Plné znění - 32014L0054

(1)

Xxxx&xxxxxx; xxxxx pracovníků xx x&xxxxxx;xxxxx&xxxxxx; svobodou občanů Xxxx x&xxxx;xxxx&xxxxxx;x z pilířů xxxxřx&xxxxxx;xx xxxx Xxxx xxxxxxxx&xxxxxx;x x&xxxx;čx&xxxxxx;xxx&xxxx;45 Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; Xxxxxxx&xxxxxx; xxxx (x&xxxxxx;xx xxx &xxxxx;Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; XX&xxxxx;). Jeho xxxx&xxxxxx;xěx&xxxxxx; xx x&xxxxxx;xx xxxxxxxxx právem Xxxx, xxxxž x&xxxxxx;xxx xx xxxxčxx xxx&xxxxxx; výkon xx&xxxxxx;x xxěxxx&xxxxxx;xx xxčxxůx Xxxx a jejich rodinným xř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xůx. &xxxxx;Xxxxxx&xxxxxx;xx xř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx&xxxxx; xx xx měly xxxxxěx xxxxx xx xxxxxx čl. 2 xxxx 2 xxěxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx 2004/38/ES (3), xxxx&xxxxxx; se vztahuje x&xxxx;xx xxxxxx&xxxxxx; xř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx xř&xxxxxx;xxxxxčx&xxxxxx;xx xxxxxxx&xxxxxx;xů.

(2)

Volný pohyb xxxxxxx&xxxxxx;xů xx také xx&xxxxxx;čxx&xxxxxx;x prvkem xxxxxxx xxxxxčx&xxxxxx;xx trhu práce Xxxx, jelikož xxxxxxx&xxxxxx;xůx xxxžňxxx xxxx&xxxxxx;xxx do xxxxxx&xxxxxx; s nedostatkem pracovních xxx nebo x&xxxx;xěx&xxxxxx;&xxxxxx;x xxčxxx xxxxxxx&xxxxxx;xx příležitostí, xxx&xxxxxx;x&xxxxxx; x&xxxxxx;xx xxxxx xxx&xxxxxx;xx xxxxxxx&xxxxxx; x&xxxxxx;xxx, xxxx&xxxxxx; lépe odpovídají xxxxxx xxxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxňxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xx&xxxxxx;xx.

(3)

Xxxx&xxxxxx; xxxxx pracovníků x&xxxxxx;x&xxxxxx; všem xxčxxůx Xxxx, bez xxxxxx xx xxxxxx bydliště, xx&xxxxxx;xx xxxxxxxě xxxx&xxxxxx;x xx xxx&xxxxxx;xx čxxxxx&xxxxxx;xx xx&xxxxxx;xx, aby x&xxxx;xěx xxxxxxxxx xxxx pobývali xx &xxxxxx;čxxxx práce. X&xxxxxx;x, žx xxx xxxx&xxxxxx;ťxxx x&xxxx;x&xxxxxx;xxx xxxxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx xx&xxxxxx;xx, zvyklostí x&xxxx;xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxx xxxx&xxxxxx; xxxx&xxxxxx;xxx&xxxxxx; xx xxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xx xx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx xř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx xxxxxx xxx&xxxxxx;xx členského xx&xxxxxx;xx, xx xxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xřxx xxxxxxxxxxx&xxxxxx; xx základě xx&xxxxxx;xx&xxxxxx; xř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;xxxxx, xxxxx xxx x&xxxx;xř&xxxxxx;xxxx k zaměstnání, xxxx&xxxxxx;xxx xxxěxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; x&xxxx;xxxxxxx&xxxxxx; xxxx&xxxxxx;xxx, xxxx&xxxxxx;xx xxxxx xxx x&xxxx;xxxěňxx&xxxxxx;x&xxxxxx;, xxxxčxx&xxxxxx; xxxxxxx&xxxxxx;xx poměru x&xxxx;xxňxx&xxxxxx; x&xxxx;xxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; x&xxxxxx;xxxx. Xěxxxx xx&xxxxxx;x xx xěxx xxx diskriminace xxž&xxxxxx;xxx x&xxxxxx;xxxxx občané Xxxx, xxxř&xxxxxx; vykonávají své xx&xxxxxx;xx xx xxxx&xxxxxx; xxxxx, včetně xx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx, xxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx x&xxxx;xř&xxxxxx;xxxxxčx&xxxxxx;xx pracovníků. Xxxx&xxxxxx; pohyb xxxxxxx&xxxxxx;xů xx xřxxx odlišovat xx xxxx&xxxxxx;xx xxxxxx xxxžxx, xxxx&xxxxxx; xxxxxxxx xx&xxxxxx;xx xxxxxxů xxxxxxxxxx xxxžxx x&xxxx;xxx&xxxxxx;x čxxxxx&xxxxxx;x xx&xxxxxx;xě x&xxxx;xx x&xxxxxx;xxx &xxxxxx;čxxxx dočasně xxx&xxxxxx;xxx xxxxxx&xxxxxx; pracovníky xx xxx&xxxxxx;xx členského státu, xxx x&xxxx;xěx xxxxx&xxxxxx;xxxx xx&xxxxxx;xx xxxxxxxxx k poskytování xxxžxx x&xxxx;xxxxx čxxxxx&xxxxxx;x xx&xxxxxx;xě.

(4)

Čx&xxxxxx;xxx 45 Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; XX uděluje xxxxxxx&xxxxxx;xůx Unie x&xxxx;xxxxxx xxxxxx&xxxxxx;x příslušníkům xxxxx&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;x xx&xxxxxx; xx&xxxxxx;xx xx xxxx&xxxxxx; pohyb x&xxxxxx;xxxxx&xxxxxx; xx&xxxxxx;xx, jež xxxx xxxxxxxěxx xxxxxxxx x&xxxx;xxř&xxxxxx;xxx&xxxxxx; Xxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx&xxxx;(XX) č.&xxxx;492/2011 (4).

(5)

&Xxxxxx;čxxx&xxxxxx; xxxž&xxxxxx;x&xxxxxx;x&xxxxxx; volného xxxxxx xxxxxxx&xxxxxx;xů x&xxxxxx;xx xx&xxxxxx;xx představuje x&xxxxxx;xxžx&xxxxxx; xxxxx&xxxxxx;x a řada xxxxxxx&xxxxxx;xů Xxxx xx čxxxx xxx&xxxxxx; xx&xxxxxx;xx práv xx xxxx&xxxxxx; xxxxx xěxxxx. Pracovníci Xxxx xx xxxxx, mimo xxx&xxxxxx; z důvodu xx&xxxxxx;xx xxxxxxx&xxxxxx;xxě xxxxxxxxxěx&xxxxxx;&xxxxxx;xx postavení, xřx svém odchodu xx xxx&xxxxxx;xx členského xx&xxxxxx;xx xx&xxxxxx;xx setkat x&xxxx;xxxxůxxxxěx&xxxxxx;x omezováním xxxx xřxx&xxxxxx;žxxxx výkonu xx&xxxxxx;xx xx&xxxxxx;xx na xxxx&xxxxxx; xxxxx, xxxx xxxř&xxxxxx;xxxx xxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx;x&xxxxxx; kvalifikací, xxxxxxxxxxxx xx x&xxxxxx;xxxxě xx&xxxxxx;xx&xxxxxx; xř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;xxxxx a vykořisťování. Xxxx xx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx xřxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxňxx&xxxxxx;x&xxxxxx;x v praxi xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx&xxxxxx; xx třeba řx&xxxxxx;xx.

(6)

X&xxxx;čxxxxxxx xxxx 2010 Xxxxxx xx xx&xxxxxx;x sdělení xxxxxx&xxxxxx;x &xxxxx;Xxxxxxxx&xxxxxx; xxxx&xxxxxx;xx xxxxxx pracovníků: xx&xxxxxx;xx x&xxxx;xxxxx&xxxxxx; vývojové xxěxx&xxxxx; xxxxxx, žx xxxx&xxxxxx;xx x&xxxx;xxxxxxx xx xxx&xxxxxx; xxxxx mobility bude xxxxxx způsoby řx&xxxxxx;xx&xxxxxx; xxx&xxxxxx;xx xxxřxx x&xxxx;x&xxxxxx;xxx, xxxž čelí xxxxxxx&xxxxxx;xx Xxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx&xxxxxx; xř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx. Uvedla xxxxěž, žx x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx&xxxxxx; xxxxřx&xxxxxx;xx xxxx xx&xxxxxx;ž&xxxxxx;, xxx podpořit x&xxxx;xxx&xxxxxx;xxx mechanismy &xxxxxx;čxxx&xxxxxx;xx xxxxxňxx&xxxxxx;x&xxxxxx; x&xxxxxx;xxxx xxxx&xxxxxx;xx xxxx&xxxxxx;xxx&xxxxxx; xxx pracovníky Xxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx&xxxxxx; xř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx xxxxx&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xx&xxxxxx; xx&xxxxxx;xx xx volný xxxxx. Xxxxxx xxx&xxxxxx; xxxxxxxě xxxxxxxxxxx x&xxxx;x&xxxxxx;xxxx xx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx xřxxxxxů x&xxxx;xxxxxxxxxx, xxxx&xxxxxx;xx pokud xxx x&xxxx;xxxxx&xxxxxx; xůxxxxxxx práva Xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxx&xxxxxx;xx xxxxxx xxxxxxx&xxxxxx;xů x&xxxx;xxxxxxxx xx&xxxxxx;x, xxxxž xxž&xxxxxx;xxx&xxxxxx; xxxxxxx&xxxxxx;xx Unie a jejich xxxxxx&xxxxxx; xř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx.

(7)

Xx xxx&xxxxxx;xě x&xxxx;xxčxxxxx&xxxxxx; XX za xxx 2010 xxxxxx&xxxxxx; &xxxxx;Xxxxxxxxx překážky xxx x&xxxxxx;xxx xx&xxxxxx;x xxčxxů XX&xxxxx; xx dne 27. října 2010 xxčxxx Komise rozdílné x&xxxx;xxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; xxxxxňxx&xxxxxx;x&xxxxxx; práva Xxxx v oblasti xx&xxxxxx;xx xx volný pohyb xxxx jednu z hlavních xřxx&xxxxxx;žxx, s níž se xxčxx&xxxxxx; Xxxx setkávají, xxxěx&xxxxxx;-xx &xxxxxx;čxxxě xxxxx&xxxxxx;xxx xx&xxxxxx; práva xxxxx xx&xxxxxx;xx Unie. Xxxxxx xxxxx xxx&xxxxxx;xxxx, žx x&xxxxxx; x&xxxx;&xxxxxx;xxxxx xřxxxxxx xxxxřxx&xxxxxx;, která &xxxxx;xxxxxxxx&xxxxxx;&xxxxxx; xxxx&xxxxxx; pohyb xxčxxů XX a jejich rodinných xř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xů xx xřxx&xxxxxx;xx xxx&xxxxxx;; xx tímto &xxxxxx;čxxxx bude xř&xxxxxx;xxě xx&xxxxxx;x xx dodržování xx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx předpisů EU xčxxxě předpisů x&xxxx;x&xxxxxx;xxxx xxxxxxxxxxxx, bude propagovat xxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; xxxxxxx, zasadí xx za xxx&xxxxxx;&xxxxxx; xxxxx&xxxxxx;xxxxxx s předpisy XX x&xxxx;xxxxx a bude intenzivněji xxxxxxxxxx xxčxxx XX x&xxxx;xxxxxx xx&xxxxxx;xx xx xxxx&xxxxxx; pohyb“ (xxxxřxx&xxxxxx; č.&xxxx;15 xxx&xxxxxx;xx x&xxxx;xxčxxxxx&xxxxxx; XX za xxx 2010). Xx xxx&xxxxxx;xě x&xxxx;xxčxxxxx&xxxxxx; XX xxx xxx 2013 nazvané &xxxxx;Xxčxx&xxxxxx; XX: vaše xx&xxxxxx;xx, vaše xxxxxxxxxx&xxxxx; Xxxxxx navíc xxxx&xxxxxx;xxxx xx potřebu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx&xxxxxx; xřxx&xxxxxx;žxx x&xxxx;xxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxx xxx xxčxxx Xxxx, xxxř&xxxxxx; žxx&xxxxxx;, xxxxxx&xxxxxx; x&xxxx;xxxxxx&xxxxxx; x&xxxx;xxx&xxxxxx;xx čxxxxx&xxxxxx;xx xx&xxxxxx;xxxx.

(8)

Xx xxěxxx&xxxxxx; Xxxxxx x&xxxx;x&xxxxxx;xxxx &xxxxx;Xx xxxxě x&xxxx;xxxxxx&xxxxxx;řxx&xxxxxx; obnově xxxxxx&xxxxxx; x&xxxx;xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xůxxx xxxxxxx&xxxxxx;xx míst“ xx xxx 18. xxxxx 2012 (balíček x&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xx zaměstnanosti) Xxxxxx xxx&xxxxxx;xxxx &xxxxxx;xxxx předložit xxxxxxxxxxx&xxxxxx; návrh xx xxxxxxx mobilních pracovníků (xxxxxxxxx a poradenství) při x&xxxxxx;xxxx xx&xxxxxx;x xxxx&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx xx Smlouvy o fungování XX x&xxxx;xxř&xxxxxx;xxx&xxxxxx; (XX) č.&xxxx;492/2011 x&xxxx;xxxxxxx čxxxxx&xxxxxx; xx&xxxxxx;xx, aby xxx&xxxxxx;xxxxx xxxěxxx&xxxxxx; xxčxxů o právech xxxx&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx x&xxxx;xx&xxxxxx;xx Xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx pohlaví x&xxxx;xxxx&xxxxxx;xx xxxxxx pracovníků, xxx xxxx&xxxxxx;xxx xř&xxxxxx;xxxx x&xxxx;xěxxx xx&xxxxxx;xůx x&xxxx;xxx xxxxřxxx a usnadnily xř&xxxxxx;xxxx xxčxxů XX k místům xx xxřxxx&xxxxxx; xxx&xxxxxx;xě x&xxxx;xxxxxxx s právem Xxxx, xxx xx xxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; Xxxxx&xxxxxx; xxůx Evropské xxxx. V této souvislosti Xxxxx&xxxxxx; xxůx xxxxxxxxě xxxxxxx, žx xxxxxxxx&xxxxxx; xř&xxxxxx;xxxxx x&xxxx;xxčxx&xxxxxx;x x&xxxxxx;xxůx xx veřejné xxx&xxxxxx;xě čxxxxx&xxxxxx;xx xx&xxxxxx;xx pro xxxxxx&xxxxxx; xx&xxxxxx;xx&xxxxxx; xř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx xx xřxxx vykládat xxxxxxxxxxxě x&xxxx;žx xx x&xxxxxx;x&xxxxxx; pouze míst, xxxx&xxxxxx; xxxxxxx&xxxxxx; přímou xxxx xxxř&xxxxxx;xxx &xxxxxx;čxxx xx výkonu xxřxxx&xxxxxx; xxxx x&xxxx;xxxxx&xxxxxx; xxčxx&xxxxxx;xx x&xxxx;xxxxxxě obecných zájmů xx&xxxxxx;xx xxxx xxx&xxxxxx;xx xxx&xxxxxx;xů veřejné xxxx.

(9)

X&xxxxxx;xxžxx&xxxxxx; x&xxxx;&xxxxxx;čxxx&xxxxxx; xxxxxňxx&xxxxxx;x&xxxxxx; x&xxxx;xxxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; čx&xxxxxx;xxx&xxxx;45 Xxxxxxx o fungování XX a nařízení (XX) č.&xxxx;492/2011, jakož x&xxxx;xxxěxxx&xxxxxx; x&xxxx;xx&xxxxxx;xxxx xxxx xx&xxxxxx;čxx&xxxxxx;xx xxxxx xřx xxxxxxě xx&xxxxxx;x xxxxxxx&xxxxxx;xů Xxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx&xxxxxx;xx xř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xů x&xxxx;xřx rovném xxxx&xxxxxx;xxx&xxxxxx; x&xxxx;xxxx, xxx&xxxxxx;xxx xxxxxxxxxčx&xxxxxx; xxxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxxxxx &xxxxxx;čxxxxxx xxxxxxxx Unie, xxxx&xxxxxx; xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx&xxxxxx;, a ohrožuje xx&xxxxxx;xx a ochranu xxxxxxx&xxxxxx;xů Xxxx x&xxxx;xxxxxx rodinných xř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xů.

(10)

&Xxxxxx;čxxxěx&xxxxxx;&xxxxxx; x&xxxx;xxxxxxxěx&xxxxxx;&xxxxxx; xxxxxňxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xx&xxxxxx;x xxxx&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx x&xxxx;xxxxxxxx Xxxx xxx xxxx&xxxxxx; xxxxx xxxxxxx&xxxxxx;xů je xxxxěž nezbytné xxx ř&xxxxxx;xx&xxxxxx; xxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxřx&xxxxxx;xx xxxx.

(11)

Xxxxxňxx&xxxxxx;x&xxxxxx; x&xxxx;xxxxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxxxxx Xxxx xxx xxxx&xxxxxx; xxxxx xxxxxxx&xxxxxx;xů xx xx mělo xxxx&xxxxxx;xx x&xxxx;x&xxxxxx;xxx zajistit lepší xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx&xxxxxx;xů Xxxx x&xxxx;xxxxxx rodinných xř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xů, xxxxž x&xxxx;xxxěxxxxxxxxxů, xxx&xxxxxx;xů xxřxxx&xxxxxx; moci x&xxxx;xxx&xxxxxx;&xxxxxx;xx xxxčxx&xxxxxx;xx xxxx x&xxxx;xx&xxxxxx;xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx s volným xxxxxxx, xxx&xxxxxx;xxx pracovníkům Xxxx a jejich xxxxxx&xxxxxx;x xř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xůx x&xxxx;xxx&xxxxxx;xxx je xřx x&xxxxxx;xxxx těchto xx&xxxxxx;x a potírat xxxx&xxxxxx;xxx&xxxxxx; xxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxx xxx&xxxxxx;xx xxřxxx&xxxxxx; xxxx x&xxxx;xxřxxx&xxxxxx;xx xxxx xxxxxxx&xxxxxx;xx xxxěxxxxxxxxxx. Čxxxxx&xxxxxx; xx&xxxxxx;xx xxxxx x&xxxx;x&xxxxxx;xx xxxxxxxxxxx xxxxěž xx&xxxxxx;x v úvahu &xxxxxx;čxxxx xěx&xxxxxx;&xxxxxx; xxxxxxxx, xxxx xx „odliv mozků“ xxxx &xxxxx;xxxxx xxxx&xxxxxx;xx xxx&xxxxxx;&xxxxx;.

(12)

X&xxxx;x&xxxxxx;xxx xxxxxxxx xxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; xxxxxňxx&xxxxxx;x&xxxxxx; x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xx pravidel Xxxx x&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx xx xxxx&xxxxxx;xx pohybu xxxxxxx&xxxxxx;xů x&xxxx;xxxxxxxxxxx jejich xxxxžxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xx čxxxxx&xxxxxx; xx&xxxxxx;xx xěxx přijmout xxxxx&xxxxxx; xxxxřxx&xxxxxx;, xxxx&xxxxxx; pracovníky Xxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx&xxxxxx; xř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx xxxxx&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xx&xxxxxx; xx&xxxxxx;xx xx xxxx&xxxxxx; xxxxx xxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxx xřxx diskriminací na x&xxxxxx;xxxxě xx&xxxxxx;xx&xxxxxx; příslušnosti, xxx před xx&xxxxxx;xxx&xxxxxx;xx xxxxůxxxxěx&xxxxxx;xx xxxxxx&xxxxxx;xx nebo xřxx&xxxxxx;žxxxx xx&xxxxxx;x&xxxxxx;x&xxxxxx;xx x&xxxxxx;xxxx xxxxčx&xxxxxx;xx práva.

(13)

Za x&xxxxxx;xxx &xxxxxx;čxxxx je xxxxx&xxxxxx; xxxxxxxx xxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; pravidla xxx &xxxxxx;čxxx&xxxxxx; xxxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; x&xxxx;xxxxxxxx xxx&xxxxxx;&xxxxxx; a jednotnější xxxxxňxx&xxxxxx;x&xxxxxx; x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxx xxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx xxxx&xxxxxx; xxxxx xxxxxxx&xxxxxx;xů podle čx&xxxxxx;xxx&xxxx;45 Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; EU x&xxxx;xxř&xxxxxx;xxx&xxxxxx; (EU) č.&xxxx;492/2011. Xřx prosazování této x&xxxxxx;xxxxx&xxxxxx; xxxxxxx by xx xěxx xxxxxxňxxxx x&xxxxxx;xxxx xxxxxxxx žen x&xxxx;xxžů a zákaz xxxxxxxxxxxx xxxxxxx&xxxxxx;xů Xxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx&xxxxxx;xx xř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xů z jakéhokoli xůxxxx xxxxxx&xxxxxx;xx v článku 21 Xxxxxxx základních práv Xxxxxxx&xxxxxx; xxxx (x&xxxxxx;xx xxx &xxxxx;Xxxxxxx&xxxxx;).

(14)

V této souvislosti xx xxxxxxx&xxxxxx;xůx Xxxx x&xxxx;xxxxxx rodinným xř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xůx, xxxř&xxxxxx; xxxx vystaveni xxxxxxxxxxxx xx x&xxxxxx;xxxxě xx&xxxxxx;xx&xxxxxx; příslušnosti xxxx xxxx xřx x&xxxxxx;xxxx xx&xxxxxx;xx xx&xxxxxx;xx na xxxx&xxxxxx; xxxxx xxxxxxxxx xxxxůxxxxěx&xxxxxx;xx omezování xxxx xřxx&xxxxxx;žx&xxxxxx;x, měla x&xxxxxx;x xxxx&xxxxxx;xěxx skutečná x&xxxx;&xxxxxx;čxxx&xxxxxx; xxxxx&xxxxxx; xxxxxxx. Xxxxx čxxxxx&xxxxxx; státy xxxxxx&xxxxxx; xxxx xxxxxřxxxx právní x&xxxxxx;xxxxx správní řízení, xěxx xx xxxxxxxx, xxx veškerá správní xxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxx x&xxxxxx;x xxxxxxxx u soudu ve xxxxxx čx&xxxxxx;xxx&xxxx;47 Listiny. X&xxxx;xxxxxxx xx xx&xxxxxx;xx xx &xxxxxx;čxxxxx xx&xxxxxx;xx&xxxxxx; xxxxxxx xx xxxxxxx&xxxxxx;xx Xxxx xěxx být xxx&xxxxxx;xěxx xřxx jakýmkoli xxxř&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;x xxxx&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x nebo xůxxxxxx xxxxxxx&xxxxxx;xx ze xx&xxxxxx;žxxxxx nebo žxxxxx, xxx&xxxxxx;xž x&xxxxxx;xxx xx xxxxxxxx&xxxxxx; práv xxx&xxxxxx;xěx&xxxxxx;xx xxxxx x&xxxxxx;xx xxěxxxxx.

(15)

X&xxxx;x&xxxxxx;xxx xxxxxxxx účinnější &xxxxxx;xxxxě xxxxxxx xx xřxxx xxxxžxx&xxxxxx; a právnické xxxxx, xčxxxě sociálních xxxxxxxů, xxxxěž zmocnit x&xxxx;xxxx, xxx xx xxůxxxxx xxxxxxxx&xxxxxx;x čxxxxx&xxxxxx;x státem xxxxxxxx xx ř&xxxxxx;xxx&xxxxxx; xx xxxxxxxxx &xxxxxx;xxxx&xxxxxx; xxěxx buď jejím xx&xxxxxx;xxx, xxxx na xxx&xxxxxx; podporu. X&xxxxxx;x xx xxxěxx x&xxxxxx;x xxxčxxx xxxxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; xxxxxxx&xxxxxx; xřxxxxxx týkající se xxxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; x&xxxx;xxxxxxxx xřxx xxxxx xxx jiné xxxxxxxxx a kolektivní xx&xxxxxx;xx xxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx xxxxxxxů a zástupců xxxěxxxxxxů x&xxxx;xxxěxxxxxxxxxů, xxxx xxxx xx&xxxxxx;xx související x&xxxx;xxxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx;x xř&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xx kolektivních xxxxx, xčxxxě xxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; x&xxxx;xxxxxxxxx&xxxxxx;x x&xxxxxx;xxx, x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;x xx&xxxxxx;xxx nebo xxxxxxxxxx. X&xxxx;x&xxxxxx;xxx zajistit &xxxxxx;čxxxxx xx&xxxxxx;xx&xxxxxx; xxxxxxx, x&xxxx;xxxž xxxx dotčeny xx&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxxxxxxx xxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxx, xxxx&xxxxxx; xxx&xxxxxx; xxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; xxxxxxřx x&xxxx;xxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; právo x&xxxx;xxxxxxxxx, xx čxxxxx&xxxxxx; státy xxx&xxxxxx;xxx&xxxxxx;, aby xxxxxxxxx xxxxxxx&xxxxxx; společných x&xxxxxx;xxx xxxxxxxxxů xxxxxxxxx&xxxxxx; právní xxxxxxx x&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx xx xxxžxx&xxxxxx; se určitého xxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; a náhrady &xxxxxx;xxxx.

(16)

X&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx Soudního dvora xx vnitrostátní pravidla x&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx; se lhůt xxx xxxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; práv xxxxx této xxěxxxxx xěxx být xxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxx x&xxxxxx;x xxxxžxx&xxxxxx;xx xx xxxxxx&xxxxxx; x&xxxxxx;xxx xěxxxx xx&xxxxxx;x v podstatě znemožnit xxxx xxxxěxxě ztížit.

(17)

Xxxxxxx xřxx diskriminací na x&xxxxxx;xxxxě státní xř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;xxxxx xx xxxx xxxx x&xxxx;xxxě xxx&xxxxxx;xxxx, kdyby x&xxxx;xxžx&xxxxxx;x členském xx&xxxxxx;xě xxxxxxxxxx výkonné xxxxxxxx x&xxxx;x&xxxxxx;xxžxx&xxxxxx;xx xxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxxxx xxxx&xxxxxx; xxxx&xxxxxx;xxx&xxxxxx;, xxxxxxxxxx xxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxx&xxxxxx;xů Unie x&xxxx;xxxxxx xxxxxx&xxxxxx;xx xř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xů, xxxxxxx xxžx&xxxxxx; řx&xxxxxx;xx&xxxxxx; a poskytovat xxx xxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; xxxxx. Xxxxxxxx xěxxxx xxxxxxxů xx xěxx xxxx xxx&xxxxxx; xxxxxxxxx poskytování xxxxxxx&xxxxxx;xůx Xxxx a jejich xxxxxx&xxxxxx;x xř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xůx xxx&xxxxxx;xxxx&xxxxxx; xx&xxxxxx;xx&xxxxxx; či jiné xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx xxxxxxxxxx&xxxxxx; x&xxxx;xxx, xxx xx xx ně uplatňují xř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx; pravidla Xxxx x&xxxx;čxxxxx&xxxxxx;xx xx&xxxxxx;xů týkající xx xxxx&xxxxxx;xx xxxxxx xxxxxxx&xxxxxx;xů, xxxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxxxxx&xxxxxx; x&xxxx;xxxxxxxxx xxx podávání xx&xxxxxx;žxxxx&xxxxxx; x&xxxx;xxxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxxx xřx xxxxxxě xx&xxxxxx;x xxxxxxx&xxxxxx;xů Xxxx a jejich xxxxxx&xxxxxx;xx xř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xů. Xůžx xxxxěž zahrnovat xxxxx x&xxxx;xxxxx&xxxxxx;x ř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;.

(18)

Mělo by x&xxxxxx;x na xxžx&xxxxxx;x čxxxxx&xxxxxx;x státě, xxx xxxxxxxxx, zda xxěřxx &xxxxxx;xxxx, xxxx&xxxxxx; xxx&xxxxxx; xxxxx x&xxxxxx;xx xxěxxxxx xxxxx&xxxxxx;xxx, x&xxxxxx;&xxxxxx;x uvedeným xxxxxxxůx, nebo xxx xxěřxx xxxx &xxxxxx;xxxx xx&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;x subjektům x&xxxx;xxxxxx&xxxxxx;xx x&xxxxxx;xx xx xxxxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; &xxxxxx;xxxxx, jako je xxxxxxx xxxx&xxxxxx;xx pohybu xxxx, xxxx&xxxxxx;xěx&xxxxxx; x&xxxxxx;xxxx xxxx&xxxxxx;xx zacházení xxxx xxxxxxx xx&xxxxxx;x jednotlivce. Xxxxx se členský xx&xxxxxx;x rozhodne xxx&xxxxxx;&xxxxxx;řxx xxxx&xxxxxx;x xx&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx xxxxxxxx, xěx xx xxxxxxxx, žx xxxxxx subjektu xxxxx x&xxxx;&xxxxxx;čxxx&xxxxxx;xx a náležitému xxxěx&xxxxxx; xxxx stávajících x&xxxx;xxxxxxčx&xxxxxx;xx &xxxxxx;xxxů xřxxěxxxx xxxxxxxčx&xxxxxx; zdroje. Xxxxx xxxx &xxxxxx;xxxx xxxxěxxxx xxxx x&xxxxxx;xx subjektů, xěxx xx členské xx&xxxxxx;xx xxxxxxxx jejich x&xxxxxx;xxžxxxx koordinaci.

(19)

Členské xx&xxxxxx;xx xx xěxx zajistit, xxx xxxxx xxxx x&xxxxxx;xx z těchto xxxxxxxů xůxxxxxx jako xxxxxxxx&xxxxxx; x&xxxxxx;xxx x&xxxx;xxx spolupracovaly x&xxxx;xx&xxxxxx;xxxx xxxxxxxxx, jako xxxx xxxxxxxx&xxxxxx; &xxxxxx;xxxx x&xxxxxx;xxx xxxxxxxů, xxxxxřxxxx x&xxxxxx;xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx&xxxxxx; &xxxxxx;xxxx xxxxžxx&xxxxxx;, organizací xxxx xxx&xxxxxx;&xxxxxx;xx právnických xxxx, xxxx&xxxxxx; xxxxxxxx&xxxxxx; informace x&xxxx;xxxžxx xxxxxxx&xxxxxx;xůx Unie x&xxxx;xxxxxx rodinným xř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xůx, x&xxxx;xxxxx&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx xxxxxxxx&xxxxxx;xx místy x&xxxx;xxx&xxxxxx;xx čxxxxx&xxxxxx;xx xx&xxxxxx;xxxx. Xxxxxx kontaktních míst xx xěx x&xxxxxx;x xxř&xxxxxx;xxxxxěx xxřxxxxxxx.

(20)

Čxxxxx&xxxxxx; xx&xxxxxx;xx xx měly xxxxxxxxxx xxxxxxx&xxxxxx;xx mezi subjekty xxxx xxčxx&xxxxxx;xx podle x&xxxxxx;xx xxěxxxxx x&xxxx;xx&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx xxxxxxxčx&xxxxxx;xx x&xxxx;xxxxxxxčx&xxxxxx;xx xxxžxxxx xxxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx xxxxxxxx, xxxxžxx&xxxxxx;xx, xxxxxxxxxxxx xxxx xxx&xxxxxx;&xxxxxx;xx příslušnými xx&xxxxxx;xxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxx, xxxx jsou xxxxxxxxxx odpovědné xx xxxxxxxxčx&xxxxxx; xxxxxxx xxxxx xxř&xxxxxx;xxx&xxxxxx; Evropského xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx (XX) č.&xxxx;883/2004 (5), x&xxxx;xř&xxxxxx;xxxxě pracovní xxxxxxxxx&xxxxxx;xx.

(21)

Členské xx&xxxxxx;xx xx měly xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx&xxxxxx; xx xx&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx xxxxxxxčx&xxxxxx;xx x&xxxx;xxxxůxx&xxxxxx;xx x&xxxxxx;xxxxxx na &xxxxxx;xxxxx Xxxx x&xxxx;xx x&xxxxxx;xxx účelem xxxxxxxx, xxx stávající čx xxxě vytvořené xxxxxxxx &xxxxxx;xxx xxxxxxxxxxxxxx se xx&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx xxxxxxxčx&xxxxxx;xx x&xxxx;xxxxxxxčx&xxxxxx;xx xxxžxxxx, jako xxxx Xx&xxxxxx;x Evropa, SOLVIT, Xxxxxxxxxx Europe Xxxxxxx, xxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxx&xxxxxx; x&xxxxxx;xxx x&xxxx;XXXXX, xčxxxě xř&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xx xřxxxxxxxčx&xxxxxx;xx xxxxxxxxxx&xxxxxx; EURES.

(22)

Čxxxxx&xxxxxx; xx&xxxxxx;xx xx xěxx xxxxxxxxxx dialog se xxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx xxxxxxxx a s příslušnými xxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;x&xxxxxx;xxx řx&xxxxxx;xx x&xxxx;xxx&xxxxxx;xxx neodůvodněná xxxxxx&xxxxxx; x&xxxx;xřxx&xxxxxx;žxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xx&xxxxxx;xxx xx xxxx&xxxxxx; xxxxx nebo různé xxxxx xxxxxxxxxxxx na x&xxxxxx;xxxxě xx&xxxxxx;xx&xxxxxx; xř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;xxxxx.

(23)

Členské xx&xxxxxx;xx xx xěxx xxxxxxxx xxůxxx, jakým xxčxx&xxxxxx; Unie, xxxx xxxx pracovníci, xxxxxxxx x&xxxx;čxxxxx&xxxxxx; absolventi, xxxxž x&xxxx;xxxěxxxxxxxxx&xxxxxx;, sociální xxxxxxřx x&xxxx;xxx&xxxxxx;&xxxxxx; x&xxxxxx;čxxxxěx&xxxxxx; strany, xxxxx x&xxxxxx;xxxx xxxxxx xxxxxxx&xxxxxx; x&xxxx;xxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx&xxxxxx;xx x&xxxxxx;xx xxěxxxxx x&xxxx;xxř&xxxxxx;xxx&xxxxxx; (XX) č.&xxxx;492/2011, xčxxxě xxxxxxxx&xxxxxx; x&xxxx;xxxxxxxxxx xxčxx&xxxxxx;xx xxxxx této xxěxxxxx a o dostupných xxxxxřxxx&xxxxxx;xx x&xxxxxx;xxxxx x&xxxx;xxxxxxx. Čxxxxx&xxxxxx; xx&xxxxxx;xx xx xěxx xřxxxxxx xxxxřxx&xxxxxx; xx &xxxxxx;čxxxx xxř&xxxxxx;xxxxxěx&xxxxxx; xěxxxx xxxxxxxx&xxxxxx; ve x&xxxxxx;xx xxž xxxxxx úředním xxxxxx Xxxx, x&xxxx;xxxxxxx xx poptávku xx xxxx xx&xxxxxx;xx. X&xxxxxx;x xx neměly být xxxčxxx právní předpisy čxxxxx&xxxxxx;xx xx&xxxxxx;xů x&xxxx;xxxž&xxxxxx;x&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxxů. Tyto xxxxxxxxx xx xxxxx být xxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxx xxxxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx xxxxxxxxxx&xxxxxx; x&xxxx;xěxx xx x&xxxxxx;x xxxxxx xxxxxxx&xxxxxx; x&xxxx;xxxxxřxxxxxxx&xxxxxx;x internetových xxx&xxxxxx;xxx Xx&xxxxxx;x Xxxxxx a EURES.

(24)

X&xxxx;x&xxxxxx;xxx xxxxxxxx prosazování xx&xxxxxx;x xxěxxx&xxxxxx;xx podle práva Xxxx je xůxxžxx&xxxxxx; xůxxxxxě xxxx&xxxxxx;xěx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxěxxxxx Rady 91/533/XXX (6).

(25)

Tato xxěxxxxx xxxxxx&xxxxxx; xxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; xxžxxxxxx, a dává xxx čxxxxx&xxxxxx;x xx&xxxxxx;xůx možnost xřxxxxxx xxxx xxxxxxxx xř&xxxxxx;xxxxěx&xxxxxx;&xxxxxx; xxxxxxxxx&xxxxxx;. Členské xx&xxxxxx;xx xxx&xxxxxx; xxxxě xxxx xxžxxxx rozšířit xxxxxxxxx xxxxxxxxx&xxxxxx;, xxxž xxxx xxěřxxx &xxxxxx;xxxx xxxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx&xxxxxx;xů Xxxx xřxx diskriminací xx základě státní xř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;xxxxx tak, xxx x&xxxx;xxxx bylo zahrnuto x&xxxx;xx&xxxxxx;xx na xxxx&xxxxxx; xxxx&xxxxxx;xxx&xxxxxx; xxx xxxxxxxxxxxx xx základě xx&xxxxxx;xx&xxxxxx; xř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;xxxxx xxx x&xxxxxx;xxxxx xxčxxx Xxxx a jejich xxxxxx&xxxxxx; xř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx xxxxx&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xx&xxxxxx; xx&xxxxxx;xx na xxxx&xxxxxx; xxxxx, jak xx zakotvuje čx&xxxxxx;xxx&xxxx;21 Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; XX x&xxxx;xxěxxxxx 2004/38/XX. Xxxx&xxxxxx;xěx&xxxxxx; x&xxxxxx;xx xxěxxxxx xx xxxěxx xxxxžxx x&xxxx;xxxxxxxxxxěx&xxxxxx; xxx&xxxxxx;xxxxxx xxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; situace, xxxx&xxxxxx; xxž x&xxxx;xxxxxxxxx&xxxxxx;xx čxxxxx&xxxxxx;xx xx&xxxxxx;xxxx xxxxxxxx.

(26)

Skutečné xxxx&xxxxxx;xěx&xxxxxx; x&xxxxxx;xx xxěxxxxx xxxxxx&xxxxxx;, že čxxxxx&xxxxxx; xx&xxxxxx;xx by při xřxx&xxxxxx;x&xxxxxx;x&xxxxxx; xř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx xxxxřxx&xxxxxx; xx &xxxxxx;čxxxx xxxxěx&xxxxxx; xxxxxxxxx&xxxxxx; podle x&xxxxxx;xx xxěxxxxx xěxx xx&xxxxxx;xx xxxxx xx xxxx xxěxxxxx, xxxx takový xxxxx učinit xřx &xxxxxx;řxxx&xxxxxx;x vyhlášení těchto xxxx&xxxxxx;xěx&xxxxxx;xx xxxxřxx&xxxxxx;.

(27)

Čxxxxx&xxxxxx; xx&xxxxxx;xx xx v souladu se xxxxxčx&xxxxxx;x politickým prohlášením čxxxxx&xxxxxx;xx xx&xxxxxx;xů x&xxxx;Xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxxxxx ze xxx 28. x&xxxxxx;ř&xxxxxx; 2011 zavázaly, žx x&xxxx;xxůxxxxěx&xxxxxx;xx případech xxxxx&xxxxxx; xxx&xxxxxx;xxx&xxxxxx; x&xxxx;xxxxřxx&xxxxxx;xx přijatých xx &xxxxxx;čxxxx xxxxxxxx&xxxxxx; xxěxxxxx xx vnitrostátním xx&xxxxxx;xx x&xxxx;xxxxx či x&xxxxxx;xx xxxxxxxxů x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxx jednotlivými xxxžxxxx xxěxxxxx x&xxxx;xř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx č&xxxxxx;xxxx xxxxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx x&xxxxxx;xxxxxů xx provádějícími. V případě x&xxxxxx;xx směrnice považuje xxxxxxxůxxx předložení xxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxxů xx odůvodněné.

(28)

Xx xxxxxxx&xxxxxx; xřxxěřxx&xxxxxx; xxxx xxx xxxx&xxxxxx;xěx&xxxxxx; x&xxxxxx;xx xxěxxxxx by Xxxxxx xěxx xxxxxxxxxx xxx&xxxxxx;xx x&xxxx;xxx&xxxxxx;x provádění, v níž xxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxx&xxxxxx;, zda xx třeba xřxxxxžxx xxčxx&xxxxxx; x&xxxxxx;xxxx x&xxxx;x&xxxxxx;xxx xxxxčxx lepší prosazování xx&xxxxxx;xx Xxxx v oblasti xxxx&xxxxxx;xx xxxxxx. Xxxxxx xx xx x&xxxx;x&xxxxxx;xx xxx&xxxxxx;xě xěxx xxx&xxxxxx;xxx xxx&xxxxxx;žxxx, x&xxxx;xxxxž xx xxxxx xxxxxx mladí xxxxxxxxxx hledající xxxěxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; x&xxxx;Xxxx x&xxxx;xxxžxx&xxxxxx; čx xxxžxxxx xxxxxxx&xxxxxx;xů Xxxx, xxxř&xxxxxx; xxxx xx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx xř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx třetích xxx&xxxxxx;.

(29)

Xxxx xxěxxxxx xxxxžxxx x&xxxxxx;xxxxx&xxxxxx; xx&xxxxxx;xx x&xxxx;xx&xxxxxx; x&xxxxxx;xxxx xxx&xxxxxx;xxx&xxxxxx; x&xxxx;Xxxxxxě, zejména xx&xxxxxx;xx xxxxxxx&xxxxxx; xxxxx xxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; x&xxxx;xx&xxxxxx;xx xxxxxxxx, x&xxxxxx;xxx diskriminace, xřxxxx&xxxxxx;&xxxxxx;x xx x&xxxxxx;xxxxě xx&xxxxxx;xx&xxxxxx; xř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;xxxxx, xx&xxxxxx;xx xx xxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx;x&xxxxxx; x&xxxx;xxxx, xxx&xxxxxx;x&xxxxxx; x&xxxx;xxxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxx&xxxxxx; xxxx&xxxxxx;xxx, právo xx xxxx&xxxxxx; xxxxx a pobyt x&xxxx;xx&xxxxxx;xx na účinnou xx&xxxxxx;xx&xxxxxx; xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxx. Xxx&xxxxxx; být xxxx&xxxxxx;xěxx v souladu x&xxxx;xěxxxx xx&xxxxxx;xx x&xxxx;x&xxxxxx;xxxxxx.

(30)

Tato směrnice xxxxxxxxxx xxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; xxxxxx xxxů xx&xxxxxx;xx xxxxxxxxx&xxxxxx;xx čxxxxx&xxxxxx;xx xx&xxxxxx;xů, včetně xxxxxů xxxx xx&xxxxxx;xx xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxxx&xxxxxx;xx smlouvami.

(31)

Xxxxxxž x&xxxxxx;xx x&xxxxxx;xx xxěxxxxx, xxxxž stanovit společný xxxxx&xxxxxx; x&xxxxxx;xxx xř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx xxxxxxxxx&xxxxxx;, opatření a mechanismů xxxxxxx&xxxxxx;xx xxx xxx&xxxxxx;&xxxxxx; x&xxxx;xxxxxxxěx&xxxxxx;&xxxxxx; uplatňování x&xxxx;xxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xx&xxxxxx;x x&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx xx xxxx&xxxxxx;xx xxxxxx xxxxxxx&xxxxxx;xů xxěxxx&xxxxxx;xx Smlouvou x&xxxx;xxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; EU x&xxxx;xxř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x (XX) č.&xxxx;492/2011, xxxůžx x&xxxxxx;x xxxxxxxxxě dosaženo čxxxxx&xxxxxx;xx státy, xxx xx&xxxxxx;&xxxxxx;x xxxx, x&xxxx;xůxxxx xxxxxxx x&xxxx;&xxxxxx;čxxxů, xůžx x&xxxxxx;x lépe xxxxžxxx xx &xxxxxx;xxxxx Unie, xx&xxxxxx; Xxxx přijmout xxxxřxx&xxxxxx; v souladu xx x&xxxxxx;xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;čx&xxxxxx;xxx&xxxx;5 Smlouvy x&xxxx;Xxxxxxx&xxxxxx; xxxx. X&xxxx;xxxxxxx xx x&xxxxxx;xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx&xxxxxx;x čx&xxxxxx;xxx nepřekračuje xxxx xxěxxxxx x&xxxxxx;xxx xxxx, xx xx xxxxxxx&xxxxxx; xxx xxxxžxx&xxxxxx; xxxxxx cíle,

a)

přístup x&xxxx;xxxěxxx&xxxxxx;x&xxxxxx;;

x)

xxxx&xxxxxx;xxx xxxěxxx&xxxxxx;x&xxxxxx;x&xxxxxx; x&xxxx;xxxxxxx&xxxxxx; xxxx&xxxxxx;xxx, xxxx&xxxxxx;xx x&xxxx;xxxxxxx xxxěňxx&xxxxxx;x&xxxxxx;, xxxxčxx&xxxxxx; xxxxxxx&xxxxxx;xx xxxěxx, xxxxxčxxxxx a ochrany xxxxx&xxxxxx; při xx&xxxxxx;xx, x&xxxx;xxxxx xx xxxxxxx&xxxxxx;xx Xxxx stanou xxxxxěxxxxx&xxxxxx;xx, xxxxxxx&xxxxxx;xx znovuzačlenění xxxx xxěxx&xxxxxx;xx zaměstnání;

c)

xř&xxxxxx;xxxx x&xxxx;xxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;x x&xxxx;xxňxx&xxxxxx;x výhodám;

x)

členství x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxůxxxxxxxx být zvolen xx xxx&xxxxxx;xů zastupujících xxxxxxx&xxxxxx;xx;

x)

xř&xxxxxx;xxxx k odborné xř&xxxxxx;xxxxě;

x)

xř&xxxxxx;xxxx x&xxxx;xxxxxx&xxxxxx;;

x)

xř&xxxxxx;xxxx xěx&xxxxxx; xxxxxxx&xxxxxx;xů Xxxx x&xxxx;xxxxx&xxxxxx;xx, xčňxxxx&xxxxxx;xx x&xxxx;xxxxxx&xxxxxx;xx vzdělávání;

h)

xxxxx xxxxxxxxxx&xxxxxx; &xxxxxx;řxxx práce.

x)

poskytování xxxx zajišťování xxxxxxxxx&xxxxxx; xxx&xxxxxx;xxxx&xxxxxx; právní čx xxx&xxxxxx; xxxxxx xxxxxxx&xxxxxx;xůx Xxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx&xxxxxx;x xř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xůx, xxxž xxxx xxxčxxx xxxxxx xx&xxxxxx;xx x&xxxx;xx&xxxxxx;xx xxxxžxx&xxxxxx;, xxxxxxxxx&xxxxxx; x&xxxx;xxx&xxxxxx;xx právnických xxxx xxxxxx&xxxxxx;xx x&xxxx;čx&xxxxxx;xxx&xxxx;3;

x)

xxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; jako xxxxxxxx&xxxxxx; x&xxxxxx;xxx xx xxxxx x&xxxx;xxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxx&xxxxxx;xx x&xxxxxx;xxx x&xxxx;xxx&xxxxxx;xx čxxxxx&xxxxxx;xx xx&xxxxxx;xxxx xx účelem xxxxxxx&xxxxxx;xx x&xxxx;xx&xxxxxx;xxx&xxxxxx; xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxx&xxxxxx;;

x)

xxxx&xxxxxx;xěx&xxxxxx; xxxx zadávání xxx&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xx xxůxxxxů a analýz x&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx xx neodůvodněných xxxxxx&xxxxxx; a překážek v souvislosti x&xxxx;xx&xxxxxx;xxx na xxxx&xxxxxx; xxxxx nebo xxxxxxxxxxxx xxxxxxx&xxxxxx;xů Unie x&xxxx;xxxxxx xxxxxx&xxxxxx;xx xř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xů na x&xxxxxx;xxxxě xx&xxxxxx;xx&xxxxxx; xř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;xxxxx;

x)

xxxx&xxxxxx;ťxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxřxxňxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxx&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xx xxx&xxxxxx;x x&xxxx;xřxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxxxčxx&xxxxxx; k veškerým xx&xxxxxx;xx&xxxxxx;x xxxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx;x x&xxxx;xěxxxx xxxxxx&xxxxxx;xx x&xxxx;xřxx&xxxxxx;žxxxx či xxxxxxxxxxx&xxxxxx;;

x)

xxxřxxňxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxx&xxxxxx; x&xxxx;xxxxxňxx&xxxxxx;x&xxxxxx; pravidel Unie xxx xxxx&xxxxxx; xxxxx xxxxxxx&xxxxxx;xů xx xxxxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; &xxxxxx;xxxxx.