Plné znění - 32017R0826

(1)

Xxxx přispívá x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx spotřebitelů a k tomu, xxx xx spotřebitelé xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, x xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, aby xxxxxx xxxxx xxxx požívat xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxx xxx tom xxxx zajištěna xxxxx xxxx x xxxxxx právní x xxxxxxxxxxx zájmy x xxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx odvětví xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxx přeshraničních xxxxxxxx. Vyžaduje xxxxx xxxxx xxx regulaci x xxxxxx, který současně xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx finančních služeb xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, včetně xxxxxxxx xxxxxxxxx, střadatelů, xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, individuálních xxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx.

(2)

Od xxxx 2007 je xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx finančních xxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx finanční x xxxxxxxxxxxx krizí. X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx koncových xxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb, xxxxxx drobných xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, pojistníků, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx i zainteresovaných xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx Unie ve xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx mnohostranných xxxxxxx.

(3)

Xx xxxxxx dosažení těchto xxxx x x xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx napříč politickými xxxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xx xxxxx xxxx 2011 xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx stranám xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx se xx tvorbě xxxxxxxx Xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a aby xx xxxxxxxx rozvoj odolného xxxxxxxxxx systému. Xxxxxxxx xxxx politik bylo xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxx při xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx byly xxxxxxxxxx jiné xxxxxx xxx ty, které xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xx x xxxxxx právních xxxxxxxxxx Xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx a ostatních xxxxxxxxx xxxxxxxxx finančních xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx veřejnost xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx trhů, x xxxxxxx xx tak xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx, xxx se zvýšilo xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb xx xxxxxx politik Unie x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx by xxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxx Xxxx.

(4)

X xxxxxxxx xxxx Xxxxxx x xxxxxx 2012 až 2015 x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx k podávání xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx náklady xxxxx xxxxxxxxxx subjektům, x xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx. Xxxx xxxxxx byly xxxxxxxxx x xxxxxx 2012 x 2013 x xxxxx dvouletého xxxxxxxxx projektu a od xxxx 2014 x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. V roce 2016 xxxx xxxxx xxxxxxxxxx poskytovat granty xx xxxx xxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx granty xx xxxx umožňují xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX, Euratom) x. 966/2012 xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xx sobě xxxxxx xxxx (3), je k poskytnutí xxxxxxxx základu xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxx 2017 xxxxx xxxxxxxxxxxxxx aktu.

(5)

Organizace Xxxxxxx Watch xxxx xxxxxxx v roce 2011 xx xxxxxxx grantů Xxxx jako xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx založené xxxxx belgického xxxxx. Xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx občanské xxxxxxxxxxx xx finančním xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx Xxxx dokázala organizace Xxxxxxx Watch x xxxxxxx xxxxxx vytvořit tým xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx provádět xxxxxx, xxxxxxx politik x xxxxxxxxxxxxx činností x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

(6)

Organizace Better Xxxxxxx xxxxxxx tak, xx někdejší evropské xxxxx xxxxxxxxx a podílníků xxxx xx xxxx 2009 xxxxxxxxxx reorganizovány x xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx na svou xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx finančního poradenství xxxxxxxx především xx xxxxx spotřebitelů, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, individuálních xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx a ostatních koncových xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

(7)

Hodnocení xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx 2015 x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx cílů xxxxxxxx bylo xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx a Better Finance xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx xx odlišné cílové xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxx xx roku 2012, a pokud xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx x Xxxxxx Finance x xxxxxxxxxxx svých xxxxxxxx, xxx v Unii získaly xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

(8)

Obě xxxxxxxxxx poskytly xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxx národních xxxxx, xxx pro xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx širokou xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, často xxxxxxxxxx xxxxxxx znalosti x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx finančních xxxxxx x x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxx. Na xxxxxx Xxxx xxxxxx kromě xxxx zatím xxxxxxxxxxxxxx xxxxx další xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ukázalo, xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx sobě jdoucí xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx od xxxx 2012, měl xx xxx program xxxxxxxxx x xxxxx nařízení, xxxxxxx xxxxxx období 2017–2020, xxxx zpřístupněn xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx.

(9)

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx Finance Xxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx nepodařilo xxxxxxxx xxxxxxxx a významné xxxxxxxxxxx od xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx financování Xxxx, xxxx-xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx Unie xx proto x xxxxxxxx xxxx nutné, xxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx pro dosažení xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxx xx tak xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx organizacím, xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jimž xx x xxxxxxx čase již xxxxxxxx xxxxxxx příslušné xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxx xx xxxxxx 2017–2020 xx podporu xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx (xxxx xxx „program“), xxxxx xxxxxx podobné xxxxxxxx prováděné xxxxxxxxx xxxxx xx vnitrostátní xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx klíčový xxxxxx xxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, tak xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx organizací. Xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xx měly xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx prostředků na xxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxx.

(10)

Xxxxxxxxxxx xx financování xxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx x Xxxxxx Finance xx xxxxxx 2017–2020 za xxxxxxxx xxxxxxxx jako x xxxxxxx přípravné xxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx dosud xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx organizací. Xxxxxxxx krytí xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx průměrných xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx v letech 2012 xx 2015. Xxxxxxxxx xxxx spolufinancování z prostředků Xxxx xx xxxx 60 % xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx budou program x xxxxxxxxxxxx financování xxxxxxxxxxx x xx období po xxxx 2020 x xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx být xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.

(11)

Xxxx nařízení xxxxxxx xxx celou xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx pro Xxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx smyslu bodu 17 interinstitucionální dohody xx xxx 2. xxxxxxxx 2013 xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, Xxxxx x Xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, o spolupráci v rozpočtových xxxxxxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (4).

(12)

Xx účelem xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx být Xxxxxx xxxxxxx prováděcí xxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(13)

Každý xxx xx xxx xxxxx xxxxxxxx xx 30. xxxxxxxxx předložit Komisi xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx. Xxxx činnosti xx měly xxx xxxxxxxx popsány xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a časového xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx jejich xxxxxxxxx.

(14)

Xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx v souladu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX, Xxxxxxx) č. 966/2012 x x xxxxxxxx Xxxxxx v přenesené xxxxxxxxx (EU) x. 1268/2012 (5).

(15)

Xxxxxx xx měla xxxxxxxxxx 12 xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu a Radě xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxx v programu xxxxxxxxxx i po období 2017–2020. Ke xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx období 2017–2020 xx xxxx proběhnout xxxxxxxx řízení, xx xxxxx základě xxxxx xxxxxxx příjemci.

(16)

Xxxxxxxx xxxxx Xxxx by xxxx xxx chráněny přiměřenými xxxxxxxxxx v celém výdajovém xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx finančních xxxxxxxxxx a případných xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx sankcí.

(17)

Xxxxxxxx by xxxx vynaložit veškeré xxxxx, aby xxxxxxxxxxxx xxx činnosti xx xxxxx xxxxxxxxx státech. X xxxxx dosažení xxxxxx xxxx by se xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx spotřebitelů x xxxx Xxxx, x xxxxx xx xx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx týkající xx xxxxxx organizace, xxxxxxxx x xxxxxxxx a zveřejnit xx xx svých xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(18)

Xxx příjemci xxxxx xxxxxxxxxxx provádět akce xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxx, xxxx by toto xxxxxxxx vstoupit v platnost xxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx unie x xxx použitelné xx 1. xxxxxx 2017.

(19)

Xxxxxxx cíle xxxxxx xxxxxxxx, totiž xxxxxxxxx xxxxxxxx programu xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx zvýší xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb xx xxxxxx xxxxxxx Xxxx x xxxxxxx finančních xxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx jej x xxxxxx xxxxxxx a účinků xxxxxx nařízení xxxx xxx xxxx xxxxxxxx xx úrovni Unie, xxxx Unie xxxxxxxx xxxxxxxx v souladu se xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx 5 Smlouvy o Evropské xxxx. X xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx nepřekračuje xxxx xxxxxxxx rámec xxxx, co xx xxxxxxxx pro dosažení xxxxxx xxxx,

x)

výzkumné xxxxxxxx včetně provádění xxxxxxxxx výzkumu x xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx;

x)

xxxxxxxxxx kontaktů xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx koncovými xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx linkami zákaznické xxxxxxx x xxxxxxxxx státech x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx pro tvorbu xxxxxxx Xxxx xx xxxxxxx zájmů xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx služeb;

x)

xxxxxxxx x xxxxxxx posilování xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vzdělávání a odborné xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, včetně xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx a ostatních xxxxxxxxx xxxxxxxxx finančních xxxxxx a neodborné xxxxxxxxxx;

x)

xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx. 3 odst. 1, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx členů xx xxxxxx Xxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a předpisy Xxxx.

x)

xxxx posílit xxxxxxx účast x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx stran xxxxxxxxxxxxx xxxxx spotřebitelů x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxx xxxxxxx Xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx služeb x xxxxxxx příslušných xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx;

x)

xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx finančních xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx o otázkách xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

x)

xxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx programu x xxxxx xxxxxxxx;

x)

xxxxxxx zprávu x xxxxxxxx, xxxxx musí obsahovat xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx, kterou xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx;

x)

xxxxxxxx xxxxxx.

x)

xxxxxxxxxx práce a rozsahu xxxxx;

x)

xxxxxxxx xxxxxx členství, xxxxxxxxxx xxxxxxxx a struktuře xxxxxxxx;

x)

xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xx vztahuje xx. 1 odst. 2.