Plné znění - 32017L1371

(1)

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxx se xxxxxxxxxx pouze xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx prostředků, xxx xxxx se x xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx poškodit její xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx států, a xx v rozsahu, x xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx Xxxx.

(2)

Xxxxxx x ochraně xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ze dne 26. xxxxxxxx 1995, xxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx X.3 Xxxxxxx x Evropské unii (3), xxxxxx protokolů k xxxx xxxxxx xx xxx 27. xxxx 1996 (4), 29. xxxxxxxxx 1996 (5) x 19. xxxxxx 1997 (6) (dále xxx „úmluva“) xxxxxxx xxxxxxxxx pravidla xxxxxxxx xx vymezení xxxxxxxxx xxxx a xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxx. Úmluva xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xx x xx, xx podvody xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx Unie xx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx zemi a xxxx často xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx sítěmi. Xxx x xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, že x zájmu xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx zájmy xxxxxxxxx. Xx stejné xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx nařízení Rady (XX, Euratom) x. 2988/95 (7). Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx se stejnorodých xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxx Xxxx x zároveň xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx, xx podvodná xxxxxxx definovaná x xxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x trestního xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

(3)

Politiku Unie x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx (XX, Euratom) x. 2988/95. X xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Unie x xxxx oblasti xx xxxxxxxx pokračovat xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx doplněním xxxxxxx x občanskoprávní xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxx x nejzávažnějších xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x této xxxxxxx x zároveň xxxxxxxxxx rozporům v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx nimi.

(4)

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Unie xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx oblasti xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, jež xx měla zahrnovat xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, příjmy x xxxxxx xxxxxxxxxx rozpočtu Xxxxxxxx xxxx (dále jen „xxxxxxxx Unie“) xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx z přidané xxxxxxx (XXX) xxxxxxxx směrnicí Xxxx 2006/112/XX (8) (xxxx xxx „xxxxxxxx xxxxxx XXX“) xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx v xxxxxxx XXX, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, podvody x XXX xx xxxx chybějícího xxxxxxxxxx x xxxxxxx x XXX xxxxxxx x xxxxx zločinného xxxxxxxx, xxxxx představují vážnou xxxxxx pro společný xxxxxx XXX, a xxxxx i pro xxxxxxxx Xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx společnému xxxxxxx DPH xx xxxx xxx považovány xx xxxxxxx, pokud xx týkají xxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx výsledkem podvodného xxxxxxx, x xxxx xxxx xxxx trestné xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx prospěch xx xxxxxxxxxx xxxxxxx DPH, x pokud xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx 10 000 000 EUR. Celkovou xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx škoda, xxxxxx xxxxxxxx celý xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx členských xxxxx x Xxxx, x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxx v xxxx xxxxx xxxx trestné xxxxxxxx.

(5)

Xxxx-xx Xxxxxx rozpočet Xxxx v rámci xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx pověřit xxxxxxx xxxxx xxxx je xxxxxx institucím či xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Smluv xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx osobám. V případě xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx by xxxxxxxx xxxxx Xxxx xxxx požívat xxxxxx xxxxxx xxxxxxx jako xxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxx.

(6)

Xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx zadáváním xxxxxxxxx zakázek jakýkoli xxxxx, který xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. 101 odst. 1 xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Rady (XX, Euratom) x. 966/2012 (9).

(7)

Xxxxx Xxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxx xx plně xxxxxxxxxx xx xxxxx peněz xx vztahu x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xxxxx se xxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx právo xx xxx zajistit, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx touto směrnicí xxxx použitelný xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx finanční xxxxx Xxxx.

(8)

Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx finanční xxxxx Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, která v xxxxx případech může xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx povinny xxxxxxxxxx xxx uplatňování vlastního xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx ovlivnění xxxxxx nebo uvážení xxxxxx osoby x xxxxxxxxx xxxxxx úplatku xxxxxxxx xx definice korupce xxx ohledu xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx dané xxxxxx osoby nebo xxx dotčenou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(9)

Xxxxxxxx zájmy Unie xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx druhy xxxxxxx xxxxxx xxxxx, které xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xx xx xx xx xxxxxxxx xxxx na xx xxxxxxx, je-li xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx prostředky xxxx xxxxxx x xxxxxxx se zamýšleným xxxxxx, x xxx xxxxxxxx xxxxxxxx zájmy Xxxx. Xx proto xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx trestných xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

(10)

Xxxxx xxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, je xxxxx xxxxxxxx definici xxxxxxxx osob, která xx xxxx xxxxxxxxx xx všechny xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx službě x Xxxx, x xxxxxxxxx státech xxxx xx třetích xxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxxx prostředků Unie xx stále xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ochrana xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Unie xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxx xx tedy xxxxxxxx „úřední xxxxx“ xxxxxxxxx xx osoby, xxxxx xxxx ve xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx úkoly veřejné xxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx smluvní xxxxxx xxxxxxxxxx xx na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(11)

Xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx podstaty xxxxxxxxx xxxx stanovených x xxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx pojem xxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxx nebo opomenutí xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx vyžadován úmysl.

(12)

Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx členským xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx jiných xxx závažných trestných xxxx x xxxxxxxxx, x nichž xxxxxxxxxxxx xxxxx stanoví xxxxxxxx xxxxxxxxx zavinění.

(13)

Některé trestné xxxx xxxxxxxxxxx finanční xxxxx Unie x xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xx xxx xx xxxxxxxx xx. 83 xxxx. 1 Xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx (xxxx xxx „Xxxxxxx x xxxxxxxxx EU“) x xxxxxxxxxxxx xxxx Xxxx xxxxxxxx xx uvedeném xxxxxxxxxx. Při xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx soulad mezi xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx.

(14)

Xxxxxxxxx xxxxx by měly xxx xxxxxxxxx za xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx jejich xxxxxx, x rozsahu, x xxxxx mohou xxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxx finanční xxxxx Xxxx.

(15)

X xxxxx zajistit x xxxx Xxxx rovnocennou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxx xxxxxx odrazujících xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx státy xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxx směrnici xxxx xxxxxxxx určité xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx pro dané xxxxxxx xxxx přiměřená.

(16)

Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx zachovat xxxxxxxxx xxxxxxxx týkající xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zájmy Unie.

(17)

Xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx disciplinárních xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxx trestu xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx této xxxxxxxx xxx zohlednit xxxxxx, které xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx sankcím x xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx jednání. X xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx trestně xxxxxx xxxx trestán xx stejný xxxxxxx xxx (xxxxxx ne xxx in idem). Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, které xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx na xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx sankce xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

(18)

Xxxxxx xxx xxxxxxx osoby xx xxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x horní xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxx. Xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, x xxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx škoda xxxx prospěch xx xxxx xxx považovány xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx 100 000 XXX. Pokud xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx škody xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx pro xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx by xxxxx xxxxxxx xxxx zajistit, xxx jeho soudy xxx xxxxxxxxxx trestů xx xxxxxx x xxxxxxx činy poškozující xxxxxxxx xxxxx Xxxx xxxxx xxxx škody xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx. Tato xxxxxxxx xxxxxxx členským xxxxxx v xxx, xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx závažnou xxxxxx xxxxxxxxx činu, xxxxxxxxx jsou-li škoda xxxx prospěch potenciální, xxxxx xxxxx xxxxxx. X případě trestných xxxx xxxxx společnému xxxxxxx XXX xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xx xxxxx a xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, xxxx xxxxx 10 000 000 EUR. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zájmů Xxxx x xxxx Xxxx. Xxxxxx trestů xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx Xxxx.

(19)

Xxxxxxx státy by xxxx zajistit, xxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxx x rámci xxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx 2008/841/XXX (10), byla x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx právními xxxx považována za xxxxxxxxxxx okolnost. Měly xx zajistit, xxx xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx okolnosti xxx xxxxxxxxxx trestů pro xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, aniž xx x xxxx xxxx povinni. Xxxxxxx státy xxxxxx xxxxxxx přitěžující xxxxxxxx xxxxxxxx x případě, xx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx rámcového xxxxxxxxxx 2008/841/SVV jsou xxxxx xxxxxxxxxxxxxx práva xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx za ně xxx uloženy xxxxxxxxx xxxxxx.

(20)

Xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxx, xxxxx x ke složitým xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx příslušnost, aby xxxx proti tomuto xxxxxxx bojovat. Každý xxxxxxx xxxx xx xxx xxx xxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxx spáchané s využitím xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, k nimž xxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxx.

(21)

Vzhledem k xxxx, xx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx do působnosti xxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxx státy xxxxxxxx, aby xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx práva xxxxxxxxxxxxx xxxx směrnici xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx ne bis xx xxxx.

(22)

Xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx týkající se xxxxxxxxxxx dob xxxxxxxx x xxxx, xxx mohly xxxxx protiprávnímu xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zájmy Xxxx bojovat. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxx postihovat xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx hranicí xxxxxxx sazby ve xxxx nejméně xxxx xxx, by promlčecí xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxx let xx xxxxxxxx spáchání xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxx xx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, které promlčecí xxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx trestu xxxxxxxxx.

(23)

Aniž xxxx dotčena pravidla x oblasti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx podle práva Xxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Rady (EU, Xxxxxxx) x. 883/2013 (11), xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx zajistil účinný xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Unie, xxxxxx xxxxxxxx výměny informací xxxx členskými xxxxx x Komisí x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, kterou xxxxx tyto xxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx vyšetřování. Xxxx pomoc by xxxxxx xxxx k xxxxxxxx Xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx činů xxxxxxxxxxxxxx orgány. Xxxxxx xxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx orgánů, xxxxxxxxx x xxxxxx subjektů Xxxx xx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxx proti xxxxxxxx (XXXX) a dalším xxxxxxxxxx orgánům xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx mohly xxx xxxxxxxxxxxxx jako xxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgány xx xxxxxx xxxxxx 59 xxxxxxxx (XX, Xxxxxxx) x. 966/2012 xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x článkem 8 xxxxxxxx (XX, Xxxxxxx) x. 883/2013 stejným xxxxxxxx.

(24)

Xxxxxx xx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx podat zprávu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx souladu x xxxxx směrnicí. Zpráva xxxx být xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx další možný xxxxx, zejména xxxxxxx xxxxxxxxxxx rozpočtu Xxxx.

(25)

Xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xx členské státy, xxxxx xxxx xx xxxxxx.

(26)

Xxx xxxxx uplatňování xx. 3 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (EU) 2015/849 (12) xx xxx xxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx finanční xxxxx Unie, xxx xxxx vymezeny x xx. 1 xxxx. 1 x v xx. 2 xxxx. 1 xxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxx ve xxxxxx článku 3 x xx. 7 xxxx. 3 xxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx x xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx systému XXX, xx xxxxxx xx. 2 xxxx. 2 této směrnice.

(27)

Součástí xxxxxxx xxxxxxxxx této xxxxxxxx členskými xxxxx xx i zpracování xxxxxxxx xxxxx příslušnými xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxx straně x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxx xx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx osobních xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx směrnicí Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) 2016/680 (13). Pokud xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxx subjekty Unie, xxxx xx xx xxxxxx nařízení Evropského xxxxxxxxxx a Rady (XX) x. 45/2001 (14) xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx akty Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx osobních xxxxx těmito subjekty, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx týkající se xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

(28)

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx účinek těchto xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx zvláštní obezřetnost, xxxxx jde x xxxxxxxxxx základních xxxx. Xxxx xxxxxxxx respektuje xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx v Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx (xxxx xxx „Xxxxxxx“), xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, právo xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x právo pracovat, xxxxxxx podnikání, xxxxx xx xxxxxxxxxxx, právo xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a spravedlivý xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx na obhajobu, xxxxxx zákonnosti a přiměřenosti xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, jakož x xxxxxx ne xxx xx idem. Tato xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx dodržování xxxxxx xxxx x xxxxx x xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx s xxxx.

(29)

Xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zpětného získání xxxxxx a x xxxxxx převodu xx xxxxxxxx Unie, xxxx xxxx dotčena xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx x zpětného získávání xxxxxxxxxxx vynaložených xxxxxx.

(30)

Xxxxxxx xxxxxxxx a sankce xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x ochraně xxxxxxxxxx xxxxx Xxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx od xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx sankce a opatření Xxxx xx xxxxxx xxxxxx 4 a 5 nařízení (XX, Xxxxxxx) x. 2988/95.

(31)

Xxxx xxxxxxxx xx měla xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povinnost xxxxxxxx ve svém xxxxxxxxxxxxx právu xxxxxxx xxxxxx xx podvody x s nimi xxxxxxxxxxx xxxxxxx činy, xxx xxxxxxxxx finanční xxxxx Xxxx x xx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx neměla xxxxxxxx povinnosti xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nebo jiného xxxxxxxxxx xxxxxxx vymáhání xxxxx xx jednotlivé xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx x nadále xxxxxxxx xxxxxxxxxx správní opatření x sankce x xxxxxxx, na xxx xx xxxx směrnice xxxxxxxx. Xxx uplatňování xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů, xxxxx provádějí tuto xxxxxxxx, xx členské xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxx činy v souladu x xxxxx xxxxxxxx x správních xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x porušení Xxxxxxx.

(32)

Xxxxx xxxxxxxx xx neměly xxx dotčeny xxxxxxxxx xxxxxxxxx států xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx správy xxx, xxx xxxxxxxx xx xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxx určení, xxxxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx a xxx účinné xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx XXX.

(33)

Xxxx směrnice xx xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx ustanovení x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxxx o xxxxxxxxx XX, x Xxxxxxxxx x. 3 x xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Evropské xxxx x Protokolu x. 7 x xxxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xx Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX a Smlouvě x Xxxxxxxx xxxx (xxxx xxx „Xxxxxxx x XX“), a v příslušných xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx právu. Xxxx výsady x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx mandátu xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxxxxxxx právu x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx tuto xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.

(34)

Xxxxx xxxxxxxx nejsou dotčena xxxxxx pravidla x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx konkrétních xxxxxxxxx v každém xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(35)

Xxxxxxx cíle xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx spíše xxx, x důvodu xxxxxx rozsahu x xxxxxx, xxxx být xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx Xxxx, xxxx Xxxx xxxxxxxx opatření x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx 5 Xxxxxxx x XX. V souladu xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx článku xxxxxxxxxxxx tato směrnice xxxxx xxxx, xx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx cíle.

(36)

X xxxxxxx x xxxxxxx 3 x xx. 4x odst. 1 Xxxxxxxxx x. 21 x xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxx, xxxxxxxxxxx xx Xxxxxxx x XX a xx Smlouvě x xxxxxxxxx XX, oznámilo Xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.

(37)

X xxxxxxx x xxxxxx 1 x 2 Protokolu x. 21 x xxxxxxxxx Xxxxxxxxx království x Xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx svobody, xxxxxxxxxxx x xxxxx, xxxxxxxxxxx x Smlouvě x XX x ke Xxxxxxx o xxxxxxxxx XX, x xxxx xx xxxxxx článek 4 xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx této xxxxxxxx, x xxxxx xxx ně xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx.

(38)

X xxxxxxx s xxxxxx 1 x 2 Xxxxxxxxx x. 22 x xxxxxxxxx Xxxxxx, xxxxxxxxxxx ke Smlouvě x XX x xx Xxxxxxx x fungování XX, xx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxx xx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx.

(39)

Xxxxxx xxxx xxx konzultován x xxxxx xxxxxxxxxx (15),

x)

„xxxxxxxxxx zájmy Unie“ xxxxxxx příjmy, výdaje x xxxxxx, které xxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxxxxx rozpočtů, x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx do xxxx xxxx být xxxxxxxx:

b)

„xxxxxxxxxx xxxxxx“ subjekt, který xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx při xxxxxx xxxxxx moci x s xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx organizací.

x)

xx xxxxxx k výdajům xxxxxxxxxxxxxx xx zadáváním xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx v souvislosti x:

x)

xx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx čin nebo xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx-xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx finančních zájmů Xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx neoprávněný xxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxxxxxx x:

x)

xx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx jiným xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx založených xx XXX, xxx xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx d), xxxxxxxx čin xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x:

d)

ve xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx na DPH xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx x:

x)

Xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx „pasivní xxxxxxx“ xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx přímo xxxx za xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxx třetí stranu xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx jakéhokoli druhu xxxx xxxxxx příslib xxxxxx xxxxxxxxx xx xx, že xxxx xxxxxx xxxx se xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx svými xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx úkolů xxxxxxxx, který xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxx.

b)

Pro xxxxx xxxx xxxxxxxx xx „xxxxxxx xxxxxxx“ xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx za xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx určený xxx xxxx xxxxxx osobu xxxx pro xxxxx xxxxxx xx xx, xx xxxx úřední xxxxx xxxx xxxxxx xxxx se zdrží xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx výkonu xxxxx xxxxx způsobem, xxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx finanční xxxxx Unie.

x)

xxxxxxx Xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a státního xxxxxxxx třetí xxxx, xxxxxxx:

X xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx státu nebo xxxxxxxx úředníka třetí xxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx členským xxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx řízení xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx definici „xxxxxxxx xxxxxxxx“ pouze x xxxxxxx, x jakém xx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxx „xxxxxx úředník“ zahrnuje xxxxxxx osoby xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx funkci na xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx úrovni. Xx xxxxxxxxxx státním úředníkům xxxx xxxxxxxxxx všechny xxxxx, které xx xxxxxxxxxx, regionální nebo xxxxxx xxxxxx zastávají xxxxxxxxxxxx xxxxxx;

x)

jakákoli xxxx xxxxx, která je x xxxxxxxxx státech xxxx xx xxxxxxx xxxxxx pověřena úkoly xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx.

x)

oprávnění xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx;

x)

xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx osoby xxxxxxxxxx; xxxx

x)

xxxxxxxxx xxxxxxxxx kontrolu x xxxxx této xxxxxxxxx xxxxx.

x)

xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx veřejné xxxxxx nebo podpory;

x)

dočasné xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx;

x)

xxxxxxx nebo xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx;

x)

xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx;

x)

zrušení xxxxxxxxxxx soudu;

x)

dočasné nebo xxxxxx xxxxxxxx provozoven xxxxxxxxx ke xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.

x)

xxxxx byl xxxxxxx xxx xxxxxxx zcela xxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx; xxxx

x)

pokud xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx státním xxxxxxxxxxxx.

x)

xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx území;

x)

trestný xxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx právnické xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx, xxxx

x)

xxxxxxxx xx xxxxxx z xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

x)

xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx rok; xxxx xxxxxxxxxxxx

x)

xxxxxx odnětí xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxx,

1)

xx úrovni Xxxx: xxxxxxxxxx prostředků neoprávněně xxxxxxxxxxx x souvislosti xx spácháním xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xx. 3 xxxx. 2 xxxx. x), x) nebo x) xxxx v článcích 4 xxxx 5;

2)

xx vnitrostátní xxxxxx: jakékoli neuhrazené XXX x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx v xx. 3 odst. 2 xxxx. x) xxxx x xxxxxxxx 4 xxxx 5.

a)

xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, počet xxxxxxxxxxx trestních xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx obžaloby, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx odsuzujícího xxxxxxxx x počet xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení;

b)

xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx.

x)

xxxx xxxxxxxxx x xx. 2 xxxx. 2 je xxxxxxxxx;

x)

xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx dobách xxxxxxx x xxxxxx 12 xxxx dostatečně xxxxxx;

x)

xxxx směrnice xxxxxx xxxx xxxxxxx podvodu xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.