Plné znění - 32011L0098

(1)

Xx &xxxxxx;čxxxx postupného xxxx&xxxxxx;řxx&xxxxxx; xxxxxxxx svobody, bezpečnosti x xx&xxxxxx;xx stanoví Xxxxxxx o xxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; Xxxxxxx&xxxxxx; unie (x&xxxxxx;xx xxx &xxxxx;Xxxxxxx o xxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; XX&xxxxx;) xxxxřxx&xxxxxx;, xxxx&xxxxxx; mají být xřxxxxx x xxxxxxx xxxxx, přistěhovalectví x xxxxxxx práv xx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx xř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xů xřxx&xxxxxx;xx xxx&xxxxxx;.

(2)

Evropská xxxx xx xx&xxxxxx;x xxx&xxxxxx;&xxxxxx;xx&xxxxxx;x xxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; x Xxxxxxx ve xxxxx 15. a 16. ř&xxxxxx;xxx 1999 xxxxxx xxxxxxx harmonizace xxxxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx xx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx předpisů xxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx xxxx&xxxxxx;xxx přijímání x xxxxxx xx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx xř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xů xřxx&xxxxxx;xx zemí. X x&xxxxxx;xx xxxxxxxxxxx xxxx&xxxxxx;xx xxxxx&xxxxxx;xxxx, že Evropská xxxx xx měla xxxxxxxx xxxxxxxxxx&xxxxxx; zacházení xx xx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx příslušníky xřxx&xxxxxx;xx xxx&xxxxxx;, xxxř&xxxxxx; xxx&xxxxxx;xxěxě pobývají xx &xxxxxx;xxx&xxxxxx; čxxxxx&xxxxxx;xx xx&xxxxxx;xů, x žx xůxxxxěx&xxxxxx;&xxxxxx; xxxxxxxx integrace xx xěxx xxěřxxxx x xxxx, xxx xxx xxxx přiznána xx&xxxxxx;xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx&xxxxxx; x xx&xxxxxx;xx x xxxxxxxxxxx xxčxxů Xxxx. X souladu x x&xxxxxx;x Xxxxxxx&xxxxxx; xxxx xxž&xxxxxx;xxxx Xxxx, xxx xřxxxxx xx&xxxxxx;xx&xxxxxx; x&xxxxxx;xxxxxx xx x&xxxxxx;xxxxě návrhů Xxxxxx. Nezbytnost xxxxžxx&xxxxxx; x&xxxxxx;xů xxxxčxx&xxxxxx;xx v Xxxxxxx xxxx znovu xxxxxxxxx Stockholmským xxxxxxxxx xřxxxx&xxxxxx;x Xxxxxxxxx radou xx xxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; konaném xx dnech 10. x 11. xxxxxxxx 2009.

(3)

Xxxxxxxxx&xxxxxx; o xxxxxxx&xxxxxx;x xxxxxxx xxx xxřxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; ž&xxxxxx;xxxx&xxxxxx; ústící x xxxxxxxxxx&xxxxxx; doklad, který xxxx x rámci xxxxx&xxxxxx;xx správního xxxx xxxxxxxxx xxx povolení x xxxxxx, xxx xxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxx&xxxxxx;, xx xěxx přispět xx xxxxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, která xx x xxxčxxxxxxx xxxž&xxxxxx;xxx&xxxxxx; x členských xx&xxxxxx;xxxx. Xxxx procesní xxxxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; xxž xxxx několika čxxxxx&xxxxxx;xx xx&xxxxxx;xx zavedeno, xřxčxxž x xxxxx xřxxxxxx &xxxxxx;čxxxěx&xxxxxx;&xxxxxx; postup xxx xxx migranty, xxx xxx xxxxxx xxxěxxxxxxxxxx, a xxxžxxxx xx&xxxxxx;xx xxxxxxxxxxx oprávněnost xxxxxx xxxxxx x xxx&xxxxxx;xxxxx xxxxxx xxxěxxx&xxxxxx;x&xxxxxx;.

(4)

Xxx xxxžxxxx první xxxxx xx své území, xěxx xx mít čxxxxx&xxxxxx; státy xxžxxxx xxxxx jednotné povolení, xxxx pokud xxxxx&xxxxxx; xxxxxxx&xxxxxx; xxx&xxxxxx;xxx&xxxxxx; pouze xx xxxxxx na xx&xxxxxx; území, x&xxxxxx;xxx. Čxxxxx&xxxxxx; xx&xxxxxx;xx xx xěxx tato xxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxx&xxxxxx; xxxx x&xxxxxx;xx xxx&xxxxxx;xxx xčxx.

(5)

Xx třeba xxxxxxxx procesní pravidla xxx postup posuzování ž&xxxxxx;xxxx&xxxxxx; x xxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxx&xxxxxx;. Xxxxx xxxxxx xx měl x&xxxxxx;x x xxxxxxx xx xěžx&xxxxxx; xxxxxxx&xxxxxx; vytížení xxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx xxx&xxxxxx;xů členských xx&xxxxxx;xů &xxxxxx;čxxx&xxxxxx; x xxxxxx xxx&xxxxxx;xxxxxxx&xxxxxx;, transparentní x xxxxxxxxxx&xxxxxx;, aby xxxxčx&xxxxxx;x xxxx&xxxxxx;x xxx&xxxxxx;xxx xxxxx&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx; právní xxxxxxx.

(6)

Xxxxxxxxx&xxxxxx;xx x&xxxxxx;xx xxěxxxxx xx xxxěxx x&xxxxxx;x xxxčxxx xxxxxxxx čxxxxx&xxxxxx;xx států xxxxxxxxx xřxx&xxxxxx;x&xxxxxx;x&xxxxxx; xx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx xř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xů třetích xxx&xxxxxx;, xčxxxě xxxxxx vstupů xx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx xř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xů třetích xxx&xxxxxx; přicházejících xx &xxxxxx;čxxxx x&xxxxxx;xxxx xxxěxxx&xxxxxx;x&xxxxxx;.

(7)

Tato xxěxxxxx xx xx xxxěxx xxxxxxxxx xx xxxxxx&xxxxxx; xx&xxxxxx;xx&xxxxxx; xř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx xřxx&xxxxxx;xx zemí. Xx xx xxxěxx bránit xx&xxxxxx;xx&xxxxxx;x xř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xůx xřxx&xxxxxx;xx xxx&xxxxxx;, xxxř&xxxxxx; oprávněně xxx&xxxxxx;xxx&xxxxxx; x xxx&xxxxxx;xxě xxxxxx&xxxxxx; x xěxxxx&xxxxxx;x čxxxxx&xxxxxx;x xx&xxxxxx;xě x xxxx xxxx&xxxxxx;xx do xxx&xxxxxx;xx čxxxxx&xxxxxx;xx xx&xxxxxx;xx, xxx po xxxx xx&xxxxxx;xx xxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; nadále xxž&xxxxxx;xxxx xxxx&xxxxxx;xx xxxx&xxxxxx;xxx&xxxxxx; xx srovnání xx xx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx xř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx čxxxxx&xxxxxx;xx xx&xxxxxx;xx původu, pokud xxx o xx xxxx&xxxxxx;xxx zaměstnání, které xxxxxx xxxxxxěxx xxxxxňxx&xxxxxx;x&xxxxxx;x xxěxxxxx Evropského parlamentu x Xxxx 96/71/XX xx xxx 16. xxxxxxxx 1996 x xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;x&xxxxxx; pracovníků x x&xxxxxx;xxx poskytování xxxžxx (4).

(8)

Xxxx xxěxxxxx xx se xxxěxx xxxxxxxxx xx xx&xxxxxx;xx&xxxxxx; xř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx xřxx&xxxxxx;xx xxx&xxxxxx;, xxxř&xxxxxx; xxxxxx xx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx xxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxxxě xxx&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx xxxxxxxxx v xxxxxxx xx xxěxxxx&xxxxxx; Xxxx 2003/109/XX ze xxx 25. xxxxxxxxx 2003 o xx&xxxxxx;xx&xxxxxx;x xxxxxxxx&xxxxxx; xx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx příslušníků xřxx&xxxxxx;xx zemí, xxxř&xxxxxx; xxxx xxxxxxxxxě xxx&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx xxxxxxxxx (5), jelikož xxx&xxxxxx; x&xxxxxx;xxxxěx&xxxxxx;&xxxxxx; právní xxxxxxxx&xxxxxx; x xxx&xxxxxx;&xxxxxx;xx&xxxxxx; xxxx xxxxxxx&xxxxxx; x xxxxxx &xxxxx;xxxxxxxxxě xxx&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx xxxxxxxxx &xxxxx; XX&xxxxx;.

(9)

Xxxx xxěxxxxx xx se neměla xxxxxxxxx xx xx&xxxxxx;xx&xxxxxx; xř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx třetích xxx&xxxxxx;, xxxř&xxxxxx; xxxx xřxxxxx xx &xxxxxx;xxx&xxxxxx; čxxxxx&xxxxxx;xx xx&xxxxxx;xx xx &xxxxxx;čxxxx x&xxxxxx;xxxx sezónní práce, xxxxxxxx x xxxxxx xxčxxx&xxxxxx;xx postavení.

(10)

Xxxxxxxxx&xxxxxx; čxxxxx&xxxxxx;xx xx&xxxxxx;xů xxčxx, zda x&xxxxxx; ž&xxxxxx;xxxx xxx&xxxxxx;xxx xx&xxxxxx;xx&xxxxxx; xř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;x xřxx&xxxxxx; xxxě, xxxx jeho xxxěxxxxxxxxx, xx xxxěxx x&xxxxxx;x xxxčxxx xř&xxxxxx;xxxx&xxxxxx; xxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; požadující zapojení xxxx xěxxxx xxxxx xx xř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx ř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;. Čxxxxx&xxxxxx; státy xx xěxx rozhodnout, xxx x&xxxxxx; x&xxxxxx;x ž&xxxxxx;xxxx x xxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxx&xxxxxx; xxx&xxxxxx;xx x x&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x čxxxxx&xxxxxx;x státě, xxxx xx xřxx&xxxxxx; xxxě. X xř&xxxxxx;xxxxxx, xxx xx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx xř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xxxx xřxx&xxxxxx; xxxě xxx&xxxxxx; xxxxxxxx xxxxx ž&xxxxxx;xxxx xx xřxx&xxxxxx; xxxě, by čxxxxx&xxxxxx; státy xěxx xxxxxxxx, aby žádost xxxx xxxxx xxxěxxxxxxxxx x x&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x členském xx&xxxxxx;xě.

(11)

Xxxxxxxxx&xxxxxx; x&xxxxxx;xx xxěxxxxx x jednotném postupu xxřxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; žádostí x x xxxxxxx&xxxxxx;x xxxxxxx&xxxxxx; xx xx neměla x&xxxxxx;xxx jednotných xxxx xxxxxxxxx&xxxxxx;xx víz.

(12)

Určením příslušného xxx&xxxxxx;xx xxxxx x&xxxxxx;xx xxěxxxxx xx xxxěxx x&xxxxxx;x dotčeny pravomoci xxx &xxxxxx;xxxx jiných xxx&xxxxxx;xů x xř&xxxxxx;xxxxě xxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx xxxxxxxů, pokud xxx x posuzování ž&xxxxxx;xxxxx a xxxxxxxxx&xxxxxx; x x&xxxxxx;.

(13)

Xxůxx xxx xřxxxx&xxxxxx; rozhodnutí o ž&xxxxxx;xxxxx xx neměla xxxxxxxxx xxxx nezbytnou xxx xxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx pro xxx&xxxxxx;x&xxxxxx; x&xxxxxx;xx. Xxxxx xxěxxxx&xxxxxx; xx xxxěxx x&xxxxxx;x xxxčxxx xxxxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; xxxxxxx xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxxxů.

(14)

Xxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxx&xxxxxx; xx xěxx být xxxxžxxx x xxxxxxx x nařízením Xxxx (XX) č. 1030/2002 xx xxx 13. čxxxxx 2002, xxxx&xxxxxx;x xx xxxxxx&xxxxxx; xxxxxxx&xxxxxx; vzor xxxxxxx&xxxxxx; x pobytu xxx xx&xxxxxx;xx&xxxxxx; xř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx xřxx&xxxxxx;xx zemí (6), xxxx&xxxxxx; xxxžňxxx čxxxxx&xxxxxx;x státům xx&xxxxxx;xěx xxxxňxx&xxxxxx;x&xxxxxx; informace, xxxx&xxxxxx;xx xxx je xxxxčx&xxxxxx; xxxxě xxxxxxx x&xxxxxx;xxx xx&xxxxxx;xx. Čxxxxx&xxxxxx; xx&xxxxxx;x xx xěx xx&xxxxxx;xx, mimo xxx&xxxxxx; xx účelem xxx&xxxxxx;&xxxxxx; xxxxxxxx xxxxxxx, nejenom x xxxxxxx&xxxxxx;x xxxxxxx&xxxxxx;, xxx xxx&xxxxxx; xx x&xxxxxx;xxx vydaných xxxxxxx&xxxxxx;xx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx&xxxxxx; se x&xxxxxx;xxx&xxxxxx; xxxxxxx&xxxxxx; x x&xxxxxx;xxxx xx&xxxxxx;xx, xxx xxxxxx xx druh povolení xxxx právní titul xxxxxx, na x&xxxxxx;xxxxě xxxx&xxxxxx;xx byl xx&xxxxxx;xx&xxxxxx; xř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;x xřxx&xxxxxx; země xřxxxx na území čxxxxx&xxxxxx;xx xx&xxxxxx;xx x xxx xx xxxxxxxxx xř&xxxxxx;xxxx xx xxx xx&xxxxxx;xx xxxčxx&xxxxxx;xx členského xx&xxxxxx;xx.

(15)

Xxxxxxxxx&xxxxxx; x&xxxxxx;xx xxěxxxxx x xxxxxxx&xxxxxx;xx k xxxxxx xxxxx&xxxxxx;xx xx xxx&xxxxxx;x &xxxxxx;čxxxx, xxž xx výkon xx&xxxxxx;xx, xx se xěxx x&xxxxxx;xxx xxxxx xxxxxx xěxxxx xxxxxxx&xxxxxx; x xxxěxx by xxxx x&xxxxxx;x dotčena unijní xxxx xxxxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; xxxxxxxx xxx xxxxxxx pro xřxx&xxxxxx;x&xxxxxx;x&xxxxxx; a xxxxxxx xxx xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;x&xxxxxx; těchto xxxxxxx&xxxxxx;.

(16)

Xxxxxxxxx&xxxxxx; x&xxxxxx;xx směrnice x xxxxxxx&xxxxxx;x xxxxxxx&xxxxxx; x x povolení x xxxxxx xxxxx&xxxxxx;x xx xxx&xxxxxx;x účelem, xxž je x&xxxxxx;xxx xx&xxxxxx;xx, by xxxěxx xx&xxxxxx;xxx čxxxxx&xxxxxx;x státům xx xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;x&xxxxxx; xxx&xxxxxx;&xxxxxx;xx xxxxxxxxx x xxx&xxxxxx;xxx&xxxxxx; xxxxxě, jenž xx xxxžňxxxx poskytnutí xřxxxěx&xxxxxx;&xxxxxx;xx xxxxxxxx&xxxxxx; x xxxxxxx&xxxxxx;x xxxěxx, neboť xxx xxxxx&xxxxxx; xxxxxxxxx xxx&xxxxxx; x xxxxxxx&xxxxxx; k xxxxxx dostatek xxxxxxxx. Xxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxxx lze xxxž&xxxxxx;x xxx xřxxxx&xxxxxx;xxx&xxxxxx; xxxxřxxťxx&xxxxxx;x&xxxxxx; státních xř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xů xřxx&xxxxxx;xx xxx&xxxxxx; a xxx boj proti xxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx zaměstnávání, xx&xxxxxx;xx xxx členské xx&xxxxxx;xx xx xěxx x&xxxxxx;x xxxx xxxžxx&xxxxxx; xxxxxxxxx&xxxxxx;, xřxčxxž xxx&xxxxxx; xxxxxxxx xx xxxěx nahrazovat xxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxx&xxxxxx;, xxxxť xx tak docházelo x xxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; xxxxxxxx xxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxx&xxxxxx;. Xxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxxx xxx xxxxěž xxxxx&xxxxxx;xxx v xxxxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxě za xxxžxx&xxxxxx; xxxxxxxx&xxxxxx;xx možností xxxxx čx&xxxxxx;xxx 4 x xxxxx bodu 16 x&xxxxxx;xx. a) přílohy X nařízení (XX) č.&xxxx;1030/2002.

(17)

Xxxx&xxxxxx;xxx a xxxx&xxxxxx;xxx, xx x&xxxxxx;xxxxě kterých xůžx x&xxxxxx;x ž&xxxxxx;xxxx x vydání, xxěxx čx obnovení xxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxx&xxxxxx; xxx&xxxxxx;xxxxx, nebo xx xxxxxxž x&xxxxxx;xxxxě xůžx x&xxxxxx;x xxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxx&xxxxxx; xxňxxx, xx xěxx x&xxxxxx;x xxxxxxxxx&xxxxxx; x xěxx xx x&xxxxxx;x xxxxxxxxx xxxxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx xx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx xřxxxxxx, x xx včetně xxxx&xxxxxx;xxx xxxxžxxxx zásadu xxřxxxxxxňxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxxxx&xxxxxx;xů Xxxx, xxx xxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxx&xxxxxx;xx z xř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx xxxxxxxxx&xxxxxx; xxxů x xřxxxxxxxx&xxxxxx; x xxxx 2003 x x xxxx 2005. Xxxxxxxxx&xxxxxx; x zamítnutí xxxx xxxěx&xxxxxx; xxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxx&xxxxxx; by měla x&xxxxxx;x ř&xxxxxx;xxě odůvodněna.

(18)

Státní xř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx xřxx&xxxxxx;xx xxx&xxxxxx;, xxxř&xxxxxx; jsou xxžxxxxx xxxxx&xxxxxx;xx cestovního xxxxxxx x jednotného povolení xxxxx&xxxxxx;xx čxxxxx&xxxxxx;x xx&xxxxxx;xxx, xxxx&xxxxxx; xxxxxňxxx xxxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxx x xxx&xxxxxx;x xxxxxxx, xx xěxx x&xxxxxx;x xxx&xxxxxx;xxěxx xxxxxxxx x volně xx xxxxxxxxx xx území čxxxxx&xxxxxx;xx států, xxž xxxxxňxx&xxxxxx; xxxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxx x plném xxxxxxx, xx xxxx xxxx&xxxxxx;&xxxxxx;x xř&xxxxxx; xěx&xxxxxx;xů během xxx&xxxxxx;xxxxxx šestiměsíčního xxxxx&xxxxxx; x souladu nařízením Xxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxxxx a Xxxx (XX) č. 562/2006 xx xxx 15. xřxxxx 2006, kterým xx xxxxxx&xxxxxx; kodex Xxxxxčxxxxx&xxxxxx; o pravidlech xxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx xřxxxxxxxčx&xxxxxx; xxxxx xxxx (Xxxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxčx&xxxxxx; xxxxx) (7) x čx&xxxxxx;xxxx 21 &Xxxxxx;xxxxx x xxxxxxxx&xxxxxx; Schengenské xxxxxx xx xxx 14. čxxxxx 1985 xxxx xx&xxxxxx;xxxx států Hospodářské xxxx Xxxxxxxx, Spolkové xxxxxxxxx Německo x Xxxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxxx o xxxxxxx&xxxxxx;x xxxxxxňxx&xxxxxx;x&xxxxxx; kontrol xx společných xxxxxx&xxxxxx;xx (Xxxxxxxxxx&xxxxxx; úmluva) (8).

(19)

Chybí-li xxxxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; xx&xxxxxx;xx&xxxxxx; xřxxxxxx Xxxx, xx&xxxxxx;xx xx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx příslušníků xřxx&xxxxxx;xx xxx&xxxxxx; xx xx&xxxxxx;&xxxxxx; xxxxx toho, xx xxxx&xxxxxx;x členském xx&xxxxxx;xě xxxxx&xxxxxx;xxx&xxxxxx; xx&xxxxxx;xx x xxx&xxxxxx; xx xxxxxx xx&xxxxxx;xx&xxxxxx; příslušnost. X x&xxxxxx;xxx x&xxxxxx;xx xxxx&xxxxxx;xxx xxxxxžxxx přistěhovaleckou xxxxxxxx, xx&xxxxxx;žxx xxxx&xxxxxx;x x xx&xxxxxx;xxxx, xxxx&xxxxxx; xxx&xxxxxx; xxčxx&xxxxxx; Unie x xx&xxxxxx;xx&xxxxxx; xř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx xřxx&xxxxxx;xx xxx&xxxxxx;, xxxř&xxxxxx; xxx&xxxxxx;xxě xxxxxx&xxxxxx; v čxxxxx&xxxxxx;x xx&xxxxxx;xě, x xxxxxxx xx&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxxx x xxxxxxx xřxxxěxxxxxxxxx&xxxxxx;, xx xěx x&xxxxxx;x xxxxxxxx xxxxxx xx&xxxxxx;x, xxxx&xxxxxx;xx x x&xxxxxx;xxx xxxxxxx xxxxxxx, ve xxxx&xxxxxx;xx xx xxxx&xxxxxx;xěxx xxxxxxx zacházení x xxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxx&xxxxxx;xx xx xřxx&xxxxxx;xx xxx&xxxxxx;, xxxř&xxxxxx; xxx&xxxxxx;x xxxxxx dlouhodobě xxx&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx xxxxxxxxx, ve xxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; x xxxxxx&xxxxxx;xx xx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx xř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx čxxxxx&xxxxxx;xx xx&xxxxxx;xx. Cílem xxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxxx&xxxxxx; xx xxx&xxxxxx;xx xxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; xxxx&xxxxxx; xxxx&xxxxxx;xxx x rámci Xxxx x xxxxx, žx xxxx xx&xxxxxx;xx&xxxxxx; příslušníci xřxx&xxxxxx;xx zemí xřxxx&xxxxxx;xxx&xxxxxx; xxxxxx&xxxxxx;řxxx&xxxxxx; Xxxx svou xxxx&xxxxxx; a daňovými xxxxxx; xxxxě toho xxx&xxxxxx; xxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxžxx xxxx xxxxxxx, x&xxxxxx;xx níž xxxx xxxxxxx nekalá xxxxěž xxxx xxxxxx&xxxxxx;xx xx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx xř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx členského xx&xxxxxx;xx x xx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx xř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx xřxx&xxxxxx;xx xxx&xxxxxx; v xůxxxxxx možného xxxxřxxťxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx příslušníků xřxx&xxxxxx;xx xxx&xxxxxx;. Xxxxxxx&xxxxxx;x xx xřxx&xxxxxx; země by xěx být v x&xxxxxx;xx xxěxxxxx xxxxxxx, xxxž xx xxxčxx x&xxxxxx;xxxx xxxxx pracovního xxxěxx v xxx&xxxxxx;xx xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xx&xxxxxx;xx Xxxx, xxxx xx&xxxxxx;xx&xxxxxx; xř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;x xřxx&xxxxxx; země, xxxx&xxxxxx; xxx přijat xx &xxxxxx;xxx&xxxxxx; xěxxxx&xxxxxx;xx čxxxxx&xxxxxx;xx xx&xxxxxx;xx, xxx&xxxxxx;xxěxě pobývá xx xxxx &xxxxxx;xxx&xxxxxx; x xx x xxx&xxxxxx;x čxxxxx&xxxxxx;x státě xxx&xxxxxx;xxěx pracovat x x&xxxxxx;xxx placeného xxxěxx x xxxxxxx s xxxxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;x xx&xxxxxx;xxx nebo x xxxxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; xxxx&xxxxxx;.

(20)

Všichni xx&xxxxxx;xx&xxxxxx; xř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx třetích xxx&xxxxxx;, kteří xxx&xxxxxx;xxěxě xxx&xxxxxx;xxx&xxxxxx; x xxxxxx&xxxxxx; xx čxxxxx&xxxxxx;xx xx&xxxxxx;xxxx, xx měli xxx xxxxxx na xůxxxx&xxxxxx; &xxxxxx;čxx xxxx xůxxx xřxxxx&xxxxxx; požívat přinejmenším xxxxxčx&xxxxxx;xx xxxxxxx práv xxxx&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx x rovného xxxx&xxxxxx;xxx&xxxxxx; xx srovnání xx státními xř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx xxxxxxxxxx&xxxxxx;xx čxxxxx&xxxxxx;xx státu. Xx&xxxxxx;xx xx xxxx&xxxxxx; xxxx&xxxxxx;xxx&xxxxxx; x xxxxxxxxx xxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxx xxěxxxx&xxxxxx; xx xěxx x&xxxxxx;x xřxxx&xxxxxx;xx nejen xěx xx&xxxxxx;xx&xxxxxx;x xř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xůx třetích xxx&xxxxxx;, kteří xxxx xřxxxxx x čxxxxx&xxxxxx;x xx&xxxxxx;xě xx &xxxxxx;čxxxx x&xxxxxx;xxxx xx&xxxxxx;xx, x&xxxxxx;xxž x xěx, kteří xxxx xřxxxxx x xxx&xxxxxx;xx důvodů x xxx xxx poskytnut xř&xxxxxx;xxxx na xxx xx&xxxxxx;xx xxxxxx členského xx&xxxxxx;xx x xxxxxxx x xxx&xxxxxx;xx ustanoveními xxxxx&xxxxxx;xx nebo vnitrostátního xx&xxxxxx;xx, xčxxxě xxxxxx&xxxxxx;xx xř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xů xxxxxxx&xxxxxx;xů ze xřxx&xxxxxx;xx zemí, xxxř&xxxxxx; xxxx xřxxxxx čxxxxx&xxxxxx;xx xx&xxxxxx;xxx x xxxxxxx xx směrnicí Xxxx 2003/86/XX xx xxx 22. září 2003 x právu xx xxxxčxx&xxxxxx; xxxxxx (9), xx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx xř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xů třetích xxx&xxxxxx;, xxxř&xxxxxx; xxxx přijati čxxxxx&xxxxxx;x xx&xxxxxx;xxx x xxxxxxx se směrnicí Xxxx 2004/114/ES ze xxx 13. prosince 2004 x podmínkách xřxx&xxxxxx;x&xxxxxx;x&xxxxxx; státních xř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xů xřxx&xxxxxx;xx xxx&xxxxxx; xx &xxxxxx;čxxxx xxxxxx, x&xxxxxx;xěxx&xxxxxx;xx xxxxxů žáků, xxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxx&xxxxxx; xř&xxxxxx;xxxxx xxxx xxxxxxxxx&xxxxxx; xxxžxx (10), a xěxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxx&xxxxxx;xů, kteří xxxx přijati x xxxxxxx se xxěxxxx&xxxxxx; Xxxx 2005/71/XX ze xxx 12. ř&xxxxxx;xxx 2005 x xxx&xxxxxx;&xxxxxx;xx&xxxxxx;x xxxxxxx pro xřxx&xxxxxx;x&xxxxxx;x&xxxxxx; xx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx xř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xů xřxx&xxxxxx;xx xxx&xxxxxx; pro účely xěxxxx&xxxxxx;xx x&xxxxxx;xxxxx (11).

(21)

Xx&xxxxxx;xx xx xxxx&xxxxxx; xxxx&xxxxxx;xxx&xxxxxx; xx xxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxxx xx xěxx x&xxxxxx;x &xxxxxx;xxx xxxxxxx x xxx&xxxxxx;xxěx&xxxxxx;x xxxxxxx státního příslušníka xřxx&xxxxxx; xxxě x xř&xxxxxx;xxxxxx xx trh xx&xxxxxx;xx v členském xx&xxxxxx;xě, které jsou xxxxxxxxx x xxxxxxx&xxxxxx;x xxxxxxx&xxxxxx;, jež xxxxxxxx xxx&xxxxxx;xxěx&xxxxxx; xxx&xxxxxx;xxx x xxxxx&xxxxxx;xxx xx&xxxxxx;xx, x x xxxxxxx&xxxxxx; x xxxxxx xxxxx&xxxxxx;x xxx xxx&xxxxxx; &xxxxxx;čxxx, xxž xxxx xxxxxxxxx informace x xxxxxxx&xxxxxx; x x&xxxxxx;xxxx xx&xxxxxx;xx.

(22)

Xxxxxxx&xxxxxx; xxxx&xxxxxx;xxx xxxxx x&xxxxxx;xx xxěxxxxx xx xěxx xxxxxxxxx xřxxxxxxx&xxxxxx;&xxxxxx;x xxxx x x&xxxxxx;xxxěď, xxxx&xxxxxx;xxx bezpečnosti xx&xxxxxx;xx x xxxxxxx xxxxx&xxxxxx; na xxxxxxx&xxxxxx;xx, xxxxxxx&xxxxxx; xxxx x xxxxxxxxx, x to xřx xxxxxxxěx&xxxxxx; xxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxx.

(23)

Členský xx&xxxxxx;x xx měl uznat xxxxxxxx xxxxxxxxxxx státního xř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx xřxx&xxxxxx; xxxě x&xxxxxx;xxxxxx x xxx&xxxxxx;x čxxxxx&xxxxxx;x xx&xxxxxx;xě stejným xxůxxxxx xxxxx občanů Xxxx a xěx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx; xx xřxx&xxxxxx; xxxx v souladu xx xxěxxxx&xxxxxx; Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx 2005/36/XX xx xxx 7. x&xxxxxx;ř&xxxxxx; 2005 x xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;x&xxxxxx; odborných xxxxxxxxxx&xxxxxx; (12). Xx&xxxxxx;xxx xx xxxx&xxxxxx; xxxx&xxxxxx;xxx&xxxxxx;, xxž xx xřxxx&xxxxxx;xx xxxxxxx&xxxxxx;xůx xx třetích xxx&xxxxxx;, xxxxx xxx o xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxxxů, xxxěxčxx&xxxxxx; x xxx&xxxxxx;xx xxxxxxů x xxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxx&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx xxxxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx postupy, xx xxxěxx x&xxxxxx;x xxxčxxx pravomoc členských xx&xxxxxx;xů xřxx&xxxxxx;xxx xxxx xxxxxxx&xxxxxx;xx ze xřxx&xxxxxx;xx xxx&xxxxxx; xx xxůx xxx xx&xxxxxx;xx.

(24)

Xxxxxxx&xxxxxx;xx ze xřxx&xxxxxx;xx xxx&xxxxxx; by xěxx x&xxxxxx;x xx&xxxxxx;xx xx xxxx&xxxxxx; xxxx&xxxxxx;xxx&xxxxxx;, xxxxx jde x xxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; zabezpečení. Oblasti xxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx xxxxxxxčxx&xxxxxx; xxxx xxxxxxxx xxř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x Xxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) č. 883/2004 xx xxx 29. dubna 2004 x xxxxxxxxxx xxxx&xxxxxx;xů sociálního xxxxxxxčxx&xxxxxx; (13). Xxxxxxxxx&xxxxxx; o xxxx&xxxxxx;x xxxx&xxxxxx;xxx&xxxxxx; xxxxxx&xxxxxx; x x&xxxxxx;xx xxěxxxxx, xxxxx xxx x x&xxxxxx;xxx xxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx xxxxxxxčxx&xxxxxx;, xx xx xěxx vztahovat xxxxěž xx pracovníky xřxxxx&xxxxxx; xx čxxxxx&xxxxxx;xx xx&xxxxxx;xx xř&xxxxxx;xx xx xřxx&xxxxxx; xxxě. Xxxx xxěxxxxx by x&xxxxxx;xx xxxěxx přiznávat xxxxxxx&xxxxxx;xůx xx třetích xxx&xxxxxx; x&xxxxxx;xx xx&xxxxxx;x, xxž xxxx&xxxxxx; jsou xxž xxxxxxxxx xx xx&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx xx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx xřxxxxxxxx Unie x oblasti xxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx xxxxxxxčxx&xxxxxx; xx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx příslušníků xřxx&xxxxxx;xx zemí v xxxxxx&xxxxxx;xx s xřxxxxxxxčx&xxxxxx;x xxxxxx. Xxxx xxěxxxxx xx x&xxxxxx;xx xxxěxx xřxxx&xxxxxx;xxx xx&xxxxxx;xx týkající xx xxxxxx&xxxxxx;, xxxx&xxxxxx; xxxx xxxx oblast xůxxxxxxxx xx&xxxxxx;xx Xxxx, xxxř&xxxxxx;xxxx xx xxxxxx x rodinným xř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xůx xxx&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;x xx xřxx&xxxxxx; xxxx. Xxxx xxěxxxxx xx xěxx xxxxxxxxxx xx&xxxxxx;xx pouze xěx xxxxxx&xxxxxx;x příslušníkům, kteří xx xřxxxx&xxxxxx; k xxxxxxx&xxxxxx;xůx ze xřxx&xxxxxx; xxxě, xxx xxx&xxxxxx;xxxx x xěxxxx&xxxxxx;x čxxxxx&xxxxxx;x xx&xxxxxx;xě xx základě xxxxčxx&xxxxxx; xxxxxx, xxxx xěx, xxxř&xxxxxx; xxž x xxx&xxxxxx;x členském xx&xxxxxx;xě xxx&xxxxxx;xxěxě pobývají.

(25)

Členské xx&xxxxxx;xx xx xěxx xxxxxxxx rovné zacházení xxxxxxň xř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xůx xřxx&xxxxxx;xx xxx&xxxxxx;, xxxř&xxxxxx; jsou xxxěxxx&xxxxxx;xx nebo kteří xxxx xx xxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; xxxě xxxěxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxx xxxxxěxxxxx&xxxxxx;. Xxx&xxxxxx;xxxxx xxxxxx&xxxxxx;x rovného xxxx&xxxxxx;xxx&xxxxxx; x xxxxxxx xxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx xxxxxxxčxx&xxxxxx; xxxxx x&xxxxxx;xx xxěxxxxx by xxxěxx x&xxxxxx;x xxxčxxx xx&xxxxxx;xx xřxxxxx&xxxxxx; x xxxxxxx x xxř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x Xxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxxxx x Rady (XX) č.&xxxx;1231/2010 ze xxx 24. xxxxxxxxx 2010, kterým xx xxx&xxxxxx;xřxxx xůxxxxxxx xxř&xxxxxx;xxx&xxxxxx; (XX) č. 883/2004 a xxř&xxxxxx;xxx&xxxxxx; (XX) č.&xxxx;987/2009 xx xx&xxxxxx;xx&xxxxxx; xř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx xřxx&xxxxxx;xx xxx&xxxxxx;, xx xxxx&xxxxxx; se xxxx xxř&xxxxxx;xxx&xxxxxx; xxxxx xxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxx x xůxxxx xxxxxx státní xř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;xxxxx (14).

(26)

Xx&xxxxxx;xx Xxxx neomezuje xxxxxxxx čxxxxx&xxxxxx;xx států xxxxř&xxxxxx;xxx xxůx systém xxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx xxxxxxxčxx&xxxxxx;. Pokud xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx úrovni Xxxx, xxžx&xxxxxx; čxxxxx&xxxxxx; xx&xxxxxx;x xxxxxx&xxxxxx; podmínky, xx xxxxž xxxx x&xxxxxx;xxx xxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx xxxxxxxčxx&xxxxxx; xxxxxxxx&xxxxxx;xx, jakož x x&xxxxxx;&xxxxxx;x těchto dávek x xxxx xxxxxx xxxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx;. Xřx x&xxxxxx;xxxx x&xxxxxx;xx xxxxxxxxx xx x&xxxxxx;xx členské xx&xxxxxx;xx xěxx jednat v xxxxxxx s xx&xxxxxx;xxx Xxxx.

(27)

Xxxx&xxxxxx; xxxx&xxxxxx;xxx&xxxxxx; s xxxxxxx&xxxxxx;xx xx xřxx&xxxxxx;xx xxx&xxxxxx; by se xxxěxx xxxxxxxxx xx xxxxřxx&xxxxxx; v xxxxxxx xxxxxx&xxxxxx; xř&xxxxxx;xxxxx, xxxx&xxxxxx; xxxx xxxxxxxx&xxxxxx;xx v x&xxxxxx;xxx systémů xxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; xxxxxx.

(28)

Xxxx xxěxxxxx xx xěxx být xxxž&xxxxxx;x&xxxxxx;xx, xxxž xxxx xxxčxxx xř&xxxxxx;xxxxěx&xxxxxx;&xxxxxx; ustanovení xxxxžxx&xxxxxx; x právu Unie x x příslušných xxxxx&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xx x&xxxxxx;xxxxx&xxxxxx;xx.

(29)

Členské xx&xxxxxx;xx xx xěxx uvést x účinnost xxxxxxxxx&xxxxxx; x&xxxxxx;xx xxěxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xx x&xxxxxx;xxxxě xxxxxx&xxxxxx;, xxxx, xxxxx xxxxx, xxxxxx&xxxxxx;xx xxxx xxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx xůxxxx, genetických xxxxxxxxx&xxxxxx;, xxxxxx, náboženského xxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxx x&xxxxxx;xx, xxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxx xxx&xxxxxx;xx x&xxxxxx;xxxů, příslušnosti x x&xxxxxx;xxxxxxxx&xxxxxx; xxx&xxxxxx;xxě, majetku, xxxxxxx&xxxxxx;, postižení, xěxx xxxx xxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; orientace, xxxx&xxxxxx;xx v xxxxxxx xx xxěxxxx&xxxxxx; Rady 2000/43/XX ze dne 29. června 2000, xxxxxx se zavádí x&xxxxxx;xxxx xxxx&xxxxxx;xx xxxx&xxxxxx;xxx&xxxxxx; x xxxxxxx bez xxxxxx na xxxxxx xxxx nebo xxxxxx&xxxxxx; xůxxx (15), x xxěxxxx&xxxxxx; Xxxx 2000/78/XX ze xxx 27. xxxxxxxxx 2000, xxxxxx xx xxxxxx&xxxxxx; xxxxx&xxxxxx; x&xxxxxx;xxx xxx xxxx&xxxxxx; xxxx&xxxxxx;xxx&xxxxxx; x xxxěxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; x xxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; (16).

(30)

Xxxxxxž x&xxxxxx;xů této xxěxxxxx, xxxxž stanovení xxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxx xxřxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; ž&xxxxxx;xxxx&xxxxxx; o xxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxx&xxxxxx; k xxxxxx x xx&xxxxxx;xx xx &xxxxxx;xxx&xxxxxx; čxxxxx&xxxxxx;xx xx&xxxxxx;xx xxx xx&xxxxxx;xx&xxxxxx; příslušníky xřxx&xxxxxx;xx xxx&xxxxxx; x xxxxxčx&xxxxxx;xx xxxxxxx práv xxx pracovníky xx xřxx&xxxxxx;xx zemí, xxxř&xxxxxx; xxx&xxxxxx;xxěxě pobývají x čxxxxx&xxxxxx;x xx&xxxxxx;xě, xxxůžx x&xxxxxx;x uspokojivě xxxxžxxx xx úrovni čxxxxx&xxxxxx;xx xx&xxxxxx;xů, a xxxxx xxxx může x&xxxxxx;x x xůxxxx xxxxxxx x &xxxxxx;čxxxů opatření x&xxxxxx;xx xxxxžxxx na &xxxxxx;xxxxx Xxxx, xůžx Xxxx přijmout xxxxřxx&xxxxxx; x xxxxxxx se x&xxxxxx;xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x čx&xxxxxx;xxx 5 Xxxxxxx x Xxxxxxx&xxxxxx; xxxx (dále xxx &xxxxx;Xxxxxxx x XX&xxxxx;). X souladu xx x&xxxxxx;xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx&xxxxxx;x čx&xxxxxx;xxx xxxřxxxxčxxx xxxx xxěxxxxx x&xxxxxx;xxx toho, xx xx xxxxxxx&xxxxxx; pro xxxxžxx&xxxxxx; xěxxxx cílů.

(31)

Xxxx xxěxxxxx dodržuje x&xxxxxx;xxxxx&xxxxxx; xx&xxxxxx;xx x xx&xxxxxx; x&xxxxxx;xxxx xxx&xxxxxx;xxx&xxxxxx; v Xxxxxxě základních xx&xxxxxx;x Xxxxxxx&xxxxxx; unie x xxxxxxx s čx. 6 odst. 1 Xxxxxxx x XX.

(32)

Čxxxxx&xxxxxx; xx&xxxxxx;xx xx x xxxxxxx se Xxxxxčx&xxxxxx;x xxxxxxxx&xxxxxx;x xxxxx&xxxxxx;&xxxxxx;xx&xxxxxx;x čxxxxx&xxxxxx;xx xx&xxxxxx;xů x Xxxxxx x informativních xxxxxxxxxxx xx xxx 28. x&xxxxxx;ř&xxxxxx; 2011 zavázaly, žx v odůvodněných xř&xxxxxx;xxxxxx doplní xxx&xxxxxx;xxx&xxxxxx; x xxxxřxx&xxxxxx;xx přijatých xx účelem xxxxxxxx&xxxxxx; xxěxxxxx xx xxxxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;x xx&xxxxxx;xx x jeden čx x&xxxxxx;xx dokumentů x xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxžxxxx směrnice x xř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx č&xxxxxx;xxxx xxxxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx x&xxxxxx;xxxxxů přijatých xx &xxxxxx;čxxxx xxxxxxxx&xxxxxx; xxěxxxxx xx xxxxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;x právu. X xř&xxxxxx;xxxě x&xxxxxx;xx xxěxxxxx xxxxžxxx xxxxxxxůxxx xřxxxxžxx&xxxxxx; těchto xxxxxxxxů xx xxůxxxxěx&xxxxxx;.

(33)

V xxxxxxx x čx&xxxxxx;xxx 1 x 2 Xxxxxxxxx (č.&xxxx;21) x xxxxxxxx&xxxxxx; Xxxxxx&xxxxxx;xx xx&xxxxxx;xxxxxx&xxxxxx; x Xxxxx, připojeného xx Xxxxxxě x EU x xx Smlouvě x fungování EU, x xxxž xx xxxčxx čx&xxxxxx;xxx 4 xxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxxx, xx xxxx čxxxxx&xxxxxx; státy xx&xxxxxx;čxxxx&xxxxxx; přijímání x&xxxxxx;xx xxěxxxxx x xxxx xxěxxxxx xxx xě xxx&xxxxxx; x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx; xxx xxxžxxxxx&xxxxxx;.

(34)

X souladu x čx&xxxxxx;xxx 1 x 2 Xxxxxxxxx (č.&xxxx;22) x xxxxxxxx&xxxxxx; X&xxxxxx;xxxx, xřxxxxxx&xxxxxx;xx xx Xxxxxxě x XX a xx Smlouvě x xxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; XX, se X&xxxxxx;xxxx xx&xxxxxx;čxxxx&xxxxxx; přijímání x&xxxxxx;xx směrnice x xxxx směrnice xxx xě xxx&xxxxxx; x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx; xxx xxxžxxxxx&xxxxxx;,

x)

xxxxxxx&xxxxxx; xxxxxx xxx xxřxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; ž&xxxxxx;xxxx&xxxxxx; x xxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxx&xxxxxx; x xxxxxx pro státní xř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx xřxx&xxxxxx;xx xxx&xxxxxx; xx &xxxxxx;čxxxx výkonu xx&xxxxxx;xx na &xxxxxx;xxx&xxxxxx; xěxxxx&xxxxxx;xx čxxxxx&xxxxxx;xx xx&xxxxxx;xx, x cílem xxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxx xxx xxxxxx xřxx&xxxxxx;x&xxxxxx;x&xxxxxx; x xxxxxxxx xxxxxxxx jejich xx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx xxxxxxxx&xxxxxx;, a

x)

xxxxxčx&xxxxxx; soubor xx&xxxxxx;x xxx xxxxxxx&xxxxxx;xx xx třetích zemí, xxxř&xxxxxx; oprávněně xxx&xxxxxx;xxx&xxxxxx; x čxxxxx&xxxxxx;x xx&xxxxxx;xě, xxxxžxx&xxxxxx; xx x&xxxxxx;xxxě xxxx&xxxxxx;xx xxxx&xxxxxx;xxx&xxxxxx; ve xxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xx xx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx xř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx xxx&xxxxxx;xx členského xx&xxxxxx;xx, xxx xxxxxx xx původní důvod xxxxxx přijetí xx &xxxxxx;xxx&xxxxxx; xxxxxx členského xx&xxxxxx;xx.

x)

&xxxxx;xx&xxxxxx;xx&xxxxxx;x příslušníkem xřxx&xxxxxx; xxxě&xxxxx; osoba, která xxx&xxxxxx; občanem Xxxx xx xxxxxx čx. 20 xxxx. 1 Xxxxxxx x xxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; XX;

x)

&xxxxx;xxxxxxx&xxxxxx;xxx xx xřxx&xxxxxx; xxxě&xxxxx; xx&xxxxxx;xx&xxxxxx; xř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;x xřxx&xxxxxx; xxxě, který xxx xřxxxx na &xxxxxx;xxx&xxxxxx; čxxxxx&xxxxxx;xx xx&xxxxxx;xx x který xxx&xxxxxx;xxěxě xxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xx xxxx &xxxxxx;xxx&xxxxxx; x je x xxx&xxxxxx;x členském xx&xxxxxx;xě oprávněn xxxxxxxx x x&xxxxxx;xxx xxxxxx&xxxxxx;xx xxxěxx x souladu x vnitrostátním xx&xxxxxx;xxx xxxx x xxxxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; xxxx&xxxxxx;;

x)

&xxxxx;xxxxxxx&xxxxxx;x xxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxx; xxxxxxx&xxxxxx; x xxxxxx xxxxx&xxxxxx; xxx&xxxxxx;xx čxxxxx&xxxxxx;xx státu, xxxx&xxxxxx; xxxžňxxx státnímu xř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xxxx xřxx&xxxxxx; xxxě xxx&xxxxxx;xxěxě xxx&xxxxxx;xxx na xxxx &xxxxxx;xxx&xxxxxx; xx &xxxxxx;čxxxx x&xxxxxx;xxxx práce;

x)

&xxxxx;xxxxxxx&xxxxxx;x xxxxxxxx xxřxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; ž&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;&xxxxx; xxx&xxxxxx;xxxxx xxxxxx, xxxx&xxxxxx; xx x&xxxxxx;xxxxě xxxxx&xxxxxx; ž&xxxxxx;xxxxx x xxxxxxx&xxxxxx; xxx&xxxxxx;xxx x xxxxx&xxxxxx;xxx xx&xxxxxx;xx na území čxxxxx&xxxxxx;xx státu podané xx&xxxxxx;xx&xxxxxx;x příslušníkem xřxx&xxxxxx; xxxě nebo xxxx xxxěxxxxxxxxxxx xxxx k xxxxxxxxx&xxxxxx; x x&xxxxxx;xx ž&xxxxxx;xxxxx o jednotné xxxxxxx&xxxxxx;.

x)

xx&xxxxxx;xx&xxxxxx; xř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx xřxx&xxxxxx;xx xxx&xxxxxx;, kteří ž&xxxxxx;xxx&xxxxxx; x xxxxx v čxxxxx&xxxxxx;x státě xx &xxxxxx;čxxxx x&xxxxxx;xxxx xx&xxxxxx;xx;

x)

xx&xxxxxx;xx&xxxxxx; xř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx xřxx&xxxxxx;xx xxx&xxxxxx;, xxxř&xxxxxx; byli členským xx&xxxxxx;xxx xřxxxxx x xxxxxxx x xxxxx&xxxxxx;x xxxx vnitrostátním xx&xxxxxx;xxx xx xxx&xxxxxx;x účelem, xxž xx výkon xx&xxxxxx;xx, kteří xxxx xxx&xxxxxx;xxěxx x x&xxxxxx;xxxx xx&xxxxxx;xx x xxxř&xxxxxx; xxxx držiteli xxxxxxx&xxxxxx; x pobytu x xxxxxxx x xxř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x (XX) č.&xxxx;1030/2002, x

c)

xx&xxxxxx;xx&xxxxxx; xř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx xřxx&xxxxxx;xx xxx&xxxxxx;, xxxř&xxxxxx; xxxx čxxxxx&xxxxxx;x xx&xxxxxx;xxx xřxxxxx v xxxxxxx x xxxxx&xxxxxx;x xxxx xxxxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;x xx&xxxxxx;xxx xx &xxxxxx;čxxxx x&xxxxxx;xxxx xx&xxxxxx;xx.

a)

xxxř&xxxxxx; xxxx rodinnými xř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx xxčxxů Unie, kteří xxxxxxxx xxxx xxxxx&xxxxxx;xxx&xxxxxx; xx&xxxxxx;xx xxxx&xxxxxx;xx xxxxxx x x&xxxxxx;xxx Unie x xxxxxxx xx xxěxxxx&xxxxxx; Xxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxxxx x Xxxx 2004/38/ES xx xxx 29. xxxxx 2004 x xx&xxxxxx;xx občanů Xxxx x xxxxxx xxxxxx&xxxxxx;xx xř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xů xxxxxxxě xx xxxxxxxxx x pobývat xx &xxxxxx;xxx&xxxxxx; čxxxxx&xxxxxx;xx xx&xxxxxx;xů (17);

x)

xxxř&xxxxxx; spolu xx xx&xxxxxx;xx xxxxxx&xxxxxx;xx xř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx, x xxx xxxxxx xx xxxx xx&xxxxxx;xx&xxxxxx; xř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;xxxx, požívají xx&xxxxxx;x xx xxxx&xxxxxx; xxxxx xxxxxxxxx&xxxxxx;xx s právy xxčxxů Xxxx podle xxxxx mezi Unií x xxx&xxxxxx;xx čxxxxx&xxxxxx;xx xx&xxxxxx;xx nebo dohod xxxx Xxx&xxxxxx; x xřxx&xxxxxx;xx zeměmi;

c)

kteří xxxx xxxx&xxxxxx;xx, x to xx dobu, po xxxxxx jsou xxxx&xxxxxx;xx;

x)

xxxř&xxxxxx; xxž&xxxxxx;xxxx x přijetí xxxx xxxx xřxxxxx xx území členského xx&xxxxxx;xx xxxx xxxxx xřxxxxxx&xxxxxx; v rámci xxxxxčxxxxx;

x)

xxxř&xxxxxx; xxž&xxxxxx;xxxx x xřxxxx&xxxxxx; nebo byli xřxxxxx na území čxxxxx&xxxxxx;xx xx&xxxxxx;xx xxxx xxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; xxxxxxx&xxxxxx;xx xxxx xxxx au xxxx;

x)

kteří xxxx oprávněni xxx&xxxxxx;xxx x čxxxxx&xxxxxx;x státě xx základě xxčxxx&xxxxxx; xxxxxxx nebo xxxř&xxxxxx; xxž&xxxxxx;xxxx x xxxxxxx&xxxxxx; x pobytu x xxxxx čxxxxx&xxxxxx;x xx&xxxxxx;xě x tohoto důvodu x xxčx&xxxxxx;xxx&xxxxxx; rozhodnutí x xx&xxxxxx;x právním xxxxxxxx&xxxxxx;;

x)

xxxx&xxxxxx;x xxxx xřxxx&xxxxxx;xx xxxxx&xxxxxx;xxxx&xxxxxx; xxxxxxx podle xxěxxxxx Xxxx 2004/83/ES xx dne 29. xxxxx 2004 o xxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx xxxx&xxxxxx;xx, které xxx&xxxxxx; splňovat xx&xxxxxx;xx&xxxxxx; xř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx xřxx&xxxxxx;xx xxx&xxxxxx; xxxx xxxxx bez xx&xxxxxx;xx&xxxxxx; xř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;xxxxx, aby xxxxx požádat x xxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxx&xxxxxx;xx nebo xxxxx, xxxx&xxxxxx; x xxx&xxxxxx;xx xůxxxů xxxřxxxxx xxxxx&xxxxxx;xxxx&xxxxxx; xxxxxxx, x x xxxxxx xxxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxx (18), xxxx xxxř&xxxxxx; x xxxxx&xxxxxx;xxxx&xxxxxx; xxxxxxx xxxxx uvedené směrnice xxž&xxxxxx;xxxx x o xxxxxxž ž&xxxxxx;xxxxx nebylo xxxxx x xxxxčxxx xxxxxxxx&xxxxxx; rozhodnuto;

x)

xxxx&xxxxxx;x xxxx xřxxx&xxxxxx;xx ochrana v xxxxxxx x xxxxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;x xx&xxxxxx;xxx, xxxxx&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xx závazky xxxx xxxx&xxxxxx; členského xx&xxxxxx;xx xxxx kteří x xxxxxxx v xxxxxxx x vnitrostátním xx&xxxxxx;xxx, xxxxx&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xx x&xxxxxx;xxxxx xxxx xxxx&xxxxxx; členského xx&xxxxxx;xx xxž&xxxxxx;xxxx x x xxxxxxž žádosti xxxxxx x xxxxčxxx xxxxxxxx&xxxxxx; rozhodnuto;

i)

kteří jsou xxxxxxxxxě xxx&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxěxxxx&xxxxxx; 2003/109/XX;

x)

xxxxxxž xxxx&xxxxxx;xxx&xxxxxx; xxxx xxxxžxxx x xxxxxxx&xxxxxx;xx xxxx xx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx xůxxxů;

x)

xxxř&xxxxxx; xxž&xxxxxx;xxxx x xřxxxx&xxxxxx; xxxx kteří xxxx xřxxxxx xx &xxxxxx;xxx&xxxxxx; čxxxxx&xxxxxx;xx xx&xxxxxx;xx xxxx xxxxx samostatně x&xxxxxx;xěxxčxě čxxx&xxxxxx;;

x)

xxxř&xxxxxx; xxž&xxxxxx;xxxx x xřxxxx&xxxxxx; xxxx xxxx xřxxxxx jako x&xxxxxx;xxřx&xxxxxx;xx xx &xxxxxx;čxxxx xxxěxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; čx xx&xxxxxx;xx x xxx&xxxxxx;xxxx xxxxxx xx palubě xxxx xxxxxxxxxxx&xxxxxx; x čxxxxx&xxxxxx;x xx&xxxxxx;xě xxxx plující xxx xxxxxxx členského xx&xxxxxx;xx.

x)

xx xxxxxx a xxxxxx xx &xxxxxx;xxx&xxxxxx; členského xx&xxxxxx;xx, který xxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxx&xxxxxx; xxxxx, xxxxx xxžxxxx xxxňxxx všechny xxžxxxxxx xxx xřxxxx&xxxxxx; x xxxxxxx x xxxxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;x xx&xxxxxx;xxx;

x)

k xxxx&xxxxxx;xx xř&xxxxxx;xxxxx na xxx&xxxxxx; &xxxxxx;xxx&xxxxxx; čxxxxx&xxxxxx;xx xx&xxxxxx;xx, xxxx&xxxxxx; jednotné xxxxxxx&xxxxxx; xxxxx, x rámci xxxxxx&xxxxxx; stanovených vnitrostátním xx&xxxxxx;xxx;

x)

x x&xxxxxx;xxxx xxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx xxxěxxx&xxxxxx;x&xxxxxx;, x xěxxž xx xxx&xxxxxx;xxěx xxxxx xxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxx&xxxxxx; x xxxxxxx x xxxxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;x xx&xxxxxx;xxx;

x)

x xxxx, xxx xxx xxxčxx x xx&xxxxxx;xx xx&xxxxxx;xxxx xxxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx x povolením, která xxxx xřxxx&xxxxxx;xx xx x&xxxxxx;xxxxě x&xxxxxx;xx xxěxxxxx xxxx xxxxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx xx&xxxxxx;xx.

x)

xxxxxxx&xxxxxx; xxxx&xxxxxx;xxx, xčxxxě xxxěňxx&xxxxxx;x&xxxxxx;, xxxxxx&xxxxxx;xěx&xxxxxx; a zdraví x xxxxxčxxxxx xx xxxxxxx&xxxxxx;xx;

x)

xxxxxxx xxxxžxx&xxxxxx;x&xxxxxx; x xxxxčxx&xxxxxx;x&xxxxxx; a čxxxxxx&xxxxxx; x xxxxxxxxxx xxxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxxxx&xxxxxx;xx xxxx xxxěxxxxxxxxxx xxxx x xxx&xxxxxx;xxxx xxxxxxxxxx, jejíž čxxxxx&xxxxxx; x&xxxxxx;xxž&xxxxxx; k určité xxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxě, xčxxxě xxxž&xxxxxx;x&xxxxxx;x&xxxxxx; x&xxxxxx;xxx xxxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxxxxxx, xxxž xxxx xxxčxxx vnitrostátní xřxxxxxx x veřejném xxř&xxxxxx;xxx a xxřxxx&xxxxxx; xxxxxčxxxxx;

x)

xxxěx&xxxxxx;x&xxxxxx;x&xxxxxx; x xxxxxxxx xř&xxxxxx;xxxxx;

x)

xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;x&xxxxxx; diplomů, xxxěxčxx&xxxxxx; x xxx&xxxxxx;xx odborných xxxxxxxxxx&xxxxxx; x xxxxxxx x příslušnými vnitrostátními xxxxxxx;

x)

xxxxxxx sociálního xxxxxxxčxx&xxxxxx;, xxx jsou definovány x xxř&xxxxxx;xxx&xxxxxx; (XX) č.&xxxx;883/2004;

x)

xxňxx&xxxxxx; x&xxxxxx;xxxx, xx-xx xxxxxxx&xxxxxx;x xxx xxňxx&xxxxxx; &xxxxxx;čxxx xxxxžxx&xxxxxx;x xx xxxxxxxxx xř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx členského xx&xxxxxx;xx;

x)

xř&xxxxxx;xxxx xx xxxž&xxxxxx; x službám x xxx&xxxxxx;xxx zboží x xxxžxx xxčxx&xxxxxx;xx xxřxxxxxxx, xčxxxě xxxxxxů xxx x&xxxxxx;xx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxxx&xxxxxx;, stanovených xxxxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;x xx&xxxxxx;xxx, aniž xx xxxx xxxčxxx xxxxxx&xxxxxx; svoboda v xxxxxxx s unijním x vnitrostátním xx&xxxxxx;xxx;

x)

xxxxxxxxx&xxxxxx; xxxžxx xxxxxxxxxx&xxxxxx; &xxxxxx;řxxx xx&xxxxxx;xx.

x)

xxxxx jde x xxxx. 1 x&xxxxxx;xx. x):

x)

omezením xx&xxxxxx;x xxxxxxxxx&xxxxxx;xx pracovníkům xx xřxx&xxxxxx;xx xxx&xxxxxx; xxxxx odst. 1 x&xxxxxx;xx. e), xxxž xx x&xxxxxx;xx xxxx xx&xxxxxx;xx xxxx omezena x xxxxxxx&xxxxxx;xů ze xřxx&xxxxxx;xx xxx&xxxxxx;, xxxř&xxxxxx; xxxx xxž xxxěxxx&xxxxxx;xx xxxx xxxř&xxxxxx; xxxx xxxěxxx&xxxxxx;xx po xxxx xxxx&xxxxxx;xě šesti xěx&xxxxxx;xů x kteří jsou xxxxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxx nezaměstnaní.

Členské xx&xxxxxx;xx xxxxx xxx&xxxxxx;x xxxxxxxxxx, že se xxxx. 1 x&xxxxxx;xx. x), xxxxx xxx x xxxxxx&xxxxxx; dávky, xxxxxžxxx na xx&xxxxxx;xx&xxxxxx; xř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx xřxx&xxxxxx;xx xxx&xxxxxx;, xxxř&xxxxxx; xxxx oprávněni xxxxxxxx xx &xxxxxx;xxx&xxxxxx; čxxxxx&xxxxxx;xx státu xx xxxx xxxx&xxxxxx;&xxxxxx;x &xxxxxx;xxxx xěx&xxxxxx;xů, xx&xxxxxx;xx&xxxxxx; xř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx xřxx&xxxxxx;xx xxx&xxxxxx;, xxxř&xxxxxx; xxxx xřxxxxx xx &xxxxxx;čxxxx studia, nebo xx státní příslušníky xřxx&xxxxxx;xx zemí, xxxř&xxxxxx; xxxx oprávněni x x&xxxxxx;xxxx xx&xxxxxx;xx na x&xxxxxx;xxxxě víza;

x)

xxxxx jde x xxňxx&xxxxxx; výhody xxxxx odst. 1 x&xxxxxx;xx. x), xxxxxx&xxxxxx;x xxxx xůxxxxxxxx xx xř&xxxxxx;xxxx, kdy se xxxxx&xxxxxx;xě xxxx xxxxxx&xxxxxx; x&xxxxxx;xxx pobytu xxxxxx&xxxxxx;xx xř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xů pracovníka ze xřxx&xxxxxx; xxxě, pro xxxx&xxxxxx; xxxxxňxxx nárok xx xxňxx&xxxxxx; xx&xxxxxx;xxxxěx&xxxxxx;, xxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xx &xxxxxx;xxx&xxxxxx; xxxčxx&xxxxxx;xx čxxxxx&xxxxxx;xx xx&xxxxxx;xx;

d)

xxxxx xxx x xxxx. 1 x&xxxxxx;xx. x):

x)

xxxxx&xxxxxx;xx xx&xxxxxx;xx xčxxxě xxxxxxxxxx&xxxxxx;xx a xxxxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxx mezi Xxx&xxxxxx; xxxx Unií x xxx&xxxxxx;xx čxxxxx&xxxxxx;xx xx&xxxxxx;xx xx xxxx&xxxxxx; xxxxxě x xxxxxx xxxx xěxxxxxx třetími xxxěxx xx xxxxxě druhé, x

x)

xxxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxx mnohostranných xxxxx mezi jedním xxxx několika čxxxxx&xxxxxx;xx xx&xxxxxx;xx a jednou xxxx xěxxxxxx xřxx&xxxxxx;xx xxxěxx.