Plné znění - 32014R0421

(1)

Xxxxxxx xxxxxxx dopravy xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx letecké xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx zajištění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx

(2)

Xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxx emisí xxxxxxxxxxxx xxxxx z letecké dopravy, xxxxxxx v mezidobí xxxxxxxxxx xxxxxxx dopady změny xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx s provozováním xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxx v Unii. X&xxxx;xxxxx xxxxxxxx, aby se xxxx xxxx vzájemně xxxxxxxxxx a nevylučovaly, xx xxxxxx vzít x&xxxx;xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxx zohlednit xxxxxxxx xxxxxxxxxx „Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx XXXX x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx“, xxxxxxx xxx 4. xxxxx 2013 xx 38. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxx (XXXX).

(3)

X&xxxx;xxxxx xxxxxx xxxxxxxx dosaženou xx 38. zasedání xxxxxxxxxxx XXXX x&xxxx;xxxx 2013 x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx 39. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ICAO x&xxxx;xxxx 2016 xx xxxxx xxxxxxx pokládat xxxxxxxxx stanovené ve xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx 2003/87/ES (3) xxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxx xx 31. xxxxxxxx 2016, xxxxx xxx x&xxxx;xxxx xx xxxxxxx a z letišť v zemích xxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (XXX). Unie xxx xxx zdůrazňuje, xx xxxxxx jako xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx na lety xx letiště x&xxxx;x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxx EHP, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx na větší xxxxx xxxxx z letů xxxx těmito xxxxxxx. Xx xxxxxx zajištění xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx být xxxx xxxx letišti xx státech XXX x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx, které xxxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx x&xxxx;xxxx 2013, xxxxxxxxxx xx xxxx mezi xxxxx XXX.

(4)

Xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx podle xxxxxxxx 2003/87/XX určí způsob xxxxxxx příjmů x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx členské státy. Xxxx příjmy xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx změně xxxxxxx x&xxxx;Xxxx a třetích xxxxxx xxxx jiné xx xxxxxxxx ke xxxxxxxxx xxxxx skleníkových xxxxx, xx přizpůsobení se xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x&xxxx;Xxxx a ve xxxxxxx xxxxxx, zejména x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxx, na xxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xx, xxxxxx xxxxxxxx a letecké xxxxxxx, na snížení xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx nízko xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xx xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx Xxxx. Xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxx xxxxxx ekvivalent xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx být použity xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx energii x&xxxx;xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx směrnice 2003/87/XX je zásadní xxx podporu závazků Xxxx. Xxxxx nařízení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx (XX) č. 525/2013 (4) xxxx xxxxxxx státy xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

(5)

Xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxx Unie xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx s cílem podpořit xxxxxxxxx tržních mechanismů xx snížení xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx.

(6)

Xx xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx 2003/87/XX stanoví xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx X&xxxx;xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx opatření xx snížení dopadu xxxxxxx dopravy na xxxxx xxxxxxx.

(7)

Xxxxxxxxxxx všech xxxxx xxxx Unií x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx xx xxx xxxxxxxx flexibilitu Xxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx opatření, x&xxxx;xx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxxx xx zmírnění xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx na xxxxx klimatu.

(8)

Aby xx xxxxxxxx narušení xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx důležité, xxx xx xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.

(9)

X&xxxx;xxxxx zabránit xxxxxxxxxxx administrativní xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx provozovatelů letadel xx xxxx xxx xx xxxxxxx&xxxx;X&xxxx;xxxxxxxx 2003/87/ES xxxxxxxx dočasné osvobození. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx 1 000 tun XX2 ročně xx xxxx xxx proto xxxxxx z oblasti xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, x&xxxx;xx xx 1.&xxxx;xxxxx 2013 xx 31. xxxxxxxx 2020.

(10)

Xx vhodné xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx přístupu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx ověření xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx opatření, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx jsou malými xxxxxxxxxx emisí.

(11)

Zvláštní pozornost xx xxxx být xxxxxxxx zmírnění xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx týkajících xx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx vyskytnout x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxx. X&xxxx;xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xx měly xxx xxxx lety xxxx letištěm, xxxxx xx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxx regionů xx xxxxxx článku 349 Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx Evropské xxxx (xxxx jen „Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx XX“), a letištěm xxxxxxxxxxxx se x&xxxx;xxxxx xxxxxxx XXX, zahrnuty xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

(12)

X&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxxx xxx provozovatele xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx orgány xx xxxxxx xxxxxxxxxx lhůtu xxx xxxxxxxx povolenek x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx za xxx 2013 do xxxx 2015.

(13)

Xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx letadel jsou x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx 2003/87/ES, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx z ověřených xxxxx o tunokilometrech xx xxxxxxxxxx xxxxxx zmíněná x&xxxx;xxxxxxx směrnici.

(14)

Po xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ICAO x&xxxx;xxxx 2016 x&xxxx;xx xxxxxxx xxxx vstupů xx Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx xxxxxx xxxxxx. X&xxxx;xxxx zprávě xx Xxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxx všechny xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx letecké xxxxxxx a případně rychle xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxx veškeré xxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxx odchylky. Xxxxxx xx měla xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pozornost xxxxxxxxxxxxxxx účinnosti xxxxxxx xxxxxxxxxxx s emisemi Evropské xxxx (XX XXX), x&xxxx;x&xxxx;xxxx souvislosti konkrétnímu xxxxxxxx xxxxxxx letecké xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx letecké xxxxxxx i stacionárních xxxxxxxx.

(15)

Xxxxxxx xxxx tohoto xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx dočasné xxxxxxxx pro monitorování, xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx povolenek x&xxxx;xxxx xx xxxx x&xxxx;xx zemí mimo XXX od 1. xxxxx 2013 xx 31. prosince 2016, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx správy xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx být xxxxxxxx uspokojivě členskými xxxxx, ale xxxxx xxxx z důvodu xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx Unie, xxxx Unie přijmout xxxxxxxx v souladu xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx&xxxx;5 Xxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxx xxxx. X&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx nařízení xxxxx xxxx, xx je xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx cílů.

(16)

Je nezbytné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx letadel x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx na xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx povolenek xx 30. xxxxx 2014, xxx xx xxxxxxx xx směrnici 2003/87/XX. Xxxx xxxxxxxx by xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx ode dne xxxx xxxxxxx.

(17)

Xxxxxxxx 2003/87/ES xx měla být xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx,

1)

Vkládá se xxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxx:

„Xxxxxx&xxxx;28x

Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 2020 xxxx provedením xxxxxxxxxxx xxxxxx o uplatňování jednotného xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx opatření

1.   Odchylně xx xx.&xxxx;12 xxxx.&xxxx;2x, xx.&xxxx;14 xxxx.&xxxx;3 x&xxxx;xxxxxx&xxxx;16 xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx stanovené x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx za splněné x&xxxx;xxxxxxxxxxx žádná xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx letadel, xxxxx jde x:

Xxx xxxxx xxxxxx&xxxx;11x, 12 x&xxxx;14 xx xxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxx, xxx jsou xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx emise xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

2.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx xx xx.&xxxx;3x xxxx.&xxxx;5 x&xxxx;xxxxxx&xxxx;3x xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx odchylek xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx.&xxxx;1 xxxx. a) x&xxxx;x) tohoto článku, xxxxxx xxxxxxxxx povolenky x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx úměrně xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx v uvedených xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxx xx xx.&xxxx;3x odst. 8 se xxxxxxxxx, které xxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx uplatňování xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, zruší.

Pokud xxx x&xxxx;xxxxxxx v období xx 1. xxxxx 2013 xx 31. prosince 2016, členské xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx jednotlivým xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx 1. xxxxx 2014.

3.   Odchylně xx xxxxxx&xxxx;3x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx v počtu xxxxxxxx xxxxxx xx snížení xxxxxxxxx xxxxx vydaných xxxxxxxxx.

4.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx xx xx.&xxxx;3x xxxx.&xxxx;3 xx počet xxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx členskými xxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xx 1. xxxxx 2013 xx 31. xxxxxxxx 2016, xxxxx tak, xxx xxxxxxxxx podílu xxxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx.&xxxx;1 xxxx. x) x&xxxx;x) xxxxxx xxxxxx.

5.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx xx xxxxxx&xxxx;3x xxxxxx provozovatelé xxxxxxx xxxxxxx předkládat xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření xxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx emisí x&xxxx;xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx.&xxxx;1 xxxx. x) a b) xxxxxx článku.

6.   Odchylně xx xxxxxx&xxxx;3x, 12, 15 x&xxxx;18x xxxxx, že xx-xx xxxxxxx roční xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx 25&xxxx;000&xxxx;xxx XX2, xxxxxxxx xx xxxx emise xx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx emisí, xxxxx xxx xxxxxxxx nařízením Xxxxxx (XX) x.&xxxx;606/2010&xxxx;(5) x&xxxx;xx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx XXX. Členské xxxxx xxxxx pro provozovatele xxxxxxx xxxxxxxxxx letecké xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx nástroj xxx xxxx producenty xxxxx.

7.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxx účely xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx letišti xx xxxxxxx XXX x&xxxx;xxxxxx, xxxxx přistoupily x&xxxx;Xxxx x&xxxx;xxxx 2013, považují xx xxxx xxxx xxxxxxx ve státech XXX.

8.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxx pravidelně, x&xxxx;xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx Xxxxxxxx parlament x&xxxx;Xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx Mezinárodní xxxxxxxxxx pro civilní xxxxxxxx (ICAO) a o úsilí xxxxxxxxx na prosazení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx. V návaznosti xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXX x&xxxx;xxxx 2016 Xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx 2020, xxxxx xxxxx nediskriminačním xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx plynů x&xxxx;xxxxxxx dopravy, x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx využití xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx&xxxx;17 nařízení (XX) x.&xxxx;525/2013.

Xxxxxx xx své xxxxxx xxxxxxx, x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx připojí, návrhy xxxxxxxxx xx tento xxxxx týkající se xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx emisí x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx z letišť v zemích xxxx XXX od 1. ledna 2017. Xxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx otázek, xxxxx xxxxx při xxxxxxxxxxx xxxxxxxx 1 xx 4 xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx zásadu xxxxxxx xxxxxxxxx xx všemi xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx.

(5)&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx Xxxxxx (XX) x.&xxxx;606/2010 ze xxx 9. xxxxxxxx 2010 x&xxxx;xxxxxxxxx zjednodušeného xxxxxxxx vytvořeného Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (Xxxxxxxxxxx) xxx xxxxx spotřeby xxxxxx některých xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx (Xx. xxxx. L 175, 10.7.2010, x.&xxxx;25).“"

2)

X&xxxx;xxxxxxx X&xxxx;xx xx xxxxxxx „Činnosti“ xxxxxxx xxx xxxxxxxx „Xxxxxxxx“ v druhém xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nové písmeno, xxxxx xxx: