XXXXXXXXXX RADY (XX) 2019/1955
xx xxx 21. xxxxxxxxx 2019
x xxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx v Generální xxxx Světové xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x přezkumu Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx celních xxxx xxx zemědělské xxxxxxxx
XXXX XXXXXXXX XXXX,
s ohledem xx Xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, x xxxxxxx xx xx. 207 xxxx. 4 xxxxx xxxxxxxxxxx xx spojení x xx. 218 odst. 9 xxxx smlouvy,
x xxxxxxx xx návrh Xxxxxxxx komise,
xxxxxxxx x xxxxx důvodům:
(1) |
Xxxxxxxxxxx Xxxx 94/800/XX (1) xxxxxxxx Xxxx xxx 22. xxxxxxxx 1994 Xxxxxx o xxxxxxx Xxxxxxx obchodní xxxxxxxxxx (xxxx xxx „Xxxxxx x XXX“), xxxxx vstoupila x xxxxxxxx xxx 1. xxxxx 1995. |
(2) |
Podle xx. XX xxxx. 1 Xxxxxx x XXX xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (XXX) xxxxxxxxx přijímat xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx se xx všem xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. |
(3) |
Xxxxx xx. XX xxxx. 2 Xxxxxx x XXX xxxx x období xxxx zasedáními Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Generální xxxxx XXX. |
(4) |
Xxxxx xx. IX xxxx. 1 Dohody x XXX xxxxxx XXX xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx cestou konsensu. |
(5) |
Xx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx WTO x xxxxxxxx 2013 xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Ujednání x xxxxxxxxxx správy celních xxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxx definované x xxxxxx 2 Xxxxxx x xxxxxxxxxxx (XX/XXX(13)/39) (xxxx xxx „ujednání x xxxxxxx kvótách“), xxxxx upravuje xxxxxx xxxxxxx xxxx pro xxxxxxxxxx produkty. |
(6) |
Xxxxx xxxxxxxx 13 xxxxxxxx x xxxxxxx kvótách xx xxx nejpozději xxxxx xxxx po xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx přezkum xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. |
(7) |
X xxxxxxx x odstavcem 13 xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx zahájil Xxxxx xxx xxxxxxxxxxx v xxxx 2018 xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxx Generální rady XXX x xxxxxxxx 2019 v podobě xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx (zpráva x. G/AG/29 „Xxxxxxx xxxxxxxxxxx Balijského xxxxxxxxxx x správě celních xxxx“ xx xxx 31. xxxxx 2019). |
(8) |
Xxxxxxxx x xxxx, že xx členové XXX xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, se xx xxxxxx doporučuje xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx 2021, xxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx kvót. |
(9) |
Xx xxxx xxxxxxxx x prosinci 2019 by xxxx xxx Generální rada XXX xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x příloze 2 zprávy x. X/XX/29 xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. |
(10) |
Xx xxxxxx stanovit xxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxx Xxxx x Xxxxxxxxx radě XXX, neboť xxxxxxxxxx, xxxxx xx být xxxxxxx, xxxx xxx Xxxx xxxxxxx. |
(11) |
V Xxxxxxxxx xxxx XXX xxxxxxxxx Xxxx Xxxxxx v xxxxxxx x čl. 17 xxxx. 1 Xxxxxxx o Xxxxxxxx xxxx, |
XXXXXXX XXXX XXXXXXXXXX:
Xxxxxx 1
Xxxxxx, xxxxx xx být xxxxxx xxxxxx Xxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (XXX) v xxxxxxxx 2019, vychází z xxxxxx rozhodnutí Generální xxxx WTO, jímž xx xxxxxxxxx doporučení, xxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxx zemědělství Xxxxxxxxx xxxx XXX v xxxxxxx 2 xxx xxxxxx č. X/XX/29 xx dne 31. xxxxx 2019, xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx.
Zástupci Xxxx x Generální xxxx XXX mohou xxxxxxxxxxx xxxxxx změny xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx.
Xxxxxx 2
Xxxx rozhodnutí xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx přijetí.
X Xxxxxxx xxx 21. xxxxxxxxx 2019.
Za Xxxx
xxxxxxxx
X. XXXXXXXX
(1)&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxxxx Xxxx 94/800/ES xx xxx 22. xxxxxxxx 1994 x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx, x xxxxx Uruguayského kola xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (1986–1994) (Xx. věst. L 336, 23.12.1994, x. 1).
Výbor xxx zemědělství
G/AG/29
31. xxxxx 2019
PŘEZKUM XXXXXXXXXXX XXXXXXXX XXXXXXXXXX X XXXXXX XXXXXXX KVÓT
ZPRÁVA XXXXXXXXX XXXX
1.1.&xxxx;&xxxx;&xxxx;
Xx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x „Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx definované v xxxxxx 2 Dohody x xxxxxxxxxxx“ (WT/MIN(13)/39) (xxxx jen „Balijské xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx“). Xxxxxxxx pověřili Xxxxx, xxx xxxxxxxxxx xx xxxx 2017 xxxxx přezkoumávat x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx s xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx využívání xxxxxxx xxxx x přihlédnutím x dosavadním nabytým xxxxxxxxxxx&xxxx;(1). Xxxxxxx x xxxxxxxx byly zahájeny xx xxxxxxxx Xxxxxx x říjnu 2017&xxxx;(2). Xx xxxxxxxx x xxxxx 2018 Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x lhůtami pro xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx X/XX/X/171&xxxx;(3). Na xxxxxxx dohodnutého xxxxxxx xxx xxxxxxx prováděn xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx&xxxx;(4).
1.2.&xxxx;&xxxx;&xxxx;
Xxxxxxx projednali xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Výboru 20. xxxxx, 11. xxxxxx, 25. září x 26. xxxxxxxxx 2018. Na xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, jehož xx účastnili x xxxxxxxx odvětví, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx x nevyčerpaných kvótách. Xxxxxxx o xxxxxxxx xx opíraly i x řadu písemných xxxxxxxxx členů. Kromě xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx žádost xxxxx x x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx&xxxx;(5) o správě xxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxxx. Příloha 1 xxxxxxxx xxxxxx xxxxx písemných xxxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx dosud xxxxx x xxxxx.
1.3.&xxxx;&xxxx;&xxxx;
Xxxxxxx xxxxxx x diskusích x xxxxxxxx xxxx xxxxxx: 1) účinné xxxxxxxxxxx hmotněprávních xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o celních xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx; 2) požadavky xx xxxxxxxxxxxxxxx celních xxxx; 3) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxx&xxxx;(6), xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxx, a xx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx.
XXXXXX XXXXXXXXXXX A XXXXXXXXXX XXXXXXXX
x. |
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x rámci xxxxx kvóty |
ii. |
Procesy xxxxxxxxxxxxxx, x to i xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx&xxxx;(7) |
xxx. |
Xxxxxxx zkušeností x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx zlepšení xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx kvót v xxxxx xxxxxxxxxxxx obchodních xxxxx |
XXXXXXXXX NA XXXXXXXXXXXXXXX XXXXXXX KVÓT
i. |
Včasná x xxxxx xxxxxxxx o xxxxxxx kvótách |
ii. |
Rychlé xxxxxxxx xxxxx o xxxxxxx xx správě celních xxxx |
xxx. |
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx čerpání xxxx xxxxx xxxxx xx závazky v xxxxxxx xxxxxxx xxxx |
xx. |
Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx oznamování (xxxx. x případě xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx celních xxxx xxx celního xxxxxxxxxx) |
x. |
Xxxxxxxxx xxxxxx nevyčerpání xxxx |
xx. |
Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx celních xxxx |
xxx. |
Xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx) |
xxxx. |
Xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x oblasti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx |
xx. |
Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx sekretariátem x xxxxx zlepšit xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx povinnosti xxxxx |
XXXXXXXXXXX XXXXXXXXXXXXX XXXX
x. |
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (bod 4 xxxxxxx A); |
ii. |
Zvláštní a xxxxxxxx xxxxxxxxx |
xxx. |
Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x budoucnu |
iv. |
Propojení xxxx xxxxxxxx B x xxxxx 4 xxxxxxx X |
x. |
Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx kvót |
vi. |
Cílené xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx specifických odvětvích |
vii. |
Praktická xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx složitosti, xxxx xxxxx nebyl xxxxxx, xxxxxxx zkušeností, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx) |
xxxx. |
Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx |
1.4. |
Xxxxx jde x xxxxxx budoucího xxxxxxxxxxx xxxxxxxx 4 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx kvót a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x rozdílném xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx různily. Někteří xxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxx oslabována; xxxx xxxxxxx argumentovali, xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx by xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xx povinností x že by xxxxxxxxx země xxxxxx x tohoto zacházení xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx s xxxxxxx xx stupeň svého xxxxxxx. |
1.5. |
Xxxxxxx xxxxx bylo xxxx názoru, že xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zahrnout xxxxxx týkající se xxxxxxx kvót xx xxxxxxx x xxxxxxxx xx trh. |
Podle odstavců 13 xx 15 Xxxxxxxxxx rozhodnutí o xxxxxxx xxxxxxx (WT/MIN (13)/39) xxxxxxxx Výbor xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx 31. xxxxx 2019 x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, která xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx 2 xxxx xxxxxx ke xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxx.
(1)&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx 13 XX/XXX (13)/39. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx x využití xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx.
(2)&xxxx;&xxxx;Xxxxx 2.2.1 X/XX/X/86.
(3)&xxxx;&xxxx;Xxxxx 2.5.1 G/AG/R/87.
(4) Na xxxxxxxx x červnu 2019 Xxxxx souhlasil x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx zprávy x přezkumu xx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx 2019.
(5)&xxxx;&xxxx;X/XX/X/183.
(6)&xxxx;&xxxx;Xxxx xxxxx xxxxxxxx shoda ohledně xxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x doporučeních.
(7) Proces xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx 9 Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxx kvótách. Xxxxx xxxx xx xxxxxxxx pod čarou 3 x 5 x xxxxxxx A Xxxxxxxxxx rozhodnutí týkají xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx přídělem pro xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x souvislosti x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx.
XXXXXXX 1
Xxxxxx xxxxxxxxx |
|||
X/XX/X/169 xx xxx 10. října 2017 |
Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx členů xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx |
||
X/XX/X/171 xx xxx 9. xxxxx 2018 |
Xxxxxxxxxx proces xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx |
||
X/XX/X/175 xx dne 18. xxxxxx 2018 x X/XX/X/175/Xxx.1 xx xxx 7. xxxxxx 2019 |
Xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx |
||
X/XX/X/179 xx xxx 6. června 2018 |
Xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx |
||
X/XX/X/183 xx xxx 31. xxxxxxxx 2018 |
Metody správy xxxxxxx xxxx a xxxx xxxxxxx 2007–2016. Podkladový xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx |
||
X/XX/X/186 xx dne 19. xxxx 2018 |
Xxxxxxx Xxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx Austrálie |
||
G/AG/W/197 ze xxx 24. xxxxxx 2019 |
Xxxxxxxxxxx nevyčerpaných xxxx x Xxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx |
(1)&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx X/XX/X/171 xx dne 9. xxxxx 2018.
(2) WT/MIN (13)/39 x XX/X/914 xx xxx 11. xxxxxxxx 2013.
XXXXXXX 2
1.
Časový xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx 14 x poznámce xxx xxxxx 2 Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxx týkajícího xx xxxx 4 xxxxxxx X se xxxxxxxxxx do xxxxx xxxx 2021. Všechny xxxxxx xx „12. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx“ x „31. xxxxxxxx 2019“ x odstavcích 13-14 x v xxxxxxxx xxx xxxxx 2 Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx odkazy xx „13. Konferenci xxxxxxxx“ a „31. xxxxxxxx 2021“. Ve xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podmínky Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x celních xxxxxxx nezměněny. X xxxxx xxxxx xxxxxxx xx třeba xxxxx, xx členové uvedení x xxxxxxx X Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx právo xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx 4 přílohy X 31. prosince 2021 xxxx xxxxxxx, pokud xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx Xxxxxxxxx xxxx xxxx uvedeným xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx použitelnost xxxx 4 xxxxxxx X.
2.&xxxx;&xxxx;&xxxx;
Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx členů a xxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxx x xxxxx harmonizaci, xxxxxx xx Výbor takto:
a) |
Sekretariát xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx členů xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx kvót, x to x x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. |
x) |
Xxxxx xxxxxx xxxxxxx x harmonizaci xxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxx celních xxxx, xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx. |
x) |
Xxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx MA:2 xxxxxx vysvětlení x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. |
x) |
Xxxxxxxxxxx bude xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx x mírách jejich xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx x dokumentu X/XX/X/183&xxxx;(1), xxxxx x xxxxxxxxx x tom, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx a xxxx xxxxxx týkající xx xxx čerpání xxxx ve Xxxxxx xxxxxxxx. |
3.&xxxx;&xxxx;&xxxx;
Xxxxx xx xxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx bude xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx přezkoumávat xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Tyto xxxxxxxxxx přezkumy xxxxx xxxx jiné xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx kvót na xxxxxxx xxxxxx členů.
(1) Informativní xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx seznam xxxxxxx xxxx, u xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx tabulka xxxxxxxx XX:2 xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx než 65 %.