Plné znění - 32006R1931R(01)

(1)

Xx potřebu xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxx xxxxxxxxxx styk x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx Společenství x xxxxxxx vnějších xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx „X xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Evropské xxxx“. Xxxx xxxxxxx potvrdila x Rada dne 13. června 2002 xxxxxxxxxx „Plánu řízení xxxxxxxx hranic xxxxxxxxx xxxxx Evropské xxxx“, xxxxx xxxxxxxx podpořila Xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx x Xxxxxxx ve xxxxx 21. x 22. xxxxxx 2002.

(2)

Xx x xxxxx xxxxxxxxxxx Společenství xxxxxxxx, xxx hranice x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx, sociální x xxxxxxxx výměnu xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxx být xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx pohraničního xxxxx.

(3)

Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx styku xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx pravidel xxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx, která jsou xxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu a Xxxx (XX) x. 562/2006 xx xxx 15. xxxxxx 2006, xxxxxx se xxxxxxx xxxxx Společenství x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx přeshraniční xxxxx osob (Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx kodex) (2).

(4)

Xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, které xx xxxxx xxxxxxx, xx-xx být obyvatelům xxxxxxxxxxxx oblastí xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx pozemní xxxxxxx x rámci xxxxxx malého xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx x podmínky xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx oblastí xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxx x mají x častému překračování xxxxxx pozemní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x případným xxxxxxx xxx bezpečnost xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.

(5)

Xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx povolení xxx malý xxxxxxxxxx xxxx, xxxx by xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, které xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx zákonné xxxxxxxx xx xxxx nejméně xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx stanovit xxxxx xxxx xxxxxx takového xxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx x řádně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx nezletilých xxxx, xxxx xxxxxxxxx stavu xxxx zdědění xxxxxxx xxxxx tyto xxxxxxxxxxx xxxxxx stanovit x xxxxxx dobu xxxxxx xxxxxxxx pobytu.

(6)

Povolení pro xxxx xxxxxxxxxx styk xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xx xx, xxx xxxxxxxxx či xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Rady (XX) x. 539/2001 xx xxx 15. xxxxxx 2001, kterým xx xxxxxxx seznam třetích xxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxx vnějších xxxxxx vízum, xxxxx x xxxxxx třetích xxxx, xxxxxxx státní xxxxxxxxxxx xxxx od xxxx xxxxxxxxxx osvobozeni (3). X xxxxxxxx toho xx xxxx být xxxx xxxxxxxx posuzováno xx spojení x xxxxxxxxx Xxxx (ES) x. 1932/2006 (4), xxxxxx xx xxxx nařízení (XX) x. 539/2001, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xx vízové xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, kteří xxxxxxxxx xxxxx malého xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx vstoupit x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx s xxxxxxxx pozměňujícím xxxxxxxxx.

(7)

Xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx kritéria x xxxxxxxx xxx vydávání xxxxxxxx pro xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Tato xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxx být x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx ukládanými xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vnější pozemní xxxxxxx x režimu xxxxxx pohraničního styku.

(8)

Xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxx xxxxxxxxxx styk na xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx pohybu, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xx na xxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxxx x jeho xxxxxxxxx státy na xxxxx straně a xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx volného xxxxxx rovnocenná právům xxxxxx Xxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx překračování xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx pohraničních xxxxxxx zahrnuje méně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, mělo xx se xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vztahovat xx xxxxxxx osoby, xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx oblasti.

(9)

Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx státy xxxx xxx xxxxxxx zachovat x xxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxx zeměmi, xxxxx xxxxx xxxx dohody x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx.

(10)

Tímto xxxxxxxxx xxxxxx dotčena zvláštní xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx Ceutu x Xxxxxxx, uvedená x xxxxxxxxxx Španělského království x městech Xxxxx xxx Melilla x xxxxxxxxxx aktu Dohody x přistoupení Španělského xxxxxxxxxx x Úmluvě x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx dne 14. xxxxxx 1985 xxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxx republiky Xxxxxxx x Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x postupném odstraňování xxxxxxx na společných xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxx 19. xxxxxx 1990 (5).

(11)

X případě xxxxxxxx režimu malého xxxxxxxxxxxx styku xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx by xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx vnitrostátními právními xxxxxxxx.

(12)

Xxxxxx by xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Radě zprávu x uplatňování xxxxxx xxxxxxxx. Xx-xx to xxxxxxxx, xxxx by xxx ke xxxxxx xxxxxxxxx legislativní xxxxxx.

(13)

Xxxx xxxxxxxx ctí xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zejména x Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx.

(14)

Xxxxxxx se xxx xxxxxx nařízení, xxxxx xxxxxxxx kritérií x xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx malého xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx jej xxx xxxxxxxxxx dosaženo na xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxx x xxxxxx rozsahu x účinků tohoto xxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxx na xxxxxx Xxxxxxxxxxxx, xxxx Xxxxxxxxxxxx přijmout xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx subsidiarity stanovenou x xxxxxx 5 Xxxxxxx x založení Xxxxxxxxxx společenství. X xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx článku xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx, xx xx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxx cíle.

(15)

X xxxxxxx x xxxxxx 1 x 2 Protokolu x xxxxxxxxx Dánska, xxxxxxxxxxx xx Smlouvě x Xxxxxxxx xxxx x xx Smlouvě x založení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, se Dánsko xxxxxxxxx přijímání xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxx xx není xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx k xxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx XX xxxxx xxxxx Xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx společenství, rozhodne xx Dánsko x xxxxxxx x xxxxxxx 5 xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxx xxx přijetí xxxxxx nařízení, xxx xx xxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx.

(16)

Xxxxx xxx x Xxxxxx x Norsko, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx ta xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx acquis xx xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxx Xxxxxxxx xxxx a Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxx královstvím x xxxxxxxxxx těchto xxxx xxxxx x provádění, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx  (6), xxxxx xxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxx v čl. 1 bodě X xxxxxxxxxx Rady 1999/437/ES (7) x některých xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.

(17)

Xxxx xxxxxxxx rozvíjí xx xxxxxxxxxx schengenského xxxxxx, kterých xx xxxxxxxxx Xxxxxxx království x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxx 2000/365/ES xx xxx 29. xxxxxx 2000 x xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx Xxxxxxxx x Xxxxxxxxx Xxxxx, xxx xx xx ně xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx  (8). Xxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxx xx není xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx.

(18)

Toto xxxxxxxx rozvíjí ta xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx Xxxxx x souladu x xxxxxxxxxxx Xxxx 2002/192/XX xx xxx 28. xxxxx 2002 x žádosti Xxxxx, xxx se xx xx xxxxxxxxxx některá xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx  (9). Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx na jeho xxxxxxxxx, x proto xxx ně xxxx xxxxxxx ani xxxxxxxxxx.

(19)

Xxxxx xxx o Švýcarsko, xxxxxxx xxxx nařízení xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx ve smyslu Xxxxxx xxxx Evropskou xxxx, Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx konfederací x přidružení Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x provádění, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, která xxxxxxx xx oblasti xxxxxxx x xx. 1 xxxx A xxxxxxxxxx 1999/437/XX ve xxxxxxx x xx. 4 xxxx. 1 xxxxxxxxxx 2004/849/XX (10) x x čl. 4 xxxx. 1 xxxxxxxxxx 2004/860/XX (11).

(20)

Xxxxxxxxxx xx. 4 xxxx. x) x xx. 9 písm. x) xxxxxx nařízení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx schengenské acquis xxxx x ním xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xx. 3 xxxx. 2 xxxx x xxxxxxxxxxx z xxxx 2003,

x)

dlouhodobých xxxxxx;

x)

přístupu x hospodářské xxxxxxxx x jejího xxxxxx;

x)

xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

1.

„xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx“ společná xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx státem x xxxxxxxx třetí xxxx;

2.

„xxxxxxxxxx xxxxxxx“ oblast xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx 30 kilometrů xx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx oblast, xxxx dotyčné státy xx svých dvoustranných xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx 13. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx nachází xxxx xxx 30 xxxxxxxxx xx xxxxxxxx linie, avšak xx xxxx než 50 xxxxxxxxx, považuje xx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx oblasti;

3.

„xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx“ xxxxxxxxxx překračování xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx pobytu x pohraniční oblasti, xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, kulturních xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx vazeb, xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx stanovenou x xxxxx xxxxxxxx;

4.

„osobami xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx“:

5.

„xxxxxxx příslušníkem třetí xxxx“ každá xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx Xxxx xx smyslu xx. 17 xxxx. 1 Smlouvy x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx společenství x xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx 4;

6.

„xxxxxxxxx xxxxxxxxxx oblasti“ xxxxxx příslušníci xxxxxxx xxxx, kteří mají x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx x členským státem, xxxxxxx bydliště po xxxx stanovenou v xxxxxxxxxxxxx dohodách xxxxxxxxx x článku 13 x alespoň xxxxx xxx. Ve xxxxxxxxxxx x řádně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx dohodách xx za dostatečnou xxxx takového xxxxxx xxxx považovat xxxxxx xxxx kratší xxx xxxxx xxx;

7.

„xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx styk“ xxxxxxxx doklad xxxxxxxx xxxxxxxxx XXX, xxxxx xxxxxxxxx obyvatele xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx vnější xxxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx;

8.

„Xxxxxxxxxxxx úmluvou“ Xxxxxx x provedení Xxxxxxxxxxx xxxxxx ze xxx 14. xxxxxx 1985 xxxx xxxxxxx xxxxx Hospodářské xxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxx republiky Xxxxxxx a Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (13).

a)

xxxx xxxxxxxx povolení pro xxxx xxxxxxxxxx xxxx, x xx-xx to xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx 13, platného xxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxx;

b)

nejsou xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (XXX), xxxx má xxx xxxxxxx vstup;

x)

xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxx pořádek, xxxxxxx xxxxxxxxxx, veřejné xxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, zejména xxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxx podle xxxxxxxxxxxxxx databází xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx.

a)

xxxxx xx jména, xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx a bydliště xxxxxxxx xxxxxxxx;

x)

xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx vydání x xxxx platnosti;

x)

pohraniční oblast, x xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx;

x)

xxxxx či xxxxx platného xxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxx xx. 9 xxxx. a), xxxxx xxxxxxxxx svého xxxxxxxx x překročení vnějších xxxxxx.

a)

xxxx držiteli xxxxxxxx cestovního xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx. 17 xxxx. 3 písm. a) Xxxxxxxxxxx úmluvy, které xx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxx vnějších hranic;

x)

xxxxxxxx xxxxxxx prokazující, že xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a že xxxx oprávněné xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx pohraničního xxxxx;

x)

xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x XXX, jimž xx xxx odepřen xxxxx;

x)

xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxx veřejný xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx nebo mezinárodní xxxxxx kteréhokoli z xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, jimž xx xxx podle xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx odepřen xxxxx xx stejných xxxxxx.

x)

xxxxxxx zvláštní hraniční xxxxxxxx xxxxxxxx pouze xxx obyvatele xxxxxxxxxx xxxxxxx;

x)

xxxxxxxxx xx řádných xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx;

x)

x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx-xx výjimečně xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, povolují xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx jejich xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx místech, xxx jsou xxxxxx xxxxxxxx přechody, x xxxx xxxxxxxxxx dobu.

x)

xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx informací vyžadovaných xxxxx xx. 7 xxxx. 3 podrobné xxxxx x xxx, xx xxxxx xxxxx x za xxxxxx xxxxxxxxx xxxx být xxxxxx pozemní xxxxxxx xxxxxxxxxxxx;

x)

xxxx členský xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx ostrahu, xxx xxxxxxxx nedovolenému xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.