Plné znění - 32018D1134

(1)

Xxx 2. listopadu 2016 xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx“) Xxxxxx xxxxxx xxxxx xx. 35 odst. 1 xxxxxxxx 2014/25/XX (xxxx xxx „xxxxxx“).

(2)

Xxxxxx xx týká xxxxxx činností, xxxxx xxxx x xx xxxxxxx:

(3)

X xxxxxxx byl xxxxxxxx xxxxx Xxxxx pro xxxxxxx hospodářské xxxxxxx (xxxx jen „XXXX“) Xxxxx republiky xxxxxxxx 30. xxxx 2016 a doplňující xxxxx xx xxxxx xxxxxx xx dne 14. xxxxxx 2017 (xxxx jen „xxxxxxxxxx XXXX“).

(4)

X xxxxxx xx dne 30. xxxx 2016, xxxxx ÚOHS xxxxx x xxxxxx na xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx elektřiny x xxxxx v České xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx 2014/25/XX, XXXX uvedl, xx „nedisponoval xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx sektorového xxxxxxx x xxxxxx oblastech, které xx xx umožňovalo xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx trzích xxx potřeby“ žádosti xxxxxxxxxxxx. V uvedeném xxxxxx xxxxxxx XXXX zaujal xxxx xxxxxxxxxx: „Lze xxx za to, xx vynětí trhu xxxxxxx elektřiny a plynu xxxxxxxx xxxxxxxxxx x XX xxx xxxxxx 34 směrnice xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx Úřadu (2) je xxxxxxx na podkladech xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxx xx x xxxx souvislosti xxxxxxxxx xxxxx xxxxx stanovisko xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx podstatným xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxx, xx nichž byly xxxxxxxx Xxxxx poskytnuté xxxxxxxxx.“

(5)

Xxxxxxxxxx xxxxx XXXX xx xxx 14. xxxxxx 2017 xxxxxxxx z „jiných podání Xxxxx xxxxxxxxx […] x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx (XXX) x xxxx ze xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx relevantních trzích, xxxxxx xxxxxxx XXX (XXX) x xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx“. V tomto xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxxxxxx s trhem xxx maloobchodní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx trhu, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx XXX. X xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxx, xx xxx xx xxxxxxxx xxxxxx, byly xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(6)

X xxxxxxx xxxx rovněž xxxxxxxxx zpráva xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (3) (xxxx xxx „xxxxxx XXX“).

(7)

Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxx 31. xxxxx 2017, 24. března 2017, 27. března 2017, 21. xxxxx 2017, 1. xxxxxx 2017, 28. xxxxxx 2017 x 21. xxxxxxxx 2017, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxx 16. února 2017, 28. xxxxxx 2017, 31. xxxxxx 2017, 3. května 2017, 10. xxxxxx 2017, 9. xxxxxx 2017, 1. xxxxx 2017 x 12. xxxxx 2018. Xxxxx xxxx xx xx žádost žadatele Xxxxxx ve dnech 31. xxxxx 2017, 28. xxxxx 2017, 29. xxxxxx 2017, 30. xxxxxx 2017 x 9. xxxxxx 2017 setkala xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx rovněž xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 27. xxxxx 2017.

(8)

Xx udělování xxxxxxx xx vykonávání xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a plynu xx xxxxxxxxx směrnice 2014/25/XX, xxxxx není xxxx xxxxxxx předmětem xxxxxxx xxxxx článku 34 xxxxxxx xxxxxxxx.

(9)

Xxxxx xxxxxxxx 2014/25/XX se zakázky, xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx jedné x xxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx vztahuje, xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx činnost x xxxxxxxx státě, xx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx, xxxxx vystavena xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, na které xxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěži xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx kritérií x xxxxxxx xx specifické xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(10)

Xxxxxxx na trh xx považuje xx xxxxxxxxx, xxxxx dotčený xxxxxxx stát provedl x&xxxx;xxxxxxxxx příslušné xxxxxx xxxxxxxx Xxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx odvětví nebo xxxx části. Tyto xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx v příloze XXX xxxxxxxx 2014/25/EU. Xxxxx xxx o odvětví elektřiny, xxxxx xx x&xxxx;xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx 2009/72/XX&xxxx;(4). Xxxxx jde x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx x&xxxx;xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx 2009/73/XX&xxxx;(5).

(11)

Xxxxx xxxxxxxxx provedla xxxxxxxx 2009/72/XX a 2009/73/ES xx vnitrostátním xxxxx xxxxxxx x.&xxxx;458/2000 Xx., x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (dále xxx „xxxxxxxxxxx xxxxx“)&xxxx;(6).

(12)

Xxx 7.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2017 xxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx výzvu (č.j. 2017/2152 – xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx povinnosti) (dále xxx „výzva“) týkající xx nesprávného xxxxxxxxx xxxxxxx 2009/72/XX x&xxxx;2009/73/XX xx českého xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx x&xxxx;xxxx, xx xxxxxxxxxx neomezeného xxxxxxxx xx trh xxxxxxxxx x&xxxx;xx.&xxxx;34 xxxx.&xxxx;3 xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx 2014/25/XX by se xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxx xxxxxx o nesplnění xxxxxxxxxx, Xxxxxx xxx 21.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2017 xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx své xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx záležitosti x&xxxx;xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xx trh neomezený xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx, x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xx.&xxxx;34 xxxx.&xxxx;3 xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx 2014/25/EU.

(13)

Žadatel x&xxxx;xxxxxxxx xx xxx 12.&xxxx;xxxxx&xxxx;2018 xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxx tyto xxxxxx xxxxxxxxx: xxxxx náklady xx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx překážek xxxxxx xx trh, xxxxx xxxxx licencí udělených xxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx&xxxx;(7) a velký počet xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx v současnosti xxxxxx xx trzích xxx maloobchodní dodávky xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx&xxxx;(8). Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxx, xxxxx xx výzva xxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, nemá xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx. Xxxxxxx x&xxxx;xxxx souvislosti xxxxxx prohlásil, xx xxxxxxxxx otázky xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxx xxx netýkaly, xxxxx x&xxxx;xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx.

(14)

Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxx, xxx xx xxxxxxx xx trh xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx předložil, zvláště x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx počtu xxxxxxxxxxxxxx působících xx xxxxxxxxxxxx úrovni xx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx, x&xxxx;xxxxx xxx xxxxxxx, xx přístup na xxxx trhy xx xxxxxxxx neomezený.

(15)

Pokud xxx x&xxxx;xxxxxx, zda xx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx právně, xxxxx Xxxxxx xx vědomí xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, jakým byly xxxxxxxxxxxxx aspekty xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Komise tato xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxxxx směrnice 2014/25/XX, xx. xxx x&xxxx;xx xxxxxxxx, xxx xx daná ustanovení xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxx o nesplnění xxxxxxxxxx mohla xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx trh xx xxxxxx článku 34 směrnice 2014/25/XX. Po xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx při xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, které xxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx. Komise xxxxxx bere v úvahu xxxxxxxx žadatele, že xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx právní xxxxxx xxxx celek, x&xxxx;xx xxxxxxx xxxxx xxx o povinnost xxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxxxxxx xxxxx způsobem, který xx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx XX. Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxx o nesplnění xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxx xx xxxxxxx xxx řízení o nesplnění xxxxxxxxxx, má Komise xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 2014/25/XX xx xx, že xxxxxxx xx xxx xx xxxxx Xxxxx republiky xx xxxxxx xxxxxxxxx.

(16)

Xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx Komise xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxx uvedená x&xxxx;xx.&xxxx;34 xxxx.&xxxx;1 xxxxxxxx 2014/25/XX xx v tomto xxxxxxx xxxxxxx.

(17)

Xxxxx xxxxxxxxx hospodářské xxxxxxx by xxxx xxx hodnoceno na xxxxxxx xxxxxxx ukazatelů, x&xxxx;xxxxx žádný xxxx xxx x&xxxx;xxxx rozhodující. Xxxxx jde x&xxxx;xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx kritériem, xxxxx xx xxxx být xxxxx x&xxxx;xxxxx, je xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx trhu. Xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx trhů xx měla být xxxxx x&xxxx;xxxxx i další xxxxxxxx.

(18)

Xxxx xxxxxxxxxx nemá xxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže x&xxxx;xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx práva. Zejména xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx používané x&xxxx;xxxxxxxxx přímého vystavení xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx&xxxx;34 xxxxxxxx 2014/25/EU xxxxxx xxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxx, které xxxx xxxxxxxxx k provedení xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx&xxxx;101 xxxx 102 XXXX xxxx xxxxxxxx Rady (XX) x.&xxxx;139/2004&xxxx;(9). Xxxxx xxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx&xxxx;(10).

(19)

Xx třeba xxx xx paměti, xx xxxxx tohoto xxxxxxxxxx xx stanovit, zda xxxx xxxxxxxx, na xxx xx žádost xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxx hospodářské soutěže (xx trzích, xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx xxxxxx&xxxx;34 směrnice 2014/25/XX), xxxxx zajistí, xx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxx neuplatňování xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx zadávání xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx 2014/25/XX xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx založeným xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx určit řešení, xxx xx z celkového xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

(20)

X&xxxx;xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, že xx xxxxxxx účastníci dotčených xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, měly xxxxxxxxx možnost xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx na xxxxxxxxx trhu, xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek podléhají (11).

(21)

Xxx xxx Xxxxxx konstatovala x&xxxx;xxxxxxxxx&xxxx;(12), xxxxxxxxxxxx xxxxxxx elektřiny xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx domácnostem x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx zákazníkům xx xxxxx xxxxxx (xx. xxxxxxxxxx napojeným xx soustavu xxxxxxx xxxxxx, u nichž xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx&xxxx;(13)) a velkým xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx straně xxxxx (xx. xxxxxxxxxx zpravidla xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx, x&xxxx;xxxxx probíhá „xxxxxxxxxxx xxxxxx“&xxxx;(14)).

(22)

Xx xxx rozhodovací xxxxx xxxxx ÚOHS (15) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx trhu xxxxx xxxxxxx kategorií xxxxxxxxx xxxxxxxxx, ale xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.

(23)

Xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(24)

Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx 21. xx 23. xxxx xxxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx podmínky xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx&xxxx;34 xxxxxxxx 2014/25/XX, x&xxxx;xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx výrobkovými xxxx pro xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, pokud xxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx dodávky xxxxxxxxx x&xxxx;Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx: x) xxxxxxxxxxxx xxxxxxx elektřiny xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx, včetně xxxxxxxxx xxxxxxxxx ve 23.&xxxx;xxxx xxxxxxxxxx písm. x), a b) xxxxxxxxxxxx xxxxxxx elektřiny xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx a malým xxxxxxxxx zákazníkům x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxx).

(25)

Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx dodávky xxxxx, Xxxxxx xxxxxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx plynu xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx se xxxx dělí xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx&xxxx;(20).

(26)

Xx xxxx xxxxxxxxxx X.4238 X.XX/XX&xxxx;(21) xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx definici otevřenou, xxxxx xxxxxxx transakce xxxxxxx k obavám z narušení xxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(27)

Xx xxx rozhodovací praxi (22) xxxxx ÚOHS rovněž xxxxxxxx segmentaci xxxxxxxxxxxxxx xxxx s plynem podle xxxxxxx kategorií konečných xxxxxxxxx, xxx nakonec xxxxxxxx definici xxxxxxxxx.

(28)

Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxx též xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx velké xxxxxxx xxxxx&xxxx;(23), xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;x) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx (X) nebo xxxxxxxx (X) xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx nejméně 4,2 XXx, xxxx x&xxxx;xx) xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx mezi 0,63 x&xxxx;4,2 XXx. Xx dodavatelů xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx zákazníky jsou xxxxxxxx zákazníci a domácnosti x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx roční xxxxxxxx nižší než 0,63 XXx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx plynu.

(29)

Vzhledem ke xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ve 25. xx 28. xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx, zda xxxx xxxxxxx podmínky xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx&xxxx;34 směrnice 2014/25/XX, x&xxxx;xxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisů Unie, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx: x) maloobchodní xxxxxxx xxxxxxx xxxxx velkým xxxxxxxxxx; b) xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx zákazníkům.

(30)

Xxxxxx již xxxxx xxxxxxxx&xxxx;(24), že maloobchodní xxxxxxx elektřiny velkým xxxxxxxxxx probíhaly x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx o užších, xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx uvažovat u maloobchodních xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxxx X. 4238 X.XX/XX&xxxx;(25) týkajícím xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx trhu Xxxxxx xxxxxx, že xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xx přinejmenším xxxxxxxxxx. Xxxxxxx otázka xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. XXXX konstatoval, xx xxx xxx maloobchodní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx celostátním (26).

(31)

Podle xxxxxxxx existuje v současné xxxx xxxxxxxxx 65 xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxx 100 xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx mohou xxxxxxx xxxxxxxxx velkým x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx celostátně. To xx ukazovalo xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx maloobchodní xxxxxxx.

(32)

X&xxxx;Xxxxx xxxxxxxxx existují xxx xxxxxxxxxxx oblasti podle xxxxxxxxxxx distribučních xxxxxxxxxxx&xxxx;(27). Xxxxxxxx x&xxxx;xxxx, xx xxxx tři regionální xxxxxxxxxxxx xxxx ve xxxxx příslušných distribučních xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx trhu, xxx xxxx, xx se Xxxxx xxxxxxxxx vyznačuje xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Skupina XXX – xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx společnosti XXX Xxxxxxxxxx – xx největším distributorem x&xxxx;xxxx z osmi xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, což xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx […] xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxxx xxxxxxxxx; pro xxxxxxxx, […] xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx X.XX x&xxxx;xxxxx […] x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX; xxxxxx xxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx&xxxx;(28). Xxxxxx xxxxxxxxx […] % všech xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxx. Xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx XXX Prodej (xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx skupiny ČEZ xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx), xxxx xxxxxxxxxx xxxx dodává xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx ([…] %) malých obchodních xxxxxxxxx a domácností xx xxx distribuční oblasti (29).

(33)

Na xxxxxxxxxx xxxxxx XXX Xxxxxx xxxxxxxx […] xxxxxxx xxxxxxxx odběrných xxxx, což xxxxxxxx xxxxxxxxx […]&xxxx;% xxxxxx xx xxxx z hlediska xxxxx xxxxxxxxx míst.

(34)

Dalším xxxxxx, xxxxx ukazuje xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx, xx společnost XXX xx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxx xx své xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;[…] % xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx odůvodňuje xxxxx xxxxxx v cenách působením xxxxxxxxxxxxxx dceřiné xxxxxxxxxxx XXX (Xxxxx Energy) xxxx xxxx xxxxxx, xxx tvrdí, xx XXX Xxxxxx a E.ON xxxxxx xxxxxx ceny xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx ve xxxxx xxxxx xxxxxxxxx&xxxx;(30).

(35)

Xxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx&xxxx;34 směrnice 2014/25/XX, x&xxxx;xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx jiných xxxxxxxx xxxxxxxx Unie, xxx xxxxxxxx k existenci xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zeměpisný xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxxx republice xx xxxxxxxxxx xxx velké x&xxxx;xxxx xxxxxxxxx. To xxxx xxxxxxxxxx možnou xxxxxxxxxx i významných xxxxxxxxxxxx xxxxx.

(36)

Xxx Komise xxx xxxxx definovala, xxxx trhy xxx xxxxxxxxxxxx dodávky plynu, xxxxxx xxxxxxx malým xxxxxxxxxx, celostátní xxxxxx&xxxx;(31).

(37)

Xx xxxx xxxxxxxxxx X.4238 X.XX/XX&xxxx;(32) xxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx žádné x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(38)

Xx zeměpisného hlediska xxxxxxxxx XXXX ve xxx xxxxxxxxx xxxxx&xxxx;(33) xxxxxxxxxx xxxx produktů x&xxxx;xxxxxxx maloobchodních dodávek xxxxx xx xx xxxxxxx za celostátní.

(39)

Podle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx době na xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxx velké xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx&xxxx;(34). Xxx xxxxx xxxxxxx, mohou xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxx zákazníkům xxxxxxxxxx.

(40)

Xxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx lze i distribuci xxxxx v České xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxx oblastí xxxxx xxxxxxxxxxx distribučních xxxxxxxxxxx&xxxx;(35). Xxxxx jde x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxx plynu xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx Xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxx podíly xxxxxxxxxx distributorů xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx distribučních xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx trhu xx xxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx. X&xxxx;xxxx 2015 xxxxxxxxxx tyto xxxxx xxxxxx zhruba […] % x&xxxx;xxxxxxx XXX, […] % x&xxxx;xxxxxxx XX x&xxxx;[…] % x&xxxx;xxxxxxx X.XX&xxxx;(36). Xxxxx však xxx x&xxxx;xxxxxxx plynu velkým xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx celostátní xxxxxx xxxx xxxxxxx&xxxx;(37).

(41)

Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxx oblastí. X&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx energetické xxxxxx xxxxxxx xxxx plynu xxxxxxxxx společnostmi PP x&xxxx;XXX xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx X.XX xx stejné xxxx x&xxxx;xxxxxxxxx společností XX x&xxxx;XXX x&xxxx;xxxxx xxxxx xxxx (xxxx xxx […] %) xx xxx xxxxxxx xxxxxxx&xxxx;(38). Xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx tvrdí, xx xxxxxxxxxxxx xxx x&xxxx;xxxxxx xx svým xxxxxxxx xxxxx celostátním.

(42)

Pro xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx&xxxx;34 xxxxxxxx 2014/25/EU, x&xxxx;xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx jiných xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx, lze xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx úrovni xxxxxxxxx zeměpisný trh xxx xxxxxxxxxxxx dodávky xxxxxxx plynu konečným xxxxxxxxxx v České xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx xxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxx. Xx však, xxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx možnou xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx regionálních xxxxx.

(43)

Komise xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx&xxxx;(39) x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx z pravidel xxx xxxxxxxx zakázek xxx maloobchodní xxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx. V těchto xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Komise xxxxx posouzení zejména xx xxxxxx xxxxxxxxxx: xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, míra xxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxx.

(44)

Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxx, xxxxx chce být xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx úrovni x&xxxx;Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xx konkurenčním xxxxxxx elektřiny, x&xxxx;xx xxx prostřednictvím vlastních xxxxxxxxx kapacit, xxxx xxxxxxxxxxxxxxx likvidních xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;Xxxxx republice xxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx dovozu. X&xxxx;xxxxxxx případě jsou xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx znamená, xx xxxx xxx xxxxxxxxx hrozbou snižování xxxxx, x&xxxx;xx xxxx xxxxxxx omezuje xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jako xx XXX.

(45)

Xxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx dodávky xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx hospodářské xxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxx uvážit xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a postavení hospodářských xxxxxxxx xx xxx&xxxx;(40).

(46)

V červnu 2017 xxxxxxxx ve všech xxxxx distribučních oblastech – skupiny XXX x&xxxx;xxxxxxxxxxx X.XX x&xxxx;XXX – 65 aktivních xxxxxxxxxx xx více xxx 100 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx x&xxxx;xxxx zákazníky xx XXX Prodej, xx ním následují X.XX x&xxxx;XXX. Ostatní xxxxxxxxxxx mají podstatně xxxxx xxxxxx na xxxx xxxxxxx koncovým xxxxxxxxxx.

(47)

X&xxxx;xxxxxxxxxxx rozhodnutích (41) xxxx Xxxxxx xx to, xx pokud xxx x&xxxx;xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx elektřiny, xx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx tržní xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx x&xxxx;xxxx, že xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx na xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx. především xx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxx x&xxxx;XX. Xxxxx v případech, xxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx němž XXX Xxxxxx x&xxxx;XX xxxxxx, xxxx do analýzy xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx hospodářské xxxxxxxx xx xxxx (xxx xxxx 20. xxx xxxxxxxxxx). Za xxxxxxxxxx mohou xxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx opatření xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx.

(48)

XXX Xxxxxx xxxxxxxx […] xxxxxxx xxxxxxxxx, xx je xxxxxxxx xxxxxxxxx […] XXx x&xxxx;[…] XXx&xxxx;(42). Xxxxx xxxx společnosti na xxxx xxx velké xxxxxxxxx xxx x&xxxx;xxxxxx 2012–2015 xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx […] %&xxxx;(43), xxxxx x&xxxx;xxxx 2016 xxxxx na […] % (44). Komise xxxxxxxxxx, xx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx XXX xxxxxxxxxxx xxxxxxx výpadků x&xxxx;xxxx xxxxx jaderných reaktorů, xxxxx xxxxxxxxx přibližně […] xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx zdrojům xxxxxxxxx xx klíčovým xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx trzích. Xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xx […]% xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Prodej xx xxxx by xxx v jednom xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xx základě regionálního, x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx na místních xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxx však xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx x&xxxx;xx xxxx xxxxxxxx.

(49)

Xxxxx xxxxxx 2014–2016 byly xxxxxx xx trhu pro xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx i v případě xxxxxxxxxxx X.XX x&xxxx;xxxxxxxxx […] % x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX s přibližně […] %.

(50)

Xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx (XXX Xxxxxx, X.XX x&xxxx;XXX) xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx pro xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx 60&xxxx;%&xxxx;(45) (XXX xxxxx&xxxx;(46) xxx xxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxx 1&xxxx;847&xxxx;(47)). Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxx dodavatele xxx xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxx Xxxxxx, CENTROPOL, XXX, Xxxxxx Komodity, Lumius, XX Energy Trading, Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxxx Xxxxxx, jsou xxxxxxx xxx xxxxxx […] %.

(51)

Xx celostátní xxxxxx xxxxxxxx ČEZ Xxxxxx […] % xxxxxx zákazníků (48), pokud xxx x&xxxx;xxxxx dodávek; x&xxxx;xxxxxxxxxxx oblasti xxxxxxx XXX xxxx byl xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, x&xxxx;xx […] TWh x&xxxx;[…] TWh xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx zákazníky (49). Xxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxx xx trhu xxx xxxx zákazníky xxxx x&xxxx;xxxxxx 2012–2015 vcelku xxxxxxxx na úrovni […] %&xxxx;(50). Komise xxxx podotýká, xx xxxxx xxxxxxxxxx XXXX xxxxx podíly xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxx xx xxxxxxxxxx 6 xxx xxxxxxxx&xxxx;(51).

(52)

Xx místní xxxxxx xxxx tržní xxxxxx xxxxxxxxxx účastníků xxxx xxx malé xxxxxxxxx xxxxxx: x&xxxx;xxxxxx 2014–2015 xxxx společnosti XXX Xxxxxx x&xxxx;X.XX na xxxx […]% xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx XXX xxxx […]% podíl xx trhu v oblasti Xxxxx. Působení každého xx tří xxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx ostatních xxxx bylo xxxxxxxxxxxx ([…] %)&xxxx;(52). Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx.

(53)

Xxxxx období 2014–2016 byly xxxxxx xx xxxx pro xxxx xxxxxxxxx vcelku xxxxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxx společnosti X.XX s přibližně […] % a v případě společnosti XXX s přibližně […] %. Xx celostátní xxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx (XXX Xxxxxx, X.XX x&xxxx;XXX) dohromady xxxxx xx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx přibližně 74&xxxx;%&xxxx;(53) (HHI index xxx xxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxx 2&xxxx;664)&xxxx;(54). Největším xxxxxxxxxxx v kategorii xxxxxx xxxxxxxxx xx Bohemia Xxxxxx x&xxxx;[…] %.

(54)

Xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx ukazatel xxxxxx hospodářské xxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxx xxx typy xxxxxxxxxxxx xxxx: xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, a interní xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx&xxxx;(55) Komise xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx.

(55)

Žadatel tvrdí, xx míra externích xxxx xx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx externích změn x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx z přibližně 30&xxxx;% x&xxxx;xxxx 2010 xx 16&xxxx;% x&xxxx;xxxx 2015; xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx let činila 22&xxxx;%&xxxx;(56). Xxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xx x&xxxx;Xxxxx xxxxxxxxx vyšší xxx x&xxxx;Xxxxxxx (přibližně 11&xxxx;%)&xxxx;(57) x&xxxx;xxxxx než x&xxxx;Xxxxxx (xxxxxxxxx 32&xxxx;%)&xxxx;(58). Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nevznikají žádné xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx síť xxxxxxxx napětí xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx nabídkových xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx zákazníci (viz 56. xx 59. xxx odůvodnění) (59).

(56)

Xxxxxxx xxxxx, že xxxx xxxxxxxxx xxxx není x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx vysoká, x&xxxx;xx údajně xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a/nebo xxxxxxxx xxxx smlouvy xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx zákazníků činila x&xxxx;xxxx 2015 přibližně 4,6&xxxx;% (tedy xxxxxx xxxx x&xxxx;xxxx 2010); xxxxxxxx xxxx externích xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx 5&xxxx;%&xxxx;(60). Xxxxx xxxxxxxx xx externí xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx i pro xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx oblastech změnili xxxxxxxxxx elektřiny „v reakci xx xxxxxxx xxx x&xxxx;5–10&xxxx;%“&xxxx;(61).

(57)

Xx stanovisku XXXX xx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx společnost XXX Prodej, xxxx xxxxxxxxx velmi citliví xx xxxx a jsou xxxxxxx xxxxxx k jinému xxxxxxxxxx&xxxx;(62). Kromě toho xx ve xxxxxxxxxx XXXX xxxxx, xx „xxxxxxxxxx začali xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxx“, x&xxxx;xxxx xxxx, jak xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx údajů xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxx, „se xxxxxx část zákazníků XXX Prodej, která xx xxxxx přešla x&xxxx;xxxxxx dodavateli, xxxxxxxx xxxxxx, a získat xxx xxxxxxxxxx cenu“ (63). Ve xxxxxxxxxx ÚOHS xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx externích xxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx xxxx u společnosti XXX Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx změn, xxxxx xxx o domácnosti, xx xxxx […] %.

(58)

Xxxxxx xxxx podotýká, že xxxxxxxxxx xxxxxxxx veřejné xxxxxxxxx&xxxx;(64) xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxx x&xxxx;Xxxxx republice, xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxxxx, je xxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx míry xxxxxxxxx xxxx v odvětví xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxx pouze 2&xxxx;%, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx je x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx 6 % (65).

(59)

Kromě xxxx Xxxxxx podotýká, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx – Xxxxxxxxxxx regulační xxxx (xxxx xxx „XXX“) – xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx s maloobchodním xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx podmínky xx xxxxxxxxx xx xxxx určitou s automatickým xxxxxxxxxxxx, xxxxx kterým xxxx xxx xxx xxxxxxxxx těžší xxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx&xxxx;(66). Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx smluv na xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx potvrzena x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ERÚ za xxx 2016 (67).

(60)

Xxxxxxxxx velkoobchodního xxxx xx významným xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx velkoobchodních xxxxxxxxxx (xxxx. Base Xxxx, Xxxx Xxxx, hodinové xxxxx xxx různé xxxxxx xxxxx) mají xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx kapacitami, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx vstupovat xx xxxxxxxxxxxx xxxx a vytvářet xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx integrovaným xxxxxxxxxxx, xxxxx mají xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.

(61)

Xxxxxxx XXX xxxxxxxx […] % xxxxxxxxxx energie xxxxxxxx v České xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2016 (68). Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (Elektrárna Xxxxxxxx x.x.) měl xxxxx xxxxx xx xxxx […] % x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxx tří xxxxxxxxxx xxxxxxx (Xxxxxxxxxx Xxxxxx x.x., Elektrárna Dětmarovice x.x.&xxxx;x&xxxx;Xxxxxxx Xxxxxxxxxxx x.x&xxxx;(69).) xxx xxxxx xxxxxxxx […]% xxxxxx&xxxx;(70). Xxxxxxx xxxx výrobců x&xxxx;xxxxxx xxxx se svými xxxxxx pod 3 % xxxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxx (xxxxxxxxx 17&xxxx;% vyrobené xxxxxxxxx) xx dělí xxxxx xxxxxxxx malých xxxxxxxxx xx větrných elektráren x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx X.XX x&xxxx;XXX a ostatní xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxx xx XXXXXXXXX) xxxxxx x&xxxx;Xxxxx republice xxxxx vlastní výrobní xxxxxxxx.

(62)

Xxxxxxx ČEZ xxx x&xxxx;xxxxxx zůstává xxxxxxxxx xxxxxxxx elektrické xxxxxxx x&xxxx;Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xx xxxx, xxxxx jde x&xxxx;xxxxxx, xxx xxxxxxx jako xxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx výrobním xxxxxxx x&xxxx;Xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx palivo, xxxxx x&xxxx;xxxxx uhlí).

(63)

Pokud xxx x&xxxx;xxxxxx jaderné xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx x&xxxx;xxxxxx 2016–2017 xxxxxxxxxxx xxxxxxx XXX xxxxxxx xxxxxxx u řady xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx […].

(64)

X&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx České xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx energetiky (71) xx výroba xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx 2050 xxxxxx přibližně xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (v současné době xx jedná zhruba x&xxxx;xxxxxxx). Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx roku 2035 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx elektrárně Xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx plánují xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (Xxxxxxxx a Temelín), xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ČEZ xxxxxxx xxxx, xxxx xxxx skupina XXX xxxx nová xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx, xxxx-xx provoz xxxxxxxx xxxxxxx ČEZ plně xxxxxxx x&xxxx;xxxxx-xx x&xxxx;xxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx nárůstu xxxxxx xxxxxxxxx&xxxx;(72), je xxxxxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxx XXX na xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx.

(65)

Xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx elektřina xxxxxxx xxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx XXX), xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx je obchodována xxxxxxx způsoby: xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxx – XXX) xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Power Xxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxx x.x.&xxxx;(xxxx xxx „PXE“) xxxx Xxxxxxxxxxxxx komoditní xxxxx Xxxxxx (xxxx xxx „XXXXX“)&xxxx;(73), x&xxxx;xx xxxxxxxxx trzích organizovaných xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx a plynem – xxxxxxxxxxx OTE x.x.&xxxx;Xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxx k nákupu x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx jakoukoli xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx burzovních xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx OTE, x.x.&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxx&xxxx;(74)&xxxx;(75).

(66)

Xxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx XXX xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxx EEX. X&xxxx;xxxxx xxxxxx žadatel xxxxx, xx xxxxxxxxxx XXX Prodej (76) xxxx xxxxxx konkurenční výhodu xxxxxx xxxxxxxx maloobchodním xxxxxxxxx xx trhu, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx XXX, xxxxxxx […] (77). Xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx cen xxxxxxx x&xxxx;xxxxx smluvního xxxxxxxx xxxx dvěma xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx k téže xxxxxxx, x&xxxx;xxxx xx tedy xxxxxxx změnit a nemá xxxxx dopad na xxxxxxx zisk xxxxxxx XXX.

(67)

Xxxxx obchodů na xxxxxxxxxxxxxxx trzích (xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx, zprostředkovaných xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx na xxxxxxx) x&xxxx;Xxxxx xxxxxxxxx v roce 2016 ([…] TWh) xxxxxxxxx xxxxxx […] xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx&xxxx;(78). V konkrétních xxxxxxx – objem mimoburzovních xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2016 na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxx. Xxxxxxxx, xxxxx […] XXx (z celkového obchodovaného xxxxxx […] TWh), xxx znamená xxxxx xxxxxx xx xxxx 2008, kdy xxxxxxxxx xxxxxxx […] XXx&xxxx;(79). Xxx srovnání, německý xxxxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx větší než xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx&xxxx;(80). V České xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (XXX&xxxx;(81)) xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx&xxxx;(82), xxxxxxx x&xxxx;xxxxx domácích obchodních xxxxxxx, jako xx XXXXX, xxx xxxxxxxxxx xxx velmi malý xxxxx (2–3 XXx)&xxxx;(83). Xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx a vnitrodenních trzích (xxxxxxxxx xxxxxx organizovaných XXX), které xxxx xxx maloobchodní xxxxxxxx xxxx xxxxx, xxx xxxxx počítat x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xx xxxx 2008 xxxxxxx, xxx dotčený objem xxxxxxx malý (84). X&xxxx;xxxxxxx, xxxxxxxx k nedostatečným údajům xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxx obchodů xxxx Xxxxxx s to xxxxxxxx, zda xxxx xxxx objemy dostatečné xxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxx, xxx xxxxx obstát v konkurenci xx xxxx&xxxx;(85).

(68)

Xxxxx xxx o dovoz, xxxxxxx xxxxx, xx existuje „xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx-xxxxxxx hranici“ (86). Xxxxx provozovatel přenosové xxxxxxxx však nahlásil (87) xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x&xxxx;xxxx v české xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx (xxx. kruhových xxxx), xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx XX. Xxxxxxxxx xxxx kruhové toky xxxxxxxxxxx xxxxx českého xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx&xxxx;(88) a jsou xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xx hranicích XX, xxxxxxx na xxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxx. X&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx předložených xxxxxxxxx&xxxx;(89) xxxxxxx, xx xx xxxxxxx kapacita xxxxxxxx xxx obchod na xxxxxxx s Německem výrazně xxxxxxx xxxx xxxx 2014 až 2016&xxxx;(90).

(69)

Xxxxx xxxx xx prostor xxx dovoz xx xxxxxxxxxx zemí mohly xxxxxxx tradičně xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx v České xxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxx x&xxxx;xxxxxx 2012 xx 2016, xxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxx v České xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxx (x&xxxx;3,9&xxxx;XXX/XXx), x&xxxx;Xxxxxxxxx (x&xxxx;0,4&xxxx;XXX/XXx) x&xxxx;xx Xxxxxxxxxx (x&xxxx;0,6&xxxx;XXX/XXx) x&xxxx;xxxxx xx xxxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx (x&xxxx;0,4&xxxx;XXX/XXx)&xxxx;(91).

(70)

Xxx xxxxxx xx výše uvedené xxxxxxx uvedl, xx x&xxxx;xxxx 2016 bylo xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx 8,6 XXx xxxxxxx xxxxxxxx, přičemž 7,9 TWh (xx. „xxxxxxxxx 13 % xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx energie“) xxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xx náhlé xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx skupiny XXX&xxxx;(92). Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, které xxxx x&xxxx;xxxx 2016 xxxxxxxx a přiděleny účastníkům xxxx. Xxxxxxx XXX xxxxx spočítala, že xxxxx xx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx by vyrobila xxxxxxx […] XXx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx zlepšuje. Některé xxxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx a další xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxx x&xxxx;xxxxx xxxx. X&xxxx;xxxxxxxx xxxx xxx očekávat, xx se xxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxx postupně xxxxxxxx, neboť xxxxxxxxx xxxxxx elektřiny z jaderné xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx bude xxxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;Xxxxx xxxxxxxxx.

(71)

Cena xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zákazníkům xx skládá xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx&xxxx;(93): xxxxx x&xxxx;xxxx, která xxxxxxxxxxx 45&xxxx;% xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx.; xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx 37&xxxx;% xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx složka xxxxxx xxxxxxxxx, která xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx marži (94). Tato xxxxx složka xxxx xxxxxxxxxx&xxxx;(95).

(72)

Xxxxx xxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxx xxx konečné xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxx průměr XX-28, xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxx XX-28 x&xxxx;xx xxxxxxxx daní (96). Žadatel xxxxx, že x&xxxx;xxxxxx 2007 xx 2015 xxxx tyto xxxx xxxxxx nižší než xxxxxxxxxxxx ceny x&xxxx;Xxxxxxx.

(73)

Xxxxxxx xx se týče xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákazníků (97), xxxxxxx xxxxx, xx xx česká energetická xxxxxx xxxxxxxx&xxxx;x&xxxx;xxxx než 40&xxxx;% xxxx xxxxxx xxxxxxxxx 2012 x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx 2015, kdy xxxx x&xxxx;24&xxxx;% nižší (xx. 0,0300–0,0400&xxxx;XXX/xXx) než xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (0,0400–0,0500&xxxx;XXX/xXx). Xxxxx jde x&xxxx;xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx&xxxx;(98), xxxxxxx xxxxx, xx po xxxxx xxxxxxxx xxxx 2009 xx xxxxx xxxxxxxxxxx složka xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxx xxxx 2015 činila xxxxx 0,0400&xxxx;XXX/xXx, tzn. že xxxx x&xxxx;49&xxxx;% nižší xxx xxxxxxx energetická xxxxxx (0,0700–0,0800&xxxx;XXX/xXx)&xxxx;(99).

(74)

Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxx – na xxxxxxx údajů Eurostatu – vyvozuje, že „xxxx hospodářské xxxxxxx xx na xxxxxx xxxx vyšší xxx xx xxxx německém, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěži, xxx se xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx rozhodnutí Xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxx.“&xxxx;(100) Toto xxxxxxx xxxx není xxxxxxxxx xxxxxx, zejména xxxxx xxx o srovnání xxx xxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx. Za xxxxxxxx podmínek (xxxx. xxx určitých xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a elasticity xxxxxxxx) by podle xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xx vysoce xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx nižší xxxx než na xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx&xxxx;(101). Xxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxx cen xx xxxxxxxxx xxxxxxx jednotky, xxxxx byla xxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx totiž x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vyšší xxx xxxxx, xxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx; x&xxxx;xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxx v roce 2015 xxxxx&xxxx;(102).

(75)

Xxxxx toho, xxxxxxx xxxxx xxx x&xxxx;xxxx xxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx, Xxxxxxxx pro spolupráci xxxxxxxxxxxxx regulačních orgánů (xxxx jen „ACER“), xx základě xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx „x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxx výsledky by xxxxx měly xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.“&xxxx;(103)

(76)

X&xxxx;xxxxxxxxxxxx údajů XXX xxxxxxx, xx x&xxxx;xxxx 2016 působilo xx xxxxxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;Xxxxx xxxxxxxxx 98&xxxx;xxxxxxxxx obchodníků xxxxxxxxxxxx xxxx zákazníkům (104). Xxxxxxx xxxxxxx&xxxx;(105) vstupu xx trh xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx a zřejmě xxxxxxxxxxxxx překážku xxxxxx xx trh.

(77)

V předchozích rozhodnutích (106) xxxx Xxxxxx za xx, xx xxxxx xxx x&xxxx;xxx pro xxxxxxxxxxxx dodávky xxxxx, xx jedním x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx trhu x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx k tomu, xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx postavení xx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxx xx jednotlivé účastníky xxxx, na něž xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx. především xx xxxxxxxxxxx ČEZ Xxxxxx a PP. Xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx, xxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxx XXX Xxxxxx x&xxxx;XX xxxxxx, xxxx do xxxxxxx xxxxxxxx i ostatní xxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxx (xxx také 20. bod xxxxxxxxxx). Xx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx.

(78)

Xxxxx xxxxxxxxxxxx údajů (107) xx x&xxxx;xxxxxxxx množství xxxxx dodaného xxxxxxxxxx xxxxxxxxx dodavatelem xxxxxxxxxx XXX (xxxx Xxxxxx Xxxxxxx, x.x.x.) s téměř […]% xxxxxxx xx xxxx, následovaná xxxxxxxxxxxx XX a E.ON x&xxxx;[…]% xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx XXX Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx. Xxxx tržní xxxxx dosahuje […] %&xxxx;(108).

(79)

Xxxxx xxxxx z roku 2016, xxxxx předložil žadatel, xx XXX x&xxxx;[…]% xxxxxxx na xxxx xxxxxxxxx dodavatelem xxx xxxxx zákazníky. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Prodej x&xxxx;xxxxxx podílem […] % x&xxxx;X.XX s […] %. Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx XX a ČEZ Prodej xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx smyslu xxxxxx&xxxx;4 xxxxxxxx 2014/25/EU, x&xxxx;xxxxx xx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx.

(80)

Xxxxx xxxxx těchto xxx xxxxxxxxxx maloobchodních xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxx xxxx dohromady 51&xxxx;%. XXX index xxx xxx xxxxx xxx vypočítán xx xxxx 1&xxxx;341&xxxx;(109).

(81)

Xxxxx xxxxx z roku 2016, xxxxx předložil xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx malé xxxxxxxxx XXX x&xxxx;[…]&xxxx;% xxxxxxx xx trhu. Následují xxxxxxxxxxx XX x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx […] % x&xxxx;X.XX x&xxxx;[…] %&xxxx;(110). Xxxxxxxxxx ČEZ Xxxxxx xxxxxx působí xx xxxxx xxxx (xx xxxxxxx největším xxxxxxxxxxx) x&xxxx;xxxx tržní xxxxx xxxxxxxx […] %. Xxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxxx XX x&xxxx;XXX Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx zadavatele xx xxxxxx xxxxxx&xxxx;4 xxxxxxxx 2014/25/XX, x&xxxx;xxxxx xx xx ně xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxx.

(82)

Xxxxx podíl xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx trhu x&xxxx;xxxxxx xxx xxxx zákazníky xxxx xxxxxxxxx 69&xxxx;%&xxxx;(111). XXX xxxxx xxx xxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xx výši 2&xxxx;024&xxxx;(112).

(83)

X&xxxx;xxxxxxx xxxxxx XXX xx xxx 2016 xxxx údaje x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx kategorie zákazníků (113): „xxxxxxxxxxxxxxx“, „střední xxxxxxxxxx“, „xxxxxxxxxxxxxx“ a „domácnosti“.

(84)

První xxx xxxxxxxxx („xxxxxxxxxxxxxxx“ x&xxxx;„xxxxxxx xxxxxxxxxx“) xxx xxxxxx xxxxxxx xx kategorie „xxxxx xxxxxxxxx“, jak xx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. X&xxxx;xxxx 2016 činila xxxx xxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxx 38 % x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx 29&xxxx;%. Xxxx xxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxx xxxx kategorií xxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxx letech.

(85)

Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx („xxxxxxxxxxxxxx“ x&xxxx;„xxxxxxxxxx“) xxx obecně xxxxxxx xx xxxxxxxxx „xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a domácnosti“, xxx je xxxxxxxxxx xxx xxxxx tohoto xxxxxxxxxx.

(86)

X&xxxx;xxxx 2016 xxxxxx xxxx xxxx dodavatele x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx 14&xxxx;% a u domácností 6,6&xxxx;%. X&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx dodavatele x&xxxx;xxxxxx 2011 xx 2016 xxxxx xxx 10&xxxx;%. V případě xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx 2011 postupně xxxxxxxxx (x&xxxx;xxxxxxxxx zhruba 13&xxxx;%&xxxx;(114)), xxxxx v roce 2016 xxxxx ukazatel xxxx xxxxxxx.

(87)

Xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx velkoobchodním xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx komoditních xxxxxxx xxxx nákupem xx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx přetrvává x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;30 xxx. U těchto xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx úpravám xx xxxxxxx prodejní xxxx, ale xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx&xxxx;(116). Podle xxxxx Xxxxxxxxx dováželo xxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2016 xxxxxx 36 xxxxxxxx&xxxx;(117).

(88)

Xxx xxxxx XXX, xxxxxxx výlučné xxxxxxx xx činnosti xxxxxxxxx xxxx v ČR, xxxxxxxxxx OTE, x.x., xxxxxxxxxx od roku 2010 xxxxxxx trh x&xxxx;xxxxxx. Xxxxxxx vyhlášky x&xxxx;Xxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx operátorem xxxx xxxxxx. Xx druhé xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx platforma. Xxx xxxxx XXX, tento xxx si x&xxxx;x&xxxx;xxxx 2016 xxxxxx vysokou xxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxx s plynem (118).

(89)

Nejvíce obchodů xx xxxxxxxxxxxxxx trhu xx uskutečňuje mimo xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx trzích xxxxx xx xxxxxx, xx xxxx probíhat xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xx určitý xxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxx mimoburzovním xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. X&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx došlo xx roku 2012 x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X&xxxx;xxxx 2016 dosáhly xxxxxxxx xxxxxxxxx xx zemním xxxxxx zprostředkované xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx oblastí xxxxxxx celkem 88 XXx (93 XXx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx). Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;0,7 XXx x&xxxx;xxxx 2014 xx 3 XXx x&xxxx;xxxx 2015.

(90)

X&xxxx;xxxx 2016 xxxxxx xxxxx xxxxxxxx plynu x&xxxx;Xxxxx republice xxxxxxxxx 88 XXx. Xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx 2015 xx znamená xxxxxx x&xxxx;8,5&xxxx;%. Xxxxx objemu xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxxx xxxx a spotřeby xx &xx;&xxxx;1&xxxx;(119).

(91)

X&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx v 87. až 90. bodě xxxxxxxxxx xx Xxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx likvidita xxxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx na xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Likvidita xxxxxxxxxxxxxxx xxxx České xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxx maloobchodní xxxxxxx xxxxx přímo xxxxxxxxx hospodářské xxxxxxx.

(92)

Xxxx dodávek xxxxx xxxxxxxx zákazníkům, bez xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xx dvou xxxxxxxx složek (120). Xxxxx x&xxxx;xxxx, která představuje 22&xxxx;% xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx části xxxx (xx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx.). Xxxxxx částí, xxxxx představuje 78 % xxxxxxx xxxx, xx xxxx samotné xxxxxxxx, xxxxx zahrnuje maloobchodní xxxxx. Tato druhá xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx&xxxx;(121).

(93)

Pokud jde x&xxxx;xxxxx zákazníky, xx xxxxxx xxx xxxxxx xxxx nižší, xxx xxxxx xxxx průměr XX-28, xxxxxxx ceny xxxx nižší xxx xxxxxx XX-28 x&xxxx;xx xxxxxxxx xxxx&xxxx;(122).

(94)

X&xxxx;xxxxxxx malých xxxxxxxxx xx úroveň xxx xxxxxx daní xxxxx, xxx kolik xxxx xxxxxx XX-28, xxxxxxx xxxx jsou xxxxx xxx xxxxxx XX-28 x&xxxx;xx xxxxxxxx xxxx&xxxx;(122).

(95)

Hospodářská soutěž xx xxxxxxx maloobchodních trzích x&xxxx;xxxxxxxxxx je strukturálně xxxxxxx skutečností, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx XXX Xxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxx vlastní xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xx x&xxxx;Xxxxx xxxxxxxxx xx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. X&xxxx;xxxxxxxx nejsou xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v takové xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx místní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a s největším xxxxxxxx xxxxxxxxx.

(96)

Xxxxx xxx o maloobchodní xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, mají xxx xxxxxxxx společnosti xxxxxxxxx poměrně xxxxx xxxxx na xxxx (60&xxxx;%), přičemž xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx účastníka xxxx (ČEZ Xxxxxx) xxxx […] %. Xx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx X.XX (xxxxx xxxxx […] %) a PRE ([…] %), xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx nevýznamné, xxxx xxxxxxx vyvíjet xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx XXX Xxxxxx xxx v omezené xxxx. Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxx úrovni není xxxxxxxxxx – Xxxxxxx XXX je xxxxxxx xxxxxxxxx výrobcem xxxxxxxxx x&xxxx;Xxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx elektroenergetických soustav xx xxxxxxx – x&xxxx;xxxxxxxx toho xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx závislá xx xxxxxxx skupiny XXX. Xx omezuje možnosti xxxxxx konkurujících xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x&xxxx;xxxxx Base Load xxxxxxxx, xxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx hospodářské soutěže, xxx v důsledku zase xxxxxxxxxxx strukturální xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx dotyčným xxxx xxxxxxxxx dodavatelům.

(97)

Tržní xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ČEZ Xxxxxx, X.XX x&xxxx;XXX xx xxxxxxxxx xxx, že xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx prvky, xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže xx všech třech xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxx každou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx těchto xxxxx. X&xxxx;xxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx xx snížil xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx mění xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxxxx než v případě xxxxxx xxxxxxxxx.

(98)

Xx základě xxxx posouzených xxxxxxx xx xxxxxxxx přímého xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xx.&xxxx;34 xxxx.&xxxx;1 xxxxxxxx 2014/25/EU měla xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxx elektřiny xxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.

(99)

Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxx malým xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx velký xxxxx xx xxxx (74&xxxx;%), xxxxxxx xxxxx xxxxx největšího účastníka xxxx (ČEZ Xxxxxx) xxxx […] %. Xx společnost X.XX, xxxxx xx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx […] % xxxxxx největším xxxxxxxxxx xxxx, x&xxxx;xx společnost XXX, xxxxx xx x&xxxx;[…]% podílem xxxxx x&xxxx;xxxxxx&xxxx;(123), se xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx podíly xx xxxx nejsou xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx tlak xx xxxxxxxxxx ČEZ Xxxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxx není xxxxxxxxxx – Xxxxxxx XXX xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;Xxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx – x&xxxx;xxxxxxxx toho xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx XXX. Xx xxxxxxx možnosti xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x&xxxx;xxxxx Xxxx Xxxx xxxxxxxx, xxx i ostatních xxxxxxxx potřebných za xxxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže, xxx x&xxxx;xxxxxxxx zase xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx omezení xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Prodej. Xx xxxxxxxx xxxxxx xx omezena x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx účastníků trhu xxxxxxxxxx xxxxxxxx třem xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

(100)

Xxxxx postavení xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxx, X.XX x&xxxx;XXX je xxxxxxxxx výraznou xxxxxxxxxx xxxxxxx tohoto trhu x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx distribučních xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxx xxxxxx konkurenční xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx své xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx. A konečně xxxx, x&xxxx;xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxx uvedených xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx ukazatelem xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(101)

Xx základě xxxx xxxxxxxxxxx faktorů by xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xx.&xxxx;34 xxxx.&xxxx;1 xxxxxxxx 2014/25/XX měla xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxx elektřiny xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.

(102)

Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxx plynu xxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxxx republice, xxx situaci xxxxxxx xxxxx: xx celostátní xxxxxx působí xxxxx xxxxx dodavatelů, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx (51°%), xx xxxxxxxxxx x&xxxx;xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxx Unie xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx změn dodavatele xx jeví xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx regulace xxx pro xxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx plynu xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(103)

Xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx podmínka xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx stanovená x&xxxx;xx.&xxxx;34 xxxx.&xxxx;1 xxxxxxxx 2014/25/XX xxxx být považována xx splněnou, xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx.

(104)

Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx dodávky xxxxx malým xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxxx xxxxxxxxx, lze xxxxxxx xxxxxxx xxxxx: xx celostátní xxxxxx xxxxxx velký xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx největších xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dohromady xx xxxxxxx xxxxx (69&xxxx;%), xxxxx xx xxxxxxxxxx x&xxxx;xx xxxxxxx největšího xxxxxxxxx trhu xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Unie xxx xxxxxxxx zakázek, xxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx velkoobchodního xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx to, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx plynu přímo xxxxxxxxx hospodářské xxxxxxx.

(105)

Xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx by xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx hospodářské xxxxxxx stanovená x&xxxx;xx.&xxxx;34 xxxx.&xxxx;1 xxxxxxxx 2014/25/EU xxxx být považována xx xxxxxxxx, xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx dodávky xxxxx xxxxx zákazníkům xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.

(106)

Xxxx xxxxxxxxxx vychází x&xxxx;xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx 2016 xx xxxxx 2018, xxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx žadatelem x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx XXX. Jeho xxxxxx xx možná, xxxxx xx xxxxxxxx xxx použitelnost xxxxxx&xxxx;34 xxxxxxxx 2014/25/EU xx xxxxxxxxx xxxxxxx právní xx skutkové xxxxxxx xxx xxxxxx splněny.

(107)

Vzhledem x&xxxx;xxxx, že by xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx&xxxx;(124) měla x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx směrnice 2014/25/XX, xx xxxxx připomenout, xx xx zakázkami xxxxxxxxxxxx xxxx činností xx xxxx xxx xxxxxxxxx v souladu s článkem 6 xxxxxxx xxxxxxxx. To xxxxxxx, xx xxxxxx-xx xxxxxxxxx „smíšenou“ xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx 2014/25/XX i činností, xxxxx x&xxxx;xx xxxxxx nejsou, xxxx se přihlížet x&xxxx;xxxx, které xxxxxxxx xxxx xxx hlavním xxxxxxxxx xxxxxxx. V případě xxxxxx xxxxxxx zakázky, xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx, xx použijí xxxxxxxxxx xxxxxxxx 2014/25/XX. Není-li xxxxxxxxxx xxxxx určit, xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx v souladu x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xx.&xxxx;6 xxxx.&xxxx;3 xxxxxxxx 2014/25/XX.

(108)

Xxxxxxxx stanovená xxxxx rozhodnutím xxxx x&xxxx;xxxxxxx xx stanoviskem Xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx,