Plné znění - 32006R1419

(1)

Od xxxx 1987 xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx hospodářské xxxxxxx x odvětví xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (XXX) č. 4056/86 (3). Xxxxxxx nařízení xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx námořní dopravy. Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx hmotněprávní xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx odvětví, x xxxxxxxxx xxxxxxxx výjimku xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx jim xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx ceny x xxxxxxxxx kapacitu. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx čl. 81 xxxx. 1 Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx na xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx) ani xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

(2)

Xxxxxxxx Rady (XX) x. 1/2003 xx xxx 16. prosince 2002 x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx 81 x 82 Xxxxxxx (4) xxxxxxx xxxxxxxx (XXX) x. 4056/86 xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxx x mezinárodní trampové xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx 1. xxxxxx 2004. Konkrétní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ustanovení xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx soutěž x xxxxxxxx odvětví xxxx x xxxxxx xxxxxxx xx oblasti xxxxxxxxxx xxxxxxxx (XXX) x. 4056/86.

(3)

Xxxxxxx xxxxxxx xxx liniové konference xxxxxxxxx nařízením (XXX) x. 4056/86 xxxxxx xx zákazu xxxxxxxxx x xx. 81 xxxx. 1 Smlouvy xxxxxx, rozhodnutí x xxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxx všech xxxx xxxxx členů xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx podmínek. X xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx výjimky xx x xxxxxxxx předpokládá, xx xxxxxxxxxx s xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx zajišťují xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služby, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Důkladné xxxxxxxxxx situace x xxxxxxx provedené Xxxxxx xxxx ukázalo, že xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx zásadním xxxxxxxx od ostatních xxxxxxx. Proto xxxxx xxxxxxxx, xx je xxxx xxxxxxx třeba xxxxxxx před xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(4)

Xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx podle xx. 81 odst. 3 Smlouvy požaduje, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxx anebo x xxxxxxx xxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Pokud xxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx, nejsou xxx xxxxxxx konference xxxxxxx xxxxxxxxxx svůj sazebník, xxxxxxxx se xxx xxxxx daří xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx ceny xx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx prokázat, xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx nebo xx xxxxxxxxxxxxx námořní xxxxxxx xxxxx vede xxxxxx konferencí xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx. Xxxxxxx konference stále xxxxxxx nabízejí xxx xxxxxx xx základě xxxxxxxxxxxxxx smluv o xxxxxxxxxxx služeb uzavíraných x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xx xxxxxx vlastního rozhodnutí xxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx cenová stabilita x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx služeb. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx omezeními (určování xxx a xxxxxxxx xxxxxxx) x požadovanou xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxx) xx x tohoto xxxxxx xxx příliš xxxxx xx xxxxxxx xxxxx podmínky uvedené x xx. 81 xxxx. 3 Xxxxxxx.

(5)

Xxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 81 odst. 3 Xxxxxxx xx, že xxxxxxxxxxxxx musí být xxxxxxxxxx náhrada xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx hospodářské soutěže. X zásadních omezení (xxxx xx průřezové xxxxxxxx cen, k xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xx dán xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x poplatky x xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx však xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xx xx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx nejméně efektivní xxxxx, a vyzývají x jejich zrušení. Xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xx. 81 xxxx. 3 Xxxxxxx.

(6)

Xxxxx xxxxxxxxx xxx udělení xxxxxxx xxxxx xx. 81 odst. 3 Xxxxxxx xx, že xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx nejsou x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx. Konsorcia xxxx smlouvy o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx námořními xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, a xxxx xxxxx méně xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx. Zasilatelé xxxx přesvědčeni, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Kromě toho xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx vzrostlo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxx takové xxxxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx hospodářskou xxxxxx a xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx zvláštní xxxxxx. Xxxx xx xxxxx xxxxx, že xxxxxxx x xxxxxxxxxxx služeb xxxxx přispět x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx a během xxxxxx stanovené xxxx xx xxxxxxxxxx (obvykle xx xxxxx xxx). X xxxxxx důvodu xxxxxx xxxxxxxxx, že xx omezení hospodářské xxxxxxx, xxxxx dovoluje xxxxxxxx (XXX) x. 4056/86 (určování cen x regulace xxxxxxxx), xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx spolehlivé námořní xxxxxxx pro zasilatele, xxxxxxx tohoto xxxx xxx dosáhnout xxxx xxxxxxxxxxx prostředky. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx uvedená x čl. 81 xxxx. 3 Xxxxxxx xxxx xxxxxxx.

(7)

Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xx. 81 xxxx. 3 Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx hospodářské soutěže. Xx současných xxxxxxx xxxxxxxx působí konference xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx obchodních cestách x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x konsorciích x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx konkurence v xxxxxxx xxx zámořskou xxxxxxxx kvůli xxxxxxxxxxx xxxxx systému xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx ale xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx přirážek x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx konference, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx uplatňují i xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx dopravci účastní xxxxxxxxxx x jsou xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x kumulují xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxx x regulace xxxxxxxx) a xxx xxxxxxxxx (operativní spolupráce x xxxxx poskytnout xxxxxxxxx xxxxxx). Vzhledem x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx dopravci x xxxxx stejného xxxxxxx xx určení xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxx podléhají účinné xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx soutěži, xxxxx xxxxxxx záležitost. Rozsah xxx xxxxxxxxx pouze x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx případech.

(8)

Liniové konference xxx proto neplní xxxxx kumulativní xxxxxxxx x udělení výjimky xxxxx čl. 81 xxxx. 3 Smlouvy, x xxxxxxx výjimka xxx xxxxxxxxxxx x xxxxx ohledu by xxxx xxx xxxxxxx.

(9)

Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x postupů xxx xxxxx xxxxxx xxxxx xx zákazu xxxxxxxxxxx x xx. 81 xxxx. 1 Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx ustanovení xx xxxxx měla xxx xxxxxx xxxxxxx.

(10)

X xxxxxxx xx xxxx uvedené xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx (XXX) č. 4056/86 xxxx xxx zrušeno x celém xxxxxxx.

(11)

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx konference xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx x xxxxxx odvětvích xx xxxxx hospodářské xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx neuplatňuje xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx liniové xxxxxxx by xxxx Xxxxxx přijmout veškerá xxxxxx opatření, xxx xxxxxxx odstranit výjimku xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx konferencím, xxxxx xxxxxxxx x xxxxx, x aby xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx operativní spolupráci xxxx námořními linkami xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx x souladu x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx OECD x roku 2002.

(12)

Xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x článkům 81 x 82 Xxxxxxx, xxxxxxx upravených x xxxxxxxx (XXX) x. 4056/86 x xxxxxxxx v xxxxxxxx (XX) x. 1/2003. X xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx jediná xxxxxxxxx xxxxxxx, na něž xx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx týkající xx xxxxxxxxxxx soutěže xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx účinných xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

(13)

Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) x. 1/2003 xxxxxxxxx ze xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxxx případech podle xxxxxxxx nabídky x xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx však xxxxxx x v jiných xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx článků 81 x 82 Xxxxxxx xx již xxxxxxxx x na uvedenou xxxxxxxxx dopravu. Nebyl xxxxxxxxx xxxxx přesvědčivý xxxxx xxx zachování xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx trampové xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxx 81 x 82 Smlouvy. Situace xx xxxxxxx x x xxxxxxxx; xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx, xx xx měla xxx xxx dalšího xxxxxxxxx x xxxxxxx působnosti xxxxxxxx (XX) x. 1/2003.

(14)

Xxxxxxxx mechanismy xxxxxxxxx x xxxxxxxx (ES) x. 1/2003 xxxx xxx uplatňování xxxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže ve xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xx xxxxxxxxxx x xx xxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxx.

(15)

Xxxxxxxx (XX) č. 1/2003 by xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

(16)

Xxxxxxx členské xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx zrušení systému xxxxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (XXX) x. 4056/86 xxxxxxxx xx blokové xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (XXX) x. 4056/86, použitelná xx xxxxxxxxxx xxxx x xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x platnost,