Plné znění - 32019L1024

(1)

Xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx 2003/98/XX (3) xxxx xxxxxxxxx změněna. Xxxxxxxx k potřebě provést xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx měla xxx x xxxxx přehlednosti xxxxxxxxxxxx.

(2)

Xxxxx článku 13 směrnice 2003/98/XX a pět xxx xx přijetí směrnice Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2013/37/XX (4), která změnila xxxxxxxx 2003/98/ES, Xxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx směrnice 2003/98/XX x xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx a účinnost xxxxxxxx xxxxxxxx.

(3)

X xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xx zúčastněnými xxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx dopadů xx Xxxxxx za xx, že xx xxxxxxxxx opatření xx xxxxxx Xxxx, jež xx xxxxxx přetrvávající x xxxx překážky širokého xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx z veřejných xxxxxx x xxxx Unii, s cílem xxxxxxxxxxxx legislativní rámec x xxxxxxx na xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx digitální xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxx o umělou inteligenci.

(4)

Věcné xxxxx, xxx xx xxxx být x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx využití xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, by xx xxxx xxxxxxx xx xxxx oblasti: xxxxxxxxxxx dynamických xxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx nabídka hodnotných xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xx x xx veřejných podniků, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx a od organizací xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, řešení xxxxxx xxxxxx forem xxxxxxxxxx dohod, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx a některými xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, včetně xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) 2016/679 (5) x xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 96/9/XX (6), 2003/4/ES (7) x 2007/2/XX (8).

(5)

Xxxxxxx k informacím je xxxxxx xx základních xxxx. Listina základních xxxx Evropské unie (xxxx xxx „Xxxxxxx“) xxxxxxx, že každý xx právo xx xxxxxxx xxxxxxx, což xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a přijímat a rozšiřovat xxxxxxxxx xxxx myšlenky xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxx ohledu xx hranice.

(6)

Xxxxxx 8 Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, že xxxx údaje musí xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx stanoveným účelům, xx základě xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx nebo xx základě xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx stanoveného xxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

(7)

Xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx (xxxx xxx „Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX“) xxxxxxx vytvoření xxxxxxxxx trhu x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxx nebyla xxxxxxxxxx hospodářská xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a postupů xxxxxxxxx xxxxx při xxxxxxxxx informací xxxxxxxxx xxxxxxx přispívá x xxxxxxxx xxxxxx xxxx.

(8)

Xxxxxxx sektor x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxxxx a šíří xxxxxx xxxxxxxx informací x xxxxx xxxxxxx, například xxxxxxxx, xxxxxxxxx, hospodářské, xxxxxx, zeměpisné, xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx, seismologické, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx, které xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx veřejného xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxx soubor xxxxxx, xxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx informací, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx nacházet nové xxxxxxx jejich využívání x xxxxxxxx xxxx inovativní xxxxxxxx a služby. Xxxxxxx xxxxx a subjekty xxxxxxxxx xxxxxxx mohou x xxxxx xxxxx úsilí o umožnění xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxx účely xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx finanční podporu x xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx Xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx digitální xxxxxxxxxxxx xxxxxxx správy x xxxxxxxxx xxxxxx.

(9)

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zdroj dat, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx vnitřního xxxx a vývoji xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. Inteligentní xxxxxxxxx xxxxx, včetně xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx umělé inteligence, xxxx mít xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(10)

Směrnice 2003/98/ES xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx a praktická xxxxxxxx xxx usnadnění xxxxxxxxxxx xxxxxxx stávajících dokumentů, xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx sektoru xxxxxxxxx xxxxx, včetně xxxxxx xxxx výkonné, xxxxxxxxxxx x xxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx narostlo xxxxxxxx xxxxx ve xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx nové typy xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx technologií pro xxxxxxx, xxxxxxx a zpracování xxxxx, jako xxxx xxxxxxxx učení, umělá xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx, které xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Pravidla xxxxxxx přijatá x xxxx 2003 x xxxxxxx v roce 2013 xxx xxxxx xxxxxxx změnám nestačí, x xxxxx hrozí, xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.

(11)

Xxxxx směrem ke xxxxxxxxxxx založené xx xxxxxxx, x xxx xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, ovlivňuje xxxxx xxxxx občanů Xxxx mimo xxxx xxx, xx xxx xxxxxxxx nové xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx a jejich xxxxxxxxx.

(12)

Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx významnou xxxx. Tvorba těchto xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Většina těchto xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx.

(13)

Xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx vytvoření xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx a produktů x xxxx Xxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nebo informace xxxxxxxxxxxxx, vytvářené, reprodukované x xxxxxx v rámci xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx důležitým xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx je xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx a internet xxxx, xx stanou xxxxx xxxxxxxxxxxx zdrojem xxxxxx. V této xxxxxxxxxxx xxxx rovněž xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx států. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx všem xxxxxxxx Xxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx a středních xxxxxxx, xxx i občanské xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx potenciálu x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx kvalitních xxxxxxxxxx míst, z nichž xxxxx xxx užitek xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxx je xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx.

(14)

Xxxxxxxx opakovaného xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx v držení subjektu xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx a konečných uživatelů x xxxxxxxxxxx obecně a v mnoha xxxxxxxxx i ve prospěch xxxxxxxxx subjektu xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx a poskytuje xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx uživatelů xxxxxxxxxx dotčenému xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zlepšit xxxxxxx shromažďovaných xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx.

(15)

X xxxxxxxxxx a postupech xxxxxxxxx xxxxx týkajících xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx sektoru xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx překážky xxx xxxx xxxxxxx hospodářského xxxxxxxxxx xxxxxx klíčového xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxx zohledněna xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx státy x xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vnitrostátních pravidel x xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v těch případech, xxx rozdíly xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx brání xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx a řádnému rozvoji xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v Unii.

(16)

Otevřená xxxx xxxx koncept xxxx obecně chápána xxxx označení xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx týkající xx otevřených dat, xxxxx xxxxxxxxx širokou xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx veřejného xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx a finančními omezeními x xxxxx napomáhají oběhu xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx subjekty, xxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx, mohou hrát xxxxxxxxx úlohu při xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx vývoje xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx nových xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a využití těchto xxxxxxxxx. Xxxxxxx státy xx xxxxx vyzývají, xxx xxxxxxxxx vytváření xxx xxxxx zásad „xxxxxxxxxx dat xxx xx xxxxxx“ x „xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dokumentů xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx“, x xx u všech xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xx měly xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx je xxxxxxx bezpečnost, xx. xxxxx xxx, xxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx kritické xxxxxxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x x xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx datového xxxxxxx xxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx určité fyzické xxxxx, xxx xx xxxxxxx s jinými dostupnými xxxxxxxxxxx by xxxxxx xxxxxx mohlo xxxxxxxxx.

(17)

Bez xxxxxxxxx harmonizace xx xxxxxx Xxxx xx xxxxx zákonodárná xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx již byla x xxxxxxx členských xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxx, mohla xxxx k ještě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx těchto xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx s dalším xxxxxxxx xxxxxxxxxx společnosti, xxxxx xxx xxxxxx rozšířila xxxxxxxxx xxxxxxxxx překračující xxxxxxx xxxxx.

(18)

Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx opakovaného xxxxxxx xxxxx směrnice 2003/98/XX x xxxxxxx x xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx usnadnění xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx veřejných xxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx v míře xxxxxxxxxxx minimální xxxxxx xxxxxxxxxx uvedenou xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx státech by xxxxx klást xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx aplikace xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx. Je xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx s cílem xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx na vnitřním xxxxxxxxxxx trhu x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx obecnými x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx tyto xxxxxx xxxx, jak xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx směrnici 2003/4/XX. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx a vnitrostátních právních xxxxxxxx, xxxxx jdou xxx xxxxx těchto xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx. Takovými ustanoveními xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxx oproti xxxxxxxx xxxxxxxx stanoveným v této xxxxxxxx nebo xxxx xxxxxxxxx licenční xxxxxxxx xxx xxxxxxxx uvedené x xxxx směrnici. Xxxxx xxxxxxxx by xxxxxxx xxxxxx být dotčena xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx minimální xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, jak xx xxxxxxxxx v nařízeních Xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx přijatých xxxxx směrnice Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx 2010/40/XX (9).

(19)

Mimoto xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, aby xxx xxx xxxxx minimálních xxxxxxxxx stanovených xxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxx požadavky xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx, x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx 34 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Rady 2014/25/XX (10) domnívají, xx xxxx xxxxx vystaveny xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xx soukromé xxxxxxx, zejména na xx, které xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

(20)

Xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx dokumentů xxxxxxxxx xxxxxxx, aby byly xxxxxxxxx spravedlivé, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx takových xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxx dokumenty xxx xxxxxx xxxxx veřejných xxxxx. Veřejné xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, reprodukují x xxxx xxxxxxxxx při xxxxxxxxxxx služeb xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx opakované xxxxxxx. Xxxxxxxx členských xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Členské státy xxxxx xxx provádění xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx „xxxxxxxx“, pokud xx xxxxxxxx plný rozsah xxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxx“ xx smyslu xxxx xxxxxxxx.

(21)

Xxxx směrnice xx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, jejichž xxxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx úkolů xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx je definováno xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Při xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx měly být xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx s obecnou xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx za xxxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx úkolů xx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx. Tyto veřejné xxxxx xx mohly xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx individuálně pro xxxxxxxxxx xxxxxxxx veřejného xxxxxxx.

(22)

Xxxx xxxxxxxx by xx xxxx xxxxxxxx xxx dokumenty, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx k opakovanému xxxxxxx, xxxxxxxx subjekty xxxxxxxxx sektoru poskytují xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx subvencování, xxxx xx opakované xxxxxxx xxxxxxxxx další xxxxxxxxx dokumentů x xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rámec xxxxxxxxx xxxxx obvykle xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, které xx vytvářejí x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx.

(23)

Xxxx xxxxxxxx by xxxxxx nijak xxxxxxxx xxx xxxxx plnění xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Měla xx členským xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx umožnit xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, pokud xxxxxxx x xxx xxxx xxxxxx xxxx vyloučen xxxxx xxxxxxxxxxxxxx pravidel xxxx xx xx xxx xxxxxxxxxx jiné xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx. Tato xxxxxxxx xx opírá x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v členských xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx o přístupu k dokumentům. Xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx, xx kterých občané xxxx právnické xxxxx xxxxx v rámci xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx získávat xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zájem. Xx xxxxxx Xxxx přiznávají xxxxxx 41 x xxxxx xx xxxxxx xxxxxx x 42 x xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx podle Xxxxxxx všem xxxxxxx Xxxx x xxxx fyzickým xxxxxx x xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxx x xxxxxxxx státě xxxxx xx přístup x xxxxxxxxxx x xxxxxx Evropského xxxxxxxxxx, Xxxx x Xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx měly xxx xxxxxxxxxxx, xxx poskytovaly x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx dokumentů, xxxxxx xxxxxxxx xxxxx zákonodárné x xxxxxxx xxxxxx, v případech, xxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx opakované xxxxxxx.

(24)

Členské xxxxx často xxxxxxxxxxx xxxxxx obecného zájmu xxxxxxx subjektům xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxx nimi vysoký xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx 2003/98/XX xx zároveň xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx její xxxxxxxxxx xxxx vyloučeny xxxxxxx xxxxxxx. Má to xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx obecného xxxxx x xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx veřejných xxxxxx. Dochází též x xxxxxxx omezení xxxxxxxxxx xxx vznik xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx na základě xxxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxx veřejné xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

(25)

Xxxxxxxx 2003/98/XX xx xxxxx xxxx xxx změněna xxx, xxx bylo xxxxxxxxx, xx xx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx stávajících xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx obecného xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx z činností xxxxxxxxx x xxxxxxxx 8 až 14 xxxxxxxx 2014/25/EU, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx provozovatelé xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx 2 nařízení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) x. 1370/2007 (11), xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, kteří xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx článku 16 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) x. 1008/2008 (12), a veřejnými xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx ze Xxxxxxxxxxxx, xxxxx plní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx 4 nařízení Xxxx (XXX) x. 3577/92 (13).

(26)

Tato xxxxxxxx xxxxxxxxxx obecný xxxxxxx xxxxxxx opakované xxxxxxx dokumentů xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx povolení xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxx v této xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx poté, xx xxxxxxx xxxxxx zpřístupní xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxx příslušné závazky xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx XXX x XX xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx jde x xxxxxxx, vybírání poplatků, xxxxxxxxxxxxxxx, licence, nediskriminaci x xxxxx xxxxxxxxxx dohod. Xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx podniky xxxxxx xxx povinny xxxxxxxx požadavky xxxxxxxxx x xxxxxxxx XX, jako xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx opakovaného xxxxxxx xxxxxxxxx by xxxx xxx xxxxxxxx zvláštní xxxxxxxxx xxxxxxxx informacím xxxxxxxxx se ochrany xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx Rady 2008/114/XX (14) x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) 2016/1148 (15).

(27)

Objem vytvářených xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx. Xxx xxxx možné xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxx, xxx xxxx možné xxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx odvětvími x xxxxx, x xxxx xxxxx kombinovat x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx, měření, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxx digitální xxxxxxx. Xxxxx z výzkumu xx xxxx od vědeckých xxxxxx, které xxxxxxxxx xxxxxx o zjištěních, xxx xxxx výsledkem xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx a opakovatelná xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx výzkumu xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx rozumí xxxxxxx xxxxxxxxxx poskytování xxxxxxxxxxx online xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, a to xxx xxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx nad xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx přístupu xxxx xx xxx zejména xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx veřejnosti xxxxxxx x xxxxxx z výzkumu v co xxxxxxxxxx fázi jejich xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx použití xxxxxx údajů. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx zvyšovat xxxxxxx, omezit xxxxxxx xxxxxxxxxx zdvojování výzkumu, xxxxxxxxxx vědecký xxxxxx x xxxxxxx proti xxxxxxxx x xxxxxxx vědy a může xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx a inovace. Xxxxx xxxxxxxxxx přístupu xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx zajištěno, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx vědeckou xxxxx, x xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxx jsou xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (zásady XXXX).

(28)

X xxxx xxxxxxxxx důvodů xx xxxxxx xxxxxxxx závazek xxxxxxxxx států přijmout x xxxxxx z výzkumu financovaného x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx přístupu, xxxxx x xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx financující výzkum. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx výzkum xx rovněž xxxxx xxx mít xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx podniky. Tato xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a na xxxxxx xxxxx z výzkumu. X xxxxx xxxxxxx otevřeného xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx dostupnosti xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx výjimek. Doporučení Xxxxxx xx xxx 25. xxxxx 2018 o přístupu x xxxxxxxx xxxxxxxxxx a jejich xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx jiné xxxxxxxxxx prvky politiky xxxxxxxxxx přístupu. Xxxxxxxxx xx xxxxx zlepšit xxxxxxxx, xx xxxxx xxx některé údaje x xxxxxxx opakovaně xxxxxxxx. X xxxxxx důvodu by xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx vyplývající x xxxx xxxxxxxx rozšířit xx xxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxx výsledkem činností xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx veřejnými a soukromými xxxxxxxx. X xxxxx vnitrostátních xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx údajů x xxxxxxx financovaného x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx možnost. V této xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx údajů, xxxxxxxxxx, xxxxxxx bezpečnosti, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, jako xxxx obchodní tajemství, x xxxx duševního vlastnictví xxxxxxx stran, v souladu xx zásadou „xx xxxxxxxxxxxxxx, uzavřené podle xxxxxxx“. Xxxxx xxxx xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx národní bezpečnosti, xxxxxx xxxx veřejné xxxxxxxxxxx. Xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, měly xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx vztahovat xxxxx xx ty xxxxx z výzkumu, xxxxx xxx výzkumní xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx financující xxxxxx zveřejnili xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx tematického xxxxxxx, a neměly by xxxxxxxxxxxx další xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx dodatečnou xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx státy xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx také xx údaje x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx veřejnosti xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx infrastruktur, xxxxx xxxx registry, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, jako xxxxxx xxxxxxxxx k článku, xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Jiné xxxxxxxxx nežli xxxxx x xxxxxxx by měly xxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx.

(29)

Xxxxxxxx „xxxxxxxx veřejného xxxxxxx“ xxxxxxx z definice x xx. 2 odst. 1 bodě 1 xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx 2014/24/XX (16). Xxxxxxxx „veřejnoprávního xxxxxxxx“ xxxxxxxxx x xxxxxxx směrnici x xxxxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxx“ xxxxxxxxx xx xxxxxxxx 2014/25/XX xx se xxxx xxxxxxxxx xx xxxx směrnici.

(30)

Xxxx směrnice xxxxxxx definici xxxxx „xxxxxxxx“, xxx by xxxx zahrnovat xxxxxxxxx xxxx dokumentu. Xxxxx „xxxxxxxx“ xx xx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx záznamy jednání, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx – x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx – xxx ohledu xx xxxxx nosiče (v listinné xx elektronické podobě xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxx „xxxxxxxxx“ xx nemá vztahovat xx xxxxxxxxxx programy. Xxxxxxx státy xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(31)

Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxx jejich xxxxxxxxxxxxx xxxxxx a skutečnou xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx zajišťují xxxxxxxxxxxxxxxx, opakované xxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx pro opakované xxxxxxx xx žádost xxxxxxx xxxxxx uživatelem. X xxxxxx případech by xxxxx xxx zodpovězení xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx x x xxxxxxx x xxxxxxxxxx lhůtou xxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx přístupu. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxx zproštěny xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx provádějící xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx lhůty x xxxx Xxxx xxxxxxx xxxxxx nových souhrnných xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a služeb xx xxxxxxxxxx úrovni. Xx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx dat (xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx údajů, xxxxxxxxxxx xxx, xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxx získaných senzory), xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx informací a pravidelných xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xx proto měla xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ihned xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (application xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, API) x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx těchto dat xxxxxx internetu, xxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx aplikací. Xxxx-xx xx x xxxxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zpřístupnit xx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a finančních xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxx může xxx xxxxxx dostupnost xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx podmínek. Xxxxx je ověřování xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx a bezpečnost, xxxx xx být dynamická xxxx xxxxxxxxxxxx ihned xx tomto ověření. Xxxx nezbytné xxxxxxxxx xx nemělo mít xxxxx xx četnost xxxxxxxxxxx.

(32)

X xxxxxxx xxxxxxxx k údajům xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx základě xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx zajistit xxxxxxx k dynamickým datům xxxxxxxxxxxxxxx dobře xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx funkcí, xxxxxxx, definic x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx údajů. Xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dokumentaci, která xx měla být xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx xx xxxx xxxxx možno xxxxx xxxxxxxxx rozhraní xxx xxxxxxxxxxxx aplikací. Xxxx xx xx xxxx používat unijní xxxx xxxxxxxxxxx uznávané xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a pro xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx normy. Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx být xxxxx složitá – xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx databázi xxx xxxxxxx specifických xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx prostřednictvím xxxxxxxx xxxxxxx rozhraní xxx xxxxxxxxxxxx aplikací xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a začínajícím xxxxxxxx s vytvářením nových xxxxxx a produktů. Představuje xxx zásadní složku xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx nevyužitých xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx použití xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx: xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx životního xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx vstřícnosti x xxxxxxxxxxx. Dynamická xxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx aktualizované údaje, xxxxxx x x xxxxxxx čase, xx xxxxxxxx veřejného xxxxxxx a veřejné xxxxxxx xxxx zpřístupnit pro xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx vhodných xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx, kde xx xx relevantní, xxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx velké xxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx by xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx daného subjektu xxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxx a jeho xxxxxxxx xxxxxxxx.

(33)

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx dokumentů xx elektronické formy xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, aby xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Proto xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx sektoru poskytovat xxxxxxxxx xx všech xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, x xx x xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xx možné x xxxxxx. Subjekty xxxxxxxxx xxxxxxx by měly xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx posuzovat xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx-xx schválení xxxxxx xxxxxxx pouze xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Subjekty veřejného xxxxxxx by xxxx xxxxxx být povinny xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx informací, pokud xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxx zjednodušení xxxxxxxxxxx použití by xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxx veřejného xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx osoby, xxxxx xx to xxxxx x xxxxxx, a to xxx, že xxxx xxxxxxxxx poskytnou x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) 2016/2102 (17).

(34)

Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx měly subjekty xxxxxxxxx xxxxxxx, xx-xx xx možné x xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx zveřejněných xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx čitelných formátech x xxxxx s jejich xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xx xxxxxxx, xxxxx zajistí xxxxxxxxxxxxxxxx, například xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx směrnice 2007/2/XX.

(35)

Dokument xx xxx být xxxxxxxxx xx dokument xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, je-li xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx, xxx x xxx xxxxxxxxxx aplikace xxxxx xxxxxx nalézt, xxxxxxxxx x xxxxxx konkrétní xxxxx. Xx xxxxxxxx čitelné xxxxx xx xx xxxx považovat xxxxx xxxxxxxxxx v souborech xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx být xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx formálně xxxxxxxxxxxxx, xx nikoli. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx formátu xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx či xxxxx, xx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx formátu být xxxxxxxxxx xxxxxx. Členské xxxxx by xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx unijních xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, strojově čitelných xxxxxxx, pokud xx xx možné x xxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx měl xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx rámec xxx řešení xxxxxxxxxxxxxxxx.

(36)

Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx použití xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxx. Dokumenty xx tudíž xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx použití xxx xxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxx xx tyto xxxxxxxx xxxx xxx v zásadě xxxxxxx xx mezní xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vyhledávání xxxxxxxxxxxx informací či xxxxxxxxx nákladné xxxxx xxxxxxx požadovaných xxxxxxxxx, x xx buď xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx právo, xxxxx xxxxx náklady xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx. Ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxx xxxx xx xx, xxx nebyl xxxxxx xxxxx provoz subjektů xxxxxxxxx sektoru, které xxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxx x x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx veřejného xxxxxxx xxxx zpřístupnil xxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx svých xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxx xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxx by xxxxx měly xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx sektoru x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx náklady. Xxxx xxxxxxxx převyšující xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx z poskytování x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx použití xxxxxxxxx by xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx a vytváření, xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, jakož x xx reprodukci, xxxxxx, xxxxxxxxxx a šíření se xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Do způsobilých xxxxxxx xx případně xxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx anonymizaci xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx opatření xxxxxxx xx ochranu xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxx požadovat, xxx xxxxxxxx veřejného sektoru x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx hradí podstatnou xxxx svých xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx s výkonem xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx svěřeným veřejným xxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx právními xxxxxxxx, xxx může xxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxxxxxx xxxxx v členských xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx přezkoumávat.

(37)

Návratností xxxxxxxx se rozumí xxxxxxxxx xxxxx nad xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx k tomu, že xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx s úrokovými xxxxxxx úvěrových institucí x xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx úrokové xxxxx Xxxxxxxx centrální xxxxx (XXX) pro xxxxxx xxxxxxxxxx operace, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx by xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx sazbu ECB x xxxx xxx 5 %.

(38)

Xxxxxxxx xxxxxx univerzitních, muzea x xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx účtovat xxxxxxxx převyšující mezní xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx jejich xxxxx xxxxxx. Celkový xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx z poskytování x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx použití xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx by neměl xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx shromažďování, vytváření, xxxxxxxxxx, xxxxxx, uchovávání x xxxxxxxxx xxxx, se xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx být xxxxxxxx x xxxxxxx na anonymizaci xxxxxxxx xxxxx či xxxxxxxx citlivých informací. Xxx účely knihoven xxxxxx univerzitních, xxxxx x xxxxxxx a se xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxx při xxxxxxx přiměřené xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxx, xxxxx jsou xx opakované xxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxx účtovány x xxxxxxxxx xxxxxxx.

(39)

Xxxxx hranicí poplatků xxxxxxxxxx touto směrnicí xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx vůbec xxxxx xxxxxxxx.

(40)

Xxxxxxx státy xx xxxx stanovit xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx mezní xxxxxxx. V tomto ohledu xx členské státy xxxx být například xxxxxxx tato xxxxxxxx xxxxxxxx xx vnitrostátních xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx orgán xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx subjekt xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xx stanovení xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xx xxx mít xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx by xxx x xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxx politickým xxxxxxx.

(41)

Xxxxxxxxxxxx rozvoje xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxx Unii xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx použití xxxxxxxxx veřejného xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx by xxxx xxx všechny xxxxxx xxxxxxxx opakovaného xxxxxxx dokumentů objasněny xxxxxxxxxxxx xxxxxx uživatelům. Xxxxxxx xxxxx xx xxxx xx vhodných xxxxxxxxx xxxxxxxxxx k vytváření xxxxxx seznamů dostupných xxxxxxxxx, aby xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx podniků, vzdělávacích xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx informováni o dostupných xxxxxxxxxxxx pro zjednání xxxxxxx ohledně rozhodnutí xxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx. Xx xx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx a střední xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxx.

(42)

Xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx nápravy by xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx přezkumným xxxxxxx. Takovým xxxxxxx xx xxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx je xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxx zřízený x xxxxxxx x xxxxxxxxx (EU) 2016/679, xxxxxxxxxxxx orgán pro xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx soudní xxxxx. Xxxxxx orgán xx xxx mít strukturu x xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx členských xxxxx. Obrácení xx xx něj by xxxxxx předjímat xxxxxxxx xxxx prostředky xxx xxxxxxxx xxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxx o opakované xxxxxxx x xxxxxxxxx. Měl xx xxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, který xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx náklady. Xxxxxxxxxx xxx zjednání xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx přezkumu zamítavých xxxxxxxxxx, ale xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx z jiných důvodů, xxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxx pravidla xxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxx xxxxxx, x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx trhu.

(43)

Xxxxxxxxxx všech xxxxxx xxxxxxxxxx dokumentů, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, ale i soudního x xxxxxxxxx procesu, xx xxxxxxxxx nástrojem rozšíření xxxxx na xxxxxxxxx, xxxxx xx základní xxxxxxx demokracie. Xxxxx xxx xxxxx pro xxxxxxxxx na všech xxxxxxxx, xx. xx xxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx.

(44)

Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxx případech, xxx je xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx však xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx nabyvatel xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx se xxxxxx otázek xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, řádné xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a uvedení zdroje. Xxxxxxxxx-xx xxxxxxxx veřejného xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx by být xxxxxxxx podmínky xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx. V tomto xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx dostupné xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx dostupnost xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Všechny xxxxxxx xx xxxxxxxxx použití xxxxxxxxx veřejného sektoru xx x xxxxxx případě xxxx klást xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, například tím, xx toto xxxxxxx xxxxxxx jen x xxxxxxxxx xx uvedení xxxxxx. X xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx otevřené xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx licencí xxxxxxxx xxxxxx, které xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx, xxxxxx používání, xxxxx x xxxxxxx kýmkoli xx jakýmkoli xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx datové xxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx podporovat xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx by xx xxxxxxxx času xxxx xxxx xxxxxx praxí x xxxx Xxxx. Aniž xxxx dotčeny xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v právu Unie xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx podnik zpřístupní xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx podmínek xxxx xxxxxxx, může xx xxxxx xxxxxxx odpovědnosti, xxxxx jde o tyto xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(45)

Xxxxxxxx-xx xx příslušný xxxxx, xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx že xxxx dokumenty xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx by xxxx rozhodnutí xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx možno elektronickými xxxxxxxxxx.

(46)

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx být xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx ohledu xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx informací xxxx xxxxxxxx veřejného xxxxxxx xxx xxxxxx veřejných xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx za xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx by xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

(47)

Xxxxxxx xxxxx by xxxx xxxxxxxxx zajistit, xxx xxxxxxxxx použití dokumentů xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx a k oslabení xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(48)

Xxxxxxxx veřejného xxxxxxx xx při xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx dokumentů xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx hospodářské xxxxxxx x xxxxx xxxxx se xxxxxxx uzavírání výhradních xxxxx mezi xxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx zajištění xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zájmu xxxx někdy může xxx výhradní právo xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx veřejného xxxxxxx nezbytné. Může xxxx tak xxx x xxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxx vydavatel xxxxxxxxx xxx tohoto xxxxxxxxxx xxxxx nezveřejňoval. X xxxxx xxxxxx je xxxxxx zohlednit xxxxxxxx xxxxxxx xx veřejné xxxxxx vyňaté z oblasti xxxxxxxxxx xxxxxxxx 2014/24/EU xxxxx xxxxxx 11 xxxxxxx xxxxxxxx a inovační xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx 31 xxxxxxxx 2014/24/XX.

(49)

Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx partnery xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx o spolupráci, xxxxx xxxxxxxx digitalizaci xxxxxxxxxx zdrojů x x xxxxxxx xxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxx, xx tato xxxxxxxxxxx veřejného x xxxxxxxxxx xxxxxxx umožňují xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx zpřístupnění xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx odlišný xxxx v různých členských xxxxxxx, xxxxx jde x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx výhradní xxxxx týká xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, může xxx xxxxxxxxx, aby xxxxxx určitou xxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx možnost xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxx xx xxxx xxxx xxx xxxxxxx x xx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxx součástí xxxxxxxx xxxxx i poté, xx xx digitalizován. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx po xxxx xxxx xxx xxxxx xxx xx xxxx xxx předmětem xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx od doby, xxx byla daná xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xx mělo xxxxxxxx xxxxxxxxxxx veřejného x xxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxx digitalizace xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx instituci xxxx xxxxx k využívání xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

(50)

Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx omezení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pro opakované xxxxxxx, xx xxxx xxx podrobena další xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx. Podstatné xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx by xxxxx xxxx být xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx před xxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, totiž xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xx xxx xxxxxxxx plnění xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stran. Xxxx zveřejnění by xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx požádat x xxxxxxxxx použití xxxxxxxxx, xx xxxxx se xxxx ujednání xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx škály xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xx podstatné xxxxxxx takovýchto ujednání xxxx xxx x xxxxxxx xxxxxx, xx xxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx.

(51)

Cílem xxxx xxxxxxxx xx minimalizovat xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx „xxxxxxx xxxxx xx xxxx“, která xx xxxxx xxxxxx počet xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Pokud xxxxx smluvní ujednání, xxxxx xxxxxxx členských xxxxx k poskytování xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx i převod xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xx. 107 xxxx. 1 Xxxxxxx o fungování XX, xxxxxx by xxx touto xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx pravidel xxx státní xxxxxxx x xxxxxxxx hospodářské soutěže xxxxxxxxxxx v článcích 101 xx 109 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX. X xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx 107, 108 a 109 Smlouvy x xxxxxxxxx EU vyplývá, xx členský stát xx xxxxxxx předem xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx.

(52)

Xxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx údajů xxxxx unijního x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, zejména xxxxx xxxxxxxx (EU) 2016/679 x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2002/58/ES (18), x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů. Xx xxxx xxxx xxxxxxx, xx opakované použití xxxxxxxxx údajů je xxxxxxxxx xxxxx tehdy, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx omezení xxxxx, xxx je xxxxxxxxx x xx. 5 xxxx. 1 xxxx. x) a v článku 6 nařízení (XX) 2016/679. Anonymní xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx se netýkají xxxxxxxxxxxxxx xx identifikovatelné xxxxxxx osoby xxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx anonymizovány xxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxx opakované xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx závazky xxxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxx xxxxx, ovšem xxxxx xxxxxx xxxx stojí. Xx xxxxxx, aby xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx jedna x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx uvedených x xxxx xxxxxxxx.

(53)

Xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx použití xxxxxxxxx veřejného sektoru, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx ve xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx provést xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx 35 xxxxxxxx (EU) 2016/679.

(54)

Práva xxxxxxxxx vlastnictví xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxx zamezeno pochybnostem, xxxxxxxx xx pojem „xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx“ xxxxxxxx na autorské xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx generis). Xxxx směrnice xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx které xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx patenty, xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx práv xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx veřejného xxxxxxx ani xxxxx xxxxxxxxx výkon xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx směrnicí. Xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx by xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, zejména Xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx (xxxx xxx „Xxxxxxx xxxxxx“), Xxxxxxx x xxxxxxxxxx aspektech xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxx XXXXX“) a Smlouvou Světové xxxxxxxxxx duševního xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx. Subjekty xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx usnadňuje xxxxxxxxx xxxxxxx.

(55)

X xxxxx ohledu x x xxxxxxxxxxxx k právu Xxxx x x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx, xxxxxxx x xxxxx Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx TRIPS, xx xxxx být z oblasti xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, k nimž xxxx práva duševního xxxxxxxxxxx třetí strany. Xxxxx byla třetí xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx vlastnictví x xxxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx a archivy x x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx, měl xx xx takový xxxxxxxx xxx účely této xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, x xxxxx mají xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx strany.

(56)

Xxxxx směrnicí xx xxxxxx být xxxxxxx práva, xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx práv, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx subjektů xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx.

(57)

Xxxxx xxxx xx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx veřejného xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx opakovaně xxxxxx, ponechat uživatelské xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx.

(58)

Xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx 2014/24/EU.

(59)

Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nástroji, které xxxxxxxxxxxx dalším xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxxx opakovaného xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx, xxx byla xxxxxxxx xxxxxxxxx opatření, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pro opakované xxxxxxx. Xxxxxxxxx takových xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx hlavních xxxxxxxxx (xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xx xxxxx xxx ve xxxxxxx rozsahu opakovaně xxxxxxxxx), pokud xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx s decentralizovanými xxxxxxx xxxxx. Členské státy xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx dlouhodobou xxxxxxxxxx xxx opakované xxxxxxx xxxxxxxxx veřejného xxxxxxx x xxxxxxx s použitelnými xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(60)

Xxxxxx by xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx interoperabilních xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

(61)

Xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx směrnice Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2001/29/XX (19). Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx podmínky, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxx, xxx xxxx nositelem xxxxx xxxxxxxxx x xx. 7 odst. 1 xxxxxxxx 96/9/ES xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, neměly xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx použití stávajících xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx omezit xxx xxxxx omezení xxxxxxxxxxx xxxxx směrnicí.

(62)

Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zprávy x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxx státech. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx k výměně xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx a praktických xxxxxxxxx x xxxx Xxxx.

(63)

Je xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx míru xxxxxxxxxxx xxxxxxx informací xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx zpřístupňování a postupy xxxxxxxxxx nápravy.

(64)

Komise může xxx xxxxxxxx státům xxxxxxxxx xxx provádění xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, a to xxx, xx po xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx stranami xxxx a aktualizuje stávající xxxxxx týkající xx xxxxxxx doporučených xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.

(65)

Xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx k rozvoji xxxxxx x xxxx Unii. Xxxxxxxx xxxxxx univerzitních, muzea x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zdrojů xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx proto, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx znásobily xxxxxxxx digitálního materiálu, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxx související metadata xxxx potenciální xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx a mají xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx použití x xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx institucí (xxxxxxxxx orchestry, opery, xxxxxx x xxxxxxx), xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, by xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx působnosti xxxx xxxxxxxx pro svou xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x x xxxx xxxxxx, xx xx téměř xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.

(66)

X xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx použití xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx socioekonomickými přínosy x xxxxxxxxx xxxxxxx hodnotou xxx hospodářství a společnost, xx měl xxx x xxxxxxx xxxxxxxx seznam xxxxxxxxxxx kategorií xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx hodnotou. Xxx xxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx směrnicí, x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxxx týkajících se xxxxxxxx souborů, xxxxxxxxx xxxxxxx a vybírání xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx tematické xxxxxxxxx mohly xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx (xxxxxxxxxxxxx xxxxx), xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxx Xxxx a o životním xxxxxxxxx), xxxx in xxxx z nástrojů a předpověď xxxxxx (xxxxxxxxxxxxxx xxxxx), xxxxxxxxxxxx a ekonomické xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxx), xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxxx o společnostech x x xxxxxx xxxxxxxxxxx), xxxxxxxx značky x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx (xxxxx x xxxxxxxx).

(67)

Xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx souborů x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx na Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxx 290 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX, pokud xxx x xxxxxxxx xxxxxxx tematických xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx Komise x xxxxx xxxxxxxxx činnosti xxxxx odpovídající xxxxxxxxxx, x xx i na odborné xxxxxx, x xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v souladu xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx dohodě xx xxx 13. dubna 2016 x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisů (20). Xxx zajištění rovné xxxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx jako xxxxxxxxx x xxxxxxxxx států x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx setkání xxxxxx odborníků Komise, xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx v přenesené xxxxxxxxx.

(68)

Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx zvláštním xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxx aplikací x xxxxxx. Xx účelem xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx měly xxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx podporu xxxxxxxxxxx xxxxxxx dokumentů, xxxxx souvisí x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx přínosy xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx seznamu konkrétních xxxxxxxx souborů s vysokou xxxxxxxx, xx xxx xx vztahují xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx a opakovaného xxxxxxx. Tyto xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx Xxxxxx přijme prováděcí xxxx. Xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx akty Xxxx, xxxxx xxx upravují xxxxxxxxxxxx datových xxxxxxx, xxxx jsou směrnice 2007/2/XX a 2010/40/EU, s cílem xxxxxxxx, xxx datové xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx norem x xxxxxxx xxxxxxx. Seznam xx se xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stanovených x xxxx xxxxxxxx. Při přípravě xxxxxx seznamu by xxxx Komise xxxx xxxxxxxxxxxx konzultace, x xx x xx xxxxxxx úrovni. Xxx rozhodování x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxx veřejné xxxxxxx, xx xxxxxx xxxx x xxxxxx bezplatné xxxxxxxxxxx xx xxxxx měly xxx vzaty v potaz xxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) x. 182/2011 (21).

(69)

Datové soubory x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx v zájmu xxxxx xxxxxxxxxxx dopadu x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx užití xxxxxxxxxxxx xxx opakované xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxx xx xxx též xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx však xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx zpoplatňovat xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx při xxxxxx xxxxxxx moci xx vztahu x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(70)

Xxxxxxx xxxx této xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx tvorby xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx Unie xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a zajištění xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, které xxxxxxxxxx xxxxxxx států, xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx informačních xxxxxxxx a služeb x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx občany x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxx xxx uspokojivě xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx států, nýbrž xxxxx xxxx xxxx xxx x xxxxxx celounijního xxxxxxx navrhovaného xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx Xxxx, může Xxxx xxxxxxxx opatření x xxxxxxx xx zásadou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx 5 Xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx nepřekračuje xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx, xx xx nezbytné xxx xxxxxxxx těchto xxxx.

(71)

Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx práva a ctí xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx, včetně xxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, práva xx xxxxxxxxxxx a začlenění xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx této xxxxxxxx by xxxxxx xxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxx o ochraně lidských xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxx Xxxxxx.

(72)

Xxxxxxxx inspektor xxxxxxx xxxxx byl xxxxxxxxxxx x xxxxxxx s čl. 28 xxxx. 2 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Rady (XX) x. 45/2001 (22) x xxxxx xxx stanovisko xxx 10. xxxxxxxx 2018 (23).

(73)

Xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx interinstitucionální xxxxxx xx xxx 13. xxxxx 2016 x xxxxxxxxxxx tvorby xxxxxxxx xxxxxxxx by xxxxxxx xxxxxxxxx mělo xxx xxxxxxxx xx xxxx kritériích, xxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx a přidaná xxxxxxx, a mělo xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx dopadů xxxxxxx budoucích xxxxxxxx.

(74)

Xxxxx xxxxxxxx xx neměly xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx týkající xx lhůt xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx vnitrostátním xxxxx xxxxxxxxx v příloze XX xxxxx X,