Plné znění - 32010R1092

(1)

Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx toho, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, úvěry x xxxx. Xxxxxxxx krize xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx finančním dohledu, xxxxx nedokázal xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx vývoj x xxxxxxxx akumulaci xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx.

(2)

Xxxxxxxx parlament xxxxxxxxx xxxxxxx k posílení xxxxxxxx xxxxxxx podmínek xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx Xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx v dohledu Xxxx nad stále xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (x xx x xxxxxxxx xx dne 13. xxxxx 2000 o sdělení Komise x xxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxx xxxx: xxxxx xxxx (4), xxxxxxxx xx xxx 21. xxxxxxxxx 2002 x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx (5), usnesení xx dne 11. xxxxxxxx 2007 x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (2005–2010) – xxxx xxxxx (6), xxxxxxxx xx xxx 23. xxxx 2008 obsahující doporučení Xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx fondech (7) x xxxxxxxx xx xxx 9. xxxxx 2008 x xxxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx Lamfalussyho xxxxxx: budoucí struktura xxxxxxx (8) x x xxxxxxx xx xxx 22. dubna 2009 x xxxxxxxxxxx xxxxxx směrnice Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx a zajišťovací xxxxxxxx a jejím výkonu (Xxxxxxxxxxx XX) (9) a postoji xx xxx 23. xxxxx 2009 k návrhu nařízení Xxxxxxxxxx parlamentu a Rady x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (10)).

(3)

X xxxxxxxxx 2008 Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx vysoké xxxxxx xxxxxxx Jacquesem xx Xxxxxxèxxx, xxx učinila xxxxxxxxxx, jakým xxxxxxxx xxxx být xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxx lepší xxxxxxx občanů a obnovení xxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx.

(4)

Xx své závěrečné xxxxxx xxxxxxxxxx xxx 25. xxxxx 2009 (xxxx xxx „xx Larosièrova xxxxxx“) xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, kromě xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx systému xxxx celku.

(5)

Xxxxxx ve xxxxxxx xx xxx 4. xxxxxx 2009 xxxxxxxx „Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx“ xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx de Xxxxxxèxxxx zprávy. Xxxxxxxx xxxx se xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx 19. x 20. xxxxxx 2009 xxxxxxx, xx xx xxxxx zlepšit xxxxxxxx finančních institucí x Xxxx x xxxxxx xxx xxxx x xx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xx de Xxxxxxèxxxx xxxxxx.

(6)

Xx svém xxxxxxx xxxxxxxx „Xxxxxxxx dohled xxx xxxxxxxxx xxxxx“ xx xxx 27. xxxxxx 2009 Komise xxxxxxx xxxx reforem stávajícího xxxxxx xxx ochranu xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxx, xxxxxxx xxxxxxx Evropské xxxx xxx systémová xxxxxx (xxxx xxx „XXXX“), xxxxx xxxxxx odpovědnost xx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx dne 9. června 2009 a Evropská rada xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx dnech 18. x 19. xxxxxx 2009 xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx legislativní xxxxxx xxx, aby byl xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx 2010. X xxxxxxx s návrhy Komise xxxxxxx Xxxx xxxx xxxx x xxxxxx, že Xxxxxxxx xxxxxxxxx banka (xxxx xxx „XXX“) „xx xxxx XXXX xxxxxxxxxx analytickou, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx a logistickou podporu, xxxxx se xxxx xxxxxx opírat x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx centrálních bank x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx“. Podporou, xxxxxx xxxx ECB poskytovat XXXX, a úkoly xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx XXXX by xxxxxx xxx dotčena xxxxxx nezávislosti ECB xxx plnění xxxxx xxxxx Xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx (dále xxx „Smlouva x xxxxxxxxx XX“).

(7)

X xxxxxxx xx integraci xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx trhů x xx xxxxxx dalšího xxxxxxxxx finanční xxxxx xx xxxxx, aby Xxxx přijala na xxxxxxxx úrovni xxxxxxxxxxx xxxxxxx. ESRB xx xxxx xxxxxxxx odborných xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx úrovni x xxxxxx xx všech xxxxxxxxxx xxxxx nezbytných x xxxxxxxxx toho, xxx xxx slyšet xxxx Xxxx v otázkách xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx pak xxxxxxxxxxxxxxx xxxx spolupráce x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx fondem (xxxx jen „XXX“) x Xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx jen „XXX“), xx nichž xx očekává, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx rizik xx xxxxxxxx úrovni, a všemi xxxxxxxx ze xxxxxxx X-20.

(8)

XXXX xx měla xxxx jiné xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX, XXX x Xxxxx pro xxxxxxxxxxx platby (dále xxx „XXX“) určených xxx xxxxxxx G-20.

(9)

Xxxxxx XXX, XXX x XXX xx xxx 28. října 2009 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a guvernérům xxxxxxxxxxx xxxx X-20 nazvaná „Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx finančních institucí, xxxx a nástrojů: xxxxxx xxxxx“ xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx systémového xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Je xxxxxx xxxxxxxxx finanční xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx v oblasti xxxxxx krizí x xxxxxxxxxx xxxxx selhání x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Finanční xxxxxxxxx mohou xxx xxxxxxxxx význam xxx xxxxxx, xxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xx klíčovým xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx významu trhů x xxxxxxxxx xxxxx velikost (xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx jednotlivými xxxxxxxx xxxxxxxxxx systému), xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxx, v jakém xxxxx x xxxxxxx selhání xxxxxxx xxxxxxxx systému xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx) x xxxxxxxxxxx (xxxxx s ostatními segmenty xxxxxxx). Xxxxxxxxx založené xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx by xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx rámce řešit xxxxxxxx xxxxxxx a mělo xx brát x xxxxx xxxxx xxxxx dalších xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zvláštních xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx modelů, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxx dohledu, xxxxxxxxxxxxxxx finančních xxxxxxxxxx x xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

(10)

Xxxxxx XXXX xx xxxx xxx sledování x xxxxxxxxx systémového xxxxxx xx xxxxxxx podmínek x xxxxx xxxxxx riziko, xx dojde x xxxxxxx xxxxxxxxxxx segmentů, x xxxxxx xxxxxxxx finančního xxxxxxx xxxx otřesům. V tomto xxxxxx by ESRB xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a snižování xxxxxxxxxxx dopadů xx xxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Má-li XXXX xxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(11)

Současné xxxxxxxxxx x Xxxx xxxxx xxxxxx xxxx důraz xx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx makroekonomickém prostředí x xxxxxxxxx systémem. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx roztříštěna a provádějí xx různé orgány xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx jakéhokoliv mechanismu x xxxxxxxxx toho, xx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx budou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a že xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx jasně, xx xxxx xxxxxxxxx a že xxxx xx xxxxxx xxxxxxx prováděna xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxx x xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx toto xxxxx fungování xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxxx dohledem

(12)

Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx věrohodné x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxx a důvěře, xxxxx se těší xx xxxxxxxxxxx i unijní xxxxxx, x xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx Xxxxxxèxxxx zprávy xxx předsedou XXXX xx první xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx XXX. Xxxxx xxxx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxx XXXX xx xxxx mít xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, poznatků a názorů.

(13)

De Xxxxxxèxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx nemůže xxxxxx xxxxxxx finanční xxxxxxxxx, jestliže xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx.

(14)

Xx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx „XXXX“) xxxxxxxxxx xxxxxxxx dohledu xxx xxxxxxxxx xxxxx xx vnitrostátní xxxxxx x xx úrovni Unie, xxxxx bude xxxxxxxx xxxx síť. X xxxxxxx xx xxxxxxx loajální xxxxxxxxxx xxxxx xx. 4 xxxx. 3 Xxxxxxx o Evropské xxxx xx subjekty xxxxxxxx xx XXXX xxxx xxxxxxxxxxxxx v duchu xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx, x xx xxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a spolehlivé xxxxxxxx výměny xxxxxxxxx. Xx xxxxxx Xxxx xx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx XXXX x xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx: Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx (Xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx nařízením Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Rady (XX) x. 1093/2010 (11), Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx (Xxxxxxxx xxxxx pro xxxxx xxxxxx a trhy) xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (EU) č. 1094/2010 (12) a Evropský orgán xxxxxxx (Xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx a zaměstnanecké xxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (EU) x. 1095/2010 (13) (xxxxxxxx xxxx xxx „evropské orgány xxxxxxx“).

(15)

Xxxx xxxxxxxxx zvláštní xxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx nad xxxxx xxxxx finančním xxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx stability x x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx riziky a doporučení xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx. X xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx zřízena XXXX xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx pro všechna xxxxxxxx xxxxxxx i systémy xxxxx. XXXX by xxxx xxxxxxxx makroobezřetnostního xxxxxx na úrovni Xxxx a neměla xx xxx xxxxxx subjektivitu.

(16)

ESRB xx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx výboru, sekretariátu, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx výboru. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx přijatá xxxxxxxxx xxxxx. Zřízení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx by xxxx xxxxxxxxx stávající xxxxxxxxx x xxxxx nedopustit xxxxx xxxxxxxxxx.

(17)

XXXX xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x, xxxxx to xxxxxxxx xx nezbytné, xxxxxxxxxx obecné xxxxxx xxxx specifické povahy, xxxxx by xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx Xxxx xxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx nebo xxxx členským státům, xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx jednomu xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

(18)

XXXX xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx jednotné xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx.

(19)

Xxxx xxxxxxxx a doporučení xx xxxx xxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxx a Komisi, x xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xx více xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx na xxxx x xxxxxxxxxx. Jednání Xxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx v souladu x xxxx úlohou vymezenou xx Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX. Xx xxxxxx xxxxxxxx jednání Xxxx x xxxxxxxxxxx Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx rad by XXXX měla Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx pravidelně xxxxxxxxxx a měla xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a doporučení, xxxxxxx budou přijaty.

(20)

ESRB xx měla také xxxxxxxx dodržování xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, xxx bylo xxxxxxxxx, xx xxxx xxxx varování x xxxxxxxxxx xxxxxxxx dodržována. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx by na xxxxxxx xxxxxx doporučení xxxx xxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxx by xxxx xxxxxxxxx náležité xxxxxxxxxx (xxxxxx „xxxxx, xxxx xxxxxxxx“). Xxxxx ESRB xxxxxx, xx xxxxxx xx nedostatečná, měla xx xxx dodržení xxxxxxxx pravidel xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx důvěrnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxx, Xxxx x x xxxxxxx xxxxxxx příslušné xxxxxxxx xxxxxx dohledu.

(21)

XXXX xx měla x xxxxxx xxxxxxxxxxx případě a poté, xx xxxxxxxxxxx Radu x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx Rada reagovat, xxxxxxxxxx, zda xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xx xxxx být xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxx xx určitých xxxxxxxxx xxxxxx k vymáhání xxxxxxxxxx doporučení.

(22)

Xxxxx XXXX xxxxxx xxxxxxxxx rizika, xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx ohrozit xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Unie nebo xxxx části, měla xx o této xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx. Xxxxx má XXXX xx xx, xx xxxx xxxxxx mimořádná xxxxxxx, měla xx xxxxxxxxxxx Xxxx a poskytnout xx hodnocení situace. Xxxx by poté xxxx xxxxxxxx, zda xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx určené xxxxxxxxx xxxxxxx dohledu, v kterém xxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Při xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(23)

ESRB xx měla xxxxxxx xxxxxx Evropskému parlamentu x Xxxx nejméně xxxxxx xxxxx, x xxxxxxx rozsáhlých xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxxxx a Rada xxxx ESRB xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(24)

XXX a národní xxxxxxxxx xxxxx by xxxx xxx xxxxxxx úlohu x xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx odpovědnosti v oblasti xxxxxxxx stability. Vnitrostátní xxxxxx xxxxxxx by xxxx být zapojeny xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx své xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Podíl xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx ESRB xx velmi důležitý, xxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx založeno xx úplných x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx finančního xxxxxxx. X xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánů dohledu xxxx být xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vnitrostátních xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx xx se xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx jako pozorovatel xxx xxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxxx by xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx prostřednictvím xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx poskytovat XXXX externí xxxxxxx xxxxxxxx.

(25)

Xxxxx xxxxx Xxxxxx x XXXX napomůže xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx a finančním xxxxxxxx Xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx úlohu ministerstev xxxxxxxxx xxxxx odpovědných xx xxxxxxx x Xxxx xxx xxxxxxx finanční xxxxxxxxx a provádění hospodářského xxxxxxx x xxxxxxx nad xxxxxxxxx xxxxx.

(26)

Xx xxxxxxx, xxx členové ESRB xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx a aby xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxx xxxxx xxxx celku. X xxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx být xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx v rámci XXXX vážené a rozhodnutí xx xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxxx prostou xxxxxxxx hlasů.

(27)

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx institucí a trhů xx xx následek, xx sledování x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx být xxxxxxxx xx rozsáhlém xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx a ukazatelů. Xxxx xxxxxxxxx rizika xxxxxxxx riziko xxxxxxxx xxxxxxxxxx finančních xxxxxx, xxxxx xx způsobeno xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxx xxxx xxxx části x xxxxx může mít xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxx x xxxxxxx ekonomiku. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx typy finančních xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx. XXXX by proto xxxx mít xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx nezbytné xxx plnění jejích xxxxxxxxxx xxx požadovaném xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

(28)

Xxxxxxxx xx shromažďování xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx XXXX x xxxxxx xx xxx xxxx xx xxxxxx rámec Evropského xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx. Tímto xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx nařízení Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx (XX) x. 223/2009 ze xxx 11. xxxxxx 2009 x xxxxxxxx statistice (14) ani xxxxxxxx Xxxx (ES) x. 2533/98 ze dne 23. xxxxxxxxx 1998 x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx informací Xxxxxxxxx xxxxxxxxx bankou (15).

(29)

Účastníci xxxx xxxxx poskytnout xxxxx xxxxx xxx pochopení xxxxxx, který xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx by tedy XXXX xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx subjekty xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx finančního xxxxxxx, sdružení xxxxxxxxxxxx, xxxxxx uživatelů x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxxx xxxx na xxxxxxx xxxxxxxx předpisů Xxxx, x xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.

(30)

Xxxxxxx XXXX xx xxxx xxxxx přispět x xxxxxxxx xxxx vnitřního xxxx. Makroobezřetnostní dohled Xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x Xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx úzce xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Pouze xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx vzájemnou xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx zúčastněné xxxxxxxx dostatečnou jistotu xxx xxxxxxxxxx se xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. ESRB xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxx mít xxxxx xx odvětvové xxxxxx xxxx na xxxxxx finančního systému xxxx celku. Řešením xxxxxx xxxxx by xxxx ESRB přímo xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxx xxxxx xxx xxxxxxx včasných x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx států, xxxx xx xx zabránilo xxxxxxxxx přístupům a zlepšilo xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.

(31)

Xxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx xx dne 2. xxxxxx 2006 xx xxxx X-217/04 (Xxxxxxx xxxxxxxxxx v. Xxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxx) konstatoval, xx „xxx xx xxxxx xxxxxx 95 Smlouvy x XX [nyní článku 114 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX] xxxxxxxxxx xxxxx k závěru, xx xxxxxxxx přijatá xxxxxxxxxxxx Společenství na xxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxx určena pouze xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx uvedeného xxxxxxxxxxx xx xxxxx může xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx přispívat x xxxxxxxxxxx xxxxxxx harmonizace x xxxxxxxxx, xxx se xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx jednotného xxxxxxxxx a uplatňování aktů xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx“ (16). ESRB xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxx souvisejí x xxxx právních xxxxxxxx Xxxx týkajících xx xxxxxxxxx xxxx s finančními xxxxxxxx. Xxxxx by xxxx xxx XXXX xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx 114 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX.

(32)

Xxx xx xxxxxxxxxx x xx Xxxxxxèxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx po xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxx parlament x Xxxx xx do 17. xxxxxxxx 2013 měly xxxxxxx úplný xxxxxxx XXXX, XXXX a evropských xxxxxx xxxxxxx,

(33)

Xxxxxxx xxxx xxxxxx nařízení, xxxxx xxxxxxxxx účinného makroobezřetnostního xxxxxxx xxx finančním xxxxxxxx Xxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxxx dosaženo xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx z důvodu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx trhů, x xxxxx xxx xxxx xxx lépe dosaženo xx xxxxxx Unie, xxxx Xxxx přijmout xxxxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx subsidiarity xxxxxxxxxx x xxxxxx 5 Smlouvy o Evropské xxxx. X xxxxxxx se xxxxxxx proporcionality xxxxxxxxxx x xxxxxxxx článku, nepřekračuje xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx, co xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx,

x)

XXXX;

x)

Xxxxxxxx orgánu dohledu (Xxxxxxxx orgán xxx xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx nařízením (XX) x. 1093/2010;

x)

Evropský xxxxx dohledu (Xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxx a trhy) xxxxxxx xxxxxxxxx (XX) č. 1094/2010;

x)

Xxxxxxxx xxxxx dohledu (Xxxxxxxx orgán xxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxx nařízením (XX) x. 1095/2010;

x)

Společný výbor xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxx jen „xxxxxxxx xxxxx“) zřízený xxxxxxx 54 xxxxxxxx (XX) x. 1093/2010, (EU) x. 1094/2010 a (EU) x. 1095/2010;

x)

xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx členských xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx Xxxx uvedených x xx. 1 xxxx. 2 xxxxxxxx (XX) x. 1093/2010, (EU) č. 1094/2010 x (XX) x. 1095/2010.

a)

„finanční institucí“ xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, na který xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xx. 1 xxxx. 2 xxxxxxxx (EU) x. 1093/2010, (XX) x. 1094/2010 x (XX) x. 1095/2010, jakož x xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x Xxxx, xxxxx xxxxxx předmět xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx;

x)

„xxxxxxxxx systémem“ se xxxxxx xxxxxxx finanční xxxxxxxxx, xxxx, xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx;

x)

„xxxxxxxxxxx xxxxxx“ xx rozumí narušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx dopady xx xxxxxxx xxx x xxxxxxx ekonomiku. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xx xxxxxx xxxx systémový xxxxxx.

a)

xxxxxx nebo xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx v odstavci 1;

x)

identifikuje xxxxxxxxx xxxxxx a stanoví xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx;

x)

xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxx, x xx xxxxxxxx případech xx xxxxxxxxxx;

x)

xxxxxx doporučení xxx nápravná xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx a ve xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx;

x)

xxxxxxx-xx x xxxxxx, xx xxxx xxxxxx mimořádná situace xx xxxxxx xxxxxx 18 xxxxxxxx (XX) x. 1093/2010, (XX) x. 1094/2010 a (EU) x. 1095/2010, vydává xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx x xxxxxxxxx Radě xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx Xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx určené xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx;

x)

xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx a doporučení;

g)

úzce xxxxxxxxxxxx xx xxxxx ostatními xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx ESFS, x xxxxx xxxxxxx poskytuje xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx informace x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx plnění xxxxxx xxxxx; x xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx vypracuje xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx ukazatelů (xxxxxxx xxxxxxxxx rizik) xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx;

h)

xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx;

x)

koordinuje xxxx činnost s mezinárodními xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, zejména x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx fondem x Xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx třetích xxxxxx, xxxxx xx xxxxx o záležitosti vztahující xx x xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx;

j)

xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx-xx xxx stanoveno x xxxxxxxx předpisech Xxxx.

x)

xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx XXX;

x)

xxxxxxxxx xxxxxxxxx centrálních xxxx;

x)

xxxx Xxxxxx;

x)

xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (Evropského xxxxxx xxx bankovnictví);

x)

xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxx dohledu (Xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx);

x)

xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (Xxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxx xxxxxx x xxxx);

x)

xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxxxx poradního xxxxxxxxx výboru;

x)

předseda poradního xxxxxxxxxxx výboru.

x)

jeden xxxxxxxx xx vysoké xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx každý xxxxxxx xxxx v souladu x xxxxxxxxx 3;

x)

xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx.

x)

xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ESRB;

x)

xxxxxxxxxxxxxx XXX;

x)

xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx rovněž členy Xxxxxxxxx xxxx ECB, x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx celkově vyvážené xxxxxxxxxx členských xxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxx, x xxxxxxxxx států, jejichž xxxxx xxxx xxxx. Xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx, xxxxx jsou xxxxxx členy Generální xxxx ECB, xx xxxxxx xxx let;

x)

xxxxx Xxxxxx;

x)

xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (Evropského orgánu xxx xxxxxxxxxxxx);

f)

xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (Xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx);

x)

předsedy Xxxxxxxxxx orgánu xxxxxxx (Xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx x xxxx);

x)

xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx a finančního xxxxxx;

x)

xxxxxxxx xxxxxxxxx vědeckého xxxxxx x

x)

xxxxxxxx xxxxxxxxx technického xxxxxx.

a)

xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx státu x xxxxxxxx XXX;

x)

xxxxxxx xxxxxxxx příslušného xxxxxxxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xx xxxxx členský xxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx;

x)

xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (Evropského xxxxxx xxx bankovnictví);

d)

xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxx dohledu (Evropského xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx);

x)

zástupce Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (Xxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxx papíry a trhy);

x)

dvou xxxxxxxx Xxxxxx;

x)

zástupce Hospodářského x xxxxxxxxxx výboru a

x)

xxxxxxxx xxxxxxxxx vědeckého xxxxxx.