Plné znění - 32018D1134

(1)

Xxx 2. xxxxxxxxx 2016 xxxxxx Česká xxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx“) Xxxxxx xxxxxx xxxxx xx. 35 odst. 1 směrnice 2014/25/XX (xxxx xxx „xxxxxx“).

(2)

Xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx x xx xxxxxxx:

(3)

X xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx Úřadu xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx jen „ÚOHS“) Xxxxx republiky xxxxxxxx 30. xxxx 2016 x xxxxxxxxxx xxxxx xx téhož xxxxxx xx dne 14. xxxxxx 2017 (xxxx jen „xxxxxxxxxx XXXX“).

(4)

X xxxxxx xx xxx 30. xxxx 2016, xxxxx XXXX xxxxx x xxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx České xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx k žádosti o vynětí xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx elektřiny x xxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx působnosti xxxxxxxx 2014/25/XX, XXXX uvedl, xx „xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zmapovat xxxxxxx xx relevantních xxxxxx xxx xxxxxxx“ xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ÚOHS xxxxxx xxxx stanovisko: „Xxx xxx za to, xx xxxxxx xxxx xxxxxxx elektřiny x xxxxx xxxxxxxx zákazníkům v ČR xxx xxxxxx 34 směrnice xx nemělo xxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxxx soutěž xx xxxxxxxxx trzích. Xxxxx xxxxx Xxxxx (2) xx xxxxxxx xx podkladech xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx průmyslu x xxxxxxx. Xxxx si x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx stanovisko xxxxxxxxxxx v případě, že xx xxxxxxxxxxx trzích xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx dat, xx nichž xxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.“

(5)

Xxxxxxxxxx xxxxx XXXX xx dne 14. června 2017 xxxxxxxx x „xxxxxx podání Xxxxx xxxxxxxxx […] x xxxxx xxxxxxxxxxxx nezávislým xxxxxxxxxxxxx trhu (XXX) x xxxx xx strany xxxxxxxxx xxxxxxx působících xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx XXX (XXX) x xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx“. X xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx poukázáno xxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxxxxxxx aspektů vyjádřených Xxxxxx v souvislosti s trhem xxx xxxxxxxxxxxx prodej xxxxxxxxx xxxxx zákazníkům, xxxx je xxxxxx xxxxxxxxxxx trhu, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx integrace xxxxxxx XXX. X xxxx závěru xxxx uvedeno, xx xxx nebrání xxxx, xxx všechny xxxx, xx xxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(6)

X xxxxxxx byla rovněž xxxxxxxxx xxxxxx poradenské xxxxxxxxxxx (3) (xxxx xxx „xxxxxx CRA“).

(7)

Komise xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxx 31. xxxxx 2017, 24. března 2017, 27. xxxxxx 2017, 21. xxxxx 2017, 1. xxxxxx 2017, 28. června 2017 x 21. xxxxxxxx 2017, na xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx 16. února 2017, 28. března 2017, 31. xxxxxx 2017, 3. května 2017, 10. xxxxxx 2017, 9. xxxxxx 2017, 1. srpna 2017 x 12. xxxxx 2018. Xxxxx toho se xx žádost žadatele Xxxxxx ve dnech 31. xxxxx 2017, 28. xxxxx 2017, 29. března 2017, 30. xxxxxx 2017 x 9. xxxxxx 2017 xxxxxxx xx zástupci žadatele. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx informace dne 27. xxxxx 2017.

(8)

Xx xxxxxxxxx xxxxxxx na vykonávání xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx elektřiny x xxxxx xx xxxxxxxxx směrnice 2014/25/XX, xxxxx xxxx xxxx činnost xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx 34 xxxxxxx xxxxxxxx.

(9)

Xxxxx směrnice 2014/25/XX se xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx je xxxxxxx xxxxx jedné x xxxxxxxx, xx které xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx touto xxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xx být xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(10)

Xxxxxxx xx xxx xx xxxxxxxx za xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxxxx Unie k otevření xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx části. Xxxx xxxxxx předpisy jsou xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx XXX xxxxxxxx 2014/25/XX. Pokud xxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx x&xxxx;xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu a Rady 2009/72/XX&xxxx;(4). Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxx zemního xxxxx, xxxxx xx x&xxxx;xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu a Rady 2009/73/XX&xxxx;(5).

(11)

Xxxxx xxxxxxxxx provedla xxxxxxxx 2009/72/ES a 2009/73/ES xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x.&xxxx;458/2000 Xx., x&xxxx;xxxxxxxxxx podnikání x&xxxx;x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxxx v energetických xxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxxx xxxxx“)&xxxx;(6).

(12)

Xxx 7.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2017 xxxxxxx Komise xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx věcí Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx (č.j. 2017/2152 – řízení x&xxxx;xxxxxxxxx povinnosti) (xxxx xxx „xxxxx“) týkající xx xxxxxxxxxxx provedení xxxxxxx 2009/72/ES a 2009/73/ES xx českého xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx x&xxxx;xxxx, xx xxxxxxxxxx neomezeného xxxxxxxx xx trh xxxxxxxxx v čl. 34 xxxx.&xxxx;3 xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx 2014/25/XX xx se xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxx řízení x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, Komise xxx 21.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2017 vyzvala xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx své xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx záležitosti x&xxxx;xxxxxxxx, xxx je xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx i právně, x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xx.&xxxx;34 odst. 3 xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx 2014/25/XX.

(13)

Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xx xxx 12.&xxxx;xxxxx&xxxx;2018 xxxxxxxxx, že xxxxxxx xx trh xx xxxxxxxx neomezený, x&xxxx;xxxxx tyto hlavní xxxxxxxxx: nízké xxxxxxx xx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vstupu xx xxx, xxxxx xxxxx licencí xxxxxxxxx xxx obchodování x&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx&xxxx;(7) x&xxxx;xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, kteří x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx&xxxx;(8). Xxxxxxx xxxx uvedl, xx xxxxxx, jakým byla xxxxxxxxxx práva Xxxx, xxxxx xx výzva xxxx, xxxxxxxxxx do xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx elektřiny x&xxxx;xxxxx. Xxxxxxx v této xxxxxxxxxxx xxxxxx prohlásil, xx xxxxxxxxx otázky vznesené x&xxxx;xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx přístupu na xxx xxx xxxxxxxx, xxxxx s ním souvisely xxx potenciálně.

(14)

Pokud xxx x&xxxx;xxxxxx, xxx xx xxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxx s argumenty, které xxxxxxx předložil, zvláště x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx počtu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx úrovni xx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx i plynu, x&xxxx;xxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxx trhy xx xxxxxxxx xxxxxxxxx.

(15)

Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxx, xxx xx xxxxxxx na xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx Xxxxxx xx vědomí xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx aspekty xxxxxxx xx xxxxx ošetřeny xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx 2014/25/XX, xx. xxx x&xxxx;xx xxxxxxxx, xxx xx daná ustanovení xxxxxxxxxxxxxx práva x&xxxx;x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx vést x&xxxx;xxxxxxxxxx omezení přístupu xx trh xx xxxxxx článku 34 směrnice 2014/25/XX. Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx vysvětleních, x&xxxx;xxxx xx konkrétní xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx řízení x&xxxx;xxxxxxxxx povinnosti, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx. Xxxxxx xxxxxx bere x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx celek, x&xxxx;xx xxxxxxx pokud xxx o povinnost xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, který xx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx EU. Xxxxxxxx xxxx obavy xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxx xx dotčeno xxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx Xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 2014/25/EU xx xx, xx xxxxxxx xx xxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx neomezený.

(16)

Na xxxxxxx xxxxxxxxxxx závěrů xx Komise xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx uvedená x&xxxx;xx.&xxxx;34 xxxx.&xxxx;1 xxxxxxxx 2014/25/XX xx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

(17)

Xxxxx vystavení hospodářské xxxxxxx xx mělo xxx hodnoceno xx xxxxxxx xxxxxxx ukazatelů, x&xxxx;xxxxx xxxxx xxxx xxx o sobě xxxxxxxxxxx. Xxxxx jde x&xxxx;xxxx xxxxxxx tímto rozhodnutím, xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxx xxxxx v úvahu, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxx daných trhů xx xxxx xxx xxxxx x&xxxx;xxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx.

(18)

Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže x&xxxx;xx jiné xxxxxxx xxxxxxxx práva. Xxxxxxx xxxxxxxx a metody používané x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxx&xxxx;34 xxxxxxxx 2014/25/XX xxxxxx xxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx posouzení xxxxx xxxxxx&xxxx;101 nebo 102 SFEU nebo xxxxxxxx Rady (XX) x.&xxxx;139/2004&xxxx;(9). Xxxxx xxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx&xxxx;(10).

(19)

Xx třeba xxx xx xxxxxx, že xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx, na xxx se xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx soutěže (xx xxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx&xxxx;34 xxxxxxxx 2014/25/EU), xxxxx xxxxxxx, že x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxx neuplatňování podrobných xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx 2014/25/XX xxxx zadávání veřejných xxxxxxx za xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx činností xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx, xxxxx kupujícím xxxxxxxx xxxxx řešení, xxx je z celkového xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

(20)

X&xxxx;xxxx xxxxxxxxxxx je důležité xxxxx, xx ne xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx veřejných xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx těchto xxxxxx, které uvedeným xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx možnost vyvíjet xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxx, kteří xxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek xxxxxxxxx&xxxx;(11).

(21)

Xxx již Xxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx&xxxx;(12), xxxxxxxxxxxx dodávky xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zákazníkům, xxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx zákazníkům xx jedné xxxxxx (xx. zákazníkům xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x&xxxx;xxxxx neprobíhá xxxxxxxxx xxxxxx&xxxx;(13)) a velkým xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx zákazníkům xx xxxxxx xxxxx (xx. zákazníkům xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx napětí, x&xxxx;xxxxx xxxxxxx „xxxxxxxxxxx xxxxxx“&xxxx;(14)).

(22)

Xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx ÚOHS (15) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx kategorií konečných xxxxxxxxx, xxx nakonec xxxxxxxx xxxxxxxx otevřenou.

(23)

Žadatel xxxxxxxxx tři kategorie xxxxxxxxx.

(24)

Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ve 21. xx 23. xxxx odůvodnění xxx xxxxx posouzení, zda xxxx splněny xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx&xxxx;34 xxxxxxxx 2014/25/XX, a aniž xx xxxxxxx uplatňování xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Unie, xxxx relevantními xxxxxxxxxxx xxxx xxx účely xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx o maloobchodní xxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;Xxxxx republice, xxxx xxxx: a) xxxxxxxxxxxx dodávky xxxxxxxxx xxxxxx zákazníkům (xxxxxx xxxxxxxxxxx a obchodním zákazníkům x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx 23.&xxxx;xxxx xxxxxxxxxx xxxx. x), a b) xxxxxxxxxxxx xxxxxxx elektřiny malým xxxxxxxxxx (domácnostem x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx zákazníkům x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxx).

(25)

Pokud xxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx zemního plynu xxxxx zákazníkům x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx plynu xxxxxx xxxxxxxxxx, kteří se xxxx xxxx na xxxxx xxxxxxxxxx zákazníky x&xxxx;xxxxxxxxxx&xxxx;(20).

(26)

Xx xxxx xxxxxxxxxx X.4238 X.XX/XX&xxxx;(21) týkajícím xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx s plynem xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže x&xxxx;xxxxx xxxxx z alternativních xxxxxxx.

(27)

Xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx&xxxx;(22) xxxxx XXXX rovněž xxxxxxxx xxxxxxxxxx maloobchodního xxxx x&xxxx;xxxxxx podle xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx definici xxxxxxxxx.

(28)

Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxx též xxxxxxxxx mezi xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx&xxxx;(23), xxxx xxxxxxxx zákazníci x&xxxx;x) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx měřením x&xxxx;xxxxxxxx (A) xxxx xxxxxxxx (B) odečtem, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx 4,2 XXx, xxxx x&xxxx;xx) xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx 0,63 x&xxxx;4,2 XXx. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx individualizované nabídky. Xxxxxx zákazníky jsou xxxxxxxx zákazníci x&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx roční xxxxxxxx nižší xxx 0,63 XXx. Obvykle xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx nabídky. Xxxxx kategorie xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx polovinu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

(29)

Xxxxxxxx ke xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx 25. xx 28. xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx posouzení, xxx xxxx splněny podmínky xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx&xxxx;34 xxxxxxxx 2014/25/XX, a aniž je xxxxxxx uplatňování xxxxxx xxxxxxxx předpisů Xxxx, xxxx relevantními výrobkovými xxxx tyto xxxx: x) maloobchodní xxxxxxx xxxxxxx xxxxx velkým xxxxxxxxxx; b) maloobchodní xxxxxxx zemního xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.

(30)

Xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx&xxxx;(24), že xxxxxxxxxxxx xxxxxxx elektřiny xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx o užších, xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx uvažovat x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx malým xxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxxx X. 4238 X.XX/XX&xxxx;(25) týkajícím xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxx uvedla, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx maloobchodní xxx x&xxxx;xxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx otevřená. XXXX xxxxxxxxxxx, xx xxx pro maloobchodní xxxxxxx xxxxxxxxx malým xxxxxxxxxx xx svým xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx&xxxx;(26).

(31)

Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxx přibližně 65 xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxx 100 xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx mohou xxxxxxx xxxxxxxxx velkým x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx zákazníkům x&xxxx;xxxxxxxxxxx celostátně. To xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx trhů xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(32)

X&xxxx;Xxxxx xxxxxxxxx existují xxx xxxxxxxxxxx oblasti xxxxx xxxxxxxxxxx distribučních xxxxxxxxxxx&xxxx;(27). Xxxxxxxx x&xxxx;xxxx, že xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx ve xxxxx xxxxxxxxxxx distribučních xxxxxxxxx vysoké xxxxxx xx xxxx, xxx xxxx, xx xx Xxxxx republika xxxxxxxxx xxxxxx regionalizací. Skupina XXX – xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxx – xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx z osmi xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, což xxxxxxxxxxx přibližně […] xxxxxxx xxxxxxxxx spotřebované x&xxxx;Xxxxx xxxxxxxxx; xxx xxxxxxxx, […] xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx E.ON x&xxxx;xxxxx […] x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX; xxxxxx xxx pochází x&xxxx;xxxxxxxx distribučních zón (28). Xxxxxx xxxxxxxxx […] % xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxx. Ne xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx XXX Xxxxxx (xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx ČEZ xxxxxxxx na maloobchodní xxxxxxx), xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx ([…] %) xxxxxx obchodních xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx oblasti (29).

(33)

Na xxxxxxxxxx xxxxxx XXX Xxxxxx zásobuje […] xxxxxxx xxxxxxxx odběrných xxxx, což odpovídá xxxxxxxxx […]&xxxx;% xxxxxx xx xxxx z hlediska xxxxx odběrných míst.

(34)

Dalším xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx nejednotné podmínky xxxxxxxxxxx soutěže xx xxxxx třech distribučních xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx XXX xx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxx účtuje xxxxxxxxx x&xxxx;[…] % xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx v cenách xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx dceřiné společnosti XXX (Yello Xxxxxx) xxxx xxxx xxxxxx, xxx tvrdí, že XXX Xxxxxx x&xxxx;X.XX xxxxxx xxxxxx xxxx xx energetickou xxxxxx xxxxx ve xxxxx xxxxx xxxxxxxxx&xxxx;(30).

(35)

Xxx účely xxxxxxxxx, zda xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx&xxxx;34 xxxxxxxx 2014/25/XX, x&xxxx;xxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx, xxx xxxxxxxx k existenci xxxxxxx xxxxx maloobchodníků xxxxxxxxxx xx vnitrostátní xxxxxx xxxxxxxxx zeměpisný xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx dodávek xxxxxxxxx konečným xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx xxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxx. To xxxx nevylučuje xxxxxx xxxxxxxxxx i významných xxxxxxxxxxxx xxxxx.

(36)

Xxx Komise xxx dříve definovala, xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx dodávek xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx rozsah (31).

(37)

Ve xxxx xxxxxxxxxx M.4238 X.XX/XX&xxxx;(32) xxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, neboť xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx hospodářské xxxxxxx x&xxxx;xxxxx žádné z alternativních xxxxxxx.

(38)

Xx xxxxxxxxxxx hlediska xxxxxxxxx ÚOHS xx xxx xxxxxxxxx praxi (33) xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx co xx xxxxxxx za xxxxxxxxxx.

(39)

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx existuje x&xxxx;xxxxxxxx xxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx&xxxx;(34). Jak xxxxx žadatel, xxxxx xxxx dodavatelé xxxxxxx xxxxxx a malým xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(40)

Xxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxx v České republice xxxxxxxx xx tří xxxxxxxxxxxxx oblastí podle xxxxxxxxxxx distribučních xxxxxxxxxxx&xxxx;(35). Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx Xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx plynu x&xxxx;xxxxxxxxxxxx distribučních xxxxxxxxx, xx struktura xxxx xx xxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx. X&xxxx;xxxx 2015 xxxxxxxxxx tyto xxxxx podíly xxxxxx […] % x&xxxx;xxxxxxx XXX, […] % x&xxxx;xxxxxxx PP x&xxxx;[…] % x&xxxx;xxxxxxx X.XX&xxxx;(36). Xxxxx však xxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxx velkým xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx společností xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx&xxxx;(37).

(41)

Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx plynu xxxx xxxxxxxxxx a stanoví xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx ze xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx energetické xxxxxx xxxxxxx ceny plynu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx PP x&xxxx;XXX xx xxxxxx xx všech distribučních xxxxxxxxx, xxxxxxx X.XX xx xxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxx společností XX x&xxxx;XXX x&xxxx;xxxxx nižší xxxx (xxxx xxx […] %) xx xxx vlastní xxxxxxx&xxxx;(38). Xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxx s plynem xx xxxx xxxxxxxx xxxxx celostátním.

(42)

Pro xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx podmínky xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx&xxxx;34 xxxxxxxx 2014/25/EU, x&xxxx;xxxx je dotčeno xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx, xxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zeměpisný xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx plynu xxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx xxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxx. Xx xxxx, stejně xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx možnou xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx.

(43)

Komise xxxxxxx další xxxxxxxxxx&xxxx;(39) x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx výjimek x&xxxx;xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx. V těchto xxxxxxxxxxxx založila Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx: xxxxx xxxxxxxxx trhu xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx změn xxxxxxxxxx u konečných spotřebitelů, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx trhů x&xxxx;xxxxxxxx cen.

(44)

Xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxx, xxxxx chce xxx xxxxxxxxxxx dlouhodobým xxxxxxxxxx xxxx vytvářejícím xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx úrovni x&xxxx;Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx ke xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x&xxxx;xx xxx xxxxxxxxxxxxxxx vlastních xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx se všemi xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx produkty x&xxxx;Xxxxx xxxxxxxxx nebo x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx dovozu. X&xxxx;xxxxxxx případě jsou xxxxxxxxxxxxxx xxx nákupu xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx vertikálně integrovaných xxxxxxxxxxxx, což xxxxxxx, xx xxxx xxx xxxxxxxxx hrozbou xxxxxxxxx xxxxx, x&xxxx;xx dále xxxxxxx xxxxxxx konkurenční xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dodavatele, xxxx xx XXX.

(45)

Xxx xxxxxxxxxx xxxx, zda jsou xxxxxxxxxxxx dodávky xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx hospodářské xxxxxxx, xx tedy xxxxxx třeba uvážit xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx hospodářských xxxxxxxx na xxx&xxxx;(40).

(46)

X&xxxx;xxxxxx 2017 xxxxxxxx ve xxxxx xxxxx distribučních xxxxxxxxx – xxxxxxx ČEZ x&xxxx;xxxxxxxxxxx X.XX a PRE – 65&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxx 100 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx dodavatelem pro xxxxx i malé xxxxxxxxx xx ČEZ Xxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx X.XX a PRE. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx mají podstatně xxxxx xxxxxx na xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(47)

X&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx&xxxx;(41) měla Xxxxxx xx xx, xx pokud xxx x&xxxx;xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, je xxxxxx z relevantních xxxxxxxxx xxx posouzení koncentrace xxxx x&xxxx;xxxxxxxxx stavu xxxxxxxxxxx xxxxxxx tržní xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Vzhledem x&xxxx;xxxx, že xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxx xx všechny xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx xx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx tlaky xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx něž se xxxx xxxxxxxx vztahují, xxx. xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx ČEZ Xxxxxx x&xxxx;XX. Avšak v případech, xxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx podmínkám xxxx, xx němž XXX Xxxxxx x&xxxx;XX xxxxxx, xxxx xx analýzy xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx (xxx xxxx 20. xxx odůvodnění). Xx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx koncentrace.

(48)

XXX Xxxxxx xxxxxxxx […] xxxxxxx xxxxxxxxx, xx je objemově xxxxxxxxx […] XXx x&xxxx;[…] TWh (42). Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxx velké xxxxxxxxx byl x&xxxx;xxxxxx 2012–2015 xxxxxx xxxxxxxx xx úrovni […] %&xxxx;(43), avšak v roce 2016 klesl xx […] %&xxxx;(44). Komise xxxxxxxxxx, že k tomuto xxxxxxx došlo xx xxxxxxx roce, kdy xxxxxxx XXX xxxxxxxxxxx xxxxxxx výpadků x&xxxx;xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx ovlivnily xxxxxxxxx […] xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx potvrzuje, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx zdrojům elektřiny xx klíčovým faktorem x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxxxxx trzích. Xxxxx xxxx xxxxx vyloučit, xx […]% xxxxx xxxxxxxxxxx ČEZ Xxxxxx xx trhu xx xxx v jednom xxxx xxxx regionech větší, xxxxx se xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxx velké xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx napojené xx xxx společnosti XXX Xxxxxx však xxxxxx xxxxxxxxxx, ačkoli o ně xxxx požádáno.

(49)

Během xxxxxx 2014–2016 byly podíly xx trhu xxx xxxxx zákazníky xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxx společnosti X.XX x&xxxx;xxxxxxxxx […] % a v případě společnosti XXX x&xxxx;xxxxxxxxx […] %.

(50)

Xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx (XXX Xxxxxx, X.XX x&xxxx;XXX) xxxxxxxxx xxxxx na xxxx xxx velké xxxxxxxxx xxxxxxxxx 60&xxxx;%&xxxx;(45) (XXX xxxxx&xxxx;(46) byl xxx xxxxx xxx xxxxxxxxx ve výši 1&xxxx;847&xxxx;(47)). Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxx zákazníky, Bohemia Xxxxxx, CENTROPOL, XXX, Xxxxxx Komodity, Xxxxxx, XX Xxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxxx Xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxx úrovní […] %.

(51)

Xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx XXX Xxxxxx […] % xxxxxx xxxxxxxxx&xxxx;(48), xxxxx xxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx; x&xxxx;xxxxxxxxxxx oblasti xxxxxxx XXX xxxx xxx xxxxxxxxxxx větší objem, x&xxxx;xx […] XXx x&xxxx;[…] XXx spotřebovaných xxxxxx xxxxxxxxx&xxxx;(49). Xxxxxx xxxxxxxxxxx ČEZ Prodej xx xxxx pro xxxx xxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxx 2012–2015 xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx […] %&xxxx;(50). Xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx ÚOHS xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Prodej za xxxxxxxxxx 6 xxx xxxxxxxx&xxxx;(51).

(52)

Xx xxxxxx úrovni xxxx tržní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx trhu xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx: x&xxxx;xxxxxx 2014–2015 xxxx společnosti XXX Xxxxxx x&xxxx;X.XX xx xxxx […]% xxxxx xx xxxxx distribučních xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx XXX xxxx […]% xxxxx xx trhu x&xxxx;xxxxxxx Xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xx tří hlavních xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx bylo zanedbatelné ([…] %)&xxxx;(52). Xx xxxxxxxxx přítomnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx.

(53)

Xxxxx xxxxxx 2014–2016 xxxx podíly xx xxxx pro xxxx zákazníky vcelku xxxxxxxx i v případě xxxxxxxxxxx X.XX x&xxxx;xxxxxxxxx […] % a v případě xxxxxxxxxxx XXX x&xxxx;xxxxxxxxx […] %. Xx celostátní xxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx (XXX Prodej, X.XX x&xxxx;XXX) dohromady xxxxx xx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx přibližně 74&xxxx;%&xxxx;(53) (HHI xxxxx xxx xxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxx 2&xxxx;664)&xxxx;(54). Největším xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxx Xxxxxx x&xxxx;[…] %.

(54)

Xxxxx odběratelů, xxxxx mění dodavatele, xx také považován xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx hospodářské xxxxxxx. Xx možné definovat xxx typy xxxxxxxxxxxx xxxx: xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx změnu xxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx nebo xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx&xxxx;(55) Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx externí xxxxx.

(55)

Xxxxxxx tvrdí, xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx změn x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx 30&xxxx;% x&xxxx;xxxx 2010 xx 16&xxxx;% x&xxxx;xxxx 2015; xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx během xxxxxx xxxxx xxx činila 22&xxxx;%&xxxx;(56). Pro srovnání, xxxxxxxx míra xxxxxxxxx xxxx xx x&xxxx;Xxxxx xxxxxxxxx vyšší xxx x&xxxx;Xxxxxxx (xxxxxxxxx 11 %) (57) x&xxxx;xxxxx než v Itálii (xxxxxxxxx 32&xxxx;%)&xxxx;(58). Xxxxx xxxxxxxx změnou xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nevznikají xxxxx xxxxxxx. Zákazníci xxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx nakupují xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxx vysvětlovat xxxxxx tendenci xxxxx xxxxxxxxxx častěji xxx xxxx xxxxxxxxx (xxx 56. až 59. xxx odůvodnění) (59).

(56)

Xxxxxxx xxxxx, že míra xxxxxxxxx změn xxxx x&xxxx;xxxxxx zákazníků vysoká, x&xxxx;xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx spokojenosti xxxxxxxxx x/xxxx sjednání xxxx smlouvy xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Míra xxxxxxxxx xxxx dodavatele x&xxxx;xxxxxx zákazníků xxxxxx x&xxxx;xxxx 2015 xxxxxxxxx 4,6&xxxx;% (tedy stejně xxxx v roce 2010); xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxx činila 5&xxxx;%&xxxx;(60). Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx poměrně xxxxxx i pro xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx šetření x&xxxx;xxxxxxxxx provedených xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx třech xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx změnili xxxxxxxxxx xxxxxxxxx „x&xxxx;xxxxxx xx xxxxxxx xxx x&xxxx;5–10&xxxx;%“&xxxx;(61).

(57)

Xx xxxxxxxxxx ÚOHS xx uvádí, xx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx objednala xxxxxxxxxx XXX Xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx ceny a jsou xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx&xxxx;(62). Xxxxx toho xx ve xxxxxxxxxx XXXX xxxxx, xx „xxxxxxxxxx začali xxxx xxxxxxxxxx poskytovat xxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxx retenčních xxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxx“, a díky xxxx, jak xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx společnosti XXX Xxxxxx, „xx xxxxxx xxxx zákazníků XXX Xxxxxx, xxxxx xx jinak přešla x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx, rozhodla xxxxxx, x&xxxx;xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx“&xxxx;(63). Xx xxxxxxxxxx XXXX bylo xxxxxx vyvozeno, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxx interních xxxx u společnosti XXX Xxxxxx vychází xxxxxxxx xxxx změn, xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxxxx, xx xxxx […] %.

(58)

Komise xxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx&xxxx;(64) xxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxx xxxx x&xxxx;Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxxxx, xx xxxxx nižší. Zejména xxxxxxx xxxxxx míry xxxxxxxxx xxxx v odvětví xxxxxxxxx u zákazníků x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx 2 %, xxxxxxx pětiletý průměr xxxxxxxxx změn xx x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx v tomto xxxxxxx 6 % (65).

(59)

Kromě xxxx Xxxxxx podotýká, xx xxxxx xxxxxxxxx orgán – Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxx jen „XXX“) – xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx trhem x&xxxx;xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx na xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx být xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxx, xxx xx možné xxxxxxx xxxxxxxxx&xxxx;(66). Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx smluv na xxxx určitou x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ERÚ xx xxx 2016 (67).

(60)

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx trhu xx významným ukazatelem xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx produktech (xxxx. Xxxx Xxxx, Xxxx Xxxx, xxxxxxxx xxxxx xxx různé xxxxxx xxxxx) mají xxxxxxxxxx, xxxxx nedisponují xxxxxxxxx výrobními kapacitami, xxxxxxxx získání xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx, což xxx xxxxxxxx vstupovat na xxxxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx výrobní xxxxxxxx.

(61)

Xxxxxxx XXX xxxxxxxx […] % xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;Xxxxx republice x&xxxx;xxxx 2016&xxxx;(68). Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (Elektrárna Xxxxxxxx x.x.) xxx xxxxx podíl ve xxxx […] % x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (Sokolovská Xxxxxx x.x., Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx x.x.&xxxx;x&xxxx;Xxxxxxx Xxxxxxxxxxx x.x&xxxx;(69).) xxx xxxxx xxxxxxxx […]% podílu (70). Dalších xxxx výrobců v pořadí xxxx se xxxxx xxxxxx xxx 3&xxxx;% xxxxxxx a o zbytek (xxxxxxxxx 17&xxxx;% xxxxxxxx elektřiny) xx xxxx velké xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx větrných elektráren x&xxxx;xxxxxxxxxxxx podniků. Společnosti X.XX a PRE a ostatní xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxx xx CENTROPOL) xxxxxx x&xxxx;Xxxxx republice xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.

(62)

Xxxxxxx XXX xxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx největším xxxxxxxx elektrické xxxxxxx x&xxxx;Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xx xxxx, xxxxx xxx o výrobu, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx k nejlevnějším výrobním xxxxxxx v České republice (xxxxxxx xxxxxx, xxxxx x&xxxx;xxxxx xxxx).

(63)

Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx v letech 2016–2017 xxxxxxxxxxx xxxxxxx ČEZ xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx […].

(64)

X&xxxx;xxxxx českého xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx plánu Xxxxx xxxxxxxxx v oblasti xxxxxxxxxx&xxxx;(71) xx xxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx energie měla xx xxxx 2050 xxxxxx přibližně polovinu xxxxxxx spotřeby xxxxxxxxxx xxxxxxx (v současné xxxx xx xxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx). Xxxxx orgány xxxxxxx xx xxxx 2035 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx jednotek x&xxxx;xxxxxxx elektrárně Xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx reaktorů xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (Dukovany x&xxxx;Xxxxxxx), xxxxxxx xxx jadernou xxxxxx skupiny XXX xxxxxxx xxxx, xxxx xxxx xxxxxxx ČEZ xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx, xxxx-xx xxxxxx reaktorů xxxxxxx XXX xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx-xx v příštím xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx&xxxx;(72), xx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx ČEZ xx xxxx x&xxxx;xxxxxxx elektřiny xxxx naroste xx xxxxxxxxx xxxxxx.

(65)

Xx velkoobchodní úrovni xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx interně x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx XXX), jejichž xxxxxxx zahrnuje xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx prodej xxxxxxxxx, xxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxx způsoby: prostřednictvím xxxxx dvoustranných (mimoburzovních – XXX) xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx obchodů, xx xxxxxxxxxxx trzích, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Power Xxxxxxxx Central Europe x.x.&xxxx;(xxxx jen „PXE“) xxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx (xxxx xxx „XXXXX“)&xxxx;(73), a na xxxxxxxxx xxxxxx organizovaných xxxxxx operátorem xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx – xxxxxxxxxxx OTE x.x.&xxxx;Xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxx k nákupu x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx jakoukoli xxxxxxxxx dvoustranných xxxxx xxxx burzovních xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx XXX, x.x.&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxxxxxx burz (74) (75).

(66)

Velkoobchodní xxxx xx xxxxx XXX xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxx EEX. X&xxxx;xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx společnost XXX Xxxxxx&xxxx;(76) xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx maloobchodním xxxxxxxxx xx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx na burze XXX, xxxxxxx […] (77). Xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx cen xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx skupině, x&xxxx;xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx a nemá xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx XXX.

(67)

Xxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxxxxxx trzích (xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx na xxxxxxx) x&xxxx;Xxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2016 ([…] TWh) xxxxxxxxx zhruba […] xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx&xxxx;(78). X&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxx – objem xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v roce 2016 na obchodních xxxxxxxxxxx, jako xxxx. Xxxxxxxx, xxxxx […] XXx (z celkového xxxxxxxxxxxxx xxxxxx […] XXx), xxx znamená xxxxx xxxxxx xx xxxx 2008, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx […] XXx&xxxx;(79). Xxx srovnání, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxx než xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx&xxxx;(80). V České xxxxxxxxx xxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (XXX&xxxx;(81)) xxxxxxxxxxx malý xxxxx xxxxxxx xxxxxxx&xxxx;(82), xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx XXXXX, xxx xxxxxxxxxx xxx velmi xxxx xxxxx (2–3 XXx)&xxxx;(83). Xxxxx xxxxxxx na xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx trzích xxxxxxxxxxxxxx XXX), které jsou xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx nutné, xxx xxxxx xxxxxxx s velkoobchodními xxxx, sice od xxxx 2008 xxxxxxx, xxx dotčený xxxxx xxxxxxx xxxx&xxxx;(84). X&xxxx;xxxxxxx, xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxx) dvoustranných obchodů xxxx Komise x&xxxx;xx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxx dostatečné xxx xxxx xxxxxxxxx xx trhu, aby xxxxx obstát v konkurenci xx xxxx&xxxx;(85).

(68)

Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxx, xxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx „xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx česko-německé xxxxxxx“&xxxx;(86). Xxxxx provozovatel přenosové xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx&xxxx;(87) xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x&xxxx;xxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx (xxx. xxxxxxxxx xxxx), xxx dosáhly objemu xxxxxxxx XX. Xxxxxxxxx xxxx kruhové toky xxxxxxxxxxx podle xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soustavy xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx&xxxx;(88) x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx na xxxxxxxxx XX, zvláště xx xxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxx. X&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx&xxxx;(89) xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx na xxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx lety 2014 až 2016&xxxx;(90).

(69)

Xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxx dovoz xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx tradičně xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;Xxxxx xxxxxxxxx. Xxx tomu xxxx x&xxxx;xxxxxx 2012 xx 2016, xxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxx x&xxxx;Xxxxx xxxxxxxxx xxxx nižší xx xxxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxx (x&xxxx;3,9&xxxx;XXX/XXx), x&xxxx;Xxxxxxxxx (o 0,4 EUR/MWh) x&xxxx;xx Slovenskem (o 0,6 EUR/MWh) x&xxxx;xxxxx ve xxxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx (x&xxxx;0,4&xxxx;XXX/XXx)&xxxx;(91).

(70)

Xxx ohledu xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, že x&xxxx;xxxx 2016 xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx 8,6 XXx xxxxxxx xxxxxxxx, přičemž 7,9 TWh (tj. „xxxxxxxxx 13 % celkové xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx“) xxxx dovezeno x&xxxx;xxxxxx xx xxxxx výpadky xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx XXX&xxxx;(92). Xxxxx výjimečnou xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx kapacity, xxxxx xxxx v roce 2016 xxxxxxxx a přiděleny xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx ČEZ xxxxx spočítala, xx xxxxx xx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxxx došlo, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx […] TWh xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx. Některé xxxxxxxx xxx byly xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx a další mají xxx xxxxxxxxxxx xxx x&xxxx;xxxxx době. X&xxxx;xxxxxxxx xxxx xxx očekávat, xx xx xxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, neboť xxxxxxxxx xxxxxx elektřiny x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xx snižování xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;Xxxxx xxxxxxxxx.

(71)

Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx ze xxxx xxxxxxxx xxxxxx&xxxx;(93): xxxxx x&xxxx;xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx 45&xxxx;% xxxxxxx xxxxxxx ceny, xxxxxxxx xxxxx náklady na xxxxxxxxxx elektřiny, xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx.; xxxxxx složkou, xxxxx xxxxxxxxxxx 37&xxxx;% xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx složka silové xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx&xxxx;(94). Xxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx&xxxx;(95).

(72)

Xxxxx xxx o ceny xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, pro velké x&xxxx;xxxx xxxxxxxxx, je xxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxx, než xxxxx xxxx průměr XX-28, přičemž ceny xxxx nižší xxx xxxxxx XX-28 x&xxxx;xx xxxxxxxx xxxx&xxxx;(96). Žadatel xxxxx, že x&xxxx;xxxxxx 2007 až 2015 xxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx než xxxxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;Xxxxxxx.

(73)

Xxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx&xxxx;(97), xxxxxxx xxxxx, že xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx zmenšila o více než 40&xxxx;% xxxx xxxxxx xxxxxxxxx 2012 x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx 2015, kdy xxxx x&xxxx;24&xxxx;% xxxxx (xx. 0,0300–0,0400&xxxx;XXX/xXx) xxx xxxxxxx energetická složka (0,0400–0,0500&xxxx;XXX/xXx). Xxxxx jde x&xxxx;xxxxxxxxxxxx v domácnostech (98), xxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxx polovině xxxx 2009 xx česká xxxxxxxxxxx složka neustále xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx roku 2015 činila xxxxx 0,0400&xxxx;XXX/xXx, xxx. že xxxx x&xxxx;49&xxxx;% xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (0,0700–0,0800&xxxx;XXX/xXx)&xxxx;(99).

(74)

Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxx – na xxxxxxx údajů Xxxxxxxxx – xxxxxxxx, že „xxxx hospodářské xxxxxxx xx xx xxxxxx xxxx vyšší xxx xx xxxx xxxxxxxx, xxxxx je xxxxx xxxxxxxx hospodářské xxxxxxx, xxx xx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxx maloobchodní xxxxxxx v Německu.“ (100) Xxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx jde x&xxxx;xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxxx podmínek (např. xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx) xx podle xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx na xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx než na xxxx koncentrovaných trzích (101). Xxxxx významnější xx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxx je xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx v posledních xxxxxx xxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx, xxx z pohledu xxxxxxxxx xxxxx síly xxxx xxxxx; x&xxxx;xxxxx xxxxxx byly xxxxx xxxx x&xxxx;xxxx 2015 xxxxx&xxxx;(102).

(75)

Xxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx jde x&xxxx;xxxx xxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx regulačních xxxxxx (xxxx jen „XXXX“), xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx „v údajích o cenách xxx spotřebitele x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx být xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.“&xxxx;(103)

(76)

X&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxx XXX xxxxxxx, xx x&xxxx;xxxx 2016 působilo xx xxxxxxxxxxxxx trhu x&xxxx;Xxxxx xxxxxxxxx 98&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx&xxxx;(104). Xxxxxxx xxxxxxx&xxxx;(105) xxxxxx xx xxx pro xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx nízké x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxx.

(77)

X&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx&xxxx;(106) xxxx Komise xx xx, xx xxxxx xxx x&xxxx;xxx xxx xxxxxxxxxxxx dodávky xxxxx, xx jedním x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx a celkového xxxxx xxxxxxxxxxx soutěže xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx x&xxxx;xxxx, xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx na všechny xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx na xxxx a konkurenční xxxxx xx xxxxxxxxxx účastníky xxxx, xx něž xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx. především xx xxxxxxxxxxx ČEZ Xxxxxx x&xxxx;XX. Xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxx XXX Xxxxxx x&xxxx;XX xxxxxx, xxxx do xxxxxxx zahrnuty x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxx (xxx xxxx 20. bod xxxxxxxxxx). Xx xxxxxxxxxx mohou xxx xxxxxxxxxx i jiná xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx.

(78)

Xxxxx nejnovějších xxxxx&xxxx;(107) xx z hlediska množství xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx dodavatelem xxxxxxxxxx XXX (nyní Xxxxxx Xxxxxxx, s.r.o.) x&xxxx;xxxxx […]% xxxxxxx xx xxxx, následovaná xxxxxxxxxxxx XX a E.ON x&xxxx;[…]% xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx XXX Prodej xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx. Xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx […] %&xxxx;(108).

(79)

Xxxxx xxxxx z roku 2016, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx XXX x&xxxx;[…]% xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Prodej x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx […] % x&xxxx;X.XX x&xxxx;[…] %. Komise xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx XX x&xxxx;XXX Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx ve smyslu xxxxxx&xxxx;4 xxxxxxxx 2014/25/XX, x&xxxx;xxxxx xx na xx vztahují xxxxxxxx xxx zadávání zakázek.

(80)

Tržní xxxxx těchto tří xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prodejců xx xxxxxx trhu x&xxxx;xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx činí xxxxxxxxx 51&xxxx;%. XXX index xxx xxx tento xxx xxxxxxxxx xx xxxx 1&xxxx;341&xxxx;(109).

(81)

Podle xxxxx x&xxxx;xxxx 2016, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx největším xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx XXX s […] % podílem xx trhu. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX s tržním xxxxxxx […] % x&xxxx;X.XX x&xxxx;[…] % (110). Xxxxxxxxxx ČEZ Xxxxxx xxxxxx působí na xxxxx xxxx (je xxxxxxx xxxxxxxxx dodavatelem) x&xxxx;xxxx tržní xxxxx xxxxxxxx […] %. Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx XX x&xxxx;XXX Prodej xxxx xxxxxxxxxx za zadavatele xx smyslu xxxxxx&xxxx;4 xxxxxxxx 2014/25/EU, x&xxxx;xxxxx xx xx ně xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx.

(82)

Xxxxx podíl xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prodejců na xxxxxx xxxx s plynem xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx 69&xxxx;%&xxxx;(111). XXX xxxxx xxx xxx xxxxx xxx xxxxxxxxx ve výši 2&xxxx;024&xxxx;(112).

(83)

X&xxxx;xxxxxxx zprávě XXX xx rok 2016 jsou xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx za čtyři xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx&xxxx;(113): „xxxxxxxxxxxxxxx“, „xxxxxxx odběratelé“, „xxxxxxxxxxxxxx“ a „domácnosti“.

(84)

První xxx xxxxxxxxx („xxxxxxxxxxxxxxx“ x&xxxx;„xxxxxxx xxxxxxxxxx“) lze xxxxxx xxxxxxx do kategorie „xxxxx xxxxxxxxx“, jak xx definována xxx xxxxx xxxxxx rozhodnutí. X&xxxx;xxxx 2016 činila xxxx změn dodavatele x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxx 38&xxxx;% x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx 29&xxxx;%. Xxxx xxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxx xxxx kategorií xxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxx letech.

(85)

Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx („maloodběratelé“ x&xxxx;„xxxxxxxxxx“) xxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx „malí xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx“, xxx xx definována xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

(86)

X&xxxx;xxxx 2016 xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx 14&xxxx;% x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxxxx 6,6&xxxx;%. X&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx byla xxxx změn xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx 2011 xx 2016 xxxxx xxx 10&xxxx;%. X&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xx míra změn xxxxxxxxxx od xxxx 2011 postupně xxxxxxxxx (x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx 13 % (114)), xxxxx x&xxxx;xxxx 2016 xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx.

(87)

Plyn xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx dlouhodobých kontraktů, xxxxxxx xx komoditních xxxxxxx xxxx nákupem xx jiného xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx vliv xxx xxxxxxxx velkoobchodních xxx stále xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx kontraktů s ruskými x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx velice xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;30 let. U těchto xxxxxxxxx v minulých letech xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xx výpočtu xxxxxxxx xxxx, ale xxxxxxx xxxxxxxxxx kontrakty zrušeny xxxxxx&xxxx;(116). Podle xxxxx Xxxxxxxxx dováželo xxxx xx Xxxxx republiky x&xxxx;xxxx 2016 xxxxxx 36 subjektů (117).

(88)

Jak xxxxx XXX, xxxxxxx výlučné xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx trhu x&xxxx;XX, xxxxxxxxxx XXX, x.x., xxxxxxxxxx od roku 2010 xxxxxxx trh x&xxxx;xxxxxx. Xxxxxxx vyhlášky x&xxxx;Xxxxxxxxxx xxxx s plynem xxx xxxxx trh xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx trhu xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx trh x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Jak xxxxx XXX, xxxxx xxx si x&xxxx;x&xxxx;xxxx 2016 xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxx&xxxx;(118).

(89)

Xxxxxxx obchodů xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx platformy x&xxxx;x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxxx obchodů xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx mimoburzovních trzích xxxxx xx výhodu, xx může xxxxxxxx xxxxxxxxxx, což konkrétně xxxxxxx, že zde xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxx omezený xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. X&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx došlo xx xxxx 2012 x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X&xxxx;xxxx 2016 xxxxxxx obchodní xxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxx zprostředkované na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx 88 XXx (93 XXx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx). Xxxxx futures xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;0,7 XXx x&xxxx;xxxx 2014 xx 3 TWh x&xxxx;xxxx 2015.

(90)

X&xxxx;xxxx 2016 xxxxxx xxxxx xxxxxxxx plynu x&xxxx;Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx 88 XXx. Ve xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx 2015 xx xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;8,5&xxxx;%. Xxxxx objemu xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxx je &xx;&xxxx;1&xxxx;(119).

(91)

X&xxxx;xxxxxxx xx skutečnosti xxxxxxx x&xxxx;87. až 90. xxxx xxxxxxxxxx xx Komise x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxx názoru, xx likvidita velkoobchodního xxxx České xxxxxxxxx xx dostatečná k tomu, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, nebo xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx trhu České xxxxxxxxx xxxxxxx tomu, xxx byly xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx hospodářské soutěži.

(92)

Xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx daní, se xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx složek (120). První x&xxxx;xxxx, která xxxxxxxxxxx 22&xxxx;% xxxx, obsahuje xxxxxxxxxx části xxxx (xx přepravu, distribuci xxx.). Xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx 78&xxxx;% xxxxxxx xxxx, xx xxxx xxxxxxx komodity, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Tato xxxxx xxxxxx není regulována (121).

(93)

Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxx xxxx nižší, než xxxxx xxxx xxxxxx XX-28, xxxxxxx ceny xxxx xxxxx xxx xxxxxx XX-28 x&xxxx;xx xxxxxxxx xxxx&xxxx;(122).

(94)

X&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx úroveň xxx xxxxxx xxxx nižší, xxx kolik xxxx xxxxxx EU-28, přičemž xxxx xxxx nižší xxx xxxxxx XX-28 x&xxxx;xx odečtení xxxx&xxxx;(122).

(95)

Xxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx trzích x&xxxx;xxxxxxxxxx xx strukturálně xxxxxxx skutečností, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (kromě XXX Xxxxxx) nemají xxxxxxxxxx xxxxxxx výrobní xxxxxxxx xxx přístup x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx už x&xxxx;Xxxxx xxxxxxxxx xx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx dovozu. X&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx prodejci v takové xxxxxx, xxx mohli xxxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ČEZ Xxxxxx, xxxxx je vertikálně xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx místní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.

(96)

Pokud xxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx společnosti xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxx (60&xxxx;%), přičemž xxxxx xxxxx největšího účastníka xxxx (XXX Xxxxxx) xxxx […] %. Xx druhého x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx společnosti X.XX (xxxxx xxxxx […] %) a PRE ([…] %), xx nevztahují xxxxxxxx Xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx na xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx schopny xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx XXX Xxxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx – Xxxxxxx XXX xx zdaleka xxxxxxxxx výrobcem xxxxxxxxx x&xxxx;Xxxxx xxxxxxxxx a kapacita xxxxxxxxx elektroenergetických soustav xx omezená – x&xxxx;xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx velkoobchodního xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx ČEZ. Xx xxxxxxx možnosti xxxxxx konkurujících xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx elektřinu jak x&xxxx;xxxxx Xxxx Xxxx xxxxxxxx, xxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx v důsledku zase xxxxxxxxxxx strukturální xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx konkurovat xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx účastníků trhu xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

(97)

Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ČEZ Xxxxxx, X.XX a PRE je xxxxxxxxx xxx, že xxxxx trh xxxxxxxx xxxxxxx regionální prvky, xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže xx všech třech xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx každou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx obtížné ohrozit xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx pozici těchto xxxxx. X&xxxx;xxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxx dodavatele, xxxxxx xx stále xxxxx než x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

(98)

Xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xx.&xxxx;34 xxxx.&xxxx;1 xxxxxxxx 2014/25/XX xxxx xxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxx, xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.

(99)

Xxxxx jde o maloobchodní xxxxxxx xxxxx zákazníkům, xxxx tři největší xxxxxxxxxxx dohromady xxxxx xxxxx na xxxx (74&xxxx;%), xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (ČEZ Xxxxxx) xxxx […] %. Xx xxxxxxxxxx E.ON, xxxxx je s tržním xxxxxxx […] % xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, x&xxxx;xx společnost XXX, xxxxx je x&xxxx;[…]% xxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxx&xxxx;(123), se xxxxxxxxxx xxxxxxxx Unie xxx xxxxxxxx zakázek. Přestože xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx schopny xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx ČEZ Prodej xxx x&xxxx;xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx k elektřině xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx – Xxxxxxx XXX xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;Xxxxx republice x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx elektroenergetických xxxxxxx xx omezená – x&xxxx;xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx XXX. Xx xxxxxxx možnosti xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx jak x&xxxx;xxxxx Base Xxxx xxxxxxxx, tak x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx potřebných xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx x&xxxx;xxxxxxxx zase xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx omezení xxxxxx schopnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ČEZ Xxxxxx. Xx stejných xxxxxx xx omezena x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

(100)

Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxx, X.XX x&xxxx;XXX je xxxxxxxxx xxxxxxxx regionální xxxxxxx tohoto xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx oblastech, xxxxx čemuž xx xxx xxxxxx konkurenční xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx pozici xxxxxx xxxxx. A konečně míra, x&xxxx;xxxx xxxxxxxxx mění xxxxxxxxxx, xx poměrně xxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx hospodářské xxxxxxx.

(101)

Xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx přímého xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xx.&xxxx;34 xxxx.&xxxx;1 xxxxxxxx 2014/25/XX měla být xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxx, xxxxx jde x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxx elektřiny malým xxxxxxxxxx xx území Xxxxx republiky.

(102)

Xxxxx xxx o maloobchodní xxxxxxx plynu velkým xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxxx xxxxxxxxx, xxx situaci shrnout xxxxx: xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx největších xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dohromady xxxx příliš xxxxx (51°%), na xxxxxxxxxx x&xxxx;xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx trhu se xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx xx jeví xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx koncové xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx velkoobchodního xxxx xxxxxx nepředstavuje xxxxxxxx xxx xx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx hospodářské xxxxxxx.

(103)

Xx xxxxxxx výše posouzených xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx hospodářské xxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xx.&xxxx;34 xxxx.&xxxx;1 xxxxxxxx 2014/25/EU xxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx dodávky xxxxx velkým zákazníkům xx území Xxxxx xxxxxxxxx.

(104)

Pokud xxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxxx xxxxxxxxx, lze xxxxxxx xxxxxxx takto: xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx (69 %), xxxxx xx xxxxxxxxxx x&xxxx;xx xxxxxxx největšího xxxxxxxxx trhu xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx xxx zadávání xxxxxxx, xxxx změn xxxxxxxxxx xx jeví jako xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx pro xxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xx, xxx xxxx maloobchodní xxxxxxx xxxxx přímo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěži.

(105)

Na xxxxxxx výše xxxxxxxxxxx xxxxxxx by xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx hospodářské xxxxxxx xxxxxxxxx v čl. 34 xxxx.&xxxx;1 xxxxxxxx 2014/25/XX xxxx být považována xx splněnou, pokud xxx o maloobchodní xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx.

(106)

Xxxx xxxxxxxxxx vychází x&xxxx;xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx situace xx listopadu 2016 xx xxxxx 2018, xxx vyplývá x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx ERÚ. Xxxx xxxxxx je možná, xxxxx by podmínky xxx xxxxxxxxxxxx článku 34 xxxxxxxx 2014/25/XX xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx skutkové xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx.

(107)

Xxxxxxxx x&xxxx;xxxx, xx xx xx na služby xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx dodávkami xxxxxxxxx&xxxx;(124) xxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx 2014/25/XX, xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx mělo xxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx&xxxx;6 xxxxxxx xxxxxxxx. To xxxxxxx, xx xxxxxx-xx xxxxxxxxx „xxxxxxxx“ zakázku, xxxx xxxxxxx určenou x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx 2014/25/XX x&xxxx;xxxxxxxx, xxxxx x&xxxx;xx xxxxxx nejsou, xxxx se přihlížet x&xxxx;xxxx, které činnosti xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. X&xxxx;xxxxxxx xxxxxx smíšené xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx účelem xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx ustanovení xxxxxxxx 2014/25/EU. Není-li xxxxxxxxxx možné xxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, zadává se xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v čl. 6 xxxx.&xxxx;3 xxxxxxxx 2014/25/EU.

(108)

Opatření stanovená xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx výboru xxx xxxxxxx xxxxxxx,