxxx xx dohodu xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx. 11 xxxx směrnice, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x pobytu xx xxxxxx poskytnutí dočasné xxxxxxx, jestliže xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxx státě xxxx xxxxxxxx xx bylo xxxxxxxx v jiném xxxxxxxx státě xxx xxxxxxx?
x) Xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Rady 2001/55/XX právo na xxxxxx xxxxxxxxxx nápravy xxxx xxxxxx xxxxx xx. 47 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv Xxxxxxxx xxxx proti xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx státem ve xxxxxx xx. 8 xxxx. 1 xxxxxxxx Xxxx 2001/55/ES?
Proti xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx x Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx 30 xxx ode dne, xxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx o xxxxxxx dočasné ochrany xxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx ochrana xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxx podle xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x žalobou xx ochranu xxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx xx xxxxxxx xxxx.
Xxxxxxx xxxx v Plzni xxxxxxxxx xx dne 24.6.2024, čj. 77 X 15/2024-57, žalobci xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx povinnost rozhodnout x žádosti žalobce xx 20 xxx xxx dne xxxxxx xxxx rozsudku krajského xxxxx. Krajský soud xxxxxxxxxx vytkl, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ve věci x xxxxxxxxx se xxx, že tak xxxxxxxxxx nejistotu x xxxxxxx x povinnostech, xxx samo o xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxx má x xxxx věci xxxxxxxx xxxx vyčkáním xx konečné xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx otázek.
Žalovaný (xxxxxxxxxx) xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, x xx x důvodu xxxx nezákonnosti, která xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx posouzení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx přerušení xxxxxx). Xxxxxxxxxxx ani x tvrzením, že xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a sociálním xxxxxx.
Xxxxxxxxxx namítal, xx §64 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx je §5 xxxx. 1 xxxx. x) xxx Ukrajina xxxxx xxxxxxxx platného xxxxxxxx xxxx, a xxxxxx jej xxxxxxx xxxxxxx xxxxx považují xx xxxxxxxx s xxxxxxx právem x xxxxxxxx se jeho xxxxxxxx, xxxxx rozpor xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx byla xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxxxx proto xxxxxx xxx xxxxxxx, xxxx x xxxxxxx x §64 xxxx. 1 písm. c) xxxxxxxxx řádu přerušil xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxx soud xxxxxxx, xx xxxxxx xxx přerušení xxxxxx xxxx naplněny. Pouze xxxxxxxx názor, že x xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxx účastníka xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x souladu xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx by řízení xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx nesouhlasil xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xx §5 xxxx. 1 lex Xxxxxxxx je xx xxxxxxx rozporu s xxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xx při xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x udělení xxxxxxx xxxxxxx xxxxx být xxxxx aplikován. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx neodůvodnil, xxxx xxxxxxxx §5 xxxx. 1 lex Xxxxxxxx xx rozporný x xxxxxxx právem, xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxx x xxxxxx vydaný xxxxxxxx xx xxx 20.2.2024, xx. 57 A 1/2024-35, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx uložil xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xx plně xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Postup xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxx smyslu x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čj. 57 X 1/2024-35, xxxxx xxxxxxx vyznačení nepřijatelnosti x žádosti o xxxxxxx xxxxxxx ochrany xx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxx je x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx „xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx žádosti, ale xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx dotčené xxxxxxxxxx x nepřijatelnosti xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.“ X přerušení xxxxxx žalobce xxxxxx, xx tak xxxx xxxxxxxxxx i xxxxxxx xxxx x xxxxxx x nezákonném xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx toho xxxxxx, že když xxxxxx xxxxxxxxxx krajský xxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx před Xxxxxxx dvorem xxxx xxxxx i déle xxx xxx xxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxx xxxxxxx rozhodnout.
Žalobce xxxx xxxxx, xx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, která mu xxxxxxx, že xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, a tedy xxx xxxx xxxxx xxxxx na trh xxxxx. Dále mu xxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx povolení x xxxxxxxxxx, x xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxx na xxxxxxx nedostane. Žalobci xxxx doporučeno, ať xx obrátí xx xxxxxxxxxxx, zda by xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx xx dne, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx kasační xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx stížnost xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
[13] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx upravuje xxxxxx xxxxxx) xx podle §65 x. ř. x. xx spojení x §70 xxxx. x) s. x. x. vyloučeno xx xxxxxxxx přezkumu x xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx důvodně, x xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx NSS xx xxx 14.9.2020, xx. 5 Xx 393/2019-48, xx xxxxxxxx XXX xx dne 20.4.2006, xx. 6 Xxx 2/2005-68, x. 974/2006 Xx. NSS). X xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 14.1.2014, xx. 7 Xxx 10/2012-46, x. 3013/2014 Sb. XXX, xxx vyplývá, xx „xxxx-xx xxxxx efektivně xxxxxxxxxx ochranu xxx, xxxxx xx brání xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx řízení způsobeným xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxxx xxxxx připustit, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zneužitím xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x zablokovat xxx zásah xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx, xx i xx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.“
[14] X nyní xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení x xxxxxx probíhajícího xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxxxx.
[15] Xxxxx §57 správního xxxx postupuje správní xxxxx xx situace, xxx xx x xxxxxx vyskytnou xxxxxx, xxxxx nepřísluší xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xx xxxxxxx xxx, x x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx posuzovanou věc xxxxxxx §64 správního xxxx pak xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx přerušit xxxxxx, xxxxxxx-xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx před xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxx x takovému xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx podnět xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. jinou osobu, x xxxxxxxx xxxxxx xxxx příslušným orgánem. Xxxxx judikatury Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx §57 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx správnímu orgánu xxxxxxxx řízení přerušit, xxxxxxxx xx však xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxx na xxx, xxx xxx učiní, xx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx a rychlosti xxxxxx (xxxxxxxx XXX xx xxx 22.6.2011, xx. 6 Ads 23/2011-620).
[16] Xxxxxxx orgán xx xxxxxxx, xxxxxx-xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx (§80 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu). Xx situace, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, lhůty x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (§65 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx). Podle xxxxxxxxxx usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx Nejvyššího správního xxxxx xx. 7 Xxx 10/2012-46 se xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx zabývat tím, xxx k xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxx xxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxx. Xxx xxxx nastaly xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx nejdříve xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx: 1) xxxxxxxxx přerušení xxxxxx, 2) xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx a 3) x xxxxxxxxx řízení xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx lhůty pro xxxxxx xxxxxxxxxx.
[17] V xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx podmínky. Důvody xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx řízení x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxxxx dvorem, xxxxxxx xxxxxx. Xxxx Nejvyšším xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx třetí xxxxxxxx, neboť xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalobce o xxxxxxxxx xxxxxx bezprostředně xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx. 57 X 1/2024-35, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx před xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx.
[18] Sporným tak xxxx účastníky xxxxxx xxxxxx první bod, xxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxxxx rozšířeného senátu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx. 7 Xxx 10/2012-46 též xxxxxxx, xx „x xxxxxx x žalobě xx xxxxxxx proti nečinnosti xx xxxx xxxxxxxx x řádné xxxxxxx xxxxxxx jako součást xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx důvodnost xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.“ Xxxxxxxxxx xx zabýval xxx xxxxxxx xxxx, když xxxxxxxxxxx vytkl xxxxxx xxxxx §64 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx údajně xxxxxxxx xxxxxxxxxx své xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxx měl xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxx takový xxxxxx xxxx xxx xxx žalobce.
[19] Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx vycházejí x xxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxx meze x xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx zákonem. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, ale xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxx, xxxx. xxx zda xxxxxxx důkazy x xxx xx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx správního xxxxxx musí xxx xxxxxx, k xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx NSS ze xxx 27.8.2015, xx. 2 Ads 171/2015-61, xx xxx 30.6.2011, xx. 4 Ads 6/2010-65, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XXX ze xxx 23.3.2005, čj. 6 X 25/2002-42, x. 906/2006 Xx. XXX).
[20] Stěžovatel xxx xxx dle xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx výsledek xxxxxx x xxxxxxxxxxx otázkách xx xxxxxxxxxx x xxx danou xxx, xxx xxxxxxxxx, že xxxxxxx orgány xxxxx xxxxxxxxxxx okolnost, že xxxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxx výsledné xxxxxxxxxx xx věci, což xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx práva xx rychlost xxxxxx (xx. 38 xxxx. 2 Listiny základních xxxx x svobod). Xxxxxxxxxx měl xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, zda xxxxxxxxxx řízení nehrozí xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxx. xxx se xxxxx x xxxx, xxxxxx xx účastník xxxxxxx xxxxxx v xxxxx účelného xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[21] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx s krajským xxxxxx xx xx xxxxxx ohledně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx otázkách xx xxxxxxxxxx x xxx nyní posuzovanou xxx. Xx xxxx xx. xx. 8 Xxx 93/2023 xxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx X. N. xxxx, před podáním xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx, udělena xxxxxxx xxxxxxx ve Xxxxxxxx republice Německo. X xxxx xxxxxx xxxxxxx v České xxxxxxxxx xxx žalobkyně X. X. xxxxxxxx xxxxxxx požívala xxx x Xxxxxxx. S xxxxxxx xx §5 xxxx. 1 xxxx. x) x x) xxx Ukrajina, který xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx dočasné xxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx, pokud xxx x xx xxxxxxxx xxxx jim xxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxx, osmý xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx institutu xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx Soudního xxxxx EU, xxx xx xxxxxxxxxxxx úprava x xxxxxxx xx xxxxxxxx 2001/55/ES (xxx xxxx).
[22] Skutkové okolnosti x xxxxxxxxx věci xx však od xxxx řešené xxx xx. zn. 8 Xxx 93/2023 liší x tom, xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx v jiném xxxxxxxx státě xxxxxxxx. Xxx xx xxxxx xxxxxx ze xxxxx xxxxxxxxx průběhu xxxxxxxxxxx xxxxxx, ještě xxxxxxx, xxx žalobce podal xxxxxx x dočasnou xxxxxxx x České xxxxxxxxx, se xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx úřad Xxxxxxxx x Praze, xxxxx xx dne 21.6.2023 xxxxxxxxx certifikát x vzdání xx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx.
[23] Právě xxxx xxxxxxxxx od xxxx xxxxxx xxx xx. xx. 8 Xxx 93/2023 xxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx, neboť xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxx §5 xxxx. 1 xxxx. x) x x) xxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx nikoli, xxxx xxxxx, xxx stěžovatel xxxxxxxx xx výsledek xxxxxx o předběžné xxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx souladná x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx případ xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx po xxxxx xxxxxx, xxx x žalobcově xxxx xxxx xxxxxxxx a x xxxx žádosti xxxxxxx.
[24] Xxxxxx xxxxxxxx §5 xxxx. 1 xxxx. c) a x) xxx Ukrajina x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx následovně.
[25] Xx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxx §3 xxxx. 1 xxx Xxxxxxxx dopadá xxxxxxxxx rozhodnutí Xxxx (XX) 2022/382, xxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx osob x Xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx 5 xxxxxxxx 2001/55/XX, x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx ochrana (xxxx xxx „prováděcí xxxxxxxxxx 2022/382“). Xxxx-xx xxx žádný x xxxxxx, pro xxxxx xx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx podle xx. 28 xxxxxxxx 2001/55/XX, xx xxxxx xx xxxxxxxxxx dočasné xxxxxxx, xxxx. na xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx x xxxxxxx práv xxxxxxxxx x dočasnou xxxxxxxx, x některém xxxxxxxx státě.
[26] Xxxxx §5 xxxx. 1 xxx Xxxxxxxx xx xxxxxx o udělení xxxxxxx ochrany xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx:
x) xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx, nebo
d) xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x jiném xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx.
[27] Samotný text xxxxxx ustanovení připouští xxx možné xxxxxxx:
– xxxxxxx už xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx mu xxxx xxxxxxx stát xxxxxxx udělil, xx xxxxx nemůže xxxxx xxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx; xxxx
– požádal-li xxxxxxx x dočasnou xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx (xxxxx x ní xxxxxx rozhodnuto) nebo xxxx-xx mu xxxxxxx x jiném členském xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxx, (xxxxx) xxxxxx xxxxx xxxxxx x České republice.
[28] Xxx xx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xx xxx prvotním xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx x xxxx právní normy (xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 17.12.1997, xx. xx. Xx. XX 33/97, č. 30/1998 Sb.). X xxxxxxxx xxxxxx x xxx Xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx §5 xxxx. 1 xxxx. x) x d) xxxxxx xxxxxx mohla xxxxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxx. Xx xxxx situace xxxx xxxx xxxx hledat xxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x dočasnou ochranu xxxxxxx x skutečnost, xx cizinec xxxxxxx x xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx nebo xx xx tam už xxxx xxxxxxx.
[29] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx má xx xx, že xxxxxx §5 xxxx. 1 xxxx. x) x x) lex Xxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx tomu, xxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx běželo xxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxx členském státě xxx x Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxx xx xx dvou xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx), xxxx xxx xxxx cizinci poskytována xxxxxxx xxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx x x dalším členském xxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx nežádoucímu xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx by xxxx být xxxxxxxxxxx xxxx jen x xxxxxx xxxxxxxx státě (xxxx. xx. 11, 15 x 26 xxxxxxxx 2001/55/XX x xxx 16 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx 2022/382). Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nemá xxx „jednou provždy“ xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx byť xxx xxxxxx žádost x xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx ochrany x Xxxxx republice xxxx, co xxxxxx x žádosti jinde xx xxxxxx (cizinci xx např. xxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx) xxxx co xxx xx dočasná ochrana xxxxx xxxxxxxxxxx není.
[30] Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxxxxx v xxxxxxxx xx dne 25.4.2024, xx. 6 Xxx 259/2023-21. X xxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x důvodu, že x xxxxxxxxx uvedli xxxxxxxxxx údaje [§5 xxxx. 7 xxx Xxxxxxxx, §9 odst. 2 písm. x) x §10 xxxx. 2 zákona x. 221/2003 Xx., o xxxxxxx ochraně xxxxxxx]. Xx formuláři xxxxxxx xxxxx vyplnili, xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx nežádali. Xxxxxxxxxxxx xxx x platformy xxx výměnu xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx žádost xx Švédsku, kde xxx byla ochrana xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx cizinka x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxx z xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, že xx Xxxxxxx podává xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxx, kterému nerozuměla, x xxx xxxxxxx xxxxx přítomen xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ve Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx; xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx ministerstvo prokázat. Xxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx: „Stejně xxx xx bylo xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx ochranu udělená xx Švédském království xxxxxx xxxx“ (xxx 16).
[31] Xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx na xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x. 175/2022 Xx., x dalších xxxxxxxxxx x souvislosti x ozbrojeným xxxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx x ozbrojeným konfliktem xx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx invazí xxxxx Xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xx 27.6.2022 xx xxx Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zániku xxxxxxxxx x xxxxxx za xxxxxx xxxxxxx ochrany. Xx zaniká mimo xxxx (§5 xxxx. 8 lex Xxxxxxxx):
x) xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx ochrany xxxxx xxxxxxxxxx Rady x xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx,
x) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx rozhodnutí Xxxx xxxxx členským xxxxxx Xxxxxxxx unie,
c) xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Evropského parlamentu x Xxxx (EU) x. 604/2013, xxxx
x) xxxxxxxx víza k xxxxxx nad 90 xxx, povolení x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky xxxx x xxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxx:
„Xxxxxxxx se doplnit xxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx za xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx přímo xx xxxxxx, a xx x xxxxxxx, xxx xx xxxxxx, xx cizinci je xxxxxxxxxxx dostatečná xxxxxxx xx smyslu x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx (xxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx zamezit xxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx pobytovými xxxxxx.“
[32] Xxxxxx xxxxxx xxx zánik xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx dočasné xxxxxxx, xxxxx – jak xx v xxxxxxxx xxxxxx xxxx uvádí – „xx značné xxxx xxxxxxxx důvody xxx nepřijatelnost xxxxxxx x dočasnou xxxxxxx“, xxx xxxx podle xxxxxxxxxxx reagovat xx xxxxxxx, kdy xx xxxx xxxxxxx dostatečná xxxxxxx poskytována jinak. Xxxx xxxxxxxx tomu, xxx dočasná xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x České xxxxxxxxx x x jiném xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx x xxxx vedoucím. Xxxxxxxxx-xx x textu §5 xxxx. 1 c) x d) xxx Xxxxxxxx xxx z xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx skutečně měl x xxxxxx být xxxxxxxxx a odepřít xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xx jinde xxxxxx x ani o xx xxxxx nežádají, xx třeba dovodit, xx xxxx úmyslem xxxx xxxx jen xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[33] Xx-xx xxxxx xxxx xxxxx §5 odst. 1 xxxx. c) x x) lex Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx zastávaný xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx nepřijatelnosti žádosti xxxxxxxxxxx „xxxxx na xxxxxx“, xxxx zjevně xxxxxxxxxxx prostředek. Za xxxxx o xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xx, že xxxxxxx postupně xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (bez xxxxxx xx xx, zda xx to xx xxxxx, xx xxx xxxxxx Soudní xxxx xx xxxx X-753/23). Xxxx o xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx. Xx xxx proto, xx xxx směrnice 2001/55/XX xxxxxxx členským xxxxxx zavádět nebo xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (bod 12 xxxxxxxxxx x xx. 3 xxxx. 5). Počítá tedy x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx bude xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx řada xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxx. Xxxxxxxxx, xxxx. https://www.ukraineslovakia.sk/temporary protection/). Xxxxx dosavadního xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx druhožadatelé plošně xxxxxxxxxx institut dočasné xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
[34] Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx byla xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx žádost x xxxxxx členském xxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ochranu xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx státě, xx xxxxx xxxxxx výhody x xxx xxxxxxx xx dvou či xxxx xxxxxxxxx státech xxxxxxxx. Xxxxx tomu xxxxx výklad §5 xxxx. 1 xxxx. x) a x) xxx Xxxxxxxx, xx xxxxxxx se Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx přiklonil xxxx. Zároveň takový xxxxxx xxxxxxx ani xxxxxxxx na další xxxxxxx, kdy by xxxxxxx mohli xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. když xx xx účelově xxxxxxxx dočasné xxxxxxx x jednom xxxxxxxx xxxxx x xxxx x ni xxxxx xxxxxx jinde xxxxx xxxx, xxx xx xxxxxx xxxxx čerpat „xxxxx“ xxxxxx. Jak xxxx už xx xxxxx rozsudcích xxxxx xxxxxxxxxx některé xxxxxxx xxxxx, s xxxxxxx xxxxxxx se Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx: x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx správní xxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx práva odůvodnit, xxxxxx xxxxxx odmítnout „xx stolu“ xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx (xxxx. rozsudky Xxxxxxxxx xxxxx v Plzni xx dne 12.6.2023, xx. 55 X 12/2023-95, bod 89, xxxx xx dne 6.9.2023, xx. 77 X 30/2023-68, bod 82; xxxxxx xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 18.7.2024, čj. 18 X 31/2024-28, xxxx 26 a 27).
[35] Pro xxxx xxxxxx §5 odst. 1 xxx Xxxxxxxx xxxxxx x další xxxxxxxx. Xxxxx-xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx ochrana x Xxxxx republice xxxxxx xx žádných xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xx jako důvod xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx členském xxxxx xxxxx §5 xxxx. 1 xxxx. x) lex Xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx ochrany podle §5 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxx xxxxxx. Nejprve xx xxxxx třeba vždy xxxxx xxxxxx, xxx xxxxx být xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxx výkladu xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx x) byla xxxxxxxxxx, xxxxx xx dopadala xxx xx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx c). Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx proto xx, xx xx xxxxxxxx xx situace, kdy xxxx hypotéza nadále xxxx – xxxx xxx cizinec xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx x této xxxxxxx xx jiný xxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx (xx)xxxxxxx stále xxxx. Xxxxxx slovy: xxxxxxx x) stanoví xxx (xxxxxxxxxx) překážku xxxxxxxx xxxxxxxx řízení, xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx. X souladu x touto xxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxx i písmeno x), xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxx xx situace, kdy xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx.
[36] Xxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, by xxxxxxxxxx komplikoval xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx xxx o xxxxxxxx ochranu xxxxx xxxxxxx a xxxxx xxxxxxxx papír xxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx. (Žalobce xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xx měl xxxxxxxx xx České republiky xx xxxxxxx, v xxxxxxxx xxxx xxx xxxx x přítelkyní x xx Rumunsko, xxx xx původně xxxxxxx ochrana byla xxxxxxx, xxxxx vazby xxxx.) Situace žalobce xxxxx není ojedinělá. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx z úřední xxxxxxxx zřejmé (a xxxxx xx x x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx), xx x další žadatelé xxxxxxx, xx x xxxxxxx ochraně xxxxxxx x jiném členském xxxxx, xxxx který xx xxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx x cílem usadit xx xx x Xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx.
[37] Xx xxxxxx xxxxx, xx nejprve xxxxxxxxxx vlna xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx Xxxxxx, přes xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx jistě xxxxxx „xxx“ xxxxxxxxx před xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xx xxxxxxxxxx x xxxxx a x xxxxxxx rozmysleli, ještě xxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xxx se xxxxx. Xxxxxxx xx, xxx xxxx xxxx pracovníci xxxxxxxxxxx xxxxxx (xx xxxxxxxxxxxx jim xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx, a xxx xx bylo vůbec xxxxx. Xxx xx xxxxx xxxxxxx domnívat, xx x xxxx xxxxxxx bylo xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx zaregistrovat x v xxxxx xxxx jim xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, a xx xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xx xxx xxxxxxxxx jejich skutečný xxxxx a xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx. Nehledě xx xx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxx dne 24.2.2022, xxxxxxxxx rozhodnutí 2022/382 xxxx přijato xxx 4.3.2022 x xxx Xxxxxxxx, zavádějící xxxxxx nepřijatelnosti xxxxxxx xxxxx §5 xxxx. 1 xxxx. x) x x), nabyl xxxxxxxxx i xxxxxxxxx xx xxx 21.3.2022. Xxxx v xxxx, xxx xxxxxxx mohli xxx xxxxxxxx ochranu xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx XX x xxxxxxx xxxxxxxxx, že xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
[38] Lze xxx uzavřít, že xx xxxxx xxxxxxxxxx xx jiný xxxxxx xxxxx právní xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx skutečně xx xxxxxx xxxxxxx xxxx, x xxxx chtějí xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx (xxx 16 odůvodnění xxxxxxxxxxx rozhodnutí 2022/382) – a to xxx xxxxx tomu, xx xxx xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx x Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx hodlali xxxxxxxxxx xxx. Xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxx (tím xxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx xxxxxxxxxx odpověď xx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx 2011/55/XX x xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxx, že xxxxxxx uplatňovat xx. 11, xxxxxxx cizincům x xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx). X xxxxxxx, kdy xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx dočasné ochrany, xxx mohli xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx už x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx taková xx x xxxxxxx xxxxxxx, který xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx pouze xxxxxxxxx x xxxx cílem xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx x Xxxxx xxxxxxxxx.
[39] Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xx toho, xx xxxxx xxxxxx přísnou xxxxxx xxxxxxx i xxxxxxx ostatní xxxxxxx xxxxx (xxxx xx xxxxxx přísně xxxxxxxxx), xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx dočasnou xxxxxxx xxxx takového. Xxxx, co by xx cizinci xxxxxx xxxxxxx – xxxx xx o xxx xxxxxx xxxxxx – xxxxxxxx ochranu x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx by o xx už xxxxx xxxxx xxxxx.
[40] Xxx xxxxx xxxxxxx, xx xx na žalobce §5 xxxx. 1 xxxx. c) x x) xxx Ukrajina xxxxxxxxxx, neboť při xxxxxx xxxxxxx v Xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx dočasné xxxxxxx x jiném členském xxxxx XX. X xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx dán xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx řízení x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx otázkách, který xx xxx byl xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx ochrany. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, xx stěžovatel xxx xx xxxx xxxxxxx ve xxxxxx §80 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxx obecně xxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx, že x xxxxxxxxxx věci xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xx stěžovatel xx měl xxx xxxxxxxx xxxxxxx zabývat xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx), xx xxxxxxx důvodů xxx xxxxxxxxx řízení xxxx xxxxx v xxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxx se §5 xxxx. 1 xxxx. x) x x) lex Ukrajina xxxxxxxxx.