Plné znění - 32014R0421

(1)

Odvětví xxxxxxx xxxxxxx má xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx k řešení xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx udržitelnosti

(2)

Unie xx xxxxx xxxxxxxxxx budoucí xxxxxxxxxxx dohody pro xxxxxxxx emisí skleníkových xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx samostatně xxxxxxx dopady xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx s provozováním letecké xxxxxxx xx xxxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxx v Unii. X&xxxx;xxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxx cíle xxxxxxxx xxxxxxxxxx a nevylučovaly, je xxxxxx vzít x&xxxx;xxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx usnesení xxxxxxxxxx „Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx politik x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx XXXX x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx“, xxxxxxx xxx 4. xxxxx 2013 xx 38. zasedání xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx organizace xxx xxxxxxx xxxxxxxx (XXXX).

(3)

X&xxxx;xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx 38. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXX x&xxxx;xxxx 2013 a usnadnit xxxxxx xx nadcházejícím 39. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXX x&xxxx;xxxx 2016 xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx stanovené xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx 2003/87/ES (3) dočasně xx xxxxxxx xxx xxxxxx xx 31. xxxxxxxx 2016, pokud xxx x&xxxx;xxxx xx xxxxxxx a z letišť v zemích xxxx Xxxxxxxx hospodářský xxxxxxx (XXX). Xxxx xxx xxx xxxxxxxxxx, xx stejně xxxx xxx uplatňovat xxxxxx xxxxxxxxx na xxxx xx xxxxxxx a z letišť xxxxxxxxxxx se xx xxxxxxx XXX, lze xxxxxxx uplatňovat xxxxxx xxxxxxxxx xx větší xxxxx xxxxx x&xxxx;xxxx xxxx xxxxxx letišti. Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx této xxxxxxxx xx měly xxx xxxx mezi xxxxxxx xx státech EHP x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx v roce 2013, považovány xx xxxx mezi státy XXX.

(4)

Xx třeba xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx 2003/87/XX xxxx způsob xxxxxxx příjmů z dražby xxxxxxxxx členské státy. Xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx x&xxxx;Xxxx x&xxxx;xxxxxxx zemích xxxx xxxx xx xxxxxxxx xx snižování xxxxx xxxxxxxxxxxx plynů, xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x&xxxx;Xxxx a ve třetích xxxxxx, zejména v rozvojových xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx v oblasti xxxxxxxxxx a přizpůsobování xx, xxxxxx xxxxxxxx a letecké xxxxxxx, xx snížení xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx systému Unie. Xxxxxx z dražby nebo xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx Globálního xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a obnovitelnou xxxxxxx x&xxxx;xx opatření xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx používání xxxxxx získaných z dražeb xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 2003/87/XX je zásadní xxx xxxxxxx závazků Xxxx. Xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x&xxxx;Xxxx (XX) x.&xxxx;525/2013 (4) xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx těchto xxxxxxxxx.

(5)

Xxxxxxxx stanovené v tomto xxxxxxxx xxxxxxxxxx výsledky xxxxxxxxxxxxx a mnohostranných vztahů xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxx Xxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx tržních xxxxxxxxxx xx xxxxxxx emisí x&xxxx;xxxxxxx dopravy.

(6)

Je xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx 2003/87/XX stanoví xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx X&xxxx;xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx zavede xxxxxxxx xx xxxxxxx dopadu xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx.

(7)

Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx mezi Xxxx x&xxxx;xxxxxxx zeměmi x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx za xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x&xxxx;xx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxx xx opatření xx zmírnění xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx na xxxxx xxxxxxx.

(8)

Xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx, xxx se všemi xxxx xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.

(9)

X&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zátěži x&xxxx;xxxxxxxxxx provozovatelů xxxxxxx xx xxxx být xx xxxxxxx&xxxx;X&xxxx;xxxxxxxx 2003/87/XX xxxxxxxx xxxxxxx osvobození. Xxxxxxxxxxxxx letadel, xxxxx xxxxxx provozovatelem xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx produkující xxxx než 1&xxxx;000&xxxx;xxx XX2 xxxxx xx xxxx být xxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, a to xx 1. ledna 2013 xx 31. xxxxxxxx 2020.

(10)

Xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, kteří xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx dalšího xxxxxxx xxxxxx administrativní xxxxxx. Xxxxxxx státy xx xxxx být xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx opatření, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx provozovatelů xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxx dopravě, xxxxx jsou xxxxxx xxxxxxxxxx emisí.

(11)

Zvláštní xxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx zmírnění xxxx xxxxxxx odstranění xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx a konkurenceschopnosti, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Unie. X&xxxx;xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx by měly xxx také xxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx v některém x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxx regionů ve xxxxxx článku 349 Smlouvy x&xxxx;xxxxxxxxx Evropské unie (xxxx jen „Smlouva x&xxxx;xxxxxxxxx EU“), x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx v jiném xxxxxxx EHP, zahrnuty xx xxxxxxxx stanovené x&xxxx;xxxxx xxxxxx nařízení.

(12)

V zájmu xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx letadel x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx prodloužit xxxxx xxx vyřazení xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx xx xxx 2013 do xxxx 2015.

(13)

Pro xxxxx xxxxxxxxxxx této odchylky xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxx metody xxxxxxxxx xxxxxxxx 2003/87/ES, xxxx xxxxxx vycházející x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx.

(14)

Xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx organizace ICAO x&xxxx;xxxx 2016 x&xxxx;xx xxxxxxx jeho xxxxxx xx Xxxxxx měla xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx úplnou xxxxxx. X&xxxx;xxxx zprávě xx Xxxxxx měla xxxx xxxx xxxxxx všechny xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx mezinárodní xxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxx veškeré xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xx měla rovněž xxxxxxx zvláštní xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx (XX XXX), x&xxxx;x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxxx konkrétnímu xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx způsobů, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx letecké xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx zařízení.

(15)

Jelikož xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx povolenek x&xxxx;xxxx xx xxxx x&xxxx;xx zemí xxxx XXX xx 1. xxxxx 2013 do 31. xxxxxxxx 2016, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx správy tohoto xxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxx uspokojivě xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxx xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx může xxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx Xxxx, xxxx Unie přijmout xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxx stanovenou x&xxxx;xxxxxx&xxxx;5 Smlouvy x&xxxx;Xxxxxxxx xxxx. V souladu xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx článku nepřekračuje xxxx xxxxxxxx rámec xxxx, xx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx.

(16)

Xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx 30. xxxxx 2014, xxx xx uvedeno xx xxxxxxxx 2003/87/XX. Xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxx být xxxxxxxxxxx xxx xxx xxxx přijetí.

(17)

Směrnice 2003/87/XX xx měla být xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx,

1)

Vkládá xx xxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxx:

„Xxxxxx&xxxx;28x

Xxxxxxxx xxxxxx xx roku 2020 xxxx provedením xxxxxxxxxxx xxxxxx o uplatňování jednotného xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx

1.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx xx xx.&xxxx;12 xxxx.&xxxx;2x, xx.&xxxx;14 xxxx.&xxxx;3 x&xxxx;xxxxxx&xxxx;16 xxxxxxx xxxxx považují xxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx žádná xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx jde x:

Xxx xxxxx xxxxxx&xxxx;11x, 12 x&xxxx;14 xx xxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxx letů, xxx jsou xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx provozovatele xxxxxxx.

2.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx xx čl. 3e xxxx.&xxxx;5 x&xxxx;xxxxxx&xxxx;3x xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, který xxxxxxx odchylek xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx.&xxxx;1 xxxx. x) x&xxxx;x) tohoto xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx snížení počtu xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxx od xx.&xxxx;3x xxxx.&xxxx;8 xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, zruší.

Pokud xxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx od 1. xxxxx 2013 xx 31. prosince 2016, členské xxxxx xxxxxxxx počet bezplatných xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx jednotlivým xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx do 1. xxxxx 2014.

3.   Odchylně xx xxxxxx&xxxx;3x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx vydaných xxxxxxxxx.

4.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx od čl. 3d xxxx.&xxxx;3 xx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx členskými xxxxx xxxxxxxx na xxxxxx od 1. xxxxx 2013 xx 31. xxxxxxxx 2016, xxxxx tak, aby xxxxxxxxx podílu xxxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v odst. 1 xxxx. x) a b) xxxxxx článku.

5.   Odchylně xx xxxxxx&xxxx;3x nejsou xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx pro monitorování xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx a vykazování xxxxx x&xxxx;xxxx, xxxxx podléhají xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx.&xxxx;1 xxxx. x) a b) xxxxxx článku.

6.   Odchylně od xxxxxx&xxxx;3x, 12, 15 x&xxxx;18x platí, xx xx-xx xxxxxxx xxxxx xxxxx emisí xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx 25&xxxx;000&xxxx;xxx CO2, xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xx xxxxxxx, jestliže xxxx stanoveny pomocí xxxxxxxx pro malé xxxxxxxxxx emisí, xxxxx xxx schválen nařízením Xxxxxx (XX) č. 606/2010 (5) x&xxxx;xx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx doplnila údaje xx xxxxx nástroje xxx xxxxxxx xxxxxxx XXX. Členské státy xxxxx pro provozovatele xxxxxxx neobchodní xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, pokud xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx.

7.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx letišti xx xxxxxxx XXX x&xxxx;xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx k Unii x&xxxx;xxxx 2013, xxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx XXX.

8.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxx pravidelně, x&xxxx;xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx v rámci Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx civilní xxxxxxxx (XXXX) a o úsilí xxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx přijetí xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx. X&xxxx;xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ICAO x&xxxx;xxxx 2016 Xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x&xxxx;Xxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxx opatření xx xxxx 2020, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx, a o informacích xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxx předkládají xxxxxxx státy x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx&xxxx;17 nařízení (XX) x.&xxxx;525/2013.

Xxxxxx ve xxx xxxxxx xxxxxxx, x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, návrhy xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx týkající xx xxxxxxxx rozsahu xxx xxxxxxx xxxxx z letů xxxxxxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxx z letišť x&xxxx;xxxxxx xxxx XXX xx 1. xxxxx 2017. Xxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx otázek, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx 1 xx 4 tohoto xxxxxx vyvstat, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx se všemi xxxxxxxxxxxxx letadel xx xxxx xxxxx.

(5)&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx Xxxxxx (XX) x.&xxxx;606/2010 xx xxx 9. července 2010 o schválení xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (Xxxxxxxxxxx) xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx některých xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx s nízkými emisemi (Xx. xxxx. X&xxxx;175, 10.7.2010, s. 25).“"

2)

V příloze I se xx xxxxxxx „Xxxxxxxx“ xxxxxxx pod nadpisem „Xxxxxxxx“ x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx zní: