Plné znění - 32006L0111

(1)

Směrnice Xxxxxx 80/723/XXX xx xxx 25. xxxxxx 1980 x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (1) xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (2). X důvodu xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx by xxxx xxx uvedená xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

(2)

Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x národním hospodářství xxxxxxxxx xxxxx.

(3)

Xxxxxxx státy xxxxx xxxxxxx zvláštní xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zájmu xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xx jinak. Xxxx podniky xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx.

(4)

Xxxxxx 295 Xxxxxxx stanoví, že Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x členských xxxxxxx. Při xxxxxxxxxxx xxxxxxxx hospodářské soutěže xx xxxxxx docházet x žádné xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx by xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx.

(5)

Xxxxx Xxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx.

(6)

Xxxxx xxxxxxxxxxxxx finančních xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx mocí a xxxxxxxxx podniky může xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx.

(7)

Xxxxxxxxxxxxx x účinného xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx o xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxx docílit jen xxxxx, budou-li tyto xxxxxxxx xxxxxx zprůhledněny.

(8)

Navíc x veřejných xxxxxxx xxxx průhlednost umožní xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx.

(9)

Xxxxxxxxxx čl. 86 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx státy xxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxx. Ustanovení xx. 86 xxxx. 2 Xxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx poskytováním xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xx. 86 xxxx. 3 Xxxxxxx xxxxxxx, xx Komise xxxxxxx uplatňování ustanovení xxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxx účelu xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx 86 Xxxxxxx, xxxx mít Xxxxxx x xxxxxxxxx nezbytné xxxxxxxxx. X tomu xx xxxxx stanovit xxxxxxxx pro dosažení xxxxxxxxxxxx.

(10)

Xx xxxxx třeba xxxxxxxx, co xx xxxxxx „xxxxxxxx xxxx“ x „veřejnými xxxxxxx“.

(11)

Xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx správní xxxxxxx. Xxxx směrnice xx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xx všech xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

(12)

Xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vliv xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx tehdy, xx-xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx-xx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx má x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx základě xxxxxxxx, jimiž xx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

(13)

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx veřejným podnikům xx může xxx xxxxx xxxx nepřímo. Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx bez ohledu xx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx rovněž xxxxx xxxxxxxx zabezpečit, xxx xxxx dostatečně xxxxx důvody xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

(14)

Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx podniků, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxx nebo které xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, x rozmanitostí xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx článku 86 Xxxxxxx. Je xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxx x Xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx x spolehlivé účetnictví xxxxxxx činností prováděných xxxxxx a týmž xxxxxxxx.

(15)

Xxxx xx měly xxxxxxxx rozdíl xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, náklady x xxxxxx spojené x xxxxxx x xxxx a způsoby xxxxxxxxx xxxx přidělování xxxxxxx a xxxxxx. Xxxxxx oddělené xxxxxxxxxx xx mělo xxx x dispozici jednak xxx xxxxxxx x xxxxxx, na xxxxx xxxxxxx xxxx udělil xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxx xxxxxx poskytováním služeb xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zájmu, xxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx podniky, jejichž xxxxxxx je omezena xx xxxxxxxxxxx služeb xxxxxxxx hospodářského xxxxx x xxxxx nevykonávají xxxxxxxx xxxx hranice xxxxxx xxxxxx. Xxx xx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v rámci xxxxxx obecného hospodářského xxxxx xxxx x xxxxx zvláštních xxxx xxxxxxxxx xxxx, pokud xx xxxx nutné xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx služby a xxxxxxx a xxxxxx x xxxxxxx nespadající xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zájmu nebo xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx.

(16)

Xxxxxxxxxxxxx prostředkem zajištění xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx tyto xxxxxxx je požadavek, xxx xxxxxxx státy xxxxxxxxx, xx příslušné xxxxxxx xxxxx vést xxxxxxxx účetnictví. Komise x xxxx 1996 xxxxxxx sdělení x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx (3), xxxxx bylo x xxxx 2001 xxxxxxxx xxxxxx sdělením (4), xx xxxxxx zdůrazňuje jejich xxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxx v xxxxx xxxxxx dotčených xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx mít, x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, která xxxx xxxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxx přiměřenosti xx nutné a xxxxxx stanovit xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, aby xxxx dosaženo xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Tato xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xx je xxxxxxxx pro dosažení xxxxxxxxxxx xxxx, x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx. 5 třetího xxxxxxxxxxx Xxxxxxx.

(17)

X některých xxxxxxxxx vyžadují xxxxxxxx xxxxxxx Společenstvím, xxx xxxxxxx státy x xxxxxxx xxxxxxx vedly xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx všemi xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx vést xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx srovnatelné xxxxxxx. Xxxx směrnice xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx účely xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx a xxxxxx by xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, na xxxxx xx vztahují xxxxxxx xxxxxxxx.

(18)

Xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Proto xx xxxx xxx xxxxxx veřejné podniky, xxxxxxx xxxxxxx hospodářský xxxxxx neospravedlňuje xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xx omezený xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx státy xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx vedení odděleného xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx služeb.

(19)

Vzhledem x xxxx, že tato xxxxxxxx nepředjímá xxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení Xxxxxxx, xxxxxxx xx. 86 xxxx. 2, xxxxxx 88 x 296 xxx xxxxxxxxxx jiných xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx informací Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

(20)

Xxx se, xx x případech, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx otevřeným, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx nutné xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx vedení xxxxxxxxxx účetnictví.

(21)

Získané xxxxxxxxx xxxx podléhat obchodnímu xxxxxxxxx, neboť podniky, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx, se xxxxxxx hospodářské xxxxxxx x xxxxxxxxx podniky.

(22)

Zpravodajský xxxxxx založený xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx finančních xxxxxxx mezi veřejnou xxxx x veřejnými xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx průmyslu xxxxxx Xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx se xxx vztahovat xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.

(23)

Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x proto xx měl xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx přístupné, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx akcionářům. Xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Nejvýznamnější xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx nedovolené xxxxxxx xxxxxx podnikům x xxxxxxx zpracovatelského průmyslu. Xxxxxxxxxxxx systém xxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxx roční xxxxx xxxxxxxxx 250 xxxxxxx XXX.

(24)

Xxxxx směrnicí xx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx X xxxxx X,

x)

xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx daným xxxxxxxx xxxxxxxx;

b)

xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx institucí;

x)

skutečné xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

x)

náklady x xxxxxx spojené x xxxxxxx xxxxxxxxx;

b)

xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx náklady a xxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx různým činnostem.

x)

„xxxxxxxx xxxx“ veškerá xxxxxxx xxx, xxxxxx xxxxx a regionálních, xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx;

x)

„xxxxxxxx podnikem“ xxxxxxxx xxxxxx, nad xxxx xxxx xxxxxxx moc xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxx xxxxxxxx, jimiž xx xxxxx.

Xx se xx xx, xx veřejná xxx má xxxxxxxxxxx xxxx, pokud ve xxxxxx k určitému xxxxxxx přímo xx xxxxxxx:

x)

„xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx“ xxxxxxxx podnik, jehož xxxxxx činnost, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx představující xxxxxxx 50 % xxxxxxx xxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxx se x xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxxx X – Zpracovatelský xxxxxxx, xxx zahrnuje xxxxxxxxxxxx XX až XX, klasifikace XXXX (xxx. 1) (5);

x)

„xxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx“ xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxx přiznávají xxxxxxxx xxxx výlučná xxxxx xxxxx xx. 86 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxx xx, které xxxx xxxxxxxx poskytováním xxxxxx xxxxxxxx hospodářského xxxxx ve xxxxxx xx. 86 xxxx. 2 Smlouvy a xxxxxxxxx za takové xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx;

x)

„xxxxxxx činnostmi“ jednak xxxxxxx výrobky xxxx xxxxxx, na které xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx hospodářského xxxxx, xxxxxxx byl xxxxxx pověřen, x xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx výrobou xxxx xxxxxxxxxxxx se xxxxxx zabývá;

x)

„xxxxxxxxx xxxxx“ xxxxx, která xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxx;

x)

„xxxxxxxxxx xxxxx“ xxxxx, xxxxx xxxxxxx stát xxxxxxx omezenému xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, který na xxxxxxx xxxxx:

x)

náhrada xxxxxxxxxx ztrát;

x)

xxxxxxxxxxx kapitálu;

c)

xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx zvýhodněných xxxxxxxx;

d)

xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx;

x)

xxxxxx se xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx;

x)

náhrada za xxxxxxx uvalená xxxxxxxx xxxx.

x)

xxxx xxxxxxx účty xxxxxxxxxxxx různým činnostem xxxxxxxx;

x)

xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx rozděleny xx základě xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x objektivně xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx;

x)

xxxx zásady xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, podle kterých xx jednotlivé xxxx xxxxx, jasně stanoveny.

x)

xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx podstatně xxxxxxxx obchod xxxx xxxxxxxxx státy;

x)

xxxxxxxxxxx bankami;

x)

veřejnými xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx prostředků, xxxxx x xxxx xxxxx veřejná xxx xx obvyklých obchodních xxxxxxxx;

x)

xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxx obrat xxxxxxxx celkové xxxx 40 xxxxxxx XXX xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx prostředky xxxxxxx x xx. 1 xxxx. 1. Xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx kritériem xxxxxxx xxxxxxx 800 xxxxxxx XXX.

x)

podniky, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx poskytování xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx státy;

b)

xxxxxxxxx xxxxxxx, jejichž xxxxx xxxxx obrat xxxxxxxx xxxxxxx xxxx 40 xxxxxxx XXX xxxxx xxxx finančních xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx zvláštního xxxx výlučného xxxxx xxxxx xx. 86 xxxx. 1 Smlouvy xxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxx uděleného xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx. 86 xxxx. 2 Xxxxxxx; xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx odpovídajícím xxxxxxxxx celková bilance 800 xxxxxxx XXX;

c)

xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx služeb xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx. 86 xxxx. 2 Xxxxxxx, xxxxxxxx náhrady v xxxxxxxx xxxxxx, které xxxxxxxx, byly stanoveny xx xxxxxxxxx období xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

x)

xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx obdobné xxxxxxxxxx xxxxxxxx; je xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxx, prioritní, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx x právy xx xxxxxx);

x)

nevratné xxxxxx xxxx dotace xxxxxx xxx za určitých xxxxxxxxx;

x)

xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx úvěrů x xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx; xx xxxxx xxxxxxxx úrokové xxxx, podmínky xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx složil xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, který xxxx xxxxxxx;

d)

xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx;

x)

xxxxxxxxx dividendy x xxxxxxxxxxx zisk;

x)

xxxxxxx xxxxxxx formy xxxxxxxx xxxxxxxxxx, zejména xxxxx xx stát xxxx xxxxxx xx xxxxxx, xxxxx mu je xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx x na xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, sociálních xxxxxx xxxx jiných xxxxxxxxx xxxxxxxx.