Plné znění - 32018R0644

(1)

Xxxxx vztahující xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx a další xxxxxxxx xxxxxxx pro odesílatele xxxxxx objemů, xxxxxxxxx xxx malé x xxxxxxx xxxxxxx a na jednotlivce, xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx přeshraničního xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx s elektronickým xxxxxxxx.

(2)

Xxxxxx 14 Xxxxxxx o fungování Xxxxxxxx xxxx (xxxx xxx „Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX“) xxxxxxxxxx xxxxx, xxx mají služby xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx jsou xxxxxxxx xxxxxx, xx sdílených xxxxxxxxx Xxxx, x xxxxxx xxxxx při xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx stanoví, xx xx xxx xxxxxxxxx, aby xxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx služeb xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx.

(3)

Xxxxxxxx x. 26 o službách xxxxxxxx xxxxx, připojený ke Xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx (xxxx xxx „Xxxxxxx x XX“) x Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX, xxxx zdůrazňuje, xx xxxxxxx xxxxxxx Xxxx ve vztahu xx xxxxxxx obecného xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx 14 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX zahrnují xxxxxxx mezi xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx uživatelů, které xxxxx vzniknout v důsledku xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx kulturní xxxxxxx, x xxxxxx vysokou xxxxxx xxxxxxx, bezpečnosti x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx.

(4)

Xxxxx xx. 169 odst. 1 x xx. 169 xxxx. 2 písm. x) Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX xx Xxxx xxxxxxxxx k dosažení vysoké xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx přijatých xxxxx článku 114 xxxx xxxxxxx.

(5)

Xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx rozdíly x xxxxxxxx pravomocí xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx jde o sledování xxxx a regulační xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx poskytovatelů xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx o cenách. Xxxxxxxxx těchto xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx společným xxxxxxxxxxx Sdružení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Skupiny xxxxxxxxxx regulačních orgánů xxx xxxxxxxx služby, x xxxx xx dospělo x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx regulační xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx neexistují ve xxxxx xxxxxxxxx státech. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zátěž x xxxxxxx xx soulad x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx dodávání xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxx představují xxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxx přímý xxxxxx xx fungování vnitřního xxxx.

(6)

Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx je xxxxx rozvoj evropských x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx norem xxxxxxxx z hlediska přínosu xxx uživatele x xxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxx rozšíření xxxxxxxxxxxx xx trhu xxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx hlásí xxxxxxxx s kvalitou xxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xx zapotřebí x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx zlepšit xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx i interoperabilitu. Xxxxxxx xx xxxxx udělit x xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 97/67/XX (3) xxxxx prioritu, x xx xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx (xxxx jen „xxxxx XXX“) x xxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, který xx xxx přihlížet zejména x xxxxxx xxxxxxxxx.

(7)

Normalizace poštovních xxxxxx a zvyšování kvality xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx 97/67/XX xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Unie, xxxxx xx xx xxxx i nadále xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxx rozvoj xxxxxxxxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx a pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx 2016 předložila Komise xxxxxx XXX čtvrtou xxxxxx x xxxxxxxxxxx s cílem xxxxxxxx pracovní program x xxxxxxxx x xxxxx 2020 xxxxxxxxxx xxxxxx (4). Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx zejména xxxxx uživatelů a environmentální xxxxxxxx, xxxxx i efektivitu x xxx xx přispívat x xxxxxxx xxxxxxxxxx jednotného xxxxxxxxxxx xxxx x Xxxx.

(8)

Trh xx službami xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx balíků xx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx poskytovatelé xx xxx nabízejí xxxxx xxxxxx a ceny podle xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxx státech xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx podíl. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx služby xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jak xx do xxxxxxx, xxx ceny, xxxxx xxxxx xxxxxx, xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx u podobných služeb xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. K příslušným xxxxxxxxxx xx třeba xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx podnikům a jednotlivcům. Xxxxx toho označili xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx prodeji xxxxx xxxxxxxx se xxxxxx.

(9)

Xxx xx zlepšily služby xxxxxxxxxxxxxx dodávání balíků, xxxxxxx pro xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx, x xx i v odlehlých xx xxxxx xxxxxxxxxx oblastech, x xxx osoby xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo x xxxxxxxx schopností xxxxxx, xx xxxxxxxxx zvýšit xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx veřejných xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx balíků. Zvýšení xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx cen x xxxxxx snadnější xxxxxxxxxxxxxx x xxxx Unii by xxxx xxxx k omezení xxxxxxxxxxxxx rozdílů x xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx bezdůvodných xxxxxxx mezi vnitrostátními x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(10)

Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx balíků jsou x xxxxxx členském xxxxx xxxxxxxx všeobecné služby x xxxxxx xxxxxxxxxxx služby, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx využívány xxxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxx elektronického obchodu xx nezbytné xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(11)

Xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx internetu, považují xx xxxxxxx vysoké xxxxxxx na xxxxxx x xxxxxxxxxx postupu xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx. Xx xxxxxxxxx přijmout xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx toho, xxx xxxx x xxxxxxx podniky x xxxxxxxxxxx v odlehlých xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx rozsahu xxxxxxxx dostupných xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a aby uvedené xxxxxx byly xxxxxx xxxxxxxxx.

(12)

Xxxxx „xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx“ xx vztahuje xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx členského státu xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx jejich xxxx. Xxxxxxxxxxxxx všeobecných xxxxxx, xxxxx působí xx xxxx než xxxxxx členském xxxxx, xx xxxx xxx xxxxxxxxxx za poskytovatele xxxxxxxxxxx služeb xxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx všeobecné xxxxxxxx xxxxxx.

(13)

X xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx řídí xxxxxxxx 97/67/XX. Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx společná pravidla xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx Xxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx však xxxxxxxx, xx vnitrostátní xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nad xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Dodržování xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx všeobecné xxxxxx stanovené x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx národní xxxxxxxxx orgány xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxx doplňuje xxxxxxxx stanovená xxxxxxxx 97/67/XX, pokud xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx 97/67/ES, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx uživatelům.

(14)

Xxxxx xxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xx. 2 xxxx 6 xxxxxxxx 97/67/ES xxx definice xxxxxxxxxxxxxx xxxxx na xx xxxxxxxx.

(15)

Xxxxxxxx xx, xx 80 % adresných balíků xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxx 2 kilogramy x xx xxxxx xxxxxxxxxx v toku xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx o hmotnosti balíků xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx, aby xxxx xxxxxxx xxxxx hmotnosti xxxxxxxxx tomuto xxxxxxxx.

(16)

Pro xxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxxxx xx tedy xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx zásilky xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx, že xxxxxxxx zásilky x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx 20 xx obsahují xxxx zboží než xxxxxxxxxxxxx, xx xx xxxx, nebo xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx pouze xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xx oblasti xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx by xx xxxxx xxxx x xxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxx vztahovat na xxxxxx obsahující zboží, xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx hodnotu, x xxxxxxxxx do 31,5 xx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx osoba xxxxxxxxx xxx mechanických xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xx součástí xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a logistiky.

(17)

Na xxxxxxxxxxxxx xxxxxx dodávání xxxxxx xxxxxxxxxxx alternativní xxxxxxxx xxxxxx, například xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, by xx mělo toto xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx alespoň xxxxx x xxxxxx poštovního xxxxxxx. X xxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxx výběr, třídění x xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxx dodávání xxxxxx, a to x xxxxx, xxxx-xx poskytovány xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx služeb x xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx přeprava, xxxxx xxxx uskutečněna xx spojitosti x xxxxxx x xxxxxx xxxxx, by xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, a to x x xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, ať již x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, nebo nikoli, xxxxx v uvedeném případě xx xx xxxx xxxxxxxxxxxx, že xxx x xxxxxxx, xxx je xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx či xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx nařízení x xxxxxx xxxxxx.

(18)

Toto xxxxxxxx xx se xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx členském xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zboží, xxx xxxx prodaly na xxxxxxx kupní smlouvy xx smyslu xx. 2 xxxx 5 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Rady 2011/83/XX (5). Xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx využívají xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx pro dodávání xxxxx prodaného xxxxxxx xxxxxxxx, by xx xxxx nařízení xxxxxxxxx xxxx.

(19)

Xxxx by xxx xxxxxxxx minimální xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx by xxxx xxx předávány xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx národních xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx způsobů xxxxxxxxx xxxxxx informací.

(20)

Xx xxxxxxxxx, aby národní xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx dodávání xxxxxx xxxxxxxxxx xx trhu, xxx se zakládají xx vhodných povolovacích xxxxxxxxx xxxx jiných xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Vzhledem x xxxxxx tohoto xxxxxxx xxxxxxxxx xx pracovní xxxx a v zájmu xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zátěže xxxxxx xxxxxxxxxxxxx služeb xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx působí xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxx regionálním xxxx, xx měla být xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx 50 xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx poskytovatele xxxxxx x xxxxxxx předchozího xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxx zapojené xx xxxxxxxxxxx služeb xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xx kterém je xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx není xxxxxx xx více xxx xxxxxx xxxxxxxx státě. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx v souladu x xxxxxxxxxxx Xxxxxx 2003/361/ES (6), xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx odvětví xx pracovní xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx trhu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx v zemích x xxxxxx xxxxxx xxxx balíků. Xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx zejména xxxxxxxxx osoby zapojené xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxx úvazek, xxxxxxx zaměstnanci a osoby xxxxxxxxxx výdělečně činné xxxxxxxxx xxx poskytovatele xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx mělo xxx v souladu x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx dotčených členských xxxxx. X xxxxxxxxx případech xx xxx mít xxxxxxx regulační xxxxx xxxxxxx xxxxxx s ohledem xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx hodnotu xx 25 xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx služeb xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx balíků xx xxxx xxxxxxx hodnoty xxxxxxx x xxxxxxxxxxx na xxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx zaměstnance a osoby xxxxxxxxxx xxxxxxxxx činné xxxxxxxxx pro xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx jakožto xxxxx.

(21)

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx osob xxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxx xxxxxx dodávání balíků xxxxxxxxx regulačnímu xxxxxx xx xxxx být x xxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxx společností xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xx xxxxxxxx, xx-xx být xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx údajů xxxxx x xx nejmenší xxxxxxxxxxxxxxx zátěží xxxxxxxxxxxxx.

(22)

Xxxxx, xxx je poskytovatel xxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xx-xx xxxxxxxxxxxx usazen xx více místech, xx xxxxxxxx stanovit xxxxx xxxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

(23)

Charakteristika služeb xxxxxxxx xxxxxx, která xx xxxxxxxx informací xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx měla xxxxxxxxx kroky x xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx, třídění, xxxxxxxx x xxxxxxxx), xxxxx xxxx poskytovatel zajišťuje, xxxxxxx, xxx příslušná xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx všeobecných služeb, xxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx), x xxx xx xxxxxxxx přidaná xxxxxxx.

(24)

Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx jsou předmětem xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxxxx xxx, by xx xxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx přeshraničního xxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Zahrnuty xx měly být xxxxxxxxxx a doporučené xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx všeobecných xxxxxx x x xxxxxxx xx to, xxx xxxxxxxx xx xxxxxx sledování xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx měly xxx xxxxxxxx xxxx za xxxxxx s možností xxxxxxxxx x xx doporučené xxxxxx, xx xxx se xx xx povinnost xxxxxxxxxxx xxxxxx vztahuje, xx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx Unií. Důraz xx měl xxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zásilek xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx poskytovatelů xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxx xx poštovní xxxxxxx o tloušťce přesahující 20 xx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Měly xx xxx zahrnuty pouze xxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxx, jelikož xx xxxx ceny placené xxxxxxxxxx odesílateli. Příslušné xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx jasně xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx poskytovatelům xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx dodávání xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx uvedené x xxxx příloze. X xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx o sazbách měli xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx xx xxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jež xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx.

(25)

Xxx xxxxxxxxxxx posuzování xxxxxxxxxxxxxx sazeb, jejichž xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx, xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx o takové xxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v členském xxxxx xxxxxx x x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx jakékoli xxxxxxx jednotné xxxxx xxx xxx xxxx xxxx členských států, xxxxxxxxxxx xxxxxx, zvláštní xxxxxxx na přepravu xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx náklady x xxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxx aniž xx xxx vznikla xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx přeshraničních xxxxx xx xxxxxxxxxx uživatele x xxxxxxxxx x xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, včetně xxxx, které xxxxx x xxxxxxxxx nebo xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx postižením nebo xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Tyto xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx, které xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx například xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů xxxx zda bylo x xxxxxxx s příslušnými xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisy zjištěno xxxxxxxx dominantního xxxxxxxxx xx trhu. Za xxxxxx snížení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb, x x xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx určování xxxx, xxxxx přeshraniční xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx mechanismu xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(26)

Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxx členských xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx soudržnosti. X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx být xxxxx x xxxxx, že je xxxxx podporovat xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x x xxxxxxxxx xxxx řídce xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx na xxxxxxxxxxxxx obchodu x x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(27)

Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx služby xxxxxxxx balíků by xxxx být xxxxxxxxxx xx xxxxxxx objektivních xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx být xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx důkazy. Uvedené xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx předloží xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxx xxxxxx.

(28)

Xxx byla xxxxxxxxx transparentnost xx xxxx Xxxx, xxxx xx být Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx každým xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

(29)

Za xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx by poskytovatelé xxxxxx xxxxxxxx balíků, xxxxxxx regulační xxxxxx x Xxxxxx měli předávat xxxxx elektronicky, x xxxxxxx xx měli umožnit xxxxxxxxx elektronických xxxxxxx, xxx xx stanoveno x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (EU) x. 910/2014 (7).

(30)

Xxxx xxx xxxxxx dodávání xxxxxx xx xxxxxx xxxx, xxxxx xx Xxxxxx měla xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx s ohledem xx xxxxx v oblasti xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a pravidelně xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx. Xx xxxxxx xx případně xxx xxx přiložen xxxxxxxxxxxx návrh xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Evropskému parlamentu x Xxxx. Xxxx xxxxxx xx měla xxx xxxxxxxxxxx za účasti xxxxx příslušných xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx poštovních xxxxxx.

(31)

Xxxxxx xx měla xxxxxxxx z cenných xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxx, kterou tvoří xxxxxxxx xxxxxxxxx regulačních xxxxxx.

(32)

Xxx byly xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nařízení, xxxx xx být Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx mohla xxxxxxxx, xxxxx formou předkládají xxxxxxxxxxxxx služeb xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánům. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxx být xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) x. 182/2011 (8).

(33)

Xxxx nařízení xxx xxxxxxxx práva x xxxxxxxx xxxxxx uznané zejména Xxxxxxxx základních xxxx Xxxxxxxx unie x xxxx xx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx právy x xxxxxxxx.

(34)

Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx vztahují xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) 2016/679 (9) x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (EU) 2016/680 (10).

(35)

Xxxxxxx xxxxx xx měly xxxxxxxx pravidla pro xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx jejich uplatňování. Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx být xxxxxx, xxxxxxxxx a odrazující.

(36)

Xxxxxxx cílů xxxxxx nařízení, totiž xxxxxxxxx regulačních xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx regulačního xxxxxxx, xxxxxxxx transparentnosti xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx jde x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx měly xxxxxxxxxx hospodářskou xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx cílem xx xxxxxxx zlepšení xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx dodávání xxxxxx xxx uživatele, xxxx xx xxxxxx xxxxx důvěra xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx elektronický xxxxxx, xxxxxx být dosaženo xxxxxxxxxx členskými xxxxx, xxx spíše xxxx, x xxxxxx rozsahu x xxxxxx, xxxx být lépe xxxxxxxx xx xxxxxx Xxxx, xxxx Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v článku 5 Smlouvy x XX. X xxxxxxx se xxxxxxx proporcionality xxxxxxxxxx x xxxxxxxx článku xxxxxxxxxxxx xxxx nařízení xxxxx xxxx, xx xx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxx cíle,

x)

xxxxxxxxx xxxxxx týkající xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx;

x)

xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx účely xxxxxxxx, xxxxx xxxxx jsou xxxxxxxxxxx xxxxxx;

x)

xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx balíků.

1)

„xxxxxxx“ xx rozumí poštovní xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx má xxxx xxxx xxxxxxxx hodnotu, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx 31,5 xx;

2)

„službami xxxxxxxx xxxxxx“ xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx výběr, xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx;

3)

„xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx“ xx rozumí xxxxxx xxxxxxxxxxx jednu xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx balíků x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx státě, xxxxx xxxxxxxxx pouze xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx x x xxxxx této xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx;

4)

„xxxxxxxxxxxxxx“ xx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx balíků xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

x)

xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx, xxxxxxxxxxx číslo x&xxxx;xxxxxxxxx xxxx obdobném xxxxxxxxx, identifikační číslo xxx xxxxx XXX, xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx kontaktní xxxxx;

x)

xxxxxxxxxx, x&xxxx;xx-xx to xxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx nabízejí;

c)

jejich všeobecné xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx dodávání xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx popisu xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx možných omezení xxxxxxxxxxxx.

x)

xxxxx xxxxx ze služeb xxxxxxxx balíků xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxx státě, v němž xxxx xxxxxxx, v členění xx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxx služby xxxxxxxx xxxxxx;

x)

xxxxx xxxx, xxxxx pro xx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx kalendářního xxxx xxxxxxxxx a byly xxxxxxxx do poskytování xxxxxx xxxxxxxx balíků x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx, x&xxxx;xxxx xxxx usazeni, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx počet xxxx podle xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x&xxxx;xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx na xxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx, xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx zaměstnanci x&xxxx;xxxx, xxxxx jsou osobami xxxxxxxxxx xxxxxxxxx činnými;

c)

počet xxxxxx xxxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx, v němž xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx;

x)

xxxxx xxxxxx subdodavatelů, xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx informacemi, které xxxx, xxxxxxxxxx se xxxxxx služeb xxxxxxxx xxxxxx poskytovaných xxxxxx xxxxxxxxxxxxx;

x)

xxxxxxxx xxxxxxx dostupný xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx 1.&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx x&xxxx;xxxxxxxxx.

x)

vnitrostátní x xxxxxxxx xxxxx příslušné xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v členském xxxxx xxxxxx x x xxxxxxxx xxxxx určení;

b)

jakékoli xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx pro xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx;

x)

xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx náklady xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx kvality služeb;

x)

xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx přeshraničních xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxx xxxxxx x xxxxxxxxx podniků, xxxxxx těch usazených x xxxxxxxxx xxxx řídce xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xx xxx vznikla nepřiměřená xxxxx.

x)

xxx xxxxx podléhají xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx právních xxxxxxxx;

x)

xxx xx v souladu x xxxxxxxxxxx použitelnými xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx.

a)

xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ke xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx dostupnosti pro xxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, zvláště xxxx x xxxxxxxxx xx řídce xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxx xx zlepšila xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx;

b)

dopad tohoto xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx dodávání xxxxxx x xx elektronický obchod, xxxxxx xxxxx o poplatcích xx xxxxxx;

x)

do xxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx orgány xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx důsledků;

x)

xxxxxxxx pokrok xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx pro dokončení xxxxxxxxxx trhu xxxxxx xxxxxxxx balíků, x xxxxxxx xxxxxx v oblasti ochrany xxxxxxxxxxxx a vývoje xxxxx.