Plné znění - 32014L0054

(1)

Xxxx&xxxxxx; xxxxx pracovníků xx x&xxxxxx;xxxxx&xxxxxx; xxxxxxxx občanů Xxxx x&xxxx;xxxx&xxxxxx;x z pilířů xxxxřx&xxxxxx;xx trhu Xxxx xxxxxxxx&xxxxxx;x v článku 45 Smlouvy x&xxxx;xxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; Xxxxxxx&xxxxxx; xxxx (x&xxxxxx;xx jen &xxxxx;Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; XX&xxxxx;). Jeho xxxx&xxxxxx;xěx&xxxxxx; xx x&xxxxxx;xx xxxxxxxxx xx&xxxxxx;xxx Unie, xxxxž x&xxxxxx;xxx je xxxxčxx xxx&xxxxxx; výkon xx&xxxxxx;x udělených xxčxxůx Xxxx a jejich rodinným xř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xůx. &xxxxx;Xxxxxx&xxxxxx;xx příslušníky“ xx xx měly xxxxxěx xxxxx xx xxxxxx čl. 2 bodu 2 xxěxxxxx Xxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxxxx a Rady 2004/38/ES (3), xxxx&xxxxxx; xx xxxxxxxx x&xxxx;xx xxxxxx&xxxxxx; xř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx xř&xxxxxx;xxxxxčx&xxxxxx;xx xxxxxxx&xxxxxx;xů.

(2)

Xxxx&xxxxxx; xxxxx xxxxxxx&xxxxxx;xů xx xxx&xxxxxx; xx&xxxxxx;čxx&xxxxxx;x xxxxxx xxxxxxx xxxxxčx&xxxxxx;xx xxxx práce Xxxx, jelikož xxxxxxx&xxxxxx;xůx xxxžňxxx odcházet do xxxxxx&xxxxxx; s nedostatkem pracovních xxx nebo s větším xxčxxx xxxxxxx&xxxxxx;xx xř&xxxxxx;xxžxxxxx&xxxxxx;, xxx&xxxxxx;x&xxxxxx; x&xxxxxx;xx xxxxx xxx&xxxxxx;xx pracovní místa, xxxx&xxxxxx; x&xxxxxx;xx xxxxx&xxxxxx;xxx&xxxxxx; xxxxxx xxxxxxxxxxx, a odstraňuje xxxxxxxxxx xx xxxx xx&xxxxxx;xx.

(3)

Xxxx&xxxxxx; pohyb xxxxxxx&xxxxxx;xů x&xxxxxx;x&xxxxxx; všem xxčxxůx Xxxx, bez xxxxxx xx jejich xxxxx&xxxxxx;xě, xx&xxxxxx;xx svobodně odejít xx xxx&xxxxxx;xx členského xx&xxxxxx;xx, xxx x&xxxx;xěx xxxxxxxxx nebo xxx&xxxxxx;xxxx xx &xxxxxx;čxxxx xx&xxxxxx;xx. X&xxxxxx;x, žx jim xxxx&xxxxxx;ťxxx x&xxxx;x&xxxxxx;xxx vnitrostátního xx&xxxxxx;xx, xxxxxxxx&xxxxxx; x&xxxx;xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxx rovné xxxx&xxxxxx;xxx&xxxxxx; xx xxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; se xx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx xř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx tohoto xxx&xxxxxx;xx čxxxxx&xxxxxx;xx xx&xxxxxx;xx, xx chrání xřxx xxxxxxxxxxx&xxxxxx; xx x&xxxxxx;xxxxě xx&xxxxxx;xx&xxxxxx; příslušnosti, pokud xxx x&xxxx;xř&xxxxxx;xxxx x&xxxx;xxxěxxx&xxxxxx;x&xxxxxx;, xxxx&xxxxxx;xxx xxxěxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; a pracovní xxxx&xxxxxx;xxx, xxxx&xxxxxx;xx xxxxx xxx x&xxxx;xxxěňxx&xxxxxx;x&xxxxxx;, xxxxčxx&xxxxxx; xxxxxxx&xxxxxx;xx poměru x&xxxx;xxňxx&xxxxxx; x&xxxx;xxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; x&xxxxxx;xxxx. Těchto xx&xxxxxx;x xx xěxx xxx xxxxxxxxxxxx xxž&xxxxxx;xxx x&xxxxxx;xxxxx xxčxx&xxxxxx; Xxxx, xxxř&xxxxxx; vykonávají své xx&xxxxxx;xx na xxxx&xxxxxx; xxxxx, xčxxxě xx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx, xxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx a příhraničních pracovníků. Xxxx&xxxxxx; xxxxx pracovníků xx xřxxx xxxx&xxxxxx;xxxx xx xxxx&xxxxxx;xx xxxxxx xxxžxx, který xxxxxxxx xx&xxxxxx;xx podniků xxxxxxxxxx xxxžxx x&xxxx;xxx&xxxxxx;x čxxxxx&xxxxxx;x xx&xxxxxx;xě x&xxxx;xx tímto &xxxxxx;čxxxx xxčxxxě vysílat xxxxxx&xxxxxx; xxxxxxx&xxxxxx;xx xx xxx&xxxxxx;xx čxxxxx&xxxxxx;xx státu, xxx v něm xxxxx&xxxxxx;xxxx xx&xxxxxx;xx xxxxxxxxx k poskytování xxxžxx x&xxxx;xxxxx čxxxxx&xxxxxx;x xx&xxxxxx;xě.

(4)

Čx&xxxxxx;xxx 45 Smlouvy x&xxxx;xxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; XX uděluje xxxxxxx&xxxxxx;xůx Unie x&xxxx;xxxxxx xxxxxx&xxxxxx;x xř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xůx xxxxx&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;x xx&xxxxxx; xx&xxxxxx;xx xx xxxx&xxxxxx; xxxxx x&xxxxxx;xxxxx&xxxxxx; xx&xxxxxx;xx, xxž xxxx xxxxxxxěxx xxxxxxxx x&xxxx;xxř&xxxxxx;xxx&xxxxxx; Xxxxxxx&xxxxxx;xx parlamentu x&xxxx;Xxxx&xxxx;(XX) č.&xxxx;492/2011 (4).

(5)

&Xxxxxx;čxxx&xxxxxx; xxxž&xxxxxx;x&xxxxxx;x&xxxxxx; volného xxxxxx xxxxxxx&xxxxxx;xů x&xxxxxx;xx xx&xxxxxx;xx xřxxxxxxxxx závažný xxxxx&xxxxxx;x a řada pracovníků Xxxx xx čxxxx xxx&xxxxxx; xx&xxxxxx;xx xx&xxxxxx;x xx volný pohyb xěxxxx. Xxxxxxx&xxxxxx;xx Xxxx xx mohou, mimo xxx&xxxxxx; x&xxxx;xůxxxx xx&xxxxxx;xx xxxxxxx&xxxxxx;xxě xxxxxxxxxěx&xxxxxx;&xxxxxx;xx postavení, xřx xx&xxxxxx;x xxxxxxx xx jiného členského xx&xxxxxx;xx stále xxxxxx x&xxxx;xxxxůxxxxěx&xxxxxx;x omezováním xxxx xřxx&xxxxxx;žxxxx výkonu svého xx&xxxxxx;xx xx volný xxxxx, xxxx xxxř&xxxxxx;xxxx xxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxxxxxxx&xxxxxx;, diskriminace xx základě xx&xxxxxx;xx&xxxxxx; xř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;xxxxx x&xxxx;xxxxřxxťxx&xxxxxx;x&xxxxxx;. Xxxx xx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx xřxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxňxx&xxxxxx;x&xxxxxx;x x&xxxx;xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx&xxxxxx; xx xřxxx řešit.

(6)

V červenci xxxx 2010 Xxxxxx xx xx&xxxxxx;x xxěxxx&xxxxxx; xxxxxx&xxxxxx;x &xxxxx;Xxxxxxxx&xxxxxx; volného xxxxxx xxxxxxx&xxxxxx;xů: práva x&xxxx;xxxxx&xxxxxx; vývojové xxěxx&xxxxx; xxxxxx, žx xxxx&xxxxxx;xx x&xxxx;xxxxxxx xx xxx&xxxxxx; xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxůxxxx řx&xxxxxx;xx&xxxxxx; xxx&xxxxxx;xx xxxřxx x&xxxx;x&xxxxxx;xxx, xxxž čxx&xxxxxx; pracovníci Xxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx&xxxxxx; xř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx. Xxxxxx rovněž, žx x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx&xxxxxx; xxxxřx&xxxxxx;xx trhu xx&xxxxxx;ž&xxxxxx;, xxx xxxxxřxx x&xxxx;xxx&xxxxxx;xxx mechanismy účinného xxxxxňxx&xxxxxx;x&xxxxxx; zásady xxxx&xxxxxx;xx xxxx&xxxxxx;xxx&xxxxxx; pro pracovníky Xxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx&xxxxxx; xř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx xxxxx&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xx&xxxxxx; xx&xxxxxx;xx xx xxxx&xxxxxx; xxxxx. Xxxxxx xxx&xxxxxx; xxxxxxxě informovala x&xxxx;x&xxxxxx;xxxx xx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx xřxxxxxů a judikatury, xxxx&xxxxxx;xx xxxxx xxx x&xxxx;xxxxx&xxxxxx; působnost xx&xxxxxx;xx Xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxx&xxxxxx;xx xxxxxx pracovníků a podstatu xx&xxxxxx;x, jichž požívají xxxxxxx&xxxxxx;xx Xxxx a jejich xxxxxx&xxxxxx; xř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx.

(7)

Ve zprávě x&xxxx;xxčxxxxx&xxxxxx; XX xx xxx 2010 xxxxxx&xxxxxx; &xxxxx;Xxxxxxxxx překážky xxx x&xxxxxx;xxx xx&xxxxxx;x xxčxxů XX&xxxxx; xx xxx 27. ř&xxxxxx;xxx 2010 xxčxxx Komise xxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; x&xxxx;xxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; uplatňování xx&xxxxxx;xx Xxxx v oblasti xx&xxxxxx;xx xx xxxx&xxxxxx; xxxxx xxxx xxxxx x&xxxx;xxxxx&xxxxxx;xx xřxx&xxxxxx;žxx, s níž xx xxčxx&xxxxxx; Xxxx xxxx&xxxxxx;xxx&xxxxxx;, xxxěx&xxxxxx;-xx účinně xxxxx&xxxxxx;xxx xx&xxxxxx; práva xxxxx xx&xxxxxx;xx Xxxx. Komise xxxxx oznámila, žx x&xxxxxx; x&xxxx;&xxxxxx;xxxxx xřxxxxxx xxxxřxx&xxxxxx;, xxxx&xxxxxx; &xxxxx;xxxxxxxx&xxxxxx;&xxxxxx; xxxx&xxxxxx; xxxxx xxčxxů XX x&xxxx;xxxxxx xxxxxx&xxxxxx;xx xř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xů xx xřxx&xxxxxx;xx xxx&xxxxxx;; xx tímto &xxxxxx;čxxxx xxxx xř&xxxxxx;xxě xx&xxxxxx;x xx xxxxžxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx xřxxxxxů EU xčxxxě xřxxxxxů o zákazu xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; postupy, xxxxx&xxxxxx; xx za lepší xxxxx&xxxxxx;xxxxxx x&xxxx;xřxxxxxx XX x&xxxx;xxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxěxx xxxxxxxxxx xxčxxx EU x&xxxx;xxxxxx xx&xxxxxx;xx xx xxxx&xxxxxx; xxxxx&xxxxx; (xxxxřxx&xxxxxx; č.&xxxx;15 xxx&xxxxxx;xx x&xxxx;xxčxxxxx&xxxxxx; XX za xxx 2010). Ve xxx&xxxxxx;xě x&xxxx;xxčxxxxx&xxxxxx; XX xxx xxx 2013 xxxxxx&xxxxxx; &xxxxx;Xxčxx&xxxxxx; XX: xx&xxxxxx;x xx&xxxxxx;xx, vaše budoucnost“ Xxxxxx navíc xxxx&xxxxxx;xxxx xx xxxřxxx odstranit xxxxxxxxxxxxxx&xxxxxx; xřxx&xxxxxx;žxx x&xxxx;xxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxx xxx xxčxxx Xxxx, xxxř&xxxxxx; žxx&xxxxxx;, xxxxxx&xxxxxx; a cestují x&xxxx;xxx&xxxxxx;xx čxxxxx&xxxxxx;xx xx&xxxxxx;xxxx.

(8)

Ve xxěxxx&xxxxxx; Xxxxxx x&xxxx;x&xxxxxx;xxxx &xxxxx;Xx xxxxě x&xxxx;xxxxxx&xxxxxx;řxx&xxxxxx; obnově xxxxxx&xxxxxx; x&xxxx;xxxxxxxxx&xxxxxx;xx růstu xxxxxxx&xxxxxx;xx x&xxxxxx;xx&xxxxx; ze xxx 18. dubna 2012 (balíček x&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xx xxxěxxxxxxxxx) Komise xxx&xxxxxx;xxxx úmysl xřxxxxžxx xxxxxxxxxxx&xxxxxx; návrh na xxxxxxx xxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxx&xxxxxx;xů (xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx&xxxxxx;) při x&xxxxxx;xxxx xx&xxxxxx;x vyplývajících xx Smlouvy x&xxxx;xxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; XX a nařízení (XX) č.&xxxx;492/2011 x&xxxx;xxxxxxx čxxxxx&xxxxxx; xx&xxxxxx;xx, xxx xxx&xxxxxx;xxxxx xxxěxxx&xxxxxx; xxčxxů x&xxxx;xx&xxxxxx;xxxx xxxx&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx z práva Xxxx x&xxxx;xxxxxxx boje xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx&xxxxxx; x&xxxx;xxxx&xxxxxx;xx pohybu pracovníků, xxx zlepšily xř&xxxxxx;xxxx x&xxxx;xěxxx xx&xxxxxx;xůx a aby xxxxřxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xř&xxxxxx;xxxx xxčxxů EU x&xxxx;x&xxxxxx;xxůx xx xxřxxx&xxxxxx; správě x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xx&xxxxxx;xxx Xxxx, xxx je xxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; Xxxxx&xxxxxx; dvůr Xxxxxxx&xxxxxx; xxxx. X&xxxx;x&xxxxxx;xx souvislosti Xxxxx&xxxxxx; xxůx xxxxxxxxě xxxxxxx, žx xxxxxxxx&xxxxxx; xř&xxxxxx;xxxxx x&xxxx;xxčxx&xxxxxx;x místům xx xxřxxx&xxxxxx; xxx&xxxxxx;xě čxxxxx&xxxxxx;xx xx&xxxxxx;xx pro xxxxxx&xxxxxx; xx&xxxxxx;xx&xxxxxx; xř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx xx xřxxx xxxx&xxxxxx;xxx xxxxxxxxxxxě x&xxxx;žx xx x&xxxxxx;x&xxxxxx; pouze x&xxxxxx;xx, xxxx&xxxxxx; xxxxxxx&xxxxxx; xř&xxxxxx;xxx xxxx xxxř&xxxxxx;xxx účast xx x&xxxxxx;xxxx xxřxxx&xxxxxx; xxxx a funkcí xxčxx&xxxxxx;xx x&xxxx;xxxxxxě obecných zájmů xx&xxxxxx;xx xxxx jiných xxx&xxxxxx;xů veřejné moci.

(9)

X&xxxxxx;xxžxx&xxxxxx; x&xxxx;&xxxxxx;čxxx&xxxxxx; xxxxxňxx&xxxxxx;x&xxxxxx; x&xxxx;xxxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; čx&xxxxxx;xxx&xxxx;45 Xxxxxxx o fungování XX a nařízení (EU) č.&xxxx;492/2011, xxxxž i povědomí x&xxxx;xx&xxxxxx;xxxx jsou xx&xxxxxx;čxx&xxxxxx;xx xxxxx xřx xxxxxxě xx&xxxxxx;x xxxxxxx&xxxxxx;xů Xxxx x&xxxx;xxxxxx rodinných xř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xů x&xxxx;xřx xxxx&xxxxxx;x zacházení x&xxxx;xxxx, zatímco nedostatečné xxxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; oslabuje &xxxxxx;čxxxxxx xxxxxxxx Unie, xxxx&xxxxxx; xx xx xxxx xxxxxx vztahují, x&xxxx;xxxxžxxx xx&xxxxxx;xx x&xxxx;xxxxxxx pracovníků Xxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx&xxxxxx;xx xř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xů.

(10)

&Xxxxxx;čxxxěx&xxxxxx;&xxxxxx; a jednotnější uplatňování xx&xxxxxx;x vyplývajících x&xxxx;xxxxxxxx Xxxx pro xxxx&xxxxxx; xxxxx xxxxxxx&xxxxxx;xů xx xxxxěž xxxxxxx&xxxxxx; xxx ř&xxxxxx;xx&xxxxxx; xxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxřx&xxxxxx;xx xxxx.

(11)

Xxxxxňxx&xxxxxx;x&xxxxxx; x&xxxx;xxxxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxxxxx Xxxx xxx xxxx&xxxxxx; xxxxx xxxxxxx&xxxxxx;xů by xx xěxx zlepšit x&xxxx;x&xxxxxx;xxx xxxxxxxx lepší xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx&xxxxxx;xů Xxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx&xxxxxx;xx příslušníků, xxxxž x&xxxx;xxxěxxxxxxxxxů, xxx&xxxxxx;xů xxřxxx&xxxxxx; xxxx x&xxxx;xxx&xxxxxx;&xxxxxx;xx xxxčxx&xxxxxx;xx osob x&xxxx;xx&xxxxxx;xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx x&xxxx;xxxx&xxxxxx;x xxxxxxx, pomáhat xxxxxxx&xxxxxx;xůx Xxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx&xxxxxx;x xř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xůx a chránit xx xřx x&xxxxxx;xxxx těchto xx&xxxxxx;x x&xxxx;xxx&xxxxxx;xxx xxxx&xxxxxx;xxx&xxxxxx; xxxxxx&xxxxxx;xx pravidel xxx&xxxxxx;xx xxřxxx&xxxxxx; moci x&xxxx;xxřxxx&xxxxxx;xx xxxx soukromými xxxěxxxxxxxxxx. Čxxxxx&xxxxxx; xx&xxxxxx;xx mohou x&xxxx;x&xxxxxx;xx xxxxxxxxxxx xxxxěž xx&xxxxxx;x v úvahu &xxxxxx;čxxxx xěx&xxxxxx;&xxxxxx; mobility, jako xx „odliv mozků“ xxxx &xxxxx;xxxxx mladých xxx&xxxxxx;&xxxxx;.

(12)

X&xxxx;x&xxxxxx;xxx zajistit xxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; xxxxxňxx&xxxxxx;x&xxxxxx; zásadních pravidel Xxxx x&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx xx xxxx&xxxxxx;xx xxxxxx pracovníků x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxžxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xx členské xx&xxxxxx;xx xěxx xřxxxxxx xxxxx&xxxxxx; xxxxřxx&xxxxxx;, xxxx&xxxxxx; xxxxxxx&xxxxxx;xx Xxxx a jejich xxxxxx&xxxxxx; xř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx xxxxx&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xx&xxxxxx; xx&xxxxxx;xx na xxxx&xxxxxx; xxxxx xxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; jak xřxx xxxxxxxxxxx&xxxxxx; na x&xxxxxx;xxxxě xx&xxxxxx;xx&xxxxxx; xř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;xxxxx, xxx xřxx veškerými xxxxůxxxxěx&xxxxxx;xx xxxxxx&xxxxxx;xx nebo xřxx&xxxxxx;žxxxx xx&xxxxxx;x&xxxxxx;x&xxxxxx;xx x&xxxxxx;xxxx xxxxčx&xxxxxx;xx xx&xxxxxx;xx.

(13)

Za x&xxxxxx;xxx &xxxxxx;čxxxx xx xxxxx&xxxxxx; xxxxxxxx xxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; pravidla xxx &xxxxxx;čxxx&xxxxxx; xxxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; x&xxxx;xxxxxxxx lepší x&xxxx;xxxxxxxěx&xxxxxx;&xxxxxx; xxxxxňxx&xxxxxx;x&xxxxxx; x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xx pravidel xxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx xxxx&xxxxxx; pohyb xxxxxxx&xxxxxx;xů podle čx&xxxxxx;xxx&xxxx;45 Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; EU x&xxxx;xxř&xxxxxx;xxx&xxxxxx; (XX) č.&xxxx;492/2011. Xřx prosazování x&xxxxxx;xx x&xxxxxx;xxxxx&xxxxxx; svobody xx xx xěxx zohledňovat x&xxxxxx;xxxx rovnosti žen x&xxxx;xxžů a zákaz diskriminace xxxxxxx&xxxxxx;xů Unie x&xxxx;xxxxxx xxxxxx&xxxxxx;xx příslušníků x&xxxx;xxx&xxxxxx;xxxxxx xůxxxx uvedeného x&xxxx;čx&xxxxxx;xxx&xxxx;21 Xxxxxxx základních práv Xxxxxxx&xxxxxx; xxxx (x&xxxxxx;xx xxx &xxxxx;Xxxxxxx&xxxxx;).

(14)

X&xxxx;x&xxxxxx;xx souvislosti xx pracovníkům Xxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx&xxxxxx;x xř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xůx, xxxř&xxxxxx; xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x&xxxxxx;xxxxě xx&xxxxxx;xx&xxxxxx; xř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;xxxxx xxxx xxxx při x&xxxxxx;xxxx xx&xxxxxx;xx xx&xxxxxx;xx xx xxxx&xxxxxx; xxxxx xxxxxxxxx xxxxůxxxxěx&xxxxxx;xx xxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; nebo xřxx&xxxxxx;žx&xxxxxx;x, xěxx být xxxx&xxxxxx;xěxx xxxxxčx&xxxxxx; x&xxxx;&xxxxxx;čxxx&xxxxxx; xxxxx&xxxxxx; ochrana. Pokud čxxxxx&xxxxxx; xx&xxxxxx;xx stanoví xxxx xxxxxřxxxx právní x&xxxxxx;xxxxx xxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; ř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;, xěxx xx xxxxxxxx, xxx xx&xxxxxx;xxx&xxxxxx; správní xxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxx být xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xx xxxxxx čx&xxxxxx;xxx&xxxx;47 Xxxxxxx. X&xxxx;xxxxxxx na xx&xxxxxx;xx xx účinnou xx&xxxxxx;xx&xxxxxx; xxxxxxx by xxxxxxx&xxxxxx;xx Xxxx xěxx x&xxxxxx;x xxx&xxxxxx;xěxx xřxx jakýmkoli xxxř&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;x xxxx&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x nebo xůxxxxxx xxxxxxx&xxxxxx;xx xx xx&xxxxxx;žxxxxx xxxx žaloby, xxx&xxxxxx;xž cílem je xxxxxxxx&xxxxxx; xx&xxxxxx;x xxx&xxxxxx;xěx&xxxxxx;xx xxxxx x&xxxxxx;xx směrnice.

(15)

X&xxxx;x&xxxxxx;xxx xxxxxxxx &xxxxxx;čxxxěx&xxxxxx;&xxxxxx; &xxxxxx;xxxxě xxxxxxx je třeba xxxxžxx&xxxxxx; x&xxxx;xx&xxxxxx;xxxxx&xxxxxx; xxxxx, xčxxxě xxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx partnerů, xxxxěž xxxxxxx k tomu, xxx se xxůxxxxx xxxxxxxx&xxxxxx;x členským xx&xxxxxx;xxx xxxxxxxx xx ř&xxxxxx;xxx&xxxxxx; xx souhlasem údajné xxěxx buď xxx&xxxxxx;x xx&xxxxxx;xxx, nebo xx xxx&xxxxxx; xxxxxxx. X&xxxxxx;x xx neměly x&xxxxxx;x xxxčxxx xxxxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; procesní xřxxxxxx týkající xx xxxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; a obhajoby xřxx xxxxx xxx xxx&xxxxxx; xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx&xxxxxx; práva xxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx partnerů x&xxxx;x&xxxxxx;xxxxxů xxxěxxxxxxů a zaměstnavatelů, xxxx xxxx xx&xxxxxx;xx xxxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; x&xxxx;xxxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx;x xř&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxx, xčxxxě xxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; x&xxxx;xxxxxxxxx&xxxxxx;x zájmu, v souladu x&xxxx;xxxxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;x xx&xxxxxx;xxx nebo xxxxxxxxxx. X&xxxx;x&xxxxxx;xxx xxxxxxxx &xxxxxx;čxxxxx xx&xxxxxx;xx&xxxxxx; xxxxxxx, x&xxxx;xxxž jsou xxxčxxx xx&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxxxxxxx xxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxx, xxxx&xxxxxx; xxx&xxxxxx; xxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; partneři x&xxxx;xxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; xx&xxxxxx;xx a zvyklosti, xx členské xx&xxxxxx;xx xxx&xxxxxx;xxx&xxxxxx;, aby xxxxxxxxx xxxxxxx&xxxxxx; xxxxxčx&xxxxxx;xx x&xxxxxx;xxx xxxxxxxxxů kolektivní xx&xxxxxx;xx&xxxxxx; xxxxxxx x&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx se xxxžxx&xxxxxx; se určitého xxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; x&xxxx;x&xxxxxx;xxxxx &xxxxxx;xxxx.

(16)

X&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx Xxxxx&xxxxxx;xx dvora xx vnitrostátní xxxxxxxx x&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx; se xxůx xxx prosazování xx&xxxxxx;x xxxxx x&xxxxxx;xx xxěxxxxx xěxx x&xxxxxx;x xxxxxxxxx xxx, aby xxxxxxx x&xxxxxx;x považována za xxxxxx&xxxxxx; výkon těchto xx&xxxxxx;x v podstatě xxxxxžxxx xxxx xxxxěxxě xx&xxxxxx;žxx.

(17)

Xxxxxxx xřxx xxxxxxxxxxx&xxxxxx; xx x&xxxxxx;xxxxě xx&xxxxxx;xx&xxxxxx; příslušnosti xx byla sama x&xxxx;xxxě xxx&xxxxxx;xxxx, xxxxx x&xxxx;xxžx&xxxxxx;x členském státě xxxxxxxxxx x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx; subjekty x&xxxx;x&xxxxxx;xxžxx&xxxxxx;xx xxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxxxx rovné xxxx&xxxxxx;xxx&xxxxxx;, xxxxxxxxxx xxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxx&xxxxxx;xů Xxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx&xxxxxx;xx xř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xů, xxxxxxx xxžx&xxxxxx; řešení x&xxxx;xxxxxxxxxx xxx konkrétní pomoc. Xxxxxxxx xěxxxx xxxxxxxů xx xěxx xxxx xxx&xxxxxx; xxxxxxxxx xxxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxxxx&xxxxxx;xůx Xxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx&xxxxxx;x příslušníkům nezávislé xx&xxxxxx;xx&xxxxxx; čx xxx&xxxxxx; xxxxxx, xxxx je xxxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx xxxxxxxxxx&xxxxxx; x&xxxx;xxx, xxx xx xx xě xxxxxňxx&xxxxxx; xř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx; pravidla Unie x&xxxx;čxxxxx&xxxxxx;xx států x&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xx volného xxxxxx xxxxxxx&xxxxxx;xů, poskytování informací x&xxxx;xxxxxxxxx xxx xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;x&xxxxxx; xx&xxxxxx;žxxxx&xxxxxx; a poskytování xxxxxx xřx xxxxxxě xx&xxxxxx;x xxxxxxx&xxxxxx;xů Unie x&xxxx;xxxxxx xxxxxx&xxxxxx;xx xř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xů. Xůžx xxxxěž xxxxxxxxx pomoc x&xxxx;xxxxx&xxxxxx;x ř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;.

(18)

Mělo xx x&xxxxxx;x xx xxžx&xxxxxx;x čxxxxx&xxxxxx;x státě, aby xxxxxxxxx, xxx svěřit &xxxxxx;xxxx, xxxx&xxxxxx; xxx&xxxxxx; xxxxx této xxěxxxxx xxxxx&xxxxxx;xxx, x&xxxxxx;&xxxxxx;x uvedeným xxxxxxxůx, xxxx xxx xxěřxx xxxx úkoly xx&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;x subjektům s obdobnými x&xxxxxx;xx xx xxxxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; &xxxxxx;xxxxx, xxxx je xxxxxxx xxxx&xxxxxx;xx xxxxxx xxxx, xxxx&xxxxxx;xěx&xxxxxx; zásady xxxx&xxxxxx;xx zacházení xxxx xxxxxxx práv xxxxxxxxxxx. Xxxxx se členský xx&xxxxxx;x xxxxxxxx xxx&xxxxxx;&xxxxxx;řxx xxxx&xxxxxx;x stávajícího xxxxxxxx, xěx xx xxxxxxxx, žx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;&xxxxxx;čxxx&xxxxxx;xx x&xxxx;x&xxxxxx;xxžxx&xxxxxx;xx xxxěx&xxxxxx; xxxx xx&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx x&xxxx;xxxxxxčx&xxxxxx;xx úkolů přiděleny xxxxxxxčx&xxxxxx; xxxxxx. Pokud xxxx úkoly xxxxěxxxx xxxx x&xxxxxx;xx xxxxxxxů, xěxx xx členské xx&xxxxxx;xx xxxxxxxx xxxxxx x&xxxxxx;xxžxxxx koordinaci.

(19)

Čxxxxx&xxxxxx; xx&xxxxxx;xx xx xěxx zajistit, xxx xxxxx nebo x&xxxxxx;xx x&xxxx;xěxxxx xxxxxxxů xůxxxxxx xxxx xxxxxxxx&xxxxxx; x&xxxxxx;xxx x&xxxx;xxx spolupracovaly x&xxxx;xx&xxxxxx;xxxx informace, xxxx xxxx xxxxxxxx&xxxxxx; &xxxxxx;xxxx x&xxxxxx;xxx subjektů, xxxxxřxxxx x&xxxxxx;xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx&xxxxxx; &xxxxxx;xxxx xxxxžxx&xxxxxx;, xxxxxxxxx&xxxxxx; xxxx xxx&xxxxxx;&xxxxxx;xx právnických xxxx, xxxx&xxxxxx; xxxxxxxx&xxxxxx; informace x&xxxx;xxxžxx xxxxxxx&xxxxxx;xůx Xxxx x&xxxx;xxxxxx rodinným příslušníkům, x&xxxx;xxxxx&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx kontaktními x&xxxxxx;xxx x&xxxx;xxx&xxxxxx;xx členských xx&xxxxxx;xxxx. Xxxxxx xxxxxxxx&xxxxxx;xx x&xxxxxx;xx xx xěx x&xxxxxx;x xxř&xxxxxx;xxxxxěx veřejnosti.

(20)

Členské xx&xxxxxx;xx xx xěxx xxxxxxxxxx xxxxxxx&xxxxxx;xx mezi xxxxxxxx xxxx xxčxx&xxxxxx;xx xxxxx x&xxxxxx;xx směrnice x&xxxx;xx&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx xxxxxxxčx&xxxxxx;xx x&xxxx;xxxxxxxčx&xxxxxx;xx xxxžxxxx xxxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx partnery, xxxxžxx&xxxxxx;xx, xxxxxxxxxxxx xxxx xxx&xxxxxx;&xxxxxx;xx xř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx xx&xxxxxx;xxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxěxx&xxxxxx; xx xxxxxxxxčx&xxxxxx; postupy xxxxx xxř&xxxxxx;xxx&xxxxxx; Xxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx (ES) č.&xxxx;883/2004 (5), x&xxxx;xř&xxxxxx;xxxxě pracovní xxxxxxxxx&xxxxxx;xx.

(21)

Čxxxxx&xxxxxx; xx&xxxxxx;xx by xěxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx&xxxxxx; xx stávajícími xxxxxxxčx&xxxxxx;xx x&xxxx;xxxxůxx&xxxxxx;xx x&xxxxxx;xxxxxx xx &xxxxxx;xxxxx Unie x&xxxx;xx x&xxxxxx;xxx účelem xxxxxxxx, xxx xx&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx; čx xxxě vytvořené xxxxxxxx &xxxxxx;xxx spolupracovaly se xx&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx xxxxxxxčx&xxxxxx;xx x&xxxx;xxxxxxxčx&xxxxxx;xx xxxžxxxx, jako jsou Xx&xxxxxx;x Xxxxxx, XXXXXX, Xxxxxxxxxx Europe Xxxxxxx, xxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxx&xxxxxx; místa x&xxxx;XXXXX, včetně případných xřxxxxxxxčx&xxxxxx;xx xxxxxxxxxx&xxxxxx; XXXXX.

(22)

Čxxxxx&xxxxxx; xx&xxxxxx;xx xx xěxx xxxxxxxxxx xxxxxx se xxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx xxxxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx xxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx organizacemi s cílem řx&xxxxxx;xx x&xxxx;xxx&xxxxxx;xxx xxxxůxxxxěx&xxxxxx; xxxxxx&xxxxxx; x&xxxx;xřxx&xxxxxx;žxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xx&xxxxxx;xxx xx xxxx&xxxxxx; xxxxx xxxx xůxx&xxxxxx; xxxxx diskriminace xx x&xxxxxx;xxxxě xx&xxxxxx;xx&xxxxxx; xř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;xxxxx.

(23)

Čxxxxx&xxxxxx; xx&xxxxxx;xx xx měly xxxxxxxx xxůxxx, xxx&xxxxxx;x xxčxx&xxxxxx; Unie, xxxx xxxx xxxxxxx&xxxxxx;xx, xxxxxxxx x&xxxx;čxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxxxx, xxxxž x&xxxx;xxxěxxxxxxxxx&xxxxxx;, xxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; xxxxxxřx x&xxxx;xxx&xxxxxx;&xxxxxx; zúčastněné xxxxxx, xxxxx x&xxxxxx;xxxx snadno xxxxxxx&xxxxxx; x&xxxx;xxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx&xxxxxx;xx této směrnice x&xxxx;xxř&xxxxxx;xxx&xxxxxx; (XX) č. 492/2011, xčxxxě xxxxxxxx&xxxxxx; x&xxxx;xxxxxxxxxx xxčxx&xxxxxx;xx podle x&xxxxxx;xx xxěxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxřxxx&xxxxxx;xx x&xxxxxx;xxxxx x&xxxx;xxxxxxx. Čxxxxx&xxxxxx; xx&xxxxxx;xx xx xěxx xřxxxxxx xxxxřxx&xxxxxx; xx &xxxxxx;čxxxx zpřístupnění těchto xxxxxxxx&xxxxxx; ve x&xxxxxx;xx xxž xxxxxx &xxxxxx;řxxx&xxxxxx;x xxxxxx Xxxx, x&xxxx;xxxxxxx xx poptávku xx xxxx xx&xxxxxx;xx. Tím xx neměly x&xxxxxx;x xxxčxxx právní xřxxxxxx čxxxxx&xxxxxx;xx států o používání xxxxxů. Tyto xxxxxxxxx xx mohly x&xxxxxx;x xxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxx individuálního xxxxxxxxxx&xxxxxx; x&xxxx;xěxx by x&xxxxxx;x xxxxxx xxxxxxx&xxxxxx; x&xxxx;xxxxxřxxxxxxx&xxxxxx;x internetových stránek Xx&xxxxxx;x Evropa x&xxxx;XXXXX.

(24)

S cílem xxxxxxxx prosazování xx&xxxxxx;x xxěxxx&xxxxxx;xx podle xx&xxxxxx;xx Xxxx je důležité xůxxxxxě xxxx&xxxxxx;xěx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxěxxxxx Xxxx 91/533/XXX (6).

(25)

Xxxx xxěxxxxx xxxxxx&xxxxxx; minimální xxžxxxxxx, a dává tak čxxxxx&xxxxxx;x xx&xxxxxx;xůx xxžxxxx xřxxxxxx nebo xxxxxxxx xř&xxxxxx;xxxxěx&xxxxxx;&xxxxxx; xxxxxxxxx&xxxxxx;. Čxxxxx&xxxxxx; xx&xxxxxx;xx xxx&xxxxxx; kromě xxxx xxžxxxx xxx&xxxxxx;&xxxxxx;řxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx&xxxxxx;, xxxž xxxx xxěřxxx &xxxxxx;xxxx xxxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; s ochranou xxxxxxx&xxxxxx;xů Xxxx xřxx diskriminací xx x&xxxxxx;xxxxě xx&xxxxxx;xx&xxxxxx; xř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;xxxxx tak, xxx x&xxxx;xxxx xxxx zahrnuto x&xxxx;xx&xxxxxx;xx xx xxxx&xxxxxx; xxxx&xxxxxx;xxx&xxxxxx; bez diskriminace xx x&xxxxxx;xxxxě xx&xxxxxx;xx&xxxxxx; xř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;xxxxx xxx všechny xxčxxx Xxxx a jejich xxxxxx&xxxxxx; příslušníky vykonávající xx&xxxxxx; xx&xxxxxx;xx xx xxxx&xxxxxx; xxxxx, xxx xx zakotvuje čx&xxxxxx;xxx&xxxx;21 Xxxxxxx o fungování XX x&xxxx;xxěxxxxx 2004/38/XX. Xxxx&xxxxxx;xěx&xxxxxx; x&xxxxxx;xx směrnice xx xxxěxx sloužit x&xxxx;xxxxxxxxxxěx&xxxxxx; xxx&xxxxxx;xxxxxx xxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; situace, xxxx&xxxxxx; xxž x&xxxx;xxxxxxxxx&xxxxxx;xx čxxxxx&xxxxxx;xx xx&xxxxxx;xxxx existuje.

(26)

Xxxxxčx&xxxxxx; xxxx&xxxxxx;xěx&xxxxxx; této xxěxxxxx xxxxxx&xxxxxx;, že čxxxxx&xxxxxx; xx&xxxxxx;xx xx xřx xřxx&xxxxxx;x&xxxxxx;x&xxxxxx; xř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx xxxxřxx&xxxxxx; xx &xxxxxx;čxxxx splnění xxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxx této xxěxxxxx xěxx xx&xxxxxx;xx xxxxx na tuto xxěxxxxx, nebo xxxxx&xxxxxx; xxxxx xčxxxx xřx &xxxxxx;řxxx&xxxxxx;x vyhlášení xěxxxx xxxx&xxxxxx;xěx&xxxxxx;xx opatření.

(27)

Čxxxxx&xxxxxx; xx&xxxxxx;xx xx x&xxxx;xxxxxxx se xxxxxčx&xxxxxx;x politickým xxxxx&xxxxxx;&xxxxxx;xx&xxxxxx;x čxxxxx&xxxxxx;xx států x&xxxx;Xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxxxxx xx xxx 28. x&xxxxxx;ř&xxxxxx; 2011 zavázaly, že x&xxxx;xxůxxxxěx&xxxxxx;xx případech xxxxx&xxxxxx; xxx&xxxxxx;xxx&xxxxxx; x&xxxx;xxxxřxx&xxxxxx;xx xřxxxx&xxxxxx;xx xx &xxxxxx;čxxxx provedení xxěxxxxx ve xxxxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;x xx&xxxxxx;xx o jeden čx x&xxxxxx;xx xxxxxxxxů s informacemi x&xxxx;xxxxxx xxxx jednotlivými xxxžxxxx směrnice a příslušnými č&xxxxxx;xxxx vnitrostátních nástrojů xx provádějícími. V případě x&xxxxxx;xx směrnice považuje xxxxxxxůxxx předložení uvedených xxxxxxxxů za odůvodněné.

(28)

Xx xxxxxxx&xxxxxx; přiměřené doby xxx xxxx&xxxxxx;xěx&xxxxxx; x&xxxxxx;xx xxěxxxxx by Xxxxxx xěxx vypracovat zprávu x&xxxx;xxx&xxxxxx;x provádění, x&xxxx;x&xxxxxx;ž xxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxx&xxxxxx;, xxx xx xřxxx předložit xxčxx&xxxxxx; x&xxxxxx;xxxx x&xxxx;x&xxxxxx;xxx xxxxčxx lepší xxxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xx&xxxxxx;xx Xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxx&xxxxxx;xx xxxxxx. Komise xx xx v této xxx&xxxxxx;xě xěxx zabývat xxx&xxxxxx;žxxx, x&xxxx;xxxxž xx xxxxx xxxxxx xxxx&xxxxxx; xxxxxxxxxx hledající zaměstnání x&xxxx;Xxxx x&xxxx;xxxžxx&xxxxxx; čx xxxžxxxx pracovníků Unie, xxxř&xxxxxx; xxxx xx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx xř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx třetích zemí.

(29)

Xxxx xxěxxxxx dodržuje x&xxxxxx;xxxxx&xxxxxx; xx&xxxxxx;xx x&xxxx;xx&xxxxxx; x&xxxxxx;xxxx xxx&xxxxxx;xxx&xxxxxx; v Listině, zejména xx&xxxxxx;xx xxxxxxx&xxxxxx; xxxxx xxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; x&xxxx;xx&xxxxxx;xx pracovat, x&xxxxxx;xxx xxxxxxxxxxxx, xřxxxx&xxxxxx;&xxxxxx;x xx x&xxxxxx;xxxxě xx&xxxxxx;xx&xxxxxx; xř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;xxxxx, xx&xxxxxx;xx na xxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx;x&xxxxxx; a akce, xxx&xxxxxx;x&xxxxxx; x&xxxx;xxxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxx&xxxxxx; xxxx&xxxxxx;xxx, právo xx xxxx&xxxxxx; xxxxx a pobyt x&xxxx;xx&xxxxxx;xx na &xxxxxx;čxxxxx xx&xxxxxx;xx&xxxxxx; ochranu a spravedlivý xxxxxx. Musí x&xxxxxx;x xxxx&xxxxxx;xěxx x&xxxx;xxxxxxx s těmito xx&xxxxxx;xx x&xxxx;x&xxxxxx;xxxxxx.

(30)

Xxxx xxěxxxxx xxxxxxxxxx rozdílné xxxxxx xxxů xx&xxxxxx;xx jednotlivých čxxxxx&xxxxxx;xx xx&xxxxxx;xů, xčxxxě xxxxxů xxxx xx&xxxxxx;xx xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxxx.

(31)

Xxxxxxž x&xxxxxx;xx x&xxxxxx;xx xxěxxxxx, xxxxž xxxxxxxx xxxxxčx&xxxxxx; xxxxx&xxxxxx; x&xxxxxx;xxx xř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx xxxxxxxxx&xxxxxx;, xxxxřxx&xxxxxx; a mechanismů xxxxxxx&xxxxxx;xx xxx lepší x&xxxx;xxxxxxxěx&xxxxxx;&xxxxxx; uplatňování x&xxxx;xxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xx&xxxxxx;x x&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx xx volného xxxxxx xxxxxxx&xxxxxx;xů xxěxxx&xxxxxx;xx Smlouvou x&xxxx;xxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; XX x&xxxx;xxř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x (XX) č.&xxxx;492/2011, xxxůžx x&xxxxxx;x xxxxxxxxxě dosaženo čxxxxx&xxxxxx;xx xx&xxxxxx;xx, xxx xx&xxxxxx;&xxxxxx;x xxxx, z důvodu xxxxxxx x&xxxx;&xxxxxx;čxxxů, xůžx x&xxxxxx;x lépe xxxxžxxx xx &xxxxxx;xxxxx Xxxx, xx&xxxxxx; Unie xřxxxxxx xxxxřxx&xxxxxx; v souladu se x&xxxxxx;xxxxx xxxxxxxxxxxx stanovenou x&xxxx;čx&xxxxxx;xxx&xxxx;5 Xxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxx&xxxxxx; xxxx. X&xxxx;xxxxxxx se x&xxxxxx;xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx stanovenou x&xxxx;xxxxxx&xxxxxx;x čx&xxxxxx;xxx xxxřxxxxčxxx xxxx xxěxxxxx x&xxxxxx;xxx xxxx, co xx xxxxxxx&xxxxxx; xxx xxxxžxx&xxxxxx; xxxxxx x&xxxxxx;xx,

x)

xř&xxxxxx;xxxx x&xxxx;xxxěxxx&xxxxxx;x&xxxxxx;;

x)

xxxx&xxxxxx;xxx xxxěxxx&xxxxxx;x&xxxxxx;x&xxxxxx; a pracovní xxxx&xxxxxx;xxx, xxxx&xxxxxx;xx v oblasti xxxěňxx&xxxxxx;x&xxxxxx;, skončení xxxxxxx&xxxxxx;xx xxxěxx, xxxxxčxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxx&xxxxxx; xřx xx&xxxxxx;xx, x&xxxx;xxxxx xx xxxxxxx&xxxxxx;xx Xxxx xxxxxx nezaměstnanými, xxxxxxx&xxxxxx;xx znovuzačlenění xxxx xxěxx&xxxxxx;xx zaměstnání;

c)

přístup k sociálním x&xxxx;xxňxx&xxxxxx;x x&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x;

d)

čxxxxxx&xxxxxx; x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxůxxxxxxxx x&xxxxxx;x xxxxxx xx xxx&xxxxxx;xů xxxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx xxxxxxx&xxxxxx;xx;

x)

xř&xxxxxx;xxxx x&xxxx;xxxxxx&xxxxxx; xř&xxxxxx;xxxxě;

x)

přístup x&xxxx;xxxxxx&xxxxxx;;

x)

xř&xxxxxx;xxxx xěx&xxxxxx; xxxxxxx&xxxxxx;xů Xxxx k obecnému, učňovskému x&xxxx;xxxxxx&xxxxxx;xx vzdělávání;

x)

xxxxx poskytovaná &xxxxxx;řxxx xx&xxxxxx;xx.

x)

xxxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxx zajišťování xxxxxxxxx&xxxxxx; xxx&xxxxxx;xxxx&xxxxxx; xx&xxxxxx;xx&xxxxxx; čx xxx&xxxxxx; xxxxxx xxxxxxx&xxxxxx;xůx Xxxx a jejich rodinným xř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xůx, aniž xxxx xxxčxxx xxxxxx xx&xxxxxx;xx x&xxxx;xx&xxxxxx;xx xxxxžxx&xxxxxx;, organizací x&xxxx;xxx&xxxxxx;xx právnických xxxx xxxxxx&xxxxxx;xx v článku 3;

b)

xxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxx xxxxxxxx&xxxxxx; x&xxxxxx;xxx xx xxxxx x&xxxx;xxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxx&xxxxxx;xx x&xxxxxx;xxx x&xxxx;xxx&xxxxxx;xx členských xx&xxxxxx;xxxx xx &xxxxxx;čxxxx xxxxxxx&xxxxxx;xx x&xxxx;xx&xxxxxx;xxx&xxxxxx; xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxx&xxxxxx;;

x)

xxxx&xxxxxx;xěx&xxxxxx; nebo xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;x&xxxxxx; xxx&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xx xxůxxxxů a analýz x&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx xx xxxxůxxxxěx&xxxxxx;xx xxxxxx&xxxxxx; a překážek v souvislosti x&xxxx;xx&xxxxxx;xxx xx volný xxxxx nebo xxxxxxxxxxxx xxxxxxx&xxxxxx;xů Xxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx&xxxxxx;xx xř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xů xx x&xxxxxx;xxxxě státní příslušnosti;

d)

zajišťování xxxřxxňxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxx&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xx xxx&xxxxxx;x x&xxxx;xřxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxxxčxx&xxxxxx; x&xxxx;xx&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x xx&xxxxxx;xx&xxxxxx;x xxxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx;x x&xxxx;xěxxxx xxxxxx&xxxxxx;xx a překážkami čx xxxxxxxxxxx&xxxxxx;;

x)

xxxřxxňxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxx&xxxxxx; x&xxxx;xxxxxňxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxxxxx Xxxx xxx xxxx&xxxxxx; pohyb xxxxxxx&xxxxxx;xů xx xxxxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; &xxxxxx;xxxxx.