Plné znění - Věstník Ministerstva životního prostředí • Částka: 1 • Rok: 2014

Nařízení vlády č. 318/2013 Sb., o stanovení národního seznamu evropsky významných lokalit (dále jen „nařízení“) bylo publikováno ve Sbírce zákonů dne 14. října 2013. V souladu s §45a a §45c odst. 4 zákona č. 114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny, v platném znění (dále jen „zákon“), stanovuje, které evropsky významné lokality vyžadují zvláštní územní ochranu a v jaké kategorii zvláště chráněného území. V souladu s ustanovením §45c odst. 4 zákona uvádí nařízení kategorii zvláště chráněného území pouze v případě, kdy pro evropsky významnou lokalitu není dostačující ochrana podle §45c odst. 2 zákona (dále také tzv. „základní ochrana“) nebo dosud není vyhlášena jako zvláště chráněné území ani její ochrana není zajištěna smluvně podle §39 zákona (dále také tzv. „smluvní ochrana“). Ochrana v některé z kategorií zvláště chráněného území může být stanovena na celém území nebo pouze na části území evropsky významné lokality. Pokud je daná kategorie zvláště chráněného území stanovena pouze pro část evropsky významné lokality, uvádí nařízení za názvem kategorie slovo „část“ (to platí i v případech, kdy vyhlášené zvláště chráněné území společně s ochranným pásmem pokryjí celou lokalitu, neboť ochranné pásmo není dle zákona zvláště chráněným územím).

Pro ochranu evropsky významné lokality může být navrženo více kategorií zvláště chráněného území a mohou se kombinovat i s dalšími formami ochrany, tj. se základní a smluvní ochranou.

Pokud není v nařízení vlády pro evropsky významnou lokalitu uvedena žádná kategorie zvláště chráněného území, vztahuje se na takovou lokalitu základní ochrana podle §45c odst. 2 zákona nebo se jedná o případ, kdy byla již před vydáním nařízení lokalita celá nebo zčásti vyhlášena jako zvláště chráněné území, nebo pro ni byla uzavřena smluvní ochrana dle §39 zákona. Vzhledem k tomu, že přímo z nařízení vlády nelze ve všech případech dovodit, jakým způsobem je evropsky významná lokalita chráněna, bylo v rámci mezirezortního připomínkového řízení dohodnuto, že Ministerstvo životního prostředí zveřejní seznam evropsky významných lokalit, pro jejichž celé území platí základní ochrana dle §45c odst. 2 zákona, a seznam lokalit, u nichž se ochrana dle §45c odst. 2 zákona vztahuje pouze na část jejich území.

Přílohy nařízení vlády, které obsahují orientační mapové zobrazení evropsky významných lokalit, nezahrnují prostorové vymezení částí určených pro ochranu formou zvláště chráněného území, neboť by tím byly předem dány hranice zvláště chráněného území, což by nesplňovalo požadavky §40 zákona. Hranice zvláště chráněného území a na ně vázané bližší ochranné podmínky by tak byla stanovena bez příslušného projednání s dotčenými vlastníky a obcemi. Při bližší specifikaci umístění navrhovaného zvláště chráněného území by došlo k omezení práv dotčených subjektů k řádnému projednání. Z tohoto důvodu byl v rámci přípravy návrhu nařízení vlády zpracován Agenturou ochrany přírody a krajiny (AOPK ČR) doplňující digitální mapový podklad, který obsahuje doporučující vymezení jednotlivých forem ochrany evropsky významných lokalit, včetně orientačního vymezení zvláště chráněných území k vyhlášení a který je určený především pro orgány ochrany přírody. Mapový podklad byl upraven na základě připomínek z mezirezortního připomínkového řízení a zachycuje stav k 24. květnu 2013.

Podklad je veřejně dostupný v mapové aplikaci AOPK ČR na adrese: mapy.nature.cz (úloha Ochrana přírody) pod názvem „Forma ochrany EVL“.