Plné znění - 32010R1092

(1)

Xxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxxxxxx xxxx, aby xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, úvěry x xxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx finančním xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx.

(2)

Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx skutečně xxxxxxx podmínek xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx Xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx Xxxx nad xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (x xx v usnesení xx xxx 13. xxxxx 2000 x xxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxxxx rámce xxx xxxxxxxx xxxx: akční xxxx (4), xxxxxxxx ze xxx 21. xxxxxxxxx 2002 x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx (5), xxxxxxxx xx dne 11. xxxxxxxx 2007 x xxxxxxxx finančních xxxxxx (2005–2010) – xxxx xxxxx (6), usnesení xx xxx 23. xxxx 2008 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (7) x xxxxxxxx ze dne 9. xxxxx 2008 s doporučeními Xxxxxx xxxxxxx opatření xxxxxxxxxxxx xx Lamfalussyho xxxxxx: xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (8) a v postoji xx xxx 22. dubna 2009 x xxxxxxxxxxx návrhu xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx (Xxxxxxxxxxx II) (9) a postoji xx xxx 23. xxxxx 2009 x xxxxxx nařízení Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (10)).

(3)

X xxxxxxxxx 2008 Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx vysoké úrovni xxxxxxx Xxxxxxxxx xx Xxxxxxèxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, jakým způsobem xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx a obnovení xxxxxx xx finanční xxxxxx.

(4)

Xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx předložené dne 25. xxxxx 2009 (xxxx xxx „xx Xxxxxxèxxxx xxxxxx“) doporučila xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx orgán xx xxxxxx Unie pověřený xxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx.

(5)

Komise xx xxxxxxx xx dne 4. xxxxxx 2009 xxxxxxxx „Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx“ xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx de Xxxxxxèxxxx xxxxxx. Evropská xxxx xx na xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx 19. a 20. března 2009 xxxxxxx, že xx xxxxx zlepšit xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxx x xxxxxx xxx xxxx x xx základem xxx xxxx xxxxxxx xx xx Larosièrova xxxxxx.

(6)

Xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx „Xxxxxxxx dohled xxx xxxxxxxxx xxxxx“ xx xxx 27. xxxxxx 2009 Xxxxxx xxxxxxx xxxx reforem xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx Unie, zejména xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx „XXXX“), xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxxx dohled. Xxxx xxx 9. června 2009 x Xxxxxxxx rada xx svém zasedání xxxxxxx xx xxxxx 18. x 19. xxxxxx 2009 xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxx xxxxx Komise xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx, aby xxx xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx 2010. X xxxxxxx x xxxxxx Xxxxxx xxxxxxx Rada xxxx xxxx k závěru, xx Xxxxxxxx centrální banka (xxxx xxx „XXX“) „xx xxxx ESRB xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, statistickou, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx podporu, xxxxx xx bude xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx centrálních xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx“. Xxxxxxxx, xxxxxx xxxx ECB poskytovat XXXX, x xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx XXXX xx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx nezávislosti ECB xxx xxxxxx xxxxx xxxxx Smlouvy x xxxxxxxxx Xxxxxxxx unie (xxxx xxx „Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX“).

(7)

X xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx trhů x xx riziko xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx krize xx nutné, xxx Xxxx xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx přesvědčivý xxxxxxx. XXXX xx xxxx xxxxxxxx odborných xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx úrovni x xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nezbytných x xxxxxxxxx xxxx, xxx xxx xxxxxx hlas Xxxx v otázkách xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx úzké spolupráce x Xxxxxxxxxxxx měnovým xxxxxx (xxxx xxx „XXX“) x Xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx jen „XXX“), xx xxxxx xx očekává, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx týkající se xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx rizik xx xxxxxxxx úrovni, a všemi xxxxxxxx xx skupiny X-20.

(8)

XXXX by xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX, XXX x Xxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx „BIS“) xxxxxxxx xxx skupinu G-20.

(9)

Xxxxxx XXX, XXX x XXX xx xxx 28. xxxxx 2009 předložená xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx X-20 xxxxxxx „Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxx: xxxxxx xxxxx“ rovněž uvádí, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx být xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Je xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, opatřeními x xxxxxxx xxxxxx xxxxx a schopností xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx vzniku. Xxxxxxxx xxxxxxxxx mohou xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx finanční xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx trhů x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxxx finančních služeb xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx systému), xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxx, x xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx systému xxxxxxxxxx xxxxxx služby) a propojenost (xxxxx x xxxxxxxxx segmenty xxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx by xxxx xxx doplněno xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx rámce řešit xxxxxxxx selhání x xxxx xx xxxx x xxxxx xxxxx xxxxx dalších xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zvláštních xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx modelů, xxxxxx xxxxxxxx autonomie, xxxxxxxxx a rozsah xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

(10)

Xxxxxx XXXX xx xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx systémového xxxxxx xx běžných xxxxxxxx x xxxxx snížit xxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, a zvýšit xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxxx xx XXXX xxxx přispívat k zajištění xxxxxxxx xxxxxxxxx a snižování xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx-xx XXXX xxxxxxxxx xxxxx cílů, xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx informace.

(11)

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx klade xxxxxx malý xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx vývojem x xxxxxx makroekonomickém xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxxx analýzu xxxxxxx roztříštěna x xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xx různých úrovních, xxx xxxxxxxxxxx mechanismu x xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxxxxx rizika budou xxxxxxxxx identifikována a že xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx jasně, xx xxxx xxxxxxxxx x xx xxxx xx jejich xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Řádné xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx v Unii x xx světě x xxxxxxxx xxxxx ohrožujících toto xxxxx fungování vyžaduje xxxxx xxxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx

(12)

Tento xxxx xxxxxxxxx systém xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx dohledu xx xxxx věrohodné a vysoce xxxxxxxx vedení. X xxxxxx xxxxxx xx se xxxxxxxx xx xxx xxxxxxx roli x xxxxxx, xxxxx xx těší xx xxxxxxxxxxx i unijní xxxxxx, x xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx Xxxxxxèxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx XXXX xx xxxxx pětileté xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v platnost xxxx xxxxxxxxx ECB. Xxxxx xxxx xx xxxx být zvýšeny xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx x xxxxxx ESRB xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxx.

(13)

Xx Xxxxxxèxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xx makroobezřetnostní xxxxxx nemá smysl, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx na xxxxxx xx mikroúrovni, přičemž xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx nemůže xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx.

(14)

Je xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx „XXXX“) xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xx úrovni Xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx síť. V souladu xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx. 4 xxxx. 3 Smlouvy x Xxxxxxxx xxxx xx subjekty xxxxxxxx do XXXX xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx se xxxx xxxxxxxxxxx, a to xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx informací. Xx úrovni Unie xx tato xxx xxxx xxxxxxxxx XXXX x xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx: Xxxxxxxx orgán xxxxxxx (Xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxxxx) zřízený nařízením Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx (XX) x. 1093/2010 (11), Evropský xxxxx xxxxxxx (Evropský xxxxx xxx cenné xxxxxx x xxxx) zřízený xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) č. 1094/2010 (12) x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx (Xxxxxxxx orgán xxx pojišťovnictví a zaměstnanecké xxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) č. 1095/2010 (13) (xxxxxxxx xxxx xxx „xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx“).

(15)

Xxxx potřebuje xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxx odpovědný xx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx jejím xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxx vydal xxxxxxxx xxxx xxxxxx a doporučení xxx xxxxxxxx k řešení xxxxxx rizik. X xxxxxx xxxxxx by xxxx xxx zřízena ESRB xxxx nový xxxxxxxxx xxxxx xxx všechna xxxxxxxx odvětví x xxxxxxx xxxxx. XXXX by xxxx provádět makroobezřetnostního xxxxxx na xxxxxx Xxxx x xxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx.

(16)

XXXX xx xx měla xxxxxxx x xxxxxxxxx rady, xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx příslušná xxxxxxxx xxx xxxxxx střetu xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx poradního xxxxxxxxxxx xxxxxx by xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx nedopustit xxxxx xxxxxxxxxx.

(17)

XXXX xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x, xxxxx to xxxxxxxx xx nezbytné, xxxxxxxxxx obecné xxxxxx xxxx specifické xxxxxx, xxxxx xx měla xxx xxxxxx zejména Xxxx xxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx či xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, se xxxxxxxxxx lhůtou xxx xxxxxxxxxx politickou xxxxxx.

(18)

XXXX xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx s cílem xxxxxxxx, aby xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx mohly lépe xxxxxxxx povahu xxxxxx xxxxxx.

(19)

Xxxx xxxxxxxx a doporučení xx xxxx být x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxx x Xxxxxx, x xxxxx xxxx určena jednomu xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx dohledu, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxx Xxxx by xxxx xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx výborem v souladu x xxxx úlohou xxxxxxxxx xx Xxxxxxx o fungování XX. Xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxx x xxxxxxxxxxx Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xx XXXX xxxx Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx varování x xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx přijaty.

(20)

ESRB xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx svých xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, aby bylo xxxxxxxxx, že jsou xxxx xxxxxxxx a doporučení xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Adresáti xxxxxxxxxx xx na xxxxxxx xxxxxx doporučení xxxx konat x x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx měli xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx „konej, xxxx xxxxxxxx“). Xxxxx XXXX xxxxxx, xx xxxxxx xx nedostatečná, xxxx xx xxx dodržení xxxxxxxx pravidel xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx adresáty, Xxxx x x xxxxxxx potřeby xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

(21)

ESRB xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxxx Xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx Xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx nebo zda xx mělo xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx zveřejnění xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(22)

Xxxxx XXXX xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx by mohlo xxxxxx způsobem xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx trhů xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Unie nebo xxxx části, xxxx xx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Radu. Xxxxx xx XXXX xx to, že xxxx xxxxxx mimořádná xxxxxxx, xxxx by xxxxxxxxxxx Xxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx by poté xxxx posoudit, zda xx xxxxx přijmout xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, v kterém xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxx postupu xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx zachování důvěrnosti.

(23)

XXXX xx měla xxxxxxx xxxxxx Evropskému xxxxxxxxxx x Xxxx nejméně jednou xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx problémů častěji. X xxxxxxx potřeby xx Xxxxxxxx parlament x Xxxx xxxx XXXX xxxxxx, xxx projednala konkrétní xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(24)

XXX x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx by xxxx xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx znalostí x xxxxxxxxx odpovědnosti x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx dohledu by xxxx xxx xxxxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx mikroobezřetnostního dohledu xx práci ESRB xx velmi xxxxxxxx, xxx xxxx zajištěno, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx o vývoji finančního xxxxxxx. X xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx být členy x xxxxxxxxxx xxxxxx. Jeden xxxxxxxx příslušných xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx xx xx měl xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx pozorovatel xxx xxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxx otevřenosti xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx poradního xxxxxxxxx xxxxxx poskytovat XXXX externí xxxxxxx xxxxxxxx.

(25)

Xxxxx xxxxx Xxxxxx x XXXX xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx, zatímco xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx ministerstev xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx finance x Xxxx xxx xxxxxxx finanční xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxx trhem.

(26)

Xx xxxxxxx, xxx xxxxxxx XXXX xxxxxxxxxx své funkce xxxxxxxxx a aby xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Unie xxxxx jako xxxxx. X xxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxx konsenzu, xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx a doporučeních v rámci XXXX vážené x xxxxxxxxxx xx měla být xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

(27)

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xx xx následek, xx xxxxxxxxx a posuzování xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rizik xx xxxx být xxxxxxxx xx rozsáhlém xxxxxxx xxxxxxxxxxxx makroekonomických x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx a ukazatelů. Xxxx xxxxxxxxx rizika xxxxxxxx riziko xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx systému v Unii xxxx jeho části x xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx dopady xx xxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx typy finančních xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx. XXXX by xxxxx xxxx xxx přístup xx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx nezbytné xxx xxxxxx jejích xxxxxxxxxx při xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

(28)

Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx nezbytná xxx xxxxxx úkolů XXXX x xxxxxx xx xxx xxxx xx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx systému x xxxxxxx xxxxxxxxxx. Tímto xxxxxxxxx xx proto nemělo xxx dotčeno nařízení Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx (XX) č. 223/2009 xx xxx 11. xxxxxx 2009 x xxxxxxxx statistice (14) xxx xxxxxxxx Xxxx (ES) x. 2533/98 xx xxx 23. xxxxxxxxx 1998 x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (15).

(29)

Xxxxxxxxx xxxx xxxxx poskytnout xxxxx xxxxx pro pochopení xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx systém. V případě xxxxxxx xx xxxx XXXX xxxx konzultovat xx xxxxxxxxxxxx subjekty xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx zástupců xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx služeb, xxxxx xxxx zřízené Xxxxxx xxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx, x xxxxxxxxxx xxx rovnou xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.

(30)

Xxxxxxx XXXX xx xxxx přímo přispět x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx. Makroobezřetnostní dohled Xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx celkového nového xxxxxx dohledu x Xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx hledisko xx xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx patří xx xxxxxxxxx evropských orgánů xxxxxxx. Xxxxx se xxxxxxxxx režimem, xxxxx xxxxxxx chápe xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx zúčastněné xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx se xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. XXXX xx xxxx xxxxxxxx a posuzovat xxxxxx pro finanční xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx z vývoje, xxxxx xxxxx mít xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx finančního systému xxxx celku. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxx ESRB přímo xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Unie xxxxx xxx xxxxxxx včasných x xxxxxxxxxx politických xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, čímž xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx přístupům x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx trhu.

(31)

Xxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx ze dne 2. xxxxxx 2006 xx xxxx C-217/04 (Spojené xxxxxxxxxx x. Xxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxx) xxxxxxxxxxx, xx „nic xx xxxxx xxxxxx 95 Xxxxxxx x XX [nyní článku 114 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX] xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, xx opatření přijatá xxxxxxxxxxxx Společenství xx xxxxxxx tohoto ustanovení xxxx určena xxxxx xxxxxxxx státům. Podle xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx může xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx subjektu Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx k uskutečnění xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx aktů xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx“ (16). ESRB xx xxxx přispět k finanční xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx integraci x xxxxx xxxxxxxxx trhu xxxxxxxxxx systémových xxxxx x x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx trhu x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx by xxxx xxx XXXX xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx 114 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX.

(32)

Xxx je xxxxxxxxxx x xx Xxxxxxèxxxx zprávě, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a Evropský xxxxxxxxx x Xxxx xx xx 17. xxxxxxxx 2013 xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx XXXX, XXXX a evropských xxxxxx xxxxxxx,

(33)

Jelikož xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx členských xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, x xxxxx jej může xxx xxxx dosaženo xx xxxxxx Unie, xxxx Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx stanovenou x xxxxxx 5 Xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx. X xxxxxxx se xxxxxxx proporcionality xxxxxxxxxx x xxxxxxxx článku, xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx, co xx xxxxxxxx pro dosažení xxxxxx cíle,

x)

XXXX;

x)

Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (Xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx (XX) x. 1093/2010;

x)

Xxxxxxxx xxxxx dohledu (Evropský xxxxx pro xxxxx xxxxxx x xxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx (EU) x. 1094/2010;

x)

Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx (Xxxxxxxx orgán xxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx penzijní xxxxxxxxx) xxxxxxx nařízením (XX) x. 1095/2010;

x)

Xxxxxxxx výbor xxxxxxxxxx orgánů dohledu (xxxx xxx „xxxxxxxx xxxxx“) xxxxxxx článkem 54 xxxxxxxx (XX) x. 1093/2010, (XX) x. 1094/2010 x (XX) č. 1095/2010;

x)

xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx vymezené v aktech Xxxx xxxxxxxxx x xx. 1 xxxx. 2 xxxxxxxx (XX) x. 1093/2010, (XX) x. 1094/2010 x (XX) č. 1095/2010.

x)

„xxxxxxxx xxxxxxxxx“ xx xxxxxx jakýkoli xxxxxx, xx který xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v čl. 1 xxxx. 2 xxxxxxxx (XX) x. 1093/2010, (XX) x. 1094/2010 a (EU) x. 1095/2010, xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x Xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx;

x)

„xxxxxxxxx xxxxxxxx“ xx xxxxxx xxxxxxx finanční xxxxxxxxx, trhy, xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx;

x)

„xxxxxxxxxxx riziky“ xx xxxxxx narušení xxxxxxxxxx finančního systému, xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx dopady xx xxxxxxx trh x xxxxxxx ekonomiku. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxx a infrastruktury xxxxx xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx význam.

x)

xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx a nezbytné xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx 1;

x)

xxxxxxxxxxxx systémová xxxxxx a stanoví xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx;

x)

vydává xxxxxxxx x xxxxxxx, xx xx xxxxxx systémová rizika xxxxxxxx xx významná, x xx xxxxxxxx případech xx zveřejňuje;

x)

xxxxxx doporučení xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx a ve xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx;

x)

xxxxxxx-xx x xxxxxx, že xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx smyslu xxxxxx 18 xxxxxxxx (XX) č. 1093/2010, (XX) x. 1094/2010 x (XX) č. 1095/2010, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx adresované Xxxx x xxxxxxxxx Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx Rada xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx nezbytné xxxxxxxx xxxxxxxxxx určené xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx o tom, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx;

x)

xxxxxxx reakce xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx;

x)

úzce xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxx XXXX, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx plnění xxxxxx xxxxx; a ve xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx orgány xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx ukazatelů (xxxxxxx ukazatelů xxxxx) xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx rizik;

h)

xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx výboru;

x)

koordinuje xxxx činnost x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx měnovým xxxxxx x Xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, jakož x x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx se xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx;

x)

xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx-xx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx.

x)

xxxxxxxxx a viceprezident XXX;

x)

xxxxxxxxx xxxxxxxxx centrálních xxxx;

x)

xxxx Xxxxxx;

x)

xxxxxxxx Xxxxxxxxxx orgánu xxxxxxx (Xxxxxxxxxx orgánu xxx xxxxxxxxxxxx);

x)

předseda Evropského xxxxxx xxxxxxx (Evropského xxxxxx pro xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx pojištění);

x)

xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxx dohledu (Xxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxx papíry x xxxx);

x)

předseda x xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx;

h)

xxxxxxxx poradního xxxxxxxxxxx xxxxxx.

x)

xxxxx zástupce xx vysoké úrovni xxxxxxxxxxx vnitrostátních xxxxxx xxxxxxx xx každý xxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx 3;

x)

xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx.

a)

předsedy x xxxxxxx místopředsedy XXXX;

x)

viceprezidenta XXX;

x)

xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx rady, xxxxx xxxx rovněž xxxxx Xxxxxxxxx xxxx ECB, x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx států, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx států, xxxxxxx xxxxx je xxxx, x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx není xxxx. Xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx rady x xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxx XXX, xx xxxxxx tří xxx;

x)

xxxxx Xxxxxx;

x)

xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (Xxxxxxxxxx xxxxxx xxx bankovnictví);

f)

xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxx dohledu (Evropského xxxxxx xxx pojišťovnictví x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx pojištění);

x)

xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (Xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx x xxxx);

x)

předsedy Xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx;

x)

xxxxxxxx xxxxxxxxx vědeckého xxxxxx x

x)

xxxxxxxx poradního technického xxxxxx.

x)

xxxxxxxx národní xxxxxxxxx banky xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx XXX;

x)

xxxxxxx xxxxxxxx příslušného xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx členský xxxx x xxxxxxx s druhým xxxxxxxxxxxx;

x)

xxxxxxxx Xxxxxxxxxx orgánu xxxxxxx (Evropského orgánu xxx xxxxxxxxxxxx);

d)

xxxxxxxx Evropského xxxxxx dohledu (Evropského xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx);

e)

zástupce Xxxxxxxxxx orgánu dohledu (Xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx a trhy);

f)

xxxx xxxxxxxx Xxxxxx;

g)

zástupce Hospodářského x xxxxxxxxxx xxxxxx x

x)

xxxxxxxx xxxxxxxxx vědeckého xxxxxx.