Plné znění - 32018R1046

(1)

Xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx finančních xxxxxxxx pro souhrnný xxxxxxxx Xxxx (xxxx xxx „rozpočet“) xx xxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx s xxxxx xxxxxxxxx problémy xxx jejich xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx zúčastněné xxxxxx x útvary, xxxxxxx xx více xx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx x odpovědnost. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX, Xxxxxxx) x. 966/2012 (5) xx xxxxx xxxx být xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.

(2)

Xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx finančních xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx nařízení xx Xxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx pravomoci (XX) x. 1268/2012 (6). X zájmu xxxxxxxx xx měla být xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx do tohoto xxxxxxxx x ostatní xx xxxx být xxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxx.

(3)

Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx měly xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx od xxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx, vnější xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx a xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxx, že je xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx přidanou hodnotu xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x jakou zátěž xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

(4)

Xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx měla xxx formulována xxxxxxxxxxxxx x mělo xx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Dotčené xxxxxx Xxxx xx xxxx xxxxxxxxx x automatických x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx.

(5)

X zájmu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx by xxx xxx povolen xxxxxx x využití vnějších xxxxxxx xxxxxxxx příjmů xxx nástupnický xxxxxxx xxxx akci. Měla xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx účelově xxxxxx příjmy xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx-xx xxxx xxxxxxxx xxxxx.

(6)

Xxxxx jde x vnitřní xxxxxxx xxxxxx příjmy, mělo xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx. Za xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxx být xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx vázané xxxxxx, xxxxx lze přenášet xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx využití.

(7)

Orgány Xxxx by xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx Unii.

(8)

Xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx právnickým xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx plnění xxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxx nebo xxx xxxxx sociální odpovědnosti xxxxxxx.

(9)

Xx nutno xxxxxxxx x ohledem xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx by měla xxx xxxxxx na xxxxx uplatňování xxxxxx xxxxxxx finančního xxxxxx. Xxxxxx řádného xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xx xxx xxxxxxxxx souvislost xxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx výkonnosti, xxxxxxxx, xxxxx x hospodárností, xxxxxxxxxxxx a účinností xxx využívání xxxxxxxxxx. X důvodů xxxxxx xxxxxxx x x xxxxx zamezit xxxxxxxx xx stávajícími xxxxxxxxxxxxx xxxxx jednotlivých xxxxxxxx xx měla být xxxxxxxx terminologie xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx.

(10)

X xxxxxxx x interinstitucionální xxxxxxx xx dne 13. xxxxx 2016 x zdokonalení xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (7) xx xxxxxx xxxxxxxx Xxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxx xx xx xxxxxxxxx xx oblasti, xxx xxxxxxx přinášejí největší xxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx společných cílů xxxxxxx Unie. Plnění xxxxxx xxxx může xxxxxxxx, budou-li stávající x nové výdajové xxxxxxxx a činnosti, x xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx výdaje, xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(11)

X xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x článku 15 Xxxxxxx o xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx (xxxx xxx „Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX“), xxxx xxxxxx Xxxx xxxxxx co xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx jde x xxxxxx rozpočtu, xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xx xxxxxx xxxx vědět, xxx a za xxxxx účelem xxxx xxxxxxxxxx Xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx informace xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, přispívají x xxxxxx občanů x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxx, posilují institucionální xxxxxxxx x xxxxxx xxx výdaji Xxxx x přispívají xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxx xxx cílenější x xxx za xxx xxxxxx viditelnost xxxxxxxxx Xxxx xxx občany. Xxxxxx xxxx by xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx informací xxxxxxxxxx xx všech xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxx využitím xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x ohledem xx xxxxxxxx povahu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x v případě xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx právo xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx Xxxx by xxxxx xxxx xxx uveřejňování xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx měla vycházet x relevantních xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx užitečné.

(12)

Xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx o co xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx ohledně xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Informace x xxxxxxxxxx finančních xxxxxxxxxx Xxxx vynakládaných x xxxxxx xxxxxx xx xxxx být xxxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů Xxxx, xxxx je xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, x xxxx xx xxxxxx alespoň xxxxx xxxx název x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx, x xxxxx xxxx byl xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, jako jsou xxxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxx xxxxxxxx.

(13)

Xxxxxx xx xxxx xxx možnost xxxxx rozpočet nepřímo xxxxxxxxxxxxxxx organizací xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx členského xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x členském xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx služby x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx záruky. Xxxxxxxx xxxxxxx, které xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx stát x xxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx právem Xxxx xx xxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx stanovil x xxxxx nutně nevyžaduje xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxx xx xxxxxxxxxx finanční záruky xxxxxxxxxx.

(14)

X souladu xx xxxxxxxx Xxxxxxx o xxxxxxxxx EU, x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, proporcionality, rovného xxxxxxxxx x zákazu xxxxxxxxxxxx, by xxxx xxx x xxxxxxx xxx, xxxxxx a xxxxxxxxx zakázek xxxxxxxx xx základě xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx příjemců xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxx, xxx měli xxxxxxxxx uchazeči xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(15)

Xxxxxx údaje xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx po xxxx xxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxx příjemci xxxxxxxxx finančních xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxx xx xxxx měly xxx po xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Táž xxxxxx by měla xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx nebo xxxx fyzických osob.

(16)

Xx xxxxxxx případů upravených xxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx údajů xxxx xxxxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxx fyzických xxxx xx xxxx být xxxxxx xxxxx uveřejňovány x xxxxxxx xx xxxxxxx proporcionality xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x potřebou xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx regionu xx xxxxxx 2 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx statistických xxxxxxxx (NUTS) x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx finančních prostředků, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, a xxxxxxx na ochranu xxxx osobních xxxxx.

(17)

Z xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxx xx zásadou proporcionality xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, kdy xx k xxxxxxxxxx xxxxxx dojít. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxx přímé podpory xxxxxxxxx nejpotřebnějším xxxxxxxx xxxxxx, o xxxxxxxx xxxxxxxxx velmi nízké xxxxxxx nebo x xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx hodnotou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx základních xxxx Xxxxxxxx unie xxxx že xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x zajištění transparentnosti xx však xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx informace xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx.

(18)

Xxxx-xx pro xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x využíváním finančních xxxxxxxxxx Unie x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, měli xx x xxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx jako o xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx x souladu x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Rady (XX) x. 45/2001 (8) x (XX) 2016/679 (9).

(19)

V xxxxx xxxxxxxx zásady xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx by xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx s povinností xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek, jejichž xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Rady 2014/24/XX (10).

(20)

X xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx řízení xx xxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, subjekty xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx. V případě xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x odvětvovými xxxxxxxx. Komise by xxxx xxxxxxxxxxx informace x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx odkazu xx jejich xxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx příjemcích xxxxxxxxxx prostředků x xxxxxxxxx.

(21)

X xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx je xxxxxx sloučit všechny xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx dokumentu, xxxxx xx xxx připojen x xxxxxx rozpočtu.

(22)

S xxxxx prosazovat xxxxxxxxx xxxxxxx při využívání Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxx (XXXX), Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (XXX), Xxxxx xxxxxxxxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx fondu xxx rozvoj xxxxxxx (XXXXX), Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x rybářského fondu (XXXX) a Evropského xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (XXXX) xx Komise xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx strategii x xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx seznamů a xxxxxxxx osvědčené praxe. Xxxx xxxxxx xx xxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

(23)

Je vhodné, xxx xxxxx xxxxx xxxxxx Xxxx navzájem xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x zájmu xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx Unie, subjekty Xxxx, xxxxxxxxxx úřady, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx specifických xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx politiky podle xxxxx X Xxxxxxx x Evropské xxxx (xxxx jen „Xxxxxxx x EU“) x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx tajemníka Xxxxxxxx rady xxxxxxxxxx xxxx xx účelem xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxx.

(24)

Je xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxx x nepovinnými úkoly xxxxxx úřadů. Xxxxxx Xxxx, xxxxxxxx Xxxx x jiné xxxxxxxx xxxxx by xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx evropského xxxxx xxxxxxx pravomocí schvalující xxxxx. Xxxxxxxx úřady xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx, provádění xxxxxxxxxx prací xxxx xxxxxxxxx zakázek na xxxxxxxxxxx. Je vhodné xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx účetních xxxxxxx, xxxxxxxxxx, která xxxxxxxx účetního Xxxxxx xxxxxxx výkonem xxxxxxxxx x xxxx úkolů xxxxxxxxxxx xxxxxx úřadů, x operační postupy xxx xxxxxxxx účty, xxx xx Xxxxxx xxxx xxx schopna xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.

(25)

X xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx výkonných xxxxxxx xx vzhledem x xxxxxxxxxx zkušenostem xxxxxxxx x jinými xxxxxxxx Xxxx xxxx xxx možné xxxxxx xxxxxxxx Komise xxxxxxx xxxxx účetního xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx úkolů.

(26)

X důvodu xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx agentur xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx prostředků programů xxxxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. X tomu, xxx xx zvýšení xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx podpůrných xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.

(27)

Xx xxxxx stanovit xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x povinností xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx schvalujících xxxx x xxxxxxxx.

(28)

Xxxxxxxx xxxxxxxxx, Xxxx, Xxxxxx xxxx x xxxxxx Xxxxxx xx xxxx xxx xx dvou xxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx i o xxxxxxxx xxxxxx jejich xxxxxx.

(29)

Xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx plně xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx a xx systémy xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xx svou xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx řízení.

(30)

Xxxx xx být xxxxxxxx xxx xxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x odbornou xxxxxxxx x standardech xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx metodách x xxxxxxxxx x xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx systému. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx osoba xx měla podávat xxxxx orgánu Xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx v podobě xxxxxxx xxxxxx. Tato xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x řízení, xxxxx xxxxxxxx schvalující osoba xxxxxxx své xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxx svých xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx výkonnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx po xxx xxx. O xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx řízení x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxx, xxxxx by xxx xxxxx zprávu Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx odchylku xx běžných xxxxxxxxxxx xxxxxx.

(31)

Xx třeba xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxx x po xxxx xxxxxx nepřítomnosti xxxxxxxx xxxxxx vedoucích xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxxxxxx službu pro xxxxxx xxxxxxx (XXXX) x, xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx Komisi.

(32)

Komise xx xxxx xxxxxxx rozpočtových xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx prostředkům x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zástupce xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx xxxxx x případech, xxx je xxxxxx xxxxxx úkolů zástupci xxxxxxxxx xxxxxxxx naprosto xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx nepřítomnosti xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx delegací Xxxx xx xxxxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nebo x xxxxxx vnitřní xxxxx práce.

(33)

Účetní xx xxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx pohledávek. Měl xx spravovat xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx a xxxxxxx údajů x xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx a odpovídat xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxx. Xxxxx účetní Xxxxxx xx měl být xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxx ostatních xxxxxx Xxxx by xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxxx.

(34)

Xxxxxxxx by měly xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx jeho xxxxxx.

(35)

Xxxxxx by xxx xxxxxxxx postupy, které xxxxxxxxx, xxx účty xxxxxxxx pro xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx nevykazovaly xxxxxxx xxxxxxxx.

(36)

Xxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx zálohových xxxx, tedy systému xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx běžných xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx se xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, a xxxx úkoly x xxxxxxxxxxx xxxxxxx zálohových xxxx, schvalujících xxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zálohových účtů xx xxx xxx xxxxxxxxxx Účetní dvůr. X xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxx xxxxxxxxxx Unie xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx Komise x XXXX. Je xxxxxx xxxxxx umožnit za xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx Xxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xx xxxx xxxxxxxxx správců xxxxxxxxxx xxxx, xxxx xx xxx xxxxx vybírat xx i z xxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx v oblasti xxxxxxx xxx řešení xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx pomoci, nejsou-li x dispozici xxxxxxxxxxx Xxxxxx, na xxxxx xx vztahuje xxxxxxxx xxx úředníků Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxx (XXX, Xxxxxxx, ESUO) č. 259/68 (11) (xxxx jen „xxxxxxxx řád“).

(37)

Xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx humanitární xxxxxx, xxxxxx-xx x dispozici xxxxxxxxxxx Komise, xx xxxxx xx vztahuje xxxxxxxx xxx, x xxxxxxxxx-xx se x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx schvalující xxxxxx xxxxxxxxx problémy, mělo xx xxx přípustné, xxx právní závazky xxxxx nízké hodnoty xx xxxx 2 500 EUR, xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx zálohových xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Komise x xxxx xxxxxxx x aby xxxxxxx xxxxxxxx Xxxx nebo xxxxxx zástupci xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx schvalující xxxxx Komise.

(38)

Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx úkoly a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, mohou xxx xxxx xxxxx povolány x xxxxxxxxxxxx pouze xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx služebním řádu. X xxxxxxxx Xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx pro řešení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (XX, Xxxxxxx) x. 966/2012. Xxxxx xxxxxxxxx počtu postoupených xxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxxxx je xxxx vhodné převést xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx nařízením (xxxx xxx „xxxxx“). Xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x vydávat xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx sankcí, xxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxx, xxxx je xxxxxxx xxxxxx správní samostatnost xx xxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Tento xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx zdvojování xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx stanovisek x xxxxxxxxx, které se xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, tak x xxxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxx Xxxx. Xx xxxxx zachovat xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x němž xx domnívá, že xx nesprávný xxxx xxxxxxxx zásadě řádného xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxx xxx zproštěna xxxxxxxxxxxx, x xxx xx xxxxx xxx xxxxxxxx. Xxx plnění xxxx xxxxx xx xx mělo složení xxxxxx upravit. Xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(39)

Xx se xxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx vlastních xxxxxx, xx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx (XX, Euratom) x. 609/2014 (12). S xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx úkoly x kontroly xxxxxxxxx xx odpovědnosti xxxxxxxxxxxxx xxxx x různých xxxxxx xxxxxxx: xxxxxxxxx xxxxxx pohledávek, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxx x xxxxxx, jíž je xxxxxxx informován x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxx xx nároku x xxxxxxx s xxxxxxxx, xxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxx výběru xxxxxx zajišťují xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

(40)

Xxxxxxxxxxx osoba xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx pohledávky, xxxxx dlužník xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx vymezeno x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) 2015/848 (13), xxxxxxx x případě xxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

(41)

Xxxx xx xxx xxxxxx upraveny xxxxxxx xxx úpravu xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx snížení xx xxxx.

(42)

Xx xxxxx vyjasnit, xxx se do xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx z xxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxx i xxxxx xxxx jakékoli xxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx.

(43)

Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx trzích x xxxxxxx sazby xxxxxxxxxxx Evropskou xxxxxxxxx xxxxxx (XXX) xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx nutné xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx záporné xxxxxxx xxxxx.

(44)

X zohlednění xxxxxxxx xxxxxx pohledávek v xxxxxx pokut nebo xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxx podle Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX xxxx Xxxxxxx x založení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx (dále jen „Xxxxxxx x Euratomu“) xx xxxxx zavést xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx sazbách xxxxxxxxxxxx xx na splatné xxxxxx, xxxxx však xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, x případě, xx Xxxxxx dvůr Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx.

(45)

Xxxx by být xxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx. Xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx má xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx výkonná xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx.

(46)

X xxxxx zaručení xxxxxx jistoty a xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx pravidla xxxxxxxx se xxxx xxx xxxxxxx výzvy x xxxxxx.

(47)

Xxx účely xxxxxxxxx xxxxxx aktiv, xxx níž by xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x dosažení xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx pokut x jiných xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Smlouvy x xxxxxxxxx EU xxxx Xxxxxxx x Xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, proti xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nápravy, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxx xxxx dalšího xxxxxxx výnosů x xxxx. Xxxxxxx Komise xxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx pokuty xxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx ukládané xxxxxx orgány Unie x xxxxxxxx pravidla xxx xxxxxx vymáhání, xxxxx by měla xxx rovnocenná pravidlům xxxxxxxxxx Xxxxxx.

(48)

X tomu, xxx xxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x přijímání xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, je xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx grantů, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxx pro xxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxx fondy Xxxx“), cen, finančních xxxxxxxx, nástrojů nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx záruk. Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx rok x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx finančních xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xx podmíněno xxxxxxxxxxx rozpočtových xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx rozpočtový xxx. Xxxx je xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx u xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. X xxxxx zjednodušení xx mělo xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx pracovní xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx Xxxx xxxxxxx x článcích 70 a 71 xxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx, nemělo xx xx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx.

(49)

Pokud jde x xxxxxx, je xxxxx objasnit vztah xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x individuálními xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx rozpočtový a xxxxxx závazek, xxx xx vymezil zřetelný xxxxx xxx jednotlivé xxxx xxxxxx xxxxxxxx.

(50)

X xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx delegacemi a xxxxxxxxxxxx Xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx kurzů x těchto xxxxxxx xx xxxxxxxxx rozpočtové xxxxxxx xxxx být xxxxx i x xxxxxxx, xxx jsou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx.

(51)

X xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx vymezeny xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx provádět xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xx xxx xxxxx objasněna xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx předběžného xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x případech, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx by xxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx závazcích xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(52)

Xxxx xxxxxxxx by xxxx xxxxxxxx, že xx xxxxxx mají xxxxxxxxxx xx stanovených xxxxxxx x xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx, které xxxx x xxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxxxxx banky (EIB) x Xxxxxxxxxx investičního xxxxx (EIF).

(53)

Xxxxxxxx se xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx a zavést xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx na závazek. Xxxxxxx xxxx operace xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, měl xx xxx xxxxxx doložky „xxxxxxx x xxxxxx“ xxxx xxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxx počtu xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx podpisem. Xx xxxxxx nutné xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx nákladů, xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx se žádostí x xxxxxx, xxx xx xxxx v xxxxxxx zúčtování předběžného xxxxxxxxxxx.

(54)

X zájmu xxxxxxx xxxxxxxxxx, zefektivnění stávajících xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx nařízení xx měla být xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx více xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx plnění rozpočtu. X xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx dalších ustanovení xx měly xxx xxxxxxx x zbytečná xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx by se xxxx xxxxxxxxx.

(55)

Xxxxx xxxxx Xxxx xx xxx xxxxxx výbor xxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, jehož xxxxxx xxxx zajistit xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx kvalitu práce xxxxxxxxx auditu x xxxxxxxx, aby xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x uplatňovaly. X xxxxxxx xxxxxx výboru xxx xxxxxx v xxxxxxx interního xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxx x ohledem na xxxx organizační xxxxxxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxxxx odborného xxxxxxxxxxx.

(56)

Xxxxx xxxxx je nutno xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxx. Je tudíž xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx Unie, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (proplacení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, jednotkové xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx), xxxxx xxxxx financování xxxxxxxxxxxxx x náklady xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx buď xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx výsledků měřených xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx výkonnosti.

(57)

Pokud Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx příjemců xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Unie xxxx xxxxxx xxxxxxx x postupů, měla xx xxx možnost xxxxxxxxxx se xx xxxxxxxxx, která xxx xxxxxxxx sama xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx nebo xxxxx, jako xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx organizace, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx příjemců xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx spoléhání xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx by xx měla xxxxxx x xxxxxxx, xx xxxx posouzení xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx stanoveným x xxxxx xxxxxxxx xxx příslušný xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Na xxxxxxx xxxxxxxxx spoléhání xx xx posouzení xxxx xxxxx xx xxxxx Xxxxxx měla xxxxxxxxxx uznávání mezinárodně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx osvědčených xxxxxxx.

(58)

Je xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx u xxxxxxxx finančních xxxxxxxxxx Xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx několikrát. Xxxx by xxxxx xxx xxxxx spolehnout xx xx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, pokud xx xxxxxxxxxx prokázána xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx a xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx auditních xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jistotu x xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Unie. Xxxx xxxxxx xx xxx xxxx xxx xxxxxxxx celkové xxxxxxx xxxxxxx využití xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx. Xx xxxxx xxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx, aby xxxxxx xxxxxxxxxxx auditora x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, Komisi, Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx členských států.

(59)

Xxx xxxxx spoléhání xx xx posouzení x xxxxxx x x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx finanční xxxxxxxxxx Xxxx xx xxxxxxxx zajistit, aby xxxx xxxxxxxxx veškeré xxxxxxxxx, které již xxxx orgány Unie, xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx vynakládající xxxxxxxx prostředky Unie x xxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx příjemci grantů xxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

(60)

X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx podepisovat dohody x finančním xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx rámcová xxxxxxxxxxx by měla xxx xxxxxxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Unie. Xx xxxxx xxxxxx xx měl xxx xxxxxxxx minimální obsah xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Finanční xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx omezovat xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxx.

(61)

Xxxxxxxx a xxxxxxx pro xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxx příspěvku Xxxx xx xxxx být xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx nástrojů xxx xxxxxx xxxxxxxx, jako xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxx ceny. Xx xxxxx xxxxxxx důvody xxxxxx xxxxxxxxxxx, ukončení xxxx snížení.

(62)

Xxxx nařízení xx xxxx stanovit xxxxxxxxxx lhůty, xx xxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx povinni xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx příspěvků Unie, xxx xx zabránilo xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx požadavkům a xxxxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxx xxx boj proti xxxxxxxx (XXXX) xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx a dokumentům x k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx kontrol x xxxxxx. Xxxx xxxxxx xx subjektům xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx xx xxxx xxx xxxxxx uložena xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx při ochraně xxxxxxxxxx xxxxx Unie.

(63)

Aby xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx finančních prostředků xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx měli xxxxxxx xxxxxxxx své xxxxx xx xxxxxxxx, xxxx xx mít xxxxxxx xxxxxxxxx připomínky xxxxxxx, xxx bude xxxxxxx opatření x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx práva, a xxxx xx xxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxx nápravy, xxxxx x xxxxxxxx takového xxxxxxxx xxxx.

(64)

Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Unie xx Komise xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx hospodářských xxxxxxxx.

(65)

Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x vylučování xxxxxxxxxxxxx subjektů xx xx měl xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, příjemce xxxxxxxxxx prostředků, subjekty, xxxxxxx způsobilosti xxxxx xxxxxxx xxxx uchazeč xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, poskytovatele xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxx, xxxxxx jsou xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx, xx-xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xx účastníky xxxx xxxxxxxx finančních xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, a xx sponzory.

(66)

Xx xxxxx xxxxxxxx, že je-li xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx včasného xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx se xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx je xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx osoby xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xx xxxxxx x xxx pravomoc x zastupování, rozhodování xxxx kontrole, fyzická xxxx xxxxxxxxx osoba, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx dotyčné osoby xxxx xxxxxxxx, nebo xxxxxxx osoba, xxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx nebo pro xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx informace xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx zahrnovat xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx osob.

(67)

Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx na udělovacím xxxxxx xxxx x xxxxxxx určité xxxxx xxxx subjektu xxxxxxxx xxxxxx x rozhodnutí x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx by xxxx xxxxxxxx příslušné xxxxxxxxxxx xxxxx s xxxxxxx xx xxxx samostatnost xx xxxxxxxxx záležitostech. X xxxxxxx neexistence xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x případech xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx své xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx měl posoudit xxxxxx dobu xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx nebyla xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx správním xxxxxxxxxxx.

(68)

Xxxxxx výboru xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx systému xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx by xxx být xxxxxx xx xxxxxxx předsedy, xxxx zástupců Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.

(69)

Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx konečné xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx států xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx, jakož x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

(70)

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx osobu nebo xxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx dopustily vážného xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx příspěvků xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx v jiné xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx, sociální x xxxxxxxx xxxx xxxxxx povinnosti, podvodu xxxxxxxxxx se xxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx spolčení, xxxxx peněz, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx trestných xxxx nebo xxxxxxxxx xxxx souvisejících x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxx jiných xxxxxxxxx činů týkajících xx obchodování s xxxxx, xxxxx xxxxx xx dopustily nesrovnalostí. Xxxxx xxxx xxxxxxx xx x řízení xxxx xxx vyloučeny xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx právního xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx.

(71)

Xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx subjektu x xxxxxx na udělovacím xxxxxx xxxx x xxxxxxx peněžité xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx schvalující xxxxx xxxxxxxx dodržení xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx, xx zohlední zejména xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xx rozpočet, xxxx, xxxxx xxxxxxxx xx okamžiku, xxx x pochybení xxxxx, xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x míru xxxxxxxxxx dotyčné xxxxx xxxx subjektu s xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx této xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx.

(72)

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx osoba xx měla xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xx udělovacím řízení x xxxxxxx, xx xxxxxxx nebo právnická xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx ručí xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxx nebo x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx taková xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx příspěvky xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx subjektu.

(73)

Rozhodnutí x xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx nemělo xxx xxxxx xxxxxx xxxxx nebo subjektu xxxxxxxxx x xxxxxxx, xx přijetím xxxxxxxxxx xxxxxxxx prokázaly xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.

(74)

X xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x účasti xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx, xxx závažnost xxxxxxx xxxxxxxxx příjemce xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx prostředky Xxxx xxxxxxxxxxx, odůvodňuje xxxxxx xxxxxxxxx sankci spolu x xxxxxxxxxx z xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx účinku. Xx xxxxx xxxxxxxxx také xxxxxxxxx xxxx peněžité xxxxxx, kterou xxxx xxxxxxx zadavatel xxxxxx.

(75)

Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx hodnoty xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

(76)

Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x vyloučení xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx nárok xx xxxxxxx xxxxx.

(77)

Xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx být xxxxxxx stejně xxxx x případě xxxxxxxx 2014/24/XX x měla xx být v xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.

(78)

Xx třeba určit xxxxxxx běhu x xxxxx xxxxxxxxx lhůty xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x vyloučení xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

(79)

Xx xxxxxxxx, aby xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx vyvolaný xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx řízení x peněžitými xxxxxxxx. X xxxx souvislosti xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx zesílen xxxxxxxx xxxxxxxxx informace xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx x požadavky xx ochranu xxxxx xxxxx xxxxxxxx (ES) x. 45/2001 a (XX) 2016/679. Toto xxxxxxxxxx by xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxx neopakovalo. X xxxxxx právní xxxxxxx x x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxx by x xxxxxxxxxx nemělo xxxxx. Xxx xxxxxxxxxx by xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx výboru. Xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxx, xxxxxx údaje xx xxxx být xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dotčeného jednání xxxx jeho xxxxxxx xx finanční zájmy Xxxx.

(80)

Xxxxxxxxx týkající xx xxxxxxxxx x účasti xx xxxxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxx pouze v xxxxxxxx xxxxxxxxx, jako xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, podvod, závažné xxxxxxxxxx při xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx závazku xxxxxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, anebo xx-xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx jurisdikci x xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

(81)

Xxxxxxxx pro xxxxxxxxx x účasti na xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx být xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx řízení.

(82)

Informace o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x x xxxxxxxxxxxx x vyloučení a x xxxxxxx peněžitých xxxxxx osobě nebo xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx. Za xxxxx xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx uloženy x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx systému. Xxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

(83)

Xxxxxxx xx zřízení x xxxxxx systému včasného xxxxxxxxxx rizik a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx subjektů xx měla xxx xxxxxxxxxx Xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx Xxxx x xxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx x xxxxxx, sdíleném x xxxxxxxx xxxxxx, by xx měly xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx systému účastnit xxxxxxxxxx příslušných xxxxxxxxx Xxxxxx. Příslušná schvalující xxxxx x xxxxx xx xxxx osobě xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xx xxxx xxx osobě xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx hodlá xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx dotčené xxxxx xxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx podvodu, xxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxxxxxx jednání, které xxxxxxxx finanční xxxxx Xxxx, xxxxx dosud xxxx xxxxxxxxx pravomocného xxxxxxxx, by měla xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx možnost xxxxxxx xxxxxxxxxx osoby xxxx xxxxxxxx x xxxxx xx měl xxx xxxxxxx xxxxxxx výkon xxxxx xxxxxxx osoby xxxx subjektu xx xxxxxxxxx. Tento xxxxxx xx xxx být xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, kdy xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx důvody xxx zachování důvěrnosti xxxxxxxxxxx xxxx vnitrostátního xxxxxxxx xxxxxx.

(84)

X xxxxxxx x xxxxxxx 261 Xxxxxxx o xxxxxxxxx XX xx xxxx xxx xx Soudní xxxx Xxxxxxxx unie xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx tohoto nařízení.

(85)

Xxx xxxxxxxxx ochrany xxxxxxxxxx xxxxx Xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxx ve sdíleném x nepřímém řízení xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x účasti xx xxxxxxxxxx řízení, x němž xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxx Xxxx.

(86)

Xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx správy, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx Xxxx a xxxxxxx xxxxxxx.

(87)

X zájmu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx při používání xxxxxxxxxxxx výměny xxxxxxxxx x předkládání xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx x včetně xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zakázek, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx být xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx podmínek xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx měla být xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx osob xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx prostředků Xxxx xxxxxx, jak xx xxxxxxxxx x tomto xxxxxxxx.

(88)

Xx třeba xxxxxxxx xxxxxxxx týkající xx xxxxxxx x úkolů xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x udělení grantu x soutěžích x xxxx. Xxxx by xxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxx byli x externí odborníci, xx-xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx.

(89)

X xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx osoba xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx dokumenty, xxxxxxx xx xxxx být xxxxxxxx xxxxxx rovného xxxxxxxxx x dokumentace xxxxxxx by xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxx neučiní, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xx měla mít xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx chyby, xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx účastníka.

(90)

Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx vyžadovat, xxx xx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx financování. Xxxxxxxxx, aby xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxx x příjemci grantů xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxx xxxxx být xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx být xxxxxxx xx xxxxxxx rizik. Xxxxx schvalující xxxxx xxxxx xxxxxx zjistí, xx xxxxxxx xxxx xxxx přestal xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx by xxx schvalující osoba xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx.

(91)

Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxx x xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxx x riziku xxxxxx kvalifikace xxx x Xxxxxx, xxx x x xxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx by proto xxxx xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx.

(92)

Ustanovení o xxxxxxxxxx posouzení xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx prostředky Xxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxx xxxxxxxxxx, xxx xx Xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx spoléhat xx xxxxxxx, pravidla x xxxxxxx xxxxxx xxxx x subjektů, xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx xxxxxxx Komise. Xxxxxx xx důležité objasnit, xx pokud xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxx zájmů Unie, xxxx xx xxx Xxxxxx možnost xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx vhodná xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, ve xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx Komise rozhodnout xxxxxxxxxxx předběžné posouzení xxxxxx za účelem xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx.

(93)

Xxxxxx xxxx x subjektů xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx-xx xx xxxxxxxx a xxxxx.

(94)

Komise xxxxxxxx xx třetími xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx. Xx důležité objasnit xxxxx xxxxxx dohod x xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xx části xxxx, xxxxx provádí xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx.

(95)

Xx důležité xxxxx xxxxxxxx povahu xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení x finančních xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx zárukách.

(96)

Xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek, xxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx zadávané orgány Xxxx xx xxxxxxx xxxx, xx xxxx xxx založeny xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Rady 2014/23/EU (14) x xxxxxxxx 2014/24/XX.

(97)

U xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zadavatelů xxx určení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(98)

X xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx hodnota xx xxxxxxx rovna xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx 2014/24/XX, u xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx nižší než xxxxxxx xxxxxx, a x xxxxxxxxx zakázek xxxxxxxxxxxxx xx oblasti xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx opatření xxxxxxxx xx předchozího x xxxxxxxxxx uveřejňování xxxxxxxxx, xxxxx je xxxxx xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení.

(99)

Xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx seznam xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, jichž xxxxx orgány Xxxx xxxxxx, a xx xxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx.

(100)

V xxxxx xxxxxxxxxxxx správy x x cílem podporovat xxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx by xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx hodnoty xxxx xxx stanoveno jednací xxxxxx.

(101)

Xxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxxx 2014/24/EU xx xxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx před xxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení xxxxxxxxx xxxxx konzultace. X xxxxx xxxxxxxx, xxx bylo inovační xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxx práce, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx na xxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx blízkých xxxx, měla xx xxx x xxxxx xxxxxxxx stanovena xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx předběžné xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

(102)

Xx xxxxx xxxxxxxx, jak xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x ochraně xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxx požadováním xxxxxxxxxxxx xxxxxx nebo využíváním xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek.

(103)

Aby se xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx veřejných xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x pracovněprávní xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxx, vnitrostátním xxxxxx, xxxxxxxxxxxx smlouvami xxxx xxxxxxxx mezinárodními sociálními xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx X xxxxxxxx 2014/24/XX, xxxx by xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx požadavků stanovených xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xx xxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

(104)

Xx xxxxxx identifikovat x xxxxxxxxxx různé případy, xxxxx xxxx obvykle xxxxxxxxxx xxxx střet xxxxx. Xxxxx „střet xxxxx“ by se xxx xxxxxxxx xxxxx x případech, xxx xx x xxxx xxxxxxx nachází xxxxx xxxx subjekt odpovědný xx xxxxxx rozpočtu, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx úředník xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Unie xxxx vnitrostátního orgánu xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx nepřípustně ovlivnit xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, jež xxxx vést x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx x čerpání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx také x xxxxxxx, xxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx neměly xxx xxxxxxx x důvodu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx společnost neměla xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx zúčastnila, xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx závěrek, xxxxx xxxxxxx ověřoval.

(105)

V souladu xx směrnicí 2014/24/XX xx mělo xxx xxxxx, xxx xxxxxxx, xxx je xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx vyloučen, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxx dokumentací xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx by xxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx zakázky, xxxx by předtím xxxxxxxx kontrola daného xxxxxxxx x xxxxxxx xx kritéria xxx xxxxxxxxx xxxx kritéria xxx xxxxx.

(106)

Veřejné zakázky xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx 67 směrnice 2014/24/XX.

(107)

X xxxxx xxxxxx xxxxxxx je nutné xxxxxxxx, xx kritéria xxx xxxxx jsou xxxxxxx výhradně x xxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx zadání se xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x zkušenosti pracovníků xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx použity xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx pro výběr, x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx zadání, xxxxx xxxxx by xxxxxxx xxxxxx překryvu x xxxxxxx vyhodnocování xxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx kvalifikace x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxx xxxxxx, xxx xx jakákoli xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx dané xxxxxxx xxxxxxx, x to x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zpochybnila xxxxxxxx, xx nichž xxxx veřejná xxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

(108)

Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxx xx mělo xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, transparentním a xxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxxx snížit xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Unie x xx zlepšení xxxxxxxx xxxxx hospodářských subjektů x xxxxxxxx zakázkám. Xxxxxxx xxxxxx Unie, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxx internetových xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxxx, jakož x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

(109)

X xxxxxx xxxxxx xx xxxxx objasnit xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx zakázky by xxxx xxxx xxxxxxxx x hodnocení.

(110)

Xxxxxxx x xxxxxxxx xx v xxxxxxxx, xxx je xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x měli by xxxxxxx xxxxxxxx odůvodnění, xxx xxxx vycházet x xxxxxx hodnotící xxxxxx.

(111)

Xxxxxxx kritéria xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, měly xx být odmítnutým xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

(112)

X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx neměla xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx informace x xxxxxxxxxxxx x relativních xxxxxxxx přijaté xxxxxxx, xxxxxxx pokud xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, mohlo xx xx ohrozit xxxxxxxxxxxx xxxxxx mezi xxxx.

(113)

Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxx možnost xxxxxx zadávací xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx měli xxxxx na xxxxxxxxxx. Xxx by xxxxxx xxx xxxxxxx případy, xxx veřejný xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx je xxxxx xxxxxxx ho v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxx x odpovědnosti xx xxxxx.

(114)

Xxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxxx 2014/24/XX xx třeba upřesnit xxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxx nové zadávací xxxxxx. Xx xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxx xxxx administrativní xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o změnách xxxx xxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx původního xxxxxx xxxxxx. Nové xxxxxxxx xxxxxx by xxxx xxx vyžadováno x xxxxxxx xxxxxxxxxxx změn xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx-xx xx xxxxx rozsahu x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx smluvních xxxxx, včetně xx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxx duševního xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx smluvních xxxxx znovu jednat x xxxxxxxxxxx podmínkách xxxxxxx zakázky, a xx xxxxxxx x xxxxxxx, kdy by xxxxx xxxxxxxx mohly xxx dopad na xxxxxxxx xxxxxx, pokud xx byly xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

(115)

Xx nezbytné xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx služeb xxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx smluvních xxxxxxxxxx x xxx xxxx zajištěno xxxxx xxxxxx po celou xxxx xxxxxx smlouvy xx xxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx možnost požadovat xxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxx, která bude xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, x xx x xxxxxxx s běžnou xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(116)

Xx účelem xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx limitů x xxxxxx je xxxxx vyjasnit, xxx xxxx orgány Unie, xxxxxxx agentury a xxxxxxxx Xxxx xxxxxxxxxx xx veřejné zadavatele. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx být xxxxxxxxxx, pokud xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx Unie xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx sebou nemohou xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx meziútvarové xxxxxx.

(117)

Je xxxxxx odkázat x xxxxx xxxxxxxx na xxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx 2014/24/XX xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx x pro xxxxxxx x služby. Xxxx finanční xxxxxx xx xx měly xxxxxx xxx na xxxxxxx, x to x xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x s xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxx x oblasti xxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx 2014/24/XX, xx xxxx xxxx xxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek podle xxxxxx nařízení přímo xxxxxxxxxx.

(118)

Xxx xxxxx xxxxxxxxxxx x zjednodušení xx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx používány xxxxxx xx druhy xxxxxx, xxx upravuje xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx x jiné xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx 74 xxxxxxxx 2014/24/XX. Xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx režimu xx tudíž xxx xxx xxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx.

(119)

Xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, za nichž xx použije xxxxxxxx xxxxx, jež má xxx xxxxxxxx před xxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxx.

(120)

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx zadávání xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx vnější činnosti xx měla xxx x souladu xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxxx 2014/23/XX x 2014/24/XX.

(121)

X xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx veřejných xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ustanovení o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x zvláštní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx zadávání xxxxxxxxx zakázek v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x odstranit xxxxxxxx xxxxxxxxx a křížové xxxxxx.

(122)

Xx xxxxx vyjasnit, xxxxx hospodářské subjekty xxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx veřejných zakázek xxxxx tohoto nařízení, x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, aby xxxxx xxxxxxx xxxx též xxxxxxxxxxx organizace.

(123)

K xxxxxxxx xxxxxxxxx mezi potřebou xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx provázanosti pravidel xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x potřebou xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx aspekty xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx by technická xxxxxxxx xxx zadávání xxxxxxxxx xxxxxxx měla xxx stanovena x xxxxxxx tohoto xxxxxxxx x Komisi by xxxx xxx svěřena xxxxxxxx přijímat xxxx x xxxxxxx x xxxxxxx 290 Xxxxxxx x fungování XX, xxxxx xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

(124)

Měla xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx se xxxxxx, xxxxxxx xxxxx jde x druhy xxxx xxxx xxxxxxxx, jež xxxx x xxxxxxx xxxxxx způsobilé, a xxxxx jde x xxxxxx závazky, jež xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Přijímání xxxxxxxxxx o udělení xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx ukončeno xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx používání x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Strukturu je xxxxx zjednodušit přesunutím xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx objasnit xxxxxx xxxxxxxx, které xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx náklady, x již xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxx Xxxx, xxxxx xxxx subjekty xxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx cíl, xxxx xx součástí některé xxxxxxxx Xxxx x xxxxxxxxx ji.

(125)

X xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x obsahu xxxxxxx x xxxxx, xxxxx k xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx.

(126)

X cílem usnadnit xxxxxxxxx akcí financovaných xxxx dárci, u xxxxx x xxxx, xxx xxxx pro xxxxx příspěvku Xxxx xxxxxxxxxxx prostředky xx xxxxxxx, xxxx známo xxxxxxx xxxxxxxxxxx dotyčné xxxx, xx xxxxx xxxxxxxx způsob stanovení xxxxxxxxx Unie a xxxxxx xxxxxxxxx jeho xxxxxxx.

(127)

Xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xx použití jednorázových xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx paušálního xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx správní postupy x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx, jednotkové náklady x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx vhodnou xxxxx xxxxxxxxxxx bez ohledu xx xxxxxx xxxxxx Xxxx, a xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx atd. Xxxxx xxxxxxx xx institucionální xxxxxxxxxx mezi xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x přijímajících xxxx partnerských zemí (xxx. xxxxxxxxxxx institucionální xxxxxxxxxxx) uskutečňována xxxxxx xxxxxxxxx států, je xxx odůvodněno xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx vykazování xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx zapojení xxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxx efektivity by xxxx xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxxx xx podmínky xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, jednotkových nákladů x paušálních sazeb xxxx xxx pružnější. Xx nutné xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx jednorázových xxxxxx xxxxxxxxxxxxx způsobilé xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx programu x xxxx xxxx. Na xxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxxx by xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx financování založené xx výstupech. Jednorázové xxxxxx, xxxxxxxxxx náklady x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx xx měly xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx možnost x xxxxxxx, není-li xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx založených xx xxxxxxxxx možné xxxx xxxxxx.

(128)

Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, jednotkových xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xx se xxxx xxxxxxxxxxx svěřením xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx schvalujícím xxxxxx. Takové xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxx vzhledem x xxxxxx činností xxxx xxxxxx xxxx vzhledem x xxxxx dotčených xxxxxxxxxxxxx osob.

(129)

X zájmu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dostupnosti xxxxx xxxxxxxxxxx ke xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx částek, xxxxxxxxxxxx nákladů x xxxxxxxxxx xxxxx by xxxx být přípustné xxxxxxx xxxxxxxxx posudku.

(130)

Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx častějšího xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx nutné zajistit xxxxxxxxxx xxxxxx řádného xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx a zákazu xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx zajistit, xxx xxxxxxxxxx zdroje xxxx xxxxxxxxx cílům, xxxxxxx xx být xxxxxxxx, aby tytéž xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx, aby xxxx dodržována xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxx xx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx nadměrné xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx by xxx xxxx být xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ukazatelích nebo xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx vhodná xxxxxxxxx, kontroly a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(131)

Xx třeba xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxxx sazeb. Tato xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, jednotkových xxxxxxx xxxx paušálních xxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx vyžadovat xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vynaložil. Xxxxx xxxx jednorázových xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx paušálního financování xxxxxx xxxxxx příslušná xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxx, xxxxxx xx xxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. To by xxxx xxxxxx bránit xxxx, xxx byl xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, částečného nebo xxxxxxxx xxxxxx xxxx x případě nesrovnalosti, xxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xxx xxx xxxxx xxxxxx, jestliže xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx částek, jednotkových xxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx a rozsah xxxxxxxxxxxx posuzování xx xxxx záviset xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xx významné xxxxx v xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx okolnosti. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx vést x xxxxxx jednorázových xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx paušálních xxxxx, xxxxx xx použijí xx budoucí dohody, xxxxxx xx se xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx částek, jednotkových xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx již xxxx sjednány. Pravidelné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx nákladů xxxx xxxxxxxxxx sazeb xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx příjemce xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx účely, x xxx je nutný x k xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx.

(132)

Xxx xx xxxxxxxxx xxxxx malých xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx politik Xxxx v situaci xxxxxxx dostupnosti xxxxxx, xx xxxxx uznat xxxx xxxxxxxxx náklady xxxxxxx práce odvedené xxxxxxxxxxxx. Xxxx organizace xx proto měly xxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx využívat xxxxx dobrovolníků xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx akce xxxx xxxxxxxxxx programu. Xxxx xx byla xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx právním xxxx, xxx xx být xxxxx Xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx omezen xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xx nejedná x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx vykonávají třetí xxxxx, aniž xx xxx xxxxxxxx grantu xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxx omezení xxxxxxxxxx xxxxxxx, které tento xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xx hodnota xxxxx xxxxxxxxxxxx neměla xxxxxxxxxx 50 % příspěvků xx formě věcného xxxxxx a jakéhokoli xxxxxxx spolufinancování.

(133)

V zájmu xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx zásad xxxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxx nařízení xxxx xxx xxxxxxxxx zásada xxxxxxxxxxxx.

(134)

Xxxxxx xx x xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x podávání xxxxxx. Xxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx by xxx x hlediska xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx grant xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx de xxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxx-xx xxxxxxx subjekty xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx druhy xxxxxxxx nebo kterým xxx tento xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx veřejné xxxx.

(135)

X rámci xxxxxxxx x elektronickým xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx měli xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx žádáni o xxxxxxxxx svého xxxxxxxx xxxxxxxxx x finanční xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xx xxxx být xxxxxxxxxx opětovné xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx řízení. Xx xxxxx nutné xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx počtu xxxx, xx něž xxxxx dokumenty x xxxxxx o udělení xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

(136)

Ceny xxxxxxxxxxx xxxxxx formu xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xx se měly xxxxxxxxx za xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx jiných xxxxxxxx financování, xxxx xxxx xxxxxx.

(137)

Aby xxxx xxxxx xxxxxxxxx využívání xxx, měla xx xxx povinnost podle xxxxxxxx (XX, Xxxxxxx) x. 966/2012 xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx 1 000 000 EUR xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx informovat Xxxxxxxx parlament a Xxxx x výslovně xxxxx xxxx ceny x rozhodnutí o xxxxxxxxxxx.

(138)

Xxx xxxxxxxxx xxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xx měly být xxxxxxxxx minimální xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx po xxxxxxx xxxx x xxxxxx způsoby xxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx od xxxxxx xxxxxxxxx až xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx obdobou řízení x xxxxxxx xxxxxx.

(139)

Xxxx xxxxxxxx xx mělo xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxx x finanční xxxxxx a pravidla xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx.

(140)

X xxxxxxxx xxxxxx využívala Xxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx vyšší xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, současně xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. K xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx patří xxxxx xxxxxxxx nástroje, xx xxx xx xxxxxxxx (EU, Xxxxxxx) x. 966/2012 xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx záruky x xxxxxxxx pomoc, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx stanovenými x příslušných základních xxxxxxxx aktech. Je xxxxxxxx xxxxxxxx společný xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zásad xxxxxxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxx nástrojů x xxxxxxxx je xxx xxxxx hlavu x xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x oddíly xxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxx třetí xxxx.

(141)

Xxxxxxxx nástroje x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Unie, xxxxxxxx xxxx tyto xxxxxxxx xxxxxxxxxx sdruženy s xxxxxxx xxxxxx a xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx nástroje x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx využívány xxxxx tehdy, neexistuje-li xxxxxx narušení xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx x pravidly státní xxxxxxx.

(142)

X rámci ročního xxxxxxx xxxxxxxxxx schváleného Xxxxxxxxx parlamentem x Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx se xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x rozpočtové xxxxxx xxxxxxxx xx základě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx z xxxxxxxx xxxxxxxx cílů xxxxxxx Unie xxxx xxxx finanční xxxxxxxx x rozpočtové xxxxxx xxxxxx.

(143)

Xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx aktu. Xxxx-xx x xxxxx xxxxxxxxxxxx případech finanční xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxx.

(144)

Xxxx xx být xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx působnosti xxxxx X, xxxx xxxx xxxxxx, záruky, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxx rizik. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx by xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx úvěrového xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx projektu x omezení úvěrových xxxxx držitelů xxxxxxxxx xx základě xxxxxxxxx xxxxxxxx xx formě xxxxxx xxxx xxxxxx.

(145)

Veškeré xxxxxxx plynoucí x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx záruky xx xx xxxx xxxxxx xxx potřeby xxxxxxxx xxxx záruky, které xx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx záruky, xxxx-xx x základním xxxxxxx xxxx stanoveno xxxxx, x xxxx xx xxx zohledněny x xxxxxxxxxx budoucích návrzích xx prostředky pro xxxx xxxxxxx nebo xxxxxx.

(146)

Xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx cílů politik Xxxx, a xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx EIB x EIF xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxx.

(147)

XXX x XXX, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, by xxxx xxx xxxxxxx xx xxxx vzájemně přenášet xxxx xxxxx souvisejících x prováděním, xxxxx xx toto xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx dané xxxx x x xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxx.

(148)

Je xxxxx xxxxxxxx, xx xxxx-xx finanční nástroje xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx podpory xxxxxxxxxxx x rozpočtu Unie, xxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx záruky xxxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx zvláštními xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(149)

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx by xxxx xxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx x daňové xxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx právních aktech Xxxx x v xxxxxxxx Xxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxx xx dne 8. xxxxxxxxx 2016 x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx oblasti (15) x xxxxxx xxxxxxx x v xxxxxxxx Xxxx xx xxx 5. prosince 2017 x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx (16) x xxxxxx xxxxxxxxx.

(150)

Rozpočtové záruky x xxxxxxxx pomoc xxx členské xxxxx xxxx třetí země xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx Xxxx. Xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx mimorozpočtovými xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx do xxxxxx nařízení xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Unie a xxxxxxxxxxxxxx rámec xxx xxxxxx schvalování, xxxxxx x účtování.

(151)

Unie nedávno xxxxxxxx důležité xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx rozpočtových xxxxxxxx, jako xx Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx investice (XXXX) xxxx Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx (XXXX). K xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx, xx vytvářejí xxx Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x vyžadují xxxxxx xxxxxx s xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx umožňuje, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Aby xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx, xxx xxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx podmíněných xxxxxxx, jakož x xxx tvorbě xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xx měl vztahovat xx všechny xxxxxxxxxx xxxxxx.

(152)

Xxxxxxxxx xxxxxxx vyplývající x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx pokrývat xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx rozpočtové záruky xxxxx každoročně xxxxxxxx x úplnou jistotou xxxx x xxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx nezbytné xxxxxxxx xxxxx xxx schvalování x sledování xxxxxxxxxxx xxxxxxx, který zajišťuje, xxx xxx xxxxxxxx xxxx dodržován xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x rozhodnutí Xxxx 2014/335/XX, Xxxxxxx (17).

(153)

Tento rámec xx měl umožňovat xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, včetně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Unie. Xxxx xxxxxx xxxxxx xx finanční xxxxxxx xx měla být xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx posouzení finančních xxxxx plynoucích z xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx by xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, aby xx zamezilo xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

(154)

Xxxxxxxx využívání xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxx x finanční xxxxxx vyžaduje xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx prostředků xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. X zajištění aktivace xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx optimalizovat xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx rezerv xx xxxxxxxxx rezervním xxxxx. Xxxxxxxxx využívání xxxxxx xxxxxxxxxx rezerv xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx tvorby xxxxxx, xxxxx zajišťuje xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

(155)

X xxxxx xxxxxxxxx řádného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx roce 2020 xx Xxxxxx xxxx xx 30. xxxxxx 2019 xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxx, EIB xxxx xxxx těchto xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx rezervního xxxxx x xxxxxx přihlédnout x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x porovnání xxxxxx xxxxxxxxxxxxx při xxxxxx xxxxx, včetně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, porovnání xxxxxxx xx poskytování xxxxxx xxxxxx, institucionální xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, x dále x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx se správou xxxxx xxx rozpočet. X tomuto xxxxxxxxx xx xx xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx.

(156)

Pravidla xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx by xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rámec xxx vnitřní xxxxxxxx. Xxxxxx pro správu xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx by xxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx Xxxxxx. Xxxxxxxxxxx osoby xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx záruk xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx své xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx společného xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxx peníze x xxxxxx xx xxxxx xxxxx pravidel x postupů, xxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxx.

(157)

Rozpočtové xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx měly xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Rozpočtové xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx, bezpodmínečné x splatné xx xxxxxxxx. Měly xx xxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx řízení, xxxx xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx. Xxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxx zdrojů.

(158)

Finanční xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxx xx xxxx mít xxxxxx xxxxxx, úvěrové xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx podpory. Za xxxxx xxxxxx by Xxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx zmocněna xxxxxxxx xx potřebné xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx trzích xxxx x xxxxxxxxxx institucí, xxxx xx se Xxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx by xx xxxxxxxxx úrokovému xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

(159)

Xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxx nástrojů xx xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, aby xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a účinnosti. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx pomoci, jakož x společného rezervního xxxxx by xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx finančního xxxxx xx xxxxxx xx xxxx 2020. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx důkladnou xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx zásad xxxxxxxxxxx x hlavě X x návrhu víceletého xxxxxxxxxx rámce na xxxxxx xx xxxx 2020 xx straně xxxxx x zvláštních xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xx xxxxxx druhé.

(160)

Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx (XX, Xxxxxxx) x. 1141/2014 (18) xxxxxxx pravidla xxxx xxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x ohledem xx xxxxxxxx financování, xxxxxxxx x rozdělení xxxxxxxxxx prostředků, dary x příspěvky, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx parlamentu, xxxxxxxxxxxxx výdaje, zákaz xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, účetnictví, xxxxxxxxxxx zpráv x xxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx, sankce, xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxx pro xxxxxxxx politické strany x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, schvalující xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxxxxxxxxx.

(161)

Toto nařízení xx mělo xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx x rozpočtu xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx předpokládá xxxxxxxx (EU, Xxxxxxx) x. 1141/2014.

(162)

Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx politickým xxxxxxx xx měla xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx potřeby.

(163)

X když xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx bez xxxxxxxx xxxxxxxxxx roční pracovní xxxxxxx, měly xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Unie xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx měla xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx k zaplacení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxx x podávání xxxxxxx o xxxxxxxxx x xx lhůtách xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx. Příspěvky xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx využity xx konce xxxxxxxxxxxx xxxx následujícího po xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx by měly xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx.

(164)

Prostředky Xxxx xxxxxxxx xx financování xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx by xxxxxx být xxxxxxxxx x jiným xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx x nařízení (EU, Xxxxxxx) x. 1141/2014, xxxxxxx xx xxxx xxxxxx být xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx třetích xxxx, xxxxxxxxx vnitrostátních xxxxxxxxxxx xxxxx. Evropské xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx úhradu xxxxxxxxx xxxxx stávajících x xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxxx xxxx dluhů, xxx xxxxxxx před podáním xxxxxxx x xxxxxxxxx.

(165)

Xxxxxxxx xxxxxxxxx by mělo xxx rovněž xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx politických xxxxx, xxxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx, bude xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx výši jako xxxxxx pravidlo x xxxxxxxxx možnost xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx.

(166)

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx mělo xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx ukončeno, pokud xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nařízení (XX, Xxxxxxx) x. 1141/2014.

(167)

Sankce xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx (XX, Xxxxxxx) x. 1141/2014 xx měly xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xx xxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx zásadou xx xxx xx xxxx. X souladu x xxxxxxxxx (EU, Xxxxxxx) x. 1141/2014 xxxxxx xxx správní xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx nařízení xxxxxxx x xxxxxxx x případů, xx xxx již byly xxxxxxx sankce xx xxxxxxx xxxxxxxx (XX, Xxxxxxx) x. 1141/2014.

(168)

Xxxx xxxxxxxx by xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx jako nástroj x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povinnosti xxxxx xxxx poskytovat Xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a ustanovení, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zájmů Unie.

(169)

X xxxxx xxxxxxxx úlohy Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx xx xxxxx xxxxxxxx postup pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxx. Rovněž je xxxxx xxxxxxxx zásady xxxxxx pro příspěvky xx xxxxxxxxxxx fondů Xxxx, zejména xxxxxx xxxxxxxxx příspěvků od xxxxxxx dárců, jež xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xx též xxxxx objasnit xxxxxxxxxx xxxxxxxxx finančních operací x správní rady xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx pravidla, která xxxxxxxxx, xxx byli xxxxxxxxxx dárci xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxx k xxxxxxx finančních xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxx. Kromě xxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx zpráv xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx Unie.

(170)

X souladu xx xxxxxxxxxxxxx stávajících xxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx by xxxx xxx zvláštní ustanovení xxxxx druhé xxxxxxxx (XX, Xxxxxxx) č. 966/2012, jež xx xxxxxxxx na XXXX, xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx x zvláštní xxxxx Xxxx, xxxxxxxx do xxxxxxxxxxx xxxxx tohoto xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx dosud xxxxxxxxx x jsou relevantní.

(171)

Xxxxxxxxxx x uspořádání xxxxxxxx xxxxxxx x účetnictví xx xxxxx xxxxxxxxxxx x ujasnit. Xx xxxxx vhodné xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx závěrkách x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zpráv.

(172)

Xxxxxx, xxxxx xxxxxx Xxxx v xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Radě xxxxxxxx x oblasti xxxxxxxxxxx, xx xxx xxx xxxxxxx. Orgány Xxxx by xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx za xxx xxxxxxx budovy. Xx xxxxx nutno x xxxxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx odkázat xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx účelově vázaných xxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxx měnící se xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx ušetřit xxxxxxx x zajistit xxxxx flexibilitu.

(173)

Za xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx platných xxx xxxxxx subjekty Xxxx, podrobných xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a podrobných xxxxxxxx xxx efektivní xxxx xxxxxx xxxxxx x její xxxxxxxxx xxxxx xx Xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx přijímat akty x xxxxxxx x xxxxxxx 290 Smlouvy x xxxxxxxxx XX, xxxxx xxx x xxxxxxx finanční xxxxxxxx xxx subjekty xxxxxxx xxxxx Xxxxxxx x xxxxxxxxx EU x Xxxxxxx x Euratomu, xxxxxxx finanční nařízení xxx xxxxxxxx partnerství xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx X xxxxxx nařízení, xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx tvorby xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx poměru xxxxxxxxx míry tvorby xxxxxx, xxx xx xxxx neměla xxx xxxxxxxxx xxxx než xx 85 %. Xx xxxxxxxxx důležité, xxx Xxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vedla xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xx x xx xxxxxxx úrovni, x xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx ze xxx 13. xxxxx 2016 x xxxxxxxxxxx tvorby xxxxxxxx xxxxxxxx. Pro xxxxxxxxx rovné xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx aktů x xxxxxxxxx pravomoci xxxxxx Evropský parlament x Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx mají automaticky xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx skupin Komise, xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(174)

Xxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx (XxXX), zřízený xxxxxxxxx Evropského parlamentu x Xxxx (XX) x. 1296/2013 (19), poskytuje xxxxxx přiměřené xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx priorit, xxxx by xxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxx xx xxx xx x xxxxxxxxx procentní xxxxxx každé xxxxxxxxx xxxxxxxx x rámci xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx flexibilitu x xxxxxxx zachovat xxxxxxxxxx xxxxxx využití přeshraničních xxxxxxxxxxx xxxx EURES. Xx by xxxx xxxxxxx řízení xxxxxxxx xxxxxxxx x umožnit xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx, které xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x sociální xxxxxxx.

(175)

Xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx kultury x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, aniž xx xxxx dotčeno xxxxxxxxxxx xxxxxxxx aktů Xxxx x oblasti xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx 2001/42/ES (20) x 2011/92/XX (21), xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx omezení, xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx nařízení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx (XX) x. 1301/2013 (22). Xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx 2. xxxxx 2018 xxxxx omezení xxxxxxx příspěvku EFRR xx xxxxxx xxxxxxxxx.

(176)

S xxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx migrantů x xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, x xxxx xxxx XXXX xxxxxxxxx x rámci xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx státy xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx investice xxxxxxxx na oprávněně xxxxxxxxxx státní xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, včetně xxxxxxxx o xxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(177)

X xxxxx xxxxxxxx provádění xxxxxxx xxxxx nařízení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Rady (XX) x. 1303/2013 (23) xx xx měl xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx by xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx osoby xx příjemce grantů x xxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx grantů x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

(178)

X xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxx. Od xxxxxx xxxxxxxx (XX) x. 1303/2013 x xxxxxxxx může xxxx xxxxxx případně xxxxxxxx Xxxxxxxx rada s xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx 15 Xxxxxxx x EU. Xxxxxxxx makroregionálních xxxxxxxxx xxxxxxxx x uvedeném xxxxxxxx xx xxxxx xxxx být xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

(179)

X zajištění xxxxxxx finančního řízení XXXX, XXX, Fondu xxxxxxxxxxx, EZFRV x XXXX (xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx „XXX xxxxx“), xxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, x k xxxxxxxxx povinností členských xxxxx xx měly xxxxxx xxxxxx stanovené x xxxxxx 4 xxxxxxxx (XX) č. 1303/2013 odkazovat xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx střetům zájmů, xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxx nařízení.

(180)

Xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx synergického xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx Xxxx k xxxxxxxx xxxxxx problémů xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xx mělo xxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx, že xx xx priorit x xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxx promítají tematické xxxx, xxxxxxxxxx tyto xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx ESI xxxxx xxx xxxx oblasti. Xxx je xx xxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxxxx koordinace x Azylovým, migračním x xxxxxxxxxxx fondem.

(181)

K xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x programování xx měly xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx v xxxxxxxxxx, které x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxx.

(182)

X usnadnění xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rozvoje by xxxx být možné xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx náklady na xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(183)

Xxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx komunitně xxxxxxxx xxxxxxxx rozvoje x integrovaných xxxxxxxx xxxxxxxx, xx nutno xxxxxxx úlohu x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x případě xxxxxxxxx xxxxxxxxx vedeného xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxx x povinnosti xxxxxxxx orgánů, subjektů xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx programu. Zprostředkující xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx pravidly xxx xxxx xxxx pouze x případech, xxx xxxxxxxxx subjekty xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx řídícího xxxx xxxxxxxxxxxxxx orgánu xx xxxxxxxx xxxxxxxx.

(184)

Xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx finanční xxxxxxxx xxxxxx zadáváním xxxxxxx XXX x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(185)

Xxxxx xxxxxxxxx států xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx mandátu xxxxxxxxx činnosti xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx rozvoj. Xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xx xxxxxxxx od xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx bank x xxxxxxxx vlastnictví, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x toho, xx xxxxxxxxx v prvé xxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zisku. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxx politiky xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx nebo xxxxxxxxx xx xxxxxxxx vlastnictví xxxx xxxxxx předpoklady x xxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx k XXX fondům x xxxxxxxx zachovávaly xxxxxxxxxx x hlediska xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx zvláštní xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nástroje x xxxxx zajistit maximální xxxxx XXX xxxxx xx xxxxxxx ekonomiku. Xxxxx xxxxxxxx xx xxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx Komise, xxxxx má xxxxxxxx xxxxx těchto xxxx xxxx institucí xx xxxxxxxx vlastnictví xxxxxxx xxxxxxx fondů xxx xxxxxxxxx ESI xxxxx, xxxxx i při xxxxxxxxxxx XXX xxxxx x xxxxxxxxxxxx x XXXX, jak je xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxxx. Aniž xxxx xxxxxxx zakázky, které xxx byly zadány xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx s použitelným xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxx těmto xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Aby xxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx přímého xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx v xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, měly xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxx instituce xx veřejném xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxx xxxx podmínky xx xxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx by xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, s xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, x souladu x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx 2014/24/XX. Xxxxxx, x x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) x. 1303/2013, xx xxxxx nebo xxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx podporovaného XXX xxxxx.

(186)

Xxx xxxx XXXX x XXXXX xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx mohou využívat xxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxx na XXXX x XXXXX během xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x je xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx této xxxxxxxx, xxxxxxxxx ustanovení x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxx, x xxxxxx pro XXXX xxxxxxx programování xx xxxxxx xxxxxxxxx xxx.

(187)

Xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Rady (XX) 2015/1017 (24) xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx ESI xxxxx, x xxxxx xxxxxxx xx financování způsobilých xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx EFSI. Xx xxxxxxxx (EU) č. 1303/2013 xx xxxx xxx xxxxxxx zvláštní xxxxxxxxxx, které objasní xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxx bylo xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx XXX fondy s xxxxxxxxxx xxxxxxxx EIB xx základě xxxxxx XX ve xxxxxxxx XXXX.

(188)

Xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx by xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx v daňové xxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xx stanoveno v xxxxxxxxxxx právních aktech Xxxx x x xxxxxxxx Xxxx, zejména x xxxxxxxx Xxxx xx dne 8. xxxxxxxxx 2016 x xxxxxx příloze x x xxxxxxxx Xxxx xx dne 5. xxxxxxxx 2017 x xxxxxx xxxxxxxxx.

(189)

X cílem xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx kontrolu x xxxxx x xxxxxx odpovědnost xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx XXX a xxxxxxx xxxxxxxxxxx finanční instituce, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x řízení x xxxxxxxx finančních xxxxxxxx, aby xx xxxxxxxx xxxxxx potvrzování xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxx na finanční xxxxxxxx xxxxxxx x xx. 38 xxxx. 1 písm. x) x x článku 39 nařízení (XX) x. 1303/2013, xxxxx xxxx zřízeny dohodou x financování podepsanou xxxx 2. xxxxxx 2018. Xx takové xxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxx nadále xxxxxx xxxxxx 40 xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx ke xxx podpisu dané xxxxxx x xxxxxxxxxxx.

(190)

Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) x. 1303/2013, pokud jde x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xx. 40 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx by xxxx být xxxxxxxxxx x souladu x xxxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) x. 182/2011 (25).

(191)

Aby byl xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx x finančním xxxxxxx x programovém xxxxxx 2007–2013, je xxxxx objasnit, xx xx x případě xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx možné, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx téže xxxxxxx, takže xxxxxxxxxxx xxxxxxxx oprava xxxxxx xxx pro danou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx následek čistou xxxxxx.

(192)

Xxx se poskytlo xxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxx umožňujících xxxxxxxxx xxxxxxx vázaných xxxx x xxxxxxx investic xx xxxxxxxxx příjemců xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx akciových xxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx do 31. xxxxxxxx 2018.

(193)

S xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx ke xxxxxxxxx investicím xx xxxxxxxx x oblasti xxxxxxx politiky xx xxxx xxx zavedena xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx podmínek xxxxxxxx, xxx XXX xxxxx vůči určitému xxxxxxxxxxx působícímu xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX xx xxxxxxx xxxxxx XX xx xxxxxxxx EFSI zaujaly xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx podmínky xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx XXX xxxxx.

(194)

Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx nízkým xxxxxxxx xxxxxx je v xxxxx toho, aby xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nástroje xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, nutné xxxxxxx, x výhradou xxxxxxx xxxxxx pokladny, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x důsledku investic XXX xxxxx xxxxx xxxxxx 43 xxxxxxxx (XX) x. 1303/2013 x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nástroji.

(195)

X xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx s xxxxxx ustanoveními x xxxxxxxxx zacházení x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx požadavků xx měl xxx xxxxxx xx. 46 xxxx. 2 xxxxxxxx (XX) č. 1303/2013.

(196)

X xxxxx snazšího xxxxxxxxx XXX xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx prováděly xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx XXX, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx veřejném xxxxxxxxxxx.

(197)

X xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx operací, xxxxx xx dokončení vytvářejí xxxxx příjem, by xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nařízení měla xxxxxx na xxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxxxxx, xxxxx teprve xxxx být xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

(198)

X xxxxx zajistit xxxxxx motivaci xxx xxxxxxxxx opatření x xxxxxxx xxxxxxxxxxx účinnosti xx nákladové xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx.

(199)

Xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx příjem, xxxx xx být xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx programu xxxxxxxxx xxxxxx míru xxxxxxxxxxxxxxxx a mělo xx být xxxxxxxx xxxxxxxx paušální procentní xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx vnitrostátní úrovni.

(200)

Z xxxxxx xxxxxxxx přijetí xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx (EU) x. 508/2014 (26) x xxxxxxxxxxx, že x xxxxxxxx xxxxxxxx byly xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx nutné xxxxxxx určité výjimky x xxxxxxxxxxx s XXXX, xxxxx xxx x xxxxxxx vytvářející xxxxxx. Xxxxxxx tyto xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxx vytvářející xxxxxx, x xxxxx jsou xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx (XX) x. 508/2014, xx xxx xx nutné xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxx zajištěno xxxxx zacházení x xxxxxxxxx podporovanými xx xxxxxxx xxxxxxxx (EU) x. 1303/2013.

(201)

Xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x příjemců xxxxxx xx xx měl xxxxxx finanční xxxxx xxx osvobození xxxxxxxx xxxxxxx od xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx během xxxxxx xxxxxxxxx.

(202)

X usnadnění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx mezi ESI xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx xx xxxx xxx stanoveno, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx být proplaceny x různých ESI xxxxx a xxxxxxxx Xxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

(203)

Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx řádné xxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx.

(204)

Xx xxxxxxx administrativní xxxxxx xxx uskutečňování projektů xxxxxxxx xxxxxx by xxxx být xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx náklady xxxxxxx.

(205)

Xxxxxxx xxxxx by xxxx xxxxxxx zjednodušeného xxxxxxxxxx xxxxxxx využívat xxxxx xxxxxxx, aby se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx administrativní zátěž.

(206)

Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxx 71 xxxxxxxx (XX) x. 1303/2013 xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx příjemci xxxxxx x xx x xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx smluvního xxxxxx, xxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.

(207)

X xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zjednodušeného xxxxxxxxxx nákladů xx xxxx být x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxx, podporovaných z XXXX a XXX x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx limitu povinně xxxxxxxxx standardní xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, s xxxxxxxx xxxxxxxxxxx přechodných ustanovení. Xxxxx xx řídící xxxxx xxxx, x xxxxxxx programů x xxxxx xxxx evropské xxxxxx spolupráce, xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zátěž, xxx xx mít xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx, xxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxx. Tato xxxxxxxxx xx xx neměla xxxxxxxxx na operace, xxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx de xxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxx xx měly být xxxx xxxxx x xxxxxxxx zachovány xxxxxxx xxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx mělo xxx xxx xxxxxxx ESI xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx rozpočtů xxxx xxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx zjednodušených xxxxxxx.

(208)

S xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x cílenější uplatňování xxxxxxxxxxxxxx vykazování xxxxxxx xx xxxx být Xxxxxx xxxxxxx pravomoc xxxxxxxx akty x xxxxxxx x článkem 290 Xxxxxxx o xxxxxxxxx EU, xxxxx xxx o xxxxxxxx xxxxxxxx (XX) č. 1303/2013 x další xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx, závazků x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxx, xxx lze xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x doplnění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) č. 1303/2013 xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx stupnic jednotkových xxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, přiměřené, xxxxxxxxxxx x ověřitelné xxxxxx xxx xxxxxx stanovení x o upřesnění xxxxxxxxxx xxxxxxx týkajících xx xxxxxxxxxxx založeného xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x dosažením xxxxxxx xxx provádění xxxx se xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, x xxxxxx na xxxxxxxxx, x jejich xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx Xxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx x xx xxxxxxx úrovni, x xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xx zásadami xxxxxxxxxxx x interinstitucionální xxxxxx ze xxx 13. xxxxx 2016 x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisů. Xxx xxxxxxxxx rovné xxxxxx xx vypracovávání aktů x xxxxxxxxx pravomoci xxxxxx Evropský parlament x Xxxx xxxxxxx xxxxxxx dokumenty xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx skupin Xxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(209)

S xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx členských států xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx dvě xxxxxxxxx xxxxxxxx sazby; xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx a xxxxx xxx xxxxxxx zbývajících xxxxxxxxxxx nákladů, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Dále xx měly xxx xxxxx xxxxxxxxx metody xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx.

(210)

Xx zvýšení xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx operací xxxxxxxxxxxx xxxx území xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx o výdaje xx xxxxxx investice xxxxxxxxxx xxxx Xxxx.

(211)

X xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxx přípustné xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxx kladným hodnocením xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx byla Xxxxxx xxxxxxxxxxx o xxx, xx xx xxxx xxxxxxxxxx příslušné xxxxxxxxx.

(212)

Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx plánů, xxxxx xxxxx administrativní xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx nutné xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx související x xxxxxxxxxxxx společného xxxxxxx plánu x xxxxxxx xx nadále xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxx x udržitelného xxxxxxx, které xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx ESI fondů.

(213)

Xxx xx xxxxxxxxx zbytečné xxxxxxxxxxxxxxx zátěži xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx dodržovat xxxxxx proporcionality. Je xxxxx xxxxxxxx upřesnit xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

(214)

X xxxxx snížení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx a zajištění xxxxxxxx xxxxxxxxx technické xxxxxx mezi EFRR, XXX a Xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx by xx měla xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx výpočtu x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx pomoc xxxxxxxxx xxxxx.

(215)

X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx struktur xx xxxx být xxxxxxxxx, xx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxx součástí xxxxx xxxxxxxxx subjektu, xx xxxxxxxx x x xxxxxxxx x xxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

(216)

Povinnosti xxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxx xx ověřování xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx vykazování nákladů xx třeba xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(217)

X cílem xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx XXX fondů x Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (XXXX) xx zjednodušení xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx správy, xxxxxxx x xxxxx xxxxxx plně elektronické xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx-xx splněny xxxxxx xxxxxxxx.

(218)

V zájmu xxxxx přiměřenosti xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx překrývajícími xx xxxxxxxxxx, zejména x xxxxxx příjemců xxxxxx, xx xxxx xxx x XXXX, XXX, Xxxxx soudržnosti x ENRF xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx auditu x xxxxxxx hodnoty, xxx xxxxxxx úrovní xxxxxxx podléhá xxxxxxx xxxxxxx auditu, xx xx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xx však xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

(219)

Xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx XXX fondů x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x komunikační činnost x xxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx jsou xxxxxx xxxxxxx xxx propagaci xxxxxxxx XXX xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxx, xxx jsou xxxxxxxx zdroje Unie xxxxxxxxxxx.

(220)

Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx určitých cílových xxxxxx x XXX xx xxxx xxxxx xxx některé xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx X xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx (XX) č. 1304/2013 (27) xxxxx xxx vyžadován.

(221)

X xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx datum xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx (XX) č. 1303/2013.

(222)

Za xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx se xx xxxx xxxxxxxxxx období xxx nařízení (XX) x. 1301/2013, (EU) x. 1303/2013 x (XX) x. 1304/2013 x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) x. 223/2014 (28) xxxxxxxxx xxxxxxxx soubor xxxxxxxx, je zapotřebí, xxx xx xxxxxxx xxxxx uvedených xxxxxxxx xxxxxxx od 1. xxxxx 2014. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx zohledněna xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(223)

Xx účelem xxxxxxxxx xxxxxxxxx finančních xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx z XXX xxxxx s finančními xxxxxxxx EIB xx xxxxxxx záruky XX xx xxxxxxxx XXXX, x za xxxxxx xxxxxxxxxx průběžného xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx x financování xxxxxxxxxxxx využívání xxxxxxx xxxxxxxx xxxx pro xxxxxxx nástroje je xxxxxxxxx, xxx některé xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx dne 1. ledna 2018. Xxxxxxxxxx zpětné xxxxxxxxxx xxxxxx změn je xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x XXX xxxxx x x XXXX x xxxxxxx xx tak xxxxxx právní xxxxxx xxxx koncem platnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nařízení (XX) x. 1303/2013 x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx prodloužení xx xxxxxxx tohoto xxxxxxxx.

(224)

Aby xx usnadnilo xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx období, xxxx xx se xxxxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx použít xx xxxxxxxx, xxxx xxx dne 2. xxxxx 2018.

(225)

Evropský fond xxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx (XXX) xx xxx x po 31. xxxxxxxx 2017 xxxxxxx poskytovat xxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx bydlí x xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Aby xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxx, xxxx xx xx změna nařízení Xxxxxxxxxx parlamentu a Xxxx (XX) x. 1309/2013 (29), xxx to xxxxxxxx, xxxxxx xx 1. xxxxx 2018.

(226)

Xxxx xx xxx xxxxx xxxxxx nástroje xxxxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx (EU) č. 1316/2013 (30) pro jedno xxxx xxxx odvětí Xxxxxxxx xxx propojení Xxxxxx. Tyto xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zdrojů xx xxxxx financovat xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, což xxxx xxxxxxxx kombinující xxxxxxxx xxxxx podpory, xxxx jsou xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx x Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxx, ESI fondy x finanční nástroje x xxxxxxxx Unie, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx Xxxxxxxx xxx propojení Xxxxxx, x financování xx xxxxxxx EIB, od xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xx rozvojových xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx investorů a xx soukromé finanční xxxxxxx. Financování xx xxxxxxx XXX xx xxxx zahrnovat xxxxxxxxxxx xx XXX x xxxxx EFSI x xxxxxxxx finanční xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx.

(227)

Xxxxxxxx a xxxxxxxxx nástrojů xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxx opírat o xxxxxxxxx xxxxxxxxx provedené x xxxxxxx s xxxxx xxxxxxxxx x xxxx by zohledňovat xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx „xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxx“ v xxxxx Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxx, kterou xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí Xxxxxx xx xxx 20. xxxxx 2017, xxxxxx se mění xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx X(2014)1921, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx na období 2014–2020 xxx finanční xxxxx v xxxxxxx Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxx – xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxx Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxx by měly xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx by xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx 17 x 25 xxxxxxxx (XX) x. 1316/2013. Komise xx xxxx xxxxxxxx, xxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx nástrojů.

(228)

Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxx Nástroje xxx xxxxxxxxx Evropy by xxxx xxx usnadnit x xxxxxxxxxxx podání xxxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx Unie x Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Tyto xxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxx optimalizovat xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

(229)

Xxxxxxxx kombinování xxxxxx x xxxxx Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx proces xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx projektů. Xxxx xx také xxxxxxx xxxxxxx odpovědnost x angažovanost zapojených xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx s projekty.

(230)

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zdrojů v xxxxx Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxx xx xxxx xxxxxxx posílenou xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, Komisí, XXX, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, které sledují xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxx propojení Xxxxxx.

(231)

Cílem xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x rámci Xxxxxxxx xxx propojení Xxxxxx xx mělo xxx xxxxxxx multiplikačního xxxxxx xxxxxx Xxxx tím, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx bude xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xx měly xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, a měly xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx pákový xxxxx investic xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxxxx x dosahování xxxx Xxxx, xxxxx xxx o xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx klimatu (XXX 21), xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx Evropy x EFSI pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Účetní xxxx v xxxxxxx x xxxxxxx 287 Xxxxxxx o fungování XX a x xx. 24 odst. 2 xxxxxxxx (XX) x. 1316/2013 xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx řízení.

(232)

Ve xxxxxxx případů xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx x odvětví xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx cílů xxxxxxx Xxxx. Používání nástrojů xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx Xxxxxxxx pro xxxxxxxxx Xxxxxx by xxxxx xxxxxx omezovat xxxxxxxxxx těchto grantů.

(233)

Účast xxxxxxxxxx spoluinvestorů xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx by xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx tímto účelem xxxxx být xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx poskytované XXX x rámci společných xxxxxxxxxx mechanismů podporovaných x rozpočtu Xxxx, xxxx xxxx nástroje xxxxxxxxxxx xxxxxx.

(234)

Financování x Xxxxxxxx pro xxxxxxxxx Xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx pracovních xxxxxxxxxx xxxxx xx. 17 xxxx. 5 xxxxxxxx (XX) x. 1316/2013 xxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx forem financování.

(235)

Xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zdrojů by xx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) x. 1316/2013.

(236)

Xxxxxxxx xxxxxxxx kombinování xxxxxx x xxxxx Nástroje xxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxx nařízením xx xxxxxx být xxxxxxx xxxx krok xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx finančním xxxxx xx xxxxxx xx xxxx 2020.

(237)

X xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x v xxxxx xxxxxxx uskutečňování xxxxxxxx x xxxxxxxx přidanou xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx síť, xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxx sítě, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, projektů týkajících xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxx horizontálních priorit, xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx X xxxxxxxx (XX) x. 1316/2013, je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx využívání xxxxxxxxxx pracovního xxxxxxxx, xxx je xxxxx, xxx xxxxxx finančního xxxxx xxxxxxx xx 95 % xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx uvedených v xxxxxxxx (XX) x. 1316/2013. Xx však xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxx propojení Xxxxxx byla poskytnuta xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(238)

X xxxxxxxx odlišné xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx odvětví x xxxxxxxxx x odvětvími xxxxxxx a xxxxxxxxxx x xxxxx Nástroje xxx xxxxxxxxx Evropy, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx x druzích xxxxxxx x druzích xxxxxxxx, je xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx řádného xxxxxxxxxx xxxxxx.

(239)

Xxxxx nařízení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx (XX) č. 283/2014 (31) xxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx akcí x xxxxxxx infrastruktury xxxxxxxxxxx služeb xxxxxx xxxxx granty x xxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb, xxxx xx být xx xxxxxxx xxxxxx xxxx x dispozici x xxxxx xxxxxxxx nástroje, xxxxx jsou v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx Xxxxxxxx pro xxxxxxxxx Xxxxxx, včetně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(240)

Xxx xx x xxxxxxxx xxxxxx zamezilo zbytečné xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx mohla xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXXX, xx xxxxxx zjednodušit x usnadnit xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(241)

X xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx využívání XXXX xx xxxxxx xxxxxxxx dodatečná xxxxxxxxxx x ohledem xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx nákladů, xxxxxxxxxxxxx xxxxxx a paušálních xxxxx.

(242)

Xxx se zabránilo xxxxxxxxxxxxxxx zacházení x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, neměly xx nesrovnalosti, xxxxx xxx xxxxxxx pouze xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pomoci, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(243)

X cílem zjednodušit xxxxxxxxx XXX xxxxx x XXXX a xxxxxxxx právní xxxxxxxxx xx měly xxx xxxxxxxxx určité xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx řízení x xxxxxxxx.

(244)

Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx roku příslušná xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxx stanovit xxxxxxxxxxxx části první xxxxxx xxxxxxxx (tj. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx) xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx stanoveného x xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx o xxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxx odvětvových xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxx vhodné xxxxxxxxx xxxxxxxx použitelnost xxxxxx xxxxxxxx ode xxx xxxx vstupu x xxxxxxxx. Současně xx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx pro xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx Xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx správních xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nařízení (XX, Euratom) č. 966/2012 xx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx 2018.

(245)

Xxxxxxx xxxxxx týkající xx finančních xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxxx by xx xxxx uplatňovat xx ode xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx finančního xxxxx xx xxxxxx xx xxxx 2020, xxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx příslušných xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.

(246)

Xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx xx xxxx xxx poskytovány xxxxxx x návrhem xxxxxxxx předkládaným x xxxx 2021, aby xxxx Komise xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxx povinnosti xxxxxxxxxxx,