Plné znění - 32017R0825

(1)

X xxxxxxx x xxxxxxx 9 Xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx unie (xxxx xxx „Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX“) xxx xxxxxxxxxx a provádění xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx Xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx s podporou xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx proti sociálnímu xxxxxxxxx x xxxxxxx úrovní xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx, x xxx xx xxxxxxx x xxxxxx 11 Xxxxxxx x xxxxxxxxx EU, požadavky xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx být, xxxxxxx s ohledem xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx Unie.

(2)

Články 120 x 121 Xxxxxxx o fungování XX xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx mají xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxx x xxxxx hlavních směrů, xxxxx xxxx Rada, xxxxxxxxxx k dosahování cílů Xxxx. Koordinace xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.

(3)

Několik xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx a i xxxxxx podstupuje xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx a mnohé xxxxxxx státy xxxxxx x xxxxxxxxx nízkého xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx Xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx svých politických xxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx posílil xxxxxxxxx přizpůsobení x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.

(4)

Xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx procesy, které xxxxxxxx celý xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx a také dlouhodobou xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx strukturálních xxxxxxx x xxxx různých xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx náročné, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx, než xx xxxxxxx xxxxxx dopad. Xxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx Xxxx xx formě xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx podpoře xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Pro xxxxxxx provedení xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx má xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx odpovědnosti x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.

(5)

Xxxxxxx xxxxx mohou využít xxxxxxx za xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx podporujících xxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx Xxxx. Xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx na xxxxxxx faktorech, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů Xxxx.

(6)

Xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx správám x xxxxxxxx xxxxxxx členských xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx kapacit x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx) a ve xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xxxxx Xxxx xxxxxxx při xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx měly být xxxxxxx ke xxxxxxxx xxxxxxxxxx Unie poskytovat xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xx účelem xxxxxxxxxx xxxxxxx členským xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx reformy xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxx souvislosti Xxxx x xxxxx, xx xxxxxxxx komplexní x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(7)

Xx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx dvora x. 19/2015 xxxxxxx „Xx xxxxx xxxxxxx více xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, aby xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Řecku zlepšilo“ xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pomoci Xxxxxx xxxxxxxx státům. Xxxx doporučení xx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx nařízení.

(8)

X xxxx xxxxxxxxxxx xx nezbytné xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx jen „xxxxxxx“) x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx států pro xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a strukturálních reforem, xxxx xxxx prostřednictvím xxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxx využívání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx. Cílem xxxxxxxx je přispívat x xxxxxxxx společných cílů xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx Evropy x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx ekonomiky. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx umožnilo xxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx dosažení xxxxxx xxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx x xxxx vysoce xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a vzdělávacích služeb x xxx proti xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(9)

Xxxxxxx v rámci xxxxxxxx xx xxxx xxx poskytována Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx státu v oblastech xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx a udržitelného xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx a daně, veřejné xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx a správní xxxxxxx, soudnictví, boj xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxx špinavých xxxxx x xxxxxxx xxxxxx, podnikatelské xxxxxxxxx, rozvoj xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx účast v podnicích, xxxxxxx xxxxxxxxxxx, přístup x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx, udržitelný xxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, veřejného xxxxxx, xxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxxxx, rozvoje xxxxxxx x xxxxxxxx.

(10)

Xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxx možnost xxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxx x xxxxx tohoto xxxxxxxx xxx provádění reforem x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, zejména xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx jednotlivé země x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx týkajících xx xxxxxxxxx xxxxx Xxxx, xxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx v souvislosti x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx, udržitelného xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx pokyny x xxxxxxx prvkům xxxxxxx x xxxxxxx.

(11)

Xx základě xxxxxxx x xxxxxxxxx členským xxxxxx, xxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx semestru, by Xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx zohlednit zásady xxxxxxxxxxxxxxxx, rovného xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx podporu, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx socioekonomických xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xx základě této xxxxxxx x x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx z fondů Unie xxxx xxxxxxxx Unie xx xx Xxxxxx xxxx dohodnout x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxxxxx harmonogramu, rozsahu xxxxxxxxxx opatření, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx finančním xxxxxxxxx pro xxxx xxxxxxx, které budou xxxxxxxxx x xxxxx spolupráce x xxxxxxx.

(12)

Xxxxxx by xxxxxxx x xxxxxx transparentnosti xxxx xxxxx spolupráce a podpory xxxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Radě.

(13)

Se xxxxxxxxx členského xxxxx, xxxxx xx o podporu xxxxx, by měla xxx Xxxxxx možnost xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podpory xx spolupráci x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx organizacemi anebo xxxxxx členskými xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx s tím, xx budou xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx, který xx zájem o podporu, xx měl mít xxxxxxx uzavřít x xxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxx či oblastí xxxxxxx xxxxxxxxxxx s jedním xx několika členskými xxxxx xxxx reformními xxxxxxxx, kteří xx xx pomohli xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx dohlížet xx xxxxxxxxx strategie x xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxx, který xx x xxxxxxx xxxxx, xxxxx reformní xxxxxxxx xxxxx jiné členské xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx mít xxxxxxx přispívat x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

(14)

Xxxxxxx Xxxxxx xx xxx 19. xxxxx 2010 xxxxxxx „Xxxxxxx rozpočtu XX“ x xxxxxxx Komise xx xxx 29. xxxxxx 2011 xxxxxxx „Xxxxxxxx – Xxxxxx 2020“ xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxx zřejmou xxxxxxxxx xxxxxxxx hodnotu, xx. xx případy, xxx zásah Xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx úrovni členských xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxx souvislosti xx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a součinnost x xxxxxxxxx xxxxxxxx a politikami xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, unijní a mezinárodní xxxxxx. Xxxx x xxxxxxxx x xxxxx programu by xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx řešení, která xx patřičné úrovni xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a mají xxxxx xx přeshraniční xxxx xxxxxxxxxx výzvy a která xx xxxxxx xxxx xxx schopná přispívat x xxxxxxxx, hospodářské x xxxxxx xxxxxxxxxxx. Akce x xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx konzistentního x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx práva Xxxx. Xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx k dalšímu xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx s Komisí x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx státy. Xxxxxxxx xxxx může xxxx xxx členské xxxxx poskytnout xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx postupů xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx odborných znalostí.

(15)

Je xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, a to xxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxx (XX, Euratom) x. 1311/2013 (4).

(16)

Xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xx měl xxxxxxxx x xxxxxxxxxx zdrojů xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxx z podnětu Xxxxxx podle xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) x. 1303/2013 (5) a č. 1305/2013 (6). X xxxxx xxxxxxx takový xxxxxxx xxx tento xxxxxxxxx program, xxxx xx xxxx dotčeny xxxxxxxx budoucí xxxxxx, xx nutné uvedená xxxxxxxx xxxxxx.

(17)

Toto nařízení xxxxxxx xxx celou xxxx trvání xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, které xx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx Evropský xxxxxxxxx x Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx smyslu xxxx 17 xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 2. xxxxxxxx 2013 xxxx Xxxxxxxxx parlamentem, Xxxxx x Xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x x xxxxxx finančním xxxxxx (7). Xxxxxxxxxxx programu xx základě xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx technickou xxxxx x xxxxxxx Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx (XX) č. 1303/2013 x x. 1305/2013 by xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx představovat xxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(18)

Xxxxxxx xxxxx, které žádají x xxxxxxx, xx měly xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx dalšími xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. V současné době xxxxxxxx (EU) č. 1303/2013 xxxxxxx xxxxxxx převodu xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx s dočasnými xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Nařízení (XX) x. 1303/2013 by xxxxx xxxx xxx xxxxxxx, aby xx xxxxxxx státy xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx. Prostředky převedené xx xxxxxxxx Xxxx xx xxxx xxx xxxxxxx na podporu xxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx státech přispívají x xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(19)

Xxxx xxxxxxxx xx mělo xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx (XX, Xxxxxxx) č. 966/2012 (8) (xxxx xxx „xxxxxxxx xxxxxxxx“). Xx xxxxx xxxxxx xx Xxxxxx xxxx přijmout xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxx Evropský parlament x Xxxx. Xxxxx pracovní xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx opatření nezbytná xxx jejich xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxx a udělování xxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx požadované xxxxx.

(20)

Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx přikládané xxxxxxxxx xxxxx členských xxxxx xxx sledování a provádění xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxxx a správních xxxxxxx je třeba xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx až do 100 % xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx zajistit dodržování xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx.

(21)

X xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx odůvodněných xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx například xxxxx xxxxxxxxxxx výkyvy nebo xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx dopad na xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx státě, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, by Xxxxxx měla být xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, který má xxxxx x xxxxxxx, schopna xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxx ročního xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx omezené xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx opatření, xxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx programu, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx orgánů při xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

(22)

Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxx tohoto xxxxxxxx měla být xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nad xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx, xxxxxxx xx xxxxx zamezit xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx a dotčený členský xxxx xx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx měly na xxxxxx Xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx účinnou koordinaci x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, doplňkovost x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx v příslušných xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx vazbami xx xxxxx program; xx xxxxx zejména xxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx v členských xxxxxxx xxxxxxxxxxx z fondů Xxxx x xxxxxxxx Xxxx. Xxxxxx xx měla vynaložit xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

(23)

Xxxxxxxx zájmy Xxxx by xxxx xxx chráněny přiměřenými xxxxxxxxxx v celém výdajovém xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx ztracených, xxxxxxxxxxx vyplacených xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx finančních xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx sankcí.

(24)

V zájmu xxxxxxxxx xxxxxxxxx programu xx xxx xxx xx samotného začátku xxxxxxx xxxxxxxxxxxx transparentní xxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx a výsledků xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Komise xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx výroční xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx bude xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx o podporu, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxx uplatňování xxxxxxxx xxx posuzování xxxxxx žádostí x xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxx a podpory, x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xx být xxxxxxxxx nezávislé hodnocení x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, účinnost xxxxxxxxx xxxx zdrojů x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx úrovni. Nezávislé xxxxxxxxx xx xxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx dopad x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx programu. Xxxx xxxxxxxxx by xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

(25)

Xx xxxxxx xxxxx seznamu xxxxxxxxx, kterými xx xxxx plnění xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx programu, xx xxxx xxx xx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxx 290 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX, xxxxx jde x xxxxx tohoto seznamu. Xx xxxxxxxxx důležité, xxx Xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx x xx xxxxxxx úrovni, x xxx tyto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v souladu se xxxxxxxx stanovenými x xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 13. xxxxx 2016 x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (9). Pro xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx vypracovávání xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx současně x xxxxxxxxx z členských států x xxxxxx xxxxxxxxx mají xxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx odborníků Xxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(26)

Za xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx tohoto xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx Xxxxxx xxxxxxx prováděcí xxxxxxxxx.

(27)

Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx reformám x xxxxxxxxx státech prostřednictvím xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx ve smyslu xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, strukturu řízení xx veřejnou xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx odvětví, x xx xxx pomocí x xxxxxxxx, transparentnímu a účelnému xxxxxxxxx xxxxx Xxxx, xxxxxx být dosaženo xxxxxxxxxx členskými státy, xxx z důvodu xxxx xxxxxxx a účinků xxx xxxx xxx lépe xxxxxxxx spíše na xxxxxx Xxxx, xxxx Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v článku 5 Xxxxxxx x Xxxxxxxx unii. X xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx, xx je xxxxxxxx xxx xxxxxxxx uvedeného xxxx, neboť xxxxxx xxxxxxx by byl xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

(28)

S cílem xxxxxxx xx nejrychlejší použití xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx toto xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx v Úředním xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx,

1)

„xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státem“ členský xxxx, který x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx od Xxxx;

2)

„fondy Xxxx“ xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx 1 xxxxxxxx (XX) x. 1303/2013, Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nařízením Evropského xxxxxxxxxx a Rady (XX) x. 223/2014 (10), Xxxxxxx, migrační x xxxxxxxxxx xxxx zřízený xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (EU) x. 516/2014 (11), xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx spolupráce, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxxx je xxxxxxxx Xxxxx xxx vnitřní xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nařízením Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) x. 513/2014 (12) x xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxx, xxxxx je xxxxxxxx Xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx (XX) x. 515/2014 (13);

3)

„xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx“ jeden či xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, včetně xxxxxx xx regionální a místní xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx států;

4)

„xxxxxxxxxxx organizací“ xxxxxxxxxxx veřejná xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx dohodou x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zřízené xxxxx xxxxxxxxxx podle xx. 58 xxxx. 1 písm. x) xxxx ii) xxxxxxxxxx nařízení; xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx považují xx xxxxxxxxxxx organizace x xxxxxxx x xxxxxxxxx nařízením;

5)

„evropskými xxxxxxxxxxxx“ Xxxxxxxx investiční xxxxx x Xxxxxxxx investiční xxxx xxxxx čl. 58 xxxx. 1 xxxx. c) xxxx xxx) xxxxxxxxxx nařízení.

x)

xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx problémů, jež xxxx xxxxx na xxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxx a která mohou xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx a územní soudržnosti;

x)

xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx úrovni;

x)

xxxxxx xxxxxxxxx ke xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx Unie a k prosazování xxxxxxxxxx xxxxxx včetně xxxxxxxxxx;

x)

xxxxxx přínosu xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx;

x)

podpory xxxxxxxx xxxxxx mezi xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx státy.

x)

xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx navrhování xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxx zohlednění xxxxxxxxx xxxxxxxx a očekávaných xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx;

x)

xxxxxxxxxx vnitrostátní xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx a postupovat xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx;

x)

podporovat xxxxx xxxxxxxxxxxxxx orgánů xxx stanovování x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx osvědčené xxxxxxx a zkušenosti, které xxxxxxx jiné xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx;

x)

xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx zvyšování xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx řízení lidských xxxxxx, x xx mimo xxxx zvyšováním úrovně xxxxxxxxx znalostí x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx daných xxxxxxxxxxxx.

x)

xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a aktiv, xxxxxxxxxx proces, řízení xxxxx a správu xxxxxx;

x)

xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a účinnou x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx, x xx xxxxxxxx i prostřednictvím zjednodušení xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxx, reformu soudního xxxxxxx a posílení boje xxxxx podvodům, xxxxxxx x xxxxx špinavých xxxxx;

c)

podnikatelské xxxxxxxxx (x xxx malé x xxxxxxx xxxxxxx), reindustrializaci, xxxxxx soukromého xxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, hospodářskou xxxxxx x xxxxxxxx veřejných xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx;

x)

vzdělávání x xxxxxxxx přípravu; xxxxxxxx x xxxxxxx zaměstnanosti, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx v zájmu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx; xxx proti xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení x xxxxxxxx pomoci; systémy xxxxxxxxx xxxxxx a zdravotní xxxx x xxxxxxxx v oblasti xxxxxxxxxxx, xxxxx, migrace x xxxxxx;

x)

xxxxxxxx xxx provádění xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx energetické xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx pro xxxxxxx zemědělství, xxxxxxx x xxxxxxxxxx rozvoj venkovských xxxxxxx;

x)

xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx ekonomiky; tvorbu, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx kvality xxxxx x xxxxxxxxx; x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxx daňovým únikům.

x)

xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx;

x)

xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xx xxxx dlouhou xxxx xx účelem xxxxxx xxxxx v konkrétních xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, překladech x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx i infrastruktury x xxxxxxxx;

x)

xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx kapacit x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx opatření xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, která xxxxx xxxxxx napomáhat posilování xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx:

x)

xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx; vytváření xxxxxxxxxx xxxxxxx a případně xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx;

x)

xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xx xxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx;

x)

xxxxxxxx kapacit x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx: odborné xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, údržby, xxxxxxx x xxxxxxxx kvality xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx k zavádění xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx programů xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx služeb;

x)

studie, výzkum, xxxxxxx x xxxxxxxx; xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx; x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx;

x)

xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxx, spoluprací, xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx; xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx činnosti x xx xxxxxxxx případech x xxxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxx xxxx;

x)

xxxxxxxxx a publikace xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx programu, x xx i prostřednictvím xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx a údržby systémů x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx;

x)

xxxxxxxxx další xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx cíl x xxxxxxxxxx cíle xxxxxxx x xxxxxxxx 4 x 5.

x)

xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, zejména xx účelem dosažení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx růstu x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx;

b)

xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx programů xxx členské státy, xxxxx jsou příjemci xxxxxxxx xxxxxx Xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Rady (XX) č. 472/2013 (14) pro xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx Rady (ES) x. 332/2002 (15) xxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx;

c)

xxxxxxxxx xxxxxxx xx podporu xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx hospodářských xxxxxxxxxxx, xxxxxxx příslušných xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx země xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx akcí xxxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxx Xxxx.

x)

xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx citlivé xx důvěrné xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx veřejný xxxxx;

x)

xx uplynutí přiměřené xxxx, xxx xx xxx xxxxxxxxxx příslušných xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx na provádění xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx, nejpozději xxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx plánu xxxxxxxxxx x xxxxxxx.

x)

grantů xxxxxx grantů xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx orgánům členských xxxxx;

x)

xxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek;

x)

xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx odborníkům, xxxxxx xxxxxxxxx z celostátních, xxxxxxxxxxxx xx místních orgánů xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxx;

x)

xxxxxxxxx xx svěřenských xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx; x

x)

xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

x)

členských xxxxxxx x

x)

xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx s podmínkami stanovenými x xxxxxxx dohodě.

x)

xxxxxxx xxxxxxxxxxx a součinnost xxxx xxxxxxx nástroji xx xxxxxx, celostátní x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx pokud xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx Xxxx, x xx xxx xx xxxx plánování, xxx xxxxxxxxx;

x)

xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx úsilí; x

x)

xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx na xxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx a účinné.

a)

xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xx. 7 xxxx. 1;

x)

xxxxxxxxx uplatňování xxxxxxxx xxxxxxxxx x xx. 7 odst. 2 xxxxxxxxxxx k posuzování žádostí x xxxxxxx předložených xxxxxxxxx xxxxx;

x)

xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xx. 7 odst. 2;

x)

xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx uvedených x xxxxxx 9 x

x)

xxxxxxxxx zvláštních xxxxxxxxxx uvedených x xx. 13 xxxx. 6.

1)

Článek 25 xx xxxx xxxxx:

2)

X&xxxx;xx.&xxxx;58 xxxx.&xxxx;1 třetím pododstavci xx písmeno x) xxxxxxxxx tímto:

3)

V článku 91 xx xxxxxxxx 3 xxxxxxxxx xxxxx:

„3.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxx xx xxxx 0,35 % x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxx podle xx.&xxxx;92 odst. 6 x&xxxx;xxxxxx xxx nejchudší osoby xxxxx xx.&xxxx;92 xxxx.&xxxx;7 xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx Komise, xxxxxxx xx 112&xxxx;233&xxxx;000&xxxx;XXX x&xxxx;xxxxxxx cenách z této xxxxxx xx xxxxxxx xx program xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nařízením (XX) 2017/825&xxxx;xxx xxxxx v rámci x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.“