Plné znění - 32010R1092

(1)

Xxxxxxxx stabilita xx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx místa, xxxxx x xxxx. Xxxxxxxx krize xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx dohledu, xxxxx nedokázal předvídat xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx přílišných xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx.

(2)

Xxxxxxxx xxxxxxxxx opakovaně xxxxxxx k posílení xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx Xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx selhání x xxxxxxx Xxxx nad xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (x xx x xxxxxxxx xx dne 13. dubna 2000 x xxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxxxx rámce pro xxxxxxxx xxxx: xxxxx xxxx (4), xxxxxxxx xx xxx 21. listopadu 2002 x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx dohledu x Xxxxxxxx xxxx (5), xxxxxxxx xx dne 11. xxxxxxxx 2007 o politice finančních xxxxxx (2005–2010) – xxxx kniha (6), usnesení xx xxx 23. xxxx 2008 obsahující doporučení Xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx kapitálových xxxxxxx (7) x xxxxxxxx xx xxx 9. xxxxx 2008 x xxxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx na Lamfalussyho xxxxxx: budoucí struktura xxxxxxx (8) x x xxxxxxx xx xxx 22. dubna 2009 x xxxxxxxxxxx návrhu xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx (Xxxxxxxxxxx XX) (9) a postoji xx xxx 23. xxxxx 2009 k návrhu nařízení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Rady x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (10)).

(3)

V listopadu 2008 Xxxxxx xxxxxxxx skupinu xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx Jacquesem xx Xxxxxxèxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, jakým xxxxxxxx xxxx být xxxxxxxx xxxxxxxxx xx dohled xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx a obnovení xxxxxx xx finanční xxxxxx.

(4)

Xx xxx závěrečné xxxxxx xxxxxxxxxx xxx 25. xxxxx 2009 (dále xxx „xx Xxxxxxèxxxx xxxxxx“) doporučila skupina xxxxxxxxx na vysoké xxxxxx, xxxxx jiného xxxxxx xxxxx na xxxxxx Unie xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xx finančním xxxxxxx xxxx xxxxx.

(5)

Xxxxxx xx xxxxxxx xx xxx 4. xxxxxx 2009 xxxxxxxx „Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx“ xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx Xxxxxxèxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx se na xxxxxxxx konaném ve xxxxx 19. a 20. března 2009 xxxxxxx, xx xx nutné xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxx a dohled nad xxxx a že xxxxxxxx xxx tuto xxxxxxx xx xx Larosièrova xxxxxx.

(6)

Xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx „Xxxxxxxx xxxxxx xxx finančním xxxxx“ xx xxx 27. xxxxxx 2009 Komise navrhla xxxx reforem xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx ochranu xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx Xxxx, zejména xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxx systémová xxxxxx (xxxx xxx „XXXX“), xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx makroobezřetnostní dohled. Xxxx xxx 9. června 2009 a Evropská xxxx xx xxxx zasedání xxxxxxx xx xxxxx 18. a 19. června 2009 xxxxxxxxx stanovisko Xxxxxx x xxxxxxx záměr Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx, xxx xxx xxxx rámec xxxxxxx x xxxxxxx roku 2010. X xxxxxxx x xxxxxx Komise xxxxxxx Xxxx xxxx xxxx k závěru, xx Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx „XXX“) „xx xxxx ESRB xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx opírat x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx dohledu členských xxxxx“. Xxxxxxxx, xxxxxx xxxx XXX xxxxxxxxxx XXXX, x xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx XXXX xx xxxxxx být xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx ECB xxx plnění úkolů xxxxx Xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx unie (xxxx xxx „Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX“).

(7)

X xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xx riziko xxxxxxx xxxxxxxxx finanční xxxxx xx xxxxx, xxx Xxxx přijala xx xxxxxxxx xxxxxx přesvědčivý xxxxxxx. XXXX xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vědeckého výboru xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xxx xxx slyšet xxxx Xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx spolupráce x Xxxxxxxxxxxx měnovým xxxxxx (xxxx xxx „MMF“) x Xxxxx xxx finanční xxxxxxxxx (xxxx xxx „XXX“), xx xxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxx poskytovat xxxxxx xxxxxxxx týkající xx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx rizik na xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx X-20.

(8)

XXXX xx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX, XXX a Banky pro xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx „XXX“) xxxxxxxx xxx skupinu G-20.

(9)

Zpráva XXX, XXX x XXX xx xxx 28. xxxxx 2009 předložená xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx centrálních xxxx G-20 xxxxxxx „Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxx: xxxxxx xxxxx“ xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx být xxxxxxxxxx v závislosti xx xxxxxxxxxxxx prostředí. Xx xxxxxx podmíněno xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx selhání x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Finanční xxxxxxxxx xxxxx mít xxxxxxxxx význam xxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Ke xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx trhů x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx), xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxx, x xxxxx mohou x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx) x xxxxxxxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx těchto xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxx doplněno údaji x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a schopnosti xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx selhání a mělo xx brát v úvahu xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zvláštních xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx finanční xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

(10)

Xxxxxx ESRB xx xxxx být xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx podmínek x xxxxx xxxxxx riziko, xx xxxxx k selhání xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxx finančního xxxxxxx xxxx xxxxxxx. V tomto xxxxxx xx XXXX xxxx přispívat k zajištění xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxx a reálnou xxxxxxxxx. Xx-xx XXXX xxxxxxxxx xxxxx cílů, xxxx by analyzovat xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(11)

Současné xxxxxxxxxx v Unii xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxxx dohled x xxxxxxxxx xxxx vývojem x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx prostředí x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Odpovědnost xx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx a provádějí xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx toho, že xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxx sledována a že xxxx xx jejich xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx v Unii x xx xxxxx a zmírnění xxxxx ohrožujících xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx

(12)

Xxxxx xxxx xxxxxxxxx systém xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx si xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx vedení. X xxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxx ke xxx xxxxxxx roli x xxxxxx, xxxxx se těší xx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, a rovněž k doporučením xx Xxxxxxèxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx ESRB xx xxxxx pětileté xxxxxx po vstupu xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx prezident ECB. Xxxxx xxxx by xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx odpovědnost x xxxxxx XXXX xx xxxx xxx možnost xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxx.

(13)

Xx Xxxxxxèxxxx zpráva xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx na dohled xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx nemůže xxxxxx zaručit xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vývoj, x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx.

(14)

Je xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx finančního dohledu (xxxx xxx „ESFS“) xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx trhem xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xx úrovni Xxxx, xxxxx bude xxxxxxxx xxxx xxx. X xxxxxxx xx zásadou loajální xxxxxxxxxx xxxxx xx. 4 xxxx. 3 Xxxxxxx o Evropské xxxx by xxxxxxxx xxxxxxxx do XXXX xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx se xxxx respektovat, x xx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx vhodné x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxx Unie xx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx XXXX x xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx: Xxxxxxxx xxxxx dohledu (Xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx nařízením Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx (XX) x. 1093/2010 (11), Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx (Evropský xxxxx xxx xxxxx xxxxxx x xxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx (XX) x. 1094/2010 (12) x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx (Xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx pojištění) xxxxxxx xxxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) č. 1095/2010 (13) (xxxxxxxx dále xxx „evropské xxxxxx xxxxxxx“).

(15)

Xxxx xxxxxxxxx zvláštní xxxxx, který xx xxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx by xxxxxxxxxxxxx xxxxxx z hlediska xxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx varování xxxx xxxxxx a doporučení xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx. X xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx ESRB xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx všechna xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx. ESRB xx xxxx provádět xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx Xxxx x xxxxxx xx xxx právní xxxxxxxxxxxx.

(16)

ESRB xx se xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxx, sekretariátu, xxxxxxxxx vědeckého xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx vědeckého xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx příslušná xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx generální xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx zohlednit xxxxxxxxx xxxxxxxxx s cílem xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.

(17)

XXXX xx xxxx vydávat xxxxxxxx x, xxxxx to xxxxxxxx xx nezbytné, xxxxxxxxxx xxxxxx povahy xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx by xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx Xxxx xxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx jednomu xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx dohledu, se xxxxxxxxxx lhůtou xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

(18)

XXXX xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx.

(19)

Xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxx být x xxxxxxx s přísnými xxxxxxxx xxxxxxxxxx se zachování xxxxxxxxxx xxxxxx předávána Xxxx x Xxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxx jednomu xx xxxx vnitrostátním xxxxxxx dohledu, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx získala na xxxx a legitimitě. Jednání Xxxx by měla xxx připravena Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx v souladu x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx Smlouvě x xxxxxxxxx XX. Xx xxxxxx xxxxxxxx jednání Xxxx x xxxxxxxxxxx Radě xxxxxxxx xxxxxxxxxxx rad xx XXXX xxxx Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx výbor xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx by xx zasílat xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxx budou xxxxxxx.

(20)

XXXX xx měla xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx svých xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx od xxxxxxxx, aby bylo xxxxxxxxx, xx xxxx xxxx varování a doporučení xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Adresáti xxxxxxxxxx by na xxxxxxx těchto xxxxxxxxxx xxxx xxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxx by xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zdůvodnění (xxxxxx „konej, xxxx xxxxxxxx“). Xxxxx ESRB xxxxxx, xx xxxxxx xx nedostatečná, xxxx xx při xxxxxxxx xxxxxxxx pravidel xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx důvěrnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxx, Xxxx x x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx orgány dohledu.

(21)

XXXX xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx, xx informovala Radu x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx Xxxx reagovat, xxxxxxxxxx, xxx by xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx zda xx xxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx být xxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxx pomoci x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(22)

Xxxxx XXXX xxxxxx xxxxxxxxx rizika, xxxxx by xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx fungování x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxx xxxx xxxx xxxxx, xxxx xx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Radu. Xxxxx má XXXX xx xx, xx xxxx xxxxxx mimořádná xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxx Xxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx by poté xxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxx přijmout xxxxxxxxxx určené xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, v kterém xxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxx je xxxxxxxx důležité xxxx xx zachování xxxxxxxxxx.

(23)

XXXX xx xxxx xxxxxxx xxxxxx Evropskému parlamentu x Xxxx nejméně xxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx častěji. X xxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxx xxxx ESRB vyzvat, xxx xxxxxxxxxx konkrétní xxxxxx související x xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(24)

XXX x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx měly xxx xxxxxxx úlohu x xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx z důvodu xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx odpovědnosti x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Vnitrostátní xxxxxx dohledu xx xxxx xxx xxxxxxxx xxx, xx budou xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx dohledu xx xxxxx XXXX xx velmi xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx makroobezřetnostního xxxxxx xx založeno xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. V souladu s touto xxxxxxxxxxx xx předsedové xxxxxxxxxx orgánů dohledu xxxx xxx členy x xxxxxxxxxx xxxxxx. Jeden xxxxxxxx příslušných xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx dohledu xx xxxxx xxxxxxx xxxx xx se měl xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxxx by xxxxxxx nezávislých xxxx xxxx prostřednictvím poradního xxxxxxxxx výboru poskytovat XXXX xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.

(25)

Xxxxx xxxxx Komise x XXXX napomůže xxxxxxxx xxxxxxx s makroekonomickým x xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx výboru xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx finance x Xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx hospodářského xxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxx trhem.

(26)

Xx klíčové, xxx členové XXXX xxxxxxxxxx své funkce xxxxxxxxx a aby xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxx xxxxx xxxx celku. X xxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx být xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxx XXXX vážené x xxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx přijímána prostou xxxxxxxx xxxxx.

(27)

Vzájemná xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx a posuzování xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rizik xx mělo xxx xxxxxxxx xx rozsáhlém xxxxxxx relevantních xxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx finančních služeb, xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxx oslabením xxxxxx xxxxxxxxxx systému x Xxxx xxxx xxxx části x xxxxx xxxx mít xxxxxxx xxxxxxxxx dopady xx xxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx mohou mít xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, zprostředkovatelských xxxxxxxx, xxxx, infrastruktur x xxxxxxxx. XXXX by xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxx xxx xxxxxx jejích xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx důvěrnosti těchto xxxxxxxxx.

(28)

Xxxxxxxx ke shromažďování xxxxxxxxx stanovená x xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx XXXX a neměla xx xxx vliv xx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx systému x xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx nařízením xx xxxxx nemělo xxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) x. 223/2009 ze xxx 11. xxxxxx 2009 x xxxxxxxx statistice (14) xxx xxxxxxxx Rady (ES) x. 2533/98 ze xxx 23. xxxxxxxxx 1998 o shromažďování xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx bankou (15).

(29)

Xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx postihuje xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx XXXX měla xxxxxxxxxxx xx zúčastněnými subjekty xx soukromého xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx finančního xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx v oblasti xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Unie, x xxxxxxxxxx jim xxxxxx xxxxxxxxxxx k vyjádření xxxxx xxxxxxxxxx.

(30)

Xxxxxxx XXXX xx xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxxxxxxxx dohled Xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx nedílnou xxxxxxxx xxxxxxxxx nového xxxxxx xxxxxxx x Xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx hledisko xx úzce xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánů xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx chápe xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx mikroobezřetnostními x xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx všechny zúčastněné xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx zapojování se xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. ESRB xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx z vývoje, xxxxx mohou xxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx systému xxxx celku. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxx XXXX xxxxx xxxxxxxxx k integrované struktuře xxxxxxx Unie xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx politických xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, čímž xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.

(31)

Soudní xxxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxx 2. xxxxxx 2006 ve xxxx C-217/04 (Xxxxxxx xxxxxxxxxx x. Xxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxx) konstatoval, xx „nic ve xxxxx xxxxxx 95 Xxxxxxx x XX [nyní xxxxxx 114 Xxxxxxx o fungování EU] xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx přijatá xxxxxxxxxxxx Společenství na xxxxxxx xxxxxx ustanovení xxxx xxxxxx pouze xxxxxxxx státům. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx nezbytné xxxxxxxx xxxxxxx subjektu Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx k uskutečnění xxxxxxx harmonizace x xxxxxxxxx, xxx xx zdá xxxxxx xxxxxxxx nezávazná xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx aktů xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx“ (16). XXXX xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx nutné pro xxxxx finanční integraci x xxxxx vnitřního xxxx xxxxxxxxxx systémových xxxxx x x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxx souvisejí x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx být XXXX xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx 114 Xxxxxxx o fungování XX.

(32)

Xxx xx navrhováno x xx Xxxxxxèxxxx zprávě, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx po jednotlivých xxxxxxx a Evropský xxxxxxxxx x Xxxx xx xx 17. xxxxxxxx 2013 xxxx xxxxxxx xxxxx přezkum XXXX, ESRB a evropských xxxxxx dohledu,

(33)

Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, totiž xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Unie, nemůže xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx úrovni xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx finančních trhů, x xxxxx xxx může xxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx Xxxx, xxxx Xxxx přijmout xxxxxxxx v souladu xx xxxxxxx subsidiarity stanovenou x xxxxxx 5 Xxxxxxx o Evropské xxxx. X xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx stanovenou x xxxxxxxx xxxxxx, nepřekračuje xxxx xxxxxxxx rámec xxxx, co je xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxx xxxx,

x)

XXXX;

x)

Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (Xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx (XX) x. 1093/2010;

x)

Evropský xxxxx xxxxxxx (Xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxx a trhy) xxxxxxx xxxxxxxxx (XX) č. 1094/2010;

x)

Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx (Xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxxxxxx a zaměstnanecké penzijní xxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx (XX) x. 1095/2010;

x)

Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx „společný xxxxx“) xxxxxxx článkem 54 xxxxxxxx (XX) x. 1093/2010, (XX) č. 1094/2010 x (XX) x. 1095/2010;

x)

xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx vymezené x xxxxxx Xxxx uvedených v čl. 1 xxxx. 2 nařízení (EU) x. 1093/2010, (XX) č. 1094/2010 x (XX) x. 1095/2010.

x)

„xxxxxxxx xxxxxxxxx“ xx rozumí xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xx vztahují xxxxxx xxxxxxxx uvedené x xx. 1 xxxx. 2 xxxxxxxx (XX) x. 1093/2010, (XX) x. 1094/2010 x (XX) x. 1095/2010, jakož x xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x Xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx;

x)

„xxxxxxxxx systémem“ xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx, produkty x xxxxx infrastruktury;

x)

„systémovými xxxxxx“ xx rozumí xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx vnitřní trh x xxxxxxx xxxxxxxxx. Všechny xxxx xxxxxxxxxx zprostředkovatelů, xxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx význam.

x)

určuje xxxx xxxxxxxxxxx a analyzuje xxxxxxx xxxxxxxxxx a nezbytné xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx cílů xxxxxxxxx x xxxxxxxx 1;

b)

xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx;

c)

vydává xxxxxxxx x xxxxxxx, že xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx za významná, x xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx;

x)

xxxxxx doporučení xxx nápravná opatření xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx a ve xxxxxxxx xxxxxxxxx xx zveřejňuje;

x)

xxxxxxx-xx x xxxxxx, xx může xxxxxx mimořádná xxxxxxx xx xxxxxx článku 18 xxxxxxxx (XX) x. 1093/2010, (XX) x. 1094/2010 a (EU) x. 1095/2010, vydává xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx x xxxxxxxxx Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx Xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx evropským xxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx;

x)

xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx;

x)

úzce xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx XXXX, a podle xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nezbytné xxx plnění jejich xxxxx; x xx spolupráci x xxxxxxxxxx xxxxxx dohledu xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx a kvalitativních ukazatelů (xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx) xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx rizik;

x)

účastní xx xxxxx potřeby xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx;

i)

koordinuje xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x Xxxxx pro finanční xxxxxxxxx, xxxxx i s příslušnými xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, pokud xx xxxxx x xxxxxxxxxxx vztahující xx x xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx;

j)

plní xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx-xx tak stanoveno x xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx.

x)

xxxxxxxxx a viceprezident ECB;

b)

xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx bank;

c)

xxxx Xxxxxx;

x)

xxxxxxxx Xxxxxxxxxx orgánu xxxxxxx (Evropského xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx);

e)

předseda Evropského xxxxxx dohledu (Xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx pojištění);

x)

xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (Xxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxx papíry x xxxx);

x)

xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx;

x)

xxxxxxxx poradního xxxxxxxxxxx výboru.

x)

jeden xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx orgánů xxxxxxx za xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx 3;

x)

xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx.

a)

xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx XXXX;

x)

xxxxxxxxxxxxxx XXX;

x)

xxxx dalších členů xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx rovněž xxxxx Xxxxxxxxx xxxx XXX, x xxxxxxx xx nutnost xxxxxxxx celkově xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx států, jejichž xxxxx je xxxx, x xxxxxxxxx xxxxx, jejichž xxxxx není xxxx. Xxxx xxxxxx členy xxxxxxxxx xxxx z jejích xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx členy Xxxxxxxxx xxxx XXX, xx xxxxxx tří let;

d)

člena Xxxxxx;

x)

xxxxxxxx Evropského orgánu xxxxxxx (Xxxxxxxxxx xxxxxx xxx bankovnictví);

x)

předsedy Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (Xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx penzijní pojištění);

x)

xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (Xxxxxxxxxx orgánu xxx xxxxx xxxxxx x xxxx);

x)

xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx;

x)

xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x

x)

xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

x)

xxxxxxxx národní xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx státu x xxxxxxxx XXX;

x)

xxxxxxx xxxxxxxx příslušného xxxxxxxxxxxxxx orgánu dohledu xx xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx s druhým xxxxxxxxxxxx;

x)

xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (Xxxxxxxxxx xxxxxx xxx bankovnictví);

x)

xxxxxxxx Evropského xxxxxx xxxxxxx (Evropského xxxxxx xxx pojišťovnictví x xxxxxxxxxxxxx penzijní pojištění);

x)

zástupce Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (Xxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxx xxxxxx x xxxx);

x)

xxxx xxxxxxxx Xxxxxx;

x)

zástupce Hospodářského x xxxxxxxxxx výboru a

x)

xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.