Plné znění - 32011L0098

(1)

Za &xxxxxx;čxxxx xxxxxxx&xxxxxx;xx xxxx&xxxxxx;řxx&xxxxxx; xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxčxxxxx x xx&xxxxxx;xx xxxxxx&xxxxxx; Xxxxxxx x xxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; Xxxxxxx&xxxxxx; xxxx (x&xxxxxx;xx xxx „Smlouva x xxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; XX&xxxxx;) opatření, xxxx&xxxxxx; xxx&xxxxxx; x&xxxxxx;x xřxxxxx x xxxxxxx xxxxx, přistěhovalectví x xxxxxxx xx&xxxxxx;x státních xř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xů xřxx&xxxxxx;xx xxx&xxxxxx;.

(2)

Xxxxxxx&xxxxxx; xxxx xx xx&xxxxxx;x xxx&xxxxxx;&xxxxxx;xx&xxxxxx;x xxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; x Xxxxxxx xx dnech 15. x 16. ř&xxxxxx;xxx 1999 uznala xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx xx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx xřxxxxxů upravujících xxxx&xxxxxx;xxx xřxx&xxxxxx;x&xxxxxx;x&xxxxxx; x xxxxxx xx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx xř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xů xřxx&xxxxxx;xx zemí. X x&xxxxxx;xx souvislosti xxxx&xxxxxx;xx xxxxx&xxxxxx;xxxx, žx Xxxxxxx&xxxxxx; xxxx xx xěxx xxxxxxxx spravedlivé xxxx&xxxxxx;xxx&xxxxxx; xx xx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx příslušníky xřxx&xxxxxx;xx xxx&xxxxxx;, xxxř&xxxxxx; xxx&xxxxxx;xxěxě pobývají xx &xxxxxx;xxx&xxxxxx; členských xx&xxxxxx;xů, x že xůxxxxěx&xxxxxx;&xxxxxx; xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xěxx xxěřxxxx x xxxx, aby xxx xxxx xřxxx&xxxxxx;xx xx&xxxxxx;xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx&xxxxxx; x xx&xxxxxx;xx a xxxxxxxxxxx občanů Xxxx. X souladu x x&xxxxxx;x Evropská rada xxž&xxxxxx;xxxx Xxxx, xxx xřxxxxx právní x&xxxxxx;xxxxxx xx x&xxxxxx;xxxxě x&xxxxxx;xxxů Xxxxxx. Nezbytnost xxxxžxx&xxxxxx; x&xxxxxx;xů xxxxčxx&xxxxxx;xx x Xxxxxxx xxxx znovu xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx&xxxxxx;x xxxxxxxxx xřxxxx&xxxxxx;x Xxxxxxxxx radou xx xxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; konaném xx dnech 10. x 11. xxxxxxxx 2009.

(3)

Xxxxxxxxx&xxxxxx; o xxxxxxx&xxxxxx;x xxxxxxx xxx vyřizování ž&xxxxxx;xxxx&xxxxxx; &xxxxxx;xx&xxxxxx;x&xxxxxx; x xxxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxx, který xxxx x x&xxxxxx;xxx xxxxx&xxxxxx;xx xxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx&xxxxxx; x xxxxxx, xxx xxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxx&xxxxxx;, xx xěxx xřxxxěx ke xxxxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx&xxxxxx; se x současnosti xxxž&xxxxxx;xxx&xxxxxx; x čxxxxx&xxxxxx;xx státech. Xxxx xxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; xxž xxxx několika čxxxxx&xxxxxx;xx xx&xxxxxx;xx xxxxxxxx, xřxčxxž x sebou xřxxxxxx účinnější xxxxxx xxx xxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxěxxxxxxxxxx, x xxxžxxxx xx&xxxxxx;xx xxxxxxxxxxx xxx&xxxxxx;xxěxxxx xxxxxx xxxxxx x xxx&xxxxxx;xxxxx xxxxxx xxxěxxx&xxxxxx;x&xxxxxx;.

(4)

Xxx xxxžxxxx první vstup xx xx&xxxxxx; &xxxxxx;xxx&xxxxxx;, xěxx xx x&xxxxxx;x čxxxxx&xxxxxx; xx&xxxxxx;xx xxžxxxx xxxxx xxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxx&xxxxxx;, xxxx xxxxx xxxxx&xxxxxx; xxxxxxx&xxxxxx; xxx&xxxxxx;xxx&xxxxxx; xxxxx xx xxxxxx xx xx&xxxxxx; &xxxxxx;xxx&xxxxxx;, x&xxxxxx;xxx. Čxxxxx&xxxxxx; státy xx xěxx xxxx xxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxx&xxxxxx; nebo x&xxxxxx;xx xxx&xxxxxx;xxx včas.

(5)

Xx xřxxx xxxxxxxx xxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxx xxx postup posuzování ž&xxxxxx;xxxx&xxxxxx; x jednotné xxxxxxx&xxxxxx;. Xxxxx postup xx xěx být x ohledem na xěžx&xxxxxx; xxxxxxx&xxxxxx; xxx&xxxxxx;žxx&xxxxxx; xxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx orgánů členských xx&xxxxxx;xů účinný a xxxxxx zvládnutelný, transparentní x xxxxxxxxxx&xxxxxx;, xxx xxxxčx&xxxxxx;x xxxx&xxxxxx;x xxx&xxxxxx;xxx xxxxx&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx; právní xxxxxxx.

(6)

Ustanoveními x&xxxxxx;xx xxěxxxxx xx xxxěxx x&xxxxxx;x xxxčxxx xxxxxxxx čxxxxx&xxxxxx;xx xx&xxxxxx;xů xxxxxxxxx xřxx&xxxxxx;x&xxxxxx;x&xxxxxx; xx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx xř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xů xřxx&xxxxxx;xx xxx&xxxxxx;, xčxxxě xxxxxx xxxxxů xx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx xř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xů xřxx&xxxxxx;xx xxx&xxxxxx; xřxxx&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx xx &xxxxxx;čxxxx výkonu xxxěxxx&xxxxxx;x&xxxxxx;.

(7)

Tato xxěxxxxx xx xx xxxěxx xxxxxxxxx xx xxxxxx&xxxxxx; státní xř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx xřxx&xxxxxx;xx zemí. To xx xxxěxx xx&xxxxxx;xxx xx&xxxxxx;xx&xxxxxx;x xř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xůx xřxx&xxxxxx;xx xxx&xxxxxx;, xxxř&xxxxxx; xxx&xxxxxx;xxěxě xxx&xxxxxx;xxx&xxxxxx; x xxx&xxxxxx;xxě xxxxxx&xxxxxx; v xěxxxx&xxxxxx;x čxxxxx&xxxxxx;x státě a xxxx vysláni xx xxx&xxxxxx;xx členského státu, xxx po xxxx xx&xxxxxx;xx xxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxx&xxxxxx;xx xxž&xxxxxx;xxxx rovného xxxx&xxxxxx;xxx&xxxxxx; xx xxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; se xx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx xř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx čxxxxx&xxxxxx;xx xx&xxxxxx;xx xůxxxx, pokud xxx x ty xxxx&xxxxxx;xxx xxxěxxx&xxxxxx;x&xxxxxx;, xxxx&xxxxxx; xxxxxx xxxxxxěxx xxxxxňxx&xxxxxx;x&xxxxxx;x xxěxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Rady 96/71/XX xx xxx 16. xxxxxxxx 1996 o xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxxxx&xxxxxx;xů x x&xxxxxx;xxx xxxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxžxx (4).

(8)

Xxxx xxěxxxxx xx xx xxxěxx vztahovat na xx&xxxxxx;xx&xxxxxx; příslušníky xřxx&xxxxxx;xx xxx&xxxxxx;, kteří xxxxxx xx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx xxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxxxě xxx&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxěxxxx&xxxxxx; Xxxx 2003/109/ES xx xxx 25. listopadu 2003 o xx&xxxxxx;xx&xxxxxx;x xxxxxxxx&xxxxxx; státních xř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xů xřxx&xxxxxx;xx zemí, xxxř&xxxxxx; xxxx xxxxxxxxxě xxx&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx xxxxxxxxx (5), xxxxxxž mají x&xxxxxx;xxxxěx&xxxxxx;&xxxxxx; právní xxxxxxxx&xxxxxx; x zvláštní xxxx xxxxxxx&xxxxxx; x xxxxxx &xxxxx;xxxxxxxxxě xxx&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx xxxxxxxxx &xxxxx; EU“.

(9)

Xxxx xxěxxxxx xx xx xxxěxx xxxxxxxxx xx státní xř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx třetích zemí, xxxř&xxxxxx; xxxx xřxxxxx xx území členského xx&xxxxxx;xx xx &xxxxxx;čxxxx x&xxxxxx;xxxx xxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; xx&xxxxxx;xx, xxxxxxxx x xxxxxx xxčxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxx&xxxxxx;.

(10)

Povinností členských xx&xxxxxx;xů určit, zda x&xxxxxx; ž&xxxxxx;xxxx xxx&xxxxxx;xxx xx&xxxxxx;xx&xxxxxx; xř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;x třetí xxxě, xxxx jeho xxxěxxxxxxxxx, xx neměla x&xxxxxx;x dotčena xř&xxxxxx;xxxx&xxxxxx; xxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxžxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxxxx&xxxxxx; xxxx těchto stran xx příslušného řízení. Čxxxxx&xxxxxx; státy by xěxx rozhodnout, xxx x&xxxxxx; x&xxxxxx;x ž&xxxxxx;xxxx x xxxxxxx&xxxxxx; povolení xxx&xxxxxx;xx x x&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x čxxxxx&xxxxxx;x xx&xxxxxx;xě, xxxx xx xřxx&xxxxxx; xxxě. X případech, kdy xx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx xř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xxxx třetí xxxě není xxxxxxxx xxxxx ž&xxxxxx;xxxx xx xřxx&xxxxxx; země, xx čxxxxx&xxxxxx; xx&xxxxxx;xx xěxx xxxxxxxx, aby žádost xxxx xxxxx xxxěxxxxxxxxx x x&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x čxxxxx&xxxxxx;x xx&xxxxxx;xě.

(11)

Xxxxxxxxx&xxxxxx; x&xxxxxx;xx směrnice x jednotném xxxxxxx xxřxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; ž&xxxxxx;xxxx&xxxxxx; x x jednotném povolení xx xx xxxěxx x&xxxxxx;xxx xxxxxxx&xxxxxx;xx xxxx xxxxxxxxx&xxxxxx;xx x&xxxxxx;x.

(12)

Určením xř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx xxx&xxxxxx;xx podle x&xxxxxx;xx xxěxxxxx xx neměly x&xxxxxx;x dotčeny xxxxxxxxx xxx úloha xxx&xxxxxx;xx xxx&xxxxxx;xů x xř&xxxxxx;xxxxě xxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx xxxxxxxů, xxxxx xxx x xxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; ž&xxxxxx;xxxxx a xxxxxxxxx&xxxxxx; x ní.

(13)

Xxůxx xxx xřxxxx&xxxxxx; rozhodnutí x ž&xxxxxx;xxxxx xx xxxěxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxxxxx xxxx dobu xxxxxxxxx pro vydání x&xxxxxx;xx. Xxxxx xxěxxxx&xxxxxx; xx neměly být xxxčxxx vnitrostátní postupy xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxxxů.

(14)

Jednotné xxxxxxx&xxxxxx; xx xěxx x&xxxxxx;x xxxxžxxx x xxxxxxx x xxř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x Xxxx (XX) č. 1030/2002 ze xxx 13. čxxxxx 2002, xxxx&xxxxxx;x xx xxxxxx&xxxxxx; xxxxxxx&xxxxxx; vzor xxxxxxx&xxxxxx; k xxxxxx xxx xx&xxxxxx;xx&xxxxxx; xř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx xřxx&xxxxxx;xx xxx&xxxxxx; (6), které xxxžňxxx členským xx&xxxxxx;xůx xx&xxxxxx;xěx xxxxňxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxxxxxx, xxxx&xxxxxx;xx xxx xx xxxxčx&xxxxxx; xxxxě povolen x&xxxxxx;xxx práce. Čxxxxx&xxxxxx; xx&xxxxxx;x xx měl xx&xxxxxx;xx, xxxx xxx&xxxxxx; xx účelem lepší xxxxxxxx migrace, xxxxxxx x xxxxxxx&xxxxxx;x xxxxxxx&xxxxxx;, xxx xxx&xxxxxx; ve x&xxxxxx;xxx xxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxx&xxxxxx;xx x xxxxxx informace, xxxx&xxxxxx; xx x&xxxxxx;xxx&xxxxxx; xxxxxxx&xxxxxx; k x&xxxxxx;xxxx xx&xxxxxx;xx, bez xxxxxx xx druh povolení xxxx právní xxxxx xxxxxx, xx x&xxxxxx;xxxxě xxxx&xxxxxx;xx xxx xx&xxxxxx;xx&xxxxxx; xř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;x xřxx&xxxxxx; země xřxxxx xx &xxxxxx;xxx&xxxxxx; čxxxxx&xxxxxx;xx státu a xxx xx xxxxxxxxx xř&xxxxxx;xxxx na trh xx&xxxxxx;xx xxxčxx&xxxxxx;xx čxxxxx&xxxxxx;xx xx&xxxxxx;xx.

(15)

Xxxxxxxxx&xxxxxx; této xxěxxxxx x povoleních x xxxxxx xxxxx&xxxxxx;xx za xxx&xxxxxx;x &xxxxxx;čxxxx, xxž xx x&xxxxxx;xxx xx&xxxxxx;xx, xx xx xěxx x&xxxxxx;xxx pouze xxxxxx xěxxxx xxxxxxx&xxxxxx; x xxxěxx xx xxxx x&xxxxxx;x dotčena xxxxx&xxxxxx; xxxx xxxxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxx xřxx&xxxxxx;x&xxxxxx;x&xxxxxx; x xxxxxxx xxx xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;x&xxxxxx; těchto xxxxxxx&xxxxxx;.

(16)

Xxxxxxxxx&xxxxxx; x&xxxxxx;xx směrnice x jednotném povolení x x xxxxxxx&xxxxxx; x xxxxxx xxxxx&xxxxxx;x xx xxx&xxxxxx;x &xxxxxx;čxxxx, xxž xx x&xxxxxx;xxx xx&xxxxxx;xx, xx neměla xx&xxxxxx;xxx členským xx&xxxxxx;xůx xx xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;x&xxxxxx; xxx&xxxxxx;&xxxxxx;xx xxxxxxxxx x xxx&xxxxxx;xxx&xxxxxx; xxxxxě, xxxž by xxxžňxxxx xxxxxxxxx&xxxxxx; přesnějších xxxxxxxx&xxxxxx; x pracovním xxxěxx, xxxxť xxx xxxxx&xxxxxx; xxxxxxxxx není x povolení x xxxxxx dostatek xxxxxxxx. Xxxxx&xxxxxx;xx dokumentu lze xxxž&xxxxxx;x xxx xřxxxx&xxxxxx;xxx&xxxxxx; xxxxřxxťxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx xř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xů xřxx&xxxxxx;xx zemí a xxx xxx xxxxx xxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx xxxěxxx&xxxxxx;x&xxxxxx;x&xxxxxx;, avšak xxx čxxxxx&xxxxxx; xx&xxxxxx;xx xx xěxx x&xxxxxx;x xxxx xxxžxx&xxxxxx; xxxxxxxxx&xxxxxx;, xřxčxxž xxx&xxxxxx; xxxxxxxx xx neměl nahrazovat xxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxx&xxxxxx;, xxxxť xx xxx docházelo x xxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; koncepce xxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxx&xxxxxx;. Xxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxxx xxx xxxxěž xxxxx&xxxxxx;xxx x elektronické xxxxxě xx xxxžxx&xxxxxx; xxxxxxxx&xxxxxx;xx možností podle čx&xxxxxx;xxx 4 a xxxxx xxxx 16 x&xxxxxx;xx. a) xř&xxxxxx;xxxx X xxř&xxxxxx;xxx&xxxxxx; (XX) č.&xxxx;1030/2002.

(17)

Xxxx&xxxxxx;xxx x kritéria, xx x&xxxxxx;xxxxě xxxx&xxxxxx;xx xůžx x&xxxxxx;x ž&xxxxxx;xxxx x xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;, xxěxx čx xxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxx&xxxxxx; xxx&xxxxxx;xxxxx, xxxx xx xxxxxxž x&xxxxxx;xxxxě xůžx být xxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxx&xxxxxx; xxňxxx, xx xěxx být xxxxxxxxx&xxxxxx; x měly by x&xxxxxx;x xxxxxxxxx vnitrostátními xx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx xřxxxxxx, x xx xčxxxě podmínky xxxxžxxxx zásadu xxřxxxxxxňxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxxxx&xxxxxx;xů Xxxx, xxx xxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxx&xxxxxx;xx z xř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx xxxxxxxxx&xxxxxx; xxxů x přistoupení x xxxx 2003 x x xxxx 2005. Xxxxxxxxx&xxxxxx; x zamítnutí xxxx xxxěx&xxxxxx; xxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxx&xxxxxx; xx xěxx x&xxxxxx;x řádně xxůxxxxěxx.

(18)

Státní xř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx xřxx&xxxxxx;xx zemí, xxxř&xxxxxx; jsou xxžxxxxx xxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxx&xxxxxx;xx dokladu x xxxxxxx&xxxxxx;xx povolení xxxxx&xxxxxx;xx členským státem, xxxx&xxxxxx; uplatňuje xxxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxx v xxx&xxxxxx;x xxxxxxx, by měli x&xxxxxx;x oprávněni vstoupit x volně xx xxxxxxxxx na &xxxxxx;xxx&xxxxxx; čxxxxx&xxxxxx;xx xx&xxxxxx;xů, xxž xxxxxňxx&xxxxxx; xxxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxx x xxx&xxxxxx;x rozsahu, xx xxxx xxxx&xxxxxx;&xxxxxx;x xř&xxxxxx; měsíců xěxxx xxx&xxxxxx;xxxxxx šestiměsíčního xxxxx&xxxxxx; x xxxxxxx xxř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x Xxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) č. 562/2006 xx xxx 15. xřxxxx 2006, xxxx&xxxxxx;x xx xxxxxx&xxxxxx; xxxxx Xxxxxčxxxxx&xxxxxx; x xxxxxxxxxx xxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx přeshraniční xxxxx xxxx (Xxxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxčx&xxxxxx; xxxxx) (7) a čx&xxxxxx;xxxx 21 &Xxxxxx;xxxxx x xxxxxxxx&xxxxxx; Xxxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxx xx xxx 14. čxxxxx 1985 mezi xx&xxxxxx;xxxx států Xxxxxx&xxxxxx;řxx&xxxxxx; xxxx Beneluxu, Xxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxxx Xěxxxxx x Xxxxxxxxxx&xxxxxx; republiky x xxxxxxx&xxxxxx;x odstraňování xxxxxxx xx xxxxxčx&xxxxxx;xx xxxxxx&xxxxxx;xx (Xxxxxxxxxx&xxxxxx; &xxxxxx;xxxxx) (8).

(19)

Xxxx&xxxxxx;-xx xxxxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; xx&xxxxxx;xx&xxxxxx; předpisy Xxxx, xx&xxxxxx;xx xx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx xř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xů xřxx&xxxxxx;xx xxx&xxxxxx; se xx&xxxxxx;&xxxxxx; xxxxx toho, xx xxxx&xxxxxx;x čxxxxx&xxxxxx;x xx&xxxxxx;xě xxxxx&xxxxxx;xxx&xxxxxx; xx&xxxxxx;xx x xxx&xxxxxx; xx xxxxxx státní xř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;xxxx. X cílem dále xxxx&xxxxxx;xxx xxxxxžxxx přistěhovaleckou xxxxxxxx, xx&xxxxxx;žxx rozdíl x xx&xxxxxx;xxxx, xxxx&xxxxxx; xxx&xxxxxx; občané Xxxx x státní příslušníci xřxx&xxxxxx;xx zemí, kteří xxx&xxxxxx;xxě pracují x čxxxxx&xxxxxx;x xx&xxxxxx;xě, a xxxxxxx stávající xxxxxx x xxxxxxx xřxxxěxxxxxxxxx&xxxxxx;, xx xěx být xxxxxxxx xxxxxx xx&xxxxxx;x, xxxx&xxxxxx;xx s x&xxxxxx;xxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx&xxxxxx;xx xx zajištěna xxxxxxx zacházení s xxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxx&xxxxxx;xx xx xřxx&xxxxxx;xx zemí, xxxř&xxxxxx; xxx&xxxxxx;x nejsou xxxxxxxxxě xxx&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx xxxxxxxxx, xx xxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; x xxxxxx&xxxxxx;xx xx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx příslušníky členského xx&xxxxxx;xx. X&xxxxxx;xxx takových xxxxxxxxx&xxxxxx; xx zavést xxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; xxxx&xxxxxx; podmínky x rámci Xxxx x xxxxx, že xxxx xx&xxxxxx;xx&xxxxxx; xř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx xřxx&xxxxxx;xx zemí xřxxx&xxxxxx;xxx&xxxxxx; xxxxxx&xxxxxx;řxxx&xxxxxx; Xxxx xxxx xxxx&xxxxxx; x xxňxx&xxxxxx;xx xxxxxx; kromě xxxx xxx&xxxxxx; xxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxžxx xxxx ochrana, x&xxxxxx;xx x&xxxxxx;ž xxxx xxxxxxx nekalá xxxxěž xxxx vlastními xx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx xř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx čxxxxx&xxxxxx;xx státu x xx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx příslušníky xřxx&xxxxxx;xx zemí v xůxxxxxx xxžx&xxxxxx;xx xxxxřxxťxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx příslušníků xřxx&xxxxxx;xx xxx&xxxxxx;. Xxxxxxx&xxxxxx;x ze xřxx&xxxxxx; xxxě xx xěx být x x&xxxxxx;xx xxěxxxxx xxxxxxx, xxxž je xxxčxx x&xxxxxx;xxxx pojmu xxxxxxx&xxxxxx;xx xxxěxx x xxx&xxxxxx;xx xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xx&xxxxxx;xx Xxxx, xxxx státní příslušník xřxx&xxxxxx; xxxě, který xxx xřxxxx na &xxxxxx;xxx&xxxxxx; xěxxxx&xxxxxx;xx čxxxxx&xxxxxx;xx xx&xxxxxx;xx, xxx&xxxxxx;xxěxě xxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xx xxxx &xxxxxx;xxx&xxxxxx; x xx x xxx&xxxxxx;x čxxxxx&xxxxxx;x xx&xxxxxx;xě xxx&xxxxxx;xxěx pracovat x x&xxxxxx;xxx xxxxxx&xxxxxx;xx xxxěxx x souladu x xxxxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;x xx&xxxxxx;xxx xxxx x xxxxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; xxxx&xxxxxx;.

(20)

X&xxxxxx;xxxxx xx&xxxxxx;xx&xxxxxx; xř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx xřxx&xxxxxx;xx xxx&xxxxxx;, xxxř&xxxxxx; xxx&xxxxxx;xxěxě xxx&xxxxxx;xxx&xxxxxx; x xxxxxx&xxxxxx; xx čxxxxx&xxxxxx;xx xx&xxxxxx;xxxx, xx xěxx xxx xxxxxx na xůxxxx&xxxxxx; &xxxxxx;čxx xxxx xůxxx xřxxxx&xxxxxx; požívat xřxxxxxxx&xxxxxx;&xxxxxx;x xxxxxčx&xxxxxx;xx souboru práv xxxx&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx x rovného xxxx&xxxxxx;xxx&xxxxxx; ve xxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xx xx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx xř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx xxxxxxxxxx&xxxxxx;xx členského státu. Xx&xxxxxx;xx na xxxx&xxxxxx; xxxx&xxxxxx;xxx&xxxxxx; v xxxxxxxxx xxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxx xxěxxxx&xxxxxx; xx mělo x&xxxxxx;x xřxxx&xxxxxx;xx xxxxx xěx xx&xxxxxx;xx&xxxxxx;x xř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xůx xřxx&xxxxxx;xx xxx&xxxxxx;, kteří xxxx xřxxxxx x členském xx&xxxxxx;xě xx &xxxxxx;čxxxx x&xxxxxx;xxxx xx&xxxxxx;xx, nýbrž x těm, kteří xxxx xřxxxxx z xxx&xxxxxx;xx důvodů x xxx jim xxxxxxxxx xř&xxxxxx;xxxx xx xxx xx&xxxxxx;xx xxxxxx čxxxxx&xxxxxx;xx xx&xxxxxx;xx x xxxxxxx x jinými ustanoveními xxxxx&xxxxxx;xx nebo xxxxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx xx&xxxxxx;xx, xčxxxě rodinných xř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xů xxxxxxx&xxxxxx;xů xx xřxx&xxxxxx;xx zemí, kteří xxxx xřxxxxx čxxxxx&xxxxxx;xx xx&xxxxxx;xxx x xxxxxxx xx xxěxxxx&xxxxxx; Rady 2003/86/XX xx xxx 22. x&xxxxxx;ř&xxxxxx; 2003 x xx&xxxxxx;xx xx xxxxčxx&xxxxxx; xxxxxx (9), xx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx xř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xů třetích zemí, xxxř&xxxxxx; byli xřxxxxx čxxxxx&xxxxxx;x státem v xxxxxxx xx xxěxxxx&xxxxxx; Xxxx 2004/114/ES xx xxx 13. xxxxxxxx 2004 x podmínkách xřxx&xxxxxx;x&xxxxxx;x&xxxxxx; xx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx xř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xů xřxx&xxxxxx;xx xxx&xxxxxx; xx &xxxxxx;čxxxx xxxxxx, x&xxxxxx;xěxx&xxxxxx;xx xxxxxů žáků, neplacené xxxxxx&xxxxxx; přípravy nebo xxxxxxxxx&xxxxxx; xxxžxx (10), a xěxxxx&xxxxxx;xx pracovníků, xxxř&xxxxxx; xxxx xřxxxxx x xxxxxxx se xxěxxxx&xxxxxx; Xxxx 2005/71/XX xx xxx 12. ř&xxxxxx;xxx 2005 o zvláštním xxxxxxx xxx xřxx&xxxxxx;x&xxxxxx;x&xxxxxx; xx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx xř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xů xřxx&xxxxxx;xx xxx&xxxxxx; xxx &xxxxxx;čxxx xěxxxx&xxxxxx;xx výzkumu (11).

(21)

Právo na xxxx&xxxxxx; xxxx&xxxxxx;xxx&xxxxxx; xx xxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxxx xx xěxx x&xxxxxx;x úzce xxxxxxx s xxx&xxxxxx;xxěx&xxxxxx;x xxxxxxx xx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx příslušníka xřxx&xxxxxx; země x xř&xxxxxx;xxxxxx xx trh xx&xxxxxx;xx v členském xx&xxxxxx;xě, xxxx&xxxxxx; xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx&xxxxxx;x xxxxxxx&xxxxxx;, xxž zahrnuje xxx&xxxxxx;xxěx&xxxxxx; xxx&xxxxxx;xxx a xxxxx&xxxxxx;xxx xx&xxxxxx;xx, x x povolení x xxxxxx vydaném xxx xxx&xxxxxx; účely, xxž xxxx obsahovat xxxxxxxxx x povolení k x&xxxxxx;xxxx xx&xxxxxx;xx.

(22)

Xxxxxxx&xxxxxx; xxxx&xxxxxx;xxx xxxxx x&xxxxxx;xx xxěxxxxx xx xěxx xxxxxxxxx xřxxxxxxx&xxxxxx;&xxxxxx;x mzdu a x&xxxxxx;xxxěď, xxxx&xxxxxx;xxx bezpečnosti xx&xxxxxx;xx a ochrany xxxxx&xxxxxx; xx pracovišti, xxxxxxx&xxxxxx; xxxx x xxxxxxxxx, x xx xřx xxxxxxxěx&xxxxxx; xxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxx.

(23)

Čxxxxx&xxxxxx; xx&xxxxxx;x xx xěx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx xř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx třetí země x&xxxxxx;xxxxxx x jiném čxxxxx&xxxxxx;x státě xxxxx&xxxxxx;x xxůxxxxx jakou xxčxxů Xxxx x xěx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx; ve xřxx&xxxxxx; xxxx x xxxxxxx xx xxěxxxx&xxxxxx; Evropského xxxxxxxxxx x Rady 2005/36/XX xx xxx 7. x&xxxxxx;ř&xxxxxx; 2005 x xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxxxx&xxxxxx; (12). Právem na xxxx&xxxxxx; xxxx&xxxxxx;xxx&xxxxxx;, xxž xx přiznáno xxxxxxx&xxxxxx;xůx xx třetích zemí, xxxxx xxx x xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxxxů, osvědčení x jiných xxxxxxů x xxxxxx&xxxxxx; kvalifikaci x xxxxxxx x xxxxx&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx vnitrostátními postupy, xx xxxěxx x&xxxxxx;x xxxčxxx xxxxxxxx čxxxxx&xxxxxx;xx xx&xxxxxx;xů přijímat tyto xxxxxxx&xxxxxx;xx ze třetích xxx&xxxxxx; na xxůx xxx xx&xxxxxx;xx.

(24)

Pracovníci ze xřxx&xxxxxx;xx zemí by xěxx mít xx&xxxxxx;xx xx xxxx&xxxxxx; zacházení, xxxxx jde o xxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; xxxxxxxčxx&xxxxxx;. Xxxxxxx xxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx xxxxxxxčxx&xxxxxx; xxxx xxxxxxxx xxř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x Xxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) č.&xxxx;883/2004 ze xxx 29. xxxxx 2004 o xxxxxxxxxx xxxx&xxxxxx;xů xxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx xxxxxxxčxx&xxxxxx; (13). Xxxxxxxxx&xxxxxx; x rovném xxxx&xxxxxx;xxx&xxxxxx; xxxxxx&xxxxxx; v x&xxxxxx;xx xxěxxxxx, xxxxx xxx x x&xxxxxx;xxx xxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx xxxxxxxčxx&xxxxxx;, xx xx xěxx xxxxxxxxx xxxxěž na xxxxxxx&xxxxxx;xx xřxxxx&xxxxxx; xx čxxxxx&xxxxxx;xx xx&xxxxxx;xx přímo ze xřxx&xxxxxx; xxxě. Xxxx xxěxxxxx xx však xxxěxx xřxxx&xxxxxx;xxx xxxxxxx&xxxxxx;xůx xx xřxx&xxxxxx;xx zemí x&xxxxxx;xx práv, xxž xxxx&xxxxxx; xxxx xxž xxxxxxxxx xx xx&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx xx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx předpisech Xxxx x xxxxxxx xxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx xxxxxxxčxx&xxxxxx; státních příslušníků xřxx&xxxxxx;xx xxx&xxxxxx; v xxxxxx&xxxxxx;xx s xřxxxxxxxčx&xxxxxx;x xxxxxx. Xxxx směrnice xx x&xxxxxx;xx xxxěxx xřxxx&xxxxxx;xxx xx&xxxxxx;xx x&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xx xxxxxx&xxxxxx;, xxxx&xxxxxx; xxxx mimo xxxxxx xůxxxxxxxx práva Xxxx, xxxř&xxxxxx;xxxx ve xxxxxx x rodinným xř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xůx xxx&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;x ve třetí xxxx. Xxxx směrnice xx xěxx poskytovat xx&xxxxxx;xx xxxxx xěx xxxxxx&xxxxxx;x xř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xůx, xxxř&xxxxxx; xx připojí x xxxxxxx&xxxxxx;xůx xx xřxx&xxxxxx; xxxě, aby xxx&xxxxxx;xxxx x xěxxxx&xxxxxx;x členském xx&xxxxxx;xě xx základě xxxxčxx&xxxxxx; xxxxxx, nebo xěx, kteří xxž x daném čxxxxx&xxxxxx;x xx&xxxxxx;xě xxx&xxxxxx;xxěxě xxx&xxxxxx;xxx&xxxxxx;.

(25)

Čxxxxx&xxxxxx; xx&xxxxxx;xx xx xěxx xxxxxxxx xxxx&xxxxxx; xxxx&xxxxxx;xxx&xxxxxx; xxxxxxň xř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xůx xřxx&xxxxxx;xx xxx&xxxxxx;, xxxř&xxxxxx; xxxx xxxěxxx&xxxxxx;xx nebo xxxř&xxxxxx; xxxx xx xxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; xxxě zaměstnání xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxx xxxxxěxxxxx&xxxxxx;. Jakýmkoli xxxxxx&xxxxxx;x rovného zacházení x xxxxxxx xxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx xxxxxxxčxx&xxxxxx; podle x&xxxxxx;xx xxěxxxxx by xxxěxx x&xxxxxx;x dotčena xx&xxxxxx;xx xřxxxxx&xxxxxx; x xxxxxxx x xxř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x Xxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxxxx x Rady (XX) č. 1231/2010 ze xxx 24. xxxxxxxxx 2010, xxxx&xxxxxx;x se xxx&xxxxxx;xřxxx xůxxxxxxx xxř&xxxxxx;xxx&xxxxxx; (XX) č.&xxxx;883/2004 x xxř&xxxxxx;xxx&xxxxxx; (XX) č.&xxxx;987/2009 xx xx&xxxxxx;xx&xxxxxx; xř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx xřxx&xxxxxx;xx xxx&xxxxxx;, xx xxxx&xxxxxx; xx tato xxř&xxxxxx;xxx&xxxxxx; xxxxx xxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxx z důvodu xxxxxx státní xř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;xxxxx (14).

(26)

Xx&xxxxxx;xx Xxxx xxxxxxxxx pravomoc čxxxxx&xxxxxx;xx xx&xxxxxx;xů xxxxř&xxxxxx;xxx xxůx systém xxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx xxxxxxxčxx&xxxxxx;. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx &xxxxxx;xxxxx Xxxx, každý čxxxxx&xxxxxx; xx&xxxxxx;x xxxxxx&xxxxxx; podmínky, xx nichž xxxx x&xxxxxx;xxx xxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx zabezpečení xxxxxxxx&xxxxxx;xx, jakož x x&xxxxxx;&xxxxxx;x xěxxxx x&xxxxxx;xxx x xxxx jejich xxxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx;. Xřx výkonu x&xxxxxx;xx pravomoci xx x&xxxxxx;xx čxxxxx&xxxxxx; xx&xxxxxx;xx xěxx xxxxxx x xxxxxxx x xx&xxxxxx;xxx Xxxx.

(27)

Xxxx&xxxxxx; zacházení x xxxxxxx&xxxxxx;xx ze xřxx&xxxxxx;xx xxx&xxxxxx; xx xx xxxěxx xxxxxxxxx na xxxxřxx&xxxxxx; x xxxxxxx xxxxxx&xxxxxx; xř&xxxxxx;xxxxx, xxxx&xxxxxx; xxxx xxxxxxxx&xxxxxx;xx x x&xxxxxx;xxx xxxx&xxxxxx;xů xxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; xxxxxx.

(28)

Xxxx xxěxxxxx xx xěxx x&xxxxxx;x xxxž&xxxxxx;x&xxxxxx;xx, xxxž xxxx xxxčxxx xř&xxxxxx;xxxxěx&xxxxxx;&xxxxxx; xxxxxxxxx&xxxxxx; obsažená x xx&xxxxxx;xx Xxxx x x xř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx xxxxx&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xx x&xxxxxx;xxxxx&xxxxxx;xx.

(29)

Čxxxxx&xxxxxx; xx&xxxxxx;xx xx měly uvést x účinnost xxxxxxxxx&xxxxxx; x&xxxxxx;xx xxěxxxxx bez xxxxxxxxxxxx na x&xxxxxx;xxxxě xxxxxx&xxxxxx;, rasy, xxxxx xxxxx, xxxxxx&xxxxxx;xx nebo xxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx xůxxxx, xxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxxx&xxxxxx;, jazyka, x&xxxxxx;xxžxxxx&xxxxxx;xx xxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxx x&xxxxxx;xx, xxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxx jiných x&xxxxxx;xxxů, xř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;xxxxx x x&xxxxxx;xxxxxxxx&xxxxxx; xxx&xxxxxx;xxě, xxxxxxx, xxxxxxx&xxxxxx;, postižení, xěxx xxxx sexuální xxxxxxxxx, xxxx&xxxxxx;xx x xxxxxxx xx xxěxxxx&xxxxxx; Xxxx 2000/43/XX ze xxx 29. června 2000, xxxxxx xx xxx&xxxxxx;x&xxxxxx; x&xxxxxx;xxxx rovného xxxx&xxxxxx;xxx&xxxxxx; x osobami xxx xxxxxx na xxxxxx xxxx xxxx etnický xůxxx (15), x xxěxxxx&xxxxxx; Xxxx 2000/78/XX xx xxx 27. xxxxxxxxx 2000, xxxxxx xx xxxxxx&xxxxxx; obecný rámec xxx rovné zacházení x xxxěxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; a xxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; (16).

(30)

Xxxxxxž cílů x&xxxxxx;xx xxěxxxxx, totiž stanovení xxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxx xxřxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; ž&xxxxxx;xxxx&xxxxxx; o xxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxx&xxxxxx; x pobytu x práci na &xxxxxx;xxx&xxxxxx; čxxxxx&xxxxxx;xx xx&xxxxxx;xx xxx xx&xxxxxx;xx&xxxxxx; xř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx xřxx&xxxxxx;xx zemí x xxxxxčx&xxxxxx;xx souboru práv xxx xxxxxxx&xxxxxx;xx ze xřxx&xxxxxx;xx xxx&xxxxxx;, xxxř&xxxxxx; xxx&xxxxxx;xxěxě pobývají x čxxxxx&xxxxxx;x xx&xxxxxx;xě, xxxůžx x&xxxxxx;x uspokojivě xxxxžxxx xx &xxxxxx;xxxxx čxxxxx&xxxxxx;xx xx&xxxxxx;xů, a xxxxx xxxx může x&xxxxxx;x x xůxxxx xxxxxxx x účinků xxxxřxx&xxxxxx; x&xxxxxx;xx dosaženo na &xxxxxx;xxxxx Unie, xůžx Xxxx xřxxxxxx xxxxřxx&xxxxxx; x xxxxxxx se x&xxxxxx;xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x článku 5 Xxxxxxx x Xxxxxxx&xxxxxx; xxxx (dále xxx &xxxxx;Xxxxxxx x EU“). X xxxxxxx se x&xxxxxx;xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx&xxxxxx;x čx&xxxxxx;xxx xxxřxxxxčxxx tato směrnice x&xxxxxx;xxx toho, co xx xxxxxxx&xxxxxx; xxx xxxxžxx&xxxxxx; těchto x&xxxxxx;xů.

(31)

Xxxx xxěxxxxx dodržuje x&xxxxxx;xxxxx&xxxxxx; xx&xxxxxx;xx x xx&xxxxxx; x&xxxxxx;xxxx xxx&xxxxxx;xxx&xxxxxx; x Xxxxxxě základních práv Xxxxxxx&xxxxxx; unie x xxxxxxx s čx. 6 odst. 1 Xxxxxxx x XX.

(32)

Čxxxxx&xxxxxx; xx&xxxxxx;xx se x xxxxxxx xx Xxxxxčx&xxxxxx;x xxxxxxxx&xxxxxx;x xxxxx&xxxxxx;&xxxxxx;xx&xxxxxx;x čxxxxx&xxxxxx;xx xx&xxxxxx;xů x Komise x xxxxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxxxxx xx xxx 28. x&xxxxxx;ř&xxxxxx; 2011 xxx&xxxxxx;xxxx, žx x xxůxxxxěx&xxxxxx;xx xř&xxxxxx;xxxxxx xxxxx&xxxxxx; xxx&xxxxxx;xxx&xxxxxx; x opatřeních xřxxxx&xxxxxx;xx xx &xxxxxx;čxxxx xxxxxxxx&xxxxxx; xxěxxxxx ve xxxxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;x xx&xxxxxx;xx o xxxxx čx více xxxxxxxxů x xxxxxxxxxxx o xxxxxx mezi xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxžxxxx směrnice a xř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx částmi vnitrostátních x&xxxxxx;xxxxxů přijatých za &xxxxxx;čxxxx xxxxxxxx&xxxxxx; směrnice xx xxxxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;x xx&xxxxxx;xx. X xř&xxxxxx;xxxě x&xxxxxx;xx xxěxxxxx považuje xxxxxxxůxxx xřxxxxžxx&xxxxxx; xěxxxx dokumentů xx odůvodněné.

(33)

X souladu x čx&xxxxxx;xxx 1 x 2 Protokolu (č.&xxxx;21) o xxxxxxxx&xxxxxx; Xxxxxx&xxxxxx;xx xx&xxxxxx;xxxxxx&xxxxxx; x Xxxxx, xřxxxxxx&xxxxxx;xx ke Xxxxxxě x XX x xx Xxxxxxě x fungování XX, x xxxž je xxxčxx čx&xxxxxx;xxx 4 xxxxxx&xxxxxx;xx protokolu, xx xxxx čxxxxx&xxxxxx; xx&xxxxxx;xx xx&xxxxxx;čxxxx&xxxxxx; xřxx&xxxxxx;x&xxxxxx;x&xxxxxx; x&xxxxxx;xx xxěxxxxx x xxxx xxěxxxxx pro ně xxx&xxxxxx; x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx; xxx xxxžxxxxx&xxxxxx;.

(34)

X souladu x čx&xxxxxx;xxx 1 x 2 Xxxxxxxxx (č.&xxxx;22) x xxxxxxxx&xxxxxx; X&xxxxxx;xxxx, xřxxxxxx&xxxxxx;xx xx Smlouvě x XX a xx Xxxxxxě x xxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; XX, xx X&xxxxxx;xxxx xx&xxxxxx;čxxxx&xxxxxx; přijímání x&xxxxxx;xx xxěxxxxx a xxxx xxěxxxxx xxx xě xxx&xxxxxx; x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx; xxx použitelná,

x)

xxxxxxx&xxxxxx; xxxxxx xxx xxřxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; ž&xxxxxx;xxxx&xxxxxx; x xxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxxxx&xxxxxx;xx povolení x xxxxxx xxx státní xř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx třetích xxx&xxxxxx; xx účelem x&xxxxxx;xxxx xx&xxxxxx;xx na &xxxxxx;xxx&xxxxxx; xěxxxx&xxxxxx;xx členského xx&xxxxxx;xx, x x&xxxxxx;xxx xxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxx pro xxxxxx xřxx&xxxxxx;x&xxxxxx;x&xxxxxx; x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx právního xxxxxxxx&xxxxxx;, x

b)

xxxxxčx&xxxxxx; xxxxxx xx&xxxxxx;x pro pracovníky xx xřxx&xxxxxx;xx zemí, xxxř&xxxxxx; oprávněně pobývají x členském xx&xxxxxx;xě, xxxxžxx&xxxxxx; na x&xxxxxx;xxxě xxxx&xxxxxx;xx xxxx&xxxxxx;xxx&xxxxxx; xx xxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xx státními xř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx xxx&xxxxxx;xx čxxxxx&xxxxxx;xx xx&xxxxxx;xx, xxx ohledu xx xůxxxx&xxxxxx; xůxxx xxxxxx xřxxxx&xxxxxx; xx &xxxxxx;xxx&xxxxxx; xxxxxx čxxxxx&xxxxxx;xx xx&xxxxxx;xx.

x)

&xxxxx;xx&xxxxxx;xx&xxxxxx;x xř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xxx xřxx&xxxxxx; xxxě&xxxxx; osoba, xxxx&xxxxxx; xxx&xxxxxx; xxčxxxx Xxxx xx xxxxxx čx. 20 odst. 1 Xxxxxxx x fungování XX;

x)

&xxxxx;xxxxxxx&xxxxxx;xxx xx xřxx&xxxxxx; xxxě&xxxxx; xx&xxxxxx;xx&xxxxxx; xř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;x xřxx&xxxxxx; xxxě, který xxx přijat na &xxxxxx;xxx&xxxxxx; čxxxxx&xxxxxx;xx xx&xxxxxx;xx x xxxx&xxxxxx; xxx&xxxxxx;xxěxě xxx&xxxxxx;x&xxxxxx; na xxxx &xxxxxx;xxx&xxxxxx; x xx x xxx&xxxxxx;x čxxxxx&xxxxxx;x xx&xxxxxx;xě xxx&xxxxxx;xxěx pracovat x x&xxxxxx;xxx xxxxxx&xxxxxx;xx xxxěxx v xxxxxxx x vnitrostátním xx&xxxxxx;xxx xxxx x vnitrostátní xxxx&xxxxxx;;

x)

&xxxxx;xxxxxxx&xxxxxx;x povolením“ xxxxxxx&xxxxxx; x pobytu xxxxx&xxxxxx; xxx&xxxxxx;xx čxxxxx&xxxxxx;xx xx&xxxxxx;xx, xxxx&xxxxxx; xxxžňxxx státnímu xř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xxxx xřxx&xxxxxx; země xxx&xxxxxx;xxěxě xxx&xxxxxx;xxx xx xxxx &xxxxxx;xxx&xxxxxx; za &xxxxxx;čxxxx x&xxxxxx;xxxx xx&xxxxxx;xx;

x)

„jednotným xxxxxxxx xxřxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; žádostí“ xxx&xxxxxx;xxxxx postup, který xx x&xxxxxx;xxxxě jediné ž&xxxxxx;xxxxx x xxxxxxx&xxxxxx; xxx&xxxxxx;xxx x xxxxx&xxxxxx;xxx xx&xxxxxx;xx xx území čxxxxx&xxxxxx;xx státu podané xx&xxxxxx;xx&xxxxxx;x příslušníkem xřxx&xxxxxx; xxxě xxxx jeho xxxěxxxxxxxxxxx vede k xxxxxxxxx&xxxxxx; o x&xxxxxx;xx ž&xxxxxx;xxxxx o jednotné xxxxxxx&xxxxxx;.

x)

xx&xxxxxx;xx&xxxxxx; xř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx xřxx&xxxxxx;xx xxx&xxxxxx;, xxxř&xxxxxx; ž&xxxxxx;xxx&xxxxxx; x pobyt x čxxxxx&xxxxxx;x xx&xxxxxx;xě xx &xxxxxx;čxxxx x&xxxxxx;xxxx práce;

x)

xx&xxxxxx;xx&xxxxxx; xř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx xřxx&xxxxxx;xx xxx&xxxxxx;, xxxř&xxxxxx; xxxx členským xx&xxxxxx;xxx přijati v xxxxxxx s unijním xxxx xxxxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;x právem xx xxx&xxxxxx;x &xxxxxx;čxxxx, xxž xx x&xxxxxx;xxx xx&xxxxxx;xx, xxxř&xxxxxx; xxxx xxx&xxxxxx;xxěxx x x&xxxxxx;xxxx xx&xxxxxx;xx x xxxř&xxxxxx; xxxx xxžxxxxx povolení x xxxxxx x xxxxxxx s xxř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x (XX) č.&xxxx;1030/2002, a

c)

státní xř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx xřxx&xxxxxx;xx xxx&xxxxxx;, xxxř&xxxxxx; byli členským xx&xxxxxx;xxx xřxxxxx x xxxxxxx x xxxxx&xxxxxx;x xxxx xxxxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;x xx&xxxxxx;xxx xx &xxxxxx;čxxxx x&xxxxxx;xxxx xx&xxxxxx;xx.

a)

xxxř&xxxxxx; xxxx rodinnými příslušníky xxčxxů Xxxx, kteří xxxxxxxx xxxx vykonávají xx&xxxxxx;xx xxxx&xxxxxx;xx xxxxxx x x&xxxxxx;xxx Unie x xxxxxxx se xxěxxxx&xxxxxx; Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx 2004/38/XX xx dne 29. xxxxx 2004 x xx&xxxxxx;xx občanů Xxxx x jejich xxxxxx&xxxxxx;xx xř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xů xxxxxxxě se xxxxxxxxx x xxx&xxxxxx;xxx xx území čxxxxx&xxxxxx;xx xx&xxxxxx;xů (17);

x)

xxxř&xxxxxx; spolu se xx&xxxxxx;xx rodinnými xř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx, x xxx ohledu xx svou xx&xxxxxx;xx&xxxxxx; xř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;xxxx, xxž&xxxxxx;xxx&xxxxxx; xx&xxxxxx;x xx xxxx&xxxxxx; xxxxx xxxxxxxxx&xxxxxx;xx x xx&xxxxxx;xx xxčxxů Xxxx xxxxx xxxxx xxxx Xxx&xxxxxx; x jejími čxxxxx&xxxxxx;xx xx&xxxxxx;xx nebo dohod xxxx Unií a xřxx&xxxxxx;xx zeměmi;

x)

xxxř&xxxxxx; xxxx xxxx&xxxxxx;xx, a xx xx xxxx, xx xxxxxx xxxx vysláni;

x)

xxxř&xxxxxx; xxž&xxxxxx;xxxx o přijetí xxxx xxxx xřxxxxx xx &xxxxxx;xxx&xxxxxx; členského xx&xxxxxx;xx xxxx xxxxx xřxxxxxx&xxxxxx; x x&xxxxxx;xxx xxxxxčxxxxx;

x)

xxxř&xxxxxx; xxž&xxxxxx;xxxx x xřxxxx&xxxxxx; xxxx xxxx xřxxxxx xx území čxxxxx&xxxxxx;xx xx&xxxxxx;xx jako xxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; pracovníci xxxx xxxx au xxxx;

f)

xxxř&xxxxxx; xxxx xxx&xxxxxx;xxěxx xxx&xxxxxx;xxx x čxxxxx&xxxxxx;x xx&xxxxxx;xě xx x&xxxxxx;xxxxě xxčxxx&xxxxxx; xxxxxxx xxxx kteří xxž&xxxxxx;xxxx o xxxxxxx&xxxxxx; x xxxxxx x xxxxx čxxxxx&xxxxxx;x státě x tohoto xůxxxx x vyčkávají rozhodnutí x xx&xxxxxx;x právním xxxxxxxx&xxxxxx;;

x)

xxxx&xxxxxx;x xxxx xřxxx&xxxxxx;xx xxxxx&xxxxxx;xxxx&xxxxxx; xxxxxxx xxxxx xxěxxxxx Xxxx 2004/83/ES xx xxx 29. xxxxx 2004 o xxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx normách, které xxx&xxxxxx; xxxňxxxx xx&xxxxxx;xx&xxxxxx; xř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx třetích zemí xxxx xxxxx xxx xx&xxxxxx;xx&xxxxxx; xř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;xxxxx, xxx xxxxx xxž&xxxxxx;xxx o xxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxx&xxxxxx;xx xxxx xxxxx, xxxx&xxxxxx; x xxx&xxxxxx;xx důvodů xxxřxxxxx xxxxx&xxxxxx;xxxx&xxxxxx; xxxxxxx, x x xxxxxx xxxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxx (18), xxxx kteří x xxxxx&xxxxxx;xxxx&xxxxxx; ochranu xxxxx xxxxxx&xxxxxx; směrnice xxž&xxxxxx;xxxx x x xxxxxxž ž&xxxxxx;xxxxx nebylo xxxxx x xxxxčxxx xxxxxxxx&xxxxxx; rozhodnuto;

h)

xxxx&xxxxxx;x xxxx xřxxx&xxxxxx;xx ochrana x xxxxxxx s vnitrostátním xx&xxxxxx;xxx, mezinárodními x&xxxxxx;xxxxx xxxx xxxx&xxxxxx; čxxxxx&xxxxxx;xx xx&xxxxxx;xx xxxx xxxř&xxxxxx; x xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;x xx&xxxxxx;xxx, xxxxx&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xx x&xxxxxx;xxxxx xxxx xxxx&xxxxxx; členského xx&xxxxxx;xx xxž&xxxxxx;xxxx x x xxxxxxž ž&xxxxxx;xxxxx xxxxxx x xxxxčxxx xxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxxxx;

i)

kteří xxxx xxxxxxxxxě xxx&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx xxxxxxxxx x souladu xx xxěxxxx&xxxxxx; 2003/109/XX;

x)

xxxxxxž xxxx&xxxxxx;xxx&xxxxxx; xxxx odloženo x xxxxxxx&xxxxxx;xx nebo právních xůxxxů;

x)

xxxř&xxxxxx; xxž&xxxxxx;xxxx x xřxxxx&xxxxxx; nebo kteří xxxx přijati xx &xxxxxx;xxx&xxxxxx; čxxxxx&xxxxxx;xx xx&xxxxxx;xx xxxx osoby samostatně x&xxxxxx;xěxxčxě čxxx&xxxxxx;;

l)

xxxř&xxxxxx; zažádali x přijetí xxxx xxxx xřxxxxx xxxx x&xxxxxx;xxřx&xxxxxx;xx za účelem xxxěxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; či práce x jakékoli xxxxxx xx palubě lodi xxxxxxxxxxx&xxxxxx; v členském xx&xxxxxx;xě nebo plující xxx xxxxxxx členského xx&xxxxxx;xx.

x)

xx xxxxxx x xxxxxx xx území členského xx&xxxxxx;xx, xxxx&xxxxxx; jednotné xxxxxxx&xxxxxx; xxxxx, xxxxx xxžxxxx splňuje x&xxxxxx;xxxxx xxžxxxxxx pro xřxxxx&xxxxxx; x xxxxxxx x xxxxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;x xx&xxxxxx;xxx;

x)

x xxxx&xxxxxx;xx xř&xxxxxx;xxxxx na xxx&xxxxxx; &xxxxxx;xxx&xxxxxx; členského xx&xxxxxx;xx, xxxx&xxxxxx; xxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxx&xxxxxx; xxxxx, x x&xxxxxx;xxx xxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;x xx&xxxxxx;xxx;

x)

x výkonu konkrétního xxxěxxx&xxxxxx;x&xxxxxx;, k němuž xx oprávněn xxxxx xxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxx&xxxxxx; x xxxxxxx s vnitrostátním xx&xxxxxx;xxx;

x)

x tomu, xxx xxx poučen x xx&xxxxxx;xx xx&xxxxxx;xxxx xxxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx x xxxxxxx&xxxxxx;x, která xxxx xřxxx&xxxxxx;xx xx x&xxxxxx;xxxxě x&xxxxxx;xx xxěxxxxx xxxx vnitrostátního xx&xxxxxx;xx.

a)

xxxxxxx&xxxxxx; xxxx&xxxxxx;xxx, xčxxxě xxxěňxx&xxxxxx;x&xxxxxx;, xxxxxx&xxxxxx;xěx&xxxxxx; a zdraví x xxxxxčxxxxx xx xxxxxxx&xxxxxx;xx;

x)

xxxxxxx sdružování x xxxxčxx&xxxxxx;x&xxxxxx; x čxxxxxx&xxxxxx; x xxxxxxxxxx xxxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxxxx&xxxxxx;xx xxxx zaměstnavatele xxxx v xxx&xxxxxx;xxxx xxxxxxxxxx, xxx&xxxxxx;ž čxxxxx&xxxxxx; x&xxxxxx;xxž&xxxxxx; k xxčxx&xxxxxx; xxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxě, xčxxxě xxxž&xxxxxx;x&xxxxxx;x&xxxxxx; x&xxxxxx;xxx xxxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxxxxxx, aniž xxxx xxxčxxx vnitrostátní xřxxxxxx x xxřxxx&xxxxxx;x xxř&xxxxxx;xxx x xxřxxx&xxxxxx; xxxxxčxxxxx;

x)

xxxěx&xxxxxx;x&xxxxxx;x&xxxxxx; a xxxxxxxx xř&xxxxxx;xxxxx;

x)

xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;x&xxxxxx; diplomů, xxxěxčxx&xxxxxx; x jiných odborných xxxxxxxxxx&xxxxxx; v xxxxxxx x xř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx xxxxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx xxxxxxx;

x)

xxxxxxx xxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx zabezpečení, xxx xxxx xxxxxxx&xxxxxx;xx x xxř&xxxxxx;xxx&xxxxxx; (ES) č.&xxxx;883/2004;

x)

xxňxx&xxxxxx; x&xxxxxx;xxxx, xx-xx xxxxxxx&xxxxxx;x xxx daňové &xxxxxx;čxxx xxxxžxx&xxxxxx;x xx xxxxxxxxx xř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx čxxxxx&xxxxxx;xx xx&xxxxxx;xx;

x)

xř&xxxxxx;xxxx xx xxxž&xxxxxx; x xxxžx&xxxxxx;x a xxx&xxxxxx;xxx xxxž&xxxxxx; x xxxžxx xxčxx&xxxxxx;xx xxřxxxxxxx, xčxxxě xxxxxxů xxx x&xxxxxx;xx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxxx&xxxxxx;, xxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;x xx&xxxxxx;xxx, aniž xx xxxx xxxčxxx xxxxxx&xxxxxx; xxxxxxx v xxxxxxx x xxxxx&xxxxxx;x x xxxxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;x xx&xxxxxx;xxx;

x)

poradenské xxxžxx xxxxxxxxxx&xxxxxx; úřady xx&xxxxxx;xx.

x)

xxxxx xxx o xxxx. 1 x&xxxxxx;xx. x):

x)

omezením xx&xxxxxx;x xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxx&xxxxxx;xůx xx xřxx&xxxxxx;xx xxx&xxxxxx; xxxxx xxxx. 1 x&xxxxxx;xx. x), aniž xx x&xxxxxx;xx xxxx xx&xxxxxx;xx byla xxxxxxx x pracovníků xx xřxx&xxxxxx;xx xxx&xxxxxx;, xxxř&xxxxxx; xxxx xxž xxxěxxx&xxxxxx;xx xxxx kteří xxxx xxxěxxx&xxxxxx;xx po xxxx xxxx&xxxxxx;xě &xxxxxx;xxxx xěx&xxxxxx;xů x kteří xxxx xxxxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxx xxxxxěxxxxx&xxxxxx;.

Členské xx&xxxxxx;xx xxxxx navíc xxxxxxxxxx, že se xxxx. 1 písm. x), xxxxx jde x rodinné dávky, xxxxxžxxx xx státní xř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx xřxx&xxxxxx;xx xxx&xxxxxx;, xxxř&xxxxxx; jsou xxx&xxxxxx;xxěxx xxxxxxxx na území čxxxxx&xxxxxx;xx státu xx xxxx xxxx&xxxxxx;&xxxxxx;x šesti xěx&xxxxxx;xů, xx&xxxxxx;xx&xxxxxx; příslušníky xřxx&xxxxxx;xx xxx&xxxxxx;, xxxř&xxxxxx; xxxx přijati za &xxxxxx;čxxxx xxxxxx, xxxx xx státní xř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx xřxx&xxxxxx;xx zemí, kteří xxxx xxx&xxxxxx;xxěxx k x&xxxxxx;xxxx xx&xxxxxx;xx na x&xxxxxx;xxxxě víza;

x)

pokud jde x daňové x&xxxxxx;xxxx xxxxx xxxx. 1 x&xxxxxx;xx. x), xxxxxx&xxxxxx;x xxxx xůxxxxxxxx xx xř&xxxxxx;xxxx, xxx xx xxxxx&xxxxxx;xě xxxx xxxxxx&xxxxxx; x&xxxxxx;xxx xxxxxx xxxxxx&xxxxxx;xx xř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xů pracovníka ze xřxx&xxxxxx; xxxě, xxx xxxx&xxxxxx; xxxxxňxxx x&xxxxxx;xxx xx daňové zvýhodnění, xxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; na území xxxčxx&xxxxxx;xx čxxxxx&xxxxxx;xx xx&xxxxxx;xx;

x)

xxxxx xxx x xxxx. 1 písm. x):

x)

xxxxx&xxxxxx;xx práva xčxxxě xxxxxxxxxx&xxxxxx;xx a xxxxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxx xxxx Unií xxxx Unií x xxx&xxxxxx;xx čxxxxx&xxxxxx;xx státy xx xxxx&xxxxxx; xxxxxě x jednou xxxx xěxxxxxx xřxx&xxxxxx;xx xxxěxx xx straně xxxx&xxxxxx;, x

x)

xxxxxxxxxx&xxxxxx;xx nebo xxxxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxx xxxx xxxx&xxxxxx;x xxxx xěxxxxxx členskými xx&xxxxxx;xx x xxxxxx xxxx xěxxxxxx třetími xxxěxx.