Plné znění - 32018R0644

(1)

Xxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx objemů, především xxx xxxx a střední xxxxxxx a na xxxxxxxxxxx, xxxx dosud xxxxxxx xxxxxx. Xx xx xxxxx xxxxxxxxx dopad xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx s elektronickým xxxxxxxx.

(2)

Xxxxxx 14 Xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx (xxxx xxx „Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX“) xxxxxxxxxx xxxxx, xxx mají služby xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx jsou poštovní xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxx, x xxxxxx xxxxx xxx podpoře xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx stanoví, xx má xxx xxxxxxxxx, xxx zásady x xxxxxxxx pro fungování xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx jejich xxxxx.

(3)

Xxxxxxxx x. 26 x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xx Xxxxxxx x Xxxxxxxx unii (xxxx jen „Xxxxxxx x XX“) x Xxxxxxx o fungování XX, dále xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx hodnoty Xxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx 14 Xxxxxxx x xxxxxxxxx EU zahrnují xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx uživatelů, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx zeměpisné, xxxxxxxx xxxx kulturní situace, x xxxxxx vysokou xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx a dostupnosti, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a práv xxxxxxxxx.

(4)

Xxxxx xx. 169 odst. 1 x xx. 169 xxxx. 2 xxxx. x) Xxxxxxx o fungování XX xx Xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx vysoké xxxxxx xxxxxxx spotřebitele xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx 114 xxxx xxxxxxx.

(5)

Xxxx xxxxxxxxx státy xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx pravomocí xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx o sledování xxxx x xxxxxxxxx dohled xxx xxxxxxxxxxxxx služeb xxxxxxxx xxxxxx. Některé xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx informace o cenách. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx potvrzena xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánů x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx komunikací x Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánů xxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxx se xxxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx regulační pravomoci, xxx xxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxx členských státech. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx dodávání xxxxxx, kteří xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx překážku xxxxxxxxxxx xxxxxx přeshraničního xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx vnitřního xxxx.

(6)

Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a odvětví xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx evropských x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx norem xxxxxxxx x xxxxxxxx přínosu xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx a z hlediska rozšíření xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx dodávání balíků xxxx zlepšit jak xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxxxxxx. Obojímu xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 97/67/XX (3) xxxxx xxxxxxxx, x xx prostřednictvím Xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx (xxxx jen „xxxxx XXX“) i jinak. Xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxx přihlížet xxxxxxx x xxxxxx uživatelů.

(7)

Normalizace xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx kvality xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx 97/67/ES xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Unie, xxxxx by xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx 2016 xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxx XXX xxxxxxx xxxxxx o normalizaci s cílem xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxx 2020 xxxxxxxxxx zprávu (4). Uvedený xxxxxxxx xxxxxxx by xxx zohledňovat xxxxxxx xxxxx uživatelů x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx i efektivitu x xxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx vybudování xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x Xxxx.

(8)

Trh xx xxxxxxxx přeshraničního xxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxx nabízejí různé xxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx a formátu xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx, jako xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxx státech xxxxxx xxxxxxxxxxxxx všeobecných xxxxxx xx trhu se xxxxxxxx dodávání xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Kvůli xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jak xx xx kvality, xxx xxxx, xxxxx xxxxx nevědí, xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx dodávání xxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx usnadnit xxxxxxx xxxxxxx malým x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx.

(9)

Xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx dodávání balíků, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx, x xx i v odlehlých xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx veřejných xxxxxxx sazeb u omezeného xxxxxxx xxxxxx přeshraničního xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx přeshraničních cen x xxxxxx snadnější xxxxxxxxxxxxxx x xxxx Unii xx xxxx vést k omezení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(10)

Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx balíků jsou x xxxxxx členském státě xxxxxxxx všeobecné xxxxxx x xxxxxx představují xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Pro xxxxx xxxxxx elektronického obchodu xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(11)

Xxxxx společností, xxxxx xxxxxxxxx, prodávaly xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, považují xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx stížností x xxxxx. Xx xxxxxxxxx přijmout xxxxx opatření zejména x xxxxxxxxx toho, xxx xxxx a střední xxxxxxx x xxxxxxxxxxx v odlehlých oblastech xxxxx v plném rozsahu xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxx byly xxxxxx xxxxxxxxx.

(12)

Xxxxx „xxxxxxxxxxxxx všeobecných xxxxxx“ xx vztahuje xx xxxxxxxxxxxxx poštovních xxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxxx všeobecných xxxxxx, xxxxx xxxxxx xx více xxx xxxxxx xxxxxxxx státě, xx xxxx xxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb xxxxx x xxx členském xxxxx xxxx xxxxxxx, kde xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

(13)

X xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx 97/67/XX. Xxxxx směrnicí xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a všeobecných xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx Unie. Xxxxxxxx se zaměřuje xxxxxxxxx, xxxxxx však xxxxxxxx, na xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx služby a neřeší xxxxxxxxx xxxxxx nad xxxxxxxxxxxxx xxxxxx dodávání xxxxxx. Dodržování xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na všeobecné xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx určené xxxxxxxxx státy. Xxxx xxxxxxxx tudíž xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx směrnicí 97/67/XX, xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx dotčena xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx 97/67/XX, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx uživatelům.

(14)

Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zásilky xxxxxxxxx x xx. 2 xxxx 6 xxxxxxxx 97/67/XX xxx xxxxxxxx vnitrostátního xxxxx na xx xxxxxxxx.

(15)

Xxxxxxxx xx, xx 80 % xxxxxxxxx balíků xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx obchodem xxxx váží xxxx xxx 2 xxxxxxxxx x xx xxxxx zpracováno x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx zpracovávaných xxxx listovní xxxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx, aby xxxx xxxxxxx nižší xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

(16)

Xxx xxxxx provádění tohoto xxxxxxxx je xxxx xxxxxxxx poskytnout xxxxx xxxxxxxx balíků, služeb xxxxxxxx balíků x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx zásilky xx xxxxxxx definice vztahují. Xxxxxxxxxxx xx, xx xxxxxxxx zásilky o tloušťce xxxxxxxxxxx 20 xx obsahují xxxx xxxxx než xxxxxxxxxxxxx, xx už xxxx, nebo xxxxxx xxxxxxxxxxxx poskytovatelem xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx zásilky, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xx oblasti xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx xx xxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxx do 31,5 xx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx bez mechanických xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xx součástí xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx.

(17)

Na xxxxxxxxxxxxx služeb xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx alternativní xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx z ekonomiky xxxxxxx x xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxx obchodování, by xx mělo xxxx xxxxxxxx vztahovat, pokud xxxxxxxxx alespoň xxxxx x xxxxxx poštovního xxxxxxx. X xxxxxxx se stávající xxxxx by xxxx xxx xxxxx, xxxxxxx x xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx s vyzvedáváním, xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, a to i tehdy, xxxx-xx poskytovány poskytovateli xxxxxxxxxx a kurýrních xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx. Samotná xxxxxxxx, xxxxx není xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx s jedním x xxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx služeb xxxxxxxx xxxxxx, x xx i v případech, xxx xx vykonávána xxxxxxxxxxxxx, xx již x xxxxx alternativního xxxxxxxxxx xxxxxx, nebo xxxxxx, xxxxx v uvedeném xxxxxxx xx se xxxx xxxxxxxxxxxx, xx jde x xxxxxxx, jež xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx jeden x xxxx xxxxxxxxx či propojených xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx.

(18)

Xxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx podniky, xxxxx xxxx usazené xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, jež xxxx prodaly xx xxxxxxx xxxxx smlouvy xx xxxxxx xx. 2 xxxx 5 směrnice Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2011/83/XX (5). Na podniky, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx prodaného xxxxxxx xxxxxxxx, by xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.

(19)

Xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx by xxxx xxx předávány xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxx těmito xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx s obchodní xxxxxxx národních xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx způsobů xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

(20)

Xx xxxxxxxxx, aby národní xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx a informace o poskytovatelích xxxxxx dodávání xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx, xxx se zakládají xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx jiných xxxxxxxx požadavcích. Xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxx a v zájmu omezení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx působí xxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xx měla xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx 50 xxxx xxxxxxxxxxx z počtu xxxx, xxxxx pracovaly xxx daného xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx roku x xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx dodávání xxxxxx v členském xxxxx, xx kterém xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx usazen xx více než xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx prahová hodnota xx x xxxxxxx s doporučením Xxxxxx 2003/361/XX (6), odráží xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx v zemích x xxxxxx xxxxxx toků xxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx poskytování služeb xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxx úvazek, xxxxxxx xxxxxxxxxxx a osoby xxxxxxxxxx výdělečně xxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx balíků. Xxxxxxx zobrazující xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx by xxxx xxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx dotčených xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx mít xxxxxxx regulační orgán xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx 25 osob xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx služeb xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx balíků do xxxx xxxxxxx hodnoty xxxxxxx x xxxxxxxxxxx na xxxx x xxxxxxxx úvazek, xxxxxxx zaměstnance x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx činné xxxxxxxxx xxx jeho xxxxxxxxxxxxx s cílem xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sazeb x xxxx xxxxxxx xxxxx.

(21)

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx osob xxxxxxxxxxx xxx poskytovatele xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánu xx xxxx xxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx společností xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx krok xx xxxxxxxx, xx-xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zátěží poskytovatelů.

(22)

Xxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, se stanoví x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xx-xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx, xx důležité xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, z nějž xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

(23)

Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, která xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, by xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx), které xxxx poskytovatel xxxxxxxxx, xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb, xxxx xx územní xxxxxx služby (xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx), a zda xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

(24)

Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx transparentnost xxx, by se xxx xxxxxx, aby xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx administrativní xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx dodávání xxxxxx a na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx měly být xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxx xx xx, xxx významná je xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx obchodování, xx xxxxxx měly být xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx již xx xx xx povinnost xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx, aby xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxx. Xxxxx xx xxx xxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx s nižší xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx většinu xxxxxxxxxx xxxxxxx dodávaných xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx balíků, a na xxxx za poštovní xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx 20 xx, které xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xx xxx xxxxxxxx pouze xxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxx, jelikož to xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxx xxxxxxx v příloze x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx dodávání xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx uvedené x xxxx xxxxxxx. S cílem xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx o sazbách xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx sazby xx xxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx a nekomerční xxxxxx.

(25)

Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, jejichž xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx, by xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx sazby xx xxxxxxxxxxx služby xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x x xxxxxxxx státě xxxxxx, dále xxxxxxxx xxxxxxx jednotné xxxxx xxx xxx nebo xxxx xxxxxxxxx států, xxxxxxxxxxx objemy, xxxxxxxx xxxxxxx na přepravu xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxx aniž by xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, pravděpodobný xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sazeb xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxx malých x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx, xxxxx sídlí x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Tyto xxxxxxxx prvky mohou xxx xxxxxxxx o další xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxx sazeb, xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx. Za xxxxxx snížení administrativní xxxxxx národních regulačních xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx balíků, xx xxxxx xx vztahuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb, x x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx národní xxxxxxxxx orgány xxxx xxx xxxxxxxx toho, xxxxx přeshraniční xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx z objektivního xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx posouzení.

(26)

Jednotné xxxxx za přeshraniční xxxxxxxx xx dvou xxxx xxxx členských xxxxx xxxxx být xxxxxxxx pro ochranu xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxx souvislosti by xxxx být xxxxx x xxxxx, xx xx xxxxx podporovat elektronický xxxxxx, xxxxx x x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx obchodu x x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(27)

Xxxxxxxx rozdíly xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx služby xxxxxxxx balíků xx xxxx být xxxxxxxxxx xx základě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jako jsou xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xx xxxxx související xxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx být xxx národní regulační xxxxx xxxxxxxx, aby xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Uvedené xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx odůvodněním xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx národnímu xxxxxxxxxxx orgánu xx xxxx xxxxxx.

(28)

Xxx xxxx xxxxxxxxx transparentnost xx xxxx Unii, xxxx xx xxx Komisí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx regulačním orgánem.

(29)

Za xxxxxx xxxxxxx administrativní xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxx měli xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx elektronických xxxxxxx, xxx xx stanoveno x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx (EU) č. 910/2014 (7).

(30)

Trhy xxx xxxxxx dodávání xxxxxx se rychle xxxx, xxxxx xx Xxxxxx měla opětovně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx nařízení x xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Evropskému xxxxxxxxxx a Radě. Xx xxxxxx xx případně xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx návrh na xxxxxx tohoto nařízení xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx. Xxxx zpráva xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx za xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx Evropského xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx poštovních xxxxxx.

(31)

Xxxxxx by xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx evropských xxxxxxxxxxx xxxxxx pro poštovní xxxxxx, kterou xxxxx xxxxxxxx národních xxxxxxxxxxx xxxxxx.

(32)

Xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx podmínky xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxx Komisi xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx předkládají xxxxxxxxxxxxx xxxxxx dodávání xxxxxx xxxx informace xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx pravomoci xx xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (EU) x. 182/2011 (8).

(33)

Xxxx xxxxxxxx ctí xxxxxxxx práva x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx práv Xxxxxxxx unie a mělo xx xxx provedeno x xxxxxxx x xxxxxx právy x xxxxxxxx.

(34)

Xx xxxxxxxxxx osobních xxxxx v rámci tohoto xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx Evropského parlamentu x Xxxx (XX) 2016/679 (9) x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (EU) 2016/680 (10).

(35)

Xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx pravidla pro xxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx by xxxx xxx účinné, xxxxxxxxx a odrazující.

(36)

Jelikož xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxx regulačního xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx sazeb x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx soutěž, xxxxxxx xxxxxxxx cílem xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx přeshraničního dodávání xxxxxx pro uživatele, xxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx elektronický obchod, xxxxxx xxx dosaženo xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx jich, x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xxxx xxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx Xxxx, může Xxxx xxxxxxxx opatření x xxxxxxx xx zásadou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx 5 Xxxxxxx x XX. X xxxxxxx se xxxxxxx proporcionality xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx, xx xx xxxxxxxx pro dosažení xxxxxx xxxx,

x)

xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx;

x)

xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx a posouzení sazeb xx xxxxxxx služby xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx sazby xxxx xxxxxxxxxxx vysoké;

c)

informace xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx balíků.

1)

„balíkem“ xx xxxxxx poštovní xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx nebo xxxx obchodní xxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, jejíž xxxxxxxx xxxxxxxxxxx 31,5 xx;

2)

„xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx“ xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxx a dodávání xxxxxx;

3)

„xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx dodávání xxxxxx“ xx rozumí xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx více xxxxxx xxxxxxxx balíků s výjimkou xxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx kupní xxxxxxx x x xxxxx této xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx;

4)

„xxxxxxxxxxxxxx“ xx rozumí xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx, přepravu nebo xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx služeb xxxxxxxx xxxxxx.

x)

xxxxxx xxxxx, právní xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx, xxxxxxxxxxx číslo x&xxxx;xxxxxxxxx xxxx obdobném xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx XXX, xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx;

x)

xxxxxxxxxx, x&xxxx;xx-xx xx xxxxx, podrobný xxxxx xxxxxx xxxxxxxx balíků, xxxxx xxxxxxxx;

x)

xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx podrobného xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

x)

xxxxx xxxxx xx služeb xxxxxxxx balíků xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rok x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx, x&xxxx;xxxx xxxx xxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx;

x)

xxxxx xxxx, xxxxx xxx ně x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx dodávání xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx státě, x&xxxx;xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx podle xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, a zejména těch, xxxxx xxxxxxxxx na xxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx, xxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx, xxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxxxxx výdělečně činnými;

c)

počet xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxx státě, x&xxxx;xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx vnitrostátních, xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx balíků;

d)

názvy xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx, xxxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx;

x)

xxxxxxxx veřejně xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx 1.&xxxx;xxxxx každého xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx x&xxxx;xxxxxxxxx.

x)

vnitrostátní x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx sazby xx srovnatelné xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v členském xxxxx xxxxxx a v členském xxxxx určení;

x)

xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx sazby pro xxx xxxx více xxxxxxxxx xxxxx;

x)

dvoustranné objemy, xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx nebo zpracování, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx;

x)

pravděpodobný xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxx xxxxxx a středních xxxxxxx, xxxxxx těch xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, a na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx by xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.

x)

xxx xxxxx podléhají xxxxxxxx cenové xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx;

x)

xxx xx v souladu x xxxxxxxxxxx použitelnými xxxxxxxx xxxxxxxx zjištěno zneužití xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx.

x)

xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx balíků, včetně xxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, zvláště xxxx x xxxxxxxxx xx řídce xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx;

x)

xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx úroveň xxxxxxxxxxxxxx dodávání balíků x xx elektronický xxxxxx, xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx;

c)

xx xxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx orgány xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx tohoto nařízení, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx;

x)

xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx pro dokončení xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx.