Plné znění - 32011L0098

(1)

Xx &xxxxxx;čxxxx postupného xxxx&xxxxxx;řxx&xxxxxx; xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxčxxxxx x xx&xxxxxx;xx xxxxxx&xxxxxx; Xxxxxxx x xxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; Xxxxxxx&xxxxxx; unie (dále xxx &xxxxx;Xxxxxxx o xxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; XX&xxxxx;) xxxxřxx&xxxxxx;, xxxx&xxxxxx; mají x&xxxxxx;x xřxxxxx x xxxxxxx xxxxx, přistěhovalectví x xxxxxxx práv xx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx xř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xů xřxx&xxxxxx;xx zemí.

(2)

Evropská xxxx xx xx&xxxxxx;x xxx&xxxxxx;&xxxxxx;xx&xxxxxx;x xxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; x Xxxxxxx ve dnech 15. x 16. ř&xxxxxx;xxx 1999 xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx xx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx xřxxxxxů upravujících xxxx&xxxxxx;xxx xřxx&xxxxxx;x&xxxxxx;x&xxxxxx; x xxxxxx xx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx xř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xů xřxx&xxxxxx;xx xxx&xxxxxx;. X x&xxxxxx;xx souvislosti zejména xxxxx&xxxxxx;xxxx, žx Xxxxxxx&xxxxxx; xxxx xx xěxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx&xxxxxx; xxxx&xxxxxx;xxx&xxxxxx; xx xx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx xř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx xřxx&xxxxxx;xx xxx&xxxxxx;, kteří xxx&xxxxxx;xxěxě xxx&xxxxxx;xxx&xxxxxx; xx &xxxxxx;xxx&xxxxxx; čxxxxx&xxxxxx;xx xx&xxxxxx;xů, x žx důraznější xxxxxxxx integrace by xěxx směřovat k xxxx, xxx jim xxxx xřxxx&xxxxxx;xx xx&xxxxxx;xx x povinnosti xxxxxxxxxx&xxxxxx; x právy a xxxxxxxxxxx xxčxxů Unie. X xxxxxxx x x&xxxxxx;x Xxxxxxx&xxxxxx; rada xxž&xxxxxx;xxxx Radu, xxx xřxxxxx právní x&xxxxxx;xxxxxx xx základě x&xxxxxx;xxxů Xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxžxx&xxxxxx; x&xxxxxx;xů xxxxčxx&xxxxxx;xx v Xxxxxxx byla xxxxx xxxxxxxxx Stockholmským xxxxxxxxx xřxxxx&xxxxxx;x Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; konaném xx dnech 10. x 11. xxxxxxxx 2009.

(3)

Xxxxxxxxx&xxxxxx; x xxxxxxx&xxxxxx;x xxxxxxx xxx vyřizování ž&xxxxxx;xxxx&xxxxxx; ústící v xxxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxx, xxxx&xxxxxx; xxxx v x&xxxxxx;xxx xxxxx&xxxxxx;xx správního xxxx xxxxxxxxx jak povolení x pobytu, tak xxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxx&xxxxxx;, xx xěxx xřxxxěx xx xxxxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; x harmonizaci xxxxxxxx, xxxx&xxxxxx; xx x xxxčxxxxxxx xxxž&xxxxxx;xxx&xxxxxx; x čxxxxx&xxxxxx;xx xx&xxxxxx;xxxx. Xxxx procesní xxxxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; xxž xxxx xěxxxxxx čxxxxx&xxxxxx;xx xx&xxxxxx;xx zavedeno, xřxčxxž x sebou xřxxxxxx &xxxxxx;čxxxěx&xxxxxx;&xxxxxx; xxxxxx xxx pro xxxxxxxx, xxx pro xxxxxx xxxěxxxxxxxxxx, a xxxžxxxx xx&xxxxxx;xx kontrolovat xxx&xxxxxx;xxěxxxx xxxxxx pobytu x xxx&xxxxxx;xxxxx xxxxxx zaměstnání.

(4)

Xxx xxxžxxxx xxxx&xxxxxx; xxxxx xx své území, xěxx xx x&xxxxxx;x čxxxxx&xxxxxx; xx&xxxxxx;xx xxžxxxx xxxxx jednotné povolení, xxxx xxxxx xxxxx&xxxxxx; xxxxxxx&xxxxxx; vydávají xxxxx xx vstupu xx xx&xxxxxx; území, vízum. Čxxxxx&xxxxxx; státy by xěxx tato xxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxx&xxxxxx; xxxx víza xxx&xxxxxx;xxx xčxx.

(5)

Xx třeba xxxxxxxx xxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxx xxx postup posuzování ž&xxxxxx;xxxx&xxxxxx; o xxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxx&xxxxxx;. Xxxxx xxxxxx xx měl x&xxxxxx;x x ohledem xx xěžx&xxxxxx; xxxxxxx&xxxxxx; xxx&xxxxxx;žxx&xxxxxx; xxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx orgánů členských xx&xxxxxx;xů účinný a xxxxxx xxx&xxxxxx;xxxxxxx&xxxxxx;, xxxxxxxxxxxx&xxxxxx; x spravedlivý, aby xxxxčx&xxxxxx;x xxxx&xxxxxx;x xxx&xxxxxx;xxx xxxxx&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xx&xxxxxx;xx&xxxxxx; xxxxxxx.

(6)

Ustanoveními x&xxxxxx;xx xxěxxxxx xx xxxěxx být dotčena xxxxxxxx čxxxxx&xxxxxx;xx xx&xxxxxx;xů xxxxxxxxx přijímání státních xř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xů xřxx&xxxxxx;xx zemí, xčxxxě objemu vstupů xx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx xř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xů xřxx&xxxxxx;xx xxx&xxxxxx; xřxxx&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx xx &xxxxxx;čxxxx x&xxxxxx;xxxx zaměstnání.

(7)

Xxxx xxěxxxxx xx xx xxxěxx xxxxxxxxx xx xxxxxx&xxxxxx; xx&xxxxxx;xx&xxxxxx; příslušníky xřxx&xxxxxx;xx xxx&xxxxxx;. To xx xxxěxx xx&xxxxxx;xxx xx&xxxxxx;xx&xxxxxx;x příslušníkům xřxx&xxxxxx;xx xxx&xxxxxx;, xxxř&xxxxxx; xxx&xxxxxx;xxěxě xxx&xxxxxx;xxx&xxxxxx; x xxx&xxxxxx;xxě xxxxxx&xxxxxx; v xěxxxx&xxxxxx;x čxxxxx&xxxxxx;x státě a xxxx vysláni do xxx&xxxxxx;xx členského xx&xxxxxx;xx, xxx po xxxx xx&xxxxxx;xx xxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; nadále xxž&xxxxxx;xxxx xxxx&xxxxxx;xx xxxx&xxxxxx;xxx&xxxxxx; xx srovnání xx xx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx příslušníky čxxxxx&xxxxxx;xx xx&xxxxxx;xx xůxxxx, xxxxx xxx x xx xxxx&xxxxxx;xxx xxxěxxx&xxxxxx;x&xxxxxx;, xxxx&xxxxxx; xxxxxx ovlivněny xxxxxňxx&xxxxxx;x&xxxxxx;x xxěxxxxx Xxxxxxx&xxxxxx;xx parlamentu x Rady 96/71/XX xx xxx 16. xxxxxxxx 1996 x xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;x&xxxxxx; pracovníků x x&xxxxxx;xxx xxxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxžxx (4).

(8)

Xxxx xxěxxxxx by xx xxxěxx xxxxxxxxx na xx&xxxxxx;xx&xxxxxx; příslušníky třetích xxx&xxxxxx;, xxxř&xxxxxx; xxxxxx xx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx xxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxxxě xxx&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx rezidenta v xxxxxxx xx směrnicí Xxxx 2003/109/XX ze xxx 25. xxxxxxxxx 2003 x právním xxxxxxxx&xxxxxx; xx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx příslušníků xřxx&xxxxxx;xx zemí, xxxř&xxxxxx; xxxx xxxxxxxxxě xxx&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx xxxxxxxxx (5), xxxxxxž xxx&xxxxxx; x&xxxxxx;xxxxěx&xxxxxx;&xxxxxx; xx&xxxxxx;xx&xxxxxx; postavení x zvláštní druh xxxxxxx&xxxxxx; x xxxxxx &xxxxx;xxxxxxxxxě xxx&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx rezidenta &xxxxx; XX&xxxxx;.

(9)

Xxxx směrnice xx xx xxxěxx xxxxxxxxx na státní xř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx třetích xxx&xxxxxx;, xxxř&xxxxxx; byli xřxxxxx xx &xxxxxx;xxx&xxxxxx; čxxxxx&xxxxxx;xx xx&xxxxxx;xx za &xxxxxx;čxxxx x&xxxxxx;xxxx xxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; xx&xxxxxx;xx, xxxxxxxx k xxxxxx xxčxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxx&xxxxxx;.

(10)

Povinností čxxxxx&xxxxxx;xx xx&xxxxxx;xů xxčxx, zda x&xxxxxx; ž&xxxxxx;xxxx xxx&xxxxxx;xxx xx&xxxxxx;xx&xxxxxx; příslušník xřxx&xxxxxx; xxxě, nebo xxxx xxxěxxxxxxxxx, xx xxxěxx x&xxxxxx;x xxxčxxx xř&xxxxxx;xxxx&xxxxxx; xxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxžxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxxxx&xxxxxx; xxxx xěxxxx stran xx xř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx ř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;. Čxxxxx&xxxxxx; xx&xxxxxx;xx xx xěxx xxxxxxxxxx, xxx x&xxxxxx; x&xxxxxx;x žádost x xxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxx&xxxxxx; xxx&xxxxxx;xx x x&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x čxxxxx&xxxxxx;x xx&xxxxxx;xě, nebo xx třetí xxxě. X případech, xxx xx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx příslušníkovi xřxx&xxxxxx; xxxě není povoleno xxxxx ž&xxxxxx;xxxx xx xřxx&xxxxxx; xxxě, xx čxxxxx&xxxxxx; xx&xxxxxx;xx xěxx xxxxxxxx, aby ž&xxxxxx;xxxx xxxx xxxxx xxxěxxxxxxxxx x cílovém čxxxxx&xxxxxx;x xx&xxxxxx;xě.

(11)

Xxxxxxxxx&xxxxxx; této směrnice x xxxxxxx&xxxxxx;x xxxxxxx xxřxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; žádostí x x xxxxxxx&xxxxxx;x povolení xx xx xxxěxx x&xxxxxx;xxx xxxxxxx&xxxxxx;xx nebo xxxxxxxxx&xxxxxx;xx víz.

(12)

Určením xř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx xxx&xxxxxx;xx xxxxx x&xxxxxx;xx xxěxxxxx xx neměly x&xxxxxx;x dotčeny pravomoci xxx &xxxxxx;xxxx xxx&xxxxxx;xx xxx&xxxxxx;xů a xř&xxxxxx;xxxxě xxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx partnerů, pokud xxx o xxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; ž&xxxxxx;xxxxx x rozhodnutí x ní.

(13)

Lhůta pro xřxxxx&xxxxxx; xxxxxxxxx&xxxxxx; x ž&xxxxxx;xxxxx xx xxxěxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx uznání xxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx pro xxx&xxxxxx;x&xxxxxx; x&xxxxxx;xx. Touto xxěxxxx&xxxxxx; xx neměly být xxxčxxx vnitrostátní xxxxxxx xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxxxů.

(14)

Jednotné povolení xx mělo x&xxxxxx;x xxxxžxxx v xxxxxxx x nařízením Rady (XX) č.&xxxx;1030/2002 ze xxx 13. čxxxxx 2002, xxxx&xxxxxx;x xx xxxxxx&xxxxxx; xxxxxxx&xxxxxx; xxxx xxxxxxx&xxxxxx; x xxxxxx xxx xx&xxxxxx;xx&xxxxxx; xř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx xřxx&xxxxxx;xx zemí (6), které xxxžňxxx členským xx&xxxxxx;xůx xx&xxxxxx;xěx doplňující xxxxxxxxx, xxxx&xxxxxx;xx zda xx xxxxčx&xxxxxx; xxxxě povolen x&xxxxxx;xxx xx&xxxxxx;xx. Čxxxxx&xxxxxx; xx&xxxxxx;x by xěx xx&xxxxxx;xx, mimo xxx&xxxxxx; xx &xxxxxx;čxxxx xxx&xxxxxx;&xxxxxx; xxxxxxxx xxxxxxx, nejenom x xxxxxxx&xxxxxx;x xxxxxxx&xxxxxx;, xxx xxx&xxxxxx; xx x&xxxxxx;xxx vydaných xxxxxxx&xxxxxx;xx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx&xxxxxx; se x&xxxxxx;xxx&xxxxxx; xxxxxxx&xxxxxx; k výkonu xx&xxxxxx;xx, xxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx&xxxxxx; xxxx xx&xxxxxx;xx&xxxxxx; titul xxxxxx, na x&xxxxxx;xxxxě xxxx&xxxxxx;xx xxx státní xř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;x xřxx&xxxxxx; xxxě xřxxxx xx území čxxxxx&xxxxxx;xx xx&xxxxxx;xx x xxx mu poskytnut xř&xxxxxx;xxxx xx trh xx&xxxxxx;xx xxxčxx&xxxxxx;xx čxxxxx&xxxxxx;xx xx&xxxxxx;xx.

(15)

Xxxxxxxxx&xxxxxx; x&xxxxxx;xx xxěxxxxx x povoleních k xxxxxx xxxxx&xxxxxx;xx za xxx&xxxxxx;x účelem, xxž xx x&xxxxxx;xxx xx&xxxxxx;xx, xx xx xěxx x&xxxxxx;xxx xxxxx podoby xěxxxx xxxxxxx&xxxxxx; a xxxěxx xx jimi x&xxxxxx;x dotčena unijní xxxx vnitrostátní xxxxxxxx xxx postupy pro xřxx&xxxxxx;x&xxxxxx;x&xxxxxx; a xxxxxxx xxx xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;x&xxxxxx; těchto xxxxxxx&xxxxxx;.

(16)

Xxxxxxxxx&xxxxxx; této xxěxxxxx x xxxxxxx&xxxxxx;x xxxxxxx&xxxxxx; x x povolení x pobytu xxxxx&xxxxxx;x xx jiným &xxxxxx;čxxxx, xxž xx x&xxxxxx;xxx xx&xxxxxx;xx, xx xxxěxx xx&xxxxxx;xxx čxxxxx&xxxxxx;x xx&xxxxxx;xůx xx xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;x&xxxxxx; dalšího xxxxxxxxx x xxx&xxxxxx;xxx&xxxxxx; xxxxxě, xxxž xx xxxžňxxxx xxxxxxxxx&xxxxxx; xřxxxěx&xxxxxx;&xxxxxx;xx xxxxxxxx&xxxxxx; x pracovním xxxěxx, xxxxť pro xxxxx&xxxxxx; xxxxxxxxx není x xxxxxxx&xxxxxx; x xxxxxx dostatek prostoru. Xxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxxx xxx xxxž&xxxxxx;x pro xřxxxx&xxxxxx;xxx&xxxxxx; xxxxřxxťxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx xř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xů xřxx&xxxxxx;xx zemí x xxx xxx proti xxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx xxxěxxx&xxxxxx;x&xxxxxx;x&xxxxxx;, xx&xxxxxx;xx xxx čxxxxx&xxxxxx; xx&xxxxxx;xx xx xěxx x&xxxxxx;x xxxx použití dobrovolné, xřxčxxž daný xxxxxxxx xx xxxěx nahrazovat xxxxxxx&xxxxxx; povolení, xxxxť xx xxx docházelo x xxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; xxxxxxxx xxxxxxx&xxxxxx;xx povolení. Uvedené xxxxxxxxx lze xxxxěž xxxxx&xxxxxx;xxx x elektronické xxxxxě xx xxxžxx&xxxxxx; xxxxxxxx&xxxxxx;xx xxžxxxx&xxxxxx; xxxxx čx&xxxxxx;xxx 4 x xxxxx bodu 16 x&xxxxxx;xx. a) xř&xxxxxx;xxxx X xxř&xxxxxx;xxx&xxxxxx; (ES) č.&xxxx;1030/2002.

(17)

Xxxx&xxxxxx;xxx a xxxx&xxxxxx;xxx, xx x&xxxxxx;xxxxě xxxx&xxxxxx;xx xůžx x&xxxxxx;x ž&xxxxxx;xxxx x xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;, xxěxx čx xxxxxxx&xxxxxx; jednotného xxxxxxx&xxxxxx; zamítnuta, xxxx xx xxxxxxž x&xxxxxx;xxxxě xůžx být xxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxx&xxxxxx; xxňxxx, xx xěxx být xxxxxxxxx&xxxxxx; x xěxx xx x&xxxxxx;x xxxxxxxxx vnitrostátními xx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx xřxxxxxx, a xx včetně podmínky xxxxžxxxx zásadu xxřxxxxxxňxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxxxx&xxxxxx;xů Xxxx, xxx xxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxx&xxxxxx;xx z xř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx xxxxxxxxx&xxxxxx; xxxů x xřxxxxxxxx&xxxxxx; x xxxx 2003 x x roku 2005. Xxxxxxxxx&xxxxxx; x zamítnutí xxxx odnětí jednotného xxxxxxx&xxxxxx; by měla x&xxxxxx;x ř&xxxxxx;xxě odůvodněna.

(18)

Xx&xxxxxx;xx&xxxxxx; xř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx třetích xxx&xxxxxx;, xxxř&xxxxxx; jsou držiteli xxxxx&xxxxxx;xx cestovního xxxxxxx x xxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxx&xxxxxx; xxxxx&xxxxxx;xx čxxxxx&xxxxxx;x státem, xxxx&xxxxxx; xxxxxňxxx xxxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxx x plném xxxxxxx, xx měli x&xxxxxx;x oprávněni xxxxxxxx x volně xx xxxxxxxxx na &xxxxxx;xxx&xxxxxx; čxxxxx&xxxxxx;xx xx&xxxxxx;xů, jež xxxxxňxx&xxxxxx; schengenské acquis x xxx&xxxxxx;x xxxxxxx, xx xxxx xxxx&xxxxxx;&xxxxxx;x xř&xxxxxx; xěx&xxxxxx;xů xěxxx xxx&xxxxxx;xxxxxx &xxxxxx;xxxxxěx&xxxxxx;čx&xxxxxx;xx období x xxxxxxx xxř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x Xxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxxxx a Xxxx (XX) č. 562/2006 xx dne 15. xřxxxx 2006, kterým xx xxxxxx&xxxxxx; kodex Xxxxxčxxxxx&xxxxxx; x xxxxxxxxxx xxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx přeshraniční xxxxx xxxx (Schengenský xxxxxčx&xxxxxx; xxxxx) (7) x čx&xxxxxx;xxxx 21 Úmluvy k xxxxxxxx&xxxxxx; Xxxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxx xx dne 14. čxxxxx 1985 xxxx xx&xxxxxx;xxxx xx&xxxxxx;xů Xxxxxx&xxxxxx;řxx&xxxxxx; xxxx Beneluxu, Xxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxxx Xěxxxxx a Xxxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxxx x xxxxxxx&xxxxxx;x xxxxxxňxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxxxx xx xxxxxčx&xxxxxx;xx xxxxxx&xxxxxx;xx (Xxxxxxxxxx&xxxxxx; &xxxxxx;xxxxx) (8).

(19)

Chybí-li xxxxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; xx&xxxxxx;xx&xxxxxx; xřxxxxxx Xxxx, xx&xxxxxx;xx xx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx příslušníků xřxx&xxxxxx;xx xxx&xxxxxx; se xx&xxxxxx;&xxxxxx; podle xxxx, xx xxxx&xxxxxx;x členském xx&xxxxxx;xě xxxxx&xxxxxx;xxx&xxxxxx; xx&xxxxxx;xx x xxx&xxxxxx; je xxxxxx xx&xxxxxx;xx&xxxxxx; xř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;xxxx. X x&xxxxxx;xxx dále xxxx&xxxxxx;xxx soudržnou xřxxxěxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx&xxxxxx;žxx xxxx&xxxxxx;x x xx&xxxxxx;xxxx, která xxx&xxxxxx; xxčxx&xxxxxx; Xxxx x xx&xxxxxx;xx&xxxxxx; xř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx xřxx&xxxxxx;xx xxx&xxxxxx;, xxxř&xxxxxx; xxx&xxxxxx;xxě xxxxxx&xxxxxx; x čxxxxx&xxxxxx;x xx&xxxxxx;xě, a xxxxxxx xx&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxxx x xxxxxxx xřxxxěxxxxxxxxx&xxxxxx;, xx xěx x&xxxxxx;x xxxxxxxx soubor práv, xxxx&xxxxxx;xx x cílem xxxxxxx oblasti, xx xxxx&xxxxxx;xx xx xxxx&xxxxxx;xěxx xxxxxxx xxxx&xxxxxx;xxx&xxxxxx; x xxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxx&xxxxxx;xx xx xřxx&xxxxxx;xx zemí, xxxř&xxxxxx; xxx&xxxxxx;x xxxxxx dlouhodobě xxx&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx xxxxxxxxx, xx xxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; s xxxxxx&xxxxxx;xx xx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx xř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx čxxxxx&xxxxxx;xx xx&xxxxxx;xx. Cílem xxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxxx&xxxxxx; xx xxx&xxxxxx;xx xxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; xxxx&xxxxxx; xxxx&xxxxxx;xxx x x&xxxxxx;xxx Xxxx x xxxxx, žx xxxx xx&xxxxxx;xx&xxxxxx; xř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx xřxx&xxxxxx;xx zemí xřxxx&xxxxxx;xxx&xxxxxx; xxxxxx&xxxxxx;řxxx&xxxxxx; Unie xxxx xxxx&xxxxxx; a xxňxx&xxxxxx;xx xxxxxx; xxxxě xxxx xxx&xxxxxx; uvedená xxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxžxx jako ochrana, x&xxxxxx;xx x&xxxxxx;ž bude xxxxxxx xxxxx&xxxxxx; xxxxěž xxxx xxxxxx&xxxxxx;xx xx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx xř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx členského xx&xxxxxx;xx x xx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx příslušníky xřxx&xxxxxx;xx xxx&xxxxxx; x xůxxxxxx xxžx&xxxxxx;xx xxxxřxxťxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx xř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xů xřxx&xxxxxx;xx xxx&xxxxxx;. Xxxxxxx&xxxxxx;x xx xřxx&xxxxxx; xxxě by xěx být x x&xxxxxx;xx xxěxxxxx xxxxxxx, xxxž xx dotčen x&xxxxxx;xxxx xxxxx pracovního xxxěxx x jiných xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xx&xxxxxx;xx Unie, xxxx státní xř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;x xřxx&xxxxxx; xxxě, který xxx přijat xx &xxxxxx;xxx&xxxxxx; xěxxxx&xxxxxx;xx čxxxxx&xxxxxx;xx xx&xxxxxx;xx, xxx&xxxxxx;xxěxě xxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xx xxxx &xxxxxx;xxx&xxxxxx; x je v xxx&xxxxxx;x čxxxxx&xxxxxx;x státě xxx&xxxxxx;xxěx xxxxxxxx x x&xxxxxx;xxx xxxxxx&xxxxxx;xx poměru x souladu s xxxxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;x právem xxxx x xxxxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; praxí.

(20)

Všichni xx&xxxxxx;xx&xxxxxx; xř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx xřxx&xxxxxx;xx xxx&xxxxxx;, xxxř&xxxxxx; xxx&xxxxxx;xxěxě xxx&xxxxxx;xxx&xxxxxx; x xxxxxx&xxxxxx; xx čxxxxx&xxxxxx;xx xx&xxxxxx;xxxx, xx xěxx bez xxxxxx xx původní &xxxxxx;čxx xxxx xůxxx xřxxxx&xxxxxx; požívat xřxxxxxxx&xxxxxx;&xxxxxx;x xxxxxčx&xxxxxx;xx souboru xx&xxxxxx;x xxxx&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx x rovného xxxx&xxxxxx;xxx&xxxxxx; xx xxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xx xx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx xř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx xxxxxxxxxx&xxxxxx;xx členského xx&xxxxxx;xx. Xx&xxxxxx;xx na rovné xxxx&xxxxxx;xxx&xxxxxx; x xxxxxxxxx xxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxx směrnicí xx xěxx x&xxxxxx;x xřxxx&xxxxxx;xx xxxxx xěx xx&xxxxxx;xx&xxxxxx;x xř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xůx třetích xxx&xxxxxx;, kteří xxxx xřxxxxx x čxxxxx&xxxxxx;x xx&xxxxxx;xě xx &xxxxxx;čxxxx x&xxxxxx;xxxx xx&xxxxxx;xx, nýbrž x xěx, kteří xxxx xřxxxxx x xxx&xxxxxx;xx xůxxxů x xxx xxx xxxxxxxxx xř&xxxxxx;xxxx xx xxx xx&xxxxxx;xx tohoto členského xx&xxxxxx;xx x xxxxxxx x xxx&xxxxxx;xx ustanoveními xxxxx&xxxxxx;xx xxxx vnitrostátního xx&xxxxxx;xx, xčxxxě xxxxxx&xxxxxx;xx xř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xů pracovníků ze xřxx&xxxxxx;xx xxx&xxxxxx;, kteří xxxx přijati čxxxxx&xxxxxx;xx xx&xxxxxx;xxx x xxxxxxx xx xxěxxxx&xxxxxx; Xxxx 2003/86/XX xx xxx 22. x&xxxxxx;ř&xxxxxx; 2003 x právu na xxxxčxx&xxxxxx; xxxxxx (9), xx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx xř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xů třetích zemí, xxxř&xxxxxx; xxxx přijati čxxxxx&xxxxxx;x státem v xxxxxxx se směrnicí Xxxx 2004/114/ES xx xxx 13. prosince 2004 x xxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx xřxx&xxxxxx;x&xxxxxx;x&xxxxxx; xx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx xř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xů xřxx&xxxxxx;xx xxx&xxxxxx; xx &xxxxxx;čxxxx studia, x&xxxxxx;xěxx&xxxxxx;xx xxxxxů ž&xxxxxx;xů, xxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxx&xxxxxx; přípravy xxxx xxxxxxxxx&xxxxxx; xxxžxx (10), x xěxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxx&xxxxxx;xů, xxxř&xxxxxx; xxxx xřxxxxx x xxxxxxx se směrnicí Xxxx 2005/71/XX ze xxx 12. ř&xxxxxx;xxx 2005 o xxx&xxxxxx;&xxxxxx;xx&xxxxxx;x xxxxxxx xxx přijímání xx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx xř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xů xřxx&xxxxxx;xx xxx&xxxxxx; xxx účely xěxxxx&xxxxxx;xx x&xxxxxx;xxxxx (11).

(21)

Xx&xxxxxx;xx na xxxx&xxxxxx; zacházení xx xxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxxx xx xěxx x&xxxxxx;x &xxxxxx;xxx xxxxxxx s xxx&xxxxxx;xxěx&xxxxxx;x xxxxxxx xx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx xř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx xřxx&xxxxxx; xxxě x xř&xxxxxx;xxxxxx xx trh xx&xxxxxx;xx v členském xx&xxxxxx;xě, xxxx&xxxxxx; xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx&xxxxxx;x xxxxxxx&xxxxxx;, jež zahrnuje xxx&xxxxxx;xxěx&xxxxxx; xxx&xxxxxx;xxx x xxxxx&xxxxxx;xxx xx&xxxxxx;xx, x x xxxxxxx&xxxxxx; k xxxxxx vydaném xxx xxx&xxxxxx; &xxxxxx;čxxx, xxž xxxx xxxxxxxxx informace x xxxxxxx&xxxxxx; x x&xxxxxx;xxxx xx&xxxxxx;xx.

(22)

Xxxxxxx&xxxxxx; xxxx&xxxxxx;xxx xxxxx x&xxxxxx;xx xxěxxxxx xx měly xxxxxxxxx xřxxxxxxx&xxxxxx;&xxxxxx;x xxxx a x&xxxxxx;xxxěď, xxxx&xxxxxx;xxx xxxxxčxxxxx xx&xxxxxx;xx x xxxxxxx xxxxx&xxxxxx; na xxxxxxx&xxxxxx;xx, xxxxxxx&xxxxxx; dobu a xxxxxxxxx, x to xřx xxxxxxxěx&xxxxxx; xxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxxx&xxxxxx;xx smluv.

(23)

Členský xx&xxxxxx;x xx měl xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx xř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx xřxx&xxxxxx; xxxě x&xxxxxx;xxxxxx v xxx&xxxxxx;x čxxxxx&xxxxxx;x státě xxxxx&xxxxxx;x xxůxxxxx xxxxx xxčxxů Xxxx x xěx xx xxxxxxxxx kvalifikace x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx; ve xřxx&xxxxxx; xxxx x xxxxxxx xx xxěxxxx&xxxxxx; Evropského xxxxxxxxxx a Xxxx 2005/36/XX xx xxx 7. září 2005 x xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxxxx&xxxxxx; (12). Právem xx xxxx&xxxxxx; xxxx&xxxxxx;xxx&xxxxxx;, xxž xx xřxxx&xxxxxx;xx xxxxxxx&xxxxxx;xůx xx xřxx&xxxxxx;xx xxx&xxxxxx;, xxxxx xxx x xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxxxů, osvědčení x xxx&xxxxxx;xx dokladů x xxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxx&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx vnitrostátními xxxxxxx, xx xxxěxx x&xxxxxx;x xxxčxxx pravomoc členských xx&xxxxxx;xů přijímat tyto xxxxxxx&xxxxxx;xx ze xřxx&xxxxxx;xx xxx&xxxxxx; na xxůx xxx práce.

(24)

Xxxxxxx&xxxxxx;xx ze xřxx&xxxxxx;xx xxx&xxxxxx; xx xěxx x&xxxxxx;x xx&xxxxxx;xx xx xxxx&xxxxxx; xxxx&xxxxxx;xxx&xxxxxx;, xxxxx jde x xxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; xxxxxxxčxx&xxxxxx;. Xxxxxxx xxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx xxxxxxxčxx&xxxxxx; xxxx xxxxxxxx xxř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x Xxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxxxx x Rady (XX) č. 883/2004 ze xxx 29. dubna 2004 o xxxxxxxxxx xxxx&xxxxxx;xů sociálního xxxxxxxčxx&xxxxxx; (13). Xxxxxxxxx&xxxxxx; x rovném xxxx&xxxxxx;xxx&xxxxxx; uvedená x x&xxxxxx;xx směrnici, xxxxx xxx x x&xxxxxx;xxx xxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx zabezpečení, xx xx měla xxxxxxxxx xxxxěž na pracovníky xřxxxx&xxxxxx; xx čxxxxx&xxxxxx;xx xx&xxxxxx;xx xř&xxxxxx;xx xx xřxx&xxxxxx; země. Xxxx xxěxxxxx by x&xxxxxx;xx xxxěxx xřxxx&xxxxxx;xxx xxxxxxx&xxxxxx;xůx xx třetích xxx&xxxxxx; x&xxxxxx;xx práv, xxž xxxx&xxxxxx; xxxx xxž xxxxxxxxx ve xx&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx xx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx xřxxxxxxxx Unie x xxxxxxx sociálního xxxxxxxčxx&xxxxxx; xx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx xř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xů xřxx&xxxxxx;xx xxx&xxxxxx; x xxxxxx&xxxxxx;xx x přeshraničním xxxxxx. Tato xxěxxxxx xx x&xxxxxx;xx xxxěxx xřxxx&xxxxxx;xxx práva x&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xx xxxxxx&xxxxxx;, xxxx&xxxxxx; xxxx mimo xxxxxx xůxxxxxxxx xx&xxxxxx;xx Xxxx, xxxř&xxxxxx;xxxx xx vztahu x xxxxxx&xxxxxx;x příslušníkům xxx&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;x xx xřxx&xxxxxx; xxxx. Xxxx xxěxxxxx xx xěxx xxxxxxxxxx xx&xxxxxx;xx xxxxx xěx xxxxxx&xxxxxx;x xř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xůx, xxxř&xxxxxx; xx xřxxxx&xxxxxx; k xxxxxxx&xxxxxx;xůx xx xřxx&xxxxxx; xxxě, aby xxx&xxxxxx;xxxx x xěxxxx&xxxxxx;x čxxxxx&xxxxxx;x xx&xxxxxx;xě na x&xxxxxx;xxxxě xxxxčxx&xxxxxx; xxxxxx, nebo xěx, kteří xxž x xxx&xxxxxx;x členském xx&xxxxxx;xě xxx&xxxxxx;xxěxě xxx&xxxxxx;xxx&xxxxxx;.

(25)

Členské xx&xxxxxx;xx xx xěxx xxxxxxxx xxxx&xxxxxx; xxxx&xxxxxx;xxx&xxxxxx; xxxxxxň xř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xůx xřxx&xxxxxx;xx xxx&xxxxxx;, xxxř&xxxxxx; jsou xxxěxxx&xxxxxx;xx nebo kteří xxxx xx minimální xxxě zaměstnání registrováni xxxx nezaměstnaní. Xxx&xxxxxx;xxxxx xxxxxx&xxxxxx;x xxxx&xxxxxx;xx xxxx&xxxxxx;xxx&xxxxxx; x xxxxxxx sociálního xxxxxxxčxx&xxxxxx; xxxxx x&xxxxxx;xx xxěxxxxx by xxxěxx x&xxxxxx;x dotčena práva xřxxxxx&xxxxxx; x xxxxxxx x xxř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x Xxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxxxx a Rady (XX) č. 1231/2010 xx xxx 24. xxxxxxxxx 2010, kterým xx xxx&xxxxxx;xřxxx působnost xxř&xxxxxx;xxx&xxxxxx; (XX) č.&xxxx;883/2004 a xxř&xxxxxx;xxx&xxxxxx; (XX) č. 987/2009 xx státní xř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx xřxx&xxxxxx;xx zemí, xx xxxx&xxxxxx; xx tato xxř&xxxxxx;xxx&xxxxxx; xxxxx xxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxx x xůxxxx xxxxxx státní xř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;xxxxx (14).

(26)

Xx&xxxxxx;xx Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx čxxxxx&xxxxxx;xx států uspořádat xxůx systém xxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx xxxxxxxčxx&xxxxxx;. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx úrovni Xxxx, xxžx&xxxxxx; čxxxxx&xxxxxx; xx&xxxxxx;x xxxxxx&xxxxxx; xxxx&xxxxxx;xxx, xx nichž jsou x&xxxxxx;xxx sociálního zabezpečení xxxxxxxx&xxxxxx;xx, xxxxž i x&xxxxxx;&xxxxxx;x xěxxxx dávek x xxxx jejich xxxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx;. Xřx x&xxxxxx;xxxx x&xxxxxx;xx xxxxxxxxx xx x&xxxxxx;xx členské xx&xxxxxx;xx xěxx jednat x xxxxxxx x právem Xxxx.

(27)

Xxxx&xxxxxx; xxxx&xxxxxx;xxx&xxxxxx; x xxxxxxx&xxxxxx;xx xx třetích xxx&xxxxxx; xx xx xxxěxx xxxxxxxxx xx xxxxřxx&xxxxxx; x xxxxxxx xxxxxx&xxxxxx; xř&xxxxxx;xxxxx, která xxxx financována x x&xxxxxx;xxx xxxx&xxxxxx;xů sociální xxxxxx.

(28)

Xxxx xxěxxxxx xx xěxx x&xxxxxx;x xxxž&xxxxxx;x&xxxxxx;xx, xxxž xxxx xxxčxxx xř&xxxxxx;xxxxěx&xxxxxx;&xxxxxx; xxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxžxx&xxxxxx; x právu Xxxx x v příslušných xxxxx&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xx x&xxxxxx;xxxxx&xxxxxx;xx.

(29)

Čxxxxx&xxxxxx; xx&xxxxxx;xx xx xěxx xx&xxxxxx;xx x &xxxxxx;čxxxxxx xxxxxxxxx&xxxxxx; x&xxxxxx;xx xxěxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xx základě xxxxxx&xxxxxx;, rasy, xxxxx xxxxx, xxxxxx&xxxxxx;xx xxxx xxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx xůxxxx, xxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxxx&xxxxxx;, jazyka, x&xxxxxx;xxžxxxx&xxxxxx;xx xxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxx víry, xxxxxxxx&xxxxxx;xx nebo xxx&xxxxxx;xx x&xxxxxx;xxxů, xř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;xxxxx x x&xxxxxx;xxxxxxxx&xxxxxx; xxx&xxxxxx;xxě, xxxxxxx, xxxxxxx&xxxxxx;, xxxxxžxx&xxxxxx;, věku xxxx sexuální xxxxxxxxx, xxxx&xxxxxx;xx v xxxxxxx xx xxěxxxx&xxxxxx; Xxxx 2000/43/XX ze dne 29. čxxxxx 2000, xxxxxx xx zavádí x&xxxxxx;xxxx xxxx&xxxxxx;xx zacházení x xxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx&xxxxxx; xůxxx (15), a směrnicí Xxxx 2000/78/ES xx xxx 27. listopadu 2000, xxxxxx se xxxxxx&xxxxxx; obecný x&xxxxxx;xxx xxx xxxx&xxxxxx; zacházení x zaměstnání x xxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; (16).

(30)

Xxxxxxž x&xxxxxx;xů x&xxxxxx;xx xxěxxxxx, xxxxž stanovení xxxxxxx&xxxxxx;xx postupu xxřxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; ž&xxxxxx;xxxx&xxxxxx; x xxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxx&xxxxxx; x xxxxxx x xx&xxxxxx;xx xx &xxxxxx;xxx&xxxxxx; čxxxxx&xxxxxx;xx xx&xxxxxx;xx xxx xx&xxxxxx;xx&xxxxxx; xř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx xřxx&xxxxxx;xx xxx&xxxxxx; a xxxxxčx&xxxxxx;xx souboru xx&xxxxxx;x xxx xxxxxxx&xxxxxx;xx xx xřxx&xxxxxx;xx zemí, xxxř&xxxxxx; xxx&xxxxxx;xxěxě xxx&xxxxxx;xxx&xxxxxx; x čxxxxx&xxxxxx;x státě, xxxůžx x&xxxxxx;x uspokojivě dosaženo xx úrovni čxxxxx&xxxxxx;xx xx&xxxxxx;xů, a xxxxx xxxx xůžx x&xxxxxx;x x xůxxxx xxxxxxx x účinků xxxxřxx&xxxxxx; x&xxxxxx;xx dosaženo na &xxxxxx;xxxxx Xxxx, může Xxxx přijmout xxxxřxx&xxxxxx; x xxxxxxx xx x&xxxxxx;xxxxx subsidiarity stanovenou x čx&xxxxxx;xxx 5 Xxxxxxx o Xxxxxxx&xxxxxx; xxxx (x&xxxxxx;xx xxx &xxxxx;Xxxxxxx x XX&xxxxx;). X souladu xx x&xxxxxx;xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx stanovenou x xxxxxx&xxxxxx;x čx&xxxxxx;xxx xxxřxxxxčxxx tato xxěxxxxx x&xxxxxx;xxx xxxx, co xx xxxxxxx&xxxxxx; pro xxxxžxx&xxxxxx; xěxxxx x&xxxxxx;xů.

(31)

Xxxx xxěxxxxx xxxxžxxx základní xx&xxxxxx;xx x xx&xxxxxx; x&xxxxxx;xxxx xxx&xxxxxx;xxx&xxxxxx; v Xxxxxxě x&xxxxxx;xxxxx&xxxxxx;xx xx&xxxxxx;x Xxxxxxx&xxxxxx; unie x xxxxxxx x čx. 6 odst. 1 Xxxxxxx x XX.

(32)

Čxxxxx&xxxxxx; xx&xxxxxx;xx xx x xxxxxxx se Xxxxxčx&xxxxxx;x xxxxxxxx&xxxxxx;x xxxxx&xxxxxx;&xxxxxx;xx&xxxxxx;x členských xx&xxxxxx;xů x Komise x informativních dokumentech xx xxx 28. x&xxxxxx;ř&xxxxxx; 2011 zavázaly, žx x xxůxxxxěx&xxxxxx;xx xř&xxxxxx;xxxxxx xxxxx&xxxxxx; xxx&xxxxxx;xxx&xxxxxx; x xxxxřxx&xxxxxx;xx xřxxxx&xxxxxx;xx xx účelem xxxxxxxx&xxxxxx; xxěxxxxx ve xxxxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;x xx&xxxxxx;xx o xxxxx čx x&xxxxxx;xx xxxxxxxxů x xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxžxxxx xxěxxxxx x xř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx částmi vnitrostátních x&xxxxxx;xxxxxů xřxxxx&xxxxxx;xx xx &xxxxxx;čxxxx xxxxxxxx&xxxxxx; xxěxxxxx xx xxxxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;x právu. X xř&xxxxxx;xxxě x&xxxxxx;xx xxěxxxxx xxxxžxxx xxxxxxxůxxx xřxxxxžxx&xxxxxx; xěxxxx dokumentů xx xxůxxxxěx&xxxxxx;.

(33)

V xxxxxxx x čx&xxxxxx;xxx 1 x 2 Xxxxxxxxx (č.&xxxx;21) x postavení Xxxxxx&xxxxxx;xx xx&xxxxxx;xxxxxx&xxxxxx; x Xxxxx, xřxxxxxx&xxxxxx;xx xx Xxxxxxě o EU x xx Xxxxxxě x xxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; XX, x xxxž je xxxčxx čx&xxxxxx;xxx 4 xxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxxx, xx xxxx členské státy xx&xxxxxx;čxxxx&xxxxxx; xřxx&xxxxxx;x&xxxxxx;x&xxxxxx; této xxěxxxxx a xxxx xxěxxxxx xxx xě xxx&xxxxxx; x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx; xxx xxxžxxxxx&xxxxxx;.

(34)

X xxxxxxx x čx&xxxxxx;xxx 1 a 2 Xxxxxxxxx (č.&xxxx;22) x xxxxxxxx&xxxxxx; Dánska, xřxxxxxx&xxxxxx;xx xx Smlouvě x XX a xx Xxxxxxě o xxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; XX, se X&xxxxxx;xxxx xx&xxxxxx;čxxxx&xxxxxx; xřxx&xxxxxx;x&xxxxxx;x&xxxxxx; x&xxxxxx;xx xxěxxxxx x xxxx směrnice xxx xě není x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx; xxx xxxžxxxxx&xxxxxx;,

a)

xxxxxxx&xxxxxx; xxxxxx xxx vyřizování ž&xxxxxx;xxxx&xxxxxx; x xxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxxxx&xxxxxx;xx povolení x xxxxxx xxx xx&xxxxxx;xx&xxxxxx; xř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx třetích xxx&xxxxxx; xx účelem x&xxxxxx;xxxx xx&xxxxxx;xx na &xxxxxx;xxx&xxxxxx; xěxxxx&xxxxxx;xx čxxxxx&xxxxxx;xx xx&xxxxxx;xx, x cílem xxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxx xxx jejich xřxx&xxxxxx;x&xxxxxx;x&xxxxxx; x xxxxxxxx xxxxxxxx jejich xx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx xxxxxxxx&xxxxxx;, x

x)

společný xxxxxx xx&xxxxxx;x pro xxxxxxx&xxxxxx;xx xx třetích zemí, xxxř&xxxxxx; xxx&xxxxxx;xxěxě xxx&xxxxxx;xxx&xxxxxx; x čxxxxx&xxxxxx;x xx&xxxxxx;xě, xxxxžxx&xxxxxx; na x&xxxxxx;xxxě xxxx&xxxxxx;xx zacházení ve xxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xx státními xř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx xxx&xxxxxx;xx čxxxxx&xxxxxx;xx xx&xxxxxx;xx, xxx xxxxxx xx xůxxxx&xxxxxx; xůxxx xxxxxx xřxxxx&xxxxxx; na &xxxxxx;xxx&xxxxxx; tohoto členského xx&xxxxxx;xx.

x)

&xxxxx;xx&xxxxxx;xx&xxxxxx;x příslušníkem xřxx&xxxxxx; xxxě&xxxxx; xxxxx, která xxx&xxxxxx; xxčxxxx Xxxx xx smyslu čx. 20 odst. 1 Xxxxxxx x xxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; XX;

x)

&xxxxx;xxxxxxx&xxxxxx;xxx xx xřxx&xxxxxx; xxxě&xxxxx; xx&xxxxxx;xx&xxxxxx; xř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;x xřxx&xxxxxx; xxxě, který xxx přijat xx &xxxxxx;xxx&xxxxxx; čxxxxx&xxxxxx;xx státu x který xxx&xxxxxx;xxěxě xxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xx jeho &xxxxxx;xxx&xxxxxx; a xx x daném čxxxxx&xxxxxx;x xx&xxxxxx;xě oprávněn pracovat x x&xxxxxx;xxx xxxxxx&xxxxxx;xx xxxěxx v souladu x xxxxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;x právem xxxx x xxxxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; xxxx&xxxxxx;;

x)

&xxxxx;xxxxxxx&xxxxxx;x xxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxx; xxxxxxx&xxxxxx; x xxxxxx vydané xxx&xxxxxx;xx čxxxxx&xxxxxx;xx xx&xxxxxx;xx, xxxx&xxxxxx; xxxžňxxx xx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx xř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xxxx xřxx&xxxxxx; xxxě xxx&xxxxxx;xxěxě pobývat xx xxxx &xxxxxx;xxx&xxxxxx; za &xxxxxx;čxxxx výkonu xx&xxxxxx;xx;

x)

„jednotným xxxxxxxx xxřxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; žádostí“ xxx&xxxxxx;xxxxx postup, xxxx&xxxxxx; xx základě xxxxx&xxxxxx; ž&xxxxxx;xxxxx o xxxxxxx&xxxxxx; xxx&xxxxxx;xxx a xxxxx&xxxxxx;xxx xx&xxxxxx;xx xx území čxxxxx&xxxxxx;xx státu xxxxx&xxxxxx; xx&xxxxxx;xx&xxxxxx;x příslušníkem xřxx&xxxxxx; xxxě xxxx xxxx xxxěxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx&xxxxxx; x této ž&xxxxxx;xxxxx x jednotné xxxxxxx&xxxxxx;.

x)

xx&xxxxxx;xx&xxxxxx; xř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx xřxx&xxxxxx;xx xxx&xxxxxx;, xxxř&xxxxxx; ž&xxxxxx;xxx&xxxxxx; x xxxxx v čxxxxx&xxxxxx;x státě za &xxxxxx;čxxxx x&xxxxxx;xxxx práce;

b)

xx&xxxxxx;xx&xxxxxx; xř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx xřxx&xxxxxx;xx xxx&xxxxxx;, xxxř&xxxxxx; byli čxxxxx&xxxxxx;x xx&xxxxxx;xxx přijati v xxxxxxx x unijním xxxx xxxxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;x právem xx xxx&xxxxxx;x &xxxxxx;čxxxx, xxž xx x&xxxxxx;xxx xx&xxxxxx;xx, kteří jsou xxx&xxxxxx;xxěxx x x&xxxxxx;xxxx xx&xxxxxx;xx a xxxř&xxxxxx; xxxx xxžxxxxx xxxxxxx&xxxxxx; x xxxxxx x xxxxxxx x nařízením (XX) č.&xxxx;1030/2002, x

x)

xx&xxxxxx;xx&xxxxxx; xř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx třetích zemí, xxxř&xxxxxx; xxxx čxxxxx&xxxxxx;x xx&xxxxxx;xxx přijati x xxxxxxx x xxxxx&xxxxxx;x xxxx xxxxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;x xx&xxxxxx;xxx xx účelem výkonu xx&xxxxxx;xx.

a)

xxxř&xxxxxx; xxxx xxxxxx&xxxxxx;xx xř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx xxčxxů Xxxx, xxxř&xxxxxx; xxxxxxxx xxxx vykonávají xx&xxxxxx;xx xxxx&xxxxxx;xx pohybu x x&xxxxxx;xxx Xxxx x souladu xx xxěxxxx&xxxxxx; Xxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxxxx x Xxxx 2004/38/XX xx xxx 29. xxxxx 2004 x xx&xxxxxx;xx xxčxxů Xxxx x xxxxxx rodinných xř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xů xxxxxxxě xx xxxxxxxxx a xxx&xxxxxx;xxx xx území čxxxxx&xxxxxx;xx xx&xxxxxx;xů (17);

x)

xxxř&xxxxxx; xxxxx xx xx&xxxxxx;xx xxxxxx&xxxxxx;xx příslušníky, x xxx ohledu xx svou xx&xxxxxx;xx&xxxxxx; xř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;xxxx, xxž&xxxxxx;xxx&xxxxxx; xx&xxxxxx;x xx volný pohyb xxxxxxxxx&xxxxxx;xx s právy xxčxxů Unie xxxxx xxxxx xxxx Xxx&xxxxxx; x jejími čxxxxx&xxxxxx;xx xx&xxxxxx;xx nebo xxxxx xxxx Unií x xřxx&xxxxxx;xx xxxěxx;

x)

kteří jsou xxxx&xxxxxx;xx, x xx xx xxxx, xx xxxxxx jsou xxxx&xxxxxx;xx;

d)

kteří xxž&xxxxxx;xxxx x xřxxxx&xxxxxx; xxxx byli xřxxxxx xx &xxxxxx;xxx&xxxxxx; čxxxxx&xxxxxx;xx xx&xxxxxx;xx jako xxxxx xřxxxxxx&xxxxxx; v x&xxxxxx;xxx xxxxxčxxxxx;

x)

xxxř&xxxxxx; požádali x xřxxxx&xxxxxx; nebo byli xřxxxxx xx &xxxxxx;xxx&xxxxxx; čxxxxx&xxxxxx;xx xx&xxxxxx;xx jako xxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; xxxxxxx&xxxxxx;xx xxxx xxxx au xxxx;

f)

kteří xxxx xxx&xxxxxx;xxěxx xxx&xxxxxx;xxx x členském státě xx x&xxxxxx;xxxxě xxčxxx&xxxxxx; xxxxxxx xxxx xxxř&xxxxxx; xxž&xxxxxx;xxxx o xxxxxxx&xxxxxx; x xxxxxx x xxxxx členském xx&xxxxxx;xě x xxxxxx důvodu x vyčkávají rozhodnutí x svém xx&xxxxxx;xx&xxxxxx;x xxxxxxxx&xxxxxx;;

x)

xxxx&xxxxxx;x byla xřxxx&xxxxxx;xx xxxxx&xxxxxx;xxxx&xxxxxx; xxxxxxx xxxxx xxěxxxxx Rady 2004/83/XX xx xxx 29. xxxxx 2004 x xxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx normách, xxxx&xxxxxx; xxx&xxxxxx; xxxňxxxx xx&xxxxxx;xx&xxxxxx; xř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx xřxx&xxxxxx;xx xxx&xxxxxx; xxxx osoby xxx xx&xxxxxx;xx&xxxxxx; xř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;xxxxx, xxx xxxxx požádat x xxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxx&xxxxxx;xx xxxx xxxxx, xxxx&xxxxxx; x xxx&xxxxxx;xx xůxxxů potřebuje xxxxx&xxxxxx;xxxx&xxxxxx; xxxxxxx, a x xxxxxx xxxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxx (18), nebo kteří x mezinárodní xxxxxxx xxxxx xxxxxx&xxxxxx; směrnice xxž&xxxxxx;xxxx x x xxxxxxž ž&xxxxxx;xxxxx xxxxxx xxxxx s xxxxčxxx xxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxxxx;

h)

xxxx&xxxxxx;x xxxx xřxxx&xxxxxx;xx xxxxxxx x xxxxxxx s vnitrostátním xx&xxxxxx;xxx, mezinárodními x&xxxxxx;xxxxx xxxx xxxx&xxxxxx; čxxxxx&xxxxxx;xx xx&xxxxxx;xx xxxx xxxř&xxxxxx; x xxxxxxx v xxxxxxx s xxxxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;x xx&xxxxxx;xxx, mezinárodními závazky xxxx xxxx&xxxxxx; čxxxxx&xxxxxx;xx xx&xxxxxx;xx xxž&xxxxxx;xxxx x x xxxxxxž ž&xxxxxx;xxxxx xxxxxx x konečnou xxxxxxxx&xxxxxx; rozhodnuto;

i)

kteří jsou xxxxxxxxxě xxx&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx xxxxxxxxx x xxxxxxx se xxěxxxx&xxxxxx; 2003/109/XX;

j)

jejichž xxxx&xxxxxx;xxx&xxxxxx; xxxx xxxxžxxx z xxxxxxx&xxxxxx;xx xxxx xx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx xůxxxů;

x)

xxxř&xxxxxx; zažádali x xřxxxx&xxxxxx; xxxx xxxř&xxxxxx; xxxx přijati xx &xxxxxx;xxx&xxxxxx; členského xx&xxxxxx;xx xxxx xxxxx samostatně x&xxxxxx;xěxxčxě čxxx&xxxxxx;;

x)

xxxř&xxxxxx; zažádali x xřxxxx&xxxxxx; xxxx xxxx xřxxxxx jako x&xxxxxx;xxřx&xxxxxx;xx za &xxxxxx;čxxxx xxxěxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; čx xx&xxxxxx;xx x xxx&xxxxxx;xxxx xxxxxx xx xxxxxě xxxx xxxxxxxxxxx&xxxxxx; x čxxxxx&xxxxxx;x xx&xxxxxx;xě xxxx xxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxx xxxxxxx členského xx&xxxxxx;xx.

x)

ke xxxxxx a pobytu xx &xxxxxx;xxx&xxxxxx; čxxxxx&xxxxxx;xx xx&xxxxxx;xx, který xxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxx&xxxxxx; vydal, xxxxx xxžxxxx splňuje všechny xxžxxxxxx xxx xřxxxx&xxxxxx; x xxxxxxx x xxxxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;x právem;

x)

x xxxx&xxxxxx;xx xř&xxxxxx;xxxxx xx celé &xxxxxx;xxx&xxxxxx; čxxxxx&xxxxxx;xx xx&xxxxxx;xx, xxxx&xxxxxx; xxxxxxx&xxxxxx; povolení xxxxx, x x&xxxxxx;xxx xxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;x xx&xxxxxx;xxx;

x)

x x&xxxxxx;xxxx xxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx xxxěxxx&xxxxxx;x&xxxxxx;, x xěxxž xx xxx&xxxxxx;xxěx podle xxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxx&xxxxxx; x xxxxxxx s xxxxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;x xx&xxxxxx;xxx;

x)

x xxxx, xxx xxx xxxčxx x xx&xxxxxx;xx xx&xxxxxx;xxxx souvisejících x povolením, xxxx&xxxxxx; xxxx přiznána xx x&xxxxxx;xxxxě x&xxxxxx;xx směrnice xxxx xxxxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx xx&xxxxxx;xx.

x)

xxxxxxx&xxxxxx; xxxx&xxxxxx;xxx, včetně odměňování, xxxxxx&xxxxxx;xěx&xxxxxx; x xxxxx&xxxxxx; x xxxxxčxxxxx xx xxxxxxx&xxxxxx;xx;

x)

xxxxxxx xxxxžxx&xxxxxx;x&xxxxxx; x xxxxčxx&xxxxxx;x&xxxxxx; a čxxxxxx&xxxxxx; x xxxxxxxxxx xxxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxxxx&xxxxxx;xx xxxx xxxěxxxxxxxxxx xxxx v jakékoli xxxxxxxxxx, xxx&xxxxxx;ž členové x&xxxxxx;xxž&xxxxxx; k xxčxx&xxxxxx; xxxxxxx&xxxxxx; skupině, včetně xxxž&xxxxxx;x&xxxxxx;x&xxxxxx; výhod xxxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxx&xxxxxx;xx organizacemi, aniž xxxx xxxčxxx vnitrostátní xřxxxxxx x veřejném xxř&xxxxxx;xxx x xxřxxx&xxxxxx; xxxxxčxxxxx;

x)

xxxěx&xxxxxx;x&xxxxxx;x&xxxxxx; a xxxxxxxx xř&xxxxxx;xxxxx;

x)

xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxxxů, xxxěxčxx&xxxxxx; x jiných xxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxxxx&xxxxxx; x xxxxxxx x příslušnými vnitrostátními xxxxxxx;

x)

xxxxxxx xxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx zabezpečení, xxx xxxx definovány x nařízení (XX) č.&xxxx;883/2004;

x)

xxňxx&xxxxxx; x&xxxxxx;xxxx, xx-xx xxxxxxx&xxxxxx;x xxx xxňxx&xxxxxx; &xxxxxx;čxxx xxxxžxx&xxxxxx;x za xxxxxxxxx xř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx čxxxxx&xxxxxx;xx xx&xxxxxx;xx;

x)

xř&xxxxxx;xxxx ke zboží x xxxžx&xxxxxx;x x xxx&xxxxxx;xxx xxxž&xxxxxx; a xxxžxx xxčxx&xxxxxx;xx veřejnosti, xčxxxě xxxxxxů xxx x&xxxxxx;xx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxxx&xxxxxx;, xxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;x xx&xxxxxx;xxx, aniž xx xxxx xxxčxxx xxxxxx&xxxxxx; xxxxxxx x xxxxxxx s unijním x xxxxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;x xx&xxxxxx;xxx;

x)

xxxxxxxxx&xxxxxx; xxxžxx xxxxxxxxxx&xxxxxx; úřady xx&xxxxxx;xx.

x)

xxxxx xxx x xxxx. 1 x&xxxxxx;xx. x):

b)

xxxxxx&xxxxxx;x xx&xxxxxx;x xxxxxxxxx&xxxxxx;xx pracovníkům xx xřxx&xxxxxx;xx zemí xxxxx odst. 1 x&xxxxxx;xx. x), xxxž xx x&xxxxxx;xx xxxx xx&xxxxxx;xx byla xxxxxxx x pracovníků xx xřxx&xxxxxx;xx xxx&xxxxxx;, xxxř&xxxxxx; xxxx již xxxěxxx&xxxxxx;xx xxxx xxxř&xxxxxx; xxxx xxxěxxx&xxxxxx;xx xx xxxx xxxx&xxxxxx;xě šesti měsíců x kteří xxxx xxxxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxx xxxxxěxxxxx&xxxxxx;.

Členské xx&xxxxxx;xx xxxxx navíc xxxxxxxxxx, že xx xxxx. 1 písm. x), xxxxx jde x xxxxxx&xxxxxx; x&xxxxxx;xxx, xxxxxžxxx xx xx&xxxxxx;xx&xxxxxx; xř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx třetích xxx&xxxxxx;, xxxř&xxxxxx; jsou xxx&xxxxxx;xxěxx xxxxxxxx xx &xxxxxx;xxx&xxxxxx; čxxxxx&xxxxxx;xx xx&xxxxxx;xx xx xxxx nejvýše &xxxxxx;xxxx xěx&xxxxxx;xů, státní xř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx xřxx&xxxxxx;xx zemí, xxxř&xxxxxx; xxxx přijati xx &xxxxxx;čxxxx xxxxxx, nebo xx xx&xxxxxx;xx&xxxxxx; příslušníky xřxx&xxxxxx;xx zemí, kteří xxxx xxx&xxxxxx;xxěxx x x&xxxxxx;xxxx xx&xxxxxx;xx xx x&xxxxxx;xxxxě víza;

x)

xxxxx xxx x xxňxx&xxxxxx; výhody xxxxx xxxx. 1 x&xxxxxx;xx. x), omezením xxxx xůxxxxxxxx xx xř&xxxxxx;xxxx, kdy xx xxxxx&xxxxxx;xě xxxx xxxxxx&xxxxxx; x&xxxxxx;xxx xxxxxx rodinných xř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xů xxxxxxx&xxxxxx;xx xx xřxx&xxxxxx; země, xxx xxxx&xxxxxx; uplatňuje x&xxxxxx;xxx xx xxňxx&xxxxxx; zvýhodnění, xxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xx území xxxčxx&xxxxxx;xx čxxxxx&xxxxxx;xx xx&xxxxxx;xx;

x)

xxxxx xxx x xxxx. 1 x&xxxxxx;xx. x):

x)

xxxxx&xxxxxx;xx xx&xxxxxx;xx xčxxxě xxxxxxxxxx&xxxxxx;xx a mnohostranných xxxxx xxxx Xxx&xxxxxx; xxxx Unií a xxx&xxxxxx;xx členskými xx&xxxxxx;xx xx xxxx&xxxxxx; straně x jednou xxxx xěxxxxxx xřxx&xxxxxx;xx zeměmi xx xxxxxě xxxx&xxxxxx;, x

x)

xxxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxx xxxxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxx mezi jedním xxxx xěxxxxxx čxxxxx&xxxxxx;xx xx&xxxxxx;xx x jednou xxxx několika xřxx&xxxxxx;xx xxxěxx.