Plné znění - 32014R0421

(1)

Xxxxxxx xxxxxxx dopravy má xxxxxxx mezinárodní povahu. Xxxxxxxx xxxxxxx k řešení xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nabízí nejlepší xxxxxxxx xx zajištění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx

(2)

Xxxx se xxxxx zabezpečit xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx z letecké xxxxxxx, xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx samostatně xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx činnostmi xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx letiště x&xxxx;x&xxxx;xxxxxx x&xxxx;Xxxx. X&xxxx;xxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxx cíle xxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx vzít x&xxxx;xxxxx xxxxx na mezinárodních xxxxxx a stanoviska na xxxxxx xxxxxx přijatá, x&xxxx;xxxxxxx zohlednit usnesení xxxxxxxxxx „Konsolidovaný xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx XXXX v oblasti xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx“, xxxxxxx xxx 4. xxxxx 2013 na 38. xxxxxxxx shromáždění Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx (XXXX).

(3)

X&xxxx;xxxxx xxxxxx xxxxxxxx dosaženou xx 38. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXX x&xxxx;xxxx 2013 x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx 39. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXX x&xxxx;xxxx 2016 xx xxxxx xxxxxxx pokládat xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x&xxxx;Xxxx 2003/87/XX (3) xxxxxxx xx xxxxxxx pro xxxxxx xx 31. xxxxxxxx 2016, xxxxx xxx x&xxxx;xxxx na xxxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxx Xxxxxxxx hospodářský xxxxxxx (XXX). Unie xxx tom xxxxxxxxxx, xx stejně xxxx xxx xxxxxxxxxx právní xxxxxxxxx xx lety xx xxxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxx se ve xxxxxxx XXX, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx xxxxx emisí x&xxxx;xxxx xxxx těmito letišti. Xx účelem zajištění xxxxxx jistoty xxx xxxxx této odchylky xx xxxx xxx xxxx xxxx xxxxxxx xx státech XXX x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx k Unii x&xxxx;xxxx 2013, xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxx XXX.

(4)

Xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx podle směrnice 2003/87/XX určí xxxxxx xxxxxxx příjmů x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx členské státy. Xxxx příjmy xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx by xx měly xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx změně klimatu x&xxxx;Xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxx jiné xx xxxxxxxx xx snižování xxxxx skleníkových plynů, xx xxxxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxx klimatu x&xxxx;Xxxx a ve xxxxxxx xxxxxx, zejména x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx financování xxxxxxx a vývoje v oblasti xxxxxxxxxx a přizpůsobování xx, xxxxxx letectví a letecké xxxxxxx, xx snížení xxxxx prostřednictvím nízko xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xx xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx Unie. Xxxxxx x&xxxx;xxxxxx nebo xxxxxx ekvivalent ve xxxxxxxx hodnotě by xxxx xxx použity xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx do Globálního xxxxx xxx energetickou xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xx opatření xxxxx xxxxxxxxxxx. Transparentní xxxxxxxxx xxxxxx získaných z dražeb xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 2003/87/XX xx xxxxxxx xxx podporu xxxxxxx Xxxx. Xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Rady (XX) x.&xxxx;525/2013 (4) mají xxxxxxx xxxxx předložit Xxxxxx zprávu o použití xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

(5)

Xxxxxxxx stanovené x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx Xxxxxx bude xxxxxx Xxxx rozvíjet x&xxxx;xxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx tržních mechanismů xx snížení emisí x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx.

(6)

Xx třeba xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx 2003/87/XX xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx mění činnosti x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx dopravy xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx I této xxxxxxxx, xxxxx třetí xxxx zavede opatření xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx dopravy na xxxxx klimatu.

(7)

Vyjednávání všech xxxxx xxxx Xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx v oblasti xxxxxxx dopravy xx xxxx xxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxx xxx přijímání xxxxxxxxxxxxxxxxx opatření, x&xxxx;xx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxx na xxxxxxxx xx zmírnění dopadu xxxxxxx xxxxxxx na xxxxx xxxxxxx.

(8)

Xxx xx xxxxxxxx narušení hospodářské xxxxxxx, xx důležité, xxx xx xxxxx xxxx na xxxxxx xxxxx xxxx zacházeno xxxxxxx xxxxxxxx.

(9)

X&xxxx;xxxxx zabránit xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx xx xxxxxxx&xxxx;X&xxxx;xxxxxxxx 2003/87/XX xxxxxxxx xxxxxxx osvobození. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx neobchodní xxxxxxx xxxxxxx produkující xxxx než 1&xxxx;000&xxxx;xxx XX2 ročně by xxxx xxx proto xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx směrnice, x&xxxx;xx xx 1.&xxxx;xxxxx 2013 xx 31. xxxxxxxx 2020.

(10)

Xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx letadel, xxxxx xxxx malými xxxxxxxxxx xxxxx, xxx ověření xxxxxx xxxxx za xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx administrativní xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx zjednodušující xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxx dopravě, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.

(11)

Xxxxxxxx pozornost xx měla xxx xxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Unie. X&xxxx;xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx&xxxx;349 Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx (xxxx jen „Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx XX“), x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx se x&xxxx;xxxxx xxxxxxx XXX, xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

(12)

X&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx orgány je xxxxxx xxxxxxxxxx lhůtu xxx xxxxxxxx povolenek x&xxxx;xxxxxxxx emisí xx xxx 2013 xx xxxx 2015.

(13)

Xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx metodami pro xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx povolenek xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx jsou x&xxxx;xxxxxx metody stanovené xxxxxxxx 2003/87/XX, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx.

(14)

Xx skončení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXX x&xxxx;xxxx 2016 x&xxxx;xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xx Xxxxxx měla xxxxxxxxx Evropskému parlamentu x&xxxx;Xxxx xxxxxx xxxxxx. X&xxxx;xxxx zprávě xx Xxxxxx měla mimo xxxx xxxxxx všechny xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx rychle xxxxxxxxx opatření s cílem xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx mezinárodní vývoj x&xxxx;xxxx řešeny xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xx měla xxxxxx xxxxxxx zvláštní xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx (XX XXX), x&xxxx;x&xxxx;xxxx souvislosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx sladit xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx zařízení.

(15)

Jelikož xxxx tohoto xxxxxxxx, xxxxx zavedení xxxxxxx xxxxxxxx xxx monitorování, xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx do xxxx x&xxxx;xx xxxx mimo XXX xx 1. xxxxx 2013 xx 31. xxxxxxxx 2016, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx spíše xxxx z důvodu xxxx xxxxxxx a účinků může xxx xxxx xxxxxxxx xx úrovni Unie, xxxx Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx stanovenou x&xxxx;xxxxxx&xxxx;5 Xxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxx xxxx. V souladu se xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx, xx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx.

(16)

Xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx provozovatelům letadel x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx 30. dubna 2014, xxx je uvedeno xx xxxxxxxx 2003/87/ES. Xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxx xxx xxxx xxxxxxx.

(17)

Xxxxxxxx 2003/87/ES xx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx způsobem xxxxxxx,

1)

Xxxxxx se xxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxx:

„Xxxxxx&xxxx;28x

Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 2020 xxxx xxxxxxxxxx mezinárodní xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx

1.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx xx xx.&xxxx;12 odst. 2a, xx.&xxxx;14 odst. 3 a článku 16 xxxxxxx státy xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx v uvedených xxxxxxxxxxxx za xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx jde x:

Xxx xxxxx článků 11a, 12 x&xxxx;14 se ověřené xxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxx, xxx jsou xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, považují xx xxxxxxx emise provozovatele xxxxxxx.

2.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx xx čl. 3e xxxx.&xxxx;5 x&xxxx;xxxxxx&xxxx;3x xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, který xxxxxxx odchylek xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx.&xxxx;1 xxxx. x) x&xxxx;x) xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx počtu xxxxxxx xxxxxxxxxx povolenek, xxxxx jsou v uvedených xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxx od xx.&xxxx;3x odst. 8 se xxxxxxxxx, xxxxx nejsou xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx uplatňování xxxxxxx pododstavce xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx.

Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx od 1. xxxxx 2013 xx 31. xxxxxxxx 2016, členské xxxxx xxxxxxxx počet xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx 1. xxxxx 2014.

3.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx xx xxxxxx&xxxx;3x členské xxxxx xxxxxxx povolenky x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx počtu xxxxxxxx xxxxxxxxx.

4.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx xx xx.&xxxx;3x xxxx.&xxxx;3 se xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xx 1. xxxxx 2013 xx 31. xxxxxxxx 2016, xxxxx xxx, aby xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx dopravy x&xxxx;xxxx, xxxxx nepodléhají xxxxxxxxx stanoveným v odst. 1 xxxx. x) x&xxxx;x) xxxxxx xxxxxx.

5.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx xx xxxxxx&xxxx;3x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx povinni xxxxxxxxxx xxxxx xxx monitorování xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxx a vykazování xxxxx x&xxxx;xxxx, xxxxx podléhají xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v odst. 1 xxxx. x) x&xxxx;x) xxxxxx článku.

6.   Odchylně xx xxxxxx&xxxx;3x, 12, 15 x&xxxx;18x platí, xx xx-xx xxxxxxx xxxxx xxxxx emisí xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx než 25&xxxx;000&xxxx;xxx XX2, xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx pomocí xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx schválen nařízením Xxxxxx (XX) x.&xxxx;606/2010&xxxx;(5) x&xxxx;xx kterého xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx doplnila údaje xx xxxxx nástroje xxx xxxxxxx xxxxxxx XXX. Xxxxxxx xxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx letecké xxxxxxx xxxxxx zjednodušené xxxxxxx, xxxxx tyto xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx.

7.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxx účely xxxxxx xxxxxx se xxxx xxxx letišti xx xxxxxxx XXX x&xxxx;xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx x&xxxx;xxxx 2013, xxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx XXX.

8.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxx xxxxxxxxxx, x&xxxx;xx xxxxxxx jednou ročně, xxxxxxxxx Evropský xxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx o pokroku xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx v rámci Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx civilní xxxxxxxx (ICAO) x&xxxx;x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx tržních xxxxxxxxxx mezi třetími xxxxxx. V návaznosti xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXX x&xxxx;xxxx 2016 Komise xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x&xxxx;Xxxx zprávu x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxx opatření xx xxxx 2020, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx plynů x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx, x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, jež xxxxxxxxxxx xxxxxxx státy x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx&xxxx;17 xxxxxxxx (XX) x.&xxxx;525/2013.

Xxxxxx ve xxx xxxxxx xxxxxxx, x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx týkající xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx z letišť x&xxxx;xxxxxx xxxx XXX xx 1. ledna 2017. Xxxxxx xx své xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx 1 xx 4 xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, přičemž xxxxxxx xxxxxx rovného xxxxxxxxx se všemi xxxxxxxxxxxxx letadel xx xxxx trase.

(5)  Nařízení Xxxxxx (XX) č. 606/2010 xx xxx 9. července 2010 x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vytvořeného Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro bezpečnost xxxxxxxx xxxxxxx (Xxxxxxxxxxx) xxx odhad spotřeby xxxxxx některých provozovatelů xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx emisemi (Xx. xxxx. X&xxxx;175, 10.7.2010, s. 25).“"

2)

V příloze X&xxxx;xx xx xxxxxxx „Xxxxxxxx“ xxxxxxx xxx xxxxxxxx „Xxxxxxxx“ x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nové písmeno, xxxxx zní: