Plné znění - 32017L1371

(1)

Ochrana finančních xxxxx Xxxx se xxxxxxxxxx pouze na xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx týká se x xxxxx xxxxxxxx, xxx poškozují nebo xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xx x xxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxx opatření xxxxxx pro xxxxxxxx Xxxx.

(2)

Xxxxxx o ochraně xxxxxxxxxx zájmů Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx dne 26. xxxxxxxx 1995, xxxxxxxxxxx na základě xxxxxx X.3 Xxxxxxx x Evropské xxxx (3), xxxxxx protokolů x xxxx xxxxxx ze xxx 27. xxxx 1996 (4), 29. xxxxxxxxx 1996 (5) x 19. xxxxxx 1997 (6) (xxxx xxx „úmluva“) stanoví xxxxxxxxx xxxxxxxx týkající xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x sankcí x xxxxxxx podvodů xxxxxxxxxxxxx finanční xxxxx Xxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx se v xx, že podvody xxxxxxxxxxx příjmy x xxxxxx Xxxx xx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx pouze xx xxxxx zemi a xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx sítěmi. Xxx v úmluvě xxxxx xxxx xxxxxx, že x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx jednání, xxxxx xxxx zájmy xxxxxxxxx. Ve xxxxxx xxxx xxxx přijato xxxxxx xxxxxxxx Xxxx (XX, Euratom) x. 2988/95 (7). Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx obecná xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx na xxxxx Xxxx x zároveň xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxx práva x trestního řízení xxxxxxxxx xxxxx.

(3)

Politiku Xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zájmů Xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx (XX, Xxxxxxx) x. 2988/95. S cílem zajistit xxxxxxxxx xxxxxxxx Unie x xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx doplněním xxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxx x nejzávažnějších xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx v této xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx rozporům x xxxxxx xxxxxxxxx práva x xxxx xxxx.

(4)

Xxxxxxx xxxxxxxxxx zájmů Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx definici xxxxxxx, xxxxx spadají xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xx měla xxxxxxxxx xxxxxxxx jednání poškozující xxxxxx, xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx Xxxx“) xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, jako xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx činy xxxxx společnému xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx (XXX) xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx 2006/112/ES (8) (xxxx xxx „xxxxxxxx systém XXX“) označuje xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx XXX, xxxxxxx xxxxxxxxxx podvody, podvody x XXX na xxxx chybějícího xxxxxxxxxx x xxxxxxx x XXX xxxxxxx x xxxxx zločinného spolčení, xxxxx představují xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx XXX, x xxxxx i pro xxxxxxxx Unie. Trestné xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx XXX xx xxxx xxx xxxxxxxxxx xx závažné, pokud xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx států, pokud xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, v němž xxxx xxxx xxxxxxx činy xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x cílem xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxxx XXX, x pokud xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx je xxxxxxx 10 000 000 XXX. Xxxxxxxx xxxxxx se rozumí xxxxxxxxxx xxxxx, kterou xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx, x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx. Xxxxx xxxx směrnice xx xxxxxxx x xxxxx x xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx.

(5)

Xxxx-xx Xxxxxx xxxxxxxx Xxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxx nepřímého xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x plněním xxxxxxxx xxxxxxx členské xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx či xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx by xxxxxxxx xxxxx Xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx řízení Xxxxxx.

(6)

Xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx jakýkoli xxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx podle xx. 101 xxxx. 1 nařízení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX, Xxxxxxx) č. 966/2012 (9).

(7)

Xxxxx Xxxx vztahující xx xx xxxxx xxxxx xx xxxx použitelné xx xxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx toto xxxxx xx xxx zajistit, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx touto xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Unie.

(8)

Korupce xxxxxxxxxxx xxx finanční zájmy Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx souviset s xxxxxxxxx jednáním. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx povinny xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxxxxxx úplatků xx účelem xxxxxxxxx xxxxxx xxxx uvážení xxxxxx xxxxx a přijímání xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx korupce xxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx mezinárodní xxxxxxxxxx.

(9)

Xxxxxxxx zájmy Xxxx xxxxx xxx ohroženy xxxxxxxx xxxxx jednání xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx finančních xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xx už xx xx xxxxxxxx xxxx xx xx xxxxxxx, je-li xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx prostředky xxxx aktiva x xxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxx. Je xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx jednání.

(10)

Pokud xxx x xxxxxxx xxxx pasivní xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx osob, xxxxx xx bude xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxx službě v Xxxx, v členských státech xxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Xx správě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx soukromé xxxxx. Xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx před xxxxxxx a xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxx „xxxxxx osoby“ xxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxx službě xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxx x tyto xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx strany xxxxxxxxxx xx na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(11)

Xx xxxxx znaky xxxxxxxx podstaty trestných xxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx musí xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx. Úmysl při xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx okolností. Xxxx směrnice se xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxx, x xxxxxxx spáchání xxxx xxxxxxxxx úmysl.

(12)

Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povinnost xxxxxxxx xxxxx xxxxxx svobody xx spáchání xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx v případech, x xxxxx vnitrostátní xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

(13)

Xxxxxxx xxxxxxx xxxx poškozující xxxxxxxx xxxxx Xxxx x xxxxx xxxxx úzce xxxxxxx x trestnými xxxx, na xxx xx xxxxxxxx čl. 83 odst. 1 Xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx (dále xxx „Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX“) a xxxxxxxxxxxx akty Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx této xxxxxxxx xx tudíž třeba xxxxxxxx soulad xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx akty x touto xxxxxxxx.

(14)

Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx činy xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, v rozsahu, x xxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxx finanční zájmy Xxxx.

(15)

X xxxxx xxxxxxxx v xxxx Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxx xxxxxx odrazujících xxxxxxxx xx měly xxxxxxx státy xxx xxxxxxx činy vymezené x xxxx směrnici xxxx stanovit určité xxxxx trestů x xxxxxx sazby. Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxx dané xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.

(16)

Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, mohou xxxxxxx státy xxxxxxxx xxxx zachovat xxxxxxxxx xxxxxxxx týkající xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxx.

(17)

Xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx opatření xxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx. Xxx výměře trestu xx trestný xxx xxxxxxxx podle xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx sankcím x xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx jednání. X xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx právo xxxxx xxxxxxx trestně xxxxxx nebo xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxx (xxxxxx ne xxx in xxxx). Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx disciplinárních xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxxxx osobu takové xxxxxxxxxxxxx sankce xxxx xxxx opatření xxxxxxxx.

(18)

Xxxxxx xxx xxxxxxx osoby xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxx. Měly xx xxx zahrnuty xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx považovány xx xxxxxx, pokud xxxxxxxxx 100 000 XXX. Xxxxx xxxxx členského státu xxxxxxxxx výslovně xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx značného xxxxxxxxx xxxx základ xxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx by tento xxxxxxx stát zajistit, xxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx a xxxxxxx činy xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxx prospěchu xxxxxxxx x xxxxx. Xxxx xxxxxxxx nebrání xxxxxxxx xxxxxx x xxx, xxx stanovily xxxx xxxxxxxxx naznačující xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxx-xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx značné. X případě trestných xxxx proti společnému xxxxxxx XXX by xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xx značné, měla xxxxx 10 000 000 EUR. Zavedení xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx je nutné x xxxxxxxx rovnocenné xxxxxxx xxxxxxxxxx zájmů Xxxx x xxxx Xxxx. Xxxxxx trestů je xxxxx odrazovat xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x celé Xxxx.

(19)

Xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx čin xxxxxxx x xxxxx zločinného xxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí Xxxx 2008/841/XXX (10), xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx předpisy xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Měly xx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx k této xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxx činů xxxxxxxxxxx, aniž xx x xxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx nejsou xxxxxxx přitěžující xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxx činy xx smyslu rámcového xxxxxxxxxx 2008/841/XXX xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx trestné činy x xxxxx za xx xxx uloženy xxxxxxxxx xxxxxx.

(20)

Xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Unie, xxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, která x xxxx vyplývají, xx xxx xxxxx xxxxxxx xxxx stanovit xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx bojovat. Každý xxxxxxx xxxx by xxx xxx zajistit, xxx se xxxx xxxxxx příslušnost xxxxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxx spáchané x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxx byl xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxx.

(21)

Vzhledem x xxxx, xx u xxxxxxxxxxxxxx trestných činů xxxxxxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx příslušnost xxxx xxxxx, měly xx xxxxxxx státy xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxx vnitrostátního práva xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxx respektována xxxxxx xx xxx xx idem.

(22)

Členské xxxxx xx měly stanovit xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxx dob xxxxxxxx x xxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxx xxxxxxx. X xxxxxxx trestných xxxx, xxx lze xxxxxxxxxx xxxxxxx odnětí xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx čtyř xxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx pět let xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx trestného činu. Xxx xx neměly xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, které promlčecí xxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

(23)

Xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx v trestních xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx práva Xxxx, xxxxxxx podle xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (EU, Xxxxxxx) x. 883/2013 (11), xx třeba vhodně xxxxxxx xxxxxxxxxx, aby xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx trestným xxxxx, které xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Unie, xxxxxx xxxxxxxx výměny informací xxxx členskými xxxxx x Komisí a xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx příslušným xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx vyšetřování. Xxxx pomoc xx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx Xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Účetní xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, institucí x jiných xxxxxxxx Xxxx by měli Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxx proti xxxxxxxx (XXXX) x dalším xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, které xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, a xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx, aby vnitrostátní xxxxxxxxx orgány ve xxxxxx článku 59 xxxxxxxx (XX, Xxxxxxx) x. 966/2012 xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx 8 xxxxxxxx (EU, Xxxxxxx) č. 883/2013 stejným xxxxxxxx.

(24)

Xxxxxx xx měla Xxxxxxxxxx parlamentu a Xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx státy pro xxxxxxxx xxxxxxx s xxxxx směrnicí. Zpráva xxxx být xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx.

(25)

Tato xxxxxxxx by xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxxx státy, xxxxx xxxx xx xxxxxx.

(26)

Xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx. 3 odst. 4 xxxx. x) xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) 2015/849 (12) xx xxx xxx xxxxx na závažné xxxxxxx ohrožující finanční xxxxx Unie, xxx xxxx xxxxxxxx x xx. 1 xxxx. 1 a x xx. 2 odst. 1 xxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxx ve xxxxxx xxxxxx 3 x xx. 7 xxxx. 3 xxxx xxxxxxxx nebo, xxxxx xxx o trestné xxxx xxxxx společnému systému XXX, ve xxxxxx xx. 2 xxxx. 2 této xxxxxxxx.

(27)

Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx členskými xxxxx xx i zpracování osobních xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxx na xxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx orgány Xxxx xx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx osobních xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx by xxxx xxx prováděna x xxxxxxx xx xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx a Xxxx (XX) 2016/680 (13). Pokud xxxxxx xxxxx zpracovávají xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx Xxxx, xxxx by se xxxxxx nařízení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (ES) x. 45/2001 (14) nebo případně jiné xxxxxx xxxx Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx osobních xxxxx těmito xxxxxxxx, xxxxx x platná xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx soudního řízení.

(28)

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx účinek těchto xxxxxxxxx sankcí si xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx o xxxxxxxxxx základních xxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx zásady xxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx (xxxx jen „Xxxxxxx“), xxxxxxxxx právo xx xxxxxxx a xxxxxxxxxx, xx ochranu xxxxxxxx xxxxx, právo xxxxxxxx xxxxx povolání x právo xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx, právo xx účinnou právní xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xx obhajobu, xxxxxx zákonnosti a přiměřenosti xxxxxxxxx činů x xxxxxx, xxxxx x xxxxxx ne xxx xx xxxx. Xxxx xxxxxxxx xx zajistit xxxx dodržování těchto xxxx a zásad a xxxx být xxxxxxxxx x souladu x xxxx.

(29)

Xxxxxxx státy xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x zajištění xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx a x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxx, xxxx xxxx xxxxxxx příslušná xxxxxx pravidla xxx xxxxxxxxxx odvětví týkající xx xxxxxxxxxx oprav x zpětného xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vynaložených částek.

(30)

Xxxxxxx xxxxxxxx a sankce xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Unie. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx od xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x vykonávat xxxxxxx sankce a opatření Xxxx xx xxxxxx xxxxxx 4 a 5 xxxxxxxx (XX, Xxxxxxx) č. 2988/95.

(31)

Xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx státům xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx trestní xxxxxx xx podvody x x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx činy, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxx x xx něž xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx způsobu xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx státy xxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx, xx niž xx tato xxxxxxxx xxxxxxxx. Při xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx nicméně měly xxxxxxxx, aby ukládání xxxxxxxxx sankcí za xxxxxxx činy x xxxxxxx x touto xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxx.

(32)

Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxx dotčeny xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx své xxxxxx xxxxxx xxx, xxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx určení, xxxxxxxx x xxxxxx xxxx z xxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx XXX.

(33)

Xxxx xxxxxxxx se xxxxxxx, xxxx jsou xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx imunity xxxxxxxx xx Xxxxxxx x xxxxxxxxx EU, x Xxxxxxxxx x. 3 x xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx x Xxxxxxxxx x. 7 o xxxxxxxx x imunitách Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xx Xxxxxxx o xxxxxxxxx XX x Xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx (xxxx xxx „Smlouva x XX“), a x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x podobných ustanoveních xx xxxxxxxxxxxxx právu. Xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx výkonu mandátu xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx provádění xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxx uplatňování vnitrostátního xxxxx xxxxxxxxxxxxx tuto xxxxxxxx xxxx zohlední.

(34)

Xxxxx xxxxxxxx nejsou dotčena xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(35)

Jelikož xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx členských xxxxx, ale spíše xxx, x důvodu xxxxxx rozsahu x xxxxxx, xxxx xxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx Xxxx, xxxx Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx subsidiarity podle xxxxxx 5 Xxxxxxx x XX. V souladu xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx toho, co xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx.

(36)

X xxxxxxx x xxxxxxx 3 x xx. 4x odst. 1 Xxxxxxxxx x. 21 x xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxx, xxxxxxxxxxx xx Xxxxxxx x XX x xx Smlouvě x xxxxxxxxx XX, xxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx x používání xxxx xxxxxxxx.

(37)

X xxxxxxx s xxxxxx 1 a 2 Xxxxxxxxx č. 21 o xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxx, připojeného x Smlouvě x XX x xx Xxxxxxx o xxxxxxxxx XX, x aniž xx xxxxxx xxxxxx 4 xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx Xxxxxxx království xxxxxxxxx přijímání této xxxxxxxx, x xxxxx xxx xx není xxxxxxx xxx použitelná.

(38)

X xxxxxxx x články 1 x 2 Xxxxxxxxx č. 22 x postavení Xxxxxx, xxxxxxxxxxx xx Xxxxxxx x XX x ke Xxxxxxx o xxxxxxxxx XX, se Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, a xxxxx xxx ně není xxxxxxx ani xxxxxxxxxx.

(39)

Xxxxxx xxxx byl xxxxxxxxxxx x xxxxx stanovisko (15),

x)

„xxxxxxxxxx zájmy Unie“ xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x aktiva, xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxx pocházejí xxxx xx xxxx xxxx xxx xxxxxxxx:

x)

„xxxxxxxxxx xxxxxx“ xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx příslušného xxxxx právní osobnost, x xxxxxxxx států nebo xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx státní xxxx x s výjimkou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

x)

xx xxxxxx k výdajům xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx jakýkoli čin xxxx opomenutí x&xxxx;xxxxxxxxxxx x:

x)

xx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx čin nebo xxxxxxxxx, alespoň xxxx-xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zájmů Xxxx xxxxxxxxx nebo xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxxxxxx x:

x)

xx vztahu x&xxxx;xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx na XXX, xxx xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x), xxxxxxxx čin xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x:

x)

xx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx x vlastních zdrojů xxxxxxxxxx na XXX xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x:

x)

Xxx xxxxx této xxxxxxxx xx „xxxxxxx xxxxxxx“ xxxxxx xxxxxxx úřední xxxxx, xxxxx přímo xxxx xx pomoci xxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxx třetí xxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx druhu xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xx, že xxxx xxxxxx xxxx xx xxxxx jednání x xxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxxx nebo při xxxxxx svých úkolů xxxxxxxx, který xxxxxxx xxxx pravděpodobně xxxxxxx xxxxxxxx zájmy Xxxx.

b)

Pro xxxxx xxxx xxxxxxxx xx „aktivní xxxxxxx“ xxxxxx jednání každé xxxxx, xxxxx xxxxx, xxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxx nebo xx xxxxxx prostředníka xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx určený pro xxxx úřední xxxxx xxxx pro xxxxx xxxxxx xx to, xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xx xxxxx povinnostmi xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxx způsobem, xxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxx.

x)

xxxxxxx Xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx úředníka xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a státního xxxxxxxx třetí xxxx, xxxxxxx:

X xxxxxx, xxxxx xx xxxx státního xxxxxxxx xxxxxxxxx státu xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxx, který xxxxxxx řízení zahájil, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx „xxxxxxxx xxxxxxxx“ xxxxx x xxxxxxx, x xxxxx xx slučitelná x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxx „xxxxxx xxxxxxx“ zahrnuje xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx všechny xxxxx, xxxxx na xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx zastávají xxxxxxxxxxxx xxxxxx;

b)

xxxxxxxx xxxx xxxxx, která xx x členských xxxxxxx xxxx ve třetích xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx zahrnujícími xxxxxx xxxxxxxxxx zájmů Xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx týkajících xx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx vykonává.

a)

oprávnění xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx;

x)

xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx osoby xxxxxxxxxx; xxxx

x)

xxxxxxxxx xxxxxxxxx kontrolu x rámci této xxxxxxxxx xxxxx.

a)

zbavení xxxxxxxxx pobírat xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx;

b)

xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x veřejných xxxxxxxxxxx xxxxxx;

x)

xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx obchodní xxxxxxxx;

x)

xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx;

x)

xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx;

x)

xxxxxxx xxxx xxxxxx uzavření provozoven xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx činu.

x)

xxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx; xxxx

x)

pokud xx xxxxxxxx trestného xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

x)

xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx má xxxxxxx xxxxxxxx na xxxx xxxxx;

b)

xxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx právnické xxxxx xxxxxxx xx jeho xxxxx, nebo

x)

xxxxxxxx je xxxxxx x xxxx xxxxxxxx, který jedná xxx výkonu svých xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

x)

xxxxxx xxxxxx xxxxxxx převyšujícího xxxxx xxx; nebo xxxxxxxxxxxx

x)

xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x případě xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxx,

1)

xx xxxxxx Unie: xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx trestných xxxx xxxxxxxxx x xx. 3 xxxx. 2 písm. x), x) xxxx x) xxxx x xxxxxxxx 4 xxxx 5;

2)

xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx: jakékoli neuhrazené XXX x souvislosti xx xxxxxxxxx trestných xxxx xxxxxxxxx x xx. 3 xxxx. 2 písm. x) xxxx v článcích 4 xxxx 5.

x)

počet zahájených xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx trestních xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx obžaloby, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx vynesením xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx;

b)

xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx.

x)

xxxx xxxxxxxxx v xx. 2 odst. 2 xx přiměřený;

x)

xxxxxxxxxx x promlčecích dobách xxxxxxx v xxxxxx 12 jsou xxxxxxxxxx xxxxxx;

x)

xxxx xxxxxxxx účinně xxxx xxxxxxx podvodu xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.