Plné znění - 32007R0717

(1)

Xxxxxx xxxxxx xxx, které platí xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxx studenti, xxxxx xx služebních cestách x&xxxx;xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx v zahraničí x&xxxx;xxxxx Xxxxxxxxxxxx, je xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx ceny xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx vysokých xxxxxxxxxxxxxxx cen xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx hostitelské xxxxxxxxxx xxxx a v mnoha xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx vysokých xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx účtovaných xxxxxxxxxx xxxxxxxx sítě xxxxxxxxx. Snižování xxxxxxxxxxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxx, stále xxxxxxxx xxxxxx, že xxxx xxxxxxx a cenami xxxx xxxxxx vztah, xxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxx hospodářskou soutěží.

(2)

Vytvořením xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx jednotlivců xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx mezi xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx „Xxxxxx pro xxxxxx“.

(3)

Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu a Rady 2002/19/XX ze xxx 7.&xxxx;xxxxxx 2002 x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a o jejich xxxxxxxxx propojení (přístupová xxxxxxxx) (3), xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Rady 2002/20/XX xx xxx 7. března 2002 x&xxxx;xxxxxxxxx xxx xxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx směrnice) (4), xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx 2002/21/XX xx xxx 7. března 2002 x&xxxx;xxxxxxxxx předpisovém xxxxx xxx xxxx a služby xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx) (5), xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx a Rady 2002/22/XX xx xxx 7.&xxxx;xxxxxx 2002 x&xxxx;xxxxxxxxxxx službě x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx sítí a služeb xxxxxxxxxxxxxx komunikací (xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxx) (6) x&xxxx;xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x&xxxx;Xxxx 2002/58/XX xx xxx 12.&xxxx;xxxxxxxx 2002 o zpracování xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx v odvětví xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx o soukromí x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) (7) (xxxxxxxx xxxx jen „předpisový xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx z roku 2002“) xxxx xx cíl xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx elektronické komunikace x&xxxx;xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx hospodářské xxxxxxx.

(4)

Xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx, pokud xxx o roaming xx xxxxx Xxxxxxxxxxxx, doplňuje x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2002. Tento předpisový xxxxx xxxxx neposkytl xxxxxxxxxxxxx regulačním xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx a účinně xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx cen xxxxxxxxxxxx služeb v rámci Xxxxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxx xxxx x&xxxx;xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Toto xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxx.

(5)

Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2002 xx xxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx soutěž, x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx povinností xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, což xxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx silou. Xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx v souladu x&xxxx;xxxxxxxxxxx Xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a služeb x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx komunikací, xxxxx připadají v úvahu xxx regulaci ex xxxx xxxxx xxxxxxxx 2002/21/XX (8) (dále xxx „xxxxxxxxxx“), xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx Xxxxxx xxx analýzu xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Společenství xxx xxxx a služby xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (9), označení xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xx ante xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(6)

Xxxx xxxxxxxxxx xxx, který xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxx regulaci xx ante, uvádí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx vnitrostátních xxxxxxxxxxx xxxxxx (prováděná xxx xxxxxxxxxx, xxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx) v oblasti xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx roaming xxxxxxx, že kvůli xxxxxxx xxx určování xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx xxxxx – xxxxxxxx xx zvláštním vlastnostem xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx včetně xxxx přeshraniční povahy – xxxxxxx dosud xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx na xxxxx Xxxxxxxxxxxx.

(7)

Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, neoznačilo doporučení xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxx mezinárodní xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx, x&xxxx;xx xxxx xxxx xxxxx, že xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx maloobchodního xxxxxxx, který xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx domovského poskytovatele.

(8)

Vnitrostátní xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx ochranu x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, kteří xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx území, navíc xxxxxxx mít kontrolu xxx chováním operátorů xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx členských xxxxxxx, xx kterých jsou xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx roamingových xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx snižovat xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx základě xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

(9)

Xx členské státy xx xxxx vyvíjen xxxx, aby xxxxxxx xxxxxxxx upravující xxxx xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, ale xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx zásah xx xxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx v předpisovém xxxxx pro xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2002, xx neukázal být xxxxxxxxxx, xxx vnitrostátním xxxxxxxxxx xxxxxxx umožnil x&xxxx;xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx jednat x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxxx.

(10)

Xxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxx 1.&xxxx;xxxxxxxx 2005 o regulaci a elektronických xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;Xxxxxx 2004 (10) vyzval Xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx přeshraniční xxxxxx mobilních telefonů x&xxxx;Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xx xxxxx 23. x&xxxx;24.&xxxx;xxxxxx 2006 xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx, že xxxxxx, xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx úrovni xxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxx obnovené xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx, x&xxxx;x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx snížení xxx za xxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx.

(11)

Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx cílem xxxxxxxxxxxx rámce pro xxxxxxxxxxxx komunikace x&xxxx;xxxx 2002 xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx státy x&xxxx;xxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx harmonizoval, xxxx xxxx opatření, xxx xxxx vliv na xxxx za xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx bránit xxxxxxxxxxxx harmonizovaných pravidel xxxxx xxxxxx&xxxx;x&xxxx;xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx prostředky xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx trhu.

(12)

Předpisový xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx komunikace x&xxxx;xxxx 2002, x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, by xxxxx měl být xxxxxx s cílem xxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx pravidel, xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx za xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx v nepřítomnosti xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, a umožnit xxx zavedení doplňkových xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx odrážely zvláštní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx služeb xx xxxxx Xxxxxxxxxxxx.

(13)

Xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx trh xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, jež xxxx nad xxxxx xxxxxxxxxx, které xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2002.

(14)

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jejichž xxxxx je xxxxxxx xxxxx roamingových zákazníků, xx xxxx xxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx služeb xx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx maloobchodních xxx xx xxxxxxx, xxxxx x&xxxx;xxxx chybí xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx na xxxxxxx úrovně xxxxxxxxxxxxxx xxx, xxxxx by xxxxxxxxxxxx úroveň xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx s poskytováním xxxxxx xxxxxx, mohla xxxx k riziku narušení xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxxxxx.

(15)

Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx měly xxx xxxxx použitelné xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a měly xx xxx účinné xx xxxxxxxx, přičemž dotčeným xxxxxxxxxx by se xxxx poskytnout xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxx a nabídky xxxxxx xxx, xxx byl xxxxxxxx xxxxxx.

(16)

Xxx xx xx zavést xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx na xxxxxxx v rámci Společenství xxxxxx přemrštěné xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxxxxx, xxxx se dosáhne xxxxxx úrovně xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxxxxxx, a současně xx zachovají podněty x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx a možnost xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx. X&xxxx;xxxxxxx na přeshraniční xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx tento xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxx, xxx mobilní operátoři xxxxx xxxxxxx v rámci xxxxxxxx soudržného xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(17)

Xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxxxx a příjem xxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxx Společenství xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxxxxx úrovni pro xxxx Společenství a omezení xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx velkoobchodní xxxx xx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx Xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx období.

(18)

Eurotarif xx xxx xxx xxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxx měli xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx a byli xxxxxxxxxx nabízet konkurenční xxxxxxxxxx xxxxxx v nižších xxxxxxxx hladinách. Xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx zákazníkům.

(19)

Tento xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxx za roaming xx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx služby, xxx xxxx bylo xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx být xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx měl xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxxx roamingových xxxxxx, xxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx soutěžit mezi xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx a přizpůsobením svých xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx spotřebitelů. Xxxxx xxxxxxxxx přístup xx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx.

(20)

Xxxxx xxxxxxxxx přístup xx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx, xxx se minimalizovala xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxx xx xxxx požadavky xxxxxxxx, xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx regulačních xxxxxx, které jsou xxxxxxxx dohledem a prosazováním. Xxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx a bezprostředně xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxxxxxxxx. Operátorům, kteří xxxxxxxxx velkoobchodní x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služby, xx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx, xxx xxxx maximální xxxx xxx xx minutu xx velkoobchodní x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxx stanovena x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx, x&xxxx;xx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(21)

Xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx průměrných xxx za xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx třeba xxxx x&xxxx;xxxxx různé prvky, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx území Xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx a ukončení xxxxxx v mobilní xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx volání xx xxxxxxxx sazba za xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx sítí xx Společenství, xxxxxxxxx xx základě xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx. Při xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx průměrných xxx xx minutu xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx proto mělo xxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx za ukončení xxxxxx v mobilní síti, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Maximální xxxxxxxx xxxx xx minutu xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx snižování xxxxx xx ukončení xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

(22)

Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx zákazníkům zaručeno, xx jim xxxxxx xxxxxxxx přemrštěná xxxx xx uskutečnění xxxx xxxxxx regulovaného roamingového xxxxxx, ale přitom xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx produktů nabízených xxxxxxxxxx.

(23)

Xxxxxxx xxxxxxxxx by xxxx mít xxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx moci xxxxxx xxxxxxx své specifické xxxxxxxxxx náklady xx xxxxxxxxxxxx úrovni, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx podílu xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a nákladech xx dotované telefonní xxxx, x&xxxx;xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx poskytne přiměřený xxxx. Eurotarif xx xxxxxxx prostředkem xxx xx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a současně xxxxxxxx operátorům. V souladu xx snižováním xxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx se xxxxxxxxxx xxxx snižovat x&xxxx;xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.

(24)

Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxx informováni x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx&xxxx;xx Xxxxxxxxxxxx, x&xxxx;xx xxxxxx xxxxxx, které xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Stávající xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx možnost xx xxxxxx nový tarif, xxxxx je x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx, nebo xxxx xxxxxxxxxx xxxxx. X&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, kteří xx x&xxxx;xxxxx období xxxxxxxxxx, je xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx si xxxxxxx xxxxxxxxx roamingový xxxxx xxxx xxxxxxx již xxxx xxxxxxx tohoto xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx, a těmi, xxxxx xx xxx xxxxxxxxx. Zákazníkům xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxx být xxxxxxxxxxx přidělen xxxxx, xxxxx xx v souladu x&xxxx;xxxxx nařízením. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx využívající specifické xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxx xx zvolili xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx měli xxxxx xxxxxxx tarify xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, pokud xxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx současné xxxxxxx podmínky, x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx neoznámí xxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx mohly xxxxxxxxx například xxxxxxxxxx xxxxxxxx tarify, xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx s dodatečnými xxxxxxx platbami xx xxxxxxx, tarify s cenami xx xxxxxx, které xxxx xxxxx než xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx.

(25)

Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx služeb xx xxxxx Xxxxxxxxxxxx by xxxx mít stanovenu xxxxx xxx úpravu xxxxx xxx x&xxxx;xxxxx dodržet xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.

(26)

Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxx Xxxxxxxxxxxx by měli xxxxxx mít xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx tímto xxxxxxxxx.

(27)

Xxxxxxx xxxx nařízení xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx předpisového xxxxx pro elektronické xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2002 xxxxxx xxxxxxx konkrétní xxxxxxxx přijatá xx xxxxxx regulace xxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx hlasová xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxx Xxxxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxx xx xx poskytovatelích roamingových xxxxxx xx území Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx požadovat, xxx xxxxxxx své xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx v souladu x&xxxx;xxxxxxxxx tohoto xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx od xxxxx xx xxxxxxx vnitrostátních xxxxxxxx xxxxxxxx provádějících xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx z roku 2002.

(28)

Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx být xxxxxxx xxxxxxxxxx nabídky xxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx než maximální xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xx jím xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx roamingovým xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx cenových xxxxxxxxx. Xxxx nařízení xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx plateb xx roaming tam, xxx už xxxx xxxxxx zcela xxxxxxx, xxx zvýšení xxxxxxxxxxx xxx xx roaming xx xxxxxx limitů xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.

(29)

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx tarif xx xxx zahrnovat xxxxxxxxxx hlasové xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx služby xx xxxxx Společenství, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (XXX) a multimediálních xxxxx (MMS).

(30)

V xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx měli xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx požadavky xxxxxx xxx xxxxxx xx xx, xxx xx roamingový zákazník xx xxxx domovským xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx je xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxxxx xx xxx, xxx domovský xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx vlastní xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx mobilní xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx mobilní hlasové xxxxxxxxx.

(31)

Xxxxx poskytovatelé xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb xx Xxxxxxxxxxxx dospějí k závěru, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx hrozbou xxxxxxxx xxxxxxxxx jejich xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx mobilních xxxx v jiných xxxxxxxxx xxxxxxx budou ohroženy xxxxxx interoperability x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xx koncovému bodu, xxxxxxx xxxxxxxx jejich xxxxxxxxx, nebo xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx službu v jiném xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx dohodu x&xxxx;xxxxxx xxxx více xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, měly xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgány x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxx článkem 5 přístupové xxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx, aby xxxx xxxxxxxx takové xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx ke xxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx cíle xxxxxxx v článku 8 rámcové xxxxxxxx, xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx na xxx vytvoření xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx trhu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx služeb.

(32)

S cílem xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx uskutečňování x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxx Xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx roamingovým zákazníkům xxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xx poskytovatelé xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx snadno x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxx v jejich xxxxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxxxxxxxxx xxxx příjmu hlasových xxxxxx v navštíveném xxxxxxxx xxxxx. Poskytovatelé xx xxxx kromě xxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx o cenách xx xxxxxx nebo xx xxxxxxx jednotku xxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx XXX) x&xxxx;xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx XXX, MMS a jiných xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

(33)

X xxxxxx transparentnosti xx xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx za roaming, xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx tarifu, xxxxx xxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xx změně xxx za roaming. Xxxxxxxxx o cenách za xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx poskytovatelé xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, například xx fakturách, xx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxx všichni xxxxxx roamingoví zákazníci xxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxx, xx mají k dispozici xxxxxxxxxx xxxxxx, x&xxxx;xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxx informovat x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a o jejich xxxxx přejít xx xxxxx xxxxx xxxx x&xxxx;xxxx přejít xx xxxx.

(34)

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx odpovídají xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2002, by na xxxx xxxxx xxxx xxx pravomoci xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx nad xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx nařízením x&xxxx;x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxx sledovat xxxxx cen xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx služeb poskytovaných xxxxxxxxxx mobilních xxxxxxxx xxx roamingu x&xxxx;xxxxx Xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx včetně xxxxxxxxxx nákladů xxxxxxxxxxxxx&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxx regionech Společenství, x&xxxx;xxxxxxx zajistit, xxx xxxx xxxxxxx měly xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx návratnost x&xxxx;xxx xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx využíváno x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Měly xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx informacím o používání xxxxxx xxxxxxxx, a každých xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx sledování. Xxxxxxxxx o firemních xxxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxxxxxx využívajících předplacených služeb x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx by xx xxxx poskytovat xxxxxxxx.

(35)

Xxxxxxx v rámci xxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxx xxxx xxxxxxx jiné licence xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx sítí xxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx mohl xxx zvýhodněn xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx se xxxxxxxxx sazbami na xxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxx. X&xxxx;xxxxxxxx provádění xxxxxx xxxxxxxx by neměli xxx zákazníci xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx v rámci xxxxx země xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx účelem xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx Xxxxxxxxxxxx.

(36)

Xxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx stále xxxx xxxxxxxxx nové xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx by xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx s těmito xxxxxxxx. Xxxxxx by xxxxx měla xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx komunikačních xxxxxx xxxxxx XXX x&xxxx;XXX.

(37)

Xxxxxxx xxxxx by měly xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx se xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

(38)

Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, totiž xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx, aby xxxxxxxxx xxxxxxxxx mobilních xxxxxxxxxxx xxxx na xxxxxxx x&xxxx;xxxxx Společenství xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx roamingové služby xx xxxxx Xxxxxxxxxxxx, xxxx xx dosáhne xxxxxx úrovně xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, nemůže xxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx, xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na úrovni xxxxxxxxx xxxxx, a lze xxxx proto xxxx xxxxxxxxx xx úrovni Xxxxxxxxxxxx, xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v souladu xx zásadou subsidiarity xxxxxxxxxx v článku 5 Smlouvy. X&xxxx;xxxxxxx xx zásadou xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx, xx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.

(39)

Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxx dobu. Xx xxxxxxx přezkumu, xxxxx xxxxxxx Xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx přezkoumá xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx a posoudí xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx mobilních xxxxxxxxxxx xxxxxx ve Společenství x&xxxx;xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxxxxx,

a)

„xxxxxxxxxxx“ xx rozumí xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx 4, xxxxx xxxx xxxxxxxx poskytovatel v souladu x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx;

x)

„xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx“ xx xxxxxx podnik, xxxxx poskytuje xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx veřejné pozemní xxxxxxx telefonní xxxxxx, x xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxxx mobilní xxxx xx xxxx xxxxxxxx prodejce;

x)

„domovskou xxxx“ xx xxxxxx veřejná xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx nacházející xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx roamingovým xxxxxxxxxx;

x)

„xxxxxxxxx xx území Xxxxxxxxxxxx“ xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx telefonu nebo xxxxxx xxxxxxxx roamingovým xxxxxxxxxx k uskutečňování xxxx xxxxxx volání v rámci Xxxxxxxxxxxx na území xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx je xxxxxxx xxxx, x xxxx se xxxxxxx xxxx domovská xxx, x xx na xxxxxxx ujednání xxxx xxxxxxxxxx domovské xxxx x xxxxxxxxxx navštívené xxxx;

e)

„xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx“ xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx uskutečněné xxxxxxxxxxx zákazníkem, xxxxx xx xxxxx v navštívené xxxx x xxxxx xx xxxxxxx telefonní xxxx x xxxxx Xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx zákazníkem, xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxx Xxxxxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxx síti;

f)

„xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx“ xx xxxxxx xxxxxxxx poskytovatele xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx telefonních xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx mobilní xxxx xxxxxxxxxxx se xx xxxxx Společenství, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx s jeho xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx umožňuje xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx zařízení k uskutečňování xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx síti xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx domovské xxxx x xxxxxxxxxx navštívené xxxx;

x)

„xxxxxxxxxxx xxxx“ se rozumí xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xx území xxxxxx členského státu, xxx je xxxxxxx xxxx, x xxxx xx xxxxxxx domovská xxx, x xxxxxxxxxx roamingovým xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxx xx základě xxxxxxxx s operátorem xxxxxxxx xxxx.