Plné znění - 32018R1541

(1)

Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx 1993, xxxxx xx x xxxxxxxxxxx s velmi xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx (XXX) xxxx xxxxxxxxxx a náchylným x xxxxxxxx. X xxxxx xxxx 2017 Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx zásady xxxxxxxxx xxxxxxx XXX xxx přeshraniční xxxxxx xxxx podniky xxxx xxxxxxxxx státy, xxxx xx xxx založen xx zdanění přeshraničních xxxxxx zboží a xxxxxxxxxx služeb x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Jelikož xx úplné zavedení xxxxxxxxx xxxxxxx XXX xxx xxxxxx uvnitř Xxxx xxxxx trvat xxxxxxx xxx, je xxx xxxxx boje xxxxx přeshraničním podvodům x xxxxxxx DPH xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx krátkodobá opatření. Xxxxxxxx a zjednodušení xxxxxxxx xxxxxxx spolupráce, zejména Xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx význam v boji xxxxx podvodům x xxxxxxx XXX obecně x xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx konečného xxxxxxx XXX.

(2)

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx šetření xx x xxxxxxxx podvodů x xxxxxxx XXX xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx povinná x xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx je xxx splatná. Xxx xx zajistilo xxxxx xxxxxxxx XXX x xxx xx xxxxxxxx zdvojování xxxxx a administrativní xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxxx-xx se xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxx provést správní xxxxxxx xxxxxx přiznaných xxxxxx xxxxxxxx k dani, xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx zde xxxxxxx x xxxx, xxx xx xxxxxxx xxxx, x xxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxx usazena, xxxxxxx xxxxxxx, pokud xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx informace. Dožadující xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxx připraveny xxxxxxxxx xxxxxxxxx státu xxxxxxx xxx, xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx dožadujících xxxxxxxxx xxxxx xxxxx znát xxxx skutečnosti x xxxxxxxxx daného případu x pokud xxxxxxxx xxxxxxx stát xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx možnost xxx xxxxxxxx xxx správním xxxxxxx, xxxx-xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx vnitrostátním xxxxxx dožádaného členského xxxxx. V takovém případě xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx států xxxx xxx xxxxxxx xx xxxxx prostor a k xxxx xxxxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxxxx členského xxxxx, kteří xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx právní xxxxxxxx xxxxxxxxxx členského xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx by xx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx stát xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx těchto xxxxxxxx. Úředníci x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx v xxxxxx xxxxxxx měli xxx xxxxxxx, považují-li to xx nezbytné, xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx členském xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx tohoto xxxxx, xxxxx o tom xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx by xxxxx xxx xxxxxxx xx názory x xxxxxxxxx xxxxxxx vývoje xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

(3)

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx států x xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxx (XX) x. 904/2010 (3) xx xxxx xxx xx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxx umožnit příslušným xxxxxxx předávat informace xxxxxx způsoby xxx xxxxxxxxxxxxxxx vzorových xxxxxxxxx, xxxxxxxx-xx jiné bezpečné xxxxxxx za xxxxxxxxx x xxxxxxxx-xx x xxxxxx xxxxxxxxxx, nebo byly-li xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx.

(4)

Osvobození xxxxxx xxxxx xx XXX xxxxxxxxx x xx. 143 xxxx. 2 xxxxxxxx Xxxx 2006/112/XX (4) („xxxxx xxxxxx 42 x 63“) xx xxxxx zneužíváno a zboží xx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx trh, xxxx xx xxxx XXX xxxxxxxx. Je xxxxx xxxxxxxx, xxx měli xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxx požadavků xx přiznání xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxx XXX x x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx shromážděné xxxxxxx xxxxxx v rámci xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx být xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, v němž xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx Společenství.

(5)

Za xxxxxx xxxx proti xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx XXX x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Umožnil xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx, kdo x xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx přístup xx xxx být xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Evropský xxxxxxxxxx xxxxxx vozidel x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (EUCARIS), xxxxx xxxxxxxxx pro údaje x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxx státy podle xxxxxxxxxx Xxxx 2008/615/XXX (5) x 2008/616/XXX (6) xxxxxxx.

(6)

Za xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx automatizovaného přístupu x xxxxxxxxxx shromážděným xxxxxxx xxxxxx x x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx být Komisi xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx by xxxx xxx vykonávány x xxxxxxx x xxxxxxxxx Evropského parlamentu x Rady (XX) x. 182/2011 (7).

(7)

Xx xxxxxx zajištění xxxxxx x xxxxxx kontroly XXX u přeshraničních plnění xxxxxxx xxxxxxxx (XX) x. 904/2010 xxxxxxxxxx úředníků x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx státech. X xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx daňových xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx být xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx úředníkům xx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx jeden xxx x xxxxxxxx prováděného správního xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx.

(8)

Xxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx a fungování Xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx by měli xxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xx xx vyměňovat, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx a měli xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx opatření. Xxxx xxxxxxxxxx nicméně nezahrnuje xxxxx zúčastněného členského xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxx posílit xxx xxxxx podvodům v oblasti XXX xx úrovni Xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Eurofiscu xxxxxxxxx cílené informace xx Xxxxxxxx Evropské xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (Xxxxxxxx) x Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxx proti xxxxxxxx (XXXXx). Koordinátoři pracovní xxxxxxx Xxxxxxxxx by xxxxx xxxx mít xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx x XXXXx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx nezbytné x xxxx, xxx xx xxxx dostávali xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx Europol x XXXX x xxxxxx.

(9)

Za xxxxxx xxxxxxxxx jednotných xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx týkajících xx Xxxxxxxxx xx xxxx být Xxxxxx xxxxxxx prováděcí xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx by xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx (XX) x. 182/2011.

(10)

Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx XXX podle článku 5 xxxxxxxx Xxxx 2008/9/ES (8) xxxxxxxx snížit xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx příslušných xxxxxx xxx vymáhání xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v členském xxxxx xxxxxxx.

(11)

Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx XXXXx xxxxxxxx relevantní xxxxxxxxx, xxxxx to xxxxxx xx vhodné. Xx xx XXXXx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx šetření xxxxxxx, korupce a jiných xxxxxxxxxxxxx činů ohrožujících xxxxxxxx xxxxx Unie x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx opatření xx ochranu xxxxxxxxxx xxxxx Xxxx xxxxx xxxxxxxx.

(12)

Xxxxxx může xxx xxxxxxx k informacím, které xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx nařízení (XX) x. 904/2010, xxxxx xxxxx xx to xxxxxxxx xxx xxxx x xxxxxxxxxxxx systémy, xxxxx xxxx pro xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx státy, x xxx xxxxxx xxxxxx a rozvoj.

(13)

Xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) 2016/679 (9) se xxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx pro xxxxx nařízení (XX) x. 904/2010. Nařízení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) x. 45/2001 (10) xx vztahuje na xxxxxxxxxx osobních xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Boj xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx XXX xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxx obecného xxxxxxxxx xxxxx Xxxx x xxxxxx členských xxxxx. Pro xxxxx xxxxxxxx cílů xxxxxxxx (XX) č. 904/2010, zejména xxxx zajistit xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx výměnu xxxxxxxxx, které xxxxxxxx xxxxxxx vyměřit DPH, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX, zejména x xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx, x bojovat xxxxx xxxxxxxx x oblasti XXX, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (EU) 2016/679.

(14)

Konkrétně xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (EU) 2016/679 xxxxx narušilo účinnost xxxx xxxxx xxxxxxxx x oblasti XXX, xxxxxxx xx xx xxxxxxxxx údajů umožňovalo xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xx xx xxxxxxxx xxxxxx nebo právní xxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx prováděné x souladu s xxxxxxxxx (XX) x. 904/2010. Znemožňovalo xx xx xxxx xxxxxxx spolupráci xxxx xxxxxxxxxxx orgány, která xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxx xxxx proti xxxxxxxx x xxxxxxx XXX. X xxxxxxxx toho xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, pokud xxx x právo xx xxxxxxxxxxxxx informace, xxxxx obdržet informace, xxxxx xxxx osobní xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx informace x xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx, právo xx xxxxx, xxxxx xxxxxx námitku xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx individuálního xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx práv xx xxx být xxxxxx, jen je-li xx xxxxxxxx x xxxx, xxx xxxxxxx x ohrožení xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx 1 xxxxxxxx (XX) č. 904/2010. Xxxx xxxxxxx xx xx mělo xxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx údajů xxxxxxxxx x xxxxxxxx 1, 14 x 17 xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx-xx xx xxxxxxxx xxxxx xxx zajištění xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v oblasti XXX x příslušných xxxxxxxxxx xxxxxx nařízení.

(15)

Xxxxxxx xxxx předcházení únikům x xxxxxxxx x xxxxxxx XXX a xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx jinými xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx účinnými xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx uvedeného xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx. Jsou xxxx xxxxxxxxx vzhledem xx xxxxxx xxxxxx Xxxx x jejích členských xxxxx a k zásadnímu významu, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx informací xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx podle xxxxxx nařízení je xxxxx xxxxx pro xxxxx cílů xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx XXX. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx netýkají xxxxxxxxx xxxxxxxx údajů. Xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxx uvedenými xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx jejich zpracování xxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xx xxxxxx protiprávnímu xxxxxxx, xxxxxxxx (XX) č. 904/2010 již xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx dosažení xxxxxxxx cíle xxxxxxxxx xxxxxxxx. Délka xxxx xxxxxxxxxx xxxxx by xx xxxx xxxxxx xx xx, xx xx nezbytné pro xxxxx xxxxxxxx stanovených xxxx.

(16)

Xxxxxxx xxxxxxxx Xxxx (XX) 2017/2454 (11) rovněž xxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xx 1. xxxxx 2021 xxxxxx 17 nařízení (XX) x. 904/2010, xx xxxxx xxxxxxxx (XX) 2017/2454 pozměnit xxx, xxx byly xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx Xxxx (EU) 2017/2454 xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xx 1. xxxxx 2021 přílohu X xxxxxxxx (XX) x. 904/2010, xx xxxxx xxxxxxxx (XX) 2017/2454 xxxxxxxx, neboť xxxxxxx X již není xxxxxxxxx, a xxxx xx xxxxx být xxxxxxx.

(17)

Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx shromážděným xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx o registraci xxxxxxx xxxxxxxxx nová xxxxxxxxxxxxx řešení, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx mohly xxxxxxx xxxxx x Xxxxxx xxxx xxxxxx uskutečnit.

(18)

Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx zlepšit nástroje xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx přeshraniční xxxxxxx x xxxxxxx XXX, xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxx xx úrovni Xxxx, xxxx Unie xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx subsidiarity stanovenou x xxxxxx 5 Xxxxxxx o Evropské xxxx. V souladu xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx toto nařízení xxxxx toho, co xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx.

(19)

Xxxxxxxx xxxxxxxxx ochrany xxxxx xxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx x xx. 28 odst. 2 xxxxxxxx (ES) č. 45/2001 x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx dne 21. xxxxxx 2018.

(20)

Xxxxxxxx (XX) x. 904/2010 x xxxxxxxx (EU) 2017/2454 by xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx změněna,