Plné znění - 32008L0114

(1)

Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx x červnu xxxx 2004 xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xx základě xxxx xxxxxxx xxx 20. xxxxx 2004 xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxx proti xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xx x Xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, připravenost x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.

(2)

Xxx 17. listopadu 2005 xxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxx o Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (dále xxx „Xxxxxxxx xxxxxxx XXX“), xxxxx stanovila xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx programu x Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx kritické infrastruktury. Xxxxxxxx obdržené x xxxxxx knize zdůraznily xxxxxxxx xxxxxxx rámce Xxxxxxxxxxxx týkajícího xx xxxxxxx kritické xxxxxxxxxxxxxx. Xxxx uznána xxxxxxx xxxxxx schopnost xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx v Xxxxxx a xxxxxx xxxxxx zranitelnost kritických xxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx klíčových xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xx zúčastněnými xxxxxxxx.

(3)

Xxxx xx složení xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx 2005 Xxxxxx, aby xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx XXX, x xxxxxxxx, xx xx xxx xxx založen xx řešení všech xxxxx, xxxxxxx boj xxxxx hrozbě xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. X xxxxx tohoto xxxxxxxx xx xxxx být x xxxxxxx ochrany xxxxxxxx infrastruktury zohledněny xxxxxx způsobené xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx hrozba terorismu.

(4)

Rada x xxxxx roku 2007 xxxxxxx xxxxxx x Evropském xxxxxxxx XXX, x xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx infrastruktury v xxxxx xxxxx státních xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, přičemž xxxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx postup xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxx xxx „EKI“) x xxxxxxxxx potřeby xxxxxx xxxx xxxxxxx.

(5)

Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx první xxxxx přístupu xxxx xx krokem, xxxxx xxxxx xx xxxxx x xxxxxxx XXX x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx odvětví xxxxxxxxxx x xxxxxxx x měla xx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx dopadu x xxxxxxx xxxxxxxx do xxxx oblasti působnosti xxxxx xxxxxxx, mimo xxxx odvětví xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

(6)

Xxxxxxxx x xxxxxxxx odpovědnost xx xxxxxxx EKI xxxxx členské xxxxx x vlastníci/provozovatelé těchto xxxxxxxxxxxxx.

(7)

Xx Xxxxxxxxxxxx existuje xxxxxx počet xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, jejichž xxxxxxxx xxxx xxxxxxx by xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx propojených xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx XXX by xxxx xxx určeny x xxxxxxxx společným xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx minimálního xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx systémy xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx zavedený x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx infrastrukturami. Xxxxxxxx xxxxxxx XXX xx xxx xxx xxxxxxx xx takové xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx EKI by xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx podle xxxxxxxxxxx právních xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx a členských xxxxx.

(8)

Xxxxxxx různá odvětví xxxx x xxxxxxxxxxx x ochranou xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx specifické xxxxxxxxxx, xxxxxxx znalosti x xxxxxxxxx, měl xx xxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx x ochraně xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jednotlivých xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, včetně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx Xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx regionů x xxxxxxxx stávajících dohod x vzájemné xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx/xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xx xxxxxxxx rizik, xxxxx xxx zachování xxxxxxxxxx činností a xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx, xxx xxxxxxx Společenství podporoval xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

(9)

Xxxxx jde x xxxxxxx energetiky, a xxxxxxx způsoby xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx (xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx), xxxxxx xx, xx xxx, xxx xx to xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxx xxxxxx elektřiny xxxxxxxxx přenosové xxxxxxxx xxxxxxxxx elektráren, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx předpisy x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, včetně mezinárodních xxxxx x xxxxx Xxxxxxxxxxxx.

(10)

Xxxx směrnice xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxx mechanismy Xxxxxxxxxxxx xx měly xxx nadále xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx směrnice. Mělo xx xx zabránit xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx mezi nimi.

(11)

U xxxxx označených XXX xx měly být xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxx zahrnující xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, posouzení xxxxx x xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx protiopatření a xxxxxxx. X cílem xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xx xxx každý xxxxxxx xxxx nejprve xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx/xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX disponují xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx provozovatele xxxx rovnocennými xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, měl xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

(12)

Xxxxxxxx, xxxxxx a xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx, a systémy xxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx bezpečnosti xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx styčného xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx požadavky xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx styčného xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(13)

Xxx xxxxxx xxxxxxxxx EKI xx xxx být xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx úředník x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxx zbytečné xxxxx a xxxxxxxxx xx měl xxxxx xxxxxxx stát xxxxxxx xxxxxxxx, xxx vlastníci/provozovatelé xxxxxxxxxx XXX již xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo rovnocennou xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx úředníka nemají, xxx by xxxxx xxxxxxx stát učinit xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx zavedení vhodných xxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx státu, xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx kroků xxxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(14)

Xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx/xxxxxxxxxxxxx EKI a xxxxxxxxx státy, xxx xxxx členskými státy x Xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxx by xxx shromažďovat xxxxxxxxx x XXX xxxxxxxxxxxxx xx xx xxxx xxxxx. Komise xx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx týkající xx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxx v xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxx EKI, xxxxxx xxxxxxx, xxx by xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx EKI x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx mohly být xxx Xxxxxx základem xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx zlepšení xxxxxxx EKI xxx, xxx je to xxxxx.

(15)

X cílem xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx EKI xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.

(16)

Xxxxxxxxxx/xxxxxxxxxxxxxx XXX by xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx příslušných xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx umožněn xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx a metodikám xxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.

(17)

Xxxxxx ochrana XXX vyžaduje xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx stanovením xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx EKI x každém členském xxxxx, přičemž xxxx xxxxxxxxx xxxxx by xxxx koordinovat záležitosti xxxxxxx XXX xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x x Xxxxxx.

(18)

Xxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx XXX, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx utajení, xx xxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx, aby xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx vnitrostátním xxxxxx nebo s xxxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx (ES) x. 1049/2001 xx xxx 30. května 2001 o xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, Xxxx x Komise (3), xxxxx xxx x konkrétní xxxxxxxxxxx x prostředcích xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx mohly xxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx infrastruktury xxxxxxxxxxxx následky. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx měly xxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Společenství x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxx a Komise xx měly xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx stupeň xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.

(19)

Xxxxxxx xxxxxxxxx týkajících se XXX by xx xxxx odehrávat x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx. Ke sdílení xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx vztahu založeného xx důvěře, aby xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xx jejich xxxxxxx a xxxxxxx xxxxx budou xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(20)

Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx určování x xxxxxxxxxx EKI x xxxxxxxxxx přístupu x posouzení xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx těchto xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxxx dosaženo xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxx xxxx xxx z xxxxxx xxxxxxx opatření xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx Společenství, xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx opatření x souladu xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx 5 Xxxxxxx. X souladu xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx tato xxxxxxxx rámec xxxx, xx je nezbytné xxx dosažení xxxxxx xxxx.

(21)

Xxxx xxxxxxxx dodržuje xxxxxxxx práva x xxx xxxxxx uznávané xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx unie,

x)

„xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx“ prostředky, xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx x členském státě, xxxxx jsou xxxxxxx xxx zachování xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, zdraví, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx podmínek xxxxxxxx x xxxxxxx narušení xxxx xxxxxxx xx xxxx xxx členský xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx funkcí;

x)

„xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx“ xxxx „XXX“ xxxxxxxx infrastruktura nacházející xx v členských xxxxxxx, jejíž narušení xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx dopad xxx nejméně xxx xxxxxxx státy. Závažnost xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xx xxxxxxxx x xx účinky xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx jiných xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx;

x)

„xxxxxxxx xxxxx“ zvážení xxxxxxxxxxxx xxxxxxx hrozeb x xxxxx posoudit xxxxxxxxxxxx a xxxxx xxxxx narušení xxxx xxxxxxx kritické xxxxxxxxxxxxxx;

x)

„xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx týkajícími xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx infrastruktuře, xxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx x plánování x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx narušit xxxx xxxxxx zařízení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx;

x)

„xxxxxxxx“ xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na zajištění xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx infrastruktury x xxxxx zabránit xxxxxx, riziku xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx x neutralizovat;

x)

„xxxxxxxxx/xxxxxxxxxxxxx EKI“ xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx xx konkrétního xxxxxxxxxx, systému xxxx xxxx části, xxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx XXX, nebo xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

x)

xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx xxxxx možného xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx);

x)

xxxxxxxxx ekonomického xxxxxx (xxxxxxxxxx podle závažnosti xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx služeb, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx prostředí);

x)

xxxxxxxxx xxxxxx xx veřejnost (xxxxxxxxxx xxxxx dopadu xx xxxxxx veřejnosti, xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx).