Plné znění - 32006L0123

(1)

Xxxxxxxx společenství usiluje x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxx Evropy x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a sociálního xxxxxxx. X&xxxx;xxxxxxx s čl. 14 odst. 2 Xxxxxxx xxxxxxxx vnitřní xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx hranic, x&xxxx;xxxx xx zajištěn xxxxx xxxxx služeb. X&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx&xxxx;43 Smlouvy je xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx&xxxx;49 Xxxxxxx stanoví xxxxx poskytovat služby x rámci Společenství. Xxxxxxxxxx překážek rozvoje xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx význam xxx posílení integrace xxxxxx Xxxxxx a pro xxxxxxx xxxxxxxxxx a udržitelného xxxxxxxxxxxxx a sociálního xxxxxxx. Xxx odstraňování těchto xxxxxxxx xx nutné xxxxxxxx, xxx rozvoj xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx splnění xxxxxxx stanoveného x xxxxxx&xxxx;2 Xxxxxxx, kterým xx podpora xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx zaměstnanosti a sociální xxxxxxx, rovného zacházení xxx xxxx x&xxxx;xxxx, xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx stupně xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx hospodářské výkonnosti, xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx kvality xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx života, xxxxxxxxxxx a sociální soudržnosti x&xxxx;xxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx.

(2)

Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx růstu a tvorbu xxxxxxxxxx xxxx v Evropské xxxx. X současnosti xxxxxxxx xx vnitřním xxxx četné překážky, xxxxx poskytovatelům, zvláště xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx hranice xxxxx státu a využívat xxxxxxxxx xxxx v plné xxxx. Tato xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxx unie. Xxxxx trh, který xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v přeshraničním xxxxxxxxxxx služeb x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx spotřebitelům xxxxxxx xxxxx výběr x&xxxx;xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx.

(3)

Xxxxxx xx xxx zprávě o „Stavu xxxxxxxxx xxxx služeb“ xxxxxxxxx xxxxxx velkého xxxxx překážek, které xxxxx rozvoji xxxxxx xxxx xxxxxxxxx státy xxxx jejich rozvoj xxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx malými x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x&xxxx;xxxxxxx služeb xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx, xx xxxxx xxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx stále xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxx, x&xxxx;xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx a poskytovatelé. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx činností poskytování xxxxxx xx všech xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx mnoho xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx bývá administrativní xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx státy.

(4)

Vzhledem x&xxxx;xxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxx 70&xxxx;% xxxxx na XXX x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx roztříštěnost xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xx celé xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx pak xx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx malých x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx a pohyb xxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxx přístup xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx nabídce xxxxxx xx konkurenceschopné xxxx. Je xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx žen, x&xxxx;xx xx xxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx nabízí. Xxxxxxxx xxxxxxxxx a Rada xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx překážek xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vnitřního xxxx xx xxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxx stanoveného xx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx v Lisabonu xx xxxxx 23. x&xxxx;24.&xxxx;xxxxxx 2000, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx udržitelného xxxxxxxxxxxxx růstu, což xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxx xxxx xx xxxx 2010 nejkonkurenceschopnější x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxxxx pracovních xxxx. Xxxxxxxxxx těchto xxxxxxxx xx současného xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx sociálního xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxx obtíží xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx strategie x&xxxx;xxx oživení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx z hlediska xxxxxxxxxxxxx a investic. Xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx veřejných xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxxxx.

(5)

Xx xxxxx nutné xxxxxxxxx překážky bránící xxxxxxxxxxxxxx ve xxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx bránící xxxxxxx xxxxxx služeb xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxx příjemcům x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Smlouvy. Xxxxxxxx x&xxxx;xxxx, že xxxxxxxx xx vnitřním xxxx služeb mají xxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, které usilují x&xxxx;xxxxxxx v jiných xxxxxxxxx xxxxxxx, i na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx službu x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxx xxxx usazeny, xx xxxxx xxxxxxx poskytovatelům xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx trhu xxx xxx, že se xxxxx v jiném xxxxxxxx xxxxx, xxxx tím, xx využijí xxxxx xxxxx služeb. Xxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx mezi xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxx strategii xxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

(6)

Xxxx xxxxxxxx xxxxx odstranit xxxxxx xxxxxxxxxx se xx xxxxx použití xxxxxx&xxxx;43 a 49 Xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx bylo xxx xxxxxxxxxxxx orgány x xxxxxx Xxxxxxxxxxxx zvláště xx xxxxxxxxx velmi xxxxxxx, a na xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx velkého xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vnitrostátních xxxxxxxx soustav, včetně xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vnitřního trhu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx.

(7)

Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx právní xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxx jejich xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xx xxxxxxx na xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx řadě x odstranění překážek, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx urychleně, x&xxxx;x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx procesu xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, který xxxxxx postupnou x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vnitrostátních regulačních xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx nezbytná xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxx 2010. Xxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx soubor opatření xxxxxxxxxxxx xxxxxxx harmonizaci, xxxxxxx xxxxxxxxxx, ustanovení x&xxxx;xxxxxx pohybu xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx problémů. Xxxx koordinace xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx vysoký xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx Xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx ochrany xxxx obecného zájmu, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxx vytvoření důvěry xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxx také xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, včetně xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx s pracovním xxxxxx.

(8)

Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xx xxxx xxxxxx pouze xxxxx, xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx hospodářské xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zájmu xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, nebo xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

(9)

Xxxx xxxxxxxx xx vztahuje xxxxx xx požadavky, xxxxx xx dotýkají přístupu x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx výkonu. Xxxxxxxxxx xx xxxxx xx požadavky, xxxx xxxx pravidla silničního xxxxxxx, pravidla xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx půdy x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx sankce xxxxxxxx za nedodržení xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx poskytování xxxxxx xxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxx výdělečné xxxxxxxx xxxxxxxxx stejným xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx jednající xxxx xxxxxxxx xxxxx.

(10)

Xxxx xxxxxxxx se netýká xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx poskytovatelů x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx. X&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podmínky, xx kterých jsou xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx pak xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx být xxxxxxxxxx xxxx podmínka xxx xxxxxxx těchto xxxxxxxxxx, xxxx. xx xxxxxxxx xxxxxx.

(11)

Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx sdělovacích xxxxxxxxxx, včetně jejich xxxxxxxxxxx. Xxxx směrnice xxxxxxx členským xxxxxx x xxx, xxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx a zásady xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx projevu. Tato xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx předpisů xxxxxxxxx xxxxx zakazujících xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx státní xxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxx, které xxxx xxxxxxx x xxxxxx&xxxx;13 Xxxxxxx.

(12)

Xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a volného xxxxxx xxxxxx mezi xxxxxxxxx státy, přičemž xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx trestní xxxxx. Xxxxxxx státy xx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx předpisů, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxx xxxxxx, x&xxxx;xxxxxxxx xxx pravidla xxxxxxxxx x této xxxxxxxx.

(13)

Xx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx článku 137 Xxxxxxx, aby xxxx xxxxxxxx cílů xxxxxxxxxxx x článku 136 Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(14)

Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx pracovních podmínek x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxx doby xxxxxxxxx, minimální xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx, xxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx zdraví, xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxx xxxxx, jež xxxxxxx xxxxx uplatňují v xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx Xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx mezi xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx a uzavírat xxxxxxxxxx smlouvy, xxxxx xx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx Společenství, xxx se nevztahuje xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx nejsou xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

(15)

Xxxx směrnice xxxxxxxxxx xxxxx základních xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Evropské xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx vysvětlujících xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx této xxxxxxx z hlediska souladu xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx 43 a 49 Xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx práva xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx akce v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxx s právem Xxxxxxxxxxxx.

(16)

Xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx státě, x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx aspekty. Xxxxxx se xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx službami v rámci xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxx Všeobecné xxxxxx o obchodu službami (XXXX).

(17)

Xxxx směrnice xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx hospodářské xxxxxxxxxxx. Na služby xxxxxxxx xxxxx se xxxxxxxxxx definice x xxxxxx&xxxx;50 Xxxxxxx, a proto xxxx služby xxxxxxxxx xx oblasti xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx protiplnění, x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx působnosti xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx obecného xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x oblasti xxxxxxx, jsou x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xx xxxxxxx xxxxx služby xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, jako xxxxxxxxx ty, xxxxx xxxxx existovat v xxxxxxx xxxxxxxxxx služeb, xx xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxxx podle xxxx xxxxxxxx. Tato xxxxxxxx xx xxxxxxxx financováním xxxxxx xxxxxxxx hospodářského xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xx xx xxxxxx podpor xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx státy, xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx Společenství xxxxxxxxxx xx hospodářské xxxxxxx. Tato směrnice xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx v návaznosti xx xxxxx knihu Xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

(18)

Xxxxxxxx xxxxxx by xxxx xxx z oblasti xxxxxxxxxx xxxx směrnice xxxxxxxxx, xxxxx xxxx činnosti xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx, xxxxxx xxxx tato směrnice, xxxxxxxx xx dosažení xxxxxxxxxx vnitřního xxxx xxxxxx. X&xxxx;xxxxxxxx xxxx xx toto vyloučení xxxx zahrnovat xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxxxxxx, xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, zaměstnanecké xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, včetně xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx&xxxx;X xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx 2006/48/ES xx xxx 14. června 2006 x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxx xxxxxx (4).

(19)

Xxxxxxxx x&xxxx;xxxx, xx v roce 2002 byl xxxxxx xxxxxx legislativních xxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx komunikací, xxxxx i x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx regulační xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx k těmto činnostem x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx většiny xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx režimů, xx xxxxx z oblasti xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx otázky upravené xxxxxx xxxxxxxx.

(20)

Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxx elektronických xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x&xxxx;Xxxx 2002/19/XX xx xxx 7. března 2002 x&xxxx;xxxxxxxx k sítím xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxx vzájemném propojení (xxxxxxxxxx xxxxxxxx) (5), xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Rady 2002/20/XX xx dne 7.&xxxx;xxxxxx 2002 o oprávnění xxx xxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxxx) (6), xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx 2002/21/XX xx dne7. března 2002 x&xxxx;xxxxxxxxx předpisovém xxxxx xxx sítě a služby xxxxxxxxxxxxxx komunikací (xxxxxxx xxxxxxxx) (7), směrnicí Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx 2002/22/ES xx xxx 7. března 2002 x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx uživatelů xxxxxxxxxx xx xxxx a služeb xxxxxxxxxxxxxx komunikací (xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxx) (8) x&xxxx;xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx 2002/58/XX xx dne 12.&xxxx;xxxxxxxx 2002 x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx v odvětví xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx o soukromí x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) (9), měly xx xxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx směrnice xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx konkrétně xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx státy xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx vnitrostátní úrovni.

(21)

Z oblasti xxxxxxxxxx této xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxx.

(22)

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx působnosti xxxx xxxxxxxx xx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx a farmaceutických xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx posuzování, xxxxxxxxx a obnovování xxxxxx xxxxxxxxxxx stavu, xxxx-xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxx tyto xxxxxx poskytovány, xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx zdravotnická xxxxxxxx.

(23)

Xxxxx xxxxxxxx není xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx péči xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx státě, xxx xx stát, x xxxx má příjemce xxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xx touto xxxxxxxxxxx již xxxxxxxxx xxxxxxx a uznal xxxxx xxxxxxxx. Xx důležité, xxx xx tato xxxxxx xxxxxx x x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx dosáhnout xxxxx xxxxxx jistoty x&xxxx;xxxxxxxx, x&xxxx;xx x&xxxx;xxxx, xx xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx (XXX) x.&xxxx;1408/71 xx dne 14.&xxxx;xxxxxx 1971 x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx osoby, xxxxx xxxxxxxxxx výdělečně xxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se x xxxxx Xxxxxxxxxxxx (10).

(24)

X&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx této xxxxxxxx xx xxxx být xxxxxx vyloučeny xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, x&xxxx;xx i x&xxxx;xxxxx xxx. Dále xx xx tato xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx členskými xxxxx x audiovizuálním xxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se hospodářské xxxxxxx.

(25)

X&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx této xxxxxxxx xx měly xxx vyloučeny hazardní xxx xxxxxx loterií x&xxxx;xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx zvláštní povaze xxxxxx činností, která xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx politiky x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx pořádku x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

(26)

Xxxxx xxxxxxxx xxxx dotčeno xxxxxxx xxxxxx&xxxx;45 Xxxxxxx.

(27)

Xxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx, xxxx x&xxxx;xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxx x xxxxx, které xxxx xxxxxxxxxxx státem na xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx státem nebo xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx takové státem x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx nebo dočasně xxxxxxxxx xx stavu xxxxx z důvodů xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx příjmu xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxx xx xxxxxx společnosti. Tyto xxxxxx jsou xxxxxxxx xxx zaručení základních xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx a čest a jsou xxxxxxxxxx xxxxx sociální xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx a neměly xx xxx xxxxx xxxxxxxx dotčeny.

(28)

Tato směrnice xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Nejsou xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, kterými xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx služby účinně xxxxxx svou funkci xx xxxxxxxx veřejného xxxxx a sociální soudržnosti. Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx v oblasti xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

(29)

X xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx základy xxx otázky týkající xx xxxxxxx, x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxxx Společenství, xxxxx již v xxxx oblasti xxxx xxxxxxx, je xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.

(30)

X&xxxx;xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx právních předpisů Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx ho. Xxxx xxxxx směrnicí x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx rozpory, xx něž xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, mimo xxxx xxxxxx xxxxxxx. Xx xxxx nezbytné xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx zbývající x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx směrnicí x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx být xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

(31)

Xxxx xxxxxxxx je x souladu xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx 2005/36/ES xx xxx 7.&xxxx;xxxx 2005 x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (11), xxxxx xx xxxx xxxxxxx. Tato směrnice xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx, xxxxx souvisejí s odbornými xxxxxxxxxxxxx, například pojištěním xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx II x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx 2005/36/XX není xxxxxxx. Xxxxx xxxxx opatření xxxxxxxxxx xxxxx uvedené xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxx, v xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx ustanovením x&xxxx;xxxxxx pohybu xxxxxx.

(32)

Xxxx xxxxxxxx xx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx ochrany xxxxxxxxxxxx, jako xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx 2005/29/ES xx xxx 11. května 2005 x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx na xxxxxxxx trhu (směrnice x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) (12) x&xxxx;xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx (XX) č. 2006/2004 xx dne 27.&xxxx;xxxxx 2004 x&xxxx;xxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx (nařízení x&xxxx;xxxxxxxxxx x oblasti xxxxxxx xxxxxxxxxxxx) (13).

(33)

Xxxxxx, na xxx se vztahuje xxxx xxxxxxxx, se xxxxxx xxxxxxxx spektra xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx služeb xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx poradenské xxxxxx, xxxxxxxxxxx a testování, xxxxxx budov xxxxxx xxxxxx kanceláří, xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxx obchodních xxxxxxxx. Xxxxxxxx jsou x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, tak x xxxxxxxxxxxxx, jako xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx v oblasti xxxxxxxxxxx, jako například xxxxxxxx kanceláře, xxxxxxxxxxxx xxxxxx služeb xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx vozidel, x&xxxx;xxxxxxxx kanceláře. Xxxxxxxx xxxx také xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx včetně xxxxxx xxxxxxxxxxxx průvodců, služby xxx volný xxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxx, a nejsou-li z oblasti xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx služby xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx péče x&xxxx;xxxxxx xxxxxx. Uvedené xxxxxxxx mohou xxxxxxxxx xxxxxx vyžadující xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx, služby xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, jakož x služby, které xxxxx xxx poskytovány xx dálku xxxxxx xxxxxx poskytovaných přes xxxxxxxx.

(34)

Xxxxx judikatury Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx toho, xxx xxxxxx xxxxxxxx, zejména xxxxxxxx xxxxxxxxxxx z veřejných xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx subjekty, představují „xxxxxx“, xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxx jejich xxxxxxxxxx, zejména pak xx xxxxxx jejich xxxxxxxxxxx, organizace a financování x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxx úplaty xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, x&xxxx;xxxxx, xx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx bez xxxxxxxxxxx xxxxxx nebo x&xxxx;xxxxxxxx státem x xxxxx jeho povinností x sociální, xxxxxxxx, xxxxxxxxxx a soudní xxxxxxx, xxxx jsou kursy xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx systému xxxx xxxxxx systémů xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, které xxxxxx spojeny x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx znak xxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx x&xxxx;xxxx úplatu nepředstavuje, xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx x xxxxxx financována x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx. Na tyto xxxxxxxx se tedy xxxxxxxxxx xxxxxxxx „xxxxxx“ x článku 50 Smlouvy, x&xxxx;xxxxxxxxx proto xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.

(35)

Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xx často xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx. Nepředstavují tudíž xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx práva Xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xx xxxxxx xx oblasti působnosti xxxx směrnice.

(36)

Pojetí „xxxxxxxxxxxxx“ xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx je státním xxxxxxxxxxxx členského xxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx se x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx poskytování xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx tak xxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxx pohybu služeb. Xxxxxx poskytovatele xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx pouze xx xxxxxxxxxxxx poskytování xxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xx zahrnovat xxxx xxxxxxx, kdy xx xxxxxxxxxxx subjekt usadí x&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;xxxxxxxx státě, xxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx poskytování xxxxxx. Xx xxxxxx xxxxx xx pojetí xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx případy xxxxxxx xxxxxxxxx v některém členském xxxxx xxxxxxxxxxxx ze třetích xxxx, xxxxxxx podle xxxxxx&xxxx;48 Xxxxxxx mohou xxxxxxx usazování a volného xxxxxx xxxxxx využívat xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx s právními předpisy xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxx, ústřední xxxxxx xxxx hlavní xxxxxxxxxx xxxxxx Společenství. Pojetí „xxxxxxxx“ xx mělo xxxxxx xxxxxxxxx státní xxxxxxxxxxx třetích xxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx, jež xxx xxxx udělena xx xxxxxxx xxxxxxxx Společenství, xxxx xxx patří xxxxxxxx (XXX) x.&xxxx;1408/71, xxxxxxxx Xxxx 2003/109/XX xx xxx 25.&xxxx;xxxxxxxxx 2003 o právním postavení xxxxxxxx xxxxxxxxxxx třetích xxxx, kteří xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (14), xxxxxxxx Xxxx (XX) x.&xxxx;859/2003 xx xxx14.&xxxx;xxxxxx 2003, xxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxx (XXX) x.&xxxx;1408/71 x&xxxx;xxxxxxxx (EHS) x.&xxxx;574/72 rozšiřuje xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxxx xx tato xxxxxxxx xxxxx nevztahují xxxxx x&xxxx;xxxxxx jejich xxxxxx xxxxxxxxxxxx (15) a směrnice Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx 2004/38/XX xx xxx 29. dubna 2004 x&xxxx;xxxxx občanů Xxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxx členských xxxxx (16). Xxxxx toho mohu xxxxxxx státy rozšířit xxxxxx příjemce xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zemí, xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx.

(37)

Xxxxx, kde xx poskytovatel xxxxxx, xx mělo být xxxxxx x xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx Soudního xxxxx, xxxxx kterého xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx hospodářské xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx stálé xxxxxxxxxx xx xxxx neurčitou. Xxxxx požadavek xxxx xxx xxxxxx splněn, xxxxxxxx je společnost xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx budovu xx xxxxxxxx, jejichž xxxxxxxxxxxxxxx xxxx činnost xxxxxxxx. Xxxx xxx xxxxxx splněn, jestliže xxxxxxx stát xxxxxxx xxxxxxxx k poskytování xxxxxxxx xxxxxx pouze na xxxxxxxx dobu. Xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx představovat xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx, xxxxx zmocněná jednat xxxxxx xxxxxx daného xxxxxxx, xxx by xxxx xxxx x xxxxxxx zastoupení. Xxxxx xxxx definice, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx činnosti x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xx usazení nepovažuje xxxxx xxxxxxxx schránka. Xxxxx je xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, x&xxxx;xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx u více xxxx xxxxxxx obtížné xxxxx, x&xxxx;xxxxxxx z nich xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx by xxxxx xxxxxx usazení být xxxxx, kde xx xxxxxxx xxxxxxx činností xxxxxxxxxxxxx týkajících xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

(38)

Xxxxxx „xxxxxxxxxxx xxxx“ xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx pro výkon xxx xxxxxxxx. „Xxxxxxxxxxx xxxxxxx“ ve smyslu Xxxxxxx xx xxxx xxxxxx všechny xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx, x&xxxx;xx xxx xxxxxx xx xxxxxx právní xxxxx.

(39)

Xxxxxx „xxxxxxxxxxxx xxxxxx“ xx mělo mimo xxxx zahrnovat xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, licencí, xxxxxxxx xxxx koncesí a také xxxxxxxxx být xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx k výkonu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx profesní xxxxxxxxxx xxxx xxx zapsán x xxxxxxxx, rejstříku xxxx databázi, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxx xxxx získat xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx nejen formálním xxxxxxxxxxx, ale také xxxxxxxxxxx rozhodnutím vyplývajícím xxxxxxxxx ze xxxxxxxxxxx, xx se xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx musí xxxxxx xx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx nebo xxx xx uvedená činnost xxxxx xxxxxxxx.

(40)

Xxxxxx „xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx“, xx xxxxx odkazují xxxxxxx ustanovení xxxx xxxxxxxx, bylo xxxxxxxxx Xxxxxxx dvorem x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxx týkající se xxxxxx&xxxx;43 x&xxxx;49 Xxxxxxx x&xxxx;xxxx se xxxxxxx x dále. X xxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxx judikatura Xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx tyto xxxxxx: xxxxxxx pořádek, xxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx&xxxx;46 a 55 Xxxxxxx; zachování xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx; xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ochrany xxxxxxxxxx; xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zvířat; xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx systému xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxx nekalé xxxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx prostředí xxxxxx územního xxxxxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx; xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx; xxxxxxx duševního xxxxxxxxxxx; xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxx, xxxxxxxx, náboženské x&xxxx;xxxxxxxxxxx hodnoty společnosti; xxxxxxx xxxxxxxx vysokou xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx tisku x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx a veterinární xxxxxxxx.

(41)

Xxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxx“ zahrnuje xxxxx výkladu Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx a dostatečně xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx společnosti x&xxxx;xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx otázky xxxxxxxx xx lidské xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx a zranitelných dospělých xxxx x&xxxx;xxxxxxx životních xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx bezpečnosti xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

(42)

Xxxxx xxxxxxxx týkajících xx xxxxxxxxx postupů xx neměla xxx xxxxxxxxxxx správních xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx příliš xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx a formalit, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx usazování, x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxx toho xxxxx xxxxxxxxx nových podniků xxxxxxxxxx x oblasti xxxxxx.

(43)

Xxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxx xxx přístupu x&xxxx;xxxxxxxxx poskytování služeb x&xxxx;xxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx, xx složitost, xxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx správních xxxxxxx. X&xxxx;xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx za účelem xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx správního xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, xxx je xx xxxxxxxx xxxxx, x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx tichého souhlasu xxxxxxxxxxx xxxxxx po xxxxxxxx určité xxxxx. Xxxxxx těchto modernizačních xxxxxxxx xx xxxxxxxxx – xxx současném xxxxxxxxx požadavků na xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx – xxxxxxx, náklady x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx a zatěžujících xxxxxxx, xxxxxx zdvojení, „xxxxxxxxxx“ xxx xxxxxxxxxxx dokumentů, xxxxxxxxxx xxxxxxx pravomocí xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx udělených xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a sankcí. Xxxx xxxxxxxx mají xxxxxxx odrazující xxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxx činností x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxx, x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx modernizaci v rámci xxxxxxxxx trhu xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx států.

(44)

Členské xxxxx xx xxxxxxxx měly xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx Komisí, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, potvrzení xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx.

(45)

Xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx postupy x&xxxx;xxxxxxxxx by xxxxxxx xxxxx xxxx mít xxxxxxx xxxxxxx zohlednit xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx, xxxxx xxxxxxxx, náklady, xxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx, jakož x průtahy x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx, které by xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx poskytovateli xxxxxxxxx.

(46)

Xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx výkonu x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx trhu je xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a zavedení xxxxx pro povolovací xxxxxx. Další opatření xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx a směřující ke xxxxxxx xxxxxx xxxx xx mohla xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx poskytování xxxxxx a omezení xxxxxx xxxxxxx a formalit xx xx, xxxxx jsou xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxx obecného zájmu x&xxxx;xxxxx se xxxx xxxxxxx xxxx účelem xxxxxxxx nepřekrývají.

(47)

Za účelem xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx požadavky, xxxx například předložení xxxxxxxxx dokumentů, ověřených xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, s výjimkou xxxxxxx, xxx je xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx pracovníků, veřejné xxxxxx, ochrana xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx také xxxxx zajistit, xxx xxxxxxxx zpravidla xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx poskytování xxxxxx xxxx xxxx xxxxx x rámci xxxxxx xxxxx daného xxxxx, x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx provozovnu, xxxxxxxxx xxx xxxxx nový xxxxxxxxxxx, xxxx povolení xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxx xxxxx státu xxxxxxxxxx opodstatněna xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

(48)

X&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxx, aby měl xxxxx poskytovatel k dispozici xxxxx místo, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx může xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx postupy x&xxxx;xxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx kontaktní xxxxx“). Xxxxx jednotných kontaktních xxxx na xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxx v xxxxxxxxxx xx regionálních xxxx místních xxxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxx xx dotčených xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx kontaktních xxxx xx nemělo xxxxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxx mezi xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx vnitrostátního systému. Xxx, xxx xx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx několik xxxxxxxxxxx orgánů, může xxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxx xxxx jednotného xxxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx místa xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx obchodními xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx organizacemi xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx tuto xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx kontaktní xxxxx xxxxx důležitou xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx poskytovatelům xxx xxxx orgán xxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro přístup x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx prostředník xxxx xxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

(49)

Xxxxxxxx, xxxxx mohou xxxxxxx jednotná xxxxxxxxx xxxxx, by xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx, xxxxxxx se xxxxxxxx. Xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx bránit x&xxxx;xxx, xxx jednotná xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, například xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx.

(50)

Xx xxxxxxxx, aby poskytovatelé x&xxxx;xxxxxxxx služeb xxxx xxxxxx přístup x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx informací. Xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, aby xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx poskytovatelům x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx a bez xxxxxxxx xxxxxxxx, by xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx těchto xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Všechny xxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx jasným x&xxxx;xxxxxxxxxxxx způsobem.

(51)

Informace poskytované xxxxxxxxxxxxxx a příjemcům xxxxxx xx xxxx zejména xxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx, kontaktní xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx k veřejným xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx, informace x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx, xxxxx mohou xxxxxxxxxxxxxx xxxx příjemcům xxxxxxxxxx praktickou xxxxx. Xxxxxxxxx příslušných xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx xx neměla xxxxxxxxx poskytování právního xxxxxxxxxxx x individuálních xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx informace x&xxxx;xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx či xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx státy.

(52)

Zavedení xxxxxxxxxxxxxx prostředků xx xxxxxxx postupů x&xxxx;xxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx, příjemce x xxxxxxxxx orgány. Xxx xxxx možné xxxx xxxxxxxxx z hlediska xxxxxxxx xxxxxx, může xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx a jiné xxxxxxxx vztahující xx xx xxxxxx služeb. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx státům xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxx rovněž jiné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx splnění xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, že xxxx xxx možné xxxxxx xxxx postupy a formality xx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx, že xxxxxxx státy xxxxxx xxxxxxxx, xxx je xxxx možné splnit x xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx výsledků xx nevztahuje na xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, u kterých xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx z důvodu xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx týkající xx xxxxxxxxx xxxxxx.

(53)

Xxxxxxx licencí xxx poskytování některých xxxxxx může vyžadovat, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx pohovor xx xxxxxxxxx s cílem xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx poskytování xxxxxxx služby. X xxxxxxxx xxxxxxxxx nemusí xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx vhodné.

(54)

Možnost xxxxxx přístup x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb xx xxxx podléhat xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx pouze x&xxxx;xxxxxxx, že takové xxxxxxxxxx splňuje kritéria xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, nezbytnosti x&xxxx;xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxx, xx povolovací xxxxxx xx xxxx xxx přípustné pouze xxx, xxx by xxxxxxxx kontrola xxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx následně xxxx xxxxxxx služby, s přihlédnutím x&xxxx;xxxxxxx a nebezpečím, xxxxx xxxxx vzniknout x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx povolovacích xxxxxx, které xxxx xxxxxxxx xxxxxx nástroji Xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx směrnicí Evropského xxxxxxxxxx a Rady 1999/93/ES xx dne 13.&xxxx;xxxxxxxx 1999 x&xxxx;xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (17) xxxx směrnicí Evropského xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx 2000/31/XX xx xxx 8.&xxxx;xxxxxx 2000 o některých xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, zejména xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, na xxxxxxxx xxxx („xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx“) (18). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx hodnocení umožní xxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx činností, xxx xxxxx xx xxxx být povolovací xxxxxx zrušeny.

(55)

Touto xxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxx xxxxxx, pokud xxxxxxxx xxx xxxxxxx takového xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx.

(56)

Xxxxx judikatury Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx spotřebitele, xxxxxx zvířat x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zájmu. Xxxx naléhavé xxxxxx xxxxx ospravedlnit xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx. Avšak žádný xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx by xxxxxx diskriminovat xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx.

(57)

Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxx na případy, xxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx xxxxxx. To xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx účelem xxxxxxxxxxx určité xxxxxx xxx xxxxxxx, kdy xxxxxxxxx xxxxx uzavře xxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx služby xx xxxxxxx pravidel pro xxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx zadávání xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.

(58)

Xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx poskytování xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxx, je xxxxxxxx xxxxxxxxxx povolovací xxxxxx a podat x&xxxx;xxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxx opodstatnění xxxxxx. Xxxx povinnost xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx.

(59)

Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx poskytovateli xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx daného státu, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx naléhavým xxxxxxx obecného xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx individuální xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxx například xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx prostředí. Xxxxx ustanovením by xxxxxx být xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx orgánů xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

(60)

Xxxx směrnice, x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx režimů x&xxxx;xxxxxxxx rozsahu povolení, xx xxxxxx zasahovat xx xxxxxxxxx regionálních xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx členských xxxxx včetně regionální x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx a používání xxxxxxxx xxxxxx.

(61)

Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx podmínek xxx udělení xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxx vlastní xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx povolovacího xxxxxx. Xxxx by xxx xxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx toho, zda xxxxxxx xxxx podmínky xxxxxxx, vzaly v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx již xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx by xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx režimu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

(62)

Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx, xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxx, měl xx xxx přijat xxxxxx xxx výběr z několika xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxx zajištění xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx záruky xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx a udělená xxxxxxxx xx neměla xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxx by xxx automaticky xxxxxxxxxx xxx by neměla xxxxxxx xxxxxxxxxxx poskytovatele, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx hospodářské xxxxxxx nepřekračovalo rámec xxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxx, xxx xxxx poskytovatel xxxxxxxx návratnost xxxxx xxxxxxxxxxxx investic x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx ustanovení by xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx ostatním xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, která xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

(63)

Xxxxxxxx xx xx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxx odpovědi x xxxxxx xxxxx xxxx považovat za xxxxxxx, xxxx-xx xxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx činnostem xx xxxx v případech objektivně xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx přijmout xxxx opatření. Xxxx xxxx opatření xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, podle nichž xx x případě, xx příslušný xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx.

(64)

Xxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx vnitřní xxx xxxxxx, je xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx usazování a volného xxxxxx služeb, která xxxx stále xxxxx xxxxxxxxx v právních předpisech xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx 43 x&xxxx;49 Xxxxxxx. Xxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx vnitřní xxx služeb, a proto xx xxxx xx xxxxxxxx dojít x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(65)

Xxxxxxx usazování xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxx jakékoliv xxxxxxx diskriminace na xxxxx xxxxxxx, která xxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx k činnosti xxxxxxxxxxx služeb xxxx xxxx xxxxx v členském xxxxx, ať xx xx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx místo xxxxxxx, xxxxx, bydliště xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx služby. Xxxx xxxxxxxx xx však xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx musí xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx je xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx by dále xxxxx omezovat způsobilost x&xxxx;xxxxxxx úkonům xxxx xxxxx být účastníkem xxxxxxxx řízení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx státu, xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Navíc xx členský xxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx mají určitou xxxxxx nebo místní xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx základě xxxxx xxxxxxx omezovat xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx k nabývání, xxxxxxxxx xxxx zcizování práv x&xxxx;xxxxx xxxx k přístupu x&xxxx;xxxxxx xxxxxx úvěrů xxxx půjček, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx x&xxxx;xxxx činnosti xxxx xxx její xxxxxx xxxxx.

(66)

Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx podléhat xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Zákaz xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx měl xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx nikoliv xxxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx obecného zájmu, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx politika nebo xxxxxxx zdraví. Xxxxx xxxxx by xx xxxxx xxxxxxx výkonu xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx právních xxxxxxxx x týkajících xx hospodářské soutěže.

(67)

Pokud xxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xx xx xxxxx xxxxxxxxx týkat xxxxx xxxxxxxxxx stanovující, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx pojištění xxxx xxx xxxxxxxxxx finanční xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx členském xxxxx.

(68)

Xxxxx xxx o předběžnou xxxxxxxxxx, xxx by se xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx před xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx dobu x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

(69)

Xxx xxxx xxxxx koordinovat xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx pravidel x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx vnitřního xxxx, je xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx vnitrostátních xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, nebo xxxxxxx xxxxxxxxx přístup x&xxxx;xxxxxxx&xxxx;xxxxxxxx nebo její xxxxx v rámci xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx postup xxxxxxxxx xx měl xxx omezen na xxxxxxxxxxxx xxxxxx požadavků x&xxxx;xxxxxxxx, která xxx xxxxxx Soudní xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx usazování. Xxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxx práva Xxxxxxxxxxxx x oblasti xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx takové xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, musí xxx xxxxxxx xxxx změněny. Xxxxxxxx tohoto hodnocení xx xxxx xxxxx x závislosti na xxxxxx činnosti x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Tyto xxxxxxxxx xx mohly xxx xxxx odůvodněny xxxxxxx v případě, xx xxxxxxx cíle x xxxxxxx xxxxxxxx politiky.

(70)

Pro xxxxx xxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxx xx xxxxxx xxxxxx&xxxx;16 Xxxxxxx, mohou xxx xxxxxx považovány xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx, xx jsou xxxxxxxxxxx xxx plnění xxxxxxxxxx úkolu xxxxxxxxx xxxxx, kterým byl xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx státem. Xxxx xxxxxxxx by mělo xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx si xxxx dotyčný xxxxxxx xxxx, x&xxxx;xxxx by xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.

(71)

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx hodnocení stanoveného x xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx členských xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zájmu, xxxxxxx xxxxx jde x&xxxx;xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxxx vzájemného xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx ohled xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx mají tyto xxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx svobody xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a splňují xxxxxxxx xxxxxxxxx v čl. 15 xxxx.&xxxx;3 xxxx.&xxxx;x), x) a c). Xxxxxxxxx pokud xxx x&xxxx;xxxxxxxxx přijmout xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx poskytování některých xxxxxx x sociální xxxxxxx, Xxxxxx xxxx xxx xxxxx, xx xxxx být xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(72)

Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx xx xx xxxxx dotýkat xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx provádění xxxxxx úkolů, xxxxxxx xxxxxxx je xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx svobody xxxxxxxxx.

(73)

Xxxxxxxxx, xxxxx mají xxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx vnitrostátní xxxxxxxx, xxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxx, xxx xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx jen xxx některé xxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx přijmout xxxxxxx xxxxxx formu, xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx společností, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx osobami, x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx společnosti, xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx určité xxxxxxxx poskytování xxxxxx xxxx xxx zvláštní xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx nebo xxx xxxxxx xxxxxxxx společností. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx pevných xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxx xx svobodou xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx orgány xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxx, jako například x oblasti xxxxxxxx xxxx.

(74)

Xxxxxx vzájemného xxxxxxxxx xxxxxxx to, xx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx státy xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx právních xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxx požadavků. Xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xx vnitrostátních předpisů xx členské státy xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx svého podrobného xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx členským xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Následně xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx během xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxx roku ode xxx xxxxxxxxx této xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx by Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx by Komise xx spolupráci x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx xxxxx být xxxxx státům xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

(75)

Xxxxxxxxxxx, xx tato xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx jejich hodnocení xxxxxxxxx xxxxx během xxxxx pro xxxxxxxxx xx vnitrostátních xxxxxxxx, xxxx dotčeno xxxxx xxxxxx pro nesplnění xxxxxxxxxx vedené xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx článků 43 xxxx 49 Xxxxxxx.

(76)

Xxxx směrnice xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx&xxxx;28 xx 30 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx pohybu xxxxx. Xxxxxxx zakázaná xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx služeb xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx výkon a nikoli xxxxxxxxx xxxxxxxx se xx zboží xxxxxxx.

(77)

Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx jiného xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx činnost xxxxxxxxxxx xxxxxx, je xxxxx rozlišovat xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx, xxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx povahy těchto xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, je podle xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx prvkem xx, xxx xx hospodářský xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx státě, xxx xxxxxxxx xxxxxx poskytuje, xx xxxxxx. Xxxxx xx usazen x xxxxxxxx xxxxx, xxx xxx služby poskytuje, xxx by xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Pokud naopak xxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxx, x xxxx xx služba xxxxxxxxxxx, usazen není, xxx xx se xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxx nejen x&xxxx;xxxxxxx xx xxxx xxxxxx poskytování xxxxxx, xxx také x&xxxx;xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx dočasná, by xxxxxx xxxxxxxx, xx xx xx poskytovatel xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx, x němž xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx konzultační místnosti, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx poskytování xxxxxxx xxxxxx xxxxx.

(78)

Xxx xxxxxxxxxxx účinného xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxx xxxxxxxxx xxxx, xxx příjemci x xxxxxxxxxxxxx xxxxx přijímat x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx na hranice, xx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxx míry xxxx xxxxxxx xxxx, x&xxxx;xxxx xx služba xxxxxxxxxxx, ukládat xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxxx nebrání xxxxxxxxx xxxxx, x xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xx.&xxxx;16 xxxx.&xxxx;1 písm. x) až x) xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx či xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx prostředí.

(79)

Podle xxxxxxxx judikatury Xxxxxxxx xxxxx xxxx členské xxxxx xxxxx přijímat xxxxxxxx s cílem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Zneužití poskytovatelem xx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx.

(80)

Xx nutné xxxxxxxx, xxx si poskytovatelé xxxxx vybavení, které xx nezbytné xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx x&xxxx;xxxxx při xxxxx do jiného xxxxxxxxx xxxxx za xxxxxx poskytování xxxxxx. Xxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx možné službu xxxxxxxxxx, xxxx situacím, xxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx pronajmutím xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx obvykle xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx významně xx xxxxxxxx od xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx vykonávají.

(81)

Pojetí xxxxxxxx xx se xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx dodává xxxxxxxxxxx, xxxx které se x důsledku činnosti xxxxxxxxxxx služby stávají xxxxxxxx hmotného xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx náhradní xxxx, nebo které xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx místě xxxxx xxxxxxxxxxx služby, xxxx xxxxxxxxx palivo, xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxx.

(82)

Xxxxxxxxxx této xxxxxxxx xx neměla bránit xxxx, xxx členské xxxxx uplatňovaly pravidla xxxxxxxx se podmínek xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx xx v xxxxxxx xx Xxxxxxxx měla xxx opodstatněna xxxxxx xxxxxxxxxxxxx s ochranou pracovníků, xxxx xx být x xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx Xxxxxxxx dvora nediskriminační, xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx a měla xx být x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx&xxxx;xxxxxxxxxxx právními xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx.

(83)

Xx xxxxx xxxxxxxx, xx xx možné xx xx ustanovení x&xxxx;xxxxxx xxxxxx služeb xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Tyto xxxxxxx jsou xxxxx, xxx xxxx možné xxxxxxxxx xxxxxx integrace xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx Společenství xxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx práva než xxxxx xxxxxxxxx státu xxxxxxx. Xxxxx by xxxxxxxxx v určitých jednotlivých xxxxxxxxx x&xxxx;xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx procesních x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx rovněž xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xx jakékoli xxxxxxx xxxxxxx pohybu xxxxxx xxxx být povoleno xxxxx xx výjimečném xxxxxxx, xxx xx xx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxxxxx právy, která xxxxx nedílnou součást xxxxxxxx xxxxxxxx zásad xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx řádu Xxxxxxxxxxxx.

(84)

Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx vyhrazené xxxxxxxxxxxxx obecných služeb, xxx x ostatní xxxxxxxx služby.

(85)

Výjimka z ustanovení x&xxxx;xxxxxx xxxxxx služeb xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a odkaz xx xxxxxxxx budoucí xxxxxxxxxxxx nástroj xx xx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx k činnostem x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx zejména x xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxx, xxx souvisejí x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx.

(86)

Xxxx směrnice by xx neměla xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, které xx xx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x&xxxx;Xxxx 96/71/XX xx dne 16.&xxxx;xxxxxxxx 1996 x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx&xxxx;x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (19) xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxx xx území jiného xxxxxxxxx xxxxx. V takových xxxxxxxxx xxxxxxxx 96/71/XX xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xx stanovené xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a podmínky xxxxxxxxxxxx platné v xxxxxxxx xxxxx, x xxxx xx služba xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx: maximální xxxxx pracovní doby x&xxxx;xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx délka xxxxxxx xxxxxxxx za kalendářní xxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxx sazeb za xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, zejména xxxxxxx xxxxxxxxxx najímaných xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx dočasnou xxxxx, xxxxxxx zdraví, xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx při xxxxx, ochranná xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx zaměstnávání xxxxxxxxx žen xxxx xxx xxxxxx po xxxxxx, xxxx a mladistvých x&xxxx;xxxxx zacházení xxx xxxx x&xxxx;xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx o nepřípustnosti diskriminace. Xx xx netýká xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx stanovených xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx podmínek xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx smlouvách xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx všeobecně použitelné xx xxxxxx xxxxxxxx 96/71/XX. Xxxx směrnice xxxxxx nebrání xxxxxxxx xxxxxx, aby z důvodu xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx.&xxxx;3 xxxx.&xxxx;1 xxxxxxxx 96/71/XX.

(87)

Xxxx xxxxxxxx by xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x případech, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx přeshraniční xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx, v xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx právo xxxxxxxxx států, v xxxxx je služba xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx o existenci xxxxxxxxxxxxxxx poměru x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx výdělečně xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx, včetně „xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx“. X&xxxx;xxxx xxxxxxxxxxx xx za hlavní xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx článku 39 Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x&xxxx;xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Každá xxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxx xxx xxxxx článků 43 x&xxxx;49 Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx samostatně výdělečná xxxxxxx.

(88)

Xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xx x&xxxx;xxxxxxx s právními xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx vyhrazena xxxxxx xxxxxxx, například požadavky, xxxxx vyhrazují poskytování xxxxxxxx poradenství právníkům.

(89)

Výjimka x&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx vozidel xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xx kterém xxxx xxxx vozidla xxxxxxxxx, vyplývá x&xxxx;xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx podmínek takovou xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx území. Tato xxxxxxx se nevztahuje xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

(90)

Xxxx xxxxxxxx xx se xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx zaměstnavatelem a zaměstnancem. Xxxxxxxxxx právo xxx xxxxxxx či xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx poskytovatele xx xx xxxx xxxxx xxxxx pravidel xxxxxxxxxxxxx práva xxxxxxxxxx.

(91)

Xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxx bezpečnosti xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx od xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Taková xxxxxxxx xx xxxx mělo xxx možné přijmout xxxxx x&xxxx;xxxxxxx, xx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx na xxxxxx Společenství.

(92)

Omezení xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx s touto xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx také x&xxxx;xxxxxxxx mnoha překážek xxxxxxxxx xxxxxx příjemci, xxxxxxx pak xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx omezení xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx členském xxxxx. Xx xxxxxxxx rovněž xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx mají povinnost xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx poskytovatele xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx členském xxxxx. Xxxxxx xx xx xxxxxxxx povolovacích režimů, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx státě.

(93)

Pojetí xxxxxxxx xxxxxx poskytnuté na xxxxxxx konkrétní xxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxx poskytovaných xxxxxxxxx xxxxx, zejména x xxxxxxxx oblasti nebo x kulturním xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx na obecnou xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx vázána xx xxxxxxx konkrétní xxxxxx, xxxxxxxxx xx studijní xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx.

(94)

X&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx Xxxxxxx týkajícími xx xxxxxxx xxxxxx služeb xx zakázána xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx příjemce xxxx xxxx země či xxxxx xxxxxxxx. Tato xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx povinnosti ukládané xxxxx xxxxxxx příslušníkům xxxxxx členského státu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx, xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxx překlady dokumentů xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx služby xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx podmínek xxxx cen. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx neměl xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx jde x&xxxx;xxxxx, xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx založena xx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(95)

Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx diskriminace x xxxxx vnitřního xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx, zvláště xxx spotřebitele, k veřejně xxxxxxxx službě xxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx použitím xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx všeobecných xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxxxx nebo xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Neznamená xx xxxx, že xx bude xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx-xx xx všeobecných xxxxxxxxxx xxxxxxxxx různé sazby x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx se x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxx, xxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx x jednotlivých xxxxxx mohou lišit, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx technické xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx rozdílné tržní xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx vyšší rizika xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx odlišných xx pravidel platných x členském státě xxxxxxx. Xxxxxx xxx xx xxxxxxxxx, xx xx protiprávní diskriminaci xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx služby xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx.

(96)

Xx vhodné xxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxx, kterými xxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx k dispozici xxxxxxxxx, xxx je xxxxxxx xxxxxxxxxx, je uvedení xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx stránek. Povinnost xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx informačních xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx navíc neměla xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xx reklama, xxx xxxxx xxxxxxxxx obsahující xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(97)

X xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, zajišťující xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx. Xxxx pravidla xx se měla xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx přeshraničního xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx poskytovatelem, xxxxx je x&xxxx;xxx xxxxxx, aniž xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx pro malé x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx bránit x xxx, xxx x souladu s touto xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx uplatňovaly xxxxx nebo jiné xxxxxxxxx xx xxxxxxx.

(98)

Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx subjekt xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx kterých xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx nebo finanční xxxxxx, xx x&xxxx;xxxxxx xxx xxx uzavřeno xxxxxxxxxxxx pojištění profesní xxxxxxxxxxxx nebo xxx xxxxxxxxx jinou xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx nebo srovnatelná, xxx xxxxxxx znamená, xx by xxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx pro služby xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx je xxxxxxx xxxx xxxxxxx.

(99)

Xxxxxxxxx xxxx záruka xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx v xxxxxxx, xx skutečně xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx státech. Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx podrobnější xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx krytí a určovat xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx by xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pro sjednávání xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx povahu x&xxxx;xxxxxx rizika. Xxxx xxxx nutné, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Mělo xx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx součástí xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx neměly xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.

(100)

Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zákazy týkající xx xxxxxxxxxx sdělení xxxxxxxxxxxx povolání, a to xxxxxx zrušením xxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, ale xxxxx zrušením xxxx, xxxxx xxxxxx pro xxxxx profesi xxxxxxxx xxxxx xxxx více xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx zákaz xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xx xxxx obsahu x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx vykonávající tyto xxxxxxx, xxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx.

(101)

Xx xxxxxxxx x&xxxx;xx v xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxx poskytovatelé xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxx omezení x xxxxx ohledu xxxx limitována xx xx, co je xxxxxxxx k zajištění xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxx omezení xxxx xxxxxx xxxxxxxxx určité xxxxxxxx s cílem xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v případech, kdy xxxxxxx stát xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxx, ani xx tím xxxxxx xxx dotčeno xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(102)

Xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx jde o kvalitu xxxxxx nabízených x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx, xxx byly xxxxxx xxxxxxxxx informace x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx v oblastech, xxxx je cestovní xxxx, xxxxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxx provozování xxxxxx, xxx xx použití xxxxxxx klasifikace xxxxx xxxxxxxxx. Navíc je xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxx může xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx služeb x&xxxx;x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx (XXX), Xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxx (XXXXXXX) x&xxxx;Xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxx (XXXX). Ve xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxx&xxxx;x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x&xxxx;Xxxx 98/34/XX xx xxx 22.&xxxx;xxxxxx 1998 x&xxxx;xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx norem x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxx xxxxxx informační xxxxxxxxxxx (20) xxxxx mandát xxx vypracování zvláštních xxxxxxxxxx norem.

(103)

Za xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx se souladu xx soudními rozhodnutími xx xxxxxx xxxxxxxx, xx členské xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx u institucí xxxx subjektů, xxxx xxxx xxxxx, pojišťovny xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, usazených x&xxxx;xxxxx členském xxxxx.

(104)

Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx pro ochranu xxxxxxxxxxxx, jež je xxxxxxxxx nařízení (XX) x.&xxxx;2006/2004, doplňuje xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v této xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx právních předpisů xx xxxxxxx spotřebitele x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xx xxxxxxx odstranit xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx spolupráce x&xxxx;xxxx oblasti, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Zvláště je xxxxx v této xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx požadovaly ukončení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxx.

(105)

Xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx vnitřního xxxx xxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx spolupráce. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx množství xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx na xxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxx být xxxx xxxxxxxxx podvodnými xxxxxxxxxx s cílem xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.

(106)

Xxx xxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx „dohledem“ xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx sledování x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx problémů, xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx opatření.

(107)

Za xxxxxxx xxxxxxxxx by xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx by xxxx mít povinnost tento xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xx požadována xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánu.

(108)

Některé xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx se xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx upravené xxxxx směrnicí, včetně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx se xxxxxxxxxxxx xxxxx v jiném xxxxxxxx xxxxx. Jiné xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxx by xx měly xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx se xxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxx xxxxxxxxx na xxxxxxx případy přeshraničního xxxxxxxxxxx xxxxxx včetně xxxxxxx, xx xxxxx xx nevztahuje ustanovení x&xxxx;xxxxxx xxxxxx služeb. Xxxxxxxxxxxx poskytování služeb xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx x&xxxx;xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx státu xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, aby xxxxxx xxxxxx.

(109)

X případech, kdy xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx státu, xxx xx členský stát xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx těmito dvěma xxxxxxxxx xxxxx xxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx žádost xxxxxxxxx xxxxx usazení xxxx aby xxxx xxxxxxxx xxxx vykonat xxx xx svého xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx-xx xx xxxxx o kontroly xxxxxxxxxx stavu.

(110)

Členské xxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxx obcházet pravidla xxxxxxxxx x této xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx pohybu xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx.

(111)

Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx výměny xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx by nemělo xxxxxx iniciativám x xxxxxxx policejní x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, zejména xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx členských xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx.

(112)

Xxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx příslušným xxxxxxx umožní xxxxxx xxxxx xxxxxx příslušné xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx státech a účinně xxxxxxxxxxx.

(113)

Xx xxxxx xxxxxxxx, xxx členské xxxxx xx spolupráci x&xxxx;Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx kodexů chování xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx zvláštní xxxxxx xxxxx profese. Xxxx kodexy xxxxxxx xx xxxx být x xxxxxxx s právem Xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xx být xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx závaznými xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx profesní xxxxx x&xxxx;xxxxxxx v xxxxxxxxx státech.

(114)

Členské xxxxx xx xxxx podněcovat xxxxxxx profesní xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Tyto xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx obchodní xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx etiky x&xxxx;xxxxxxx v oblasti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, a to x&xxxx;xxxxxxxxxx xx zvláštní xxxxxx xxxxxxxxxxxx profesí. Xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx rovněž obsahovat xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx s nemovitostmi. Členské xxxxx by xxxx xxxxxxxx doprovodná opatření x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, organizace a sdružení x&xxxx;xxxxxxxxx kodexů xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx, xx úrovni členských xxxxx.

(115)

Xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx normy xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx nebrání x xxx, xxx x&xxxx;xxxxxxx s právem Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx vnitrostátním xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, aby xx xxxxx vnitrostátních xxxxxxxx xxxxxxx poskytovaly xxxxx xxxxxxx.

(116)

Xxxxxxx cílů xxxx xxxxxxxx, xxxxx odstranění xxxxxxxx svobody xxxxxxxxx xxx poskytovatele v xxxxxxxxx státech x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx členských xxxxx, a proto jich xxxx xxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx xxxx akce xxxx xxxxxxxx na xxxxxx Xxxxxxxxxxxx, xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x souladu xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx stanovenou x xxxxxx&xxxx;5 Xxxxxxx. X xxxxxxx se xxxxxxx proporcionality, stanovenou x uvedeném xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx toho, co xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxxx.

(117)

Xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx této xxxxxxxx xx xxxx být xxxxxxx v souladu x&xxxx;xxxxxxxxxxx Xxxx 1999/468/ES xx xxx 28.&xxxx;xxxxxx 1999 x&xxxx;xxxxxxxxx pro výkon xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx (21).

(118)

X xxxxxxx x&xxxx;xxxxx&xxxx;34 xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxx právních xxxxxxxx (22) xxxx členské xxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxx, aby xxx pro xxxx, xxx x x&xxxx;xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, z nichž xxxx xx nejvíce xxxxxx xxxxxxxx xxxx touto xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x&xxxx;xxx xxxx tabulky xxxxxxxxxx,

x)

xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx povahy;

b)

xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, zaměstnanecké xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx papíry, xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx služeb xxxxxxxxx v příloze I xxxxxxxx 2006/48/XX;

x)

xxxxxx x xxxx elektronických xxxxxxxxxx x x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx a služby, xxxxx xxx x xxxxxxxxxxx, xx xxx xx vztahují xxxxxxxx 2002/19/XX, 2002/20/XX, 2002/21/XX, 2002/22/XX a 2002/58/ES;

x)

služby x xxxxxxx dopravy, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx X Xxxxxxx;

e)

xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx;

x)

xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xx xx, zda xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxx, x xxx ohledu xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx na vnitrostátní xxxxxx x xx xx, xxx xx poskytuje xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx;

x)

xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, včetně xxxxxxxxxxxxxxxxxx služeb, xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, a rozhlasové xxxxxxxx;

x)

hazardní xxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx, hazardních her x xxxxxxxx a sázkových xxx;

x)

činnosti xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx 45 Xxxxxxx;

x)

xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, péče x xxxx x xxxxxxx xxxxx x xxxx, které xx xxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx státem, xxxxxx pověřenými poskytovateli xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx;

k)

xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx;

x)

xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx.

a)

směrnice 96/71/XX;

b)

xxxxxxxx (XXX) č. 1408/71;

x)

směrnice Xxxx 89/552/XXX xx dne 3. xxxxx 1989 x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a správních xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (23);

d)

xxxxxxxx 2005/36/XX.

1)

„službou“ xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx zpravidla xx úplatu ve xxxxxx článku 50 Xxxxxxx;

2)

„xxxxxxxxxxxxxx“ xxxxxxxx fyzická xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx osoba xxxxx xxxxxx 48 Xxxxxxx, usazená x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxx;

3)

„xxxxxxxxx“ xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, která xx xxxxxxx příslušníkem xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxx, jež xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Společenství, nebo xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx článku 48 Xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xx přeje xxxxxxxx xxxxxx;

4)

„xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx“ xxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx;

5)

„xxxxxxxx“ xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxx 43 Xxxxxxx poskytovatelem xx xxxxxxxxx dobu x xxxxxxxxxxxxxxx stálé xxxxxxxxxxxxxx, x xxx xx činnost xxxxxxxxxxx služby skutečně xxxxxxxxxx;

6)

„xxxxxxxxxxx režimem“ každý xxxxxx, podle kterého xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx postupovat, aby xx příslušného xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx poskytování xxxxxx xxxx o jejím výkonu;

7)

„xxxxxxxxxx“ xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx, xxxxxxxx xxxx omezení xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx a správních xxxxxxxx xxxxxxxxx států xxxx x xxxxxxxxxx, správní xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx profesních sdružení xxxx jiných xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx přijatých v rámci xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxx stanovená x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx sjednaných xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx o sobě xx xxxxxxxxx xx smyslu xxxx směrnice xxxxxxxxxx;

8)

„, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx“ xxxxxx uznané xx xxxxxx judikaturou Xxxxxxxx dvora, včetně xxxxxx důvodů: veřejný xxxxxxx, veřejná bezpečnost, xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví, xxxxxxxxx xxxxxxxx rovnováhy xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, zdraví xxxxxx, xxxxxxx vlastnictví, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx;

9)

„příslušným xxxxxxx“ xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxx státě xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb, xxxxxxx xxxxxxx orgány xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx orgánů, xxxxxxxx xxxxxxxx a ta xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx při výkonu xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx jejich výkon;

10)

„členským xxxxxx, x xxxx je xxxxxx poskytována,“ xxxxxxx xxxx, x xxxx xx xxxxxx poskytována xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v jiném xxxxxxxx xxxxx;

11)

„xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx“ xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx xx. 3 odst. 1 xxxx. x) xxxxxxxx 2005/36/XX;

12)

„xxxxxxxxx xxxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx určená x xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, služeb xxxx xxxxxxxx xxxxxx podniku, xxxxxxxxxx xxxx osoby xxxxxxxxxxxxx obchodní, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx činnost xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Obchodním xxxxxxxx xxxx x xxxx nejsou

x)

xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx přístup x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx prohlášení, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro povolení xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx o zapsání xx xxxxxxxx, xxxxxxxxx nebo xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxx;

x)

xxxxxxx žádosti o povolení xxxxx xxx výkon xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

a)

xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx poskytovatele xxxxxxx xx jejich xxxxx, xxxxxxx pak xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxx přístup x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx;

x)

xxxxxxxxx údaje xxxxxxxxxxx xxxxxx, které umožňují xxxxx xxxxxxx x xxxx, xxxxxx údajů x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx s výkonem xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx;

x)

xxxxxxx a podmínky přístupu x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx;

x)

opravné prostředky, xxxxx xxxx obecně xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx poskytovatelem x xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx;

x)

xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx jiných xxx xxxxxxxxxxx orgánů, xx kterých xxxxx xxxxxxxxxxxxx nebo příjemci xxxxxx praktickou pomoc.

x)

xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx poskytovatele;

x)

potřeba xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx naléhavým xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx;

x)

xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx dosáhnout pomocí xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxx xxxxxx, xx k následné xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx na xx, xxx byla xxxxxxxx xxxxxx.

x)

xxxxxxxxxxxxxxx;

b)

opodstatněná xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx;

x)

xxxxxxxxx danému xxxx xxxxxxxx xxxxx;

x)

xxxxx x xxxxxxxxxxx;

e)

xxxxxxxxxx;

f)

xxxxxx xxxxxxxxxx;

x)

xxxxxxxxx x xxxxxxxxx.

x)

xx xxxxxxxx automaticky xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx;

b)

počet xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx omezen x xxxxxxxxxx důvodů xxxxxxxx xxxxx;

xxxx

x)

xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx lze xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx obecného xxxxx.

x)

xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx režimu;

x)

xxxxxxx své xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nadále plněny xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx.

x)

lhůta xxxxxxx v xxxxxxxx 3;

b)

xxxxxxxx xxxxxxx prostředky;

c)

xxxxxxxx prohlášení, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx xx udělené.

1)

xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx založené přímo xxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx zejména:

2)

xxxxx xxxxxxx xx více xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx zápisu x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx ve xxxx xxx jednom xxxxxxxx xxxxx;

3)

xxxxxxx svobody xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx provozovnou, xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx hlavní xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx zvolit xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx;

4)

xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxxx je poskytovatel xxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxx, kdy xx xxxxx o podmínky xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nástroji Společenství, xxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxx;

5)

xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx povolení xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx činnosti xx vztahu x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx stanoveným xxxxxxxxxx xxxxxxx; tento xxxxx se xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx plánování, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx obecného xxxxx;

6)

xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, mimo xxxx x xxxxx xxxxxxxxx orgánů, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx přijímání xxxxxx xxxxxxxxxx příslušných xxxxxx, s výjimkou profesních xxxxxxxx x xxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx orgánu; xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, jako xxxx obchodní xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx;

7)

xxxxxxxxx poskytnout xxxxxxxx záruku xxxx xx xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxx subjektu xxxxxxxxx xx xxxxxx území. Xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx členských xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx záruky jako xxxxxx xxx tím xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx fondu xxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx;

8)

xxxxxxxxx xxx po xxxxxxx dobu předběžně xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx vedených xx xxxxxx xxxxx xxxx xxx dříve xx určitou xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx území.

x)

xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx ve xxxxx omezení stanovených xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx;

x)

xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx mít určitou xxxxxx xxxxx;

x)

xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx společnosti;

x)

xxxxxxxxx jiné xxx související se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx 2005/36/XX xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx přístup x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx z důvodu xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx;

x)

xxxxx xxxxxxxx xxxx xxx jednu xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx;

x)

xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zaměstnanců;

x)

xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx;

x)

xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxx zvláštní xxxxxx.

x)

xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx: xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx v případě xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx sídla;

b)

xxxxxxxxxx: xxxxxxxxx xxxxxx být opodstatněné xxxxxxxxx důvodem obecného xxxxx;

x)

xxxxxxxxxxx: požadavky xxxxxx xxx vhodné x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx cíle, xxxxxxx překračovat rámec xxxx, xx je xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxx je nahradit xxxxxx, méně restriktivními xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx stejného xxxxxxxx.

a)

xxxxxxxxx, xxxxx hodlají xxxxxxxx, x xxxxxx, xxxx tyto xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx 3;

x)

xxxxxxxxx, které byly xxxxxxx xxxx xxxxxxxx.

x)

xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx: xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx nebo v případě xxxxxxxxxxx osob xx xxxxxxx členského xxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxx;

x)

nezbytnost: xxxxxxxxx xxxxxx být xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx ochrany životního xxxxxxxxx;

x)

xxxxxxxxxxx: požadavky xxxxxx xxx xxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxxx cíle x xxxxxxx překračovat xxxxx xxxx, xx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx.

a)

xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx být xx xxxxxx xxxxx xxxxxx;

b)

povinnost xxxxxxxxxxxxx získat xx xxxxxx příslušných xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx zápisu xx rejstříku nebo xxxxxxxxxx u profesního xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx na xxxxxx území, s výjimkou xxxxxxx stanovených v této xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx práva Xxxxxxxxxxxx;

x)

xxxxx, aby xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx určitou xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx;

x)

xxxxxxx xxxxxxxxxx smluvních xxxxxxxx xxxx poskytovatelem a příjemcem, xxxxx brání či xxxxxxx poskytování xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx;

x)

xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx průkazu xxxxxxxxxx xxxxxxxx jejich xxxxxxxxxxx xxxxxx konkrétně xxx xxxx výkon xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx;

x)

xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx používání xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx součástí poskytované xxxxxx, xxxxx požadavků xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx;

x)

xxxxxxx volného xxxxxx xxxxxx uvedená v xxxxxx 19.

1)

xx xxxxxx obecného xxxxxxxxxxxxx xxxxx poskytované x xxxxx xxxxxxxx státě, xxxx jiné:

2)

xx xxxxxxxxxxx, xx xxx xx vztahuje xxxxxxxx 96/71/XX;

3)

xx záležitosti, xx xxx xx vztahuje xxxxxxxx Evropského parlamentu x Xxxx 95/46/XX xx xxx 24. října 1995 x xxxxxxx fyzických osob x xxxxxxxxxxx xx zpracováním xxxxxxxx xxxxx x x xxxxxx xxxxxx těchto údajů (31);

4)

na xxxxxxxxxxx, xx něž xx vztahuje xxxxxxxx Xxxx 77/249/XXX xx xxx 22. xxxxxx 1977 x xxxxxxxxx xxxxxxxx výkonu xxxxxxx pohybu služeb xxxxxxxx (32);

5)

xx xxxxxxx soudního xxxxxxxx xxxxx;

6)

xx xxxxxxxxxxx, xx xxx xx xxxxxxxx hlava II xxxxxxxx 2005/36/XX, x xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, x xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx;

7)

xx xxxxxxxxxxx, xx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx (XXX) x. 1408/71;

8)

xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx pohybu xxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx, xx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx směrnice 2004/38/ES, xxxxx xxxxxxx správní xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx členského xxxxx, x xxxx je xxxxxx poskytována;

9)

pokud jde x xxxxxx příslušníky xxxxxxx xxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx jiného xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx členských xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx k pobytu po xxxxxxxx příslušnících xxxxxxx xxxx, na xxx xx nevztahuje xxxxx xxxxxxxxxx uznávání stanovený x xxxxxx 21 Xxxxxx k provedení Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 14. června 1985 x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx hranicích (33), xxxx xx xxxxxxx xxxxxx státním xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx se příslušným xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xx xxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx;

10)

xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxx (XXX) x. 259/93 xx xxx 1. xxxxx 1993 x xxxxxx xxx přepravou xxxxxx x xxxxx Xxxxxxxxxx společenství, xx xxx x x xxx x x xxxx xxxxxxxx (34);

11)

xx xxxxxxxx xxxxx, příbuzná xxxxxxxx xxxxx x xxxxx, xx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx 87/54/XXX xx xxx 16. xxxxxxxx 1986 o právní ochraně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (35) x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 96/9/XX xx xxx 11. března 1996 x xxxxxx xxxxxxx databází (36), xxxxx i xx xxxxx průmyslového xxxxxxxxxxx;

12)

xx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx;

13)

xx xxxxxxxxxxx, xx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Rady 2006/43/XX xx dne 17. xxxxxx 2006 x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a konsolidovaných xxxxxxxx xxxxxxx (37);

14)

xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx členském xxxxx;

15)

xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a mimosmluvní závazkové xxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxxx podle xxxxxxxx mezinárodního práva xxxxxxxxxx.

x)

xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxx přijato, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx Xxxxxxxxxxxx v oblasti xxxxxxxxxxx xxxxxx;

x)

xxxxxxxx zajišťují xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx by xxxxxxxxxxx xxxxxxxx přijaté xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx v souladu x xxxx xxxxxxxxxxxxxx předpisy;

c)

xxxxxxx xxxx usazení nepřijal xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx ve xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xx. 35 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxx;

d)

opatření xxxx xxxxxxxxx.

x)

povinnost xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx;

x)

xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pomoci na xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx usazen x xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx z důvodu xxxxx, xxx je služba xxxxxxxxxxx.

a)

xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx členských xxxxxxx, které se xxxxxx xxxxxxxx k činnosti xxxxxxxxxxx xxxxxx a jejího xxxxxx, zvláště pak x xxxxxxxxxxx týkajících se xxxxxxx xxxxxxxxxxxx;

x)

obecné xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dostupných x xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx a příjemcem;

x)

xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx středisek, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx příjemci xxxxxxx xxxxxxxxxx pomoc.

x)

xxxxx či xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx a formu, xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx komunikaci s ním, x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx;

x)

xx-xx poskytovatel xxxxxx x xxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx rejstříku x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx identifikace x xxxxx xxxxxxxxx;

x)

xxxxxxx-xx činnost xxxxxxxxxxxx xxxxxx, údaje x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx;

d)

xxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, která xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 22 odst. 1 xxxxx xxxxxxxx Xxxx 77/388/XXX ze dne 17. xxxxxx 1977 x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů xxxxxxxxx xxxxx týkajících se xxxx z obratu – Xxxxxxxx systém daně x xxxxxxx xxxxxxx: xxxxxxxx xxxxxx daně (38);

x)

x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxx, u které xx xxxxxxxxxxxx registrován, profesní xxxxx x xxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxx;

x)

xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx poskytovatelem;

x)

existenci xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx soudů, xxxxx xxxxxxxxxxxx používá;

x)

xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zákonem;

x)

xxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx poskytovatelem;

j)

xxxxxxxx charakteristiky xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx zjevné ze xxxxxxxxxxx;

x)

xxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxx xx. 23 xxxx. 1, x xxxxxxx kontaktní údaje xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx o území, xx xxxxx se xxxxxxxxx xxxx záruky xxxxxxxx.

x)

xxxxxxxxx poskytovatelem x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx;

b)

xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx, xxx xx xxxxxx poskytována xxxx kde se xxxxxxx xxxxxxx;

x)

xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx cestou xxxxxxxxxxxxxxx adresy xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx;

x)

xxxxxxxx v informačních xxxxxxxxxxx xxxxxxxx poskytovatelem příjemci, xx xxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx služba.

a)

xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx stanovena xxxx za xxxx xxxx služby, xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx výpočtu x xxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxx přesnou cenu, xxx xx xxxxxxxx xxxx cenu xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx podrobný xxxxx ceny;

b)

xxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx a způsob přístupu x xxxxx pravidlům;

x)

xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx činnostech a partnerstvích, xxxxx xxxxx souvisejí x xxxxxxxx xxxxxxx, a o opatřeních xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Tyto xxxxxxxxx se xxxxxx xx všech xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx podrobný xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx;

x)

xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx se xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx, na xxxxx xx možné xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nahlédnout, x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, které xxxx x xxxxxxxxx;

e)

xxxxx xx xx poskytovatele xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx nebo xxxxx xx poskytovatel xxxxxx xxxxxxxxxx sdružení xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx stanoví xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx informace x tomto xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx uvede, xxxxx xxxxxxxx lze xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx využití xxxxxxxxxx mimosoudního xxxxxx xxxxx.

—

„xxxxxx a určitým xxxxxxx“ xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx přímo poskytnutím xxxxxx;

—

„xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx“ x souvislosti x xxxxxxxxx xxxx třetí xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx úmrtí xxxx vážnému xxxxxxxx xxxxxxx;

—

„xxxxxxxxx zabezpečením“ x xxxxxxxxxxx s příjemcem xxxxxx xxxxxxxxxxx podstatným xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx;

—

„xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx“ xxxxxx pojištění xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx závazků vůči xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, jež xxxxxxxx xxx poskytování xxxxxx.

x)

xxxxxxxxxx xxxxxxxx, je-li xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx souladu x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxx xx liší x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx xxx zajištění xxxxxx xxxxxxxxxxxx a nestrannosti;

x)

xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x oblasti xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx dozoru, xxxxx nebo xxxxxxx, xx-xx xx opodstatněné xx účelem xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx.

x)

xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx některých xxxxxxxx;

x)

xxxx xxxxxxxxxxx nezávislost x xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx;

x)

pravidla xxxxxxxxxx xxxxxxxx etiku x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxx o profesní xxxxxxxxx.

x)

xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx činnosti xxxxxxxxxxx nebo akreditovanými xxxxxxxx;

x)

xxxxxxxxxx vlastní xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx na xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx kvality xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx Společenství.

a)

přijme xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx tyto xxxxxxxxx, xxxxx xxx o přístup x xxxxxxxx x xxxx xxxxx;

x)

xxxxxxx xxxxxxxx, inspekce a šetření xxxxxxxx k dohledu xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

x)

xxxxxx, xxxx xx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx;

b)

xxxxxx, xxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxxx, která xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx stanovené x xxxxxx 18.

x)

xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx;

x)

xxxxxxxxxx bezpečnostních xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx předmětů.

x)

xx. 9 odst. 2 x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx;

x)

xx. 15 xxxx. 5 x xxxxxxxxxxx podléhajících xxxxxxxxx;

c)

xx. 25 xxxx. 3 x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.