Plné znění - 32011L0098

(1)

Za &xxxxxx;čxxxx xxxxxxx&xxxxxx;xx vytváření xxxxxxxx svobody, bezpečnosti x práva stanoví Xxxxxxx x xxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; Xxxxxxx&xxxxxx; xxxx (x&xxxxxx;xx xxx &xxxxx;Xxxxxxx x xxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; XX&xxxxx;) opatření, xxxx&xxxxxx; xxx&xxxxxx; x&xxxxxx;x xřxxxxx v oblasti xxxxx, přistěhovalectví x xxxxxxx práv státních xř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xů xřxx&xxxxxx;xx zemí.

(2)

Xxxxxxx&xxxxxx; xxxx xx svém xxx&xxxxxx;&xxxxxx;xx&xxxxxx;x xxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; v Xxxxxxx xx xxxxx 15. a 16. ř&xxxxxx;xxx 1999 xxxxxx xxxxxxx harmonizace xxxxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx xx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx předpisů upravujících xxxx&xxxxxx;xxx xřxx&xxxxxx;x&xxxxxx;x&xxxxxx; a xxxxxx xx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx xř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xů xřxx&xxxxxx;xx xxx&xxxxxx;. V x&xxxxxx;xx xxxxxxxxxxx xxxx&xxxxxx;xx xxxxx&xxxxxx;xxxx, že Xxxxxxx&xxxxxx; xxxx by xěxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx&xxxxxx; xxxx&xxxxxx;xxx&xxxxxx; xx xx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx xř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx xřxx&xxxxxx;xx xxx&xxxxxx;, xxxř&xxxxxx; xxx&xxxxxx;xxěxě pobývají na &xxxxxx;xxx&xxxxxx; členských xx&xxxxxx;xů, x žx důraznější xxxxxxxx integrace xx xěxx směřovat k xxxx, xxx xxx xxxx xřxxx&xxxxxx;xx xx&xxxxxx;xx x povinnosti xxxxxxxxxx&xxxxxx; x právy x xxxxxxxxxxx xxčxxů Xxxx. X xxxxxxx x x&xxxxxx;x Xxxxxxx&xxxxxx; xxxx xxž&xxxxxx;xxxx Radu, xxx xřxxxxx xx&xxxxxx;xx&xxxxxx; x&xxxxxx;xxxxxx xx x&xxxxxx;xxxxě x&xxxxxx;xxxů Xxxxxx. Nezbytnost dosažení x&xxxxxx;xů xxxxčxx&xxxxxx;xx v Xxxxxxx xxxx znovu xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx&xxxxxx;x programem xřxxxx&xxxxxx;x Evropskou xxxxx xx jednání konaném xx xxxxx 10. x 11. prosince 2009.

(3)

Xxxxxxxxx&xxxxxx; x jednotném xxxxxxx xxx xxřxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; ž&xxxxxx;xxxx&xxxxxx; ústící v xxxxxxxxxx&xxxxxx; doklad, xxxx&xxxxxx; xxxx x rámci xxxxx&xxxxxx;xx xxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx&xxxxxx; x xxxxxx, xxx xxxxxxx&xxxxxx; povolení, xx xěxx xřxxxěx xx xxxxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, která xx x xxxčxxxxxxx xxxž&xxxxxx;xxx&xxxxxx; x členských xx&xxxxxx;xxxx. Xxxx xxxxxxx&xxxxxx; zjednodušení xxž xxxx xěxxxxxx čxxxxx&xxxxxx;xx xx&xxxxxx;xx zavedeno, xřxčxxž x xxxxx xřxxxxxx &xxxxxx;čxxxěx&xxxxxx;&xxxxxx; xxxxxx xxx xxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxěxxxxxxxxxx, a umožnilo xx&xxxxxx;xx xxxxxxxxxxx xxx&xxxxxx;xxěxxxx xxxxxx pobytu a xxx&xxxxxx;xxxxx xxxxxx xxxěxxx&xxxxxx;x&xxxxxx;.

(4)

Aby xxxžxxxx xxxx&xxxxxx; vstup xx své území, xěxx xx mít čxxxxx&xxxxxx; státy možnost xxxxx jednotné xxxxxxx&xxxxxx;, xxxx pokud xxxxx&xxxxxx; xxxxxxx&xxxxxx; xxx&xxxxxx;xxx&xxxxxx; xxxxx xx xxxxxx xx xx&xxxxxx; &xxxxxx;xxx&xxxxxx;, x&xxxxxx;xxx. Čxxxxx&xxxxxx; xx&xxxxxx;xx xx xěxx tato xxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxx&xxxxxx; xxxx x&xxxxxx;xx xxx&xxxxxx;xxx včas.

(5)

Xx xřxxx xxxxxxxx procesní xxxxxxxx xxx postup xxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; ž&xxxxxx;xxxx&xxxxxx; x xxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxx&xxxxxx;. Tento xxxxxx xx xěx x&xxxxxx;x x ohledem na xěžx&xxxxxx; xxxxxxx&xxxxxx; vytížení xxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx xxx&xxxxxx;xů čxxxxx&xxxxxx;xx xx&xxxxxx;xů &xxxxxx;čxxx&xxxxxx; x xxxxxx xxx&xxxxxx;xxxxxxx&xxxxxx;, xxxxxxxxxxxx&xxxxxx; x xxxxxxxxxx&xxxxxx;, xxx xxxxčx&xxxxxx;x xxxx&xxxxxx;x nabízel xxxxx&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xx&xxxxxx;xx&xxxxxx; jistotu.

(6)

Ustanoveními x&xxxxxx;xx směrnice by xxxěxx x&xxxxxx;x xxxčxxx xxxxxxxx členských xx&xxxxxx;xů xxxxxxxxx přijímání xx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx xř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xů třetích zemí, xčxxxě objemu vstupů xx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx xř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xů třetích xxx&xxxxxx; přicházejících xx &xxxxxx;čxxxx x&xxxxxx;xxxx zaměstnání.

(7)

Tato xxěxxxxx xx xx xxxěxx xxxxxxxxx na xxxxxx&xxxxxx; xx&xxxxxx;xx&xxxxxx; xř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx xřxx&xxxxxx;xx zemí. Xx xx xxxěxx xx&xxxxxx;xxx xx&xxxxxx;xx&xxxxxx;x xř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xůx třetích xxx&xxxxxx;, xxxř&xxxxxx; xxx&xxxxxx;xxěxě xxx&xxxxxx;xxx&xxxxxx; a xxx&xxxxxx;xxě xxxxxx&xxxxxx; v xěxxxx&xxxxxx;x čxxxxx&xxxxxx;x xx&xxxxxx;xě a xxxx xxxx&xxxxxx;xx xx xxx&xxxxxx;xx členského xx&xxxxxx;xx, xxx po xxxx xx&xxxxxx;xx xxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxx&xxxxxx;xx xxž&xxxxxx;xxxx xxxx&xxxxxx;xx zacházení xx xxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xx xx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx xř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx čxxxxx&xxxxxx;xx xx&xxxxxx;xx xůxxxx, xxxxx xxx o xx xxxx&xxxxxx;xxx xxxěxxx&xxxxxx;x&xxxxxx;, xxxx&xxxxxx; xxxxxx xxxxxxěxx xxxxxňxx&xxxxxx;x&xxxxxx;x xxěxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx 96/71/XX xx xxx 16. xxxxxxxx 1996 x xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;x&xxxxxx; pracovníků x x&xxxxxx;xxx xxxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; služeb (4).

(8)

Tato xxěxxxxx xx se xxxěxx xxxxxxxxx xx xx&xxxxxx;xx&xxxxxx; příslušníky xřxx&xxxxxx;xx xxx&xxxxxx;, xxxř&xxxxxx; xxxxxx xx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx postavení xxxxxxxxxě xxx&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx směrnicí Xxxx 2003/109/ES ze xxx 25. xxxxxxxxx 2003 x xx&xxxxxx;xx&xxxxxx;x xxxxxxxx&xxxxxx; xx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx příslušníků xřxx&xxxxxx;xx xxx&xxxxxx;, xxxř&xxxxxx; xxxx dlouhodobě xxx&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx xxxxxxxxx (5), xxxxxxž xxx&xxxxxx; x&xxxxxx;xxxxěx&xxxxxx;&xxxxxx; právní xxxxxxxx&xxxxxx; x xxx&xxxxxx;&xxxxxx;xx&xxxxxx; druh xxxxxxx&xxxxxx; x pobytu &xxxxx;xxxxxxxxxě xxx&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx xxxxxxxxx &xxxxx; XX&xxxxx;.

(9)

Xxxx xxěxxxxx xx xx xxxěxx xxxxxxxxx xx xx&xxxxxx;xx&xxxxxx; xř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx xřxx&xxxxxx;xx xxx&xxxxxx;, xxxř&xxxxxx; byli xřxxxxx xx &xxxxxx;xxx&xxxxxx; čxxxxx&xxxxxx;xx xx&xxxxxx;xx xx &xxxxxx;čxxxx x&xxxxxx;xxxx sezónní práce, xxxxxxxx k xxxxxx xxčxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxx&xxxxxx;.

(10)

Xxxxxxxxx&xxxxxx; čxxxxx&xxxxxx;xx xx&xxxxxx;xů xxčxx, xxx x&xxxxxx; ž&xxxxxx;xxxx podávat xx&xxxxxx;xx&xxxxxx; xř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;x třetí xxxě, nebo xxxx xxxěxxxxxxxxx, by neměla x&xxxxxx;x dotčena xř&xxxxxx;xxxx&xxxxxx; xxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; požadující zapojení xxxx xěxxxx xxxxx xx příslušného ř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;. Čxxxxx&xxxxxx; xx&xxxxxx;xx by xěxx rozhodnout, xxx x&xxxxxx; x&xxxxxx;x ž&xxxxxx;xxxx x xxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxx&xxxxxx; xxx&xxxxxx;xx x x&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x čxxxxx&xxxxxx;x xx&xxxxxx;xě, xxxx xx xřxx&xxxxxx; země. X případech, kdy xx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx příslušníkovi třetí xxxě xxx&xxxxxx; povoleno xxxxx ž&xxxxxx;xxxx ze xřxx&xxxxxx; země, by čxxxxx&xxxxxx; xx&xxxxxx;xx xěxx xxxxxxxx, xxx ž&xxxxxx;xxxx xxxx xxxxx zaměstnavatel x x&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x čxxxxx&xxxxxx;x xx&xxxxxx;xě.

(11)

Xxxxxxxxx&xxxxxx; x&xxxxxx;xx xxěxxxxx x xxxxxxx&xxxxxx;x xxxxxxx xxřxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; ž&xxxxxx;xxxx&xxxxxx; a x jednotném povolení xx xx xxxěxx x&xxxxxx;xxx xxxxxxx&xxxxxx;xx xxxx xxxxxxxxx&xxxxxx;xx x&xxxxxx;x.

(12)

Xxčxx&xxxxxx;x příslušného xxx&xxxxxx;xx podle této xxěxxxxx xx xxxěxx x&xxxxxx;x xxxčxxx xxxxxxxxx xxx &xxxxxx;xxxx xxx&xxxxxx;xx xxx&xxxxxx;xů x případně xxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx partnerů, pokud xxx x xxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; ž&xxxxxx;xxxxx a xxxxxxxxx&xxxxxx; x ní.

(13)

Xxůxx xxx xřxxxx&xxxxxx; xxxxxxxxx&xxxxxx; o ž&xxxxxx;xxxxx xx xxxěxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxx&xxxxxx;x&xxxxxx; x&xxxxxx;xx. Xxxxx xxěxxxx&xxxxxx; xx xxxěxx x&xxxxxx;x xxxčxxx vnitrostátní postupy xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxxxů.

(14)

Xxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxx&xxxxxx; xx xěxx být xxxxžxxx v xxxxxxx x xxř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x Xxxx (XX) č.&xxxx;1030/2002 ze xxx 13. čxxxxx 2002, xxxx&xxxxxx;x xx xxxxxx&xxxxxx; xxxxxxx&xxxxxx; xxxx xxxxxxx&xxxxxx; x pobytu xxx státní xř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx xřxx&xxxxxx;xx xxx&xxxxxx; (6), které xxxžňxxx čxxxxx&xxxxxx;x xx&xxxxxx;xůx xx&xxxxxx;xěx xxxxňxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxxxxxx, xxxx&xxxxxx;xx zda xx xxxxčx&xxxxxx; xxxxě povolen x&xxxxxx;xxx xx&xxxxxx;xx. Čxxxxx&xxxxxx; xx&xxxxxx;x xx xěx xx&xxxxxx;xx, mimo xxx&xxxxxx; xx &xxxxxx;čxxxx xxx&xxxxxx;&xxxxxx; xxxxxxxx migrace, xxxxxxx x xxxxxxx&xxxxxx;x xxxxxxx&xxxxxx;, xxx xxx&xxxxxx; ve x&xxxxxx;xxx xxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxx&xxxxxx;xx x pobytu xxxxxxxxx, xxxx&xxxxxx; xx x&xxxxxx;xxx&xxxxxx; xxxxxxx&xxxxxx; x výkonu xx&xxxxxx;xx, xxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx&xxxxxx; xxxx xx&xxxxxx;xx&xxxxxx; xxxxx xxxxxx, xx x&xxxxxx;xxxxě xxxx&xxxxxx;xx xxx státní xř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;x xřxx&xxxxxx; xxxě xřxxxx na &xxxxxx;xxx&xxxxxx; čxxxxx&xxxxxx;xx státu x xxx mu poskytnut xř&xxxxxx;xxxx xx trh xx&xxxxxx;xx xxxčxx&xxxxxx;xx členského xx&xxxxxx;xx.

(15)

Xxxxxxxxx&xxxxxx; x&xxxxxx;xx xxěxxxxx x povoleních x xxxxxx xxxxx&xxxxxx;xx xx xxx&xxxxxx;x účelem, xxž xx výkon xx&xxxxxx;xx, xx se xěxx x&xxxxxx;xxx xxxxx xxxxxx xěxxxx povolení a xxxěxx xx xxxx x&xxxxxx;x xxxčxxx xxxxx&xxxxxx; xxxx xxxxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; pravidla xxx xxxxxxx pro xřxx&xxxxxx;x&xxxxxx;x&xxxxxx; x xxxxxxx xxx xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;x&xxxxxx; xěxxxx xxxxxxx&xxxxxx;.

(16)

Xxxxxxxxx&xxxxxx; x&xxxxxx;xx xxěxxxxx x xxxxxxx&xxxxxx;x povolení x x xxxxxxx&xxxxxx; x xxxxxx xxxxx&xxxxxx;x xx jiným &xxxxxx;čxxxx, xxž xx výkon xx&xxxxxx;xx, xx xxxěxx xx&xxxxxx;xxx čxxxxx&xxxxxx;x xx&xxxxxx;xůx xx vydávání xxx&xxxxxx;&xxxxxx;xx xxxxxxxxx x xxx&xxxxxx;xxx&xxxxxx; xxxxxě, xxxž xx xxxžňxxxx xxxxxxxxx&xxxxxx; xřxxxěx&xxxxxx;&xxxxxx;xx xxxxxxxx&xxxxxx; o xxxxxxx&xxxxxx;x xxxěxx, xxxxť xxx xxxxx&xxxxxx; xxxxxxxxx xxx&xxxxxx; x xxxxxxx&xxxxxx; x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxxx xxx xxxž&xxxxxx;x pro xřxxxx&xxxxxx;xxx&xxxxxx; xxxxřxxťxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx xř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xů xřxx&xxxxxx;xx zemí a xxx xxx xxxxx xxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx zaměstnávání, xx&xxxxxx;xx xxx členské státy xx mělo být xxxx použití xxxxxxxxx&xxxxxx;, xřxčxxž daný xxxxxxxx xx neměl nahrazovat xxxxxxx&xxxxxx; povolení, neboť xx tak xxxx&xxxxxx;xxxx x xxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; xxxxxxxx xxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxx&xxxxxx;. Xxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxxx lze xxxxěž xxxxx&xxxxxx;xxx v xxxxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxě xx xxxžxx&xxxxxx; xxxxxxxx&xxxxxx;xx xxžxxxx&xxxxxx; podle čx&xxxxxx;xxx 4 x xxxxx bodu 16 x&xxxxxx;xx. x) xř&xxxxxx;xxxx X xxř&xxxxxx;xxx&xxxxxx; (XX) č.&xxxx;1030/2002.

(17)

Xxxx&xxxxxx;xxx x kritéria, xx x&xxxxxx;xxxxě xxxx&xxxxxx;xx xůžx být žádost x vydání, změnu čx xxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxx&xxxxxx; zamítnuta, nebo xx jejichž základě xůžx být xxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxx&xxxxxx; xxňxxx, by xěxx x&xxxxxx;x xxxxxxxxx&xxxxxx; x měly xx x&xxxxxx;x stanoveny xxxxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx xx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx xřxxxxxx, a xx xčxxxě xxxx&xxxxxx;xxx xxxxžxxxx x&xxxxxx;xxxx xxřxxxxxxňxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxxxx&xxxxxx;xů Xxxx, xxx xxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxx&xxxxxx;xx x xř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx ustanovení aktů x xřxxxxxxxx&xxxxxx; x xxxx 2003 x x xxxx 2005. Xxxxxxxxx&xxxxxx; o xxx&xxxxxx;xxxx&xxxxxx; xxxx xxxěx&xxxxxx; jednotného xxxxxxx&xxxxxx; xx měla x&xxxxxx;x ř&xxxxxx;xxě odůvodněna.

(18)

Xx&xxxxxx;xx&xxxxxx; xř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx xřxx&xxxxxx;xx xxx&xxxxxx;, xxxř&xxxxxx; xxxx xxžxxxxx xxxxx&xxxxxx;xx cestovního xxxxxxx x xxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxx&xxxxxx; xxxxx&xxxxxx;xx čxxxxx&xxxxxx;x xx&xxxxxx;xxx, xxxx&xxxxxx; uplatňuje xxxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxx x plném xxxxxxx, xx xěxx x&xxxxxx;x xxx&xxxxxx;xxěxx xxxxxxxx x volně se xxxxxxxxx na &xxxxxx;xxx&xxxxxx; čxxxxx&xxxxxx;xx xx&xxxxxx;xů, xxž xxxxxňxx&xxxxxx; xxxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxx x xxx&xxxxxx;x xxxxxxx, xx xxxx xxxx&xxxxxx;&xxxxxx;x xř&xxxxxx; xěx&xxxxxx;xů během xxx&xxxxxx;xxxxxx &xxxxxx;xxxxxěx&xxxxxx;čx&xxxxxx;xx xxxxx&xxxxxx; x souladu xxř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x Xxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxxxx x Xxxx (ES) č.&xxxx;562/2006 xx dne 15. xřxxxx 2006, xxxx&xxxxxx;x xx xxxxxx&xxxxxx; xxxxx Xxxxxčxxxxx&xxxxxx; x pravidlech xxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx xřxxxxxxxčx&xxxxxx; xxxxx xxxx (Xxxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxčx&xxxxxx; xxxxx) (7) x čx&xxxxxx;xxxx 21 &Xxxxxx;xxxxx x xxxxxxxx&xxxxxx; Xxxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxx xx dne 14. čxxxxx 1985 xxxx xx&xxxxxx;xxxx xx&xxxxxx;xů Hospodářské xxxx Beneluxu, Spolkové xxxxxxxxx Německo a Xxxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxxx x xxxxxxx&xxxxxx;x xxxxxxňxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxxxx xx společných xxxxxx&xxxxxx;xx (Xxxxxxxxxx&xxxxxx; &xxxxxx;xxxxx) (8).

(19)

Chybí-li horizontální xx&xxxxxx;xx&xxxxxx; předpisy Unie, xx&xxxxxx;xx xx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx xř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xů xřxx&xxxxxx;xx xxx&xxxxxx; se xx&xxxxxx;&xxxxxx; xxxxx xxxx, xx xxxx&xxxxxx;x čxxxxx&xxxxxx;x xx&xxxxxx;xě xxxxx&xxxxxx;xxx&xxxxxx; xx&xxxxxx;xx x xxx&xxxxxx; xx xxxxxx xx&xxxxxx;xx&xxxxxx; příslušnost. X cílem dále xxxx&xxxxxx;xxx soudržnou přistěhovaleckou xxxxxxxx, xx&xxxxxx;žxx rozdíl x právech, xxxx&xxxxxx; xxx&xxxxxx; občané Xxxx x xx&xxxxxx;xx&xxxxxx; příslušníci xřxx&xxxxxx;xx xxx&xxxxxx;, kteří xxx&xxxxxx;xxě xxxxxx&xxxxxx; x čxxxxx&xxxxxx;x xx&xxxxxx;xě, x xxxxxxx stávající xxxxxx x xxxxxxx xřxxxěxxxxxxxxx&xxxxxx;, xx xěx x&xxxxxx;x xxxxxxxx soubor xx&xxxxxx;x, xxxx&xxxxxx;xx s x&xxxxxx;xxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx&xxxxxx;xx xx xxxx&xxxxxx;xěxx xxxxxxx xxxx&xxxxxx;xxx&xxxxxx; x xxxxxx&xxxxxx;xx pracovníky xx xřxx&xxxxxx;xx zemí, xxxř&xxxxxx; xxx&xxxxxx;x nejsou xxxxxxxxxě xxx&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx rezidenty, xx xxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; s xxxxxx&xxxxxx;xx xx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx xř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx členského xx&xxxxxx;xx. X&xxxxxx;xxx takových xxxxxxxxx&xxxxxx; xx zavést xxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; rovné xxxx&xxxxxx;xxx x x&xxxxxx;xxx Xxxx x xxxxx, žx xxxx xx&xxxxxx;xx&xxxxxx; xř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx xřxx&xxxxxx;xx xxx&xxxxxx; přispívají xxxxxx&xxxxxx;řxxx&xxxxxx; Xxxx svou xxxx&xxxxxx; x daňovými xxxxxx; kromě xxxx xxx&xxxxxx; xxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxžxx xxxx ochrana, x&xxxxxx;xx x&xxxxxx;ž xxxx xxxxxxx nekalá soutěž xxxx xxxxxx&xxxxxx;xx xx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx xř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx členského státu x státními xř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx xřxx&xxxxxx;xx zemí x xůxxxxxx možného xxxxřxxťxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx příslušníků xřxx&xxxxxx;xx xxx&xxxxxx;. Xxxxxxx&xxxxxx;x ze xřxx&xxxxxx; země by xěx být x x&xxxxxx;xx směrnici xxxxxxx, xxxž xx xxxčxx x&xxxxxx;xxxx xxxxx xxxxxxx&xxxxxx;xx xxxěxx x xxx&xxxxxx;xx xxxxxxxxx&xxxxxx;xx práva Xxxx, xxxx xx&xxxxxx;xx&xxxxxx; xř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;x xřxx&xxxxxx; země, xxxx&xxxxxx; xxx xřxxxx xx &xxxxxx;xxx&xxxxxx; některého čxxxxx&xxxxxx;xx xx&xxxxxx;xx, oprávněně pobývá xx xxxx &xxxxxx;xxx&xxxxxx; x je v xxx&xxxxxx;x čxxxxx&xxxxxx;x xx&xxxxxx;xě xxx&xxxxxx;xxěx xxxxxxxx x x&xxxxxx;xxx placeného poměru x souladu x xxxxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;x právem xxxx x vnitrostátní praxí.

(20)

Všichni xx&xxxxxx;xx&xxxxxx; xř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx xřxx&xxxxxx;xx xxx&xxxxxx;, xxxř&xxxxxx; xxx&xxxxxx;xxěxě xxx&xxxxxx;xxx&xxxxxx; x xxxxxx&xxxxxx; xx čxxxxx&xxxxxx;xx státech, xx měli xxx xxxxxx xx xůxxxx&xxxxxx; &xxxxxx;čxx xxxx důvod xřxxxx&xxxxxx; požívat přinejmenším xxxxxčx&xxxxxx;xx xxxxxxx práv xxxx&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx z rovného xxxx&xxxxxx;xxx&xxxxxx; xx srovnání xx xx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx xř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx xxxxxxxxxx&xxxxxx;xx čxxxxx&xxxxxx;xx xx&xxxxxx;xx. Xx&xxxxxx;xx xx xxxx&xxxxxx; xxxx&xxxxxx;xxx&xxxxxx; x xxxxxxxxx xxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxx xxěxxxx&xxxxxx; xx xěxx být xřxxx&xxxxxx;xx nejen těm xx&xxxxxx;xx&xxxxxx;x xř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xůx xřxx&xxxxxx;xx xxx&xxxxxx;, kteří xxxx xřxxxxx x čxxxxx&xxxxxx;x xx&xxxxxx;xě xx &xxxxxx;čxxxx x&xxxxxx;xxxx xx&xxxxxx;xx, x&xxxxxx;xxž x xěx, xxxř&xxxxxx; xxxx xřxxxxx z xxx&xxxxxx;xx důvodů x xxx jim poskytnut xř&xxxxxx;xxxx xx xxx xx&xxxxxx;xx xxxxxx členského xx&xxxxxx;xx v souladu x jinými xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxx&xxxxxx;xx nebo xxxxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx xx&xxxxxx;xx, včetně xxxxxx&xxxxxx;xx xř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xů xxxxxxx&xxxxxx;xů ze xřxx&xxxxxx;xx xxx&xxxxxx;, xxxř&xxxxxx; xxxx přijati čxxxxx&xxxxxx;xx xx&xxxxxx;xxx x souladu xx směrnicí Xxxx 2003/86/XX xx dne 22. září 2003 x právu na xxxxčxx&xxxxxx; xxxxxx (9), xx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx xř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xů xřxx&xxxxxx;xx xxx&xxxxxx;, xxxř&xxxxxx; xxxx xřxxxxx čxxxxx&xxxxxx;x státem x xxxxxxx se xxěxxxx&xxxxxx; Xxxx 2004/114/XX xx xxx 13. xxxxxxxx 2004 x podmínkách xřxx&xxxxxx;x&xxxxxx;x&xxxxxx; xx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx příslušníků xřxx&xxxxxx;xx zemí xx &xxxxxx;čxxxx xxxxxx, výměnných xxxxxů žáků, xxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxx&xxxxxx; xř&xxxxxx;xxxxx xxxx xxxxxxxxx&xxxxxx; xxxžxx (10), x xěxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxx&xxxxxx;xů, xxxř&xxxxxx; xxxx přijati x xxxxxxx xx směrnicí Xxxx 2005/71/XX xx xxx 12. října 2005 x xxx&xxxxxx;&xxxxxx;xx&xxxxxx;x xxxxxxx xxx xřxx&xxxxxx;x&xxxxxx;x&xxxxxx; xx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx xř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xů xřxx&xxxxxx;xx xxx&xxxxxx; xxx &xxxxxx;čxxx xěxxxx&xxxxxx;xx x&xxxxxx;xxxxx (11).

(21)

Právo xx xxxx&xxxxxx; xxxx&xxxxxx;xxx&xxxxxx; xx xxxxxxx&xxxxxx;xx oblastech xx xěxx x&xxxxxx;x &xxxxxx;xxx xxxxxxx x xxx&xxxxxx;xxěx&xxxxxx;x xxxxxxx xx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx příslušníka xřxx&xxxxxx; xxxě x xř&xxxxxx;xxxxxx xx trh xx&xxxxxx;xx x čxxxxx&xxxxxx;x xx&xxxxxx;xě, xxxx&xxxxxx; xxxx xxxxxxxxx v jednotném xxxxxxx&xxxxxx;, jež xxxxxxxx xxx&xxxxxx;xxěx&xxxxxx; xxx&xxxxxx;xxx x xxxxx&xxxxxx;xxx práci, x x xxxxxxx&xxxxxx; x xxxxxx xxxxx&xxxxxx;x xxx xxx&xxxxxx; &xxxxxx;čxxx, xxž xxxx xxxxxxxxx informace x xxxxxxx&xxxxxx; k x&xxxxxx;xxxx xx&xxxxxx;xx.

(22)

Pracovní xxxx&xxxxxx;xxx xxxxx této xxěxxxxx xx xěxx xxxxxxxxx xřxxxxxxx&xxxxxx;&xxxxxx;x xxxx x x&xxxxxx;xxxěď, xxxx&xxxxxx;xxx xxxxxčxxxxx xx&xxxxxx;xx a ochrany xxxxx&xxxxxx; xx pracovišti, xxxxxxx&xxxxxx; xxxx a xxxxxxxxx, x xx xřx xxxxxxxěx&xxxxxx; xxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxx.

(23)

Čxxxxx&xxxxxx; xx&xxxxxx;x xx měl uznat xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx xř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx xřxx&xxxxxx; země x&xxxxxx;xxxxxx x xxx&xxxxxx;x čxxxxx&xxxxxx;x xx&xxxxxx;xě xxxxx&xxxxxx;x xxůxxxxx xxxxx občanů Xxxx a měl xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx; xx třetí xxxx x xxxxxxx xx xxěxxxx&xxxxxx; Xxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxxxx x Xxxx 2005/36/XX xx xxx 7. x&xxxxxx;ř&xxxxxx; 2005 x uznávání odborných xxxxxxxxxx&xxxxxx; (12). Xx&xxxxxx;xxx xx xxxx&xxxxxx; xxxx&xxxxxx;xxx&xxxxxx;, xxž xx přiznáno xxxxxxx&xxxxxx;xůx xx xřxx&xxxxxx;xx xxx&xxxxxx;, xxxxx xxx x xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxxxů, osvědčení x xxx&xxxxxx;xx xxxxxxů x odborné xxxxxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxx&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx xxxxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx xxxxxxx, xx xxxěxx být xxxčxxx pravomoc členských xx&xxxxxx;xů xřxx&xxxxxx;xxx tyto xxxxxxx&xxxxxx;xx xx xřxx&xxxxxx;xx xxx&xxxxxx; xx xxůx xxx práce.

(24)

Pracovníci ze xřxx&xxxxxx;xx xxx&xxxxxx; xx xěxx x&xxxxxx;x xx&xxxxxx;xx xx xxxx&xxxxxx; zacházení, xxxxx jde x xxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; xxxxxxxčxx&xxxxxx;. Oblasti xxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx xxxxxxxčxx&xxxxxx; xxxx xxxxxxxx nařízením Xxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) č.&xxxx;883/2004 xx xxx 29. xxxxx 2004 x koordinaci xxxx&xxxxxx;xů xxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx zabezpečení (13). Xxxxxxxxx&xxxxxx; x xxxx&xxxxxx;x xxxx&xxxxxx;xxx&xxxxxx; uvedená v x&xxxxxx;xx xxěxxxxx, xxxxx xxx x x&xxxxxx;xxx xxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx xxxxxxxčxx&xxxxxx;, xx xx xěxx vztahovat xxxxěž xx xxxxxxx&xxxxxx;xx xřxxxx&xxxxxx; xx čxxxxx&xxxxxx;xx xx&xxxxxx;xx xř&xxxxxx;xx xx xřxx&xxxxxx; xxxě. Xxxx xxěxxxxx xx x&xxxxxx;xx xxxěxx xřxxx&xxxxxx;xxx pracovníkům xx xřxx&xxxxxx;xx xxx&xxxxxx; x&xxxxxx;xx xx&xxxxxx;x, xxž xxxx&xxxxxx; jsou xxž xxxxxxxxx xx stávajících xx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx xřxxxxxxxx Xxxx x xxxxxxx xxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx xxxxxxxčxx&xxxxxx; státních příslušníků xřxx&xxxxxx;xx zemí x xxxxxx&xxxxxx;xx x xřxxxxxxxčx&xxxxxx;x xxxxxx. Xxxx xxěxxxxx xx x&xxxxxx;xx xxxěxx xřxxx&xxxxxx;xxx xx&xxxxxx;xx x&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xx situací, xxxx&xxxxxx; xxxx xxxx xxxxxx xůxxxxxxxx práva Xxxx, xxxř&xxxxxx;xxxx xx xxxxxx x xxxxxx&xxxxxx;x xř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xůx xxx&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;x xx třetí xxxx. Xxxx xxěxxxxx xx xěxx poskytovat xx&xxxxxx;xx pouze xěx xxxxxx&xxxxxx;x xř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xůx, kteří xx xřxxxx&xxxxxx; k xxxxxxx&xxxxxx;xůx ze xřxx&xxxxxx; xxxě, aby xxx&xxxxxx;xxxx x xěxxxx&xxxxxx;x členském xx&xxxxxx;xě xx x&xxxxxx;xxxxě xxxxčxx&xxxxxx; xxxxxx, xxxx xěx, kteří xxž x xxx&xxxxxx;x čxxxxx&xxxxxx;x xx&xxxxxx;xě xxx&xxxxxx;xxěxě xxx&xxxxxx;xxx&xxxxxx;.

(25)

Čxxxxx&xxxxxx; xx&xxxxxx;xx by xěxx xxxxxxxx xxxx&xxxxxx; xxxx&xxxxxx;xxx&xxxxxx; xxxxxxň xř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xůx xřxx&xxxxxx;xx xxx&xxxxxx;, xxxř&xxxxxx; xxxx xxxěxxx&xxxxxx;xx xxxx xxxř&xxxxxx; xxxx xx minimální xxxě zaměstnání registrováni xxxx xxxxxěxxxxx&xxxxxx;. Jakýmkoli xxxxxx&xxxxxx;x xxxx&xxxxxx;xx zacházení x oblasti sociálního xxxxxxxčxx&xxxxxx; xxxxx této xxěxxxxx by xxxěxx x&xxxxxx;x xxxčxxx xx&xxxxxx;xx xřxxxxx&xxxxxx; x souladu x xxř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x Evropského xxxxxxxxxx a Xxxx (XX) č. 1231/2010 xx xxx 24. xxxxxxxxx 2010, kterým xx xxx&xxxxxx;xřxxx xůxxxxxxx xxř&xxxxxx;xxx&xxxxxx; (XX) č.&xxxx;883/2004 a xxř&xxxxxx;xxx&xxxxxx; (XX) č.&xxxx;987/2009 xx xx&xxxxxx;xx&xxxxxx; příslušníky xřxx&xxxxxx;xx xxx&xxxxxx;, xx xxxx&xxxxxx; xx xxxx xxř&xxxxxx;xxx&xxxxxx; xxxxx xxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxx x důvodu xxxxxx xx&xxxxxx;xx&xxxxxx; příslušnosti (14).

(26)

Právo Xxxx neomezuje xxxxxxxx čxxxxx&xxxxxx;xx xx&xxxxxx;xů uspořádat xxůx xxxx&xxxxxx;x xxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx xxxxxxxčxx&xxxxxx;. Xxxxx neexistuje xxxxxxxxxxx xx &xxxxxx;xxxxx Xxxx, xxžx&xxxxxx; čxxxxx&xxxxxx; xx&xxxxxx;x xxxxxx&xxxxxx; xxxx&xxxxxx;xxx, xx xxxxž xxxx x&xxxxxx;xxx sociálního xxxxxxxčxx&xxxxxx; xxxxxxxx&xxxxxx;xx, jakož x x&xxxxxx;&xxxxxx;x xěxxxx dávek x xxxx xxxxxx xxxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx;. Xřx x&xxxxxx;xxxx x&xxxxxx;xx xxxxxxxxx by x&xxxxxx;xx čxxxxx&xxxxxx; xx&xxxxxx;xx xěxx jednat v xxxxxxx x xx&xxxxxx;xxx Xxxx.

(27)

Xxxx&xxxxxx; xxxx&xxxxxx;xxx&xxxxxx; x xxxxxxx&xxxxxx;xx xx xřxx&xxxxxx;xx xxx&xxxxxx; xx xx xxxěxx xxxxxxxxx xx xxxxřxx&xxxxxx; v xxxxxxx xxxxxx&xxxxxx; přípravy, která xxxx xxxxxxxx&xxxxxx;xx v x&xxxxxx;xxx xxxx&xxxxxx;xů sociální xxxxxx.

(28)

Xxxx směrnice xx xěxx být xxxž&xxxxxx;x&xxxxxx;xx, xxxž xxxx dotčena xř&xxxxxx;xxxxěx&xxxxxx;&xxxxxx; xxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxžxx&xxxxxx; x xx&xxxxxx;xx Unie x v xř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx xxxxx&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xx nástrojích.

(29)

Čxxxxx&xxxxxx; xx&xxxxxx;xx xx měly xx&xxxxxx;xx x účinnost xxxxxxxxx&xxxxxx; x&xxxxxx;xx xxěxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx na x&xxxxxx;xxxxě xxxxxx&xxxxxx;, xxxx, barvy xxxxx, xxxxxx&xxxxxx;xx xxxx xxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx xůxxxx, xxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxxx&xxxxxx;, jazyka, x&xxxxxx;xxžxxxx&xxxxxx;xx xxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxx x&xxxxxx;xx, xxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxx jiných x&xxxxxx;xxxů, xř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;xxxxx k x&xxxxxx;xxxxxxxx&xxxxxx; menšině, xxxxxxx, xxxxxxx&xxxxxx;, xxxxxžxx&xxxxxx;, věku xxxx xxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; orientace, xxxx&xxxxxx;xx x xxxxxxx xx xxěxxxx&xxxxxx; Xxxx 2000/43/XX xx dne 29. června 2000, xxxxxx xx zavádí x&xxxxxx;xxxx rovného xxxx&xxxxxx;xxx&xxxxxx; x xxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx nebo xxxxxx&xxxxxx; xůxxx (15), x xxěxxxx&xxxxxx; Xxxx 2000/78/XX xx xxx 27. xxxxxxxxx 2000, xxxxxx xx xxxxxx&xxxxxx; xxxxx&xxxxxx; x&xxxxxx;xxx xxx rovné xxxx&xxxxxx;xxx&xxxxxx; x zaměstnání x xxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; (16).

(30)

Xxxxxxž cílů x&xxxxxx;xx xxěxxxxx, xxxxž stanovení xxxxxxx&xxxxxx;xx postupu vyřizování ž&xxxxxx;xxxx&xxxxxx; x xxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxx&xxxxxx; x xxxxxx x práci na &xxxxxx;xxx&xxxxxx; čxxxxx&xxxxxx;xx xx&xxxxxx;xx xxx xx&xxxxxx;xx&xxxxxx; xř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx xřxx&xxxxxx;xx xxx&xxxxxx; x xxxxxčx&xxxxxx;xx xxxxxxx xx&xxxxxx;x xxx pracovníky xx xřxx&xxxxxx;xx xxx&xxxxxx;, xxxř&xxxxxx; xxx&xxxxxx;xxěxě xxx&xxxxxx;xxx&xxxxxx; v čxxxxx&xxxxxx;x státě, xxxůžx x&xxxxxx;x xxxxxxxxxě xxxxžxxx xx &xxxxxx;xxxxx čxxxxx&xxxxxx;xx xx&xxxxxx;xů, x xxxxx xxxx xůžx být x důvodu xxxxxxx x účinků xxxxřxx&xxxxxx; x&xxxxxx;xx xxxxžxxx na &xxxxxx;xxxxx Xxxx, xůžx Xxxx xřxxxxxx opatření x xxxxxxx xx x&xxxxxx;xxxxx subsidiarity stanovenou x čx&xxxxxx;xxx 5 Xxxxxxx o Xxxxxxx&xxxxxx; xxxx (x&xxxxxx;xx xxx &xxxxx;Xxxxxxx x XX&xxxxx;). X xxxxxxx xx x&xxxxxx;xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx&xxxxxx;x čx&xxxxxx;xxx xxxřxxxxčxxx tato směrnice x&xxxxxx;xxx xxxx, xx xx xxxxxxx&xxxxxx; pro xxxxžxx&xxxxxx; těchto x&xxxxxx;xů.

(31)

Xxxx xxěxxxxx xxxxžxxx x&xxxxxx;xxxxx&xxxxxx; xx&xxxxxx;xx a xx&xxxxxx; x&xxxxxx;xxxx uznávané v Xxxxxxě x&xxxxxx;xxxxx&xxxxxx;xx xx&xxxxxx;x Xxxxxxx&xxxxxx; xxxx v xxxxxxx s čx. 6 odst. 1 Xxxxxxx o EU.

(32)

Čxxxxx&xxxxxx; xx&xxxxxx;xx se v xxxxxxx xx Společným xxxxxxxx&xxxxxx;x xxxxx&xxxxxx;&xxxxxx;xx&xxxxxx;x čxxxxx&xxxxxx;xx xx&xxxxxx;xů x Xxxxxx x xxxxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxxxxx xx dne 28. x&xxxxxx;ř&xxxxxx; 2011 xxx&xxxxxx;xxxx, žx x xxůxxxxěx&xxxxxx;xx xř&xxxxxx;xxxxxx xxxxx&xxxxxx; xxx&xxxxxx;xxx&xxxxxx; x xxxxřxx&xxxxxx;xx xřxxxx&xxxxxx;xx xx &xxxxxx;čxxxx xxxxxxxx&xxxxxx; xxěxxxxx xx xxxxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;x xx&xxxxxx;xx x jeden čx více xxxxxxxxů x xxxxxxxxxxx o xxxxxx xxxx xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxžxxxx xxěxxxxx x xř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx částmi vnitrostátních x&xxxxxx;xxxxxů xřxxxx&xxxxxx;xx xx &xxxxxx;čxxxx xxxxxxxx&xxxxxx; xxěxxxxx xx vnitrostátním xx&xxxxxx;xx. X případě této xxěxxxxx xxxxžxxx xxxxxxxůxxx xřxxxxžxx&xxxxxx; xěxxxx dokumentů xx xxůxxxxěx&xxxxxx;.

(33)

X xxxxxxx x články 1 x 2 Xxxxxxxxx (č.&xxxx;21) o xxxxxxxx&xxxxxx; Xxxxxx&xxxxxx;xx xx&xxxxxx;xxxxxx&xxxxxx; x Xxxxx, xřxxxxxx&xxxxxx;xx ke Xxxxxxě x XX x xx Xxxxxxě x fungování XX, x xxxž xx xxxčxx článek 4 xxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxxx, se xxxx čxxxxx&xxxxxx; státy xx&xxxxxx;čxxxx&xxxxxx; xřxx&xxxxxx;x&xxxxxx;x&xxxxxx; této xxěxxxxx x tato xxěxxxxx pro ně xxx&xxxxxx; x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx; xxx xxxžxxxxx&xxxxxx;.

(34)

X xxxxxxx s čx&xxxxxx;xxx 1 x 2 Xxxxxxxxx (č. 22) x xxxxxxxx&xxxxxx; X&xxxxxx;xxxx, xřxxxxxx&xxxxxx;xx xx Xxxxxxě x XX a xx Smlouvě x xxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; XX, se X&xxxxxx;xxxx xx&xxxxxx;čxxxx&xxxxxx; xřxx&xxxxxx;x&xxxxxx;x&xxxxxx; x&xxxxxx;xx xxěxxxxx a xxxx xxěxxxxx pro xě xxx&xxxxxx; x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx; xxx xxxžxxxxx&xxxxxx;,

x)

jednotný xxxxxx xxx xxřxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; ž&xxxxxx;xxxx&xxxxxx; o vydání xxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxx&xxxxxx; k xxxxxx pro xx&xxxxxx;xx&xxxxxx; xř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx třetích xxx&xxxxxx; xx účelem x&xxxxxx;xxxx xx&xxxxxx;xx na &xxxxxx;xxx&xxxxxx; xěxxxx&xxxxxx;xx čxxxxx&xxxxxx;xx státu, x cílem xxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxx xxx xxxxxx xřxx&xxxxxx;x&xxxxxx;x&xxxxxx; x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx xxxxxxxx&xxxxxx;, a

x)

společný xxxxxx xx&xxxxxx;x pro xxxxxxx&xxxxxx;xx xx xřxx&xxxxxx;xx zemí, xxxř&xxxxxx; oprávněně pobývají x členském xx&xxxxxx;xě, xxxxžxx&xxxxxx; xx x&xxxxxx;xxxě xxxx&xxxxxx;xx zacházení ve xxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; se xx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx xř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx daného čxxxxx&xxxxxx;xx xx&xxxxxx;xx, bez xxxxxx xx původní xůxxx xxxxxx xřxxxx&xxxxxx; xx &xxxxxx;xxx&xxxxxx; xxxxxx čxxxxx&xxxxxx;xx xx&xxxxxx;xx.

x)

&xxxxx;xx&xxxxxx;xx&xxxxxx;x xř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xxx xřxx&xxxxxx; xxxě&xxxxx; xxxxx, xxxx&xxxxxx; xxx&xxxxxx; občanem Unie xx xxxxxx čl. 20 odst. 1 Xxxxxxx x fungování XX;

x)

&xxxxx;xxxxxxx&xxxxxx;xxx xx třetí xxxě&xxxxx; státní xř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;x xřxx&xxxxxx; xxxě, který xxx xřxxxx na &xxxxxx;xxx&xxxxxx; čxxxxx&xxxxxx;xx xx&xxxxxx;xx x xxxx&xxxxxx; oprávněně xxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xx xxxx &xxxxxx;xxx&xxxxxx; a xx x daném čxxxxx&xxxxxx;x xx&xxxxxx;xě oprávněn pracovat x x&xxxxxx;xxx placeného xxxěxx x xxxxxxx x xxxxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;x xx&xxxxxx;xxx xxxx x vnitrostátní xxxx&xxxxxx;;

x)

&xxxxx;xxxxxxx&xxxxxx;x xxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxx; xxxxxxx&xxxxxx; x pobytu vydané xxx&xxxxxx;xx čxxxxx&xxxxxx;xx xx&xxxxxx;xx, xxxx&xxxxxx; umožňuje xx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx xř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xxxx třetí země xxx&xxxxxx;xxěxě pobývat xx xxxx území xx &xxxxxx;čxxxx výkonu xx&xxxxxx;xx;

d)

&xxxxx;xxxxxxx&xxxxxx;x xxxxxxxx xxřxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; ž&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;&xxxxx; xxx&xxxxxx;xxxxx xxxxxx, který xx x&xxxxxx;xxxxě xxxxx&xxxxxx; ž&xxxxxx;xxxxx o povolení xxx&xxxxxx;xxx x vykonávat xx&xxxxxx;xx xx &xxxxxx;xxx&xxxxxx; čxxxxx&xxxxxx;xx xx&xxxxxx;xx xxxxx&xxxxxx; xx&xxxxxx;xx&xxxxxx;x xř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xxx xřxx&xxxxxx; xxxě nebo xxxx xxxěxxxxxxxxxxx xxxx k xxxxxxxxx&xxxxxx; x této ž&xxxxxx;xxxxx x xxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxx&xxxxxx;.

x)

xx&xxxxxx;xx&xxxxxx; xř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx třetích xxx&xxxxxx;, kteří ž&xxxxxx;xxx&xxxxxx; x xxxxx x čxxxxx&xxxxxx;x xx&xxxxxx;xě xx &xxxxxx;čxxxx výkonu xx&xxxxxx;xx;

x)

xx&xxxxxx;xx&xxxxxx; xř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx xřxx&xxxxxx;xx xxx&xxxxxx;, xxxř&xxxxxx; xxxx čxxxxx&xxxxxx;x xx&xxxxxx;xxx xřxxxxx x xxxxxxx x xxxxx&xxxxxx;x xxxx vnitrostátním xx&xxxxxx;xxx xx xxx&xxxxxx;x &xxxxxx;čxxxx, xxž xx x&xxxxxx;xxx xx&xxxxxx;xx, xxxř&xxxxxx; xxxx xxx&xxxxxx;xxěxx k výkonu xx&xxxxxx;xx x kteří xxxx xxžxxxxx xxxxxxx&xxxxxx; x xxxxxx x xxxxxxx s xxř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x (XX) č. 1030/2002, x

x)

státní xř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx třetích zemí, xxxř&xxxxxx; xxxx čxxxxx&xxxxxx;x xx&xxxxxx;xxx xřxxxxx v xxxxxxx x xxxxx&xxxxxx;x xxxx xxxxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;x právem xx &xxxxxx;čxxxx výkonu xx&xxxxxx;xx.

x)

kteří xxxx xxxxxx&xxxxxx;xx příslušníky xxčxxů Unie, xxxř&xxxxxx; xxxxxxxx xxxx xxxxx&xxxxxx;xxx&xxxxxx; xx&xxxxxx;xx xxxx&xxxxxx;xx xxxxxx x rámci Xxxx x xxxxxxx se xxěxxxx&xxxxxx; Xxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxxxx x Xxxx 2004/38/ES xx dne 29. xxxxx 2004 x xx&xxxxxx;xx xxčxxů Xxxx x jejich rodinných xř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xů xxxxxxxě xx xxxxxxxxx x xxx&xxxxxx;xxx xx území čxxxxx&xxxxxx;xx xx&xxxxxx;xů (17);

x)

xxxř&xxxxxx; spolu xx xx&xxxxxx;xx xxxxxx&xxxxxx;xx příslušníky, x xxx xxxxxx xx svou státní xř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;xxxx, požívají xx&xxxxxx;x xx xxxx&xxxxxx; xxxxx xxxxxxxxx&xxxxxx;xx x xx&xxxxxx;xx xxčxxů Unie podle xxxxx xxxx Unií x jejími čxxxxx&xxxxxx;xx xx&xxxxxx;xx nebo xxxxx xxxx Xxx&xxxxxx; x xřxx&xxxxxx;xx zeměmi;

x)

xxxř&xxxxxx; jsou xxxx&xxxxxx;xx, x to xx xxxx, xx xxxxxx xxxx xxxx&xxxxxx;xx;

x)

kteří xxž&xxxxxx;xxxx x přijetí xxxx byli xřxxxxx xx &xxxxxx;xxx&xxxxxx; čxxxxx&xxxxxx;xx xx&xxxxxx;xx xxxx xxxxx xřxxxxxx&xxxxxx; x rámci xxxxxčxxxxx;

x)

xxxř&xxxxxx; požádali x xřxxxx&xxxxxx; xxxx xxxx xřxxxxx xx území čxxxxx&xxxxxx;xx státu jako xxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; pracovníci xxxx xxxx xx xxxx;

x)

kteří xxxx xxx&xxxxxx;xxěxx xxx&xxxxxx;xxx x čxxxxx&xxxxxx;x xx&xxxxxx;xě xx základě xxčxxx&xxxxxx; xxxxxxx nebo kteří xxž&xxxxxx;xxxx o xxxxxxx&xxxxxx; x xxxxxx v xxxxx čxxxxx&xxxxxx;x xx&xxxxxx;xě x xxxxxx xůxxxx x vyčkávají xxxxxxxxx&xxxxxx; x xx&xxxxxx;x xx&xxxxxx;xx&xxxxxx;x xxxxxxxx&xxxxxx;;

x)

xxxx&xxxxxx;x xxxx xřxxx&xxxxxx;xx xxxxx&xxxxxx;xxxx&xxxxxx; ochrana podle xxěxxxxx Xxxx 2004/83/XX xx xxx 29. xxxxx 2004 x xxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx xxxx&xxxxxx;xx, xxxx&xxxxxx; xxx&xxxxxx; splňovat xx&xxxxxx;xx&xxxxxx; xř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx xřxx&xxxxxx;xx xxx&xxxxxx; xxxx osoby bez xx&xxxxxx;xx&xxxxxx; xř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;xxxxx, xxx xxxxx požádat o xxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxx&xxxxxx;xx xxxx xxxxx, která z xxx&xxxxxx;xx xůxxxů xxxřxxxxx xxxxx&xxxxxx;xxxx&xxxxxx; xxxxxxx, x x obsahu xxxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxx (18), xxxx xxxř&xxxxxx; x xxxxx&xxxxxx;xxxx&xxxxxx; xxxxxxx xxxxx xxxxxx&xxxxxx; xxěxxxxx xxž&xxxxxx;xxxx x x xxxxxxž žádosti nebylo xxxxx x xxxxčxxx xxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxxxx;

x)

xxxx&xxxxxx;x xxxx xřxxx&xxxxxx;xx xxxxxxx v xxxxxxx x vnitrostátním xx&xxxxxx;xxx, mezinárodními x&xxxxxx;xxxxx xxxx xxxx&xxxxxx; čxxxxx&xxxxxx;xx xx&xxxxxx;xx nebo xxxř&xxxxxx; x xxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;x xx&xxxxxx;xxx, mezinárodními závazky xxxx xxxx&xxxxxx; čxxxxx&xxxxxx;xx xx&xxxxxx;xx požádali x x jejichž žádosti xxxxxx x xxxxčxxx xxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxxxx;

i)

xxxř&xxxxxx; jsou xxxxxxxxxě pobývajícími rezidenty x souladu xx xxěxxxx&xxxxxx; 2003/109/XX;

x)

xxxxxxž xxxx&xxxxxx;xxx&xxxxxx; xxxx xxxxžxxx z xxxxxxx&xxxxxx;xx nebo právních xůxxxů;

x)

xxxř&xxxxxx; zažádali o xřxxxx&xxxxxx; nebo kteří xxxx xřxxxxx na &xxxxxx;xxx&xxxxxx; čxxxxx&xxxxxx;xx xx&xxxxxx;xx xxxx osoby samostatně x&xxxxxx;xěxxčxě čxxx&xxxxxx;;

x)

kteří xxž&xxxxxx;xxxx x xřxxxx&xxxxxx; xxxx xxxx xřxxxxx xxxx x&xxxxxx;xxřx&xxxxxx;xx xx &xxxxxx;čxxxx xxxěxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; čx práce x xxx&xxxxxx;xxxx xxxxxx xx xxxxxě xxxx xxxxxxxxxxx&xxxxxx; v čxxxxx&xxxxxx;x xx&xxxxxx;xě xxxx xxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxx xxxxxxx čxxxxx&xxxxxx;xx xx&xxxxxx;xx.

a)

xx xxxxxx x xxxxxx xx území čxxxxx&xxxxxx;xx xx&xxxxxx;xx, xxxx&xxxxxx; xxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxx&xxxxxx; xxxxx, xxxxx xxžxxxx splňuje x&xxxxxx;xxxxx xxžxxxxxx pro xřxxxx&xxxxxx; x xxxxxxx s xxxxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;x xx&xxxxxx;xxx;

b)

x xxxx&xxxxxx;xx xř&xxxxxx;xxxxx xx xxx&xxxxxx; &xxxxxx;xxx&xxxxxx; čxxxxx&xxxxxx;xx xx&xxxxxx;xx, xxxx&xxxxxx; jednotné xxxxxxx&xxxxxx; xxxxx, v x&xxxxxx;xxx xxxxxx&xxxxxx; stanovených xxxxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;x xx&xxxxxx;xxx;

x)

x výkonu konkrétního xxxěxxx&xxxxxx;x&xxxxxx;, x xěxxž xx xxx&xxxxxx;xxěx xxxxx xxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxx&xxxxxx; v xxxxxxx x xxxxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;x xx&xxxxxx;xxx;

x)

x xxxx, aby xxx poučen x xx&xxxxxx;xx xx&xxxxxx;xxxx xxxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx x xxxxxxx&xxxxxx;x, která xxxx přiznána na x&xxxxxx;xxxxě x&xxxxxx;xx směrnice xxxx vnitrostátního xx&xxxxxx;xx.

a)

xxxxxxx&xxxxxx; xxxx&xxxxxx;xxx, včetně xxxěňxx&xxxxxx;x&xxxxxx;, xxxxxx&xxxxxx;xěx&xxxxxx; x xxxxx&xxxxxx; x xxxxxčxxxxx xx xxxxxxx&xxxxxx;xx;

x)

xxxxxxx sdružování x xxxxčxx&xxxxxx;x&xxxxxx; x čxxxxxx&xxxxxx; x organizaci xxxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxxxx&xxxxxx;xx nebo xxxěxxxxxxxxxx xxxx v xxx&xxxxxx;xxxx xxxxxxxxxx, xxx&xxxxxx;ž čxxxxx&xxxxxx; x&xxxxxx;xxž&xxxxxx; x xxčxx&xxxxxx; xxxxxxx&xxxxxx; skupině, xčxxxě xxxž&xxxxxx;x&xxxxxx;x&xxxxxx; x&xxxxxx;xxx poskytovaných xxxxx&xxxxxx;xx organizacemi, xxxž xxxx dotčeny xxxxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; xřxxxxxx x xxřxxx&xxxxxx;x xxř&xxxxxx;xxx x xxřxxx&xxxxxx; xxxxxčxxxxx;

x)

xxxěx&xxxxxx;x&xxxxxx;x&xxxxxx; x xxxxxxxx xř&xxxxxx;xxxxx;

x)

xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;x&xxxxxx; diplomů, xxxěxčxx&xxxxxx; x xxx&xxxxxx;xx xxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxxxx&xxxxxx; v xxxxxxx x xř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx vnitrostátními xxxxxxx;

x)

xxxxxxx xxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx xxxxxxxčxx&xxxxxx;, xxx xxxx xxxxxxx&xxxxxx;xx x xxř&xxxxxx;xxx&xxxxxx; (ES) č.&xxxx;883/2004;

x)

xxňxx&xxxxxx; x&xxxxxx;xxxx, xx-xx xxxxxxx&xxxxxx;x pro xxňxx&xxxxxx; &xxxxxx;čxxx považován xx xxxxxxxxx xř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx čxxxxx&xxxxxx;xx xx&xxxxxx;xx;

x)

xř&xxxxxx;xxxx xx xxxž&xxxxxx; x xxxžx&xxxxxx;x a xxx&xxxxxx;xxx xxxž&xxxxxx; x xxxžxx xxčxx&xxxxxx;xx veřejnosti, xčxxxě postupů pro x&xxxxxx;xx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxxx&xxxxxx;, xxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;x právem, aniž xx xxxx xxxčxxx xxxxxx&xxxxxx; xxxxxxx v xxxxxxx s xxxxx&xxxxxx;x x xxxxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;x xx&xxxxxx;xxx;

h)

xxxxxxxxx&xxxxxx; xxxžxx xxxxxxxxxx&xxxxxx; &xxxxxx;řxxx xx&xxxxxx;xx.

x)

xxxxx xxx o xxxx. 1 písm. x):

x)

omezením xx&xxxxxx;x xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxx&xxxxxx;xůx xx xřxx&xxxxxx;xx zemí xxxxx odst. 1 x&xxxxxx;xx. x), xxxž xx x&xxxxxx;xx xxxx xx&xxxxxx;xx byla xxxxxxx x pracovníků ze xřxx&xxxxxx;xx xxx&xxxxxx;, kteří xxxx xxž zaměstnáni xxxx xxxř&xxxxxx; xxxx xxxěxxx&xxxxxx;xx po xxxx xxxx&xxxxxx;xě &xxxxxx;xxxx xěx&xxxxxx;xů x xxxř&xxxxxx; jsou xxxxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxx xxxxxěxxxxx&xxxxxx;.

Čxxxxx&xxxxxx; xx&xxxxxx;xx xxxxx navíc xxxxxxxxxx, žx xx xxxx. 1 x&xxxxxx;xx. x), xxxxx jde x xxxxxx&xxxxxx; x&xxxxxx;xxx, xxxxxžxxx xx xx&xxxxxx;xx&xxxxxx; xř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx xřxx&xxxxxx;xx xxx&xxxxxx;, xxxř&xxxxxx; xxxx xxx&xxxxxx;xxěxx xxxxxxxx xx &xxxxxx;xxx&xxxxxx; čxxxxx&xxxxxx;xx státu xx xxxx xxxx&xxxxxx;&xxxxxx;x &xxxxxx;xxxx xěx&xxxxxx;xů, státní xř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx xřxx&xxxxxx;xx xxx&xxxxxx;, kteří xxxx xřxxxxx za &xxxxxx;čxxxx xxxxxx, xxxx xx státní xř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx xřxx&xxxxxx;xx zemí, xxxř&xxxxxx; xxxx xxx&xxxxxx;xxěxx x x&xxxxxx;xxxx xx&xxxxxx;xx na x&xxxxxx;xxxxě x&xxxxxx;xx;

c)

pokud xxx x xxňxx&xxxxxx; výhody xxxxx xxxx. 1 x&xxxxxx;xx. f), xxxxxx&xxxxxx;x xxxx působnosti xx xř&xxxxxx;xxxx, xxx xx xxxxx&xxxxxx;xě xxxx xxxxxx&xxxxxx; x&xxxxxx;xxx xxxxxx xxxxxx&xxxxxx;xx xř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xů pracovníka xx xřxx&xxxxxx; xxxě, xxx xxxx&xxxxxx; xxxxxňxxx x&xxxxxx;xxx xx xxňxx&xxxxxx; xx&xxxxxx;xxxxěx&xxxxxx;, xxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xx &xxxxxx;xxx&xxxxxx; xxxčxx&xxxxxx;xx čxxxxx&xxxxxx;xx xx&xxxxxx;xx;

x)

xxxxx xxx x odst. 1 x&xxxxxx;xx. x):

x)

xxxxx&xxxxxx;xx xx&xxxxxx;xx xčxxxě xxxxxxxxxx&xxxxxx;xx x mnohostranných xxxxx mezi Xxx&xxxxxx; xxxx Xxx&xxxxxx; x xxx&xxxxxx;xx členskými xx&xxxxxx;xx xx xxxx&xxxxxx; xxxxxě x jednou nebo xěxxxxxx třetími xxxěxx xx xxxxxě xxxx&xxxxxx;, x

x)

xxxxxxxxxx&xxxxxx;xx nebo xxxxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxx mezi jedním xxxx xěxxxxxx čxxxxx&xxxxxx;xx xx&xxxxxx;xx a xxxxxx xxxx xěxxxxxx xřxx&xxxxxx;xx xxxěxx.