XXXXXXXXXX XXXXXX
xx xxx 14. července 2014
o zásadách xxx ochranu xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx a pro xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx
(Xxxx s xxxxxxxx xxx EHP)
(2014/478/XX)
XXXXXXXX KOMISE,
s ohledem xx Smlouvu o fungování Xxxxxxxx xxxx, x xxxxxxx xx článek 292 xxxx xxxxxxx,
xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx:
(1) |
Xxxxxx x xxxx 2011 xxxxxxxxxx xxxxxxxx konzultaci týkající xx „Xxxxxx xxxxx x xx-xxxx xxxxxxxxxx hrách xx xxxxxxxx xxxx“ (1). Xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx jde x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx prioritní oblasti xxx xxxxxxxx Xxxx. |
(2) |
Xx xxxxxxx „Příprava xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xx-xxxx hazardní xxx“ xxxxxxxx xxx 23. xxxxx 2012 (2) xxxxxxx Xxxxxx řadu xxxxxxxx, xxxxx se snaží xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx problémy xxxxxxx x xxxxxxxxxx hrami xxxxxx. Xxxxxx zejména xxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx týkající xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx, včetně ochrany xxxxxxxxxxx xxxx, a odpovědných xxxxxxxxxx xxxxxxx o službách xxxxxxxxxx xxx online. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx tato xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx nezletilým xxxxxx. Xx xx xxx xxxxxxxx, aby xxxxxxxx hry xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxx k dispozici bezpečné xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, která xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, jakož i stanovit xxxxx opatření, xxxxx xxxxxxx hraní xxxxxxxxxx xxx online xxxxxxxxxxx xxxxxxx. |
(3) |
Xx svém xxxxxxxx xx xxx 10. xxxx 2013 o on-line xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx (3) Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Komisi, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx propojení xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx osob vyřazených xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, zvýšila xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx závislosti xx xxxxxxxxxx xxxxx a zvážila xxxxxxxx xxxxxxxxx identifikačních xxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx také, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx byli povinni xxxxxxxxxx na internetových xxxxxxxxx s hazardními xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nastavení xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx společných xxxxx xxx odpovědná xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx, xxx obchodní xxxxxxx xxxxxxxxxx jasné varování, xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx hazardních xxxxx. Xxxxxxxx sdělení xx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx, který je xxxxxxxxx zaměřený na xxxxxxxxx xxxxx nebo x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx. |
(4) |
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx rovněž xxxxxx Xxxxxx, xxx xxxxxxx s cílem xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx ve xxxxxx k hazardním xxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx (4). |
(5) |
Xxxxxxxx x xxxxxxxxx harmonizaci xx xxxxxx Xxxx xxxxx xxxxxxx státy x xxxxxxxx svobodně stanovit xxxx své xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx her x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx účelem xxxxxxx xxxxxx spotřebitelů. Xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx ohledně xxxxxxx xxxxxxxxxx svobod vnitřního xxxx v oblasti xxxxxxxxxx xxx (online), x xxxxxxxxxxxx xx zvláštní xxxxxx xxxxxxxxxx her. Xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx přeshraniční poskytování xxxxxx xxxxxxxxxx her xxxxxx na xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx ochranu xxxxxxx, xxxx xxxx prokázat xxxxxxxx a nezbytnost xxxxxxxxx xxxxxxxx. Členské xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a systematicky (5). |
(6) |
Soudní xxxx Xxxxxxxx unie xxxxxx xxxxxxxx základní xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx hazardních xxx, x xx zejména při xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx. Reklama veřejného xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx a přísně xxxxxxx xx xx, xx xx nezbytné, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxx nesmí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx sklon xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx aktivní účast, xxxxxxxxx zlehčováním xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, nebo xx by xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx lákavých xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx. Zejména xx třeba xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx o existenci xxxxxxxx x xxxxxx k zajištění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx k hazardním hrám xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, a strategiemi, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx na těchto xxxxx x xxxxxxxxx xx (6). |
(7) |
Hlavními xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx v kontextu xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx hráčství a ochrany xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx. |
(8) |
Xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx sledování xxxx veřejného zájmu xxxxxxx, xx xxxxxx xxxx. Opatření xx xxxxxx Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx státy v tom, xxx x xxxx Unii xxxxxxxxxxx vysokou xxxxxx xxxxxxx, zejména x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx hrami, xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx osobní x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. |
(9) |
Xxxxx tohoto xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx a hráčů, x xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx případné xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx mohou xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx nadměrného xxxxxxxx. Xx tímto xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ochrany xxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx osob xx vztahu xx xxxxxxx xxxxxxxxxx her xxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Komise xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. |
(10) |
Xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx a využívají. Xxxxxxxx hry xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx v EU x xxxx 2012 xxxxxx 10,54 xxxxxxxx EUR. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx hazardních her xxxxxx je výsledkem xxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Pokud xxxx nejsou x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, mohou xx xxxx jejich xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx hrát, xxxxxxx xxx xxxxxxx, že xxxxxxx není xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. |
(11) |
Xxxxxxxx xxxx řada xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx, xx jsou xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx o hazardních hrách, xxxxxxxxx tištěná xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx média, reklama xx venkovních xxxxxxxx x xxxx sponzorování. Xxxxx xxxx mohou hazardní xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx sdělení o službách xxxxxxxxxx xxx online xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx roli při xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx k nabídce, xxxxx je xxxxxxxx x xxxxxxx dohledu, xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx provozovatele x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx hráčství, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. |
(12) |
Xxxxxxx xxxxxxx, kteří xx xxxxxx xxxxxxxxx hrám, xx x xxxxxxxx svého xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx dopad xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx se, xx xxxxxx 0,1 – 0,8 % xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx 0,1 – 2,2 % xxxxxxxx potenciálně problematické xxxx xxxxxxxxxx hráčství (7). Xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx nezbytný preventivní xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx způsobem, xxxxx je sociálně xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxx hazardní xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. |
(13) |
Xxxxxxxxx hrám xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, neboť xxxxxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx, x xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, x xxxxxx xx ně xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěží, xxxxx sponzorují xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx hazardních xxxxx xxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx. Proto xx xxxx doporučení xx xxx rovněž zabránit xxxx, xxx byly xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. |
(14) |
Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx x Xxxx xxxxx častěji drží xxxxx počet licencí xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx regulace hazardních xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Společný přístup xx xxx xx xxxx xxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx požadavků na xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a nákladů, což xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx orgánů. |
(15) |
Xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx vytvořily xxxxxxxx pro poskytování xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx hrách xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Tato xxxxxxxx by měla xxxxxxxx vzniku psychických xxxxxx xxxxxxxxx s hazardními xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx spotřebitele xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx povolené, x xxxxx xxxx být xxxxxxxx. |
(16) |
Tam, xxx je to xxxxxx, xx zásady xxxxxx doporučení xxxxxx xxx xxxxxx pouze xxxxxxxxxxxxxx, xxx také xxxxxx stranám, xxxxxx xxx. „xxxxxxxxxxxx xxxxxxx“, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx služby xxxxxxxxxx xxx online xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. |
(17) |
Xx vhodné xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx, xxxxx v souladu x xxxxxx Xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx státu, xx xxxx xx xxxx xxxxxx hazardních xxx online xxxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zakročit. X xxxxx kontextu xx xxxxxxx xxxxx, které xxxxxxxx xxxxxxx službu xxxxxxxxxx her xxxxxx, xxxxxx povolovat xxx xxxxxxxx sdělení xxxxxxxx xx xxxx služby. |
(18) |
Xxxxxx xxxxxxxxxx xxx založení xxxx hráče xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Je xxxxxxxx, xxx xxxx registrace xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx proces xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx se xx xxxxxxxxxxx stránky x xxxxxxxxxx xxxxx, které xxxxxx xxxxxxxxxx. |
(19) |
Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zaveden xxxxxxx, xxxxxxx někdy jsou xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx prováděné offline xxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx by xxxx xxxxxxxx, xxx identifikační xxxxx mohly xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx dokončení xxxxxxx xxxxxxxxxx. |
(20) |
Xx důležité, xxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx účtu xxxxx xxxx, xx xxxx potvrzeny xxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx hráč xxxxxxx. Než xx xxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx, aby xxxxx xxxxx používat xxxxxxx xxxx. Xx xx vzhledem xx xxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx na xxxxx stanovenou nominální xxxxxxx x xxxxx xx xxxxxx mít xxxxxxx xxxxxxx z nich xxxxxx xxxx výhry. |
(21) |
V zájmu ochrany xxxxx x xxxxxx finančních xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xx měly xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx ověření xxxxxxxxx xxxx, xxxxx po xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx účtu xxxxx. Pokud je xxxxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxxxxx osobu, xxxx hráče xx xxx xxx být xxxxxx. |
(22) |
Xxxxx jde x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxx xxxx xx xxxxxxxx případech xxxxxxxxx x xxxxxxxxx možnost měření xxxx. |
(23) |
X xxxxx xxxxxxx xx xxxxx měli xxx xxxxx stanovení xxxxxx xxx vklady x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx možnost xxxxxxxx limity xxx xxxxx xxxx prohry. |
(24) |
X xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx provozovatel měl xxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx znepokojivých xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx hráči xxxxxx xxxxxxx přerušení xxxxx nebo xxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx případech měl xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx. |
(25) |
Provozovatelé xxxxxxxxxx xxx jsou xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx a událostí x Xxxxxx. Xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx, xxxx xx existovat jasné xxxxxxxxx xx to, xxx xxxx sponzorování xxxxxxxxxxxxx a odpovědně xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx měly xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx bránící tomu, xxx sponzorování provozovateli xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ovlivnilo xxxxxxxxx xxxxx. |
(26) |
Xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx o rizicích xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx kontrolu xx xxxxxx Xxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxx. |
(27) |
Xxx xxxxxx ochranu xxxx xxxxxxxxx zájmu xx nutný xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx orgány, stanovit xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx nezletilých xxxx. |
(28) |
Xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx zásad týkajících xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx toto xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx. |
(29) |
Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx úpravy směrnice Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2005/29/XX (8) x xxxxxxxx Xxxx 93/13/XXX (9). |
(30) |
Xxxxxxxxxxx xxxxx stanovených x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 95/46/XX (10) x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx 2002/58/XX (11), |
XXXXXXX TOTO DOPORUČENÍ:
X. XXXX
1. |
Xxxxxxxx státům xx xxxxxxxxxx, aby xxxxxxxxx xxxxxxx úroveň xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx přijetím zásad xxx xxxxxx hazardních xxx xxxxxx x xxx xxxxxxxxx obchodní sdělení xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a rovněž xxxxxxxxxxxxx xxxxx hospodářské xxxxx, které xxxxx xxxxxxxx z patologického nebo xxxxxxxxxx hraní. |
2. |
Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx států regulovat xxxxxx xxxxxxxxxx her. |
XX. XXXXXXXX
3. |
Xxx xxxxx tohoto xxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx:
|
XXX. XXXXXXXXX XX INFORMACE
4. |
Na xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx s hazardními xxxxx xxxxxx provozovatele by xxxx xxx výrazně xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxx dostupné také x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx:
|
5. |
Xxxxxxxx smluvního xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxx formulovány xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxx xx:
|
6. |
Xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxx spotřebitelům byly x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx x xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx. |
7. |
Členské xxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx hazardních xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx o regulačním xxxxxx v oblasti xxxxxxxxxx xxx, a tím xxxxxxxxx, xx xxx o povoleného xxxxxxxxxxxxx. |
XX. XXXXXXXXX OSOBY
8. |
Xxxxx nezletilá xxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx s hazardními xxxxx ani xxx xxxx hráče. |
9. |
Xxxxxxx xxxxx xx xxxx zajistit, xxx xxxxxxxxxxxx zavedl xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx registrace xxxxxxxxx x xxxxxx X. |
10. |
Xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx na xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx rodičovské xxxxxxxx na těchto xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. |
11. |
Členské xxxxx xx měly zajistit, xxx obchodní xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxx her xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx je xxxxxxx x xxxx, aby xxxxxxx xxxxxxxx hry xxxx xxxxxxxxxx součást xxxxx xxxxxxxxxxxxx aktivit. |
12. |
Xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx „účast xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zakázána“ xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxx xxxxx dosažením xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. |
13. |
Xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx vysílána, xxxxxxxxxxx nebo podporována:
|
14. |
Xxxxxxxx xxxxxxx xx neměla:
|
X. XXXXXXXXXX X XXXX XXXXX
15. |
Xxxxxxx xxxxx xx měly xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxx povoleno účastnit xx xxxxxx hazardních xxx online, xxxxx xxxxx se zaregistruje xxxx xxxx a má x xxxxxxxxxxxxx xxxx. |
16. |
Při procesu xxxxxxxxxx s cílem xxxxxxx xxxx xx měly xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx:
|
17. |
Xxxxxxxxxx e-mailová xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx by xxxx xxx xxxxxxxxx hráčem xxxx xxxxxxx provozovatelem. Xxxx údaje by xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx a účinnou xxxxxxxxxx xxxx provozovatelem x xxxxxx. |
18. |
Xxxxx x xxxxxxxxxx hráče by xxxx xxx xxxxxxx. Xxxxx přímé elektronické xxxxxxx není xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx se xxxxxxxx, xxx usnadnily xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx nebo xxxxx xxxxxxx dokumentům, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx o totožnosti xxxxxx. |
19. |
Xxxxxxx státy xx xxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxx, kdy xxxxxxxxx xxxx věk dané xxxxx xxxxx úspěšně xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx založení xxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx účtu, xxxxxx. |
20. |
Xxxxxxx xxxxx xx vybízejí, xxx zavedly x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. |
21. |
Xxxxxxx xxxxx xx xxxx zajistit, xxx:
|
22. |
Členské xxxxx xx měly xxxxxxxx, aby xxxxx xxxx:
|
23. |
Xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx:
|
XX. XXXXXXX XXXXXXXX X XXXXXXX XXXXX
24. |
Xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx, aby xxxx mohl xx xxxx registrace xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx provozovatele xxxxxxxxxx her xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx vklady, xxxxx x xxxxxx xxxxxx. |
25. |
Xxxxxxx xxxxx xx měly zajistit, xxx xxxx měl xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx přístup x xxxxx xxxxxxxxxx:
|
26. |
Xxxxxxx státy xx xxxx zajistit, xxx xxxx mohl xx xxxxxxxxxxxxx stránkách xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dostávat x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx informační xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx v průběhu xxx či xxxxx x x xxx, jak xxxxxx xxx hraje. Hráči xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxx xxx přerušit xxx, xxxx pokračovat. |
27. |
Xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxx hráč xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx hazardních her xxxxxx:
|
28. |
Xxxxxxx xxxxx by xxxxxx umožňovat xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx. |
29. |
Členské xxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx:
|
30. |
Xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxx usnadnění xxxxxxxxx x xxxxx v situaci, xxx xxxxxx hráčské xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. |
31. |
Xxxxxxx státy xx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxx po xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx. Tyto xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. |
XXX. XXXXXXX PŘERUŠENÍ XXXXX X XXXXXXXX NA XXXXXXX XXXXXXXXX XXXXXXXXXX
32. |
Xxxxxxx xxxxx xx xxxx zajistit, xxx hráč xxxx xx internetových stránkách xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx základě vlastního xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx konkrétní xxxxxx xxxxxxxxxx xxx online, xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. |
33. |
Xxxxxxx xxxxx xx xxxx stanovit, xx:
|
34. |
Xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxx v případě xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx byl účet xxxxx xxxxxx. |
35. |
Xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xx žádost xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x x xxxxxx xxxxxxx xx po xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx vlastního xxxxxxxxxx. |
36. |
Xxxxxxx xxxxx by xxxx stanovit xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx s hazardními xxxxx vyřadil. |
37. |
Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, aby xxxxxxxxx celostátní registr xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. |
38. |
Xx-xx xxx zřízen xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx x xxxxxxxx, aby xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, a tak xxxxxxx hráčům xxxxxxxxx xx základě xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx hraní xxxxxxxxxx xxx. |
XXXX. XXXXXXXX XXXXXXX
39. |
Xxxxxxx státy xx xxxx zajistit, xxx byl xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx vytvořeno, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx. |
40. |
Xxx, kde xx xx vhodné, xx xxxxxxx státy xxxx xxxxxxxx, aby xxxxxxxx xxxxxxx o službách xxxxxxxxxx her online xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. |
41. |
Xxxxxxxx xxxxxxx xx neměla:
|
42. |
Xxxxxxx xxxxx by xxxx xxxxxxxx, xxx xx hry zdarma xxxxxxxxx v obchodních xxxxxxxxx xxxxxx stejnými xxxxxxxx x xxxxxxxx technickými xxxxxxxxxx xxxx odpovídající xxx xxxxxxx. |
43. |
Xxxxxxxx sdělení by xxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx hráče, xxxxxxx zasíláním nevyžádaných xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx z hraní xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx byli xxxxxxxxx z poskytování xxxxxx xxxxxxxxxx her z důvodu xxxxxxxxxxxx hráčství. |
44. |
Členské xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx:
|
45. |
Členské xxxxx xx měly xxxxxxxx, aby obchodní xxxxxxx xxxxxxxxxxxx rizikový xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx služeb xxxxxxxxxx her online. |
XX. XXXXXXXXXXXX
46. |
Xxxxxxx xxxxx by xxxx zajistit, aby xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx transparentní x xxx xxx provozovatel xxxxx identifikovatelný xxxx xxxxxxx. |
47. |
Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx ovlivňovat xxxxxxxxx xxxxx. Členské xxxxx xx vyzývají k zajištění xxxx, xxx:
|
48. |
Xxxxxxx xxxxx by xxxx podporovat sponzorované xxxxxx v tom, xxx xxxxxxxxx, xxx je xxxxxxxxxxxx v členském státě, xxx xx xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. |
X. XXXXXXXXXX A INFORMOVANOST
49. |
Xxxxxxx státy, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxxx, se vyzývají x xxxxxxxx nebo podpoře xxxxxxxxxxxx vzdělávacích x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx kampaní x xxxxx xxxxxx informovanost spotřebitelů x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, pokud xxx x xxxxxxxx xxx xxxxxx. |
50. |
Xxxxxxx xxxxx by xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx her xxxx povinni xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx souvisejí x xxxxxxxxxx xxxxx, o rizicích xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx, kteří xxxxx xxxxxxx x xxxxx, xx xxxx xxx xxxxxxxxx tak, aby xxxxxxxx otázkám problémového xxxxxxxx x xxxxxx, jak xx xx xxxxxxxx. |
XX. XXXXXX
51. |
Xxxxxxx státy se xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxx zásad xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx regulační xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxxxx xx zajistily x xxxxxxxxx sledovaly účinné xxxxxxxxxx vnitrostátních opatření xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx v tomto doporučení. |
XXX. XXXXXXXX XXXXX
52. |
Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, xxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx přijatá na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx 19. xxxxx 2016 xxx, aby Xxxxxx xxxxx zhodnotit xxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx. |
53. |
Členské xxxxx se vyzývají, xxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx spolehlivé xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx:
Členské xxxxx xx vyzývají, xxx xxxx informace xxxxxxx Xxxxxx xxxxxx xx 19. ledna 2016. |
54. |
Komise xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx 19. xxxxx 2016. |
X Xxxxxxx xxx 14. xxxxxxxx 2014.
Xx Xxxxxx
Xxxxxx XXXXXXX
xxxxxxxxxxxxx
(1)&xxxx;&xxxx;XXX(2011) 128 v konečném xxxxx
(2)&xxxx;&xxxx;XXX(2012) 596 xxxxx.
(3) Dokument X7_XX(2013)0348.
(4)&xxxx;&xxxx;2012/2322(XXX).
(5) Rozsudky xx věcech Xxxxxxxxxx International, č. C-186/11 x&xxxx;X-209/11, Xxxß x&xxxx;xxxxx, x.&xxxx;X-316/07, a citovaná xxxxxxxxxx.
(6)&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxxx x&xxxx;Öxxx, č. C-347/09, x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
(7)&xxxx;&xxxx;Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXXXX-XXX: „Xxxxxxxx: xxx xxxxx of xxx xxxx xxxx – xxxxxxxxxxxx activity and xxxxxx health xxxxxxx“ (Xxx xxxxxx téže xxxxx – rekreační xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx veřejného xxxxxx). ALICE XXX xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx v rámci xxxxxxx xxxxxxxxx programu xxx xxxxxx x&xxxx;xxxxx (xxx.xxxxxxxx.xx).
(8)&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx 2005/29/XX ze xxx 11. xxxxxx 2005 x&xxxx;xxxxxxxx obchodních xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx Xxxx 84/450/XXX, xxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx 97/7/ES, 98/27/XX x&xxxx;2002/65/XX x&xxxx;xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x&xxxx;Xxxx (XX) č. 2006/2004 („xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx praktikách“) (Xx. xxxx. X&xxxx;149, 11.6.2005, x.&xxxx;22).
(9)&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx Rady 93/13/EHS xx dne 5. xxxxx 1993 o nepřiměřených xxxxxxxxxx ve xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (Úř. xxxx. X&xxxx;95, 21.4.1993, x.&xxxx;29).
(10)&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x&xxxx;Xxxx 95/46/ES xx xxx 24. xxxxx 1995 o ochraně xxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx osobních xxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx (Úř. xxxx. X&xxxx;281, 23.11.1995, s. 31).
(11)&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x&xxxx;Xxxx 2002/58/XX xx xxx 12. července 2002 x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx komunikací (Xx. xxxx. X&xxxx;201, 31.7.2002, x.&xxxx;37),