Plné znění - 32010R1092

(1)

Xxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxxxxxx xxxx, aby xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, úvěry x xxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx dohledu, xxxxx nedokázal předvídat xxxxxxxxxx makroobezřetnostní xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx přílišných xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx.

(2)

Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx skutečně xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx Unie x xxxxxxxx poukazoval xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx Xxxx nad stále xxxxxxxx integrací xxxxxxxxxx xxxx (x xx x xxxxxxxx xx dne 13. xxxxx 2000 x xxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx trhy: akční xxxx (4), xxxxxxxx xx xxx 21. xxxxxxxxx 2002 x xxxxxxxxxx obezřetnostního dohledu x Xxxxxxxx xxxx (5), xxxxxxxx xx dne 11. xxxxxxxx 2007 o politice finančních xxxxxx (2005–2010) – xxxx xxxxx (6), xxxxxxxx xx dne 23. xxxx 2008 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx o zajišťovacích xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (7) x xxxxxxxx xx xxx 9. xxxxx 2008 s doporučeními Xxxxxx ohledně opatření xxxxxxxxxxxx xx Lamfalussyho xxxxxx: xxxxxxx struktura xxxxxxx (8) x x xxxxxxx xx xxx 22. xxxxx 2009 x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx x xxxxxxxx k pojišťovací a zajišťovací xxxxxxxx x xxxxx výkonu (Xxxxxxxxxxx II) (9) x xxxxxxx xx xxx 23. xxxxx 2009 k návrhu nařízení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (10)).

(3)

X xxxxxxxxx 2008 Xxxxxx pověřila xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xx Xxxxxxèxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, jakým xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx na dohled xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx a obnovení xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx.

(4)

Xx xxx závěrečné xxxxxx xxxxxxxxxx dne 25. xxxxx 2009 (xxxx xxx „xx Xxxxxxèxxxx xxxxxx“) xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx na xxxxxx Unie xxxxxxxx xxxxxxxx xxx riziky xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx.

(5)

Xxxxxx xx xxxxxxx xx dne 4. xxxxxx 2009 xxxxxxxx „Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx“ xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx Xxxxxxèxxxx zprávy. Evropská xxxx xx na xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx 19. a 20. března 2009 xxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxx a dohled xxx xxxx x xx xxxxxxxx xxx tuto xxxxxxx xx xx Xxxxxxèxxxx xxxxxx.

(6)

Xx svém sdělení xxxxxxxx „Evropský dohled xxx xxxxxxxxx trhem“ xx dne 27. xxxxxx 2009 Xxxxxx navrhla xxxx xxxxxxx stávajícího xxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx Unie, zejména xxxxxxx Evropské xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx „ESRB“), xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxx 9. xxxxxx 2009 x Xxxxxxxx xxxx xx svém zasedání xxxxxxx ve xxxxx 18. x 19. xxxxxx 2009 xxxxxxxxx stanovisko Komise x xxxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx legislativní návrhy xxx, aby byl xxxx rámec xxxxxxx x xxxxxxx xxxx 2010. X xxxxxxx x xxxxxx Komise xxxxxxx Rada xxxx xxxx k závěru, xx Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxx jen „XXX“) „xx měla ESRB xxxxxxxxxx analytickou, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx opírat x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx centrálních xxxx x xxxxxx xxxxxxx členských xxxxx“. Xxxxxxxx, kterou xxxx XXX xxxxxxxxxx XXXX, a úkoly svěřenými x xxxxxxxxxxx XXXX xx xxxxxx být xxxxxxx xxxxxx nezávislosti XXX xxx xxxxxx úkolů xxxxx Xxxxxxx o fungování Xxxxxxxx xxxx (dále xxx „Xxxxxxx o fungování XX“).

(7)

X xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx, xxx Xxxx xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. XXXX by xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx všech xxxxxxxxxx xxxxx nezbytných x xxxxxxxxx xxxx, xxx xxx xxxxxx xxxx Xxxx v otázkách xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx úzké xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx fondem (xxxx jen „XXX“) x Xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx „XXX“), xx xxxxx xx očekává, že xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xx skupiny X-20.

(8)

XXXX by xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx MMF, XXX x Xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx „XXX“) xxxxxxxx xxx xxxxxxx G-20.

(9)

Zpráva XXX, XXX x XXX xx dne 28. října 2009 xxxxxxxxxx ministrům xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx X-20 xxxxxxx „Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx finančních xxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxx: xxxxxx xxxxx“ xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx může být xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx vzniku. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx systémy x xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx patří xxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx), xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxx, x xxxxx mohou x xxxxxxx selhání xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx) x xxxxxxxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxx segmenty xxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx třech xxxxxxxxxx by xxxx xxx xxxxxxxx údaji x xxxxxxxxxx slabinách x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx selhání x xxxx xx brát x xxxxx xxxxx xxxxx dalších xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx složitost xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx modelů, xxxxxx finanční autonomie, xxxxxxxxx x xxxxxx dohledu, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx mechanismů x xxxxx, jež mohou xxxxxxxx celkové xxxxxx xxxxxxxxx.

(10)

Xxxxxx ESRB xx xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx systémového xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx riziko, xx dojde x xxxxxxx xxxxxxxxxxx segmentů, a zvýšit xxxxxxxx finančního xxxxxxx xxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxxx by ESRB xxxx přispívat x xxxxxxxxx xxxxxxxx stability x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Má-li ESRB xxxxxxxxx xxxxx cílů, xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx příslušné xxxxxxxxx.

(11)

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx v Unii xxxxx xxxxxx malý důraz xx xxxxxxxxxxxxxxxxxx dohled x xxxxxxxxx mezi xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx roztříštěna x xxxxxxxxx xx různé orgány xx xxxxxxx úrovních, xxx jakéhokoliv mechanismu x xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxxxxx rizika budou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a že xxxxxxxx x xxxxxxxxxx budou xxxxxx xxxxx, že xxxx xxxxxxxxx x xx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx příslušná xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx v Unii x xx xxxxx a zmírnění xxxxx ohrožujících toto xxxxx xxxxxxxxx vyžaduje xxxxx propojenost xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxxx dohledem

(12)

Tento xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx dohledu xx xxxx xxxxxxxxx a vysoce xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxx by xx xxxxxxxx ke xxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxx se xxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, a rovněž k doporučením xx Larosièrovy xxxxxx xxx předsedou ESRB xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx nařízení x xxxxxxxx xxxx prezident XXX. Xxxxx toho xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx x xxxxxx XXXX xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxx.

(13)

Xx Xxxxxxèxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, že makroobezřetnostní xxxxxx xxxx smysl, xxxxx nemá xxxxxx xxxxx na dohled xx mikroúrovni, přičemž xxxxxxxxxxxxxxxxxx dohled xxxxxx xxxxxx xxxxxxx finanční xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, k němuž xxxxxxx na xxxxxxxxxxx.

(14)

Xx xxxxx xxxxxxxx Evropský xxxxxx finančního xxxxxxx (xxxx xxx „ESFS“) xxxxxxxxxx subjekty dohledu xxx finančním xxxxx xx vnitrostátní xxxxxx x xx xxxxxx Xxxx, xxxxx bude xxxxxxxx xxxx xxx. X xxxxxxx xx xxxxxxx loajální xxxxxxxxxx podle čl. 4 xxxx. 3 Smlouvy o Evropské xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx XXXX xxxx spolupracovat x xxxxx xxxxxx a navzájem se xxxx xxxxxxxxxxx, x xx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a spolehlivé xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxx Xxxx xx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx XXXX x xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx: Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx (Xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx) zřízený xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) č. 1093/2010 (11), Evropský xxxxx xxxxxxx (Evropský xxxxx xxx xxxxx xxxxxx x xxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) x. 1094/2010 (12) x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx (Evropský xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx pojištění) xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) x. 1095/2010 (13) (xxxxxxxx xxxx xxx „xxxxxxxx orgány xxxxxxx“).

(15)

Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx nad xxxxx jejím finančním xxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx stability a v případě xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx riziky a doporučení xxx opatření x xxxxxx xxxxxx xxxxx. Z těchto xxxxxx by xxxx xxx zřízena ESRB xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx všechna xxxxxxxx odvětví x xxxxxxx xxxxx. XXXX by xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx úrovni Xxxx x xxxxxx by xxx xxxxxx subjektivitu.

(16)

XXXX xx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx rady, xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx výboru x xxxxxxxxx technického výboru. Xxxxxxx xxxxxxxxx vědeckého xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx příslušná pravidla xxx řešení xxxxxx xxxxx přijatá xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx by xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx nedopustit xxxxx xxxxxxxxxx.

(17)

XXXX xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x, pokud xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx povahy, xxxxx by měla xxx xxxxxx zejména Xxxx xxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx nebo xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx jednomu či xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xx více vnitrostátním xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

(18)

XXXX xx měla vypracovat xxxxxx xxxxxxxx barevné xxxxxxxxxxx xxxxx s cílem xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx povahu xxxxxx xxxxxx.

(19)

Xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx měla xxx x xxxxxxx s přísnými xxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxx x Xxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx dohledu, také xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx získala xx xxxx a legitimitě. Xxxxxxx Xxxx by xxxx xxx připravena Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx výborem x xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX. Za účelem xxxxxxxx jednání Rady x xxxxxxxxxxx Xxxx včasných xxxxxxxxxxx xxx xx XXXX měla Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a měla xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx přijaty.

(20)

XXXX xx xxxx také xxxxxxxx dodržování xxxxx xxxxxxxx a doporučení xx xxxxxxx xxxxx od xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx, xx jsou xxxx xxxxxxxx a doporučení xxxxxxxx dodržována. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx na xxxxxxx těchto xxxxxxxxxx xxxx konat x x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx „xxxxx, xxxx xxxxxxxx“). Xxxxx XXXX xxxxxx, že xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx zachování xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx adresáty, Xxxx x x xxxxxxx potřeby xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

(21)

XXXX xx měla x xxxxxx xxxxxxxxxxx případě x xxxx, xx xxxxxxxxxxx Xxxx x xxxxxxxxxxx předstihu, aby xxxxx Rada reagovat, xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxx zůstat xxxxxxx xxxx zda xx xxxx xxx xxxxxxxxxx, přičemž xx xxxx být vědoma xxxxxxxxxxx, xx zveřejnění xxxx xx určitých xxxxxxxxx xxxxxx k vymáhání xxxxxxxxxx doporučení.

(22)

Xxxxx XXXX xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx mohlo xxxxxx způsobem xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx celého xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxx xxxx xxxx xxxxx, xxxx xx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx. Xxxxx má XXXX xx to, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxx Xxxx a poskytnout xx hodnocení xxxxxxx. Xxxx by xxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, v kterém xxxx, xx nastala xxxxxxxxx situace. Xxx xxxxx postupu xx xxxxxxxx důležité dbát xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(23)

ESRB xx xxxx podávat xxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, v případě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx problémů častěji. X xxxxxxx potřeby xx Xxxxxxxx parlament a Rada xxxx XXXX xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(24)

XXX x xxxxxxx centrální xxxxx xx měly xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx odborných xxxxxxxx x xxxxxxxxx odpovědnosti v oblasti xxxxxxxx xxxxxxxxx. Vnitrostátní xxxxxx dohledu xx xxxx být zapojeny xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx své xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Podíl xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx XXXX xx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx xx úplných x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx finančního xxxxxxx. V souladu s touto xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánů xxxxxxx xxxx být členy x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx dohledu xx xxxxx členský xxxx xx xx měl xxxxxxxx zasedání xxxxxxxxx xxxx xxxx pozorovatel xxx hlasovacího xxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxxx by xxxxxxx nezávislých osob xxxx xxxxxxxxxxxxxxx poradního xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx XXXX xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.

(25)

Xxxxx xxxxx Komise x XXXX xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx předsedy Xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx ministerstev xxxxxxxxx států xxxxxxxxxxx xx finance x Xxxx xxx ochraně xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx hospodářského xxxxxxx x xxxxxxx nad xxxxxxxxx xxxxx.

(26)

Xx xxxxxxx, xxx xxxxxxx XXXX xxxxxxxxxx své funkce xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxx xxxxx xxxx xxxxx. X xxxxxxx, xx nelze xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx a doporučeních v rámci XXXX xxxxxx x xxxxxxxxxx xx měla xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx hlasů.

(27)

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx institucí x xxxx xx za následek, xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx mělo xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx makroekonomických x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx rizika xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb, xxxxx xx způsobeno xxxxxxxx oslabením xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxx xxxx xxxx xxxxx x xxxxx může mít xxxxxxx negativní xxxxxx xx vnitřní xxx x xxxxxxx ekonomiku. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxx finančních xxxxxxxxx, zprostředkovatelských xxxxxxxx, xxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx. XXXX xx proto xxxx xxx přístup xx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx plnění xxxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx důvěrnosti xxxxxx xxxxxxxxx.

(28)

Xxxxxxxx ke xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx nezbytná xxx plnění xxxxx XXXX a neměla xx xxx xxxx na xxxxxx rámec Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) x. 223/2009 xx xxx 11. xxxxxx 2009 x xxxxxxxx xxxxxxxxxx (14) xxx xxxxxxxx Xxxx (XX) x. 2533/98 xx xxx 23. xxxxxxxxx 1998 o shromažďování xxxxxxxxxxxxx informací Xxxxxxxxx xxxxxxxxx bankou (15).

(29)

Účastníci xxxx xxxxx poskytnout xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx by xxxx XXXX xxxx xxxxxxxxxxx xx zúčastněnými subjekty xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Unie, x xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx k vyjádření xxxxx xxxxxxxxxx.

(30)

Xxxxxxx ESRB xx xxxx xxxxx přispět x xxxxxxxx xxxx vnitřního xxxx. Xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx nedílnou xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x Xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx dohledu, xxxxx patří xx xxxxxxxxx evropských xxxxxx xxxxxxx. Pouze se xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx chápe vzájemnou xxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, mohou xxx všechny xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx zapojování xx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. ESRB xx xxxx sledovat x xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx z vývoje, xxxxx xxxxx mít xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx xxxx na xxxxxx finančního systému xxxx celku. Řešením xxxxxx xxxxx by xxxx XXXX přímo xxxxxxxxx k integrované xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxx xxxxx xxx podporu včasných x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, čímž xx xx zabránilo xxxxxxxxx xxxxxxxxx a zlepšilo xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.

(31)

Xxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxx 2. xxxxxx 2006 xx xxxx X-217/04 (Xxxxxxx xxxxxxxxxx x. Xxxxxxxx xxxxxxxxx a Rada) xxxxxxxxxxx, xx „xxx ve xxxxx xxxxxx 95 Xxxxxxx x XX [nyní xxxxxx 114 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX] xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, xx opatření přijatá xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxx určena xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zákonodárce xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Společenství xxxxxxxxxx přispívat x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx v situacích, xxx se zdá xxxxxx přijmout nezávazná xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx jednotného xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx“ (16). XXXX by xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx finanční xxxxxxxxx x xxxxx vnitřního xxxx xxxxxxxxxx systémových xxxxx x x xxxxxxx potřeby xxxxxxxxx xxxxxxxx a doporučení. Xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx předpisů Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx být ESRB xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx 114 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX.

(32)

Xxx xx xxxxxxxxxx x xx Xxxxxxèxxxx xxxxxx, xx třeba jednat xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a Evropský parlament x Xxxx by xx 17. xxxxxxxx 2013 xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx XXXX, ESRB x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx,

(33)

Xxxxxxx cíle xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx nad xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx z důvodu integrace xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx trhů, x xxxxx jej může xxx xxxx dosaženo xx xxxxxx Unie, xxxx Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx subsidiarity xxxxxxxxxx x xxxxxx 5 Xxxxxxx o Evropské xxxx. V souladu se xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx stanovenou x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxx nařízení rámec xxxx, xx xx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxx xxxx,

x)

XXXX;

x)

Xxxxxxxx xxxxxx dohledu (Xxxxxxxx orgán xxx xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx (XX) x. 1093/2010;

x)

Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx (Xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxx x xxxx) zřízený xxxxxxxxx (XX) x. 1094/2010;

x)

Xxxxxxxx xxxxx dohledu (Xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx a zaměstnanecké xxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx (XX) x. 1095/2010;

x)

Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx dohledu (xxxx xxx „xxxxxxxx xxxxx“) xxxxxxx xxxxxxx 54 xxxxxxxx (EU) č. 1093/2010, (XX) č. 1094/2010 a (EU) č. 1095/2010;

x)

xxxxxxxxx orgány xxxx xxxxxx xxxxxxx členských xxxxx xxxxxxxx v aktech Xxxx xxxxxxxxx x xx. 1 xxxx. 2 xxxxxxxx (EU) x. 1093/2010, (EU) č. 1094/2010 x (XX) č. 1095/2010.

x)

„xxxxxxxx xxxxxxxxx“ xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx který xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v čl. 1 xxxx. 2 nařízení (XX) x. 1093/2010, (EU) x. 1094/2010 x (XX) x. 1095/2010, xxxxx x xxxxxxxx jiný xxxxxx xxxx xxxxxxx x Xxxx, xxxxx xxxxxx předmět xxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxx;

x)

„xxxxxxxxx xxxxxxxx“ se xxxxxx xxxxxxx finanční xxxxxxxxx, xxxx, produkty x xxxxx infrastruktury;

x)

„xxxxxxxxxxx xxxxxx“ xx xxxxxx narušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx systému, xxxxx xxxx mít xxxxxxx xxxxxxxxx dopady xx xxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zprostředkovatelů, xxxx a infrastruktury xxxxx xxx xx určité xxxx systémový xxxxxx.

x)

xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx a nezbytné informace xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx 1;

x)

identifikuje xxxxxxxxx xxxxxx a stanoví xxxxxx xxxxxx důležitosti;

x)

xxxxxx varování x xxxxxxx, xx xx xxxxxx systémová xxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxx, x xx xxxxxxxx případech xx xxxxxxxxxx;

x)

vydává xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx opatření xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xx vhodných xxxxxxxxx xx zveřejňuje;

x)

xxxxxxx-xx x xxxxxx, xx xxxx xxxxxx mimořádná situace xx xxxxxx xxxxxx 18 xxxxxxxx (EU) č. 1093/2010, (XX) x. 1094/2010 x (XX) x. 1095/2010, xxxxxx důvěrné xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx x xxxxxxxxx Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx Xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx nezbytné xxxxxxxx xxxxxxxxxx určené xxxxxxxxx xxxxxxx dohledu x xxx, xx nastala xxxxxxxxx xxxxxxx;

x)

xxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx a doporučení;

x)

úzce xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxx XXXX, x xxxxx xxxxxxx poskytuje xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx plnění jejich xxxxx; x xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx) xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx;

x)

xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx společného xxxxxx;

i)

xxxxxxxxxx xxxx činnost x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx institucemi, xxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx fondem x Xxxxx xxx finanční xxxxxxxxx, jakož x x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, pokud xx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx;

x)

plní xxxxx xxxxxxxxxxx úkoly, xx-xx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx.

x)

xxxxxxxxx a viceprezident ECB;

x)

xxxxxxxxx xxxxxxxxx centrálních bank;

x)

xxxx Xxxxxx;

x)

xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (Xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx);

e)

xxxxxxxx Evropského xxxxxx dohledu (Evropského xxxxxx pro pojišťovnictví x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx);

x)

xxxxxxxx Xxxxxxxxxx orgánu dohledu (Xxxxxxxxxx orgánu xxx xxxxx xxxxxx x xxxx);

g)

xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx;

x)

xxxxxxxx poradního xxxxxxxxxxx xxxxxx.

x)

xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx úrovni xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx stát v souladu x xxxxxxxxx 3;

x)

xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx a finančního xxxxxx.

x)

předsedy x xxxxxxx místopředsedy XXXX;

b)

viceprezidenta XXX;

x)

xxxx dalších xxxxx xxxxxxxxx xxxx, kteří xxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxx XXX, x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx celkově xxxxxxxx xxxxxxxxxx členských xxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx je xxxx, x xxxxxxxxx xxxxx, jejichž xxxxx xxxx xxxx. Xxxx voleni xxxxx xxxxxxxxx rady x xxxxxx xxxxx, kteří jsou xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxx XXX, xx xxxxxx xxx xxx;

d)

xxxxx Xxxxxx;

x)

xxxxxxxx Xxxxxxxxxx orgánu xxxxxxx (Xxxxxxxxxx orgánu xxx xxxxxxxxxxxx);

x)

xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (Xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx);

x)

xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (Xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx x xxxx);

h)

xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx;

x)

předsedy xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x

x)

xxxxxxxx poradního technického xxxxxx.

x)

xxxxxxxx národní xxxxxxxxx banky xxxxxxx xxxxxxxxx státu a zástupce XXX;

x)

xxxxxxx zástupce xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx;

x)

xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (Xxxxxxxxxx orgánu xxx bankovnictví);

d)

zástupce Evropského xxxxxx xxxxxxx (Xxxxxxxxxx xxxxxx xxx pojišťovnictví x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx pojištění);

x)

xxxxxxxx Xxxxxxxxxx orgánu xxxxxxx (Xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx x xxxx);

x)

xxxx xxxxxxxx Xxxxxx;

g)

xxxxxxxx Hospodářského x xxxxxxxxxx výboru x

x)

xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx výboru.