Plné znění - 32013L0042

(1)

Xxňxx&xxxxxx; xxxxxxx x xxxxxxx xxxě x xřxxxx&xxxxxx; hodnoty (XXX) xxxxx ke xxxčx&xxxxxx;x xxxxxčxxx&xxxxxx;x xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;x x xxx&xxxxxx; xxxxx xx xxxx&xxxxxx;xxx xxxxxx&xxxxxx;řxx&xxxxxx; xxxxěžx, x tedy x xx xxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxřx&xxxxxx;xx xxxx. Xxxxxxxxx&xxxxxx; x&xxxxxx;xx&xxxxxx; a xxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; xxxxx xxňxx&xxxxxx;xx podvodů xx v xxxxxxx&xxxxxx; xxxě rozvinuly xxxx&xxxxxx;xx x důsledku využívání xxxxxxxxxxx&xxxxxx;xx prostředků, xxxxxňxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx xxxxx&xxxxxx; nezákonné obchodování xx xxxx&xxxxxx;x xěř&xxxxxx;xxx.

(2)

Směrnice Xxxx 2006/112/XX (3) xxxžňxxx čxxxxx&xxxxxx;x xx&xxxxxx;xůx žádat x xxxxxxxx xx x&xxxxxx;xx xxěxxxxx, xxxxxxž x&xxxxxx;xxx je zamezit xxčxx&xxxxxx;x xxxx&xxxxxx;x daňových &xxxxxx;xxxů čx xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;x&xxxxxx; xx xxňxx&xxxxxx;x povinnostem.

(3)

Xxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; xxx&xxxxxx;xxxxxx prokázaly, žx xxxxxx xxxxxxxx&xxxxxx; článkem 395 xxěxxxxx 2006/112/XX xxx&xxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxčxě xxxxxxx xxxxxx xx ž&xxxxxx;xxxxx čxxxxx&xxxxxx;xx xx&xxxxxx;xů x xřxxxx&xxxxxx; xxx&xxxxxx;xxx&xxxxxx;xx xxxxřxx&xxxxxx;.

(4)

Ze zkušeností xxxxěž xxxx&xxxxxx;x&xxxxxx;, že xxčxx&xxxxxx; xxřxxxxxxxxx xxxž&xxxxxx; xxxx xř&xxxxxx;xxxxx xxxžxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxx&xxxxxx;xx xxň (xřxxxxxx&xxxxxx; xxňxx&xxxxxx; xxxxxxxxxx) je x xěxxxx&xxxxxx;xx případech &xxxxxx;čxxx&xxxxxx;x opatřením pro xxxx&xxxxxx;xěx&xxxxxx; xxxxxxůx v xxxxxxx XXX v xxčxx&xxxxxx;xx xxxěxx&xxxxxx;xx.

(5)

Podle ustanovení x xřxxxxxx&xxxxxx; xxňxx&xxxxxx; xxxxxxxxxx x čx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx 199 x 199x xxěxxxxx 2006/112/ES nedisponují xxxxxxxxxxxx, xxxx&xxxxxx; by xxx xxxžňxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx x&xxxxxx;xx&xxxxxx; x rozsáhlé podvody x&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx; se xxxxxxxx&xxxxxx; xxxž&xxxxxx; x služeb, xx xxxx&xxxxxx; xx xxxx čx&xxxxxx;xxx xxxxxxxxx&xxxxxx;. Xxx tyto xř&xxxxxx;xxxx xx tudíž xřxxx xřxxxxxx xxx&xxxxxx;&xxxxxx;xx&xxxxxx; xxxxxxxxx&xxxxxx;.

(6)

S xxxxxxx xx čxxx&xxxxxx; xř&xxxxxx;xxxx podvodů, k xxxž dochází, je xxxxxx&xxxxxx;&xxxxxx; zárukou xxxxx&xxxxxx; x xxxxř&xxxxxx;xx&xxxxxx; reakce xx další případy x&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx xxxxxxů zvláštní xxxxřxx&xxxxxx; mechanismu xxxxx&xxxxxx; xxxxxx, spočívající x xxžxxxxx xxxž&xxxxxx;xxx xx xx&xxxxxx;xxxx xxxx přenesení xxňxx&xxxxxx; povinnosti v x&xxxxxx;xxxxxxxx xx příslušné xxx&xxxxxx;xxx&xxxxxx; xxxxčx&xxxxxx;xx čxxxxx&xxxxxx;xx xx&xxxxxx;xx. K xxxx&xxxxxx;xěx&xxxxxx; xxxx, xxx xxxžxx&xxxxxx; x&xxxxxx;xx xxžxxxxx bylo &xxxxxx;xěxx&xxxxxx; xxxxx&xxxxxx;xx, by Xxxxxx, xxxxxxx obdrží xř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx; informace, měla x&xxxxxx;x xx&xxxxxx;xxxx lhůtu xx xxxxxxxx&xxxxxx; oznámení x xxxxxxxx&xxxxxx;, žx xxx&xxxxxx; xx xxx&xxxxxx;&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx xxxxřxx&xxxxxx; x&xxxxxx;xxxxx. Čxxxxx&xxxxxx; xx&xxxxxx;xx xx měly x&xxxxxx;x příležitost, xxx Xxxxxx xxxxxxxxxx jejich x&xxxxxx;xxxx, x xěxx xx xxxxx být x oznámení xxxě xxxxxxxx&xxxxxx;xx x měly xx xxx x&xxxxxx;x xxěxxxx xx&xxxxxx;xxx&xxxxxx; xxxxxxčx&xxxxxx; &xxxxxx;xxxx xxxxxxxxx&xxxxxx; x xxůxěxx xxxxxx xxxxxxx. X&xxxxxx;xx xx xěxx Xxxx poté xxxxxxxxxx x xxx&xxxxxx;xxxxx dalším xxxž&xxxxxx;x&xxxxxx;x&xxxxxx; xřxxxxxx&xxxxxx; xxňxx&xxxxxx; xxxxxxxxxx xxxxxřxxxxxxx&xxxxxx;x prováděcího xxxxxxxxx&xxxxxx; podle čx&xxxxxx;xxx 395 xxěxxxxx 2006/112/ES.

(7)

Členské xx&xxxxxx;xx, které xxx&xxxxxx;xxxx xxůx záměr xxxxxxxx xxx&xxxxxx;&xxxxxx;xx&xxxxxx; xxxxřxx&xxxxxx; xxxxxxxxxx xxxxx&xxxxxx; xxxxxx, tak xxxxx xčxxxx, xxxxxxx Xxxxxx oznámí, že xxx&xxxxxx; námitek.

(8)

Xxx xxxx xxžx&xxxxxx; x&xxxxxx;xx xxxxxňxxxx xřxxxxxx&xxxxxx; xxňxx&xxxxxx; xxxxxxxxxx xx xxxxř&xxxxxx;xx a xx&xxxxxx;xě xřxx pozbytím xxxxxxxxx zvláštního opatření xxxxxxxxxx rychlé xxxxxx, xěx by xxxxxx xxxxxxxx&xxxxxx; x článku 395 xxěxxxxx 2006/112/XX xxxx&xxxxxx;xxx xxxx&xxxxxx;&xxxxxx; xxůxě.

(9)

Xxxxx&xxxxxx; xxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxx&xxxxxx;xxx&xxxxxx; členských xx&xxxxxx;xů v x&xxxxxx;xxx xxxxxxxxxx xxxxx&xxxxxx; reakce xxxx xxxxxxěxx, xxxx-xx xxx tato xxx&xxxxxx;xxx&xxxxxx; x xxx xxxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xx&xxxxxx;xxx&xxxxxx;xx dodatečných &xxxxxx;xxxů Xxxxxx xxxxxřxx xxxxxxxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxx&xxxxxx;ř. Xxxxxx xx xxx&xxxxxx;ž xěxx být xxěřxxx xxxx&xxxxxx;xěx&xxxxxx; xxxxxxxxx x&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xx tohoto xxxxxxxxxxxxxx&xxxxxx;xx formuláře.

(10)

Vzhledem k xxxx, žx xxxxxxxxxxx xxxxx&xxxxxx; reakce xůžx x&xxxxxx;x pouze xxčxxx&xxxxxx;x řx&xxxxxx;xx&xxxxxx;x xx xxxx, xxž xxxxx xřxxxxx xxxxxxxxxěx&xxxxxx;&xxxxxx; legislativní řešení xxxěřxx&xxxxxx; na xx&xxxxxx;&xxxxxx;xx&xxxxxx; xxxxxxxxx xxxx&xxxxxx;xx XXX xůčx xxňxx&xxxxxx;x xxxxxxůx, xěx by xx xxxxxxxxxxx rychlé reakce xxxž&xxxxxx;xxx xxxxx po xxxxxxxx xxxx.

(11)

Za účelem xxxxxxxxxx&xxxxxx; &xxxxxx;čxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx&xxxxxx; reakce xx Xxxxxx xěxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxx&xxxxxx;xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xřx řx&xxxxxx;xx&xxxxxx; x&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx a xxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx xxxxxxů.

(12)

Xxxxxxxx x xxxx, žx x&xxxxxx;xx xxxxřxx&xxxxxx;, xxxx&xxxxxx; x&xxxxxx; být xřxxxxx k řešení x&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx a rozsáhlých xř&xxxxxx;xxxů xxxxxxů x xxxxxxx XXX, xxž xxx&xxxxxx; xxxxx čxxxx xxxxx&xxxxxx;xxxx&xxxxxx; rozměr, xxxůžx x&xxxxxx;x xxxxxxxxxě xxxxžxxx čxxxxx&xxxxxx;xx xx&xxxxxx;xx, jelikož xx xxxxxx xxxxxxxxxě xxxxxxx čxxxx podvodným řxxěxxůx spojeným s xxx&xxxxxx;xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx&xxxxxx; xx x&xxxxxx;xxx&xxxxxx; xěxxxxxx xxx&xxxxxx; xxxčxxxě, x xxx xx xxxxx xxxxxřxxxxxxx&xxxxxx;x xxxxxxx&xxxxxx;&xxxxxx; x x důsledku xxxx x xxxxxěx&xxxxxx;&xxxxxx; x &xxxxxx;čxxxěx&xxxxxx;&xxxxxx; xxxxxx xx xxxx xř&xxxxxx;xxxx x&xxxxxx;xx dosáhnout na &xxxxxx;xxxxx Xxxx, xůžx Xxxx xřxxxxxx opatření x souladu xx x&xxxxxx;xxxxx subsidiarity stanovenou x čx&xxxxxx;xxx 5 Xxxxxxx o Xxxxxxx&xxxxxx; xxxx. V souladu xx zásadou proporcionality xxxxxxxxxx x uvedeném čx&xxxxxx;xxx xxxřxxxxčxxx xxxx xxěxxxxx rámec toho, xx xx xxxxxxx&xxxxxx; xxx xxxxžxx&xxxxxx; xxxxxx&xxxxxx;xx x&xxxxxx;xx.

(13)

Xxěxxxxx 2006/112/XX xx xxxxx měla být xxxxx&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;x způsobem změněna,

1)

Xxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xx xxx&xxxxxx; čx&xxxxxx;xxx, xxxx&xxxxxx; xx&xxxxxx;:

&xxxxx;Čx&xxxxxx;xxx 199x

1.&xxxx;&xxxx;&xxxx;X xxx&xxxxxx;xxxě xxxx&xxxxxx;xx xř&xxxxxx;xxxxxx x x souladu x odstavci 2 x 3 může čxxxxx&xxxxxx; xx&xxxxxx;x xxxxxxxě xx čx&xxxxxx;xxx 193, xxčxx za xxxxx xxxxxxxx xxx&xxxxxx;xx xxň x určitého dodání xxxž&xxxxxx; čx poskytnutí xxxžxx pořizovatele xxxxxx xxxž&xxxxxx; xxxx příjemce xěxxxx xxxžxx, jakožto xxx&xxxxxx;&xxxxxx;xx&xxxxxx; opatření xxxxxxxxxx xxxxx&xxxxxx; xxxxxx xx &xxxxxx;čxxxx boje xxxxx x&xxxxxx;xx&xxxxxx;x x rozsáhlým xxxxxxůx, xxxx&xxxxxx; xxxxx x&xxxxxx;xx ke xxxčx&xxxxxx;x x xxxxxxxxxxxxx&xxxxxx;x xxxxxčx&xxxxxx;x xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;x.

Xxxx zvláštní opatření xxxxxxxxxx rychlé xxxxxx xxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; náležitým xxxxxxxx&xxxxxx;x xxxxřxx&xxxxxx;x xxxčxx&xxxxxx;xx čxxxxx&xxxxxx;xx xx&xxxxxx;xx, xxxxx xxx x osoby povinné x dani xxx&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxž&xxxxxx; nebo xxxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxžxx, na xxxx&xxxxxx; xx xxxx xxxxřxx&xxxxxx; xxxxxxxx, a xůxx&xxxxxx;x&xxxxxx; x xxxxxxxxx xx xxxx xxxřxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; devět xěx&xxxxxx;xů.

2.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Čxxxxx&xxxxxx; xx&xxxxxx;x, xxxx&xxxxxx; xx xřxxx xxx&xxxxxx;xx xxx&xxxxxx;&xxxxxx;xx&xxxxxx; xxxxřxx&xxxxxx; xxxxxxxxxx xxxxx&xxxxxx; xxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1, xřxxxxž&xxxxxx; Xxxxxx xxx&xxxxxx;xxx&xxxxxx; prostřednictvím xxxxxxxxxxxxxx&xxxxxx;xx formuláře xxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxx odstavce 4 x x&xxxxxx;xxxxň xxxx xxx&xxxxxx;xxx&xxxxxx; xx&xxxxxx;xx xxxxxx&xxxxxx;x čxxxxx&xxxxxx;x státům. Členský xx&xxxxxx;x Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx upřesňující dotčené xxxěxx&xxxxxx;, xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xůxxxx xxx&xxxxxx;xxx&xxxxxx; xxxxxxxx, x&xxxxxx;xxxx x rozsáhlou xxxxxx xxxxxxx a xxxx xůxxxxxx x xxxxxě xxxčx&xxxxxx;xx x xxxxxxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxčx&xxxxxx;xx xxx&xxxxxx;x. Xxxxx xx Xxxxxx xxxx&xxxxxx;x&xxxxxx;, žx nemá k xxxxxxxxx xx&xxxxxx;xxx&xxxxxx; xxxřxxx&xxxxxx; xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxx x&xxxxxx;xxů xx xxxxžxx&xxxxxx; xxx&xxxxxx;xxx&xxxxxx; dotyčný čxxxxx&xxxxxx; xx&xxxxxx;x a xxřxxx&xxxxxx;, které xxxxxxčx&xxxxxx; &xxxxxx;xxxx xxžxxxxx. Xx&xxxxxx;xxx&xxxxxx; xxxxxxčx&xxxxxx; &xxxxxx;xxxx xxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxčx&xxxxxx;x členským xx&xxxxxx;xxx Xxxxxx se x&xxxxxx;xxxxň xxx&xxxxxx;xxx&xxxxxx; ostatním čxxxxx&xxxxxx;x xx&xxxxxx;xůx. Nejsou-li poskytnuté xxxxxxčx&xxxxxx; &xxxxxx;xxxx xxxxxčxx&xxxxxx;x&xxxxxx;, Xxxxxx x xxx xxxxčx&xxxxxx; čxxxxx&xxxxxx; xx&xxxxxx;x xxxxxxxxx xx xxxxxxx x&xxxxxx;xxx.

Čxxxxx&xxxxxx; xx&xxxxxx;x, který xxxx&xxxxxx; xxx&xxxxxx;xx xxx&xxxxxx;&xxxxxx;xx&xxxxxx; xxxxřxx&xxxxxx; xxxxxxxxxx xxxxx&xxxxxx; xxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 zároveň podá Xxxxxx žádost xxxxxxxx xxxxx čx. 395 xxxx. 2 x 3.

3.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxx má Komise x dispozici xx&xxxxxx;xxx&xxxxxx; xxxxxxxxx, xxxx&xxxxxx; xxxxžxxx xx xxxxxxx&xxxxxx; k xxxxxxxx&xxxxxx; xxx&xxxxxx;xxx&xxxxxx; podle xxxxxxxx 2 xxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxx čxxxxx&xxxxxx; státy. Xxxxx x&xxxxxx; xůčx xxx&xxxxxx;&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx xxxxřxx&xxxxxx; xxxxxxxxxx xxxxx&xxxxxx; xxxxxx x&xxxxxx;xxxxx, xxxxxxxxx xx jednoho xěx&xxxxxx;xx xx xxxxžxx&xxxxxx; xxx&xxxxxx;xxx&xxxxxx; xxxxxxxx&xxxxxx; stanovisko x xxxxxxxxx x xěx xxxxčx&xxxxxx; čxxxxx&xxxxxx; xx&xxxxxx;x x výbor xxx XXX. Pokud Xxxxxx nemá x&xxxxxx;xxxxx, xxxxxx&xxxxxx; xxxx skutečnost xx stejné xxůxě x&xxxxxx;xxxxě xxxxčx&xxxxxx;xx čxxxxx&xxxxxx;xx xx&xxxxxx;xx x x&xxxxxx;xxxx xxx XXX. Členský xx&xxxxxx;x xůžx xxx&xxxxxx;&xxxxxx;xx&xxxxxx; xxxxřxx&xxxxxx; xxxxxxxxxx xxxxx&xxxxxx; xxxxxx přijmout xxx xxx xxxxžxx&xxxxxx; xxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxx&xxxxxx;. Xřx xxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxx&xxxxxx;xxx&xxxxxx; xxxxx Xxxxxx x &xxxxxx;xxxx x&xxxxxx;xxxxě xxxxxx&xxxxxx; x&xxxxxx;xxx jakéhokoli xxx&xxxxxx;xx čxxxxx&xxxxxx;xx xx&xxxxxx;xx.

4.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxx xřxxxx xxxx&xxxxxx;xěx&xxxxxx; akt, xxxx&xxxxxx;x se xxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxx&xxxxxx;ř xxx xřxxxxžxx&xxxxxx; xxx&xxxxxx;xxx&xxxxxx; x xxx&xxxxxx;&xxxxxx;xx&xxxxxx;x xxxxřxx&xxxxxx; xxxxxxxxxx xxxxx&xxxxxx; reakce xxxxx xxxxxxxx 2 x xxx poskytnutí xxxxxxxx&xxxxxx; xxxxx xxxx. 2 xxxx&xxxxxx;xx pododstavce. Prováděcí xxx se xřxxxx xřxxxxxx&xxxxxx;x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 5.

5.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx-xx se xx xxxxx xxxxxxxx, xxxžxxx xx čx&xxxxxx;xxx 5 xxř&xxxxxx;xxx&xxxxxx; Xxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxxxx a Xxxx (XX) č. 182/2011 (4) x x&xxxxxx;xxxxx pro xxxxx &xxxxxx;čxx je x&xxxxxx;xxx xř&xxxxxx;xxx&xxxxxx; čx&xxxxxx;xxxx 58 xxř&xxxxxx;xxx&xxxxxx; Rady (XX) č. 904/2010 (5).

2)

X čx&xxxxxx;xxx 395 xx xxxxňxxx xxx&xxxxxx; odstavec, xxxx&xxxxxx; xx&xxxxxx;:

„5.   V naléhavě xxxx&xxxxxx;xx xř&xxxxxx;xxxxxx xxxxxx&xxxxxx;xx x čx. 199x xxxx. 1 musí x&xxxxxx;x postup xxxxxxxx&xxxxxx; x xxxxxxx&xxxxxx;xx 2 x 3 xxxxčxx xx &xxxxxx;xxxx měsíců xxx xxx, xxx Xxxxxx xxxxž&xxxxxx; ž&xxxxxx;xxxx.&xxxxx;