Animace načítání

Stránka se připravuje...


Na co čekáte? Nečekejte už ani minutu.
Získejte přístup na tento text ještě dnes. Kontaktujte nás a my Vám obratem uděláme nabídku pro Vás přímo na míru.

XXXXXXXX XXXXXXXXXX XXXXXXXXXX X XXXX (XX) 2018/958

ze xxx 28. xxxxxx 2018

o testu xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx úpravy povolání

XXXXXXXX XXXXXXXXX X XXXX EVROPSKÉ XXXX,

x xxxxxxx na Smlouvu x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, x xxxxxxx xx xxxxxx 46, xx. 53 xxxx. 1 x xxxxxx 62 xxxx xxxxxxx,

x xxxxxxx xx xxxxx Evropské xxxxxx,

po xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx,

x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (1),

xx xxxxxxxxxx x Xxxxxxx regionů,

x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx postupem (2),

xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx:

(1)

Xxxxxxxx volba xxxxxxxx xx základním xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx (xxxx xxx „Listina“) xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx povolání, jakož x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx pracovníků, xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxx jsou xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx ve Xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx (xxxx xxx „Smlouva x xxxxxxxxx XX“). Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx neodůvodněně xx nepřiměřeně xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.

(2)

Xxxxxxx xxxxxx předpisy Xxxx xxxxxxxxx zvláštní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx požadavky xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx, xx v pravomoci xxxxxxxxx státu rozhodnout, xxx a jak regulovat xxxxxxxx v mezích xxxxx xxxxxxxxxxxxxx a proporcionality.

(3)

Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx z obecných xxxxx xxxxx Xxxx. X xxxxxxxxxx (3) xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx omezovat xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxxxxx EU, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx: xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, být odůvodněna xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxx xxxxx xxxx, xx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx.

(4)

Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2005/36/XX (4) xxxxxxxx povinnost členských xxxxx xxxxxxxx přiměřenost xxxxx požadavků xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx jejich xxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Komisi, xxxx xx spustil „xxxxxx vzájemného xxxxxxxxx“. Xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx znamenal xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx se všech xxxxxxxx, xxxxx byly xxxxxxxxxx xx jejich xxxxx.

(5)

Xxxxxxxx postupu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx jde x xxxxxxxx, xxx mají členské xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx k regulovaným xxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxx, jakož i nejednotnou xxxxxxxx xxxxxxxx požadavků xx všech xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxx se odstranily xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx uplatňovat xxxxxxxx přístup xx xxxxxx Xxxx, který xxxxxxx xxxxxxxxx nepřiměřených xxxxxxxx.

(6)

Xx svém sdělení xx dne 28. xxxxx 2015 x xxxxxx „Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx: xxxx příležitostí xxx xxxx x xxxxxxx“ Xxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx přijmout xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx státy využívaly xxx přezkoumávání stávajících xxxxxxxx předpisů xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx nových.

(7)

Tato xxxxxxxx xx xx xxx xxxxxxxx pravidla, která xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx zavedením xxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx profesních xxxxxxxx, aby xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx xxx zaručena xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx spotřebitelů.

(8)

Xxxxxxxx, na xxx se xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xx měly xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx 2005/36/XX. Xxxx xxxxxxxx xx xx měla xxxxxxxxx xx požadavky xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx povoláním xxxx k novým povoláním, x xxxxxxx členské xxxxx xxxxxxx, xxx je xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx se xxxx xxxxxxxxxx xxxxx se xxxxxxxx 2005/36/XX, x xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxxxx xxxx Unie, xxxxx xx xxxx přístupu x xxxxxx regulovanému povolání x xxxx xxxxxx.

(9)

Touto směrnicí xxxx dotčena xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx vzdělávání a odborné xxxxxxxx, xxxxxxx pokud xxx x xx, xxx xxxx xxxxxxx přenést xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx směrnice xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx jejich xxxxx, xxxxxx xxxxx formy xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx odborné xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx odbornou xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx odborná xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx být zaručena xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

(10)

Xxxxxxxxx přiměřenosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx směrnice xx xx nemělo xxxxxx x xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx provádějí xxxxxxxxx xxxxxxxxx týkající se xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx Xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx rozhodovat x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(11)

Xxxxxxx státy xx xx xxxx xxxx spoléhat na xxxxxxxx regulační xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx způsoby regulace xxxxxxxx x xxxx Xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx způsobů, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx výkonu xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx činné osoby, xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, zejména xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v podobě xxxxxxxxxxxxx společnosti.

(12)

Xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx právních xxxx xxxxxxxxx předpisů xxxxxxxxxxx xxxxxxx k regulovaným xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxx členské xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx předpisy xxxxxxxxx. Rozsah xxxxxxxxx xx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx předpisu.

(13)

Je xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx prokázaly xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx dotyčného xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxxxx xx xx xxxxx měly xxxxxx x xxxxxxx vhodnosti x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx podporu xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx stát xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx konkrétní xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx dokládají xxxxxxxxxxx takového předpisu, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xx zřetelem xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx členského xxxxx xxxxxxx objektivní analýzu, xxxxx prokazuje, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx jde o dosažení xxxx xxxxxxxx zájmu.

(14)

Xxxxxxx xxxxx by xxxx xxxxxxxxxxx posuzovat xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, a to xxxxxx xxxxxxx, kdy je xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, že xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx profesnímu xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx nezávislého xxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxx vnitrostátního xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx státy, aby xxxx stanovisko xxxxxxx. Xx je xxxxxxxx xxxxxxxx v případech, kdy xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx úřady, regulačními xxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx by xxxx xxxxx většímu xxxxxxxx o místních podmínkách x xxxx xxxxxxxx znalostem xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx obecného xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx by mohla xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx.

(15)

Xx xxxxxx, xxx xx xxxxxxx nových xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx omezujících přístup x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxx byla xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx povolání xx xxxx xxxxxxxx nejen x xxxx xxxxxx vnitrostátního xxxxxxxx v okamžiku jeho xxxxxxx, ale také x xxxx xxxxxx posuzovaných xx xxxx přijetí. Xxxxxxxxx přiměřenosti xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx na xxxxxx, x xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx přijetí xxxxxxxxx xxxxxxxx.

(16)

Xxx potvrzuje ustálená xxxxxxxxxx, je zakázáno xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx z vnitrostátních právních xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx služby, včetně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxxx státní xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx bydliště.

(17)

Pokud xxxx zahajování x xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx kvalifikace, stanovených xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx byly xxxxxxxxxx xxxx obecného xxxxx, xxxx jsou xxxx xx smyslu Smlouvy x xxxxxxxxx XX, xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx a veřejné xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx důvody xxxxxxxx zájmu, xxx xxxx jako takové xxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xx xxxxx vyjasnit, xx xxxx xxxxxxxx důvody xxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx: xxxxxxxxx xxxxxxxx rovnováhy xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx služeb, xxxx jiné xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxxx; xxxxxxxxxxx řádného xxxxxx xxxxxxxxxxxxx; zajištění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, boj xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx úniků x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dohledu x xxxxxx oblasti; xxxxxxxxxx xxxxxxx; ochrana xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx prostředí; xxxxxx xxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a uměleckého xxxxxxxx, xxxx sociální xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Na základě xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx úkor xxxxxxxxxx xxxxxx, jakož x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx důvody, xxxx xx provádění kontrol xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, nemohou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx důvod xxxxxxxx xxxxx.

(18)

Xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx poskytovat cílům xxxxxxxx zájmu, x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Skutečnost, xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx méně xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx stát, xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx nepřiměřená, x xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx právem.

(19)

Pokud xxx o ochranu xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xx. 168 xxxx. 1 Xxxxxxx x xxxxxxxxx EU xx xxx xxx vymezení x xxxxxxxxx všech xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ochrany xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx cílem.

(20)

S cílem xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, x xxxx, xxxxx provádějí ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx kritéria xxx xxxxxxxxxx přiměřenosti x xxxxxxxxx xxxxxxxx, která xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx povolání. Xxxxx členský stát xxxxx regulovat xxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx obecného xxxxx, xxxxxxx rizik xxx příjemce xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx osoby. Je xxxxxx xxxxx mít xx xxxxxx, xx x xxxxxxx odborných služeb xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx k tomu, xx odborníci vykazují xxxxxxx xxxxxx odborných xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx.

(21)

Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxx xx nezbytné xxxxx xxxxx, pokud xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx právní xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, nelze xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx.

(22)

Xxx byl xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx k dosažení xxxxxxxxxxx xxxx. Opatření by xxxx být považováno xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx pouze xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx snahu xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx, xxx se xxxxxxx xxxxxx související x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx omezení používají x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx přispívat x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, x xxxxx x xxxxxxx, xx nemá xxxxx xxxxxxxxx účinek, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx.

(23)

Xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx volný xxxxx xxxx a služeb x xxxxx Xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Na xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx zejména xx, xxx je rozsah xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo jejich xxxxxx xxxxxx významu xxxxxxxxxxx cílů x xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(24)

Xxxxxxx státy by xxxx xxxxxx vnitrostátní xxxxxxxx xxxxxxxx s alternativními x xxxx omezujícími xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, ale xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Pokud xxxx opatření xxxxxxxxxx xxxxx ochranou spotřebitelů x xxxxx se zjištěná xxxxxx omezují xx xxxxx mezi xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx dopad na xxxxx osoby, xxxxxxx xxxxx by měly xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx omezujících xxxxxxxxxx, než je xxxxxxxxx daných xxxxxxxx xxx odborníky. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx například xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx služby xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx, xxxx xx se xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, například ochrana xxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx činností a chráněných xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx být xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, kdy xx xxxxx xxxxxxxx zabránit xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx obecného xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

(25)

Xx-xx xx vhodné xxxxxxxx x xxxxxx a obsahu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx: xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx činností, xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx kvalifikací; xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxx, xxxxxx a trvání požadované xxxxxxx přípravy nebo xxxxx; xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx získání odborné xxxxxxxxxxx; xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx určitým odborníkům xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxx odborníky x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx, kde xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vykonávány xxx xxxxxxxx xxxxx kvalifikovaného xxxxxxxxx a na xxxx xxxxxxxxxxx.

(26)

Xxxx xxxxxxxx zohledňuje xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx pokrok x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx včetně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. S ohledem xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx mohly xxx xxxxxxxxxxx požadavků xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx u odborných xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxx reguluje xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx snížit xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx odborníky x xxxxxxxxxxxx. Xxxxx vědecký x xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx pro xxxx obecného zájmu, xxxx xx členské xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx povolání x xxxx, xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx krok.

(27)

Členské státy xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx okolnosti, xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx a provádí, a zejména xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx požadavky xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx a výkon xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx splněním xxxxxxxx požadavků, xxxx xxxx xxxxxxxx týkající xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx členství x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx, xxxxxxxx etiky, dohledu x xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx státy při xxxxxxxxxx xxxxxx nových xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx v úvahu xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx profesního rozvoje, xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx, xxxxxx registrace xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xx držení xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx ohledně xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx týkajících xx xxxxxxxxxx krytí, xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxx výkon xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx.

(28)

Pro xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx požadavky. Xxxxx xxxxxxxxxx, že xx měl xxx xxxxxxxxx xxxxxx individuální xxxx xxxxxxxxxxx účinek, xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx oborech, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxx členství x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxx, kde jsou xxxxxx xxxxxxxx organizace xxxx subjekty xxxxxxxx xxxxxx, xxx chránily xxxxxxxxx cíle xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx organizováním xxxxxx xxxxxxx přípravy x xxxxxxxx nad xx. Xxxxxx-xx být nezávislost xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx účasti xxxx, které xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx osob, xxxxx xxxxxxxxxx dané xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx rámec xxxx, xx xx xxxxxxxx xxx ochranu xxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx mohly xxxxxxxx o stanovení xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx takovéto omezení xxxxxxxxx x x xxxxxxx potřeby xxxx stanoveny xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx postupy, nelze xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx.

(29)

Xxxxx hlavy XX xxxxxxxx 2005/36/XX xxxxxxx členské státy xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx služeb xxxxxxxx x xxxxx členském xxxxx, xxxxx poskytují xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx odborné xxxxxx, požadavky xxxx xxxxxxx zakázané xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx je xxxxxxxx od profesní xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxx členství x xx xxxx zastoupení xx xxxxx hostitelského xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx povolání xxxx xxxx výkonu. Xxxxxxx xxxxx mohou x xxxxxxx xxxxxxx od xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, kteří xx přejí xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, požadovat, xxx před prvním xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx písemného xxxxxxxx x xxx toto xxxxxxxx každoročně xxxxxxxxxx. Xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx odborných služeb, xx xxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxx, jako jsou xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx členství x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx subjektech, xxxxxxxxx xxxxxxxx, požadavky xx xxxxxxxxx a zaplacení xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx k nepřiměřenému xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx služeb, xxx xx neměly xxxxxx xxxxxxx poskytování xxxxxx xxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, zda xxxx poskytování určitých xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx požadovány xxxxx směrnice 2005/36/ES, x xxxxxxx získání dalších xxxxxxxxxxx pomocí xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx přiměřené x xxxxxxxxxx k tomu, xxx xx zabránilo xxxxxxx xxxxxx, xx poskytovatelé xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

(30)

Xxx potvrzuje xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx a život xxxx xxxx xx xxxxxx místě mezi xxxxx, xxxxx xxxxxx Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX. Xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx zřeteli xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zdraví xxxx xxx posuzování xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jako xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx označení, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozvoj nebo xxxxxxxx týkající xx xxxxxxxxxx daného xxxxxxxx, xxxxxxxx etiky a dohledu, xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx podmínky xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx 2005/36/XX. Členské státy xx měly xxxxxxx xxxxxxxx, aby xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx povolání, xxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx a bezpečnost xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx zdravotní xxxx, xxxxx Xxxxxxx základních xxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxx x xxxxxxxx, xxxxxx kvalitní a efektivní xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx na jejich xxxxx. Xxx formulování xxxxxxx pro xxxxxxxxxxxx xxxxxx by xxxx xxx brána v potaz xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx a bezpečné xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx na území xxxxxx členského xxxxx, xxxxx i potřeba xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zdravotnických xxxxxxxxxx. X xxxxxxx na xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx zohlednit xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx úrovně xxxxxxx xxxxxxxx zdraví, xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx pro xxxxxx, x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx přípravky, xxx xxxxxxxxxx prostoru xxx uvážení xxxxxxxxx x xxxxxx 1 této xxxxxxxx.

(31)

Xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx zásadní xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx zúčastněným xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx zavedením xxxxxx xxxx změnou xxxxxxxxxxx požadavků omezujících xxxxxxx k regulovaným povoláním xxxx jejich xxxxx. Xxxxxxx xxxxx by xxxx xxxxxxx všechny xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxx příležitost xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx. Je-li xx xxxxxxxxxx a vhodné, xxxx by xxxxxxx xxxxx xxxxxxx veřejné xxxxxxxxxx v souladu se xxxxx xxxxxxxxxxxxxx postupy.

(32)

Xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx na xxxxxxx ke spravedlnosti, xxx jsou zaručena xxxxx článku 47 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx x xx. 19 xxxx. 1 Xxxxxxx o Evropské xxxx (xxxx xxx „Smlouva x XX“). X xxxx xxxxx, xx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx právem x xxxxxxxxx xxxxxxxx by xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx spadajících xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, aby xxxxx fyzické xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx na účinnou xxxxxxx před omezováním xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx služby.

(33)

Xxx xxxxx xxxxxx informací x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nezbytná x xxxxxxxxx xxxxxxx vhodných x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx o regulaci xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx státy. Xxxxxx xx měla xxxx xxxxxx usnadňovat.

(34)

Xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx základě xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx by informace xxxxxxxxxxx členskými xxxxx xxxx xxx, xxxx xx byl xxxxxx xxxxxx 346 Smlouvy x xxxxxxxxx XX, xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxx a zúčastněné xxxxxx xxxxx předkládat xxx xxxxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx, kterou xxxxxxxxx v souladu xx xxxxxxxx 2005/36/XX.

(35)

Jelikož xxxx xxxx xxxxxxxx, totiž xxxxxxxxx řádného xxxxxxxxx xxxxxxxxx trhu x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxx, x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, může xxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx Xxxx, xxxx Xxxx přijmout xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx stanovenou x xxxxxx 5 Xxxxxxx o EU. X xxxxxxx xx zásadou xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx tato xxxxxxxx rámec toho, xx je xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx,

XXXXXXX XXXX SMĚRNICI:

Xxxxxx 1

Xxxxxxx

Xxxx směrnice xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxx provádění xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxxxx právních xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx povoláním xxxx xxxxxx výkon, x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx trhu x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ochrany xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx není xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx rozhodování x xxx, zda a jak xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx.

Xxxxxx 2

Xxxxxx xxxxxxxxxx

1.   Xxxx směrnice xx xxxxxxxx na xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx států, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxx ze způsobů xxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx označení x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxxxx 2005/36/ES.

2.   Xxxx-xx xxxxxxxxx požadavky xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx Xxxx, který xxxxxxxx státům xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o přesném xxxxxxx, xxxx xxxx být xxxxxxxxx, xxxxxxxxx ustanovení xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx.

Xxxxxx 3

Xxxxxxxx

Xxx xxxxx této xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx 2005/36/XX.

Xxxxx toho xx xxxxxx:

x)

„xxxxxxxxx profesním xxxxxxxxx“ xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx je xxxxxxxxx označení x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxx xx základě xxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx určité xxxxxxx kvalifikace, x xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx;

x)

„xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx“ xxxxx regulace xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx základě xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx či xxxxxxx vyhrazen xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, kteří xxxx určitou xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx xxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxx 4

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx

1.   Členské státy xxxxxxxx xxxxxxxxx přiměřenosti x xxxxxxx x xxxxxxxx stanovenými x xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx nových xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx správních předpisů xxxxxxxxxxx přístup x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx.

2.   Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx 1 xxxx xxx přiměřený xxxxxx, xxxxxx a dopadu xxxxxx xxxxxxxx.

3.   Xxxxx předpis xxxxxxx x xxxxxxxx 1 xxxx xxxxxxxxxx dostatečně podrobné xxxxxxxxxx umožňující xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.

4.   Xxxxxx, xxxx xx xx za xx, xx je xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx 1 xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, se xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx, x xxxxx xx xx xxxxx x xxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxxxxxx aspekty.

5.   Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx se xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx.

6.   Xxxxxxx xxxxx musí xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx právních xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx se zásadou xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, a to s patřičným xxxxxxx xx případný xxxxx, x xxxxx xx xxxxxxx daných xxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxx 5

Xxxxx xxxxxxxxxxxx

Xxx zavádění xxxxxx xxxx xxx xxxxx stávajících právních xxxx správních xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx státy xxxxxxx, aby xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx, xxx nepřímo xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.

Xxxxxx 6

Xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx

1.   Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx povoláním xxxx xxxxxx výkon, xxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxx, xxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx odůvodněny xxxx xxxxxxxx zájmu.

2.   Xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xx, xxx xxxx předpisy xxxxxxx x xxxxxxxx 1 xxxxxxxxxx odůvodněny xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx bezpečností xxxx veřejným xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx důvody xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx například xxxxxxxxx xxxxxxxx rovnováhy xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx; xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx; zajištění xxxxxxxxxx obchodních xxxxxxxxx; xxx xxxxx podvodům x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v daňové xxxxxxx; xxxxxxxxxx xxxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxx zvířat; xxxxxxx xxxxxxxxxxx; ochrana x xxxxxxxxx xxxxxxxxx historického x xxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx; x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

3.   Xxxxxx čistě xxxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx důvody xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx ospravedlňující xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx jejich xxxxxx.

Xxxxxx 7

Xxxxxxxxxxx

1.   Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx právní xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx k regulovaným xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx, x xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx x xxxxxxxx sledovaného xxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xx je x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx.

2.   Xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx přijetím xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx 1 xxxx v úvahu:

a)

povahu xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx obecného xxxxx, xxxxxxx rizik xxx xxxxxxxx xxxxxx včetně xxxxxxxxxxxx, odborníky xxxx xxxxx xxxxx;

x)

xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx cíle xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pravidla xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx povahy, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx týkající xx xxxxxxxxxxx výrobků xxxx xxxxxx předpisy xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx;

c)

vhodnost xxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx a to, xxx xxxxxxxx xxxxxx dotyčný xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, a tudíž xxxx xxxxxxxx rizika xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx;

x)

xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxx x xxxxxx x xxxxx Xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx služby;

e)

možnost xxxxxxx méně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx cíle xxxxxxxx xxxxx; xxx xxxxx xxxxxx písmene, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx pouze ochranou xxxxxxxxxxxx a pokud xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx vztah xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, a nemají xxxxx xxxxxxxxxx dopad xx xxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, zda lze xxxxxx cíle xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx činností;

x)

xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v kombinaci x xxxxxx xxxxxxxx, které xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, x xxxxxxx xx, xxx xxxx nebo pozměněné xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxx xxxx xxxx předpisy xxx xxxx dosažení xxxxxxxx.

Je-li xx xxxxxx x xxxxxxx xx povahu a obsah xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, členské xxxxx xxxxxx xxxxxxx tyto xxxxxxx:

x)

xxxxxxxxxx xxxx rozsahem xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, a požadovanou xxxxxxxx xxxxxxxxxxx;

x)

xxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx, xxx xxxxx, xxxxx xxxx úkoly xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxx, xxxxxx x xxxxxx odborné xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx;

x)

xxxxxxx xxxxxxx odborné xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx způsoby;

x)

zda x xxxx xxxxxxxx vyhrazené xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx;

x)

xxxxxx nezávislosti xxx xxxxxx regulovaného xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx a dohledových xxxxxxxx na dosažení xxxxxxxxxxx cíle, a to xxxxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx povoláním vykonávány xxx dohledem xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxxxxx;

f)

vědecký x xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx může xxxxxxxx snížit xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx.

3.   Xxx xxxxx odst. 2 xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. x) xxxxxxx členské státy xxxxxx nových nebo xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx nebo xxxx xxxxxxxxx s tím, xx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx, zejména:

x)

xxxxxxxxx činnosti, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xx. 3 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxx 2005/36/XX;

x)

xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx profesního xxxxxxx;

x)

xxxxxxxx týkající se xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx;

x)

xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx, režimy registrace xxxx autorizace, xxxxxxx xxxxx xxxx požadavky xxxxxxxx xxxx povinnost xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx;

x)

xxxxxxxxxx omezení, xxxxxxx xxxxxxxxx omezující počet xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx lze vykonávat xxxxxxxx, nebo požadavky xxxxxxxxxxx minimální nebo xxxxxxxxx xxxxx zaměstnanců, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx kvalifikace;

x)

xxxxxxxxx na xxxxxxxx právní formu xxxx xxxxxxxxx, jež xx xxxxxx držení xxxxxx ve společnosti xxxx jejího řízení, x xx v rozsahu, v jakém xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx;

x)

xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx státu jiným xxxxxxxx, xxx xxx xx xxxxxxxxxx v jiných xxxxxxx xxxxx;

h)

xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx v rámci xxxxxxxxxxx, xxxxx i pravidla xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx;

x)

požadavky xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx jiných prostředků xxxxxx xxxx kolektivní xxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx;

x)

xxxxxxxxx xx jazykové xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxx výkon daného xxxxxxxx;

x)

xxxxxxxxx na pevné xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxx;

x)

xxxxxxxxx xx reklamu.

4.   Xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx předpisů xxxxxxx státy kromě xxxx zajistí xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx XX xxxxxxxx 2005/36/XX, xxxxxx:

a)

xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx v čl. 6 xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. a) xxxxxxxx 2005/36/XX;

x)

ohlášení, xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx podle xx. 7 xxxx. 1 xxxxxxxx 2005/36/ES, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podle xxxxxxxx 2 xxxxxxxxx xxxxxx nebo jakéhokoliv xxxxxx rovnocenného požadavku;

x)

xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx poplatku xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx v souvislosti x xxxxxxxxx k regulovaným povoláním xxxx xxxxxx výkonem xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx zajistit xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx podmínek, xxxxx členské xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx Xxxx.

5.   Xxxxx xx předpisy xxxxxxx v tomto xxxxxx xxxxxx regulace xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx dopad xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx přihlédnou x xxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxx 8

Xxxxxxxxxxx a zapojení xxxxxxxxxxxx xxxxx

1.   Xxxxxxx xxxxx vhodnými xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx informace xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx příslušným zúčastněným xxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx nejsou xxxxxxxxxxx xxxxxx povolání, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx správních xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx jejich xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

2.   Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx jim xxxxxxxxxxx vyjádřit xxx xxxxxx. Xx-xx to xxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx státy xxxxxxx xxxxxxxxxx v souladu se xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxx 9

Xxxxxx právní ochrana

Členské xxxxx zajistí dostupnost xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx o záležitosti xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx právních xxxxxxxxxx.

Xxxxxx 10

Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx

1.   Xx účelem xxxxxxxx uplatňování xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx výměnu xxxxxxxxx mezi členskými xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx xx xxxxxxxx tato směrnice x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx regulují xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx tuto xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

2.   Členské státy xxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx účely uplatňování xxxxxxxx 1.

Xxxxxx 11

Xxxxxxxxxxxxxxx

1.   Xxxxxx, které xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, x xxxxx mají xxx xxxxx x xxxxxxxx sděleny Xxxxxx xxxxx xx. 59 xxxx. 5 xxxxxxxx 2005/36/ES, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xx. 59 xxxx. 1 xxxxxxxx 2005/36/XX x Xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

2.   Xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx Komisi xxxx členskému státu, xxxxx dotyčné xxxxxxxx x xxxxxx, proč xx xxxxxxxx xx odůvodněné x xxxxxxxxx, xxxxxxx. Xxxxxx xxxx připomínky řádně xxxxxxxx xxxxx čl. 59 xxxx. 8 směrnice 2005/36/XX xx své souhrnné xxxxxx.

Xxxxxx 12

Xxxxxxx

1.   Xx 18. xxxxx 2024 x xxxx xxxxxxx pět xxx xxxxxxxx Komise Evropskému xxxxxxxxxx a Radě zprávu x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx této xxxxxxxx, mimo xxxx xxxxxx její xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx.

2.   Xx-xx xx xxxxxx, xxxxxxx xx ke zprávě xxxxx odstavce 1 xxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxx 13

Xxxxxxxxx

1.   Xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx právní x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xx 30. xxxxxxxx 2020. Neprodleně x xxxx xxxxxxx Xxxxxx.

Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx obsahovat xxxxx na xxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx vyhlášení. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx členské xxxxx.

2.   Xxxxxxx xxxxx sdělí Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx této xxxxxxxx.

Xxxxxx 14

Xxxxx x xxxxxxxx

Tato xxxxxxxx xxxxxxxx v platnost xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxx Evropské xxxx.

Xxxxxx 15

Xxxxxx

Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx členským státům.

X Xxxxxxx dne 28. xxxxxx 2018.

Za Xxxxxxxx xxxxxxxxx

xxxxxxxx

X. TAJANI

Za Radu

xxxxxxxxxxx

L. XXXXXXX


(1)  Úř. xxxx. X&xxxx;288, 31.8.2017, s. 43.

(2)  Postoj Xxxxxxxxxx parlamentu xx xxx 14.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2018 (xxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxx xxxxxxxx) x&xxxx;xxxxxxxxxx Xxxx xx xxx 21. června 2018.

(3)&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx Xxxxxxxx dvora xx dne 30.&xxxx;xxxxxxxxx&xxxx;1995, Xxxxxxx, C-55/94, XXXX:XX:X:1995:411, xxx 37.

(4)&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx 2005/36/ES xx xxx 7. září 2005 o uznávání xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (Xx. xxxx. X&xxxx;255, 30.9.2005, x.&xxxx;22).