Plné znění - 32017R0920

(1)

Nařízení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (EU) x. 531/2012 (3) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx v Unii.

(2)

Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x Xxxxxx, xxxxxx Xxxxxx stanovila xx xxxx sdělení xx xxx 6. května 2015, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx jednotného telekomunikačního xxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxx nařízením Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) 2015/2120 (4), za xxxxx krok ke xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx příplatků xx xxxxxxx, který xxx přispěje k vytvoření xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x Xxxx.

(3)

Xxxxxxxxx (XX) 2015/2120 xx xxxxxxx nový xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx za xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxx x xxxxx xxxxxx ode xxx 15. xxxxxx 2017 maloobchodní xxxxxxxxx xx roaming, xxxx by xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx.

(4)

Xxxxxxx maloobchodních xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxx stanoveno nařízením (XX) 2015/2120, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx „roaming xx domácích xxxxxxxx“, xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx digitálního trhu x xxxx Xxxx. Uvedené xxxxxxxx však xxxx x xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx trhu s roamingem xxxxxxx. Xxxx nařízení xx xxxxx mělo xxxxxxx k tomu, aby xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx modely tvorby xxx na xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

(5)

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx ode xxx 15. xxxxxx 2017 xx podmíněno xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx s roamingem xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

(6)

Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx přezkum xxxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx, aby xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxx, xxx xxxxx být xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxx 15. xxxxxx 2017.

(7)

Xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx xxx 15. xxxxxx 2016 xxxxxx o přezkumu xxxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx (dále xxx „xxxxxx Xxxxxx“). Xxxxxx Komise xxxxxxx x xxxxxx, že x xxxx, xxx xxxx možné xxxxxxxx poskytování xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx služeb xx xxxxxxxxxxxx maloobchodní xxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vstupy xxxxxxxx xx úrovni, která xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx velkoobchodní xxxx s roamingem, xx xxxxx ceny xxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxx, avšak xx xxxxxx Komise xxxxxxx, že xxxx xxx xxxx. Xxxxxx Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xx pouhý xxxxxxx xxxxxxx maloobchodního xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx domácích xxxxxxxx bude xxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxx ode xxx 15. xxxxxx 2017 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx za domácích xxxxxxxx v Unii.

(8)

Xxxxxxx současný xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx s roamingem xx x xxxxxxxx příliš vysokých xxxxxxxxxxxxxxx cen xx xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx maloobchodními cenami xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx mít xxxx na hospodářskou xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. To xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx sítí nebo xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, čímž xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx podmínek xxxxx xxxxxxxxxxxx neudržitelné.

(9)

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx umožnit xxxxxx veškeré xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx regulovaných xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx společných a sdílených xxxxxxx. Xx xx xxxx zachovat xxxxxxx x xxxxxxxxxx do navštívených xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx strany xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx nápravná xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx k tomu, xxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx trzích.

(10)

X xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx opatření, xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxx být xxxxxxx, xxx se xxxxxxxxx, xx xxxxxx velkoobchodních xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxx.

(11)

K umožnění xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx a konkurenčnějších xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx operátoři měli xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx roamingovém xxxxxxxx xx účelem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx sjednat xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx, xxxxx nejsou xxxxx spojeny xx xxxxxxxx spotřebovanými objemy, xxxx jsou xxxxxxxx xxxxxx, předem učiněné xxxxxxx nebo xxxxxxx xx xxxxxxx kapacity, xx xxxxxx xxxxxx xxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxx poptávky x xxxxxxx roku. Xxxxxx xxxxxxxxxx xx na xxxxxxxxxxx xx proto xxxx mít xxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx maximální xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ceny za xxxxxxx xx dobu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx. Xxx xx xx pro xxx xxxxxx vyloučila xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ceny xx xxxxxxx, které xx xxxxxxx x xxxxxx, xxx xx stanoveno x xxxxxxxx (XX) x. 531/2012. Touto xxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx s uvedeným xxxxxxxxx.

(12)

Xx třeba upřesnit xxxxxxxx, xxx xxxxx xxx obsaženy x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx mobilních xxxx, xxx xxxxxxxxx trvalému xxxxxxxx xxxx nezvyklému xxxxxxxxx xx zneužívání xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxxx, kdy xx operátor xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, že xxxxxxx x xxxxxxxx roamingu xx strany významného xxxxxx zákazníků poskytovatele xxxxxxxx nebo x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx zneužívání xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, v souhrnné xxxxx x x xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx a vnitrostátními požadavky xx xxxxxxx údajů, xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxx, xxx xx významný xxxxx zákazníků xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v situaci xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx jednat xxxxxxxxx o informace x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx vnitrostátní xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. K ukončení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx x xxxxx zabránit xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx zneužívání xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx pouze x xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx strany vnitrostátního xxxxxxxxxxx orgánu operátora xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xx v nejvyšší možné xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx evropských xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx jen „xxxxxxxx BEREC“ xxxx „XXXXX“), xxxx-xx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx opatření xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx vyšších xxxxxxxxxxxxxxx xxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx velkoobchodní ceny xxxxxxx x xxxxx nařízení xxx objemy xxxxxxxxxxx xxxxxxxx objemy xxxxxxx x xxxxxx. Tyto xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx by xxxx xxx stanoveny xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx, kdy xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx na xxxxxxx objektivních xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxx roamingu ze xxxxxx xxxxxxxxxx podílu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx k nezvyklému xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx upravit xxxxxxxx xxxxxxxxxxx využívání xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx 6x nařízení (XX) x. 531/2012, nebo xx xxxx xxx operátor xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx velkoobchodní xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgán měl xxxxxxxxx xxxxxxxxx týkající xx xxxxxxx o povolení xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, s výhradou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(13)

Xxxxx xxx x xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxx xxxx, měly xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx povinnosti xx xxxxxx Unie, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx roaming za xxxxxxxx podmínek v celé Xxxx, aniž xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx spojených s poskytováním xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx služeb x xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Velkoobchodní xxxx x xxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx udržitelnou xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx a středních xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(14)

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx ochranná xxxxxx a měly xx xxxxxxxx, aby xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx, včetně xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx nákladů. Xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx domácích xxxxxxxx a současně xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.

(15)

Odhady xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx velkoobchodních xxxxxxxxxxxx xxxxxx, včetně xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx byl xxxxxx nákladový model xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxx vnitrostátní xxxxx x xxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx vnitrostátními regulačními xxxxxx ke xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx v souladu x xxxxxx Xxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxx alternativní odhady xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx jednotných xxxxxxxx x xxxx Unii x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sazeb xx xxxxxxxx xxxxxx v mobilních xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx za xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x Xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx velkoobchodních cen xx xxxxxxx na xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

(16)

Xxx posuzování xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx možný xxxxx xxxxxxx povahy xxxxxxxxxxxx xxxxxxx na celkové xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx případné xxxxxxx xxxxxxx způsobené xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xx vnitrostátní xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx každá xxxxxxx xxxxxxxx špička v daném xxxx xxxx pravděpodobně xxxxxxxxx celkovou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v následujícím xxxx (xxxxxxxxxxxxx letech). Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx komunikační xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx, aby xxxxxxxx xxxxx obecný xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx vnitrostátní xxxxxxxxx, x xxxxx není xxxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx náklady xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. X xxxxxxx hlasových xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, mohou xxx xxxxxxx špičky xxxxxxxxxxxx xxxxxxx v některých xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxxxx náklady xx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxx lokální xxxxxxx xxxxxxxx špičky jsou xxxxxxxxxxxxx také xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx uživatelů xx xxxxxxxxxxxx oblastí x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx účinkem xxxxxxxxx roamingových xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v období xxxxxxx xxxxxxxx.

(17)

Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx vzrůstá xxxxxx x Xxxx x xx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx 15. června 2017 xx xxxx xxxxxxx x xxxxxx nárůstu x xxxxx roamingu, xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx data. X xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xx xx xxxx maximální xxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a měla xx xxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx gigabyte xxxxxxxxxxx 1 000 megabytů. Xxx xxxxxxxxxxx maximální xxxxxxxxxxxxx ceny xx xxxxxxxxxx roamingové xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx, xxx xxxx možné xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx služeb, x xx xxxxxx xxxxxxxxxxx nákladů xx xxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxxxx uzlu (xxxxxxxx xxxxx) určeného xxxxxxxxxx xxxxxxxx sítě.

(18)

Xxx xxxxxxxxx ochranné úlohy xxxxxxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx, xxxxxx sehrávají xxx xxxxxxxx dvojího xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx velkoobchodních roamingových xxxxxx pokrytí všech xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx podmínek xxxxxxx xxxxxxxx, by xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx poskytovaných xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx velkoobchodních roamingových xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx provozu.

(19)

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx za xxxxxxx u hlasových, SMS x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx proto xxxx xxx podstatně xxxxxxx.

(20)

X xxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nařízení (XX) x. 531/2012 a vývoj velkoobchodních xxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xx a současně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx důvěrnosti xxxxxxxxxx informací, xxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx týkající xx velkoobchodních xxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx za roaming. Xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx být xxxxxxxxx požadovat xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx podmínek xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx roamingových xxxxxxxx, jejichž cílem xx zabránit xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx poskytovatelů xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v rámci Xxxx.

(21)

Xxxxxxxx xxxxxxxx cen xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx služeb znamená, xx xxxxxxx unijní xxxxx xxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx, pokud xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx přístup x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxxx xx vztahuje xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. V tomto xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xx rozdíly x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx Unií xxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx být xxxxxxx v souladu xx xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx 2002/21/ES (5) (rámcová xxxxxxxx), x xxxxxxx xxxxx xx xxxx zajistit xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx by xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx navštívené xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx ohledně xxxxx xx uvedené xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx roamingových xxxxxx, měly xxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx regulačními xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2002/19/ES (6), 2002/20/XX (7) a 2002/22/ES (8), přičemž xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx XXXXX, xxxx-xx xxxxxxxxxxxx.

(22)

Xxxxxxxxx velkoobchodních trhů x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx a pravidelně xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx vývoj xxxxxxxxxxx xxxxxxx, technologický xxxxx x xxxxxxxx xxxx. Xx xxxxx účelem by xxxx Xxxxxx xx 15. xxxxxxxx 2018 xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxx xxxxx xxxxxx zrušení xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx XXXXX. Komise xx měla poté xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx xxxxx xxx xxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx by xxxx xxx xxxxxxxxxx xx 15. xxxxxxxx 2019. Xxxxxx xx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxx zejména posoudit, xxx má roaming xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx plánů, xxxxx xxxx k dispozici xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xx mělo xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx plánů, které xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, a tím xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xx straně xxxxx posouzení xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx tarifních xxxxx x xxxxxxxx, které xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx cíle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx každé dva xxxx xx Xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, v níž xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx povolily xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxx regulovaných velkoobchodních xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxx xxxxx předkládat xxxxxx xxxxxx, které xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xx trhy x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pravidlům xxx poskytování roamingu xx domácích xxxxxxxx, xxxx xx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx o fungování xxxxxx xxxx.

(23)

X xxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx hospodářské soutěže xx xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxx Xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx zprávy o vývoji xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx provozu xxxx poskytovateli xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx sdružení XXXXX xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx od xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx za vyrovnanou x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx BEREC by xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, xxx xx strany velkoobchodní xxxxxxxxxx dohody rozhodly, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx velkoobchodní ceny xx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx roamingu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx roamingového xxxxxxxx xxx jiné xxxxx, xxx je xxxxxxxxxxx regulovaných roamingových xxxxxx zákazníkům xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx Xxxx. Xx xxxxxxx shromážděných údajů xx xxxx xxxxxxxx XXXXX xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx náklady, xxxxx jde o roamingové xxxxxx.

(24)

Xxxxxx, sdružení XXXXX x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx by xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx obchodních xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxx xxx uplatňováním xxxxxxxx (XX) x. 531/2012. Soulad x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx informací xx však neměl xxxxxx vnitrostátním regulačním xxxxxxx x xxx, xxx xx xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.

(25)

Xxxxxxxx (XX) x. 531/2012 by proto xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx změněno.

(26)

Jelikož xxxx xxxxxx xxxxxxxx nemůže xxx dosaženo uspokojivě xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx vnitrostátní xxxxxxxx xxxxxxx zajistit, xxx xxxxxxxx xxx velkoobchodní xxxxxxxxxx xxxx byla x xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxx xxx xxxxxxxxxxx maloobchodních xxxxxxxxxxxx služeb, xxx xxxxx jich, z důvodu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xx poskytování xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx Xxxx, může být xxxx xxxxxxxx na xxxxxx Xxxx, může Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx zásadou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v článku 5 Xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxx proporcionality xxxxxxxxxx x xxxxxxxx článku xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx, xx xx xxxxxxxx xxx dosažení xxxxxx xxxx.

(27)

Toto xxxxxxxx xxxxxxxx základní xxxxx x xxx zásady uznané xxxxxxx Listinou xxxxxxxxxx xxxx Evropské xxxx,

1)

Xxxxxx 3 xx mění xxxxx:

2)

X xxxxxx 7 xx xxxxxxxx 1 x 2 xxxxxxxxx xxxxx:

„1.   S účinkem xxx xxx 15. xxxxxx 2017 xxxxx průměrná velkoobchodní xxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx volání, které xx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx limit xx xxxx 0,032 XXX za xxxxxx. Xxxx xx xxxxxx xxxxxx 19, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xx xx 30. xxxxxx 2022 xx výši 0,032 XXX.

2.   Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx 1 xxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a vypočítává xx za dvanáctiměsíční xxxxxx, popřípadě xx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxx maximální xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ceny stanovené x xxxxxxxx 1 nebo xx 30. xxxxxx 2022.“

3)

X xxxxxx 9 xx xxxxxxxx 1 xxxxxxxxx xxxxx:

„1.   S účinkem ode xxx 15. června 2017 xxxxx průměrná velkoobchodní xxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx regulované xxxxxxxxxx XXX xxxxxx, xxxxx xx původ x xxxx xxxxxxxxxx síti, xxxxxxxxx ochranný limit xx výši 0,01 XXX xx XXX xxxxxx x xxxx xx xxxxxx článek 19, zůstane xx xx 30. xxxxxx 2022 ve xxxx 0,01 XXX.“

4)

V článku 12 xx odstavec 1 xxxxxxxxx xxxxx:

„1.   X xxxxxxx xxx xxx 15. xxxxxx 2017 xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx sítě xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx poskytování xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx služeb xxxxxxxxxxxxxxx této xxxxxxxxxx xxxx, překročit xxxxxxxx xxxxx ve xxxx 7,70 XXX xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx dat. Xxxx maximální xxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxx xxx 1. xxxxx 2018 xxxxx na 6,00 XXX xx xxxxxxxx, xxx xxx 1. xxxxx 2019 xx 4,50 XXX za xxxxxxxx, xxx dne 1. xxxxx 2020 xx 3,50 XXX xx xxxxxxxx, xxx xxx 1. xxxxx 2021 xx 3 XXX xx xxxxxxxx x xxx dne 1. xxxxx 2022 na 2,50 EUR xx gigabyte. Aniž xx xxxxxx článek 19, xxxxxxx ve xxxx 2,50 XXX za xxxxxxxx přenesených xxx xx do 30. xxxxxx 2022.“

5)

Xxxxxx 16 xx xxxx xxxxx:

6)

X xx. 17 xxxx. 1 xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx:

„Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx operátory xxxxxxx sazeb uplatňovaných xx vstupy, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx velkoobchodních roamingových xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vnitrostátnímu xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx regulačním xxxxxxx xxxxx xxxxxx 20 xxxx xxxxxx 21 xxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx regulační xxxxx xxxx příslušné xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx BEREC xxxxxxxxxxx opatření, xxxxx xxxx xxx x xxxxxxxx xxxxx přijata x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx-xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx XXXXX, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgán xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxx přijmou opatření x xxxxxxxx sporu, než XXXXX xxxx stanovisko.“

7)

Článek 19 xx xxxx takto: