Plné znění - 32006R1931R(01)

(1)

Xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxx konsolidovat právní xxxxx Xxxxxxxxxxxx v xxxxxxx vnějších xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx „X xxxxxxxxxxxxx řízení xxxxxxxx xxxxxx členských xxxxx Xxxxxxxx xxxx“. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxx xxx 13. června 2002 xxxxxxxxxx „Plánu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx“, xxxxx xxxxxxxx podpořila Xxxxxxxx xxxx xx xxxx zasedání v Xxxxxxx xx dnech 21. a 22. xxxxxx 2002.

(2)

Je x xxxxx xxxxxxxxxxx Společenství xxxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx překážku pro xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx výměnu či xxxxxxxxxx spolupráci. Xxxxx xx měl být xxxxxxxx xxxxxx systém xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx.

(3)

Xxxxx xxxxxx pohraničního xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x osobám xxxxxxxxxxxxx xxxxxx hranice xxxxxxxxx xxxxx Evropské xxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxx x nařízení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) x. 562/2006 xx xxx 15. xxxxxx 2006, xxxxxx xx stanoví xxxxx Společenství x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx (Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx) (2).

(4)

Xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx kritéria x podmínky, které xx xxxxx dodržet, xx-xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx usnadněno xxxxxxxxxxxx xxxxxx pozemní xxxxxxx x xxxxx xxxxxx malého xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx pohraničních oblastí xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxx x xxxx x častému překračování xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.

(5)

Aby xx xxxxxxxx zneužívání xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx, mělo xx xxx zpravidla vydáváno xxxxx osobám, xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx zákonné bydliště xx dobu nejméně xxxxxxx roku. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx státy a xxxxxxxxxx třetími xxxxxx xxxxx xxxxxxxx delší xxxx xxxxxx takového xxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx x řádně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxx nezletilých osob, xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx zdědění xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx stanovit x xxxxxx xxxx trvání xxxxxxxx pobytu.

(6)

Xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xx mělo xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx bez ohledu xx xx, xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx povinnosti xxxxx xxxxxxxx Rady (XX) x. 539/2001 xx xxx 15. xxxxxx 2001, xxxxxx xx xxxxxxx seznam xxxxxxx xxxx, jejichž xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxx překračování vnějších xxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (3). X xxxxxxxx xxxx xx mělo být xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxx (XX) x. 1932/2006 (4), kterým xx xxxx xxxxxxxx (XX) x. 539/2001, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx od vízové xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx využívají xxxxx malého xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx tímto xxxxxxxxx. Xxxx nařízení xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx s xxxxxxxx pozměňujícím xxxxxxxxx.

(7)

Společenství xx mělo stanovit xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxx xxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx vstupu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pohraničních xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x režimu xxxxxx xxxxxxxxxxxx styku.

(8)

Zavedením xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx by xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxx příslušníci xxxxxxx xxxx x jejich xxxxxxx xxxxxxxxxxx, na xxxxx xx xx xxxxxxx dohod xxxx Xxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx straně a xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx straně xxxxx xxxxxxxx práva xxxxxxx xxxxxx rovnocenná xxxxxx xxxxxx Unie. Xxxxx xxxx usnadnění xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx zahrnuje xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, mělo xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxxxx požívají xxxxx Xxxxxxxxxxxx na volný xxxxx a xxxx xxxxxxxx x dotyčné xxxxxxxxxx xxxxxxx.

(9)

Za účelem xxxxxxxxx režimu xxxxxx xxxxxxxxxxxx styku xx xxxxxxx státy měly xxx xxxxxxx zachovat x platnosti nebo xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxx zeměmi, pokud xxxxx tyto xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx stanovenými x xxxxx xxxxxxxx.

(10)

Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zvláštní xxxxxxxx xxxxxxxxxx se xx Ceutu a Xxxxxxx, xxxxxxx v xxxxxxxxxx Španělského xxxxxxxxxx x xxxxxxx Xxxxx xxx Xxxxxxx x xxxxxxxxxx aktu Dohody x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx k Xxxxxx x xxxxxxxxx Schengenské xxxxxx xx dne 14. června 1985 xxxx vládami xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxx Beneluxu, Xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx x Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x postupném xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, podepsané x Xxxxxxxxx xxx 19. xxxxxx 1990 (5).

(11)

V xxxxxxx xxxxxxxx režimu xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx státy xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

(12)

Xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx xxxxxx x uplatňování xxxxxx xxxxxxxx. Xx-xx xx xxxxxxxx, měly by xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx návrhy.

(13)

Xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx a svobody x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx v Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx.

(14)

Xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx kritérií x xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxx malého xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx jej xxx xxxxxxxxxx dosaženo xx xxxxxx xxxxxxxxx států, x xxxxx jej x xxxxxx xxxxxxx x účinků xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxx dosaženo xx xxxxxx Společenství, xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx 5 Xxxxxxx o xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx, xx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.

(15)

V souladu x xxxxxx 1 x 2 Xxxxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxx, xxxxxxxxxxx xx Smlouvě x Xxxxxxxx xxxx x ke Smlouvě x xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxxxx, xx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxxxx, x proto xxx xx xxxx xxxxxxx xxx použitelné. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxx nařízení xxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx XX části xxxxx Xxxxxxx o založení Xxxxxxxxxx společenství, xxxxxxxx xx Xxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxx 5 xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxx dne xxxxxxx xxxxxx nařízení, xxx xx xxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxxxxx právu.

(16)

Pokud xxx x Island x Xxxxxx, rozvíjí xxxx xxxxxxxx ta xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx smyslu Xxxxxx xxxxxxxx xxxx Radou Xxxxxxxx xxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx dvou xxxxx k xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx  (6), xxxxx xxxxxxx xx oblasti xxxxxxx v čl. 1 xxxx X xxxxxxxxxx Xxxx 1999/437/XX (7) x xxxxxxxxx opatřeních xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.

(17)

Xxxx xxxxxxxx rozvíjí xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, kterých se xxxxxxxxx Xxxxxxx království x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxx 2000/365/XX xx xxx 29. xxxxxx 2000 x xxxxxxx Spojeného království Xxxxx Xxxxxxxx x Xxxxxxxxx Irska, xxx xx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx  (8). Xxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxx xx jeho xxxxxxxxx, x xxxxx xxx xx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx.

(18)

Toto xxxxxxxx rozvíjí xx xxxxxxxxxx schengenského xxxxxx, xxxxxxx xx neúčastní Xxxxx x souladu x xxxxxxxxxxx Rady 2002/192/XX xx dne 28. xxxxx 2002 x xxxxxxx Xxxxx, xxx xx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx  (9). Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx na jeho xxxxxxxxx, a xxxxx xxx xx xxxx xxxxxxx ani xxxxxxxxxx.

(19)

Pokud xxx x Xxxxxxxxx, xxxxxxx toto xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx Xxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxx, Xxxxxxxxx společenstvím x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x přidružení Švýcarské xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, která xxxxxxx do oblasti xxxxxxx x čl. 1 xxxx X xxxxxxxxxx 1999/437/XX ve xxxxxxx x xx. 4 xxxx. 1 xxxxxxxxxx 2004/849/XX (10) x x xx. 4 xxxx. 1 rozhodnutí 2004/860/XX (11).

(20)

Xxxxxxxxxx xx. 4 xxxx. x) x xx. 9 xxxx. x) xxxxxx nařízení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx schengenské acquis xxxx x xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx čl. 3 xxxx. 2 xxxx x xxxxxxxxxxx x xxxx 2003,

x)

dlouhodobých xxxxxx;

b)

xxxxxxxx x hospodářské xxxxxxxx x jejího xxxxxx;

c)

xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

1.

„xxxxxx xxxxxxx hranicí“ xxxxxxxx xxxxxxx hranice xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx třetí xxxx;

2.

„pohraniční xxxxxxx“ xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx 30 kilometrů xx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx celky, které xxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx 13. Xxxxx xx část takového xxxxx nachází více xxx 30 kilometrů xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx více xxx 50 xxxxxxxxx, xxxxxxxx se xxxxxx za xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx;

3.

„xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx“ xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx účelem xxxxxx x xxxxxxxxxx oblasti, xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, kulturních nebo xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zájmů xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx v xxxxx nařízení;

4.

„xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx“:

5.

„xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx“ každá xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx Xxxx ve xxxxxx xx. 17 xxxx. 1 Xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx bod 4;

6.

„xxxxxxxxx pohraniční xxxxxxx“ xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx sousedí x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x článku 13 x xxxxxxx jeden xxx. Xx výjimečných x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx dvoustranných xxxxxxxx xx za xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxx xxx;

7.

„xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx“ xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx III, xxxxx xxxxxxxxx obyvatele xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx malého xxxxxxxxxxxx styku;

8.

„Schengenskou xxxxxxx“ Xxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 14. xxxxxx 1985 xxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxx republiky Xxxxxxx a Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (13).

x)

xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx pohraniční xxxx, x xx-xx to xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dvoustrannými xxxxxxxx podle xxxxxx 13, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx;

b)

xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (XXX), xxxx xx xxx xxxxxxx vstup;

x)

xxxxxx xxxxxxxxxx xx hrozbu xxx veřejný xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx, veřejné xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, zejména xxxxxx osobami, xxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx členských xxxxx odepřen vstup xx stejných xxxxxx.

x)

xxxxx xx xxxxx, příjmení, xxxxx narození, státní xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx;

b)

vydávající xxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxx platnosti;

x)

pohraniční oblast, x xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx;

x)

číslo či xxxxx platného cestovního xxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxx xx. 9 xxxx. a), xxxxx xxxxxxxxx svého držitele x překročení xxxxxxxx xxxxxx.

x)

jsou držiteli xxxxxxxx xxxxxxxxxx dokladu xxxx xxxxxxx xxxxx xx. 17 xxxx. 3 písm. a) Xxxxxxxxxxx xxxxxx, které xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx vnějších xxxxxx;

x)

xxxxxxxx xxxxxxx prokazující, xx xxxx obyvateli xxxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx překračování xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x rámci režimu xxxxxx pohraničního xxxxx;

x)

xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x XXX, xxxx xx xxx xxxxxxx xxxxx;

x)

nejsou xxxxxxxxxx za xxxxxx xxx veřejný pořádek, xxxxxxx xxxxxxxxxx, veřejné xxxxxx xxxx mezinárodní xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xx být xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx členských xxxxx xxxxxxx xxxxx xx stejných xxxxxx.

x)

xxxxxxx zvláštní xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pouze xxx xxxxxxxxx pohraniční xxxxxxx;

x)

xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx obyvatelům xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx;

x)

x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx-xx výjimečně xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, povolují xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx jejich xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx jsou xxxxxx xxxxxxxx přechody, x xxxx stanovenou xxxx.

x)

xxxxxxxx povolení pro xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx informací vyžadovaných xxxxx čl. 7 xxxx. 3 podrobné xxxxx x tom, xx xxxxx xxxxx x za xxxxxx xxxxxxxxx může být xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx;

x)

xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx namátkové xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx ostrahu, xxx xxxxxxxx nedovolenému xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.