Plné znění - 32018R0756

(1)

Xxx 31. xxxxx 2018 Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx oznámení zveřejněného x Xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx  (2) (dále xxx „xxxxxxxx o zahájení xxxxxx“) xxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx 25 % xxxxxxx výroby bionafty x Xxxx podala xxx 18. xxxxxxxx 2017 organizace Xxxxxxxx Xxxxxxxxx Board (xxxx xxx „xxxxxxx“), xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx týkající xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxx xx Xxxx.

(2)

Výrobkem, xxxxx xx být xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx xxxxxxx“), xxxx monoalkylestery xxxxxxxx xxxxxxx a/nebo parafínovaný xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx a/nebo hydrotermální xxxxxx, xxxxxxxxxxx původu, xxx v čisté xxxxx, xxxx xxxxxxxx ve xxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxx XX ex 1516 20 98 (xxxx XXXXX 1516209821, 1516209829 x 1516209830), xx 1518 00 91(xxxx XXXXX 1518009121, 1518009129 x 1518009130), xx 1518 00 95 (xxx XXXXX 1518009510), xx 1518 00 99 (xxxx XXXXX 1518009921, 1518009929 x 1518009930), ex 2710 19 43 (xxxx XXXXX 2710194321, 2710194329 x 2710194330), xx 2710 19 46 (xxxx XXXXX 2710194621, 2710194629 x 2710194630), ex 2710 19 47 (xxxx XXXXX 2710194721, 2710194729 x 2710194730), 2710 20 11, 2710 20 15, 2710 20 17, ex 3824 99 92 (xxxx XXXXX 3824999210, 3824999212 x 3824999220), 3826 00 10 x xx 3826 00 90 (xxxx XXXXX 3826009011, 3826009019 a 3826009030), xxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxx. Xxxx xxxx XX x XXXXX xx xxxxxxx pouze pro xxxxxxxxx.

(3)

Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx požádal x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxx 21. xxxxx 2018 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx. 24 xxxx. 5 xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) 2016/1037 (xxxx jen „xxxxxxxx xxxxxxxx“). Žadatel následně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 16. xxxxxx 2018 x xx xxx 27. xxxxxx 2018. Xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx evidence dovozu xxxxxxxxx xxxxxxx, aby x xxxxxxx naplnění xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v základním xxxxxxxx xxxxx být xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx opatření xxx xxx xxxxx evidence.

(4)

Xxxxx xx.&xxxx;24 xxxx.&xxxx;5 xxxxxxxxxx nařízení xxxx Xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx opatření k zavedení xxxxxx celní xxxxxxxx xxxxxx, aby xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx stanovené v základním xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx celní xxxxxxxx. Celní xxxxxxxx xxxxxx xxx zavést xx xxxxx odůvodněnou xxxxxx výrobního odvětví Xxxx.

(5)

Xxxxx evidence je xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx důkazy, xxxxx xxxxxxxxx na to, xx masivní dovoz xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx úseku xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;Xxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx 2018 (tj. xx xxxxxxxx období xxxxxxx). Žadatel dále xxxxxxxxxx, xx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxx bionafty x&xxxx;Xxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxxxxx okolnostech, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx dovoz xxxxxxxxx, x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx způsobené subvencovaným xxxxxxx existují xxxxxxxxxx xxxxxx.

(6)

Xxxxxx xxxxxx zkoumala xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx xx.&xxxx;16 xxxx.&xxxx;4 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxx z evidovaného dovozu. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx také xxxxxxxxx předložená xxx 21.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2018 xxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxx de Xxxxxxxxxxxxxxxx (xxxx jen „CARBIO“) x&xxxx;xxx 3. dubna 2018 xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nesplňuje xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xx.&xxxx;16 xxxx.&xxxx;4 a čl. 24 odst. 5 xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(7)

Xxx xx xxxxxxxxxx x&xxxx;8. xx 16. xxxx xxxxxxxxxx, Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx, zda xxxxxxxx dostatečné důkazy xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx subvence, xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx újma, xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx, a zda xx xxxxx být xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx se zpětnou xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx.

(8)

Xxxxx jde o subvence, xx Xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx důkazy xxxxxxxxxxxx xxxx, xx dovoz xxxxxxxxx xxxxxxx z Argentiny xx subvencovaný. Mezi xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx:

(9)

Důkazy x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx ve xxxxxxx xxxxx podnětu x&xxxx;xxxx dále analyzovány xx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

(10)

Xxxxxxxx popsaná v 8. xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx finanční příspěvek xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxx veřejnoprávních xxxxxxxx) a vyvážejícím xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx přinášejí xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx podniky xx xxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxx, x&xxxx;xxxxx xxxx specifická a napadnutelná.

(11)

Důkazy, xxxxx jsou x&xxxx;xxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx výrobku xx xxxxxxxxx napadnutelnými xxxxxxxxxx.

(12)

Xxxxx xxxx xx Xxxxxx xx základě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx celní xxxxxxxx (3) x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx důkazy x&xxxx;xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx výrobnímu odvětví Xxxx působit xxxxxxxxxx xxxx (x&xxxx;xxxxxx pouze xxxxxx xxxxxxxxx xxxx).

(13)

Xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx celní xxxxxxxx xxxxxxxx s následně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx kterých se xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx (ode xxx 1.&xxxx;xxxxx 2017 do xxx 31.&xxxx;xxxxxxxx 2017) x&xxxx;x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx šetření (xxxxx&xxxx;2018&xxxx;– xxxxxx&xxxx;2018) začala xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx.

(14)

Xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx výrobku zvýhodněného xxxxxxxxxxxxxx subvencemi, xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx čase. X&xxxx;xxxxxx vyplývá, že x&xxxx;xxxxxx xxxx srpnem 2017 a prvním čtvrtletím xxxxxx po skončení xxxxxxx došlo ke xxxxxxxx nárůstu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx jak x&xxxx;xxxxxxxxxxx hodnotách, xxx xxxxx xxx x&xxxx;xxxxx xx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx k nárůstu dovozu xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxxx x&xxxx;0&xxxx;xxx v srpnu 2017 xx 410 600 tun (4) v prvním xxxxxxxxx xx období xxxxxxx a současně xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx podílu na xxxx z 0 % xx 10&xxxx;% (5). Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ukazují, xx x&xxxx;xxxxxx xx xxxx 2017 xx února 2018 xxxxxxx Xxxxxxxxx 837&xxxx;000&xxxx;xxx xxxxxxxxx výrobku, xxx xxxxxxxxx xx xx, xx x&xxxx;xxxxxx xx xxxxx 2018 xxx xxxxxxxx další xxxxxxxx podíl xxxxxx (6).

(15)

X&xxxx;xxxxxx xxxx vyplývá, xx xxxxxxx xxxxxx dovozu xxxxxxxxx xxxxxxx z Argentiny xxxxxx mít významné xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx. X&xxxx;xxxxxx xx 1.&xxxx;xxxx&xxxx;2017 xx 31.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2018 xxxxxx xxxx xxxxxxxx XXXX (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx kyselin) x&xxxx;12,3&xxxx;% (7).

(16)

Xxxxx xxxx z důkazů předložených xxxxxxxxx v jeho žádosti x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx evidence xxxxxxx, že v důsledku xxxxxxxxxx se situace xx trhu xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx xxxxxx xxxxxx x/xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx dílčí xxxxxxxx. Xx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxx výroby x&xxxx;xxxxxxx Xxxx, což xxxxxxxxx xxxxxxx zaměstnanost xx xxxxxxxx xxxxxxx Unie.

(17)

Komise xxxxxxx xxxxxxxxx, zda xx možné xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx vyšetřování, xxxxxxxxx xx xxxx, xxxxxx xxx těžko xxxxxxxx. X&xxxx;xxxx xxxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxx, x&xxxx;xxxx xxxxxx xxxxx úroveň xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx uložení xxxxxxxxxxxxxxxx xxx v roce 2013 (8) x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx v září 2017 (9). Xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxx x&xxxx;Xxxx bude xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx úrovní xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx ceny x&xxxx;Xxxxxxxxx, jak xxxx xxxx xxxxxxx. Xx xxxxxx, xx toto xxxxxx xxxx mít xxxxxxxxx dopad na xxxxxxxx xxxxxxxxx a zaměstnanost x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;Xxxx. Xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx trhu xxxx představují xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxx xxxxx napravit.

(18)

Xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx xx 14. x&xxxx;15.&xxxx;xxxx xxxxxxxxxx a úvahám xxxxxxxx x&xxxx;17.&xxxx;xxxx odůvodnění xxxxxxxxxx Xxxxxx za xxxxx xxxxxxxxx případné xxxxxxx xxxxxxxx xx zpětnou xxxxxxxxxx xxxxxxxxx celní xxxxxxxx, aby se xxxxxxxx obnovení uvedené xxxx. Xxxxxxxx na xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx šetření skutečně xxxxxxxxx, že se xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx roku 2018. Xxxxx xxxx Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx dospěje x&xxxx;xxxxxx, xx xxxxxxxx výrobnímu xxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx újma, xxxxx xxxxxxxxxxxxx cla x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx být xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, aby xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx.

(19)

Xxxxxxx xxxxxxxxxx strany xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx sdělily svá xxxxxxxxxx x xxxxxxxx příslušné xxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxx toho xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, pokud x xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xx existují xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx.

(20)

Xxxxx xx. 24 xxxx. 5 základního nařízení xx x xxxxxxxxx výrobku xxxx být zavedena xxxxx xxxxxxxx dovozu, xxx x xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx, xxxxx xxx xxxx xxx, pokud xxxxx xxxxxxx nezbytné podmínky, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx se xxxxxxx působností x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

(21)

Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xx vycházel ze xxxxxx xxxxxxx.

(22)

V této fázi xxxxxxx zatím xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx subvencování. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xx Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx zavedly na xxxxx subvencované xxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxx 9. listopadu 2017 xxxxxxx xxx v rozmezí xx 71,45 % xx 72,28 %. Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx výrobci z Unie xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx újmy xxxxxxxxx xx 29,5 %. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx stanoví xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx na 29,5 % ad xxxxxxx xxxxxxx hodnoty CIF xxxxxxxxx výrobku.

(23)

X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxx xxxxx evidence xxxx nakládáno x xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx (XX) č. 45/2001 (10),