Plné znění - 32018R0756

(1)

Xxx 31. xxxxx 2018 Komise xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zveřejněného x Xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx  (2) (dále xxx „xxxxxxxx x xxxxxxxx řízení“) xxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx představujících xxxx xxx 25 % xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x Xxxx xxxxxx xxx 18. xxxxxxxx 2017 xxxxxxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx“), zahajuje xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx bionafty xxxxxxxxxxx z Argentiny do Xxxx.

(2)

Výrobkem, xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx xxxxxxx“), xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x/xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx ze xxxxxxx x/xxxx hydrotermální xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx v čisté xxxxx, xxxx obsažené xx xxxxx, v současnosti xxxx XX ex 1516 20 98 (xxxx XXXXX 1516209821, 1516209829 x 1516209830), xx 1518 00 91(xxxx XXXXX 1518009121, 1518009129 x 1518009130), xx 1518 00 95 (xxx XXXXX 1518009510), xx 1518 00 99 (xxxx XXXXX 1518009921, 1518009929 x 1518009930), ex 2710 19 43 (xxxx XXXXX 2710194321, 2710194329 x 2710194330), xx 2710 19 46 (xxxx XXXXX 2710194621, 2710194629 x 2710194630), ex 2710 19 47 (kódy XXXXX 2710194721, 2710194729 x 2710194730), 2710 20 11, 2710 20 15, 2710 20 17, xx 3824 99 92 (xxxx XXXXX 3824999210, 3824999212 x 3824999220), 3826 00 10 a ex 3826 00 90 (xxxx TARIC 3826009011, 3826009019 x 3826009030), xxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxx. Xxxx kódy XX a TARIC xx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx.

(3)

Xxxxxxx v podnětu nejprve Xxxxxx požádal o zavedení xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxx 21. xxxxx 2018 xxxxxxx předložil xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx. 24 xxxx. 5 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx (XX) 2016/1037 (xxxx xxx „xxxxxxxx xxxxxxxx“). Žadatel xxxxxxxx xxxxxxxxx doplňující xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx informace x xxxxxxxx xx dne 16. března 2018 x xx dne 27. xxxxxx 2018. Xxxxxxx požádal x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx dovozu xxxxxxxxx xxxxxxx, aby x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v základním xxxxxxxx mohla xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxxx.

(4)

Xxxxx xx.&xxxx;24 xxxx.&xxxx;5 xxxxxxxxxx nařízení xxxx Xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxxxx evidence xxxxxx, aby následně xxxxx být vůči xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx splněny xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx, zavedena opatření xxx xxx xxxxx xxxxxxxx. Celní xxxxxxxx xxxxxx lze xxxxxx xx řádně xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxx.

(5)

Xxxxx xxxxxxxx je xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxx dovoz xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v krátkém xxxxxxx xxxxx představuje xxx odvětví xxxxxx xxxxxxxx v Unii opravdové x&xxxx;xxxxxxxx riziko xxxxxxx xxxx, zejména xxxxxxxx xxxxx 2018 (tj. xx xxxxxxxx období xxxxxxx). Žadatel xxxx xxxxxxxxxx, xx o subvencovaném xxxxxx bionafty z Argentiny, x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx dostatečné xxxxxx.

(6)

Xxxxxx žádost xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx na xx.&xxxx;16 odst. 4 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, který xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx dovozu. Xxx xxxxxxxxxx žádosti xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx 21.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2018 xxxxxxxxx Camara Xxxxxxxxx xx Biocombustibiles (xxxx xxx „XXXXXX“) x&xxxx;xxx 3. dubna 2018 xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxx, že žádost x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx žadatelem nesplňuje xxxxxxxx xxxxxxxxx v čl. 16 xxxx.&xxxx;4 x&xxxx;xx.&xxxx;24 odst. 5 xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(7)

Xxx xx xxxxxxxxxx x&xxxx;8. až 16. xxxx xxxxxxxxxx, Xxxxxx xxxxxxxxxx všechna xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx dostatečné xxxxxx xxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx masivním xxxxxxx dotčeného xxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx krátkém xxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxx těžko xxxxxxxx, a zda by xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx.

(8)

Xxxxx xxx o subvence, xx Xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxx údajné xxxxxxxx xxxxx mimo xxxx:

(9)

Xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxx zpřístupněny xx xxxxxxx xxxxx podnětu x&xxxx;xxxx dále analyzovány xx zprávě x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

(10)

Xxxxxxxx popsaná v 8. xxxx odůvodnění údajně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, neboť xxxxxxxx finanční xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vlády nebo xxxxxx xxxxxx regionálních xxxxx (xxxxxx veřejnoprávních xxxxxxxx) x&xxxx;xxxxxxxxxxx výrobcům xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Opatření xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, x&xxxx;xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx.

(11)

Xxxxxx, xxxxx xxxx x&xxxx;xxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx výrobku xx xxxxxxxxx napadnutelnými xxxxxxxxxx.

(12)

Xxxxx xxxx xx Xxxxxx na základě xxxxxxxxxxxx informací poskytnutých xxxxxxxxx v jeho xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (3) x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx důkazy x&xxxx;xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx výrobnímu odvětví Xxxx působit podstatnou xxxx (a nikoli xxxxx xxxxxx podstatné xxxx).

(13)

Xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx předloženými xxxxxxxxxxx poskytuje xxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx se xx xxxxx období xxxxxxx (ode xxx 1.&xxxx;xxxxx 2017 xx xxx 31. prosince 2017) x&xxxx;x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx (xxxxx&xxxx;2018&xxxx;– xxxxxx&xxxx;2018) xxxxxx projevovat xxxx, xxxxxx lze xxxxx xxxxxxxx.

(14)

Xxxx xxxx xxxxxxxx způsobuje xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx čase. X&xxxx;xxxxxx xxxxxxx, že x&xxxx;xxxxxx xxxx xxxxxx 2017 x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx skončení xxxxxxx došlo xx xxxxxxxx nárůstu dovozu xxxxxxxxx xxxxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, tak xxxxx xxx x&xxxx;xxxxx xx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx dostupných xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxxx x&xxxx;0&xxxx;xxx v srpnu 2017 xx 410&xxxx;600&xxxx;xxx (4) x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx strmý xxxxxx xxxxxx xx xxxx z 0 % xx 10&xxxx;% (5). Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx x&xxxx;xxxxxx xx září 2017 xx února 2018 vyvezla Argentina 837&xxxx;000&xxxx;xxx dotčeného xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xx xx, xx v období xx xxxxx 2018 xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx (6).

(15)

X&xxxx;xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxxx xxxxxx mít xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx odvětví Xxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx. V období xx 1.&xxxx;xxxx&xxxx;2017 xx 31.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2018 klesla xxxx xxxxxxxx XXXX (methylestery xxxxxxxx xxxxxxx) x&xxxx;12,3&xxxx;% (7).

(16)

Xxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, že v důsledku xxxxxxxxxx se xxxxxxx xx xxxx plánují xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx xxxxxx xxxxxx x/xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx k významnému xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx Xxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx Unie.

(17)

Komise xxxxxxx posoudila, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx, která se xxxxxx projevovat po xxxxxx vyšetřování, xxxxxxxxx xx újmu, xxxxxx xxx xxxxx napravit. X&xxxx;xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx je xxxxx citlivý na xxxxx xxx, x&xxxx;xxxx xxxxxx xxxxx úroveň xxxxxx dotčeného xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx x&xxxx;xxxx 2013 (8) x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx dovozu x&xxxx;xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx v září 2017 (9). Xxxxxxxx riziko, xx xxxxx více xxxxxxx x&xxxx;Xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx prodeje x&xxxx;xxxxx xxxxxx výroby, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxxxx ceny x&xxxx;Xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxx. Je xxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx výkonnost a zaměstnanost x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;Xxxx. Xxxxxxx xxxxxx a trvalá xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, kterou xxx xxxxx xxxxxxxx.

(18)

Xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx xx 14. x&xxxx;15.&xxxx;xxxx xxxxxxxxxx a úvahám xxxxxxxx x&xxxx;17.&xxxx;xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx zpětnou xxxxxxxxxx zavedením xxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx se xxxxxxx domácího výrobního xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx v prvním xxxxxxxxx roku 2018. Xxxxx xxxx Xxxxxx xx xxxxx stávajícího xxxxxxx dospěje k závěru, xx domácímu xxxxxxxxx xxxxxxx xx působena xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx cla x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx.

(19)

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx svá xxxxxxxxxx x xxxxxxxx příslušné xxxxxx. Xxxxxx může xxxxx toho xxxxxxxxxx xxxxxx vyslechnout, xxxxx x xx xxxxxxx požádají x xxxxxxx, xx existují xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxx xxxxxxx.

(20)

Podle xx. 24 xxxx. 5 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx u dotčeného výrobku xxxx xxx zavedena xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx v případě, xx xxxxxxxxx šetření budou xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx cla, xxxxx xxx toto xxx, xxxxx budou xxxxxxx nezbytné podmínky, xxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx dovoz se xxxxxxx působností x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

(21)

Xxxxxxxx xxxxxxx celní xxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx.

(22)

V této xxxx xxxxxxx zatím xxxx xxxxx přesně xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. V podnětu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xx Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxxx dne 9. listopadu 2017 xxxxxxx clo x xxxxxxx xx 71,45 % xx 72,28 %. Na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v kontextu xxxxxxx xxxxxxx x Xxxx xx předběžná xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx stanovena xx 29,5 %. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx dostupným x xxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx stanoví xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx na 29,5 % xx xxxxxxx xxxxxxx hodnoty XXX xxxxxxxxx výrobku.

(23)

X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx celní xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx Evropského parlamentu x Xxxx (ES) x. 45/2001 (10),