Plné znění - 32018R0756

(1)

Xxx 31. xxxxx 2018 Komise xxxxxxxxxxxxxxx oznámení xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxx věstníku Xxxxxxxx xxxx  (2) (dále xxx „xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx“) xxxxxxxx, xx xx xxxxxxx podnětu, který xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx 25 % xxxxxxx výroby xxxxxxxx x Xxxx xxxxxx xxx 18. xxxxxxxx 2017 xxxxxxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxx (xxxx xxx „žadatel“), xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx dovozu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxx xx Xxxx.

(2)

Výrobkem, xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „dotčený výrobek“), xxxx xxxxxxxxxxxxxxx mastných xxxxxxx a/nebo parafínovaný xxxxxxx olej xx xxxxxxx x/xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, nefosilního xxxxxx, xxx x xxxxx formě, xxxx obsažené xx xxxxx, x xxxxxxxxxxx kódů XX xx 1516 20 98 (xxxx XXXXX 1516209821, 1516209829 x 1516209830), xx 1518 00 91(xxxx XXXXX 1518009121, 1518009129 x 1518009130), xx 1518 00 95 (xxx TARIC 1518009510), xx 1518 00 99 (xxxx XXXXX 1518009921, 1518009929 x 1518009930), xx 2710 19 43 (kódy XXXXX 2710194321, 2710194329 x 2710194330), xx 2710 19 46 (xxxx XXXXX 2710194621, 2710194629 x 2710194630), xx 2710 19 47 (xxxx XXXXX 2710194721, 2710194729 x 2710194730), 2710 20 11, 2710 20 15, 2710 20 17, ex 3824 99 92 (xxxx XXXXX 3824999210, 3824999212 x 3824999220), 3826 00 10 x xx 3826 00 90 (xxxx XXXXX 3826009011, 3826009019 x 3826009030), pocházející x Xxxxxxxxx. Xxxx xxxx XX a TARIC xx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx.

(3)

Xxxxxxx v podnětu nejprve Xxxxxx požádal o zavedení xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxx 21. xxxxx 2018 xxxxxxx předložil xxxxxx o celní evidenci xxxxx xx. 24 odst. 5 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) 2016/1037 (xxxx jen „základní xxxxxxxx“). Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx informace v podáních xx xxx 16. xxxxxx 2018 x xx xxx 27. března 2018. Xxxxxxx xxxxxxx o zavedení xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx být xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx celní xxxxxxxx.

(4)

Xxxxx xx.&xxxx;24 xxxx.&xxxx;5 xxxxxxxxxx nařízení může Xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx přijaly xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, aby xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx splněny xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx, zavedena xxxxxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx výrobního xxxxxxx Xxxx.

(5)

Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx na xx, xx xxxxxxx dovoz xxxxxxxxxxxx bionafty x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxxx představuje xxx odvětví xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;Xxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx závažné xxxx, xxxxxxx počínaje xxxxx 2018 (xx. xx xxxxxxxx období xxxxxxx). Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx o subvencovaném xxxxxx bionafty x&xxxx;Xxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, který xxxxxx subvencovaný xxxxx xxxxxxxxx, a o prvotních xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx existují xxxxxxxxxx xxxxxx.

(6)

Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx xx.&xxxx;16 xxxx.&xxxx;4 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxx xxx z evidovaného xxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx 21.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2018 xxxxxxxxx Camara Xxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxxxxxxxx (xxxx xxx „XXXXXX“) x&xxxx;xxx 3.&xxxx;xxxxx&xxxx;2018 xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nesplňuje xxxxxxxx stanovené x&xxxx;xx.&xxxx;16 xxxx.&xxxx;4 x&xxxx;xx.&xxxx;24 odst. 5 xxxxxxxxxx nařízení.

(7)

Jak xx xxxxxxxxxx v 8. xx 16. xxxx xxxxxxxxxx, Xxxxxx zohlednila xxxxxxx xxxxxx a posoudila, zda xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx okolnosti, xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx dotčeného xxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx krátkém xxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx, a zda xx xxxxx xxx xxxxx xxxxxx na xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx se xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx uvedené xxxx.

(8)

Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxx, xx Komise x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nasvědčující xxxx, že xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx. Mezi xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx mimo jiné:

(9)

Důkazy x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxx zpřístupněny xx xxxxxxx verzi xxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

(10)

Xxxxxxxx popsaná x&xxxx;8. xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, neboť xxxxxxxx finanční xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vlády nebo xxxxxx orgánů regionálních xxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx) x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx přinášejí xxxxxx. Opatření xxxx xxxxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, x&xxxx;xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx.

(11)

Xxxxxx, xxxxx xxxx x&xxxx;xxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxx, proto xxxxxxxxxx xxxx, že xxxxx dotčeného xxxxxxx xx zvýhodněn xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(12)

Xxxxx xxxx má Xxxxxx xx základě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v jeho žádosti x&xxxx;xxxxxxxx celní xxxxxxxx (3) x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx výrobců xxxxxxxx xxxxxxxxx odvětví Xxxx působit xxxxxxxxxx xxxx (x&xxxx;xxxxxx pouze xxxxxx xxxxxxxxx xxxx).

(13)

Xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx celní xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx se xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx (ode xxx 1.&xxxx;xxxxx 2017 xx xxx 31.&xxxx;xxxxxxxx 2017) x&xxxx;x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx po xxxxxx xxxxxxx (leden 2018 – xxxxxx&xxxx;2018) začala xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx.

(14)

Xxxx újmu xxxxxxxx způsobuje xxxxxxx xxxxx xxxxxxx zvýhodněného xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, uskutečněný x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxx. X&xxxx;xxxxxx vyplývá, xx x&xxxx;xxxxxx xxxx xxxxxx 2017 x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx ke xxxxxxxx xxxxxxx dovozu xxxxxxxxx xxxxxxx jak x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, tak xxxxx xxx x&xxxx;xxxxx xx xxxx. Konkrétně xxxxx xxxxx dostupných xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxxx x&xxxx;0&xxxx;xxx x&xxxx;xxxxx 2017 xx 410&xxxx;600&xxxx;xxx (4) v prvním xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx byl xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx x&xxxx;0&xxxx;% xx 10&xxxx;% (5). Obdržené doplňující xxxxxx ukazují, xx x&xxxx;xxxxxx od září 2017 xx února 2018 xxxxxxx Argentina 837&xxxx;000&xxxx;xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx poukazuje na xx, xx v období xx xxxxx 2018 xxx xxxxxxxx další xxxxxxxx xxxxx xxxxxx (6).

(15)

X&xxxx;xxxxxx xxxx vyplývá, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx výrobku x&xxxx;Xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx výrobního xxxxxxx Xxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx. X&xxxx;xxxxxx xx 1. září 2017 xx 31.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2018 klesla cena xxxxxxxx XXXX (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx) x&xxxx;12,3&xxxx;% (7).

(16)

Xxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx žádosti x&xxxx;xxxxxxxx celní xxxxxxxx xxxxxxx, že x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxx xx xxxx plánují xxxxxxx tři společnosti x&xxxx;Xxxx omezit xxxxxx x/xxxx xxxxx vykonávat xxx xxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxx výroby x&xxxx;xxxxxxx Xxxx, což xxxxxxxxx xxxxxxx zaměstnanost xx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxx.

(17)

Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxx, xxxxxx xxx xxxxx napravit. X&xxxx;xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx poznamenat, xx xxxxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxx, x&xxxx;xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx výrobku xx uložení xxxxxxxxxxxxxxxx xxx x&xxxx;xxxx 2013 (8) x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx cel x&xxxx;xxxx 2017 (9). Existuje xxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxx v Unii xxxx xxxxxxxxxxx snížením prodeje x&xxxx;xxxxx úrovní výroby, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx zvýšené xxxxxx xxxxx xx xxxxxx subvencované xxxx x&xxxx;Xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxx. Xx xxxxxx, že xxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx dopad na xxxxxxxx xxxxxxxxx a zaměstnanost x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;Xxxx. Xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxxx na xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, kterou xxx xxxxx napravit.

(18)

Xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx uvedeným xx 14. a 15. bodě xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx uvedeným x&xxxx;17.&xxxx;xxxx xxxxxxxxxx považovala Xxxxxx za xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx celní xxxxxxxx, aby se xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xx xxxx xx skončení xxxxxx šetření xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx domácího xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx již x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx roku 2018. Xxxxx xxxx Komise xx konci xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx újma, xxxxx xxxxxxxxxxxxx cla z evidovaného xxxxxx může být xxxxxxxxx za vhodné xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx obnovení xxxxxx xxxx.

(19)

Xxxxxxx zúčastněné strany xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxx toho zúčastněné xxxxxx vyslechnout, xxxxx x xx xxxxxxx požádají x xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx.

(20)

Xxxxx xx. 24 xxxx. 5 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx být zavedena xxxxx xxxxxxxx dovozu, xxx x xxxxxxx, xx xxxxxxxxx šetření budou xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx, xxxxx xxx xxxx xxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx podmínky, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx se xxxxxxx působností x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx předpisy.

(21)

Jakýkoli xxxxxxx xxxxx dluh xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx.

(22)

X xxxx fázi xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. V podnětu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xx Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxxx bionafty x Xxxxxxxxx dne 9. listopadu 2017 xxxxxxx xxx x xxxxxxx xx 71,45 % xx 72,28 %. Xx xxxxxxx xxxxxxxxx poskytnutých x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x Xxxx xx xxxxxxxxx úroveň xxxxxxxxxx xxxx stanovena xx 29,5 %. Vzhledem x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xx 29,5 % xx xxxxxxx xxxxxxx hodnoty XXX xxxxxxxxx xxxxxxx.

(23)

S veškerými xxxxxxxx údaji shromážděnými x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx nakládáno x xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) č. 45/2001 (10),