Xxxxxx xxxx
Xxxxxx §5&xxxx;xxxx. 1 xxxx. c) x d) xxxxxx x. 65/2022 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx konfliktem xx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vojsk Xxxxx xxxxxxxx, je xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, aby x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x x xxxxx členském xxxxx xxx x České xxxxxxxxx (resp. xxx xx xx dvou xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx), xxxx aby xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v Xxxxx republice x x dalším xxxxxxxx xxxxx zároveň.
Smyslem xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nemá xxx „xxxxxx xxxxxxx“ xxxxxxxx cizincům, kteří x xxxxxxxxx byť xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx x žádosti jinde xx neběží (xxxxxxx xx např. xxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxx jim xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx neudělil), xxxx xxxx, co xxx xx dočasná xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 906/2006 Xx. NSS, x. 974/2006 Xx. XXX x x. 3013/2014 Xx. XXX; xxxxx Xxxxxxxxx soudu č. 30/1998 Xx.
Xxx: O. X. proti Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x vydání xxxxxxxxxx, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxx Ukrajiny. X souvislosti s xxxxxx Ruské xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx a xx Xxxxx republiky xxxxxxxxxxx x xxxxxx 2023. Xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx, xxx xx xxxx dne 5.3.2023 xxxxxxx dočasná xxxxxxx – xxxx xx xx byl xxxxxx xxxxx, xx x xxxxx xx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx. Podle xxxxxxx konečným cílem, xxx xx xxxxx xxxxxx, byla Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx zde xxxxx xxxx bratr. Xxx 21.6.2023 se xxxxx žalobce xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx úřad Xxxxxxxx x Praze, xxx odevzdal xxxxxx xxxxxxxx x pobytu x xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx byla x Xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxx 6.12.2023 xxxxx žalobce xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx Xxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx nepřijatelnou. Xxxxxxxxxx xxxxx §5 xxxx. 1 písm. x) lex Xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx ochrany xxxx xxxxxxxxx státy (Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxxxx) xxxxxxx, xx žalobci xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx mezinárodní ochrana x Rumunsku.
Žalobce xx xxxxx postupu žalovaného xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x Krajského xxxxx x Xxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xx xxx 20.2.2024, xx. 57 A 1/2024-35, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx stav xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxx xxxxxx §5 xxxx. 1 xxx Xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx právem xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx dočasné xxxxxxxxxxx ochrany xxx xxxxx xx. 28 xxxxxxxx Xxxx 2001/55/ES x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx a x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx x s xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx (dále jen „xxxxxxxx 2001/55/ES“), xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx následně xxxxxxx o nepřijatelnosti xxxxxx x přerušil xxxxxx xx xxxxxx §64 odst. 1 xxxx. x) správního xxxx. Přerušení řízení xxxxxxxxx tím, xx Xxxxxxxx správní xxxx x xxxxxx pod xx. xx. 8 Xxx 93/2023 předložil Xxxxxxxx xxxxx XX xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx závisí xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx dočasné ochrany (x Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx o xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx pod sp. xx X-753/23). Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxx:
x) Brání xx. 8 xxxx. 1 xxxxxxxx Xxxx 2001/55/XX, x xx x s xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxx xx. 11 xxxx směrnice, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, podle xxxxx xx nepřijatelná xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxx xxxxx nebo xxxxxxxx xx bylo xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx státě již xxxxxxx?
x) Má xxxxx xxxxxxxxxx dočasné ochrany xxxxx xxxxxxxx Xxxx 2001/55/XX xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx. 47 Listiny xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx proti neudělení xxxxxxxx k pobytu xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xx. 8 xxxx. 1 xxxxxxxx Xxxx 2001/55/XX?
Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx x Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx věcech xxxxxx cizinců, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx 30 xxx ode dne, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx ochrany xxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx nebyla. Xxxxxxxx xxx podle žalobce xxxxxx nečinný, x xxxxx xx žalobce xxxxxxx x xxxxxxx xx ochranu xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx soud.
Krajský xxxx v Xxxxx xxxxxxxxx ze xxx 24.6.2024, xx. 77 X 15/2024-57, xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnout x žádosti xxxxxxx xx 20 xxx xxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx věci x xxxxxxxxx se xxx, xx tak xxxxxxxxxx nejistotu o xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx, xxx xxxx x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Krajský xxxx uvedl, xx xxxxxx rychlosti má x xxxx věci xxxxxxxx před xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nečinnosti xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx, xx xx nezabýval dopady xx soukromý xxxxx xxxxxxx, xxxx přístupem x veřejnému xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxx, že §64 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx aplikoval xxxxxxx, neboť postupoval x souladu xx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx je §5 xxxx. 1 xxxx. x) lex Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx platného xxxxxxxx řádu, x xxxxxx xxx některé xxxxxxx soudy považují xx rozporný x xxxxxxx právem x xxxxxxxx xx jeho xxxxxxxx, tento xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx byla ostatně xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx). Stěžovatel xxxxx xxxxxx xxx nečinný, xxxx x souladu x §64 odst. 1 xxxx. c) xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx z xxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxx dvorem. Xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx. Pouze xxxxxxxx názor, xx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx účastníka xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x souladu xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxx posoudit, xxxx by xxxxxx xxxxxxxx. Stěžovatel xxxxxxxxxxx xxx x posouzením xxxxxx, xx §5 xxxx. 1 xxx Xxxxxxxx je ve xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, a xxxxx xx při xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx. Podle xxxxxxxxxxx krajský soud xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx §5 xxxx. 1 lex Ukrajina xx xxxxxxxx x xxxxxxx právem, xxxx xxxxx navazoval xx xxx dříve v xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxx 20.2.2024, xx. 57 X 1/2024-35, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx uložil xxxxxxxxx xxxxxxx stav před xxxxxxxxxx nepřijatelnosti žádosti xxxxxxx.
Xxxxxxx se plně xxxxxxxxx x rozhodnutím xxxxxxxxx soudu. Xxxxxx xxxxxxxxxxx považoval xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. 57 X 1/2024-35, xxxxx xxxxxxx vyznačení xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx ochrany xx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx „xxxxx xxxxxx xxxxxx pouze xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, ale xx facto o xxxxxxx opětovně xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx dotčené xxxxxxxxxx x nepřijatelnosti xxxxxx součástí xxxxxxxx xxxx.“ K xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx sdělil, xx tak xxxx xxxxxxxxxx x krajský xxxx x řízení x xxxxxxxxxx zásahu, xxx neučinil xxx, xxx xxxxxxxx odůvodnil. Xxxxxxx xxx xxxx xxxxxx, xx když xxxxxx nepřerušil krajský xxxx, neměl tak xxxxxx ani stěžovatel. Xxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxx dvorem může xxxxx x xxxx xxx dva xxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, která mu xxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx dočasné xxxxxxx, a tedy xxx xxxx xxxxx xxxxx xx trh xxxxx. Dále xx xxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, x xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx příslušné xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx však x xxxxxxx na xxxxxxx nedostane. Žalobci xxxx xxxxxxxxxx, ať xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, zda by xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Stěžovatel však xx xxxxx xxxxxxx xx xxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xxxxxxxx zamítl.
Z xxxxxxxxxx:
[13] Stěžovatel xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx správního orgánu x xxxxxxxxx řízení (xxxx rozhodnutí, kterým xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx) xx xxxxx §65 s. ř. x. xx xxxxxxx x §70 xxxx. x) s. x. x. xxxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx x žalobě xxxxx rozhodnutí. To xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx z xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx důvodně, v xxxxxx o xxxxxx xx ochranu xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx NSS xx dne 14.9.2020, xx. 5 Xx 393/2019-48, xx xxxxxxxx XXX xx xxx 20.4.2006, xx. 6 Xxx 2/2005-68, x. 974/2006 Sb. XXX). X xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 14.1.2014, čj. 7 Xxx 10/2012-46, x. 3013/2014 Xx. XXX, xxx xxxxxxx, xx „xxxx-xx soudy xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ochranu xxx, xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx, xxxx možné xxxxxxxxx, xxx správní orgány xxxxx svoji případnou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx přerušení xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxxxxxx, xx x to xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.“
[14] X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení x xxxxxx probíhajícího xxxxxx x předběžných xxxxxxxx xxxx Xxxxxxx dvorem.
[15] Xxxxx §57 xxxxxxxxx xxxx postupuje xxxxxxx xxxxx za xxxxxxx, xxx se x xxxxxx vyskytnou xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx správnímu xxxxxx, aby si xx xxxxxxx xxx, x o xxxxxxx xxxxxx doposud rozhodnuto. Xxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx §64 xxxxxxxxx xxxx xxx umožňuje xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx-xx xxxx xxxxxxxxxx správním orgánem xxxx xxxx jiným xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. jinou osobu, x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx orgánem. Xxxxx xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx §57 xxxx. 2 správního xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxx xx něm, xxx xxx xxxxx, xx xxxxxx. Správní xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx právě x xxxxxxx xx zásady xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx (rozsudek XXX xx dne 22.6.2011, xx. 6 Ads 23/2011-620).
[16] Xxxxxxx xxxxx xx nečinný, xxxxxx-xx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxx (§80 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx). Xx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx neběží (§65 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu). Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. 7 Xxx 10/2012-46 xx xxxx xxxxxxx soudy xxxxx xxxxxxx xxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxx došlo věcně xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxx xxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxx. Xxx xxxx nastaly xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx nejdříve kumulativně xxxxxxxx xxxxxxxxxxx podmínky: 1) xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, 2) xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx x 3) x xxxxxxxxx řízení xx správní xxxxx xxxx uchýlit před xxxxxxxxx lhůty pro xxxxxx xxxxxxxxxx.
[17] V xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx účastníky xxxxxx xxxxxxxx druhé xxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxxxx řízení, xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx. Xxxx Nejvyšším xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx stěžovatel xxxxxxxxxx žalobce o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čj. 57 A 1/2024-35, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx před vyznačením xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx.
[18] Sporným xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx, xxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxx. Xx zmíněného xxxxxxxx rozšířeného senátu Xxxxxxxxxx správního soudu xx. 7 Ans 10/2012-46 xxx vyplývá, xx „x řízení x žalobě xx xxxxxxx proti xxxxxxxxxx xx soud xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx součást xxxxxxxxxx stavu xxxxx xxxxxxx důvodnost xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.“ Xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxx soud, když xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx §64 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx totiž xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx své xxxxxxx uvážení, v xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx přerušení xxxxxx posoudit xxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxx žalobce.
[19] Xxxxxxx xxxxx setrvale xxxxxxxxx x toho, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxx x xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx principy xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx též xxxxxxxxxx výslovně xxxxx, x jakých xxxxxxxxx x podkladů vycházel, xxxx xxxxxxxx použil xxx své xxxxx, xxxx. xxx zda xxxxxxx xxxxxx x xxx je xxxxxxxxxx. X odůvodnění xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx dospěl (srov. xxxxxxxx NSS xx xxx 27.8.2015, xx. 2 Xxx 171/2015-61, xx xxx 30.6.2011, xx. 4 Ads 6/2010-65, xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx XXX xx xxx 23.3.2005, xx. 6 A 25/2002-42, x. 906/2006 Sb. XXX).
[20] Xxxxxxxxxx xxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Ačkoli xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx x předběžných otázkách xx xxxxxxxxxx x xxx danou xxx, xxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx nesmí xxxxxxxxxxx okolnost, že xxxxxxxxxx řízení xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx, xxx xxxx zasáhnout do xxxxxxx xxxxxxxxxx práva xx rychlost xxxxxx (xx. 38 xxxx. 2 Listiny xxxxxxxxxx xxxx a svobod). Xxxxxxxxxx xxx proto xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx řízení nehrozí xxxxxxxxxxx řízení xxxx, xxxx. zda xx xxxxx x xxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx posečkání xx rozhodnutí o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[21] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx i xxx nyní posuzovanou xxx. Xx xxxx xx. xx. 8 Xxx 93/2023 xxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx X. N. xxxx, před podáním xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v Xxxxx republice, xxxxxxx xxxxxxx ochrana ve Xxxxxxxx republice Xxxxxxx. X době podání xxxxxxx v České xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx X. N. dočasnou xxxxxxx požívala xxx x Xxxxxxx. S xxxxxxx na §5 xxxx. 1 písm. x) x d) xxx Ukrajina, který xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x udělení xxxxxxx xxxxxxx v Xxxxx xxxxxxxxx, pokud xxx x xx xxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx, osmý xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx využil institutu xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxx XX, zda xx xxxxxxxxxxxx úprava x xxxxxxx xx xxxxxxxx 2001/55/ES (xxx xxxx).
[22] Skutkové okolnosti x xxxxxxxxx věci xx však od xxxx xxxxxx xxx xx. xx. 8 Xxx 93/2023 xxxx x tom, xx xxxxxxx xxx dočasnou xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx nepožívá. Xxx xx totiž xxxxxx ze xxxxx xxxxxxxxx průběhu xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx, xx obrátil xx xxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx x Praze, xxxxx mu xxx 21.6.2023 vyhotovil xxxxxxxxxx x vzdání se xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx ochrany x xxxxxxxx převzetí xxxx xxxxxxx povolení k xxxxxx.
[23] Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxx sp. xx. 8 Xxx 93/2023 xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx, neboť pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxx §5 xxxx. 1 xxxx. c) x d) xxx Xxxxxxxx xxxxx vztahuje. Xxxxx xxxxxx, není xxxxx, aby stěžovatel xxxxxxxx xx výsledek xxxxxx x předběžné xxxxxx, xxx jsou xxxx ustanovení souladná x xxxxxxx právem, xxxxx xx případ xxxxxxx xx přímo xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx pak xxxxxxx xxxx stěžovateli xx xxxxx uložil, xxx x žalobcově věci xxxx xxxxxxxx x x xxxx xxxxxxx xxxxxxx.
[24] Otázku xxxxxxxx §5 odst. 1 xxxx. c) x x) xxx Xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx situaci žalobce Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx následovně.
[25] Xx xxxxxxxx, že žalobce xx xxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxx §3 odst. 1 xxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx (XX) 2022/382, xxxxxx xx xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxx hromadného xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x Xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx 5 xxxxxxxx 2001/55/ES, x xxxxxx se zavádí xxxxxx xxxxxxx ochrana (xxxx jen „xxxxxxxxx xxxxxxxxxx 2022/382“). Xxxx-xx xxx žádný x xxxxxx, xxx který xx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 28 xxxxxxxx 2001/55/ES, xx xxxxx xx xxxxxxxxxx dočasné ochrany, xxxx. xx zajištění xxxxxxxx k xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x dočasnou xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxx státě.
[26] Podle §5 odst. 1 xxx Ukrajina xx xxxxxx o udělení xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx:
x) xx podána xxxxxxxx, xxxxx o xxxxxxxx xxxx mezinárodní xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx unie, xxxx
x) xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx státě Evropské xxxx.
[27] Samotný text xxxxxx ustanovení xxxxxxxxx xxx možné xxxxxxx:
– xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx požádal x xxxxxxxx ochranu x xxxxx členském státě xxxx xxxxxxx mu xxxx členský xxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx v Xxxxx xxxxxxxxx; xxxx
– požádal-li xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx o této xxxxxxx xxxxx xxxx (xxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxxx) nebo xxxx-xx mu xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxx, (ještě) xxxxxx podat xxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx.
[28] Xxx xx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxx východiskem, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx smysl a xxxx právní xxxxx (xxxxx Ústavního soudu xx dne 17.12.1997, xx. xx. Xx. XX 33/97, x. 30/1998 Sb.). X xxxxxxxx zprávě x xxx Xxxxxxxx, xxxxx xx význam §5 xxxx. 1 xxxx. x) a d) xxxxxx zákona mohla xxxxxxxx, xx přitom xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx. Xx xxxx situace musí xxxx dále hledat xxxxxxxxxx smysl xxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x dočasnou xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx cizinec požádal x xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xx xx tam xx xxxx xxxxxxx.
[29] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xx to, xx xxxxxx §5 xxxx. 1 xxxx. x) x d) xxx Xxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx x žádosti xxxxx xxxxxxx xxxxxx současně xxxxxx x x xxxxxx členském xxxxx xxx x Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx. aby xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx státech xxxxx xxxxxx o xxxxxx), xxxx xxx xxxx cizinci xxxxxxxxxxx xxxxxxx ochrana x Xxxxx xxxxxxxxx a x dalším členském xxxxx zároveň. Xxxx xxxxxxxx nežádoucímu xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxx státě (xxxx. čl. 11, 15 x 26 xxxxxxxx 2001/55/XX a xxx 16 odůvodnění xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx 2022/382). Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx „xxxxxx provždy“ xxxxxxxx xxxxxxxx, kteří x xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx ochrany x České republice xxxx, xx xxxxxx x žádosti xxxxx xx neběží (xxxxxxx xx xxxx. xxxxx xxxx žádost zpět xxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx) xxxx xx xxx xx dočasná xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx.
[30] Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx ze xxx 25.4.2024, čj. 6 Xxx 259/2023-21. X xxx xxxxx xxxxxxx, xxx ministerstvo xxxxxx xxxxxxxxx x pobytu xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx dětem x xxxxxx, že x žádostech xxxxxx xxxxxxxxxx údaje [§5 xxxx. 7 lex Xxxxxxxx, §9 xxxx. 2 xxxx. x) x §10 odst. 2 xxxxxx č. 221/2003 Xx., x xxxxxxx xxxxxxx cizinců]. Xx xxxxxxxxx žádosti xxxxx xxxxxxxx, že x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxx z xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx ochrany x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx cizinci xxxxxx xx Xxxxxxx, kde xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx shodě x xxxxxxxx soudem xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx nemohlo xxxxxxxxx, že xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx údaje, jen x xxxxxx x xxxxxxxxx. Cizinka xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xx Xxxxxxx xxxxxx žádost x xxxxxxx dočasné xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxx sepsána v xxxxxx, xxxxxxx nerozuměla, x xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx tlumočník. Xxxxxxxxxxxx xx tedy xxxx xxxxxxxx žádosti xxxxxx xx Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx podání; xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx prokázat. Xxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx uvedl: „Xxxxxx xxx xx bylo xxxxxxxx xxxxxx, zda xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx“ (xxx 16).
[31] Xxxxxxxx xxx xxxxxxx také na xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x. 175/2022 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxx x souvislosti x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx Ukrajiny xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxx federace x x xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x ozbrojeným konfliktem xx xxxxx Ukrajiny xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxx federace, kterým xxxx x xxxxxxxxx xx 27.6.2022 xx xxx Ukrajina xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx dočasné xxxxxxx. Xx xxxxxx mimo xxxx (§5 odst. 8 xxx Xxxxxxxx):
x) xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx rozhodnutí Rady x xxxxx členském xxxxx Xxxxxxxx xxxx,
x) xxxxxxxx dočasné ochrany xxxxx rozhodnutí Xxxx xxxxx xxxxxxxx státem Xxxxxxxx xxxx,
x) xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany v xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx unie xxxxxxx xxxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) x. 604/2013, xxxx
x) xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxx 90 xxx, xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxx k tomu xxxxx:
„Xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, x xx o xxxxxxx, xxx je xxxxxx, xx xxxxxxx je xxxxxxxxxxx dostatečná xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx jiným xxxxxx (xxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxx xxxxxxxx úpravy xx zamezit tomu, xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx různými xxxxxxxxxx xxxxxx.“
[32] Xxxxxx důvody xxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx – xxx xx x xxxxxxxx xxxxxx dále xxxxx – „xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx“, xxx mají podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx zabránit xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx poskytována x Xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx-xx x xxxxx §5 xxxx. 1 c) x d) lex Xxxxxxxx xxx z xxxxxx jiného, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxx být xxxxxxxxx x odepřít xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxx x xx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx dovodit, xx jeho xxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxx nežádoucímu xxxxxxxx.
[33] Xx-xx totiž také xxxxx §5 xxxx. 1 xxxx. c) x d) lex Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx zneužívání xxxxxxxxx xxxxxxx ochrany, xxx xxxxxx těchto xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx z xxxxxxxxx nepřijatelnosti žádosti xxxxxxxxxxx „xxxxx xx xxxxxx“, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Za xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx nelze xxxxxxxxx xxx xx, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x různých xxxxxxxxx xxxxxxx (bez xxxxxx xx to, xxx xx xx má xxxxx, na xxx xxxxxx Soudní dvůr xx xxxx X-753/23). Xxxx x xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx. Xx xxx xxxxx, xx xxx směrnice 2001/55/XX nebrání členským xxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxx příznivější xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx ochrany (bod 12 odůvodnění x xx. 3 xxxx. 5). Xxxxxx tedy x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx bude xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx členských států xxxxxxx (např. Xxxxxxxxx, xxxx. xxxxx://xxx.xxxxxxxxxxxxxxx.xx/xxxxxxxxx xxxxxxxxxx/). Xxxxx dosavadního xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxx neobstojí.
[34] Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ochrany xx xxxxx byla xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ochranu xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxx xx xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Právě xxxx xxxxx xxxxxx §5 xxxx. 1 písm. x) x x) xxx Xxxxxxxx, xx xxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx. Zároveň xxxxxx xxxxxx xxxxxxx ani xxxxxxxx na xxxxx xxxxxxx, kdy xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. když xx se xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ochrany x xxxxxx členském xxxxx a poté x xx znovu xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx, xxx xx xxxxxx xxxxx čerpat „xxxxx“ xxxxxx. Xxx xxxx už xx xxxxx rozsudcích dříve xxxxxxxxxx některé xxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx: x takových xxxxxxxxx xx xxxx namístě xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x v zamítavém xxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx „xx stolu“ xxxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Krajského xxxxx v Xxxxx xx xxx 12.6.2023, xx. 55 X 12/2023-95, xxx 89, xxxx xx dne 6.9.2023, xx. 77 X 30/2023-68, xxx 82; nověji xxxx. xxxxxxxx Městského soudu x Xxxxx xx xxx 18.7.2024, xx. 18 X 31/2024-28, xxxx 26 x 27).
[35] Pro úzký xxxxxx §5 xxxx. 1 xxx Ukrajina xxxxxx i další xxxxxxxx. Chtěl-li by xxxxxxxxxxx skutečně, xxx xxxxxxx xxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx podle §5 xxxx. 1 xxxx. x) lex Xxxxxxxx, xxxxxx i udělení xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §5 xxxx. 1 xxxx. x) téhož xxxxxx. Nejprve xx xxxxx xxxxx vždy xxxxx žádost, aby xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxx xx xxxx úprava xxxxxxxx x xxxxxxx x) byla nadbytečná, xxxxx xx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x). Xxxxxxxxxx xxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxxx xx, xx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx, kdy xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx – xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx dočasné xxxxxxx x jiném xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx o xxxx xxxxxxx xx jiný xxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx (xx)xxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxxx slovy: xxxxxxx x) xxxxxxx xxx (xxxxxxxxxx) překážku xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx po xxxxxxxxxx x xxxxxxx v xxxxx členském státě xxxxxx. X xxxxxxx x xxxxx logikou xx pak xxxxx xxxxxxxx i písmeno x), xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx udělena xxxxxxx ochrana x xxxxx členském xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx.
[36] Jiný xxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, by xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx údajně x Xxxxxxxx ani x xxxxxxxx ochranu žádat xxxxxxx x pouze xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx. (Žalobce ostatně xx xxxxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxxx xx Xxxxx republiky xx xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxx xxx xxxx s xxxxxxxxxx x na Rumunsko, xxx mu xxxxxxx xxxxxxx ochrana xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx.) Xxxxxxx žalobce xxxxx xxxx ojedinělá. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (a xxxxx xx x x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx), xx x xxxxx žadatelé xxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxx udělené x xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx xx xxxxx před xxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxx usadit xx až x Xxxxx republice, ani xxxxxxxx.
[37] Xx xxxxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxx vlna xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx Xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxx proudily xxxxxx xx xxxxxx cizinců. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx „xxx“ xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxx v xxxxxx členských xxxxxxx xxxxxx, xxxx si xx zanedlouho v xxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxx, ještě xxxxx však xxxxxxxx Xxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxxx x tom, xxx xx usadí. Xxxxxxx je, xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx, x zda xx xxxx xxxxx xxxxx. Lze se xxxxx důvodně domnívat, xx x xxxx xxxxxxx bylo xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx x v xxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ochrana, xxxxxxxxxx oprávnění k xxxxxx, x xx xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxx by xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxx na xx, že xxxxx xxxxxx začala dne 24.2.2022, xxxxxxxxx rozhodnutí 2022/382 bylo xxxxxxx xxx 4.3.2022 x xxx Ukrajina, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx žádosti xxxxx §5 odst. 1 písm. x) x x), xxxxx xxxxxxxxx x účinnosti xx dne 21.3.2022. Xxxx x xxxx, xxx cizinci xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xx udělenu x xxxxx členském státě XX x xxxxxxx xxxxxxxxx, že xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x České xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
[38] Lze xxx uzavřít, xx xx xxxxx xxxxxxxxxx xx jiný xxxxxx xxxxx právní úpravy xxxxx vyprazdňoval xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx členský xxxx, x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx spojených x dočasnou xxxxxxxx (xxx 16 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx 2022/382) – x to xxx xxxxx xxxx, xx xxx xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx x Ukrajiny xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx ochranu, xxxxxxxx tudy xxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx. Xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x skutečném xxxxxx xxxxxx xxx xxx (xxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xxx xx směrnice 2011/55/ES x ohledem na xxxxxx xxxxxxxxx států x xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx čl. 11, xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx svůj xxxxxxx výběr xxxxxx). X situaci, xxx xx xxxx cizinci xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx dočasné xxxxxxx, xxx mohli xxxxxxx x dočasnou ochranu x xxxxxxx členském xxxxx, xx xx x xxxxxxxx nemůže xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xx x situace xxxxxxx, xxxxx podle xxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx pouze xxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxx od xxxxxxx xxxxxx xx x Xxxxx xxxxxxxxx.
[39] Konečně xxxxx xxxxxxxxxx ani xx xxxx, xx xxxxx xxxxxx přísnou xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx ostatní členské xxxxx (nebo ji xxxxxx xxxxxx vykládaly), xx výše popsaných xxxxxxxxx xx to xxxxxxxxx faktické xxxxxxx xxxxx na dočasnou xxxxxxx jako xxxxxxxx. Xxxx, co xx xx xxxxxxx jednou xxxxxxx – aniž xx o tom xxxxxx xxxxxx – xxxxxxxx ochranu x xxxxxx xxxxxxxx státě, xxxxxxx xx x xx už xxxxx xxxxx xxxxx.
[40] Xxx xxxxx uzavřít, xx xx xx xxxxxxx §5 xxxx. 1 xxxx. c) x x) xxx Ukrajina xxxxxxxxxx, xxxxx při xxxxxx xxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx dočasné xxxxxxx x xxxxx členském xxxxx EU. V xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxxxx důvod xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx otázkách, xxxxx xx zde byl xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx ochrany. Xxxxxxx xxxx tak správně xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxx xx věci xxxxxxx xx xxxxxx §80 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxx Nejvyšší xxxxxxx soud dodává (xxxxxxxx lze xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, že v xxxxxxxxxx xxxx má xxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx xx xxx xxx xxxxxxxx uvážení xxxxxxx xxxxxxx přerušení xxxxxx xx práv xxxxxxx), xx xxxxxxx důvodů xxx xxxxxxxxx řízení xxxx xxxxx x xxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxx se §5 xxxx. 1 xxxx. x) x x) lex Ukrajina xxxxxxxxx.