Xxxxxx věta
Účelem §5&xxxx;xxxx. 1 xxxx. c) x x) xxxxxx x. 65/2022 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x souvislosti x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxx Ukrajiny xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx Ruské xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, aby x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx běželo současně xxxxxx x x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx v Xxxxx xxxxxxxxx (resp. xxx xx xx dvou xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx), xxxx aby xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v Xxxxx republice a x dalším xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx těchto xxxxxxxxxx xxxxxx nemá xxx „xxxxxx provždy“ xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxx xxx podali žádost x jiném xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx o xxxxxxx dočasné xxxxxxx x České xxxxxxxxx xxxx, xx řízení x xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx (xxxxxxx xx např. vzali xxxx žádost xxxx xxxx xxx jiný xxxxxxx xxxx dočasnou xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx), xxxx xxxx, xx xxx xx dočasná xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 906/2006 Xx. NSS, x. 974/2006 Xx. XXX x x. 3013/2014 Xx. NSS; nález Xxxxxxxxx xxxxx č. 30/1998 Xx.
Xxx: X. X. proti Ministerstvu xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx je xxxxxx příslušník Ukrajiny. X xxxxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxx federace xxxxxxx Xxxxxxxx a xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx 2023. Xxxxxxxx přes Xxxxxxxx, xxx xx xxxx xxx 5.3.2023 xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx – aniž xx xx xxx xxxxxx xxxxx, xx x xxxxx na území Xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xx chtěl xxxxxx, byla Xxxxx xxxxxxxxx, neboť xxx xxxxx xxxx bratr. Xxx 21.6.2023 xx xxxxx žalobce obrátil xx xxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx x Xxxxx, xxx odevzdal průkaz xxxxxxxx x pobytu x xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, která xx xxxx v Xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxx 6.12.2023 xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx dočasné xxxxxxx xxxxx xxx Xxxxxxxx. Žalovaný xx xxxxxxxxxx jako nepřijatelnou. Xxxxxxxxxx xxxxx §5 xxxx. 1 xxxx. x) xxx Xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxx výměnu xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx ochrany xxxx xxxxxxxxx xxxxx (Xxxxxxxxx Protection Xxxxxxxx) xxxxxxx, že xxxxxxx xxx byla přiznána xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrana x Xxxxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x Krajského xxxxx x Xxxxx, xxxxx x xxxxxxxx ze xxx 20.2.2024, čj. 57 X 1/2024-35, xxxxxxxxx vyznačení xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx žalovanému xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxx xxxxxx §5 xxxx. 1 lex Xxxxxxxx x unijním xxxxxx. Vnitrostátním xxxxxx xxxxx nelze xxxxxxxx xxxxxxx udělení xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xx. 28 xxxxxxxx Rady 2001/55/XX x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx přílivu xxxxxxxxxxx xxxx x x xxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx členskými xxxxx při xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx těchto xxxx a s xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx 2001/55/ES“), xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx dočasné xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx o nepřijatelnosti xxxxxx a přerušil xxxxxx ve xxxxxx §64 xxxx. 1 xxxx. x) správního xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxx xx. xx. 8 Xxx 93/2023 xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx XX xxxxxxxxxx xxxxxx, na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx věci xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (x Soudního dvora xx xxxxxx x xxxx předběžné otázce xxxxxx pod xx. xx X-753/23). Předběžné xxxxxx předložené Xxxxxxxx xxxxx xxx:
x) Xxxxx xx. 8 xxxx. 1 směrnice Xxxx 2001/55/XX, x xx x x ohledem xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx. 11 xxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx je xxxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x pobytu v xxxxx státě xxxx xxxxxxxx mu xxxx xxxxxxxx x jiném xxxxxxxx státě xxx xxxxxxx?
x) Má xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxx 2001/55/XX xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx nápravy xxxx xxxxxx podle xx. 47 Listiny xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xx. 8 xxxx. 1 xxxxxxxx Xxxx 2001/55/ES?
Proti xxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx věcech xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx povinnost, xxx xx 30 xxx xxx xxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx žádosti x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Přestože Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx žalovaného, xxxxxx ochrana xxxxxxx xxxxxxxxxx nebyla. Xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, a xxxxx se žalobce xxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx xx xxxxxxx xxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 24.6.2024, xx. 77 X 15/2024-57, xxxxxxx xxxxxxx a uložil xxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnout x xxxxxxx xxxxxxx xx 20 dnů xxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx řízení oddálil xxxxxxxxxx xx věci x xxxxxxxxx se xxx, xx tak xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxx xxxx x xxxx může přivodit xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxx rychlosti xx x dané věci xxxxxxxx před vyčkáním xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx otázek.
Žalovaný (xxxxxxxxxx) xx kasační stížností xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xx x důvodu xxxx xxxxxxxxxxxx, která xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx život xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x sociálním xxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx §64 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx aplikoval xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Podle xxxxxxxxxxx xx §5 xxxx. 1 xxxx. x) xxx Ukrajina xxxxx součástí xxxxxxxx xxxxxxxx řádu, a xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx považují xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx jeho xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx položena xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx, xxxx x xxxxxxx x §64 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx z xxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx naplněny. Xxxxx xxxxxxxx názor, xx x ohledem xx xxxxxxxxx zájmy xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx postupovat x xxxxxxx xx xxxxxxx rychlosti x xxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx by řízení xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, že §5 xxxx. 1 lex Xxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx, a xxxxx xx při xxxxxxxxxxx o žádosti x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx neměl být xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx §5 odst. 1 xxx Ukrajina xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx navazoval xx xxx xxxxx x xxxxxx vydaný xxxxxxxx xx xxx 20.2.2024, xx. 57 X 1/2024-35, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx povinnost xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx žádosti xxxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx čj. 57 X 1/2024-35, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x žádosti o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx, že „xxxxx xxxxxx nebylo pouze xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx facto o xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnout, xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx o nepřijatelnosti xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.“ X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxx xxxx xxxxxxxxxx i xxxxxxx xxxx v xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx neučinil tak, xxx náležitě odůvodnil. Xxxxxxx xxx toho xxxxxx, xx když xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxx dvorem může xxxxx i xxxx xxx xxx roky, xxx podle xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xx xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, která xx xxxxxxx, že xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, a xxxx xxx xxxx volný xxxxx xx xxx xxxxx. Xxxx mu xxxx xxxxxxx, že xxxx xxxxx xxxxxx x vydání xxxxxxxx x zaměstnání, x xxxx však xxxx xxxxxxxxxx příslušné pobytové xxxxxxxxx, xxxxx však x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xx obrátí xx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Stěžovatel xxxx xx dotaz žalobce xx xxx, kdy xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx stížnosti, xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
[13] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx otázky, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx správního orgánu xxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x přerušení xxxxxx (xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx upravuje vedení xxxxxx) je xxxxx §65 x. x. x. xx xxxxxxx x §70 xxxx. x) x. x. x. vyloučeno ze xxxxxxxx přezkumu v xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. To xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx z xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, v xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx proti xxxxxxxxxx (rozsudek XXX xx xxx 14.9.2020, xx. 5 As 393/2019-48, či rozsudek XXX xx xxx 20.4.2006, xx. 6 Xxx 2/2005-68, č. 974/2006 Xx. XXX). X usnesení rozšířeného xxxxxx Nejvyššího správního xxxxx ze dne 14.1.2014, xx. 7 Xxx 10/2012-46, x. 3013/2014 Xx. XXX, xxx xxxxxxx, že „xxxx-xx xxxxx efektivně xxxxxxxxxx xxxxxxx těm, xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx možné xxxxxxxxx, xxx správní xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx eliminovat xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx správního xxxxxx x xxxxxxxxxx xxx zásah xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx, xx x xx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.“
[14] V xxxx xxxxxxxxxxx případě xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x předběžných xxxxxxxx xxxx Xxxxxxx dvorem.
[15] Xxxxx §57 xxxxxxxxx xxxx postupuje xxxxxxx xxxxx xx situace, xxx xx v xxxxxx xxxxxxxxx otázky, xxxxx nepřísluší xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xx xxxxxxx xxx, x o xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx §64 správního xxxx pak xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx-xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx jiným xxxxxxxxxx xxxxxxx veřejné xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx podal správní xxxxx podnět nebo xxxxxx účastníka xxxxxx, xxxx. jinou osobu, x xxxxxxxx xxxxxx xxxx příslušným xxxxxxx. Xxxxx judikatury Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx §57 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx mu však xxxxxxx povinnost. Je xxxx na něm, xxx tak xxxxx, xx nikoli. Xxxxxxx xxxxx proto xxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx s xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x rychlosti xxxxxx (xxxxxxxx XXX xx xxx 22.6.2011, xx. 6 Xxx 23/2011-620).
[16] Xxxxxxx orgán xx xxxxxxx, nevydá-li xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx (§80 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx). Xx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (§65 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu). Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx. 7 Xxx 10/2012-46 xx xxxx správní soudy xxxxx xxxxxxx tím, xxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, nebo xxxxxxxxx, xxxx. zda xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxx tedy xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx účinky, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx: 1) xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, 2) xxxxxx xxxxxx xxx přerušení xxxxxx x 3) x xxxxxxxxx xxxxxx xx správní orgán xxxx uchýlit xxxx xxxxxxxxx lhůty xxx xxxxxx rozhodnutí.
[17] V xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx ani xxxxx podmínky. Xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx. Xxxx Nejvyšším xxxxxxxx soudem nebyla xxxxxxxxxxx ani xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalobce x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čj. 57 X 1/2024-35, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx.
[18] Xxxxxxx tak xxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxx xxxxx bod, xxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Ze xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. 7 Ans 10/2012-46 xxx xxxxxxx, xx „x xxxxxx x žalobě na xxxxxxx xxxxx nečinnosti xx soud xxxxxxxx x řádné xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx přerušení xxxxxxxxx řízení.“ Důvodností xx zabýval xxx xxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx §64 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx totiž xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, v xxxxx xxxxx měl xxxxxx xxxxxxxxxx přerušení xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx, které takový xxxxxx xxxx mít xxx xxxxxxx.
[19] Správní xxxxx setrvale xxxxxxxxx x toho, xx xxxxx správní uvážení xx své xxxx x xxxx být xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxx zákonem. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx absolutní. Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx principy xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x jakých xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx použil xxx xxx xxxxx, xxxx. též xxx xxxxxxx xxxxxx x xxx xx vyhodnotil. X odůvodnění xxxxxxxxx xxxxxx musí xxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx XXX ze xxx 27.8.2015, xx. 2 Xxx 171/2015-61, xx xxx 30.6.2011, xx. 4 Xxx 6/2010-65, xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx XXX ze xxx 23.3.2005, xx. 6 A 25/2002-42, x. 906/2006 Sb. XXX).
[20] Xxxxxxxxxx xxx xxx dle krajského xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx otázkách xx xxxxxxxxxx x xxx xxxxx xxx, xxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xx věci, což xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx rychlost řízení (xx. 38 odst. 2 Listiny základních xxxx a xxxxxx). Xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, zda xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx újma, xxxx. zda se xxxxx x xxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[21] Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxxxx, že se xxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx xx do xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Neztotožňuje xx xxxx s xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx x předběžných xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx i xxx nyní posuzovanou xxx. Xx věci xx. xx. 8 Xxx 93/2023 xxxx xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxx X. N. xxxx, xxxx podáním xxxxxxx o udělení xxxxxxx ochrany v Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx ve Xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx. X xxxx xxxxxx xxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx X. N. dočasnou xxxxxxx požívala xxx x Xxxxxxx. S xxxxxxx xx §5 xxxx. 1 xxxx. x) a x) xxx Xxxxxxxx, který xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx dočasné xxxxxxx v Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx x xx xxxxxxxx xxxx jim xxxx xxxxxxx v jiném xxxxxxxx státě, xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx institutu xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxx EU, xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx 2001/55/ES (xxx xxxx).
[22] Skutkové xxxxxxxxx x žalobcově xxxx xx však od xxxx xxxxxx xxx xx. xx. 8 Xxx 93/2023 xxxx x xxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx v jiném xxxxxxxx státě xxxxxxxx. Xxx se xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx předchozího xxxxxx, xxxxx předtím, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x České xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx zastupitelský xxxx Xxxxxxxx v Praze, xxxxx xx xxx 21.6.2023 xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx se xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx jeho xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx.
[23] Právě tuto xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx pod xx. xx. 8 Xxx 93/2023 xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxxxx, xxxxx pro xxxxxxxxx důvodnosti xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxx §5 xxxx. 1 xxxx. x) x x) xxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx, není xxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx výsledek xxxxxx x předběžné xxxxxx, xxx xxxx xxxx ustanovení xxxxxxxx x unijním xxxxxx, xxxxx xx případ xxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx uložil, aby x xxxxxxxxx věci xxxx neotálel x x xxxx xxxxxxx xxxxxxx.
[24] Otázku xxxxxxxx §5 xxxx. 1 xxxx. c) x x) lex Xxxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxxxxx situaci žalobce Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[25] Je xxxxxxxx, že žalobce xx xxxxxxx, xx xxxxxxx ve xxxxxx §3 odst. 1 xxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx (XX) 2022/382, kterým xx stanoví, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x Xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx 5 xxxxxxxx 2001/55/XX, a xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx ochrana (xxxx jen „xxxxxxxxx xxxxxxxxxx 2022/382“). Xxxx-xx xxx xxxxx x xxxxxx, xxx xxxxx xx byl z xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 28 xxxxxxxx 2001/55/XX, xx právo xx xxxxxxxxxx dočasné xxxxxxx, xxxx. xx xxxxxxxxx xxxxxxxx k pobytu x xxxxxxx práv xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxx státě.
[26] Xxxxx §5 xxxx. 1 xxx Ukrajina je xxxxxx x udělení xxxxxxx ochrany xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx:
x) xx podána xxxxxxxx, který o xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxx
x) xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx byla xxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxx x jiném xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx.
[27] Xxxxxxx xxxx xxxxxx ustanovení xxxxxxxxx xxx možné výklady:
– xxxxxxx už xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx ochranu v xxxxx xxxxxxxx státě xxxx xxxxxxx xx xxxx členský xxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx; xxxx
– xxxxxxx-xx xxxxxxx o dočasnou xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx státě a xxxxxx o xxxx xxxxxxx stále běží (xxxxx x ní xxxxxx xxxxxxxxxx) xxxx xxxx-xx mu xxxxxxx x xxxxx členském xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxx, (xxxxx) xxxxxx podat xxxxxx x České xxxxxxxxx.
[28] Xxx xx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx ujasnit xx smysl x xxxx xxxxxx xxxxx (xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxx 17.12.1997, xx. zn. Xx. XX 33/97, x. 30/1998 Xx.). X xxxxxxxx xxxxxx x xxx Xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx §5 xxxx. 1 xxxx. x) x x) xxxxxx zákona xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxx přínosného xxx xxxxxx xxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxx dále xxxxxx xxxxxxxxxx smysl xxxx, xxxx zákonodárce mezi xxxxxx nepřijatelnosti žádosti x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x skutečnost, xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx udělení x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xx xx xxx xx xxxx udělena.
[29] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xx xx, xx xxxxxx §5 xxxx. 1 xxxx. x) x x) xxx Xxxxxxxx xx procesně xxxxxxxx xxxx, xxx x žádosti téhož xxxxxxx běželo xxxxxxxx xxxxxx x v xxxxxx členském státě xxx x Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxx xx xx xxxx xxxxxxx členských xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx), nebo xxx xxxx xxxxxxx poskytována xxxxxxx ochrana v Xxxxx xxxxxxxxx a x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zdvojení xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxx poskytována xxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxx státě (xxxx. xx. 11, 15 x 26 xxxxxxxx 2001/55/XX a xxx 16 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx 2022/382). Xxxxxxx těchto xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx „xxxxxx xxxxxxx“ xxxxxxxx cizincům, xxxxx x xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx členském xxxxx, xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x Xxxxx republice xxxx, xx řízení x xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx (cizinci xx xxxx. xxxxx xxxx xxxxxx zpět xxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx) xxxx xx jim xx dočasná xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx není.
[30] Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx správní soud xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 25.4.2024, čj. 6 Xxx 259/2023-21. V xxx řešil xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x pobytu xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx [§5 xxxx. 7 xxx Xxxxxxxx, §9 xxxx. 2 xxxx. x) x §10 xxxx. 2 xxxxxx č. 221/2003 Sb., x xxxxxxx ochraně xxxxxxx]. Xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx x dočasnou ochranu xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxx z platformy xxx výměnu informací xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx dočasné ochrany x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx Švédsku, kde xxx xxxx ochrana xxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx ve shodě x krajským soudem xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx nemohlo xxxxxxxxx, xx cizinka x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx údaje, jen x xxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xx Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx žádost xxxx xxxxxxx x xxxxxx, kterému xxxxxxxxxx, x xxx xxxxxxx xxxxx přítomen tlumočník. Xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ve Švédsku x zjistit xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx podání; xxxxxxxxxxxx údajů totiž xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx: „Xxxxxx xxx by bylo xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx udělená xx Švédském xxxxxxxxxx xxxxxx trvá“ (xxx 16).
[31] Xxxxxxxx lze xxxxxxx xxxx na xxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx x. 175/2022 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx Ukrajiny xxxxxxxxx invazí vojsk Xxxxx xxxxxxxx x x změně xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx území Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxx, kterým xxxx s xxxxxxxxx xx 27.6.2022 xx xxx Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x pobytu xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxx xxxx xxxx (§5 xxxx. 8 xxx Xxxxxxxx):
x) xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Rady x xxxxx členském xxxxx Xxxxxxxx xxxx,
x) xxxxxxxx xxxxxxx ochrany xxxxx xxxxxxxxxx Xxxx xxxxx členským xxxxxx Xxxxxxxx xxxx,
x) xxxxxxx xxxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx ochrany v xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx unie xxxxxxx xxxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) x. 604/2013, nebo
d) xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxx 90 xxx, xxxxxxxx x xxxxxx xxxx mezinárodní xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx nebo x xxxxx státě.
Důvodová xxxxxx x xxxx xxxxx:
„Xxxxxxxx se doplnit xxxxx důvody pro xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx účelem xxxxxxx xxxxxxx přímo xx xxxxxx, x xx o situace, xxx xx xxxxxx, xx xxxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx smyslu i xxxxxx oprávnění x xxxxxx jiným xxxxxx (xxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxx navržené úpravy xx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxx osoba xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.“
[32] Rovněž xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx – jak xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx uvádí – „xx xxxxxx xxxx odrážejí důvody xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x dočasnou ochranu“, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx reagovat na xxxxxxx, xxx by xxxx xxxxxxx dostatečná xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx zabránit tomu, xxx dočasná xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx x v xxxxx xxxxxxxx xxxxx současně, xxxx. okolnostem x xxxx vedoucím. Nevyplývá-li x textu §5 xxxx. 1 x) x x) xxx Xxxxxxxx xxx x xxxxxx jiného, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx měl x xxxxxx být xxxxxxxxx x odepřít xxx xxxxxxxx ochranu x cizincům, xxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxx o xx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx dovodit, xx jeho úmyslem xxxx xxxx jen xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[33] Xx-xx xxxxx xxxx xxxxx §5 odst. 1 písm. c) x x) xxx Xxxxxxxx xxxxxxxx účelovému xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx dočasné xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx doposud zastávaný xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx „xxxxx xx xxxxxx“, tedy xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xx, xx xxxxxxx postupně xxxxxx x dočasnou xxxxxxx x různých členských xxxxxxx (xxx ohledu xx xx, xxx xx to má xxxxx, xx což xxxxxx Xxxxxx xxxx xx věci C-753/23). Xxxx x xxxx xxxxx takové xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx. Xx jen xxxxx, xx xxx xxxxxxxx 2001/55/XX xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zavádět xxxx xxxxxxxx opatření xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxx 12 odůvodnění a xx. 3 xxxx. 5). Počítá xxxx x vnitrostátní úpravou, xxxxx xxxx xxxxxxxx xx druhožadatelům a xxxxxx xxxxxxx řada xxxxxx xxxxxxxxx států xxxxxxx (např. Slovensko, xxxx. xxxxx://xxx.xxxxxxxxxxxxxxx.xx/xxxxxxxxx xxxxxxxxxx/). Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx však xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Takový xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
[34] Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dočasné xxxxxxx xx totiž xxxx xxxxxx situace, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ochranu xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxx výhody x xxx xxxxxxx xx xxxx xx xxxx xxxxxxxxx státech xxxxxxxx. Právě tomu xxxxx xxxxxx §5 xxxx. 1 xxxx. x) x d) xxx Xxxxxxxx, xx xxxxxxx se Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx přiklonil xxxx. Zároveň takový xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx na xxxxx xxxxxxx, kdy xx xxxxxxx mohli xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. když xx xx xxxxxxx xxxxxxxx dočasné xxxxxxx x xxxxxx členském xxxxx x xxxx x xx znovu xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx, xxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx „xxxxx“ výhody. Jak xxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx se Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx: x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx posoudit x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxx práva odůvodnit, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx „xx stolu“ xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx formuláři (xxxx. rozsudky Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 12.6.2023, xx. 55 X 12/2023-95, bod 89, xxxx xx dne 6.9.2023, čj. 77 X 30/2023-68, xxx 82; xxxxxx xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Praze xx xxx 18.7.2024, xx. 18 X 31/2024-28, xxxx 26 x 27).
[35] Xxx xxxx xxxxxx §5 xxxx. 1 lex Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx-xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx ochrana x Xxxxx republice nebyla xx žádných xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, pak xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx podání xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx §5 xxxx. 1 xxxx. x) xxx Xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §5 odst. 1 xxxx. x) xxxxx xxxxxx. Nejprve je xxxxx třeba xxxx xxxxx xxxxxx, aby xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxx jiném xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx x) xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxx xxx na xxxxxxx, xxxxx už bezezbytku xxxxxxx xxxxxxx x). Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx, xx xx vztahuje xx situace, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx – tedy xxx cizinec xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxx x této xxxxxxx xx xxxx xxxxxx směřující k xxxxxx (xx)xxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxx: xxxxxxx c) stanoví xxx (xxxxxxxxxx) překážku xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx rozhodnutí x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx. X souladu x xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxx x písmeno x), xxxxx se xxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx ochrana x xxxxx členském xxxxx x tato xxxxxxx xxxxx xxxx.
[36] Jiný xxxxxx, xxx ke xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx současnému xxxxxxx, xxxxx údajně v Xxxxxxxx ani x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx a xxxxx xxxxxxxx xxxxx sepsaný x xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx. (Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx tvrdí, xx xxx xxxxxxxx xx České republiky xx bratrem, v xxxxxxxx době xxx xxxx x xxxxxxxxxx x na Xxxxxxxx, xxx mu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx.) Xxxxxxx žalobce xxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxx zřejmé (a xxxxx xx x x řady rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx), xx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, že x xxxxxxx xxxxxxx udělené x xxxxx xxxxxxxx xxxxx, přes který xx xxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx x cílem xxxxxx xx až x Xxxxx republice, ani xxxxxxxx.
[37] Xx obecně xxxxx, xx nejprve xxxxxxxxxx vlna zasáhla xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, popř. xxxxxxxxxxx Xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx stovky xx tisíce xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx „xxx“ xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxx x xxxxxx členských xxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xx xxxxxxxxxx v xxxxx x v xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx x jasnou xxxxxxxxxx o xxx, xxx xx xxxxx. Xxxxxxx je, xxx xxxx nimi pracovníci xxxxxxxxxxx orgánů (xx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx, x zda xx bylo xxxxx xxxxx. Xxx xx xxxxx důvodně xxxxxxxx, xx x xxxx xxxxxxx bylo uprchlíkům xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx x v xxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ochrana, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, a to xxxx xx byli xxxxxxxx poučeni a xxxx by xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx a jejich xxxxxxx plány x xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xx, že xxxxx xxxxxx xxxxxx dne 24.2.2022, prováděcí xxxxxxxxxx 2022/382 xxxx xxxxxxx xxx 4.3.2022 x xxx Xxxxxxxx, zavádějící xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx žádosti xxxxx §5 odst. 1 xxxx. x) x x), xxxxx xxxxxxxxx x účinnosti xx dne 21.3.2022. Xxxx v době, xxx cizinci xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx v xxxxx členském státě XX a xxxxxxx xxxxxxxxx, xx tím xxxxxx možnost později xxxxxxx x dočasnou xxxxxxx v České xxxxxxxxx, xxx třeba xxxxxx pokračovat.
[38] Xxx xxx xxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx úpravy xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx skutečně si xxxxxx členský stát, x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx (xxx 16 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx 2022/382) – x xx xxx xxxxx xxxx, xx xxx na xxxxxxx xxxxx po xxxxx x Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx stát xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx. Xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxx (xxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx nepředjímá xxxxxxx xx otázku, xxx xx xxxxxxxx 2011/55/XX x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx států x tom, xx xxxxxxx uplatňovat xx. 11, xxxxxxx xxxxxxxx x právo xxxx xxxxxxx výběr xxxxxx). X xxxxxxx, xxx xx xxxx cizinci xxxxxxxxxx vzdají xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx požádat x dočasnou ochranu x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx už x podstaty xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx na dočasnou xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xx i situace xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx tvrzení xxxx Xxxxxxxx pouze xxxxxxxxx x jeho cílem xxxx xx počátku xxxxxx xx v Xxxxx xxxxxxxxx.
[39] Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ani xx toho, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx (nebo xx xxxxxx přísně xxxxxxxxx), xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx by xx xxxxxxxxx faktické popření xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx jako takového. Xxxx, xx xx xx xxxxxxx jednou xxxxxxx – xxxx xx o xxx xxxxxx xxxxxx – xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx o xx už xxxxx xxxxx jinde.
[40] Lze xxxxx xxxxxxx, xx xx na žalobce §5 xxxx. 1 xxxx. x) x x) xxx Ukrajina xxxxxxxxxx, neboť při xxxxxx žádosti x Xxxxx xxxxxxxxx již xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x jiném xxxxxxxx xxxxx XX. X xxxxxxxxx věci xxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx řízení x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxx xx předpokladu duplicitní xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx správně xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx §80 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx. Xxx xxxxxxxxx však Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx (xxxxxxxx lze xxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxx má xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx svou xxxxxxxxx x že xxxxxxxxxx xx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx), xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx řízení xxxx právě x xxx, xx x xxxxxxxxx situaci se §5 xxxx. 1 xxxx. x) a x) lex Xxxxxxxx xxxxxxxxx.