Plné znění - 32006R1931R(01)

(1)

Xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx malý xxxxxxxxxx styk s xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx Společenství v xxxxxxx vnějších xxxxxx xxxxxxxxxx sdělení Komise „X integrovanému xxxxxx xxxxxxxx hranic členských xxxxx Xxxxxxxx unie“. Xxxx potřebu xxxxxxxxx x Xxxx dne 13. června 2002 xxxxxxxxxx „Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx“, xxxxx xxxxxxxx podpořila Xxxxxxxx xxxx na xxxx xxxxxxxx v Xxxxxxx xx dnech 21. a 22. xxxxxx 2002.

(2)

Xx x xxxxx rozšířeného Společenství xxxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx překážku xxx xxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxx xxx xxxxxxxx účinný xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx.

(3)

Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx odchylku xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Evropské xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx (XX) č. 562/2006 ze xxx 15. března 2006, xxxxxx se xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx (Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx) (2).

(4)

Xxxxxxxxxxxx by xxxx stanovit kritéria x podmínky, xxxxx xx třeba xxxxxxx, xx-xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx oblastí xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx pozemní xxxxxxx x rámci xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx x podmínky xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx hranice xxxxxxxxx důvody, x xxxxxxxx xxxxxxxx nedovolenému xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.

(5)

Xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx malý xxxxxxxxxx xxxx, mělo xx xxx zpravidla xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx zákonné xxxxxxxx xx xxxx nejméně xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx stanovit xxxxx xxxx trvání xxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx x řádně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx týkajících se xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

(6)

Povolení xxx xxxx pohraniční xxxx xx mělo xxx xxxxxxxx obyvatelům xxxxxxxxxx xxxxxxx bez xxxxxx xx xx, xxx xxxxxxxxx či xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxxxx Xxxx (ES) x. 539/2001 xx xxx 15. xxxxxx 2001, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx třetích xxxx, jejichž státní xxxxxxxxxxx musí xxx xxx překračování vnějších xxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx, jejichž xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx od xxxx povinnosti xxxxxxxxxx (3). X důsledku xxxx xx mělo xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxx (ES) x. 1932/2006 (4), xxxxxx xx mění xxxxxxxx (XX) č. 539/2001, xxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx xx vízové xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pohraničních xxxxxxx, kteří xxxxxxxxx xxxxx malého pohraničního xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Toto xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x platnost xxxxx xx spojení s xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(7)

Společenství xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Tato xxxxxxxx a xxxxxxxx xx xxxx být x souladu x xxxxxxxxxx xxxxxx ukládanými xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx.

(8)

Zavedením xxxxxxxx pro malý xxxxxxxxxx xxxx na xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx volného pohybu, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx třetích xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx se na xxxxxxx dohod xxxx Xxxxxxxxxxxxx x jeho xxxxxxxxx xxxxx na xxxxx xxxxxx x xxxxxx třetími xxxxxx xx xxxxxx druhé xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxx. Xxxxx xxxx usnadnění překračování xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx pohraničního xxxxx xxxx obyvatelům pohraničních xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx kontroly, xxxx xx se toto xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx na xxxxx xxxxx a xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

(9)

Xx účelem xxxxxxxxx režimu xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx měly xxx možnost xxxxxxxx x xxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxx dvoustranné xxxxxx xx sousedními xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx dohody x xxxxxxx s xxxxxxxx stanovenými v xxxxx nařízení.

(10)

Xxxxx nařízením xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx Xxxxx a Xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx království x xxxxxxx Xxxxx xxx Xxxxxxx x xxxxxxxxxx aktu Dohody x xxxxxxxxxxx Španělského xxxxxxxxxx x Xxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 14. června 1985 xxxx vládami xxxxx Xxxxxxxxxxx unie Xxxxxxxx, Xxxxxxxx republiky Xxxxxxx x Francouzské republiky x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx společných xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxx 19. xxxxxx 1990 (5).

(11)

X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nařízením xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx vnitrostátními xxxxxxxx xxxxxxxx.

(12)

Xxxxxx by xxxx xxxxxxxxx Evropskému xxxxxxxxxx x Xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xx-xx xx xxxxxxxx, xxxx by xxx xx zprávě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx návrhy.

(13)

Xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x zachovává xxxxxx xxxxxx zejména v Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx.

(14)

Xxxxxxx xx xxx tohoto nařízení, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxx režimu xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx hranicích, xxxxx dotýká acquis Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxx být xxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx států, x proto xxx x xxxxxx xxxxxxx x účinků xxxxxx xxxxxxxx může být xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx Společenství, může Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x souladu se xxxxxxx subsidiarity stanovenou x článku 5 Xxxxxxx o založení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx nařízení rámec xxxx, co xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx cíle.

(15)

X xxxxxxx x xxxxxx 1 x 2 Xxxxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxx, xxxxxxxxxxx ke Xxxxxxx x Evropské unii x ke Smlouvě x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, se Xxxxxx xxxxxxxxx přijímání tohoto xxxxxxxx, x proto xxx ně xxxx xxxxxxx ani použitelné. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na schengenské xxxxxx xxxxx xxxxx XX části xxxxx Xxxxxxx x založení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx Xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx 5 uvedeného xxxxxxxxx xx šesti měsíců xxx xxx xxxxxxx xxxxxx nařízení, xxx xx xxxxxxx xx xxxx vnitrostátním xxxxx.

(16)

Xxxxx xxx o Island x Xxxxxx, rozvíjí xxxx nařízení xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx acquis xx xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxx Xxxxxxxx unie x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx dvou xxxxx k provádění, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx acquis  (6), xxxxx xxxxxxx xx oblasti xxxxxxx x xx. 1 xxxx X xxxxxxxxxx Xxxx 1999/437/ES (7) x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.

(17)

Xxxx xxxxxxxx rozvíjí xx xxxxxxxxxx schengenského xxxxxx, kterých se xxxxxxxxx Spojené království x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxx 2000/365/ES xx xxx 29. xxxxxx 2000 x xxxxxxx Spojeného xxxxxxxxxx Xxxxx Xxxxxxxx x Xxxxxxxxx Xxxxx, aby xx na xx xxxxxxxxxx xxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxxxxx xxxxxx  (8). Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx tudíž xxxxxxxx xx jeho xxxxxxxxx, x xxxxx xxx xx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx.

(18)

Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx ta xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx Xxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxx 2002/192/XX xx xxx 28. xxxxx 2002 x žádosti Xxxxx, xxx xx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx schengenského xxxxxx  (9). Xxxxx se tudíž xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, x proto xxx ně není xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx.

(19)

Pokud xxx o Xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx nařízení xx ustanovení xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx Xxxxxx mezi Xxxxxxxxx xxxx, Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx konfederací x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx acquis, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xx. 1 bodě X xxxxxxxxxx 1999/437/ES xx xxxxxxx x xx. 4 xxxx. 1 xxxxxxxxxx 2004/849/ES (10) a x čl. 4 xxxx. 1 xxxxxxxxxx 2004/860/XX (11).

(20)

Xxxxxxxxxx xx. 4 xxxx. b) x xx. 9 xxxx. x) xxxxxx nařízení xxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxx xx schengenské acquis xxxx s xxx xxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx xx. 3 xxxx. 2 xxxx x xxxxxxxxxxx z xxxx 2003,

x)

xxxxxxxxxxxx xxxxxx;

x)

přístupu x hospodářské xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx;

x)

cel x daňových xxxxxxxxxxx.

1.

„xxxxxx xxxxxxx hranicí“ xxxxxxxx xxxxxxx hranice xxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxx zemí;

2.

„xxxxxxxxxx xxxxxxx“ xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx 30 kilometrů xx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx celky, xxxxx xxxx být xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx státy xx svých xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx 13. Xxxxx xx část xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxx 30 xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, avšak xx xxxx než 50 xxxxxxxxx, považuje se xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx oblasti;

3.

„malým xxxxxxxxxxx xxxxxx“ xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx pozemní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx oblasti xx účelem xxxxxx x xxxxxxxxxx oblasti, xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, kulturních nebo xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx vazeb, xx xxxx nepřesahující xxxx stanovenou x xxxxx xxxxxxxx;

4.

„osobami xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx“:

5.

„xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx“ xxxxx xxxxx, xxxxx není občanem Xxxx ve xxxxxx xx. 17 xxxx. 1 Xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx 4;

6.

„xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx“ xxxxxx xxxxxxxxxxx třetích xxxx, kteří mají x xxxxxxxxxx oblasti xxxx, xxxxx sousedí x členským xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx po xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx 13 x xxxxxxx jeden xxx. Xx xxxxxxxxxxx x řádně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx dohodách xx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx pobytu xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx kratší xxx xxxxx xxx;

7.

„xxxxxxxxx pro xxxx xxxxxxxxxx xxxx“ xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx III, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx pohraniční xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx hranici x xxxxx xxxxxx malého xxxxxxxxxxxx xxxxx;

8.

„Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx“ Xxxxxx k provedení Xxxxxxxxxxx dohody ze xxx 14. xxxxxx 1985 xxxx vládami xxxxx Hospodářské unie Xxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx a Francouzské xxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx kontrol na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (13).

x)

jsou xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx, x xx-xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx článku 13, xxxxxxxx cestovního xxxxxxx xxxx xxxxxxx;

x)

xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx informačním systému (XXX), xxxx xx xxx odepřen vstup;

x)

nejsou xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxx veřejný xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxx mezinárodní xxxxxx kteréhokoli x xxxxxxxxx států, zejména xxxxxx osobami, xxxx xx být xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx.

x)

xxxxx xx xxxxx, příjmení, xxxxx narození, xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx povolení;

b)

vydávající orgán, xxxxx vydání a xxxx xxxxxxxxx;

c)

xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxx xx držitel xxxxxxxx xx xxxxxxxxx;

x)

xxxxx xx xxxxx platného xxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxx xx. 9 xxxx. x), xxxxx xxxxxxxxx svého xxxxxxxx x xxxxxxxxxx vnějších xxxxxx.

x)

xxxx držiteli xxxxxxxx xxxxxxxxxx dokladu xxxx xxxxxxx xxxxx xx. 17 odst. 3 xxxx. x) Xxxxxxxxxxx úmluvy, xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx vnějších xxxxxx;

x)

předloží xxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xx xxxx xxxxxxxxx důvody x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx hranice x xxxxx xxxxxx xxxxxx pohraničního styku;

x)

nejsou xxxxxxx vedenými x XXX, xxxx xx xxx odepřen vstup;

x)

xxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxx xxx veřejný pořádek, xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxx podle xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx odepřen xxxxx xx xxxxxxxx důvodů.

x)

xxxxxxx xxxxxxxx hraniční xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx;

x)

xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx přechodech xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx zvláštní xxxxx;

x)

x xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx-xx výjimečně xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx oblasti xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx místech, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxx xxxx.

x)

xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx styk xxxxx informací xxxxxxxxxxxx xxxxx xx. 7 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxxx o xxx, xx xxxxx xxxxx x za jakých xxxxxxxxx xxxx být xxxxxx xxxxxxx hranice xxxxxxxxxxxx;

x)

xxxx xxxxxxx stát xxxxxxx xxxxxxxxx kontroly x xxxxxxxxxxx ostrahu, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.