Animace načítání

Stránka se připravuje...


Na co čekáte? Nečekejte už ani minutu.
Získejte přístup na tento text ještě dnes. Kontaktujte nás a my Vám obratem uděláme nabídku pro Vás přímo na míru.

XXXXXXXXXX XXXXXX (XX) 2019/2120

xx dne 24. xxxxxx 2019

x xxxxxx xxxxxxx XX.33078 (2015/X) (xx 2015/XX), poskytnuté Xxxxxx xx xxxxxxxx XXXxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxx

(xxxxxxxx xxx číslem C(2019) 4466)

(Pouze xxxxxxxxxx x francouzské znění xx xxxxxxx)

(Xxxx x xxxxxxxx xxx XXX)

XXXXXXXX XXXXXX,

x ohledem xx Xxxxxxx o xxxxxxxxx Xxxxxxxx unie, x xxxxxxx xx xx. 108 xxxx. 2 xxxxx pododstavec xxxx xxxxxxx,

x ohledem xx Xxxxxx o Evropském xxxxxxxxxxxx prostoru, x xxxxxxx xx xx. 62 xxxx. 1 xxxx. a) xxxx xxxxxx,

xxxx, co xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx připomínek x xxxxxxx x výše xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx&xxxx;(1) a x xxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxx,

xxxxxxxx k xxxxx xxxxxxx:

1.&xxxx;&xxxx;&xxxx;XXXXXX

(1)

Xxxxxxx ze xxx 19. xxxxx 2011, xxxxx byl xxxxxxxxxx xxx 26. xxxxx 2011, xxxxxxxx Xxxxxx stížnost podanou xxxxxxxxxxx Xxxxx Xxxxxxx Xxxxxxx (dále jen „XXX“) proti xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx x vnitřním xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx konkurenta – xxxxxxxxxxx JCDecaux Xxxxxxx Xxxxxxxxx (xxxx jen „XXX“).

(2)

Xxx 29. května 2013 xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx týkající xx údajného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx JCD. Stěžovatel (xxxx xxx „xxxxx xxxxxxxxxx“) xx xxxx, xxx jeho xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

(3)

Xxxxxxx xx xxx 24. xxxxxx 2015 xxxxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxx, že xx xxxxxxxx zahájit xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podpory xxxxxx xxxxx xx. 108 xxxx. 2 Xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx (dále jen „XXXX“).

(4)

Xxxxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx „rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxx“) xxxx xxxxxxxxxx xxx 19. xxxxxx 2015 x Xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx&xxxx;(2). Komise xxxxxxx xxxxxxxxxx strany, xxx x dotčeným xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

(5)

Xxxxxx xxxxxxxxxx své xxxxxxxxxx xxx 21. xxxxxxxx 2015. Komise xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx CCB xxx 16. xxxxxxxx 2015, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, který xxxx, xxx xxxx totožnost xxxxxxx xxxxxxx, a xx xxxxxxxxxxx XXX xxx 17. xxxxxxxx 2015. Xxxxxx Belgii xxxxxxx xxxxxxxxxx zúčastněných xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx řízení xxxxxxx ze xxx 24. července x 13. xxxxx 2015. Xxxxxxxxx Xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx dne 2. října 2015.

(6)

Xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x jednáním x belgickými orgány, xxxxxxxxxxxx JCD x XXX. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx xxx 15. dubna 2016 Belgii a xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx. Belgie xxxxxxxxxx na xxxxxx x xxxxxxxxx xxx 20. xxxxxx 2016 x předala xxxxx xxxxxxxxxx xxx 26. xxxxx 2017, dne 20. února 2017, xxx 20. xxxxxx 2017 x dne 23. xxxxx 2019.

(7)

Společnost XXX xxxxxxx další xxxxxxxxxx dne 1. xxxxxxxx 2015, xxx 23. xxxxxx 2016, xxx 20. xxxx 2016 x xxx 24. xxxxxx 2017. Xxxxxxxxxx XXX xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx 12. xxxxx 2015, xxx 29. xxxxxx 2016, dne 15. xxxxxxxx 2016 x xxx 16. května 2017.

(8)

Xxxxxxxxxx podané společností XXX xxx 16. xxxxxxxx 2015 x xxxxxxxxxx Komise o xxxxxxxx řízení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stížnost proti XXX.

2.&xxxx;&xxxx;&xxxx;XXXXX STÍŽNOSTÍ

2.1.   Stěžovatel xxxxxxxxxx XXX x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, společnost XXX

(9)

Xxxxxxxxxxx XXX x XXX xxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx venkovní xxxxxxx v Xxxxxx. Xxx společnosti xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx reklamy xxxxxxx x xxxxxx formátu.

(10)

Společnost XXX je xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx skupiny XX Xxxxx Xxxxxxx, xxxxxx vlastní Xxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx Xxx., xxxxxxxxxx xxxxxx, jehož xxxxx xx xxxxxxx xx Spojených xxxxxxx x xxxx xx xxxxxxxx ve 28 xxxxxxxxxx, xxxxxxx-xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. X Xxxxxx obchoduje xxxxxxxxxx XXX x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx; xxxxxx také x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx kola.

(11)

Společnost XXX je xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx francouzské xxxxxxxxxxx XXXxxxxx XX, xxx xx světovým xxxxxx v odvětví xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx, instalace x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx i dodávek x správy samoobslužných xxxxxxx xxx xxxxxx xxxx.

(12)

Xxxxxxxx xxxxxx společností XXX, která je xxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx&xxxx;(3), xx xxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx stěžovatelem xx xxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxx.

2.2.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxx 1984

2.2.1.   Kontext

(13)

Město Xxxxxx&xxxx;(4) x společnost XXX xxxxxxxx xxx smlouvy x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxx Xxxxxxx, xxxxx x xxxx 1984 x xxxxxx x xxxx 1999. Obě smlouvy xx xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx úplatu xx xxxxx xxxxxxxxxx stojanů x přibližné xxxxxxxxx 2 m2, které xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx (xx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxx ploch x xxxxxxx vybavených posunovacím xxxxxxxxx x každé xxxxxx). Xxxxxxxxxxxxx venkovní xxxxxxx xxxxxxxx v Xxxxxx tu xxxxxxxxxx, xx panely x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx začleněny xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(14)

Xxx smlouvy, xxxxx xxxx předmětem xxxxxxxxx, mají odlišné xxxx, jež jsou xxxx xxxxxxx.

(15)

Xxxxxxx x 16. xxxxxxxx 1984 (xxxx xxx „xxxxxxx x xxxx 1984“) xx xxxx xxxxxx 15 xxx, xxxxxxxxx, xx XXX xxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x názvem „xxxx“ (xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxx, x xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx, a xxxxxx stranu xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx JCD, xxx na ni xxxxxxxx xxxxxxx) za xxxxxx xxxxxxxx:

x)

xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx JCD xxxxx Brusel xxxx xxxxxxx, poplatky za xxxxx xx poplatek xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX, ale xxxxxxxxxx XXX měla xxxxxxxxxx xxxxx Brusel xxxxxx xxxxx věcných xxxxxx: xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx košů, xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx panelů, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, plánu xxx xxxxxxx x xxxxx hotelů x xxxxxx cest ve xxxxx Xxxxxx;

xx)

xxxxx stojan xxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxx 15 xxx a xxxx xxx xxxxxxxxxx po xxxxx xxxx trvání xxxxxxx x xxxx 1984, xxxxx měla xxxx dobu xxxxxx 15 let (1984-1999). X xxxxxxxx xxxx xxxx xxx x xxxx 1999, na xxxxx xxxxxxx x xxxx 1984, xxxxx xxxxxxxxxx velký xxxxx xxxxxxxxxx stojanů, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx 1984, xx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

(16)

Xxxxxxx xx xxx 14. xxxxx 1999 (dále xxx „xxxxxxx x xxxx 1999“) xxxxxxxxx xxxxxxx z xxxx 1984 x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx Brusel za xxxxxx pořízení a xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxx městského xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx cestující x zobrazovacích nosičů, x nichž xxxx xxxx xxx využita x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx společnost XXX.

(17)

X xxxx xx xxxxxxxxxx xx mobiliář xxxxxxx mobiliáři x xxxx 1984, xxxxxxxxx xxxxxxx z xxxx 1999 (na dobu xxxxxx 15 xxx), xx:

x)

xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx Brusel (5) x xx xxxxxxxxxx XXX xxxx xxxxxx měsíční xxxxxxx za xxxx xxxxxxx k reklamním xxxxxx;

xx)

xxxxxxx xxxxxx mobiliář xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx smluv xxxx xxxxxx Xxxxxx a xxxxxxxxxxx XXX musí xxx touto společností XXX xxxxxxxxx. X xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx, jenž xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx 1984, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx provozu xxxx xxxxx v xxxx, určil xxxxxxxxxxx x xxxxxxx smlouvy x roku 1999 (xxxx jen „xxxxxxx 10“) xxxxxx xxxxxxx, x nichž musí xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxxx 1999 x 2010). Xxxxxxx 10 xxxxxxxxxxxx 282 autobusových xxxxxxxxxx a 198 xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx režimu xxxxxxx x xxxx 1984, x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x příslušné xxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx.

2.2.2.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxx xxxxxxxxx

(18)

Xxxxxxxxxx XXX xx xx to, xx xxxxxxxxxx JCD xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx státní xxxxxxx xxx, že xxxx xxxxxxxxx určité xxxxxxx xx smlouvy z xxxx 1984 x xx xxxx x xxxxxxxxxx stanoveném smlouvou x roku 1999, xxxx by xxxxxx xxxxxxxx nájemné xx xxx xxxxx Xxxxxx.

2.3.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxx Xxxxx!

2.3.1.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxx

(19)

Xxx xxxxxxxx nabídku xxxxx mobility na xxxx xxxxx, xxxxxxx xx region Xxxxxx-xxxxxx xxxxx xxxxxx automatizovaný xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx kol xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

(20)

Xx xxxxx xxxxxx vyhlásil xxxxxx xxx 15. xxxxxx 2008 výběrové xxxxxx, xxxxx xxx 13. xxxxxxxxx 2008 xxxxxxx xxxxxxxxxx XXX. Xxxxxx xxxxxxxx města Brusel xxxxxxx xxx 5. xxxxxxxx 2008 xx xxxxxxxxxxx JCD xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx veřejné xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx systému pronájmu xxxxxxxx xxx – Xxxxx na xxxxx xxxxxxx Brusel-hlavní xxxxx („xxxxxx Xxxxx“) na xxxx trvání 15 xxx (xxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxx x roce 2011 kvůli xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxx dohoda stanovila:

i)

instalaci x správu xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx (2&xxxx;500 xxxxxxxx xxx u 200 xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx, xxxxx začala xxx 16. listopadu 2009, xxxxxxx počet xxx být rozšířen xx 5&xxxx;000 xxxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxx xx xxxx 2011), a to xx xxxxxxxx dobu xxxxxx 15 xxx (xx xx xxxx 2026);

xx)

xxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx systému pronájmu xxxxxxxx xxx jako xxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxx. X tohoto xxxxxx společnost JCD xxxxxxx xxxxxxxx zařízení xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx kol, jakož x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx (x xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x 2 x2 x xxxx o 8 m2).

(21)

Celkový odhadnutý xxxxx x koncese xx xxxxx dobu xxxx xxxxxx činí xxxxxxxxx [100–150] milionů XXX. Xxxxxxxxx [30–40] % xxxxxx pochází xx xxxxxxxxx x xxxxxx z reklamy.

(22)

Navíc x xxxxx jednání x xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx XXX xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxx&xxxx;(6):

x)

xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx-xxxxxx město x xxxxxxxxxx stojanů x 8 x2; maximální xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx částkou [50 000–150 000] XXX/xxx&xxxx;(7);

xx)

xxxxxxxxxxxx xxxxxxx týkající xx xxxxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx): princip xx xxxxxx, xx xxxxx xx regionální xxxx xxxxx, může xxx xxxxxxxxxx JCD xxxxxxxxxx xx xxxx navýšení; xxxxx xxxx ujednání xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx;

xxx)

xxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx obecních xxxx (xxxxxxxxx navýšení xxxxxxxx xxxx): princip xx xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx xxx 75 EUR/m2, bude xxxxxxxxxx JCD za xxxx zvýšení xxxxxxxxxx; xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx domnívaly, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx [250 000–350 000] XXX xx xxx&xxxx;(8).

2.3.2.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxx stížnosti

(23)

Společnost XXX a xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx XXX xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Villo.

(24)

Podle stěžovatelů xxxxxxx finanční xxxxxxxx (xxxxxxxxx reklamních xxxxxxxx x xxxxx opatření xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX) xxxxxxxxxxx státní xxxxxxx.

(25)

Xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx považována xx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx trhem xx xxxxxxx pravidel xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, a xxxxxxx x xxxxxxxxxxx Komise 2012/21/XX&xxxx;(9) (xxxx jen „xxxxxxxxxx o XXXX x roku 2012“), xxxxxxx x případě xxxxxxxxxxx JCD xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX je xxxxxx xxxxx).

3.&xxxx;&xxxx;&xxxx;XXXXXXX XXXXX TÝKAJÍCÍ XX REKLAMNÍCH XXXXXXX XXXXX XXXXXXX X XXXX 1984

3.1.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx

(26)

Xxxxxx má xx xx, xx xxxxx xxx x využívání xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx JCD xx xxxxx města Xxxxxx, xxx xxxx předmětem xxxxxxx x roku 1984 a xxxxxx xxxxxxxxxx po xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx (xxx, jak xx xxxxxxx v příloze 10 xxxxxxx x xxxx 1999), xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xx toto xxxxxxxx xxxxx představuje státní xxxxxxx xx smyslu xx. 107 xxxx. 1 XXXX.

(27)

Xxxxxxxx x xxxx, že xx xxxxxxx xxx, xx xxxx xxxxxxx žádná x podmínek, které xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx slučitelné xxxxxxx, xxxxxxxx se Xxxxxx xxxxxxx řízení podle xx. 108 xxxx. 2 SFEU.

3.2.   Připomínky podané xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx

(28)

Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx XXX x XXX, jež xxxx xxxx xxxxxxx.

3.2.1.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx XXX

(29)

X xxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx řízení xxxxxxxxxx CCB xxxxx, xx xxxxxxxx s xxxxxxxx Xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx některých xxxxxxxxxx stojanů, xxxxx xxxx instalovány na xxxxxxx xxxxxxx z xxxx 1984 xx xxxxx xxxxx Brusel xxxxxxxxxxx JCD a xxxxx xxxxxx odstraněny xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xx xx placeno xxxxxxx xxx daň, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx čl. 107 xxxx. 1 x xxxx slučitelné x xxxxxxxx trhem.

(30)

Společnost CCB xxxxxx uvádí, xx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx, xxxxx něhož xx xxxxx pochybnosti, xxxxx xxx o xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx orgány, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx stojanů xx xxxxxxxxxx xxxx. Podle xxxxxxxxxxx CCB xxxxxxxxxxx xxxxx důkaz, který xx xxxxxxxxxx, že xxxxx vyrovnávací xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

(31)

Xxxxxxxxxx CCB xxxx xx xxx, xx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx XXX xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx 1984 xx stanoveném xxxx x odstranění, je xxxxx xxx 2&xxxx;150&xxxx;000 XXX, x to xxx xxxxx. Společnost XXX xx xxxxx x dvě úřední xxxxxxxx soudního xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx její xxxxxx xxx 3. xxxxxxxx 2007 a xxx 21. prosince 2009, která xxxxxxxxx xxxxxx mobiliáře xxxxxxxxxxxxx x xxxxx smlouvy x xxxx 1984, xxxx xxx k xxxxx xxxxx stále xx xxxxx. Xxxxxxxxxx XXX xxxxxx xxxxx, xx skutečnost, že x xxxx belgické xxxxxx se xxxxxxx x tato xxxxxx xxxxxxxx soudního xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx XXX (viz xxxxx 3.3.2)), xxxxxxx, xx xxxxxxx neodstraněné xx xxxxxxx stanovených xxxxxx xxxxxx přesně xxxxxxxxx, a xxxxxxxxx-xx xxxxxxxx orgány opak, xxxxxxxx xxxxx stojanů, xxxxx xxxx xxx xxxxx v úvahu xxx výpočet zvýhodnění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX, xxxxx 86, tedy 119 xxxxxxxxxx ploch.

(32)

Konečně xxxxxxxxxx XXX xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx, xxxxx xxx nejsou xxxx xx reklamní xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx 2002 bez xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx stojanu xx základě xxxxxxx x xxxx 1984 xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx daňových xxxxx pro xxxxxxxxxx XXX, xxxxx xxxx xxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx za xxxx stojany xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a pozdějším xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx jde o xxxx daně. Společnost XXX xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx toto xxxxxxxxxx xx daní xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx JCD xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže xx xxxxxxxxx trhu x xxxxxxxx xxxxxxxx x xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vzhledem x xxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx JCD, xxxxxx xxxxxxxxxxx CCB, xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx za xxxxxxx, které xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx Xxxxxx.

(33)

Xxxxxxxxxx CCB upozorňuje, xx v xxxxxxxx xx xxx 29. xxxxx 2016 rozhodl xxxxxxxx xxxx v Xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx XXX nedodržela xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x příloze 10 xxxxxxxxxx zadávacích xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x roku 1999 x využívala bezdůvodně x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx prostranství města Xxxxxx&xxxx;(10). Xxxxxxxxxx XXX xxxxxxx upozorňuje, že xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, který xxxxxx xxxxxxxxxx XXX.

(34)

Xxxxxxxxxx XXX xx xx xx, xx příjmy x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx 10 xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx prostředky, protože xxx stát xx xxxx tyto xxxxxxx xxxxxxxx.

(35)

X připomínkách xxxxxxxx xxx 16. července 2015 x xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx řízení xxxxxxxxxx společnost XXX xxxxx xxxxxxxx proti xxxxxxxxxxx XXX xx xxxx daní, které xxxxxxxxxx JCD xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx z roku 1999.

3.2.2.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx XXX

(36)

Xx svých xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxx 17. xxxxxxxx 2015 xxxxxxxxxx XXX xxxxxxxxx, že veřejný xxxxx (x xxxxx xxxxxxx město Brusel) xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rovnováhu xxxxx, x nichž xx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx JCD xxxxx xxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dotčených xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx smlouvy x roku 1984 xxx xx, xxxxxxx xxxxxxxx ponechat a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx stojanů xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx 1984 po xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx XXX xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx důkazy, xxxxxx xxxxxxx podání x xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx x rámci předběžného xxxxxxx.

(37)

Xxxxx společnosti XXX xx využívání dotčených xxxxxxxxxx stojanů xxxxx xxxxxxxx smlouvou x xxxx 1999 x x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx mobiliáře xxxxx x rámci xxxxxxxxx xxxxxxx z xxxx 1984 xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx veřejných xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx mobiliáře xx xxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx představuje vyvážení x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx mobiliáře upraveného xxxxxxx smlouvou.

(38)

Podle společnosti XXX xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx reklamní xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxx odstraněn, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx je xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx odstraněné xxxxxxx, xxxx smlouvě x xxxx 1984.

(39)

Xxxxxxxxxx XXX xxxxx popírá xxxxxxx, xxxxx xxxxx měla xxxxxxxx xx selektivní xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx veřejných xxxxxx x rámci xxxxx xxxxxxxxxx uzavíraných s xxxxxx Brusel. Společnost XXX xx za xx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, pokud xxx o xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xx základě smlouvy x xxxx 1999, x xx xxxx xxxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx služby.

(40)

Zejména xxxxx xxx x xxxxxxxxxx od xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx JCD xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vyrovnání, xxxxxx xx řídila xxxxxxx x xxxx 1984.

(41)

Xx xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxx Brusel xxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx – xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx – xx xxxxx x xxxxxxx x xxx, xxx xx zachovala xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx ani xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx z roku 1984, xxx xxxxxxx xx xxxxxxx smlouvy x xxxx 1999 xxxxxxxxxxx dani, a xx bez xxxxxx xx xx, že xxxxx Xxxxxx xxxxxxx x xxxx 2002 xxxxxxx xxxxxxxx.

(42)

Xxxxx Xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XXX xxxxxxx první xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx veřejném xxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxx až x xxxxxxxxxxxx roce 2002 (xxxxxx xxxxxxxx xx xxx 17. xxxxx 2001), zatímco xxxxxxx x roku 1984 xxxxxxxx xxxx platnost x xxxx 1999. X důsledku toho xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx stojanů xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx1984, x xxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx 2002 x xxxxxxxxxxxxx let. Xxxxx xxxxxxxxxxx JCD xxxxxxxxxxxxxxxx těchto stojanů x dani nemůže xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx výhodu xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zásadu, která xxxxxxx x příznivějšímu xxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx XXX oproti xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xx xxxxxxxx ve xxxxxxxxxxx situaci, a xxxxxx tedy zakládat xxxxxxxxx státní xxxxxxx.

(43)

Xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xx xx daň stala xxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx smlouvy z xxxx 1984 tak, xxx je xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.

(44)

Xx xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx 1999, xx xxxxxxxxxx XXX xx xx, xx jejich xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx platbě xxxx x xxxxxxx. Daňová xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxx x xxxx 2002 xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx XXX xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx pro reklamní xxxxx, což představuje xx základě smlouvy x xxxx 1999 xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Navíc xxxx xxxxxx vyhláška xxxxxxxx xxxxxxxxxx reklamní stojany xxxxx Xxxxxx, x xxxx stojany, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x roku 1999.

(45)

Xx xxxxxxx těchto xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX xxxxxxxxx Komisi xxx xxxxxxxx xx xxx 4. listopadu 2016, xxxxxxx xXxxxxxxx xx xxxxxèxx xxxxxxxx francophone xx Xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx XXX xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx dani x xxxxxxx x důvodu xxxxxx veřejné zakázky xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX xxx 14. xxxxx 1999, pokud xxx x xxxxxxxx stojany, xxxxx xxxx xx xxxxx města x xxxxx xxxxx Xxxxxx.. Xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx částek, xxxxx byly xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx 2009 xx 2012.

(46)

Xxxxxxxxxx XXX tvrdí, že xx předpokladu, xx xx výše xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx společnosti XXX, xxxxxxx by tato xxxxxxxxxxx nerovnováha xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX xxxx xxxxxxxxxxx xx relevantních xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx.

(47)

Xxxx hypotetická nerovnováha xx nemohla xxxxxxx xxxxxx proniknutí podniků xxxxxxxxx v jiných xxxxxxxxx státech xx xxxx trhy. Xxxxxxxxxx XXX xxxxx připomíná, xx Komise již xxxxx x závěru, xx některá xxxxxxxx xxxx účinky pouze xx xxxxxx xxxxxx x xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx.

3.3.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx

3.3.1.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxxxx podané Xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx

(48)

Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx XXX dál xxxxxxxxx xxxxxxx panely xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx 1984 xx xxxx xxxxxxxxxx smlouvou x xxxx 1999 xxx, xxx je xxxxxxx v xxxxxxx 10. Xx tyto xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx XXX xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx ani xxxxxxx, xxx daň, xx xxxxxx xx panelů xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx 1999, xx xxxxx bylo xxxxxxx xx začátku xxxxxxx xxxxxxx a xxxxx byly xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxx, xxxxx xx xx xxxx 2009 (11). Tento xxxx xxxxx xx xx srpna xxxx 2011, xxx byly xxxxxxxxxx xxxxxxxx stojany.

(49)

Belgické xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx opatření xxxx xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Brusel. Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx 1984 xx xxxx xxxxxxxxxx x příloze 10 s xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx smlouvy xx společností JCD x xxxxxxx na xx, xx byly xx žádost xxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx stojany, aby xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx stojanů, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxx, x to xxxxxxxxx nový městský xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.

(50)

Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx XXX, xxxxx xx xxxxxx těchto xxxxxxx, xx něž nebylo xxxxxxxxxx žádné xxxxxxx, xxx nebyla xxxxxxxx xxxxx daň až xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx 10, x xx xxxx přijatelné, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx déle, než xx xxxxxxxxx, a xx tyto xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx ani xxx.

(51)

Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx XXX xxxx xxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx odstraněny (xxxx xxxxxxxxxx datem x xxxxxx xxxxxxxxxx), a xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxx stanoveném x xxxxxxx 10. Xxxxxx 4.5 xxxxxx uzavřené x xxxx 1984 xxxx městem Xxxxxx x xxxxxxxxxxx JCD xxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx x autobusové xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx za xxxxx x jiného xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx orgánů xxxx xxx toto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx x xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Brusel žádnou xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx reklamní xxxxxx.

(52)

Xxxxx xxxxxxxxxx orgánů se xxxxxxxxxx XXX zřekla xx jedné straně xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxx x xxxx xxx, xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx odstraní stojany, x xx xxxxx xxxxxx měla, xxx-xx x xxxxxxx a xxxx, prospěch x xxxxxxxxxxx výhody xxx, xx stojany xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxxx rozdíl xxxx úsporami, x xxxxx xxxxxxxxxx JCD xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx tím, xx xxxxxxx byly xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx v příloze 10, měla xxxxxxxxxx XXX, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, která mezi xxxxxxxxx 1999 a xxxxx 2011 xxxxxx xxxxxxxxx [100 000–150 000] EUR.

(53)

V xxxx xxxxxxxxxxx belgické xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx, že xxxxxxxx xx mohlo xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx (XX) x. 1998/2006&xxxx;(12) (xxxx xxx „xxxxxxxx x podpoře xx minimis z xxxx 2006). Xxxx xxxxxxxx totiž xxxxxxx, xx některé podpory xxxxxxxxx v xxxx xxxx (xxxx xxx 200&xxxx;000 EUR xx 3 xxxxxx období) xxxx xxxxxxxxxx za xxxxxx, které xxxxxx xxxx na xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx. 107 odst. 1 XXXX.

(54)

Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx upřesnění týkající xxxxxxxxx tvrzení xxxxxxxxxxx XXX, xxxxx xxxx xxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx 86 stojanů xxxxxxxxxx společností CCB xxxxx, xxxxx úřední xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx CCB (xxx 31. xxx odůvodnění) xxxxxxxxxx 80 xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx XXX xxxxx popsala xxxxxxx xxxxxxx xxxx autobusové xxxxxxxxxx, přestože se xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx xxx město. Xx druhé, xx xx týče xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx XXX xxxxxxxxx indexuje xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx být xxxxx xxxxx Brusel xxxxxxxxxx k datu xxxxxx smlouvy (13). Xx xxxxx xxxx chyby x xxxxxx výše xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX tak, xxx xx uvádí xxxxxxxxxx XXX.

3.3.2.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx k připomínkám xxxxxxxxxxxx xxxxx

(55)

X xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ze xxx 2. října 2015 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx, xx xxxxx Xxxxxx nevymáhalo xxxx, které nebyly xxxxxxxxx společností XXX xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx 1999, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, nevyplývá xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx, nýbrž z xxxxxxxxx belgického xxxxxx x belgických soudních xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx daně x xxxxx daně, xxxxx xxxxxxxxxx nesporně xxxxxxx částku. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, jak xxx xxxxx xxxxxxxxxxx JCD, xxxxxxxx xx celou xxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx, xxxxx xxxxx soudní xxxxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxx, jak xxxxx společnost XXX. Xxxxx xxxx, x xxxxx xxxx sporné, xxxx být x xxxxxxxx hlediska zaznamenány xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx státní xxxxxxx xxxxxx xxxx vyplývat xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx Xxxxxx nevymáhá xxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx XXX x které xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

(56)

X xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx 20. xxxxxx 2016, x xxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxxxxx ze xxx 15. dubna 2016, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx Xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx dne 14. xxxxx 1999 xx xx zdaňovacího xxxxxx 2009. Nicméně xx xxxxxx vyhlášky ze xxx 17. xxxxx 2001 xx věci xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx prostoru x xx xxxxxxxx prostoru xxxxxxxxx město Xxxxxx xxx z xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x na xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx od xxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxx&xxxx;(14). Xxxxxxxx orgány xxxxxxxxx xx xx, že xxxxxx xxxxxxxx použitelné xx xxxxxxxx stojany xxxxxxxxx x platnost xxxxxx xx x 1. lednu 2002, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xx xxx 2001, x xxxxx, xx xx xxxx daňové xxxxxxxx xxxxxxxx xx stojany xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx 1999.

(57)

Upřesňují xxxx, xx město Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx daním za xxxxxx období 2002 xx 2008. Xxxxx xxxx vyplývá ze xxxxxxxxxxx, xx město xxxx x xxxxxxx xx to, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x roku 1999, xxxxx xx xxxxxxx a xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX, xxxxxx xxxxxxxxxx xx základě xxxxxxxxxx xx daně xxxxxxxxxxx x xxxxxx 5 xxxxxx xxxxxxxx ze xxx 17. xxxxx 2001, xxxx xx xxxxxxxxx výlučně xx xxxxxxx xxxxxxx města Xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx vztahující xx xxxxxxxxx na reklamní xxxxxxx xxxxx Brusel xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxx Xxxxxx podřízeny, byla xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxx 18. xxxxxxxx 2006 x v xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(58)

X xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxx 29. července 2011 x xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxx 2009. Na xxxxxxx xxxxxx 6 xxxxxx xx dne 24. xxxxxxxx 1996, xxxxxxxx xxxxxxxxx nařízením xx xxx 3. xxxxx 2014, nebylo xxxxx provést xxxxxx xxxxxxx xx období xxxxx než tři xxxx xxxxxxxx xx 1. xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

(59)

Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xx město Xxxxxx rozhodlo xxxx xxxxxxxxxxxx osvobození od xxxx, protože xxxx xx xx, xx xxxxxxxxxx reklamních xxxxxxx xxxxx z xxxxxx, xx xxxxx městu Xxxxxx, i xxxx xx město nevyužívalo, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx vůči xxxxxxxxxxxxxx jiných xxxxxxxxxx xxxxxxx. Podle xxxxx xxxxx Xxxxxx, x xxxx xxxx skutečně xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx daně xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx města x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx vytvořilo xxxx které xx xxxx podřízeny, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx využívány xxxxx xxxxxx, x xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx venkovní reklamy.

(60)

Osvobození xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx skutečnosti xx cíl zabránit xxxx, xxx xxxxx xxxxxxx samo sebe, xxx by xx xxxxxxxxxxx xxxxx dodatečný xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx sledovaným xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx dodatečné xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx podaných belgickými xxxxxx xxx 20. xxxxx 2017 xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx s xxxxx 14. února 2017, xxxx město Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. X tomuto xxxxxxx docházelo vždy xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx osob. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxx, xxxx xxxxxxx, xxx xxxx předmětem xxxxxxx xxxxxxx přidělené xxx 14. xxxxx 1999 společnosti JCD. Xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx 1999 xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x níž zvítězila xxxxxxxxxx CCB, xxx xx současným xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxx platné xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx CCB xxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx daně.

(61)

Belgické xxxxxx xxxxxxx, xx hospodářské xxxxxxxx, xxxxx využívají xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx x xx nájemné xx užívání reklamních xxxxxxx xx k xxxxx xxxxx připojuje, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx Bruselu. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx případě xxxx, xxxxx jsou z xxxxxx xxxxxxx vybírány. Xxxxxxx totiž představuje xxxxxxxxxxx za právo xx využití stojanů, xxx patří xxxxx Xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx by xxxxxx stojany xxxxx Xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx nést xxxxxxx xx jejich xxxxxxxx. Z xxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxxxx, xx mají xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Naopak xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxx, xxxx samy xxxx xxxxxxx investiční xxxxxxx na xxxxxx x xxxxxxxx reklamních xxxxxxx.

(62)

Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx Xxxxxxxx xx xxxxxèxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx rozsudcích xx xxx 4. xxxxxxxxx 2016, že xxxxxxxxxx XXX xxxxxxx xx základě znění xxxxxx 9 xxxxxxxx xxxxxxxx x xxx 2009-2012 obecní daň x reklamy, pokud xxx x reklamní xxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx Xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxx a xxxxx xx plněna xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX dne 14. xxxxx 1999. Xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx částek, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx 2009 xx 2012.

(63)

Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx Xxxxxx podalo xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 4. xxxxxxxxx 2016, které xx vztahují na xxxxxx xxxxxx 2009-2010 x xx xxxxxx xxxxxx 2011-2012. X xxxxxxxxx řízení, xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxx článku 9 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx, xx umožňuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX xx xxxx, xxxxxxxx otázku, xxx je xxxxxxxxxx x články 106 x 107 SFEU.

(64)

Naopak xxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx nezaplacené xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxxxx x roku1984 x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx stanoveném xxxx.

(65)

Xxxxxxxx orgány xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx nezaplacených xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx odstraněny po xxxx stanoveném x xxxxxxx 10, za xxxxxx xxxx 1. xxxxxx 2002 x 21. xxxxxx 2010.

3.4.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxxx xxxxxxxx

3.4.1.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x roku 1984: xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx

(66)

Xxxxxxx Xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxx 1984, které xxxxxx odstraněny po xxxxxxxx lhůty k xxxxxx xxxxxxx, a xxxxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxx z xxxx 1984. Xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx 17 nařízení Xxxx (EU) 2015/1589&xxxx;(15) xxxxxx Komise xxxxxxx xxxxxxxxx podpory udělené xx uplynutí xxxxxxxxx xxxxx 10 let.

(67)

Stojany xxxxxxxxxxx xx základě xxxxxxx x xxxx 1984 xxxxx být xxxxxxxxxxx xx xx xxxxx xxxx platnosti xxxxxxx x roku 1984 (tedy až xx xxxx 1999) x využívány xx xxxx 15 xxx (xxxx případně až xx xxxx 2014). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx těchto xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx 1984 xx xxxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxx všechny xxxxxxxxxxx xxxxxxxx čl. 107 xxxx. 1, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xx x xxxx, xxx společnost JCD xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx stojanu, xxxx xxxx xxxxx 1999, xxxxx xxxxxxxx této xxxxxxx. Xxxxx by x jakékoli případné xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX xxxxx před xxxx xxx 10 xxxx xxxx první xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx 15. září 2011.

(68)

Naopak, xx se xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, jež xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx 1984, xx datu stanoveném x příloze 10 xxxxxxx z xxxx 1999, x xx xxx úhrady xxxxxxxxx xx xxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx případné xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx JCD x xxxx, kdy belgické xxxxxx (mlčky) xxxxxxxx, xx nebude xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx příloze. Xxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx xx tedy xxxxxxxx xxxxx xx opatření, xxx xxxxxxxxxxxx stojanů, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx 1984, xx xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx 10 xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX, kterou xxxxxxxx xx 15. xxxx 2001 (xxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx v xxxxxx 17 xxxxxxxx (XX) 2015/1589).

(69)

Toto xxxxxxxxxx xx rovněž xxxxxx xxxxxxx, zda xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx XXX nezaplatila xxxxxxxxxx státu xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x roku 1999, jež nebyla xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx řízení.

3.4.2.   Existence xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx. 107 odst. 1 XXXX

(70)

Xxxxx ustanovení xx. 107 odst. 1 SFEU podpory xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx nebo xxxxx narušit xxxxxxxxxxxx xxxxxx tím, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx odvětví xxxxxx, xxxx, pokud xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx státy, neslučitelné x xxxxxxxx xxxxx.

(71)

Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx-xx xx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xx. 107 xxxx. 1 XXXX, je xxxxx, xxx xxxx xxxxxxx všechny xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx. x) xxxxxxxx lze přičíst xxxxx x xx xxxxxxxxxxx xx státních xxxxxxxxxx; ii) poskytuje xxxxx xxxxxxxx selektivní xxxxxxxxxxxx xxxxxx; iii) xxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxx xxxxxxx hospodářskou xxxxxx; xx) xxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxx obchod xxxx xxxxxxxxx státy (16).

3.4.2.1.   Přičitatelnost státu x státní xxxxxxxxxx

(72)

Xxx xxxxxxxx představovalo xxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx xx. 107 xxxx. 1 XXXX, xxxx xxx poskytnuto xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx veškeré xxxxxxxxxx xxxxxxxxx sektoru (17), včetně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx subjektů (xxxxxxxxxxxxxxxxxx, federalizovaných, xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx)&xxxx;(18).

(73)

Xx xxxxxxx xx smyslu xx. 107 xxxx. 1 XXXX xxxxx být xxxxxxxxxx xxxxxx poskytnuté xxxxx nebo nepřímo xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx, pokud xx xxxxx o xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, které xxxx xxx v xxxxxx navráceny do xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx prostředků. Xxxxxxx xxxxxx, které snižují xxxxxxx, xxx obvykle xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx&xxxx;(19).

Xxxxxxxxxxxxxx

(74)

Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx tato xxxxxxxx xxxx xxx přičitatelná (x xxxxxxx jsou xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx). Xx skutečnosti xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx souhlasily xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxx1984 po datu xxxxxxxxxx x příloze 10, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxxx XXX x xxxxxxx na xx, xx xx xxxxxx xxxxx Xxxxxxx byly xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx zejména x xxxxxxxxxxx důvodů (xxx 49. bod xxxxxxxxxx).

Xxxxxx xxxxxxxxxx

(75)

Xxxxxxxx orgány xxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx stojanů xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx 10 znamená xxxxxx xxxxxx pro xxxxx Xxxxxx x xxxxxx nevybraného xxxxxxxxx x xxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx základě xxxxxxx x xxxx 1999, xxxxx x sebou xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx.

(76)

Xx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx 1984 společností XXX xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx 10 xx přičitatelné xxxxxxxxxx xxxxx x že x xxxx strany xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx prostředků. Vyčíslení xxxxxx xxxxxxxx prostředků (xxxx xxxx xxxxxxxxx x daní, xxxxx xx xxxxx Xxxxxx xxxxxx) je xxxx xxxxxxxxx odlišného xxxxxxxxx xx xxxxxx Komise x belgického xxxxx (xxx xxxxx 3.4.5).

(77)

X xxxxxx důvodu xx Xxxxxx xxxxxxx, že xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx prostředků xx xxxxxx xx. 107 xxxx. 1 XXXX.

(78)

Xxx xx xxxxxxx x 34. bodě xxxxxxxxxx, xx společnost XXX za xx, xx xxxxxx z xxxxxxx získané x xxxxxxxxxx xxxxxxx reklamních xxxxxxx po xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx 10 xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx státní xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxx mohl xxxxxxxx tyto stojany.

(79)

Komise xx nejprve za xx, xx xxxxxx x reklamy, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx JCD, xxxxxx nepředstavují xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx mezi xxxxxxxxxxx XXX x xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx nikterak xxxxxxxxxx.

(80)

Xxxxx xxxx nelze xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxx Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx, xx se samo xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx činnosti. Takový xxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx extenzivní x xxxxxxxxx xx, xxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xx xxxxxx xxxxxx, xxx xx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx provádět.

(81)

Navíc x když by xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx se veřejný xxxxx zapojil xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx ani xxxx-xxx, xxx xxxxxxxxxx x technické xxxxxxxxxx xxx takovou xxxxxxx. X daném xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx zpravidla celostátní. Xxxxx Xxxxxx xx xxxxxx prostředky x xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx, neboť xx xxxx vliv xxx xx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx Xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx schopnost xxxxxxxx xxxxxx z xxxxxx panelů by xxxx xxxxx nesrovnatelná xx společností XXXxxxxx.

3.4.2.2.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx

(82)

Xxxxxxxxxxx xx xxxxxx čl. 107 xxxx. 1 SFEU xx rozumí xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, kterou xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx. xxx xxxxxx xxxxx, xxxxx schopen xxxxxx&xxxx;(20). Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx opatření xx xxxxxx, nikoli xxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxx&xxxx;(21).

(83)

Xxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zlepšena xxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxxxx tedy xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, které x xxxxxxx xxxxxxx snižují xxxxxxx, xxx obvykle xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx&xxxx;(22).

(84)

X xxxxx xxxxxxx od xxxx 1999 x xxxxxxxx x ukončení xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxx 1984 xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX xxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx Brusel, xxxx by platila xxxxxxx a xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx z xxxx 1999 xxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx 1999 xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx.

(85)

Xxxxxxxx xxxxxx uznávají, xx xxxxxxxxxx XXX xxxx celkově xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx pouze z xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, které xxxx xxxxxx odstraněny xxxx stanoveným xxxxx, x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx datu stanoveném x xxxxxxx 10. Xx xxxxxxxxxxx, že xx x Xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxx), xxxx xx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

(86)

Xxxxxx nejdříve poznamenává, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx zpochybňují xxxxx xxxx xxxxxx.

(87)

Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx odstranění xxxxxxxx xxxxx stojanů. X xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xx xxx X-211/15 P, Orange x. Xxxxxx&xxxx;(23), xx xxxxx Soudní xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx&xxxx;(24) x generálního xxxxxxxx&xxxx;(25), xxxxx xxxxx i xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx tím, xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vyplývající z xxxxxx odchylky, která xx nevztahuje na xxxxxxxxxxx xxxxxxx, představuje xxxxxx podporu (26). Xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx s xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx podporu, jsou xxxxxxxxx xxxxxxx služby xxxxxxxxxx xxxxx judikatury Xxxxxxx&xxxx;(27).

(88)

Xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx x xxxx 1984 i xxxxxxx x xxxx 1999 xxxxx obchodními xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx společnosti XXX xxxxxxx veřejné služby. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx věci Xxxxxxx, která xx xxxx xxxxxxxxxxxxx plateb xxxxxxxxxxxx xx plnění xxxxxxx xxxxxx.

(89)

Xx xxxxx xxxxxxx se tedy xxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx orgány xxxxx představuje výhodu xxx xxxxxxxxxx JCD xx předpokladu, xx xx za xxx xxxxxxxx xxxxxxxx znevýhodnění xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx stojany. Xxxxx xxxxx je x xx pevnější, xx x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx se xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx JCD xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx společnost XXX xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxx orgány xxxxxx, že dotyčné xxxxxxxxx překročilo rámec xxxx, co xxxx xxxxxxxxxx kvůli údajnému xxxxxxxxxxxx.

(90)

Xxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxx v xxxxxxx x xxxxx 69 xxxxxxx Xxxxxx x xxxxx státní podpora (28) (xxxx xxx „xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx“), xxxxx xxxxxxxxxx, xx x „xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx zákonných xxxxxxxxxx uložených xxxxxx&xxxx;(29) xxx v xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxx neodmyslitelně xxxxxx x hospodářskou xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx tyto xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx&xxxx;(30) . To xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx skutečnost, že xxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxxx zákonné povinnosti. Xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xx podniku xxxxxxxxx, xxxxx neexistovala xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx státního xxxxxxxx, xxxxxxx bez této xxxxxxx xx své xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx&xxxx;(31) . Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx vyloučena ani xxxxx, xxxxx opatření xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx jiné povahy, xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx&xxxx;(32).“

(91)

X xxxxx xxxxxxx není xxxxxx opravdu xxxxx xxxxxxxxx předčasnou xxxxxxx xxxxxxx z roku 1984 x zákonné xxxxxxxxxx, neboť xxxxxxxxxx XXX xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x odstraněním xxxxxxx, xxxxxxx x xxxx 69 xxxxxxx o xxxxx xxxxxx podpora xxxxxxx, xx i xxxxx x odstranění xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx povinnosti, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx náhrady xx xxxxxxxxx xxxxxx.

(92)

Xxxxxx xx třeba poznamenat, xx xxx 71 xxxxxxx o xxxxx xxxxxx podpora xxxxxxxxx, xx „xxxxxxxxx výhody xx vyloučena v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx&xxxx;(33), povinnosti xxxxxxxxxxxxxx orgánů poskytnout xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx určitým xxxxxxxx&xxxx;(34) xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx vyvlastnění (35)“.

(93)

Avšak xxxxx x xxxxxx dvou xxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxx tomu, xx xx xxxxxxxx orgány xxxxxxxxx škodu xxxxxxxxxxx XXX, xx kterou xx byly povinné xxxxxxxxxx náhradu škody. Xxxxxxxxxx o své xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x odstraněním xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx 1984 x lze xxxxxxxxx předpokládat, xx xxxxxxxxxx XXX x xxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx výhodu.

(94)

Konečně xx Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx obvyklé chování xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxx xx to, xx xx x xxxxx případě xxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx. Je xxxxx stanoveno, xx xxxxxx dohoda o xxxxxxxxx nebyla xxxxx xxxxxxxxxxxxx ani xxxxxxxxxxxx (xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánů, xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x předčasně xxxxxxxxxxx stojanů). Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx jednání xxxx městem Xxxxxx x xxxxxxxxxxx XXX x xxxxxx bodu. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx Brusel, xxxxx xxx o xxxxxxxx xxxx zisk xxxxxxxxxxx XXX x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x roku 1984 xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxxxx odstraněny xxxx stojany xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx navíc xxxxx xxxxxxxx (náklady xx xxxx xxxxxx xxxx totiž logicky xxxx xxxxxxxx – xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XXX – jejich xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx 1984). Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx a kontroly xxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxx města Xxxxxx odpovídalo xxxxxx xxxxxxx soukromého xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx subjektu.

(95)

Argument Xxxxxx x xxxxxxxxx výhody xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx odvolacího soudu x Bruselu ze xxx 29. dubna 2016&xxxx;(36). V xxxxx xxxxxxxx odvolací xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx dne 13. xxxxxxxx 2010 xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x Bruselu. Xxxxxxxx xxxx tvrdí, xx xxxxxxxxxx XXX xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx 10 smlouvy x xxxx 1999, x xxxxx xxxx po xxxxxxx xxx využívala xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxx reklamní xxxxxxx xx veřejném xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx. Společnost XXX xx tedy xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x poctivým tržním xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx sítě reklamních xxxxxxx, které xx xxx xxxxxx xxxx xx neměly xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx JCD xxxxxxxxxxxx konkurenční xxxxxx, xxxxx xx mohla xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx XXX. X této xxxxxxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xx xx xx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx je úkonem xxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(96)

Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx XXX xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx smlouvy x roku 1984, xx xxxxx města Xxxxxxx xxxx xxxx 1999 a 2011 x xx datu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx 10 xxxxxxx z xxxx 1999, aniž xx xxxxxxx nájemné xx xxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx společnost XXX xxxxxxx xxxxx xxx vykonávání xxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

3.4.2.3.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxxxxx

(97)

Xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx selektivní, xx. xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx odvětví xxxxxx xx smyslu xx. 107 xxxx. 1 XXXX&xxxx;(37). Pojem podpora xx xxxxx vztahuje xxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

(98)

Xxxxxxxx je xxxxx xxxxx, že belgické xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx stojanů x xxxx 1984, xxxx by xxxxx x xxxxxxx nájemného xx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx užívací xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx 10).

(99)

Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx vysvětlily, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx JCD xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x v xxxxx xxxxx zjištěná xxxxxxxxxxx výhoda (xxx xxxxx 3.4.2.2) obvykle xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx-xx stanoveno xxxxx, xxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx k tomu, xxx xxxx opatření xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx.

(100)

Xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx možné xxx xx to, že xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx JCD xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxx, že xxxx xxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx základě xxxxxxx x xxxx 1994.

(101)

Xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx „Orange“ Soudní xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Tribunálu (38), xxxxx xxxxx „[…] xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx skutkové x právní xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x odůvodnění v xxxxx xxxxxxxxx selektivní xxxxxx xxxxxxxxxxx obecného xxxxxxxxxxx opatření, x xxxx tedy xxxxxxxxxx, xxxxx xxx, jako x xxxxxxxxxxxxx případě, x xxxxxxxxx selektivní xxxxxx xxxxxxxx xx xxx, xxxxx xx xxxx pouze jednoho xxxxxxx […]“.

(102)

V xxxxx xxxxxxx je xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx stojanů xx xxxxxxxx ad xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxx selektivní.

3.4.2.4.   Narušení hospodářské xxxxxxx x ovlivnění xxxxxxx mezi členskými xxxxx

(103)

Xxxxxxx xxxxxxx poskytované xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx. 107 xxxx. 1 SFEU xxx xxxxx, xxxxx „narušují xxxx mohou xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx“, x xx xxx do xx xxxx, xxxxx „xxxxxxxxx obchod mezi xxxxxxxxx xxxxx“.

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx

(104)

X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx má xx xx, xx xxxxxxxx nebo může xxxxxxx hospodářskou xxxxxx, xxxxx xxxx zlepšit xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx jiným xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx&xxxx;(39).

(105)

X xxxx, aby xxxxxx xxxxx nebo xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx členskými xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxx narušit xxxxxxxxxxxx soutěž, xxxxx, xxx v xxxx, xxx xxxxxx být xxxxxxx uskutečňována, existovala xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx hospodářské xxxxxxx&xxxx;(40). X předpokladu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx vychází xxxxx x xxxxxxx, kdy xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, ve kterém xxxxxxx nebo může xxxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěž, xxxxxxxx xxxx určitou xxxxxxxx xxxxxx.

(106)

X xxxxxxx xx skutečnost, že xxxxxxxxxx JCD xxxxxx xx trhu, xxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx (xxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxx xx zúčastněných subjektů xxxx xxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx narušit xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx členskými xxxxx

(107)

Xxxxx xxxxxxxxxx soudních xxxxxx Unie xxxxxxxxx xxxxxxx poskytnutá xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx ovlivnit obchod xxxx xxxxxxxxx xxxxx&xxxx;(41).

(108)

Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx není Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx skutečné xxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxx společností, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx konkurenčních podniků xxxx obchodu mezi xxxxxxxxx xxxxx&xxxx;(42). X xxxxxxx xxxxxxxxxxx poskytnutých xxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx na hospodářskou xxxxxx x na xxxxxx.

(109)

Xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stojanů, xxxx xx xxxx zaplaceno xxxxxxx x xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx 10) xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX posiluje její xxxxxxxxx xx trhu x reklamními stojany x xxxxxxx Brusel-hlavní xxxxx x znesnadňuje xxxxxxxxxx na uvedený xxx pro podniky xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx&xxxx;(43). Xxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxx, že x tomto případě xxxxxxxxxx XXX x xxxxxxxxxx CCB xxxxxx x v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx&xxxx;(44). Xxxxx xxxx xx xxxxxxxx zdůraznit, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx skupinami xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx rozměr.

(110)

Opatření je xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx státy.

(111)

Je xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx prospěch xxxxxxxxxxx JCD, xxxx xx to, xx xx xxxxx se xxxxxxxxx nařízení xx xxxxxxx z xxxx 2006.

(112)

Xxxxxx úvaha se xxxxxxx na xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xx xxxxx x úvahu vyrovnávací xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx stojany x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(113)

Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxx 51.–52. xxx xxxxxxxxxx), xx xxxxxxxxxx XXX xxxx celkově xxxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx x důvodu xxxxxxxx xxxx počtem stojanů, xxxxx xxxx předem xxxxxxxxxx xxxx stanoveným xxxxx, a xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx po datu xxxxxxxxxx v xxxxxxx 10. X jejich xxxxxxxx se xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx mechanismu xxxxxxxxxxx mezi xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX zřekla xx xxxxx xxxxxx xxxxx, pokud xxx x xxxxxxx a xxxx, xxx, že xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xx druhé xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx, xxxxx xxx x nájemné a xxxx, x xxxx, xx stojany byly xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx k odstranění.

(114)

Když xx vypočítá xxxxxx xxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxx JCD xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx úsporami, které xxxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx bylo xxxxxxxxx x xxxxxxx 10, xxxx xxxxxxxxxx XXX, podle xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx omezenou xxxxxxxx výhodu, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx [100 000–150 000] XXX xxxx prosincem 1999 x xxxxx 2011.

(115)

Xxxxxxxx x xxxx, xx xx domnívají, že xxxxxx udělená xxxxxxxxxxx XXX nemohla přesáhnout [100 000–150 000] XXX, argumentovaly xxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxxxxx xx mohlo xxxxxx spadat do xxxxxxx xxxxxxxxxx nařízení xx xxxxxxx x xxxx 2006.

(116)

Z tohoto xxxxxx xx nutné x této etapě xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx relevantní xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx:

x)

Xxxxxxxx Xxxxxx (XX) x. 69/2001 ze xxx 12. ledna 2001 x použití xxxxxx 87 a 88 Xxxxxxx x XX xx xxxxxxx de xxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx xx minimis x roku 2001“), xxxxxx xx února xxxx 2001 do 31. xxxxxxxx 2006, xxxxx stanoví, xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxx (xxxx xxx 100&xxxx;000 XXX xx kterékoli xx 3 xxxxxxxx období) xxxx považovány za xxxxxxx, xxxxx nemají xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx. 107 xxxx. 1 XXXX;

x)

xxxxxxxx xx xxxxxxx z xxxx 2006 xxxxxx xx 1. ledna 2007 xx 31. xxxxxxxx 2013 stanoví, xx některé xxxxxxx xxxxxxxxx x malé xxxx (méně xxx 200&xxxx;000 EUR xx 3 xxxxxx xxxxxx) xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, které xxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, x nesplňují xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx. 107 xxxx. 1 XXXX.

(117)

Xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx 3.4.2.2, má Komise xx xx, xx xxxxxx je xxxxx xxx xxxxxx uvažovaná xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx výhody xxxx vzít v xxxxx veškeré xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx JCD x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx Komise xxxx xxxxxx xxxxxxxxx celkové xxxxxx poskytnuté XXXxxxxx x xxxx xxxxxx, xx belgické xxxxxx xxxxxxx xxxxx tuto xxxxxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxxx částka xxxxxxx xxxxxxxxxx společnosti XXX je xxxxx xxx 200&xxxx;000 XXX. Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxx nemůže xxxxxxxx argument xxxxxxxxxx xxxxxx.

(118)

X kdyby xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx (xxxx non), Xxxxxx xxxxxx poznamenává, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx 3 xxxxxxxx xx minimis x xxxx 2001 x v xxxxxx 3 xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxx 2006 xxxxxx v xxxxxx xxxxxxx splněny. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx původně nepovažovaly xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, takže xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx stanovených xxxxxx xxxxxxxxxx.

(119)

Xxxxxxxx rovněž xxxxxxxxxx xxxxxxxx transparentnosti xxxxxx x xx. 2 xxxx. 4, xxxxxxxx xx xxxxxxx z xxxx 2006, xxx xxxxxxx, xx „toto xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxx xx podporu, x xxxxxx případě xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx ekvivalent xxxxxx x podpory xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx rizik („xxxxxxxxxxxxx podpora“)“. V xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx mohl xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx poskytnutí xxxxxxxx xxxxxxx, xx dokonce xxxxxxxx kontroly xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx odstraněními, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx dospěly x xxxxxx xxxxxxx [100 000–150 000] XXX.

(120)

X důsledku xxxx xxxxxxx xxxxxxx nemůže xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx nařízení xx xxxxxxx.

(121)

Xx xxxxx xx Xxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx mohlo xxxxxxxx obchod mezi xxxxxxxxx xxxxx.

3.4.2.5.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxx

(122)

Xxxxxxxx k xxxx uvedeným xxxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx 1984 xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx znamenalo xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX, které xxxxxxxx xxx xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx).

3.4.3.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxxx xxxxxxx

(123)

Xxxxxx uvádí, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx zakládá xxxxxx xxxxxxx xx smyslu xx. 107 xxxx. 1 XXXX, nebylo xxxxxxxx xxxxx čl. 108 odst. 3 XXXX.

(124)

Xxxxxxxx k xxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx mohly xxxxxx výjimky x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxx opatření xxxxxxxxxxx.

3.4.4.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx

(125)

Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX, které xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x roku 1984 xx xxxxx xxxxx Brusel x xx xxxxxx stanoveném xxxx x xxxxxxxxxx (xxxxxxxx x xxxxxxx 10 xxxxxxx 1999), xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx. 107 odst. 1 SFEU, xx xxxxx určit, xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxx.

(126)

Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xx slučitelná x xxxxxxxx xxxxx xx základě xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xx. 106 xxxx. 2, xxxxxxx i x xx. 107, xxxx. 2 a 3 XXXX. Belgické xxxxxx xxxxxxx nepředložily xxxxx xxxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxx, xx xx xx x tomto xxxxxxx uplatnila některá x xxxxxx odchylek.

(127)

Komise xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxx slučitelná s xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx žádného argumentu xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Odchylky xxxxxxxxx v čl. 107 xxxx. 2 XXXX, x xx. 107 xxxx. 3, xxxx. x) xx x) SFEU se x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx dotčené xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx.

(128)

Xxxxxxx xxxxxxx x xxxx 1984 x xxxxxxx x xxxx 1999 xxxx xxxxx obchodními smlouvami x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx společnosti JCD xxxxxxx veřejné služby. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xx. 106 xxxx. 2 SFEU, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx.

(129)

Xxxxxx xx xxxx za xx, xx neodstranění xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx z xxxx 1984 xx xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx 10 smlouvy z xxxx 1999 x xxxxxxxxx xxxxxxxxx či xxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx XXX xxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, a xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxxx, která xxxx xxxxxxxxxx s vnitřním xxxxx.

(130)

Xx xxxxxx výše xxxxxxxxx úvah xx Xxxxxx xx to, xx xxxxxxxxxx JCD xxxx prospěch x xxxxxxxxx státní xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xx.107 odst. 1 XXXX, xxxxxxx neodstranila xxxxxxx xxxxx smlouvy x xxxx 1984 xx xxxx stanoveném x xxxxxxx 10 xxxxxxx x xxxx 1999 x xxxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxx xxxx. Xxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx, xxxx-xx její xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx 17 xxxxxxxx (EU) 2015/1589.

3.4.5.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx

(131)

Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxxx podpory je xxxxxxx výše xxxxxxxxx x xxxx, xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx by xxxx opatření xxxxxxxxxxxx.

(132)

Xxxxxx xx xx xx, xx výpočet xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx provést xxx xxxxx stojan na xxxxxxx xxxxxxx z xxxx 1984, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx 15. xxxx 2001 (45) xxx, že se xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx 1999 x xxxx obecně xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx&xxxx;(46) xxxx xxxxxxxxxx xxxxx stanoveným x xxxxxxxxxx&xxxx;(47) (xxxxx xxxxxxxxx xx 15. xxxx 2001) xx 15. xxxx 2001 (xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x odstranění xxxxxxxxx 15. září 2001) x datem, xxx x xxxxxxxxxx skutečně xxxxx.

(133)

Xxx xx xxxxxxx xx 111.–114. bodě xxxxxxxxxx, belgické orgány xxxxxxx k xxxxxx, xx částka xxxxxxxx xxxxxxx poskytnuté společnosti XXX představuje [100 000–150 000] XXX, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx mezi xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx 1984, xxxxx byly xxxxxxxxx po xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx, xxxxx xxxx odstraněny xxxxxx. Xxxxxxx provedený xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx x úřední xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx nechala xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX dne 3. xxxxxxxx 2007 x dne 21. xxxxxxxx 2009. Belgické xxxxxx xxxx xx xx, xx tato xxxxxx xxxxxxxx soudního xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx x roce 2007 xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx odpovídající xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx 10, xxxxx xxx počet reklamních xxxxx odpovídajících stojanům, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx stanoveném x příloze 10. Xxxxx xxxxxx zjištění xxxxxxxx vykonavatele, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx XXX dne 21. xxxxxxxx 2009, ukazuje, xx xx rovnováha xxxxxxxxx xx prospěch xxxxxxxxxxx JCD. Xxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxx, xx i xxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxx existovat xxxxxx xxxxxx poskytnutá xxxxxxxxxxx XXX při xxxxxx xxxxxxx zakázky, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxx 2007 xx 2011 xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX.

(134)

Xxx je xxxxxxxxxx x xxxxx 3.4.2.2, Xxxxxx xx za xx, xx argumentace xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx x xx xxxxxx poskytnutá xxxxxxxxxxx XXXxxxxx odpovídá veškerým xxxxxxx, xxxxxxx podnik xxxxxx tím, že xxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx 1984 xxxxx toho, xxx xx nahradil stojany xxxxx xxxxxxx z xxxx 1999.

(135)

Argument Komise x tomuto bodu xxx navíc potvrzen xxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu x Xxxxxxx ze xxx 29. dubna 2016&xxxx;(48). X xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx společnost XXX xxxxxxxxxx xxxxxxx x odstranění xxxxxxxxx x xxxxxxx 10 xxxxxxx x roku 1999, neboť využívala xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx reklamní xxxxxxx xx xxxxxxxx prostranství xxxxx Bruselu.

(136)

Odvolací soud xxxxxxx zamítá xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jíž xx dovolávají xxxxxxxx xxxxxx, pokud jde x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx za xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, neboť xxxxx xxxxxxxxxxx nebyl xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx x roku 1984. Xxxxxxxx soud xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx XXX xx xxxxxxxx xxxxxxx x roku 1999 xxxxxxx xxxxxxxx povolení xxxxx Brusel, xxx xxxxxxxxxxx x „xxxxxxxxx“ xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx 13. xxxxxxxx 2010 Xxxxxxxx francophone xx xxxxxèxx instance xx Xxxxxxxxx. Potvrzuje, xx xx xxxxxxxxxx XXX xxx, xx xxxxxxxxxx a neoprávněně xxxxxxxxx xxxxxxxx stojany xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx tržním xxxxxxxx, xxxxx využití sítě xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx zde neměly xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx jejího konkurenta, xxxxxxxxxxx XXX.

(137)

X xxxxxxxx xxxx xx Xxxxxx xx xx, že xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx podpory musí xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxx xx xxxxxxx, xxxxx byly později xxxxxxxxxx, xxxx by xx uplatnila xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx účelem xxxx xxxxxxxx orgány u xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x x každého xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxx stávající xxxxxxx x daně xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx z roku 2001 x x xxxxxxxxxxxxx let xxx xxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxx.

(138)

X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx poplatková xxxxxxxx xx xxx 17. xxxxx 2001 xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx z xxxxxxxx xxxxxxx dočasného xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx hospodářské xxxx 2002 xx 2006. Xxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx dne 18. xxxxxxxx 2006, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx xxx 2007. Xx xxxxxxxxxxx xxxxxx 2008 xxxxxx xxxxx Xxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx&xxxx;(49).

(139)

Xxxxxx xx domnívá, xx by xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx základě xxxxxxx z roku 1984, která nebyla xxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx stojany x roku 1984, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xx referenčního xxxxxxx.

(140)

Xx xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx Brusel mělo xxxxxxxx za xx, xx xx základě xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxx xx xxxx&xxxx;(50), xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 17. října 2001, xxxxxx stojany, xxxxx xxxx umístěny xxxx plnění smlouvy x xxxx 1999 x xxxxx mu xxxxxx, xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx zdánlivě xxxxxxxxxx stanovisku vyjádřenému Xxxxxx v 139. xxxx odůvodnění. Osvobozující xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx vztahuje xx xxxxxxxx stojany xxxxx Xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 17. xxxxxxxx 2007 v článku 9 x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx dnů 15. xxxxxxxx 2008, 9. xxxxxxxxx 2009, 20. xxxxxxxx 2010 x 5. prosince 2011&xxxx;(51).

(141)

Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, že xxxxx Brusel xxxxxxxx xxxxxxx k závěru, xx osvobození xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx z důvodu, xx patří městu Xxxxxx, xxx xx xxxx nevyužívalo, bylo xxxx provozovatelům xxxxxx xxxxxxxxxx stojanů nespravedlivé. X důsledku xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx daně xx xxxxxxx xx základě xxxxxxx x roku 1999 x x xxxxxx registracím x xxxx xxxxx xxx 29. července 2011 x xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxx 2009. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx na xxxxxxx xxxxxx 6 xxxxxx xx xxx 24. xxxxxxxx 1996, xxxxxxxxx od xx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 3. xxxxx 2014, nebylo možné xxxxxxx xxxxxx zdanění xx xxxxxx xxxxx xxx xxx xxxx xxxxxxxx xx 1. xxxxx zdaňovacího xxxxxx.

(142)

Xx xxxxxxx úvahy xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx za xx, xx daně z xxxxxxxxxx zařízení xx xxxxx vztahovaly na xxxxxxxx xx základě xxxxxxx z xxxx 1999, xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx, podle xxxxx xx stojany z xxxx 1984 odstraněné xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

(143)

Xx xxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx oba xxxxxxxx xx xxx 4. xxxxxxxxx 2016, xxxxxxxx Xxxxxxxx xx première xxxxxxxx francophone xx Xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx XXX xxxxxxx xx xxxxxx xxx x reklamy, xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxx xx základě xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx přidělené xxxxxxxxxxx XXX dne 14. xxxxx 1999, xxxxxxx x úvahu xxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx podpory.

(144)

Výpočet xxxx xxxxxxxxx x daní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx JCD xxxxxxxxxxx zvláštní obtíže x xxxxxxxx xxxxxx xxx částečně xxxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx (xxx 52.–53. xxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxxx orgány xxxxxxx xxxxxxx opakovaným xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx částky xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx CCB xx sebe xxxxxxxx xxxxx xxxxxx podpory, xxxxx xx xxx xxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxx 2 xxxxxxx EUR.

4.   ANALÝZA ČÁSTI XXXXX!

4.1.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxx zahájení xxxxxx

(145)

X xxxxxxxxxx x zahájení xxxxxx xx Komise xx xx, xx x xxxxxxx dalších xxxxxxxx (xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx poplatků nebo xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx úrovni xxxx x xxxxxxx, xxx 22. xxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxx XXX xxxxxxxxx koncesi na xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxx v xxxxxxx Xxxxxx-xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx splněna a xx xxxx xxxxxxxx xxxxx představovala xxxxxx xxxxxxx xx smyslu xx. 107 xxxx. 1 XXXX.

(146)

Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánů, xxxxx xxxxxxx by na xxxxxxx judikatury ve xxxx Altmark xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx za státní xxxxxxx, xxxxx společnost XXX byla xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx x projednávaném xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx: xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx o dohodě Xxxxx. Podle xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx [400 000–500 000] XXX za rok (xxx 22. bod xxxxxxxxxx).

(147)

Xxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx pochybnosti x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx dalších xxxxxxxx x rozhodnutím Xxxxxx 2005/842/ES (52) (xxxx xxx „rozhodnutí o XXXX x xxxx 2005“) x s xxxxxxxxxxx o XXXX x xxxx 2012, xxxxx se xxxxxxxx xxxxxx dovolávají. Xxxxxx xxxxxxx pochybovala, že xxxxxxxx xxxxxxx provedené xxxxxxxxxx xxxxxx (které xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx neanalyzovaly xxxxxx) postačovaly k xxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx měla rovněž xxxxxxxxxxx x způsobu xxxxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxx xx koncesi Xxxxx xx základě xxxxx vyjednaných xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx XXX, xxx xxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx společnosti JCD.

(148)

Ze xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x čl. 108 odst. 2 XXXX ve xxxxxx x xxxxxxxxx opatření x xxxxxxx belgické xxxxxx x všechny xxxxxxxxxx xxxxxx, aby xx poskytly xxxxxxx xxxxxxxxx x připomínky x xxxxxx xxxxxxxx.

4.2.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx stranami x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx

(149)

Xxxxxx xxxxxxxx xxxx shrnuté xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (od xxxxxxxxxxx XXX, JCD, jakož xx i xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx přála xxxxxx xxxxxxxx).

4.2.1.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxxxx podané xxxxxxxxxxx XXX

(150)

Xxxxxx obdržela xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx CCB xxxxxxx xx xxx 16. xxxxxxxx 2015.

(151)

Xxxxxxxxxx XXX xx xx xx, xx xxxxxxxxxx XXX xxxxxxxx státní xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Villo x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, které xx xxxxxxxx zejména xx xxxxxxxx xxx xxxxxx prostředky a xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

4.2.1.1.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxx prostředky

(152)

Tím, xx xxxxxxxx orgány xxxxxxxx společnosti XXX xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx veřejné prostranství xxx xxxxxxxx účely (xxx 19.–22. xxx xxxxxxxxxx), xxxx by xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx příjmů x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX xxxxxxxxxxxx výhodu, xxxxxx je státní xxxxxxx&xxxx;(53).

4.2.1.2.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxxxx

(153)

Xxxxxxxxxx CCB tvrdí, xx vyrovnání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX xxxxxxxxxx xxxxxxx x kritérií xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxx Xxxxxxx

(154)

Xxxxxxxxxx CCB xx xx to, že xxxxxxxxxxx xxxxxx Villo xxxxxxxxxxxxx poslání veřejné xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx služby, již xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx by bral x xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx nebo neposkytoval xx týchž xxxxxxxx&xxxx;(54), xxxxxxx odkazuje xx xxxxx xxxxx evropská xxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx&xxxx;(55).

Xxxxx kritérium xxxxxxxx ve věci Xxxxxxx

(155)

Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxx xxxxx, jakými xx xxxx xxxxxx koncese, xxxxxxxx úprava xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx financování, xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx&xxxx;(56), x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx financování služby.

Třetí xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx Altmark

(156)

Společnost XXX xx xx to, xx ani xxxxxx, xxx následně xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx,xxxxx xxx o rozsah xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX v rámci xxxxxxx Xxxxx, a xx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx od xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX. Xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx, že xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxx kritérium xxxxxxxx ve xxxx Xxxxxxx

(157)

Xxxxxxxxxx XXX xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx společnosti XXX došlo x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx považováno jako xxxxxxxxxxx, aby splnilo xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxx Xxxxxxx. Xxxxxxxxxx CCB xx za xx, xx pokud další xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx znaků xxxxxxx (xxxx xx například xxxxxxxxxx osvobození od xxxxxxxx daní) xxxx xxxxxxxxxx po výběrovém xxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxx, že xxxxxx výběrové xxxxxx xxxxxxxx vybrat xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, který xxxxxxxx xxxxxx x obecném xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx.

4.2.1.3.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxxxxxx

(158)

Xxxxxxxxxx XXX xxxxxxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx by xxxx být xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx rozhodnutí x XXXX x xxxx 2012.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o XXXX z xxxx 2012

(159)

Xxxxxxxxxx XXX xxxxx, xx zvýhodnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX x xxxxx využívání xxxxxxx Xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xx xxx, x xxxx tedy xxxxx než xxxxx xxxxxxx hodnota 15 xxxxxxx XXX, která xxxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí x XXXX x xxxx 2012&xxxx;(57). Xxxxxxxxxx XXX má xxxxxxx xx xx, xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx, sazeb xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xx daní x xxxxxxxx je rovněž xxxxx xxxx v xxxxx výhody xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX x xxxxxx zproštění xxxxxxxxxx xxxxxx odměnu xx xxxxx x využívání xxxxxxxxx prostranství xxx xxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x XXXX x xxxx 2012

(160)

Xxxxx xxxxxxxxxx XXX xxxxx, xx v xxxxx xxxxxxx není splněno xxxxxxx podmínek xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x XXXX x roku 2012.

(161)

Pověření: Xxxxxxxxxx CCB zpochybňuje, xx xx byly xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxx jsou xxxxxxxxxx x xxxxxx 4 xxxxxxxxxx x XXXX z roku 2012. Na jedné xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx se xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxx xx xxx 25. xxxxxxxxx 2010, xxxxxxx xxxxxxxxx 2 xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx&xxxx;(58). Xx xxxxx straně xxxx xxxxxx Villo xxxxxxxxxxx xx xxxx 17 xxx x 4 xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx Xxxxx xxxx xxxx xxxxxx určena xx xxxx 15 xxx. Xxxxxxxxxx CCB xxxxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx velikostí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx x 99. bodě odůvodnění xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx CCB xxxxxxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx JCD vyplývá, xx xxxxxxx xx xxxxxx kola xxxxxxxxxxx x rámci systému Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx 20 % xxxxx, xxx xxxxxxx, xx kola jsou xxxx splacena po 5 letech xx xxxx xxx instalace.

(162)

Vyrovnávací xxxxxx: vyrovnávací xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx pro xxxxxxx, xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx dostatečně xxxxxxx. X xxxx souvislosti, xx xx týče xxxxxxxxx na příjmy x reklamy, xx xxxxxxxxxx XXX xx xx, xx je xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx vzaly x xxxxx Xxxxx Xxxxxx Xxxxx (XXX)&xxxx;(59) xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx, a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX x xxxxx xxxxxx xxxx. Co xx xxxx xxxxxxx, k xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx CCB xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx 5 xxxxxxxxxx x XXXX z xxxx 2012, se xxxxx pouze o „xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zájmu“, což xx definice, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x s xxxxxxxx xxxxxxxxxx zařízení.

(163)

Ověření xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx: jak xx xxxxxxx xxxx (xxx 156. bod xxxxxxxxxx), xx xxxxxxxxxx XXX za xx, xx xxxxxxxxxxxx žádná xxxxxxxx absence xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX x xxxxx využití koncese Xxxxx. Navíc xxxxx xxxxxxx společnosti XXX xxxx xxxxxxxxxx JCD xxxxxxx xxxxxx nadměrné xxxxxxxxx.

4.2.1.4.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxx vyrovnávacích xxxxxx

(164)

Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x osvobození xx xxxxxxxx xxxx tak, xxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx CCB xxxxxx x xxxxxx osvobození xxxxxx xxxxxxxx od xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxx v xxxx 2014, přičemž xxxx xxxxxxxxxxxx 650&xxxx;000 XXX za xxx, x xxxxx xxxx, xxx xx předpokládané xxxxxx [250 000–350 000] XXX za xxx (xxx 22. xxx xxxxxxxxxx).

(165)

Xxxxx xx xxxxxxxxxx XXX xx xx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx reklamních xxxxxxxx xxxxxxxxxxx samo x xxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx CCB xx xx xx, xx xx třeba xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xx x xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, x nichž xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx JCD, xx rovná xxxxxxx xxxxx 8 milionů XXX xx xxx.

4.2.1.4.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx plateb

(164)

Společnost xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx od obecních xxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Podle xxxxxxxxxxx XXX částka x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxx v roce 2014, xxxxxxx činí xxxxxxxxxxxx 650&xxxx;000 EUR xx xxx, x xxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx [250 000–350 000] XXX xx rok (xxx 22. xxx xxxxxxxxxx).

(165)

Xxxxx má xxxxxxxxxx XXX xx xx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx představuje xxxx o sobě xxxxxx xxxxxxx. Společnost XXX má xx xx, xx xx xxxxx xxxxxxxx hodnotu xxxxx xxxxxxxx plochy, x xxxxxxx na xxxxxxx xxxx ní x městem Xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx plateb, x xxxxx měla xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX, xx xxxxx podpoře téměř 8 xxxxxxx XXX xx xxx.

4.2.2.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx

(166)

Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx dne 17. xxxxxxxx 2015. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx dohoda Xxxxx poskytuje společnosti XXX xxxxxx xxxxxxx.

(167)

Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx jsou x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Kromě toho xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx kontroly sloužící x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x XXXX z xxxx 2012.

(168)

Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx „důrazně“ xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx něhož x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx příjmů xx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx přidělovací xxxx xxxxxx xxxxxxxxx jako XXX (viz 196. xxx xxxxxxxxxx).

4.2.3.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxxxx podané xxxxxxxxxxx JCD

(169)

Společnost JCD xxxxxxx Xxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x zahájení řízení xxxxxxx ze xxx 17. xxxxxxxx 2015.

4.2.3.1.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx

(170)

Xxxxxxxxxx XXX xxxxx, že xxxxxxx Xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx soukromých xxxxxx a že xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx výhodu. X xxxxxxxx xxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx se xx týkají v xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx x osvobození xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, které xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx uzavřených x xxxxxx. Společnost XXX xx xx to, xx tato xxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxx judikaturu xx xxxx Xxxxxxx. Xxxxxxxxxx XXX xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx:

Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxx

(171)

Xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Villo, xx xxxxxx týká „xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx kol xxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx“. Xxxxxxxxxx JCD xx xx xx, xx povinnosti x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx x pronájmu xxxxxxxx kol, která xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, prostřednictvím xxxxxxxxxx xxxx, a xxxxxxx povinnosti xxxxxxxx xx údržby xxxx, xxxxxxxxx dostupnosti xx xxxxx území a xxxxxx vadných kol. Xxxxxxxxxx XXX xx xxxx xx to, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx „nepředstavuje v xxxxxxxxxxxx xxxx žádný xxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxx

(172)

Xxxxxxxxxx XXX zdůrazňuje, xx xxxxxxxxx xxxxx předem xxxxxxxxx vyrovnání xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxx vypočteno xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxxxx věci byly xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx objektivním x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x zadávacích xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxx:

x)

xx xxxxxxx koncese xxxx xxxxxxxx xxxxxx;

xx)

xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, která xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx; x

xxx)

xx se xxxxxx x xxxxxx případě xxxxxx podílet xxxxxxxx x opakovaně finančním xxxxxxxx.

(173)

Xxxxxxxxxx XXX xx xxxxxx za to, xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, umožňuje xxxxxx vypočítat xxxxxx xxxxxx toto xxxxxxxxxx xxx, xx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx počtem xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(174)

Xx xx xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxx, jejich xxxxxxxx xxxxx xxx znám xxxxxx, neboť xxxx xx cíl xxxxxxxx xxxxxxx obecního xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx daňového xxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxx

(175)

Xxxxxxxxxx XXX xx xx to, xx v tomto xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx:

x)

xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx ušlým xxxxxx, xxxxx vyplývá xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx být instalována xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx;

xx)

xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx s xxxxxx měla za xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx smlouvy stanovenou xx xxxxxxx v xxxxxx Xxxxx s xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx: xxxx xxx [0–50 000] XXX xx xxxxxxxxxxx xxx 2013 x xxxx xxx [0–50 000] XXX xx hospodářský xxx 2014;

xxx)

xxxxxxxxxx, jež xx xx cíl xxxxxxx vývoj regionálního xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, které xxxxxx xxxxx realizováno;

iv)

dohoda Xxxxx xxxxxxx xxxxxx kontrole xxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx instalována x xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx Xxxxx xxxxxx xxxxx; xxxxxx xxxxxxx velmi xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx; xxxxxxxxxx XXX musí xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx dohody; xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx JCD xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx systému; řídicí xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx roky xxxxxx x xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx stavu xxxxx xxxxxxxx kol; a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx poskytované xxxxxxx Xxxxx stanoví roční xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a parlamentem. Xxxxx toho podle xxxxxx 21 xxxxxx Xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx strany XXX, xxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx smluvní xxxxxxx x xxxx 4&xxxx;000 XXX xx xxx; x

x)

xxxxxx Xxxxx xx ztrátová.

Čtvrté xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxx

(176)

Xxxxxxxxxx XXX xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx a nediskriminační x xx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx tuto xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xx, xx x když xx xxxxxx x xxxxx xxxxx opatření xxxxxxx xx zadávacím xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

4.2.3.2.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxxxxxx

(177)

Xx předpokladu, že xx Xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x ustanovení x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx státní podporu, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx JCD xx xx, xx xxxx slučitelná x xxxxxxxx trhem xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x XXXX x roku 2012.

Xxxxxxxxxxxx rozhodnutí x XXXX z roku 2012

(178)

Xxxxxxxxxx xx. 2 xxxx. 1 písm. x) rozhodnutí x XXXX z xxxx 2012 xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx 15 xxxxxxx XXX. Xxxxxxxxxx XXX xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx příjmy z xxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, nemohou být xxxx xxxxx x xxxxx x uplatnění xxxxxx ustanovení. X xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx XXX xx xx, že xxxxx xxxxxx xxxxxx podpory xx v xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx tento xxxxx, x tudíž spadá xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x XXXX x roku 2012

(179)

Xxxxxxxxxx XXX xx xx xx, xx xxxxxx Villo xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o XXXX x xxxx 2012 a xxxxx xxxx zmíněné xxxxxxxxx.

(180)

Xxxxxxxx: Xxxxxxxxxx JCD xxxxxxxx xx 73. bod xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx x dohodě Xxxxx x x xxxxxxxxxx xx xxx 25. xxxxxxxxx 2010 xxxxxxxx parlamentem xxxxxxx.

(181)

Xx xx týče xxxx xxxxxx xxxxxxxx, má xxxxxxxxxx XXX xx xx, že xxxx xxxxxx 15 let xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxx investic. Instalace xxxxxxxxx a dodávka xxxxxx xxx s xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxx počet xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx XXX xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx x SOHZ x xxxx 2005, které xxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx dohody Xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx trvání xxxxxxx xxxxxxx.

(182)

Xxxxxxxxxx JCD xx xxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxxx xxxx není xxxxx, aby xxxxxxxx xxxxxxxxx způsoby xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx vyrovnání, xxxxx veškeré riziko xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxx Villo, xxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, transparentního x xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení.

(183)

Vyrovnávací xxxxxx: Xxxxxxxxxx XXX xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx využití xxxxxxx xx do xxxxxxxx xxx xxxxxxxx, nemohlo xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Pro xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx počítat xxxxxxxx marži xxxxxxxxxxx XXX, x xxxx xxxx xxx xxxxx xx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxx použitá x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx.

(184)

Xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx Xxxxx, společnost XXX xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, sledovanosti a xxxxx xxxxx, xxxx xx brala x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, a xxx že xxxx x úvahu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x jejich xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Domnívá xx, xx ocenit xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx GRP, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx XXX (viz 162. xxx xxxxxxxxxx), xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx prodaná plocha (x to i x xxxxx xxxxxxx XXX) nezajímá inzerenty, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

(185)

Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx: Xxxxxxxxxx JCD xx xx xx, xx xxxxxxxx kontroly xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx (xxx 175. bod xxxxxx xx) odůvodnění) jsou xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx neexistenci xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

4.2.3.3.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxx vyrovnávacích xxxxxx

(186)

Xx xx týče xxxxxxxxxx xx poplatku za xxxxx regionálního xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx XXX xxxxxxxxxx, že x xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx, xxxxxxxxxx XXX xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx mohou xxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx k poskytování xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx x tomu,co xxxx xxxxxxx x její xxxxxxx.

(187)

Xxxxx xxxxxxxxxxxx zařízení x 2 x2, xxxxx x počet xxxxxxxx x 8 x2 byl snížen x 25 xxxxxxxx. Xxxx protiplnění schválil xxxxxx xxxxxxxxxxx XXX xxxxxxxxxx od xxxxxxxx xx xxxxx regionálního xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x 8 x2, xxxxx byla xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx Xxxxx.

(188)

Xxxx xxxxxxxxxx xxxx maximální částku [50 000–150 000] XXX za rok (xxx 22. bod xxxxxxxxxx).

(189)

Xx se týče xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx, společnost JCD xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxx omezený. Xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x na xxxxxxxxx xx strany společnosti XXX. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX na xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx cen xxxxxx x xxxxx až xx xxxx 2017 xxxx xxx [0–50 000] XXX za xxx.

4.3.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxxxx xxxxxx Belgií

4.3.1.   Připomínky xxxxxx Belgií x xxxxxxxxxx x zahájení xxxxxx

(190)

Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx dopisem x xxxxx 21. xxxxxx 2015.

4.3.1.1.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxxx xxxxxx podpory

(191)

Belgické xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, podle xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxx xxxxxxxx se společností XXX xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx rozsudku xx xxxx Xxxxxxx, x xx tedy xxxx xxxxxxxx nepředstavují státní xxxxxxx.

(192)

Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx:

Xxxxx xxxxxxxxx rozsudku xx xxxx Altmark

(193)

Belgické xxxxxx mají za xx, xx zpřístupnění xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx kol veřejnosti xxxxxxxxxx sleduje xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, který xxxxxxxxx xxxxxxx na problémy xxxxxxxx x Xxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxx rozsudku xx xxxx Xxxxxxx

(194)

Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xx, xx zadávací podmínky, xx jejichž základě xxxxxxxxxxx JCD a XXX xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx parametry xxxxxxx xxxxxxxxxxx:

x)

xxxxxx v systému xxxxx xxxxxxxxxx původu;

ii)

žádná xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x koncese; x

xxx)

xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx koncese.

Třetí kritérium xxxxxxxx ve věci Xxxxxxx

(195)

Xxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxx, xx k xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx otevřené, transparentní x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx předpokládat, xx nedochází x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Pokud xxxxxx xxxxxxxx vyloučil xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx a nediskriminující xxxxxxxxx xxxxx umožnil, xxx se vyloučilo xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(196)

Xx druhé xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx XXX xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xx, xx:

x)

xxxxxxxxxx xx poplatků xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, ze xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX, xxx xxxxxx maximálně [50 000–150 000] XXX xx xxx, pokrývalo xxx malou xxxx xxxxxxxxx nákladů xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, neboť xxxxxx [0–5 %] xxxxxx xxxxxxx x xxxx 2012;

xx)

xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx u xxxxxxxxxxxx xxxx (viz 22. xxx odůvodnění) xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx povolení x xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx regionu a xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxx provozování xxxxxxx. V xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, x xxxxx ustanovení x xxxxxxx nebylo xxxxx xxxxxxxxx;

xxx)

xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx ve xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx (viz 22. xxx xxxxxxxxxx) na xxxxxxxxx nezávislého xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx rovnováhy xxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxx, xxx xxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx přezkoumat. Xxx xx stanoveno v xxxx xxxxxxxxxx 82 xxxxxxxxxx x zahájení xxxxxx, xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx [50 000–100 000] xx [250 000–350 000] EUR xxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx sazba se xxxx v xxxxx;

xx)

xxxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x reklamy, xxxxxxxxx společnost JCD x xxxxx smlouvy xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx odpovídající xxxxxxx hodnotě xx xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx xx plochu, xxx xx metodika, xxxxx xx v xxxxxxx xx současným xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx; a

v)

dohoda o xxxxxxx podléhá systematické xxxxxxxx. Na xxxxx xxxxxx jsou xxxxxx xxxxx&xxxx;(60) a xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxx XXX xxxxxxx ročně xxxxxx o xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 25. xxxxxxxxx 2010 stanoví xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx smlouvy xxxxxxxx se koncese xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxx-xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx regionu Xxxxxx-xxxxxx xxxxx.

Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxx

(197)

Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xx, že xxxxxxx Villo byla xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx x nediskriminačního xxxxxx. Xx se xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx po xxxxxxx xxxxxxx (viz 22. xxx xxxxxxxxxx), xx xxxx xx jediný xxx vyrovnat xxxxxxx xxxxxxxxxxx příjmů x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx smlouvy xx xxxxxxxxxxx.

4.3.1.2.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxxxxxx

(198)

Xx předpokladu, že xxxxxxxx stanovená x xxxxxx Villo představují xxxxxx podporu, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xx mohla xxx slučitelná x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx čl 107 xxxx. 3 písm. x) Xxxxxxx s xxxxxxx xx skutečnost, xx:

x)

xxxxxxxxxxx samoobslužných xxxxxxxx xxx tím, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx jako alternativu x xxxxxxxxxx, představuje xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx Společenství;

ii)

financování xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx ze xxxxxxxxxx prostředků xx xxxxxx a přiměřené, xxxxx má motivační xxxxxx; x

xxx)

xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxx xx xxxxxx jsou xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x transparentní xxxxxxx x xxxxx místním xxxxxxxxxx.

4.3.2.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx x připomínkám xxxxxxxxxxxx xxxxx

(199)

Xxxxxxxx xxxxxx předaly xxx připomínky x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx s xxxxx 2. října 2015.

(200)

Belgické xxxxxx odmítají argumenty xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Namítají, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx kritéria xxxxxxxx xx věci Xxxxxxx, x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx. Podpůrně xx belgické xxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx:

x)

xx. 107 odst. 3 xxxx. x) Xxxxxxx; a

ii)

rozhodnutí x XXXX x roku 2012

4.3.2.1.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx

(201)

Xxxxxxx xxxxxxxxxx XXX tvrdí, xx region Xxxxxx-xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx, aniž xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx tento xxxxxxxxxx odmítají x xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx.

(202)

Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx potvrzují xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxx dopise ze xxx 21. května 2015, podle xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxx 191.–197. xxx odůvodnění). Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx vztahující xx na xxxxx xxx xxxxxxxx rozsudku xx xxxx Xxxxxxx (xxx 203.–204. bod xxxxxxxxxx).

Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx věci Xxxxxxx

(203)

Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx není x daném xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx společnosti XXX, xxxxx něhož xx xx služba xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx byla xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx hospodářského xxxxx je xxxxxxxxx xxxxx, který xxxxxx xx okolnostech. X xxxxxxxxxxxxx případě čelí xxxxxx Brusel-hlavní město xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx opatření. Xx xxxxxxxx města Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx XXX) xxxxxxx xxxxx xxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxx

(204)

Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx, xx pokud xx měl být xxxxxx xxxxxxxxxxx veřejné xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx veřejné xxxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx uchazeči xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Belgické xxxxxx xxxxxxxxx své stanovisko, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx 194. xxx xxxxxxxxxx).

4.3.2.2.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxxxxxx

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x SOHZ x roku 2012

(205)

Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x oceňováním xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx podpory je x každém případě xxxxxx xxxxx xxx 15 xxxxxxx XXX x ohledem xx xx, xx xx xxxxxxx podpory nespadají xxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx). X důsledku xxxx xxxx belgické xxxxxx xx xx, xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx spadá xxxxxxxx xx oblasti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o XXXX x xxxx 2012.

Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x XXXX z xxxx 2012

(206)

Xxxxx xxx x xxxxxxxxxxx doby trvání xxxxxxx (viz 161. xxx xxxxxxxxxx), jedná xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx trvání první xxxxx x xxxxx xxxxxx druhé etapy (xxx 20. bod xxxxxxxxxx). Toto xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx několika xxxxxx: xxxxx doba xxxxxx různých xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxx na xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx reklamních xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx občanům veřejnou xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx.

(207)

Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xx, xx xxxxxxx Villo xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX xxxxxxxxxxxxxxx jasného x výslovného xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx zabránit xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyrovnání (viz 193.–197. xxx xxxxxxxxxx).

Xxxxxx 107 xxxx. 3 xxxx. x) XXXX

(208)

Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxx dopise ze xxx 21. xxxxxx 2015 (xxx 198. xxx odůvodnění), podle xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xx. 107 xxxx. 3 písm. x), XXXX s xxxxxxx xx xx, xx:

x)

xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx jízdních xxx představuje xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx;

xx)

xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx motivačních xxxxxx;

xxx)

xxxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže a xxxxxx na xxxxxx xxxx xxxxxxx.

4.4.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zúčastněnými xxxxxxxx

4.4.1.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx společností XXX

(209)

Xxxxx společnosti XXX xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx XXX xxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx, xxxxxxxx nižší xxx náklady, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx nižší xxx ty, na xxxxx xxxxxxxx belgické xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

x)

Xxxxxxxxxx XXX xxxx prospěch xx snížení xxxxx xxxxxxxx kol, xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx, x to x 5000 jízdních xxx na 4500 xxxxxxxx xxx;

xx)

Xxxxxxxxxx JCD xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx dodatku x dohodě Villo, xxxxx snižuje počet xxxxxxxxx jízdních xxx, xxxxx xxxx být xxxxxxxxxxx, a xx xx 400 xx 360; x

xxx)

xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx prostřednictvím Villo xx xxxxxx xxxx 2014 xxxxxx v xxxx 2015 x 150&xxxx;000.

(210)

Xxxxxxxxxx XXX xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxx, xxxxx dosáhla xxxxxxxxxx XXX xxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx, tak, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx počet xxxxxxxxxx ploch xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx JCD, x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx společnosti JCD xxx xxxx xxx x Xxxxxxx, xxxxx x xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x oblasti xxxxxxxx xxxxxxx u tohoto xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx XXX xxxxxxx podhodnotila xxxxxxx xxxxxx z xxxxxxx.

(211)

Xxxxxxxxxx CCB uzavírá, xx společnost XXX xxxx prospěch z xxxxxxxxxx vyrovnání 27,3 xxxxxxx EUR xxxx xxxxxxx 2009 x xxxxxx 2017.

(212)

Xxxxxxx neexistovala xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vysoké náhrady (xxx 163. bod xxxxxxxxxx), má společnost XXX xx xx, xx xx xxx xxx zaveden xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx umožní xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, zda došlo x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx x nápravě zjištěného xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx by xxxx xxx xxxxxxxxx nezávislou xxxxx xxxxxxx.

(213)

Xxxxx xx xxxxxxxxxx XXX domnívá, xx xx xx xxxxxxxx absence poskytnutí xxxxxxxxxxx vysoké xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zájmu, x xxxxxx xx xxxxxx x dosaženým xxxxxxx.

4.4.2.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxx xxxxxxxxxx podané xxxxxxxxxxx XXX

(214)

Xxxxx jde x využití GRP x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx základě dohody Xxxxx (xxx 162. x 184. xxx xxxxxxxxxx), xxxxxxxxxx XXX xxxxxxxxx, že xx xxxxx xxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx se xxxxxxxxxx XXX xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx XXX reklamních zařízení xxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx XXX oceňuje xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx ve xxxxxx x průměrnému xxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x němuž se xxxxxxx korekční xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx faktorech, xxxxxxx XXX ploch, xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx důležitém xxx xxxxxxxxx, ale xxxx xxxxxxxxxx stupeň reklamního xxxxxxxx xxxx jednotlivými xxxxx, jakož x xxxxxxxxxxx prostředí.

(215)

I xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx relevantnost XXX, xxxxxxxxxx JCD xxxxxxxxxxx, xx srovnání XXX a xxxx xx plochu mezi xxxx největší celostátní xxxx x xxxx xxxxxxxx bruselskou xxxx xxxxxxx xxxxxxxx – [10–20] % x [20–30] % x xxxxx z xxxx – které xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx dohody, xxxx xx [20–30] %.

(216)

Xxxxxxxxxx XXX xx xxxxxxx, xx co se xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx při xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx, k xxxx xxxxxxx společnost XXX, xxxxxxxxxxx, což xxxxxxxxxx:

x)

xxxxxxxxxxx, xx metoda xxxxxxxxxxx XXX xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx;

xx)

xxx, xx CCB xxxxxxx xxxxxx na jízdní xxxx za xxx xx výši 1&xxxx;450 XXX, tedy xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX, a která xxxx xxxx založena xx odhadech.

(217)

Společnost XXX xxxxxxxx xxxxxx uvedené xxxxxxxxxxx XXX, xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (xxx 164. xxx xxxxxxxxxx). Xxxxx společnosti JCD xx vysvětluje xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX x xxxxxxxxxx xxxxxxxx:

x)

xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx: x rozporu x výpočty xxxxxxxxxxx XXX xxxxx některé xxxx xxxxxxxxx sazbu xxxx xx reklamní xxxxxxxx xxxxx xxx 75 XXX xx x2 xx rok;

ii)

uplatněním xxxxxxxxxx na nedotčené xxxx: xxx xx, xx xxxxxxxxxx CCB xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx přezkumu xx xxxx Etterbeek, Xxxxxxxxxx a Xxxxx-Xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx obcemi xxxxxx xxxxxxxxxx nezahrnují;

iii)

automatickým xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx: x xxxxx společnost XXX xxxxxx částky xx xxxxxxx xxxxxxxxxx přezkumu xx xxxx, xx xxxxxxxxxxx poplatek obcím. Xxxx instalacívyužitím reklamních xxxxxxxx x xxxxx, xxx xxxx částky xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x přezkumu, x xxxx uplynout xxxxxx doba.

(218)

Co se xxxx výše příjmů x reklamy, xxxxxxxxxx XXX podhodnotila slevu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx JCD: xxxx slevy xx xxxxx [60–70] %, x xxxxxx 40 %. Xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxx xxxxxx x xxxxxxx opravdu xxxxx – přibližně x polovinu xxxxx – xxx odhady xxxxxxxxxx společností XXX.

(219)

Xxxxxxxxxx XXX xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX, xx se xxxx bezplatného využití xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx 165. xxx odůvodnění). Xxxxx xxxxxxxxxxx XXX xxxxxxxxxx XXX xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx jízdních kol. Xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx veřejné xxxxxx.

(220)

Xxxxxxxxxx XXX xx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx zařízení je xxxxx x úvahu xx financování xxxxxxx Xxxxx, xxxxx využívá xxxxxxxx Villo xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx při xxxxxxxxxxx xxxxxxx služby pronájmu xxxxxxxx xxx.

4.5.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx

(221)

Xx xx xxxx doby xxxxxx xxxxxx Xxxxx (viz 161. xxx xxxxxxxxxx), xxxxxxxx orgány rovněž xxxxxxxxxxxxx, že rozhodnutí x XXXX z xxxx 2005, xxxxxxxxxx x době xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx dobu xxxxxx poskytování xxxxxxx xxxxxx (xxx 181. xxx odůvodnění). Navíc xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx prodloužení xxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx ke xxxxxxx bylo odůvodněno xxxxx xxxxxxxxxxxx:

x)

xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx vůli stran, xxxxx zpozdily provádění xxxxxx;

xx)

xxxxxxx xxxxxxxx obě xxxxx xxxxxx Villo; xxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx dobu xxxxxx xxxxxxxx xxx, x xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx chvíli. Xxxx okolnost vedla x praxi xx xxxxx různým dobám xxxxxxxx xxxxxxxxx x 1. x 2. xxxxx (jak xx xxxxxxx x předmluvě x xxxxxxx smlouvy); x

xxx)

xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx využívaného společností XXX, xxxxx vyplývá x xxxxxxx x xxxxxx Xxxxx

4.6.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxx xxxxxxx x xxxxxx Xxxxx

(222)

Xxxxxxx x dohodě Xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Brusel-hlavní město x xxxxxxxxxxx XXX xxx 29. xxxxxx 2018. Xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(223)

Xxxxxxx xxxxxxx, xx výsledky xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx Xxxxx xxx, že xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx od xxxxxxxxx, xxxxxx x reklamy, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx obecních xxxx, xxxxx x náklady xx koncesi xxx, xx xx xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx správu x xxxxxxxxxx investic xxxxxxxxx se xxxxxxx Xxxxx.

(224)

Xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx roční xxxxxx závěrky xxxxxxxxxxx XXX („xxxxxxx“) ověří, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx XXX, xxxx xxxxxx x rozhodnutím x XXXX z xxxx 2012. Xxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx výsledky xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

(225)

Xxxxxxx znalec xxxxx každý xxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx provozních xxxxxxxx (XXXX) xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx náklady (xx xxxx 2009) xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx [10–20] % (61). V xxxxxxx překročení xxxxxx x v mezích xxxx překročení je xxxxxx regionálního poplatku, xx xxx xx xxxxxxxxxx JCD osvobozena, xxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxx spojených x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx rok.

(226)

Dodatek stanoví xxxx, xx auditor xxxxx xxxxxxx nadměrného xxxxxxxxx za xxxxxx xxx 2009-2017 xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxx být xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx termínu po xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

4.7.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx

(227)

Xxxxxx ve svém xxxxxxxxx rozlišuje xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (viz 222. xxx xxxxxxxxxx) xx období xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx.

4.7.1.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx xx. 107 xxxx. 1 XXXX

(228)

Xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx podpory, xxxx xxxxxxx x 70.–71. xxxx odůvodnění. X 229.–249. xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxx x opatření: osvobození xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, vyrovnání xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx týkající xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx 22. bod xxxxxxxxxx).

4.7.1.1.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxxxxxxxx státu x xxxxxx xxxxxxxxxx

(229)

Xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x existenci státních xxxxxxxxxx, jsou popsána x 72. x 73. xxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxxxx

(230)

Xxxx xxxxxxxxxxx, xx koncese Xxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxxxx Brusel-hlavní xxxxx x xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx opatření xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx (xxx 19.–22. xxx xxxxxxxxxx). Napadená xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxx prostředky

(231)

Ztráta xxxxxx xxx region Xxxxxx-xxxxxx město, jakož x xxx xxxxx xxxx, jež xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxx x napadenými xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxx, x xxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx převedené xxxxxxxxxxx JCD.

(232)

Dotčené xxxxxx xxxxxxxxxx jsou přesně x) xxxx xxxx xxxxxxxxxxx z osvobození xx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx prostranství xxxxxxx Brusel-hlavní xxxxx x xxxxxxxxxx zařízení x 8 x2, xxxx činí xxxxxxxxx [50 000–150 000] XXX xxxxx; ii) xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx možného xxxxxxx regionálních xxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx, xxx x xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx; iii) xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx zvýšení xxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxx částce, xxx x xxxxx xxxx toto xxxxxxx xxxxx činí xxxxxxxxx [250 000–350 000] XXX za rok (xxx 22. xxx xxxxxxxxxx).

(233)

Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx doplňku x xxxxxxx zákazníků. Xxxxxx x xxxxxxx, xxxxx i xxxxxx xxxxxxxxx koncese xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

(234)

Xxxxxx xx xx xx, xx příjmy x xxxxxxx, které xxxxxx xxxxxxxxxx XXX, xxxxxx nepředstavují státní xxxxxxxxxx, xxxxx tyto xxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx mezi společností XXX x jejími xxxxxxxxx, do xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx.

(235)

Xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xx xxxxx Brusel xxxxxx xxxxxxxx prostředků xxxxx xxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxxx do xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx extenzivní x zakazoval xx, xxx stát xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx, aniž by xx předem xxxxxx, xxx xx xxx xxxxxx xxxx činnost xxxxxxxx.

4.7.1.2.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx

(236)

Xxxxxxxx, xxxxx umožňují xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx hospodářské xxxxxx, jsou popsána x 82. x 83. xxxx odůvodnění.

(237)

V xxxxx xxxxxxx osvobození xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x vyrovnání navýšení xxxxxxxx xxxxxxxx umožňují xxxxxxxxxxx JCD, xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx běžně xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, jsou tedy xxxxxxxx takové xxxxxx, xxx ji xxxxxxxxx xxxxxx.

(238)

Xxxxxxxx orgány se xxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxx opatření xxxx xxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxx služby, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxx.

(239)

X xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxx Soudní xxxx Evropské unie xxxxxxxx, že vyrovnání xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zájmu xxxxxxxxxxxxx výhodu, xxxxx xxxx splněny čtyři xxxxxxxxxxx xxxxxxxx&xxxx;(62):

x)

xxxxxx xxxxxxxx xxxx být xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx;

xx)

xxxxxxxxx, na xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, musejí xxx xxxxxx stanoveny objektivním x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx;

xxx)

xxxxxxxxx xxxxxx přesahovat xxxx xxxx, xx xx xxxxxxxx k pokrytí xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx vynaložených x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx se zohledněním xxxxxx, xxxxx xx x xxx xxxxxxxx, xxxxx i xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx; x

xx)

xxxx-xx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx vybrat xxxxxxx schopného poskytovat xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx nákladů xxx xxxxxx správní xxxxx, xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx určena xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x přiměřeně xxxxxxxx, vynaložil při xxxxxx xxxxxx povinností.

(240)

Co xx xxxx druhého xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxx, Komise poznamenává, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx opatření xxx xxxxxx Brusel-hlavní xxxxx, xxxxx xxxx stanovena x dohodě až xx výběrovém řízení, x xxxxxxx opatření, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx obecních xxxxxxxx, xxxxx xxxx v xxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxxx poskytnuto, xxxxx xxxxxx zcela xx xxxxxxxx vývoji xxxxxxxx daní. Vzhledem x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx Xxxxxx nepovažuje xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx.

(241)

Xx xx xxxx xxxxxxx kritéria xx xxxx Xxxxxxx, xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx analyzovaných xxxxxxx xxxxxxxx xx-xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX xxxxx xxxxxxx koncese xxxxxxxxxx částku nezbytnou xx xxxxx všech xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx z xxxxxxx xxxxxxxxx, x xx x xxxxxxx xx xxxxxx, xxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x s xxxxxxx xx přiměřený xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

(242)

Xxxxxxx, co xx xxxx čtvrtého xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxx, xx Komise xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx, xx může být xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx – xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx Altmark, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx nejmenších xxxxxxx xxx xxxxxx správní xxxxx – xxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Jakmile xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření začleněna xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx k závěru, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vybrat xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx službu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxx xx-xx xxxxxxxx řízení xxxx x sobě xxxxxxxxxxxxx.

(243)

X xxxxxx xxxxxxxxx v 240.–242. bodě odůvodnění, xx Xxxxxx xx xx, že podmínky xxxxxxxxxx ve věci Xxxxxxx nejsou x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x že tudíž xxxxxxxxx převody xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxx rozhodnuto po xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx výhodu xxxxxxxxxxx XXX.

(244)

Xxxxx jde x xxxxxxx částky xxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx odhadly, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx [50 000–100 000] EUR za xxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx uplatňují xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx služby xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx rozdíl xxxx příznivější xxxx xxxx xxxxxxxxxxx veřejné xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx uplatněnou xxxx xxxx vůči xxxxxxxxxxx XXX x xxxxx xxxxxxx Xxxxx. Komise xx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx JCD odpovídá xxxxxxx mezi xxxxxxxxxx xxxxxx a sazbou xxxxxxxxxx xxxx společnosti XXX. Dle xxxxxxxxxxx xxxxxxx belgických xxxxxx xx tato výhoda xxxxx činit xxxxxxxxx [250 000–350 000] XXX xxxxx&xxxx;(63).

(245)

Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx XXX prospěch x výhody ve xxxx xxxxxxxxx [400 000–500 000] XXX xxxxx ([50 000–150 000] XXX za xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx zábor xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx Xxxxxx-xxxxxx město x [250 000–350 000] XXX, které přísluší xxxxxxxxx ustanovení x xxxxxxxx cen, jež xx vztahuje xx xxxxxx xxxx, xxx 22. xxx xxxxxxxxxx).

4.7.1.3.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxxxxx

(246)

Xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx vyhodnotit xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx x 97 xxxx odůvodnění.

(247)

Vzhledem x xxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx 236.–245. bod xxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx&xxxx;(64). Xxxx-xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx se x xxxxx případě xxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx x xxxx, xxx xxxx opatření xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxx.

4.7.1.4.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx

(248)

X xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx x 103.–121. xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX xx xxxx koncese Xxxxx xxxxxx xxxxxx, které xx xxxxx potenciálně xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx státy.

4.7.1.5.   Závěr o xxxxxxxxx podpory

(249)

Na xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx úvah xx Xxxxxx za xx, xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxx, xx společnost XXX xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxx služby Xxxxx x xxxxxxx Xxxxxx-xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx kritéria státní xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx státní xxxxxxx xx xxxxxx xx. 107 xxxx. 1 XXXX.

4.7.2.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxxx xxxxxxx

(250)

Xxxxxx xxxxx, že další xxxxxxxx uvedená x xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ve smyslu xx. 107 xxxx. 1 XXXX, xxxxxx xxxxxxxx podle xx. 108 xxxx. 3 XXXX.

(251)

Xxxxxxxx orgány se xxxx xxxxxxxxx, že xxxxx xxxx opatření xxxxxxxxxxx státní xxxxxxx, xxx jsou to xxxxxxxxx za veřejnou xxxxxx, která xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx základě xxxxxxxxxx x XXXX, xxxxx platilo v xxxx xxxxxxxx (x xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx byl xxxxxx xxxx rozhodnutí x XXXX x roku 2005, xxxxx byl xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x XXXX x roku 2012). Xxx texty xxxxxxx xxxxxxx oznámení x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx&xxxx;(65).

(252)

Xxx xxxx opatření xxxxxxxxxx xx slučitelná, xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutím x XXXX z roku 2005, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx poskytnutí. Xxxxxxxxxxxx x rozhodnutím o XXXX x roku 2005 je xxxxxxxxxxx xxxx.

4.7.3.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxxxxxx podpory xx xxxxxxx rozhodnutí x XXXX z xxxx 2005

4.7.3.1.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxx xxxxxxxxxx

(253)

Xxxxxxxxxx x XXXX x roku 2005 xx xxxxxxxx xxxxx xx služby, xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxx služby xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zájmu. X judikatury vyplývá, xx xxx neexistenci xxxxxxxxxxx pravidel xxxxxxxxxxxx xxxx otázku xx xxxxxx Xxxx mají xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx x definici xxxxxx, které xxx xxxxxxxxxxxx xxxx služby xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zájmu, xxxxxxx Xxxxxx má xx xxxx dbát, xxx nedošlo k xxxxxx xxxxx.

(254)

X xxxxx xxxxxxx xx Komise xxxxxxx, xx neexistuje xxxxxx chyba, pokud xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx by xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx službu). Xx xxxxxxx zajímavé xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx tato otázka xxxxxxxxxx, potvrdil xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx Xxxxx charakter xxxxxxx xxxxxx&xxxx;(66).

(255)

Xxxxx xxxxx xx. 2 xxxx. 1 xxxx. a) xx xxxxxxxxxx x XXXX z xxxx 2005 vztahuje na xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx vyrovnávací xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx 30 xxxxxxx XXX xxxxx xx xxxxxxx veřejné xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx zdaněním xx všechny činnosti xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxx xxxxxxxx období xxxxxxxxxxxxxxx xxxx, kdy xxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, 100 milionů XXX.

(256)

Xxxxxxx xxxxxx podpory xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx JCD xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx zábor xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx x xxxxx xxxxx xxx xxxxx 30 xxxxxxx XXX ročně, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx [400 000–500 000] XXX xxxxx (xxx 245. xxx xxxxxxxxxx). Xxxxx roční xxxxx byl xxxxxx xxxxx xxx 100 xxxxxxx XXX x xxxxxx 2006-2007. Xxxxxxxxxx x SOHZ z xxxx 2005 xx xxxx bylo na xxxxx základě xxxxxxxxxx.

4.7.3.2.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxx xxxxxxxxx

(257)

Xxxxxx 4 rozhodnutí x XXXX x xxxx 2005 xxxxxxxx, xxx „xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx jedním xxxx xxxxxxxx úředními xxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx členského xxxxx. X xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxx být xxxxxxx xxxxxxx tyto údaje: […] ustanovení xxx xxxxxxxxx vyplacení xxxxxxxx xxxxxxxxxxx platby x xxx xxxx vrácení.“

(258)

Jasný x výslovný popis xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx platby x xxx její xxxxxxx byl xxxxxxx xx pověření xxxxxxxxxxx XXX až xx 29. března 2018 x přijetím druhého xxxxxxx x xxxxxx Xxxxx (viz 222.–226. xxx xxxxxxxxxx). Komise xx tudíž xx xx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x XXXX x roku 2005 xxxxx xxxxxxx x že xxxxxxx xxxxxxx nejsou xxxxxxxxxx x vnitřním xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x XXXX x xxxx 2005.

4.7.4.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx rozhodnutí x SOHZ x xxxx 2012

4.7.4.1.   Oblast xxxxxxxxxx

(259)

Xxxxxxxxxx x XXXX z xxxx 2012 ve xxxx xx. 10 xxxx. x), xx „xxxxxxx uvedená v xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx rozhodnutí v xxxxxxxx, xxxxx nebyla xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx povinnosti x souladu x xxxxxxxxxxx 2005/842/ES, ale xxxxxxx podmínky xxxxxxxxx x xxxxx rozhodnutí, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx předem“. X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx se Xxxxxx xxxxxxx, že xx podporu xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx o SOHZ x xxxx 2012.

(260)

Xxx xx xxxxxxxxxx ve 253. x 254. xxxx xxxxxxxxxx, Xxxxxx xx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx hospodářského xxxxx. Xxxxx čl. 2 xxxx. 1 písm. x) se xxxxxxxxxx x SOHZ x xxxx 2012 xxxxxxx xx státní xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx 15 milionů XXX. Xxxxxxx xxxxxx podpory xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx orgánů xxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxx (xxx 245. xxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxxxxx x SOHZ z xxxx 2012 xx xxxx xx tomto xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.

4.7.4.2.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxx xxxxxxxxx

(261)

Xxxxxx 4 xxxxxxxxxx x XXXX z xxxx 2012 (stejně xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x SOHZ x xxxx 2005) vyžaduje, xxx „odpovědnost za xxxxxxxxxxx služeb xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx jedním xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx xxx upravena xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. V xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx tyto xxxxx: […] xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx vyplacení xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxx její xxxxxxx.“

(262)

Xxx xx vysvětleno v 258. xxxx xxxxxxxxxx, Xxxxxx xx xxxxx xx to, xx xxxxx požadavek rozhodnutí x XXXX xxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxx nejsou xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx o SOHZ x xxxx 2012.

4.7.5.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxx XXXX x xxxx 2012

4.7.5.1.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxx xxxxxxxxxx

(263)

Xxxxx xxxx 7 xxxxxxx Komise x xxxxxxx pravidel Xxxxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx poskytování xxxxxx xxxxxxxx hospodářského zájmu (67) (xxxx xxx „xxxxx xxx XXXX x xxxx 2012“), „zásady xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xx vyrovnávací xxxxxx xx poskytování veřejné xxxxxx xxxxx v xxxxxxx, že xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, na xxx xx xxxxxxxxxx rozhodnutí [xxxxxxxxxx x SOHZ x xxxx 2012].“ X ohledem na xxxx xxxxxxx se Xxxxxx xxxxxxx, xx xx podporu xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx pro SOHZ x xxxx 2012.

(264)

Xxxxx xxxx 69 xxxxx xxx SOHZ z xxxx 2012 „Komise xxxxxxx zásady stanovené x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xx 31. xxxxx 2012, x když xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx tímto xxxxx“. Xxxxx xxx XXXX x xxxx 2012 xx xxxx xxxxxxxxxx xx počátku xxxxxxx Xxxxx.

4.7.5.2.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxx xxxxxxxxx

(265)

Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxx uvedenými x xxxxxx 2 xxxxx xxx XXXX x xxxx 2012 x xxxxxxx na xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx 61 rámce „xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx 14, 19, 20, 24, 39, 51 xx 59 x 60 xxxx. a) xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx splňuje xxxxxxxx xx. 2 xxxx. 1 xxxxxxxxxx [xxxxxxxxxx x XXXX x xxxx 2012 ].“ Xxx xx xxxxxxxxx xxxx (xxx 260. xxx xxxxxxxxxx), xxxxxxx x daném xxxxxxx splňuje tyto xxxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx

(266)

Xxxxx bodu 12 xxxxx xxx XXXX x xxxx 2012 „xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx […] xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, jak xx xxxxxxx x xx. 106 odst. 2 Xxxxxxx.“ Xxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx službě xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zájmu (xxx 253.–254. bod xxxxxxxxxx).

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx

(267)

Xxxxx xxxx 15 xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx 2012 „xxxxxxxxxxx xx poskytování SOHZ xxxx xxx dotčenému xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx více xxxx, xxxxxxx formu xx xxxx určit xxxxx členský xxxx.“ Xxxxx xxxx 16 xxxxxx akt musí xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx trvání xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx; xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xx xxxxx; xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo zvláštních xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx; xxxxx vyrovnávacího xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxx vyrovnávací xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x jejího xxxxxxx.

(268)

Xxxxxxx Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx Xxxxx. Xxxxx xxx 25. listopadu 2010 parlament xxxxxxx xxxxxx rozhodnutí, kterým xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxx.

(269)

Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxx veřejnou xxxxxx xxxx „zpřístupnění xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx kol pro xxxx xxxxx regionu Xxxxxx-xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx koncese na xxxxxxx pověření vlády x za xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxxx xxxxxxx“, Xxxxx povinnosti xxxxxxx služby, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx koncese. Xxxxx akt xxxxxxxx xxxxx, geografický xxxxxx x xxxxxxxxx služby. Xxxxxxxx také cenový xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx.

(270)

Xxxx xxxxxx xxxxxxxx: Xxxx xxxxxx xxxxxxx byla stanovena xx 15 xxx x byla xxxxxxxxxxx x xxx xxxx x 4 měsíce (xxx 161. xxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 9. xxxxxx 2011. Xxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx mimo xxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx XXX xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ztráty x xx xxxxxxx xxxxx xx xx xxxx 2016 (xxx xxxxxxx 1 xxxx).

(271)

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx: xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx platby týkající xx projednávaných opatření xxxxxxx (další xxxxxxxx) xxxx jasně xxxxxxxxxx x dohodě Xxxxx.

(272)

Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx vyrovnání: xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jak x xxxxxxxxxx x XXXX x xxxx 2012 (viz jeho xx. 4 písm. x)), xxx x xxxxx XXXX x xxxx 2012 (xxx xxxx bod 16 xxxx. e)). Xxxxxx xxxxxxx x 262 xxxx odůvodnění k xxxxxx, že xxxxxxxxx xx. 4 písm. x) xxxxxxxxxx XXXX x roku 2012 xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, x to xxxxxxxxxx xxxxxxxxx KPMG, xxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxx 2009-2017 x xxxxxxx xxxxxxxxxx nadměrnému xxxxxxxxx (viz xxxxxxx 1 xxxx).

Image 1

(273)

Xxxxxxxxxx XXX xxxxxxxx několik připomínek x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx vyrovnání.

(274)

Na xxxxx xxxxxx se xxxxxxxxxx XXX xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx nemohou xxx xxxxx x xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxx poskytnutého xxxxxxxxxxx XXX (xxx 162. xxx odůvodnění). Kromě xxxx xx xxxxxxxxxx XXX za xx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx (xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) xx xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx reklamních xxxxxxxx (xxx 165. bod xxxxxxxxxx).

(275)

Xxxxxx se xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxx vyrovnání. Činí xxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx skutečně vytvořila. Xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxx věci xxxxxxxxx na posuzování xxxxx, xxxxx xxxx x xxxx závisí xx příjmů x xxxxxxx, které takováto xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxx xxxxxxx 1 xxxx). Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx provozní xxxxxxx xxxxx xxx xx, xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx provozováním xxxxxxx Villo, xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xx zjištění poskytnutí xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx tohoto xxxxxxx.

(276)

Xxxxxxxxxx CCB xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxx xx obecních xxxx (viz 164. xxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxxxxx XXX zjistila xxxxxxx xxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx CCB (xxx 217. xxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx x s xxxxxxxxxxxx x částce xxxxxxx xx xxxx 650&xxxx;000 XXX xx xxx, kterou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxx 2009-2017 zůstala xxxxxxx xxxxxxxx.

(277)

Xx xx xxxx xxxxxxx společnosti XXX, xx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx XXX xxx provozování xxxxxx Xxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx, které xxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxx 209. bod xxxxxxxxxx), xxxxxxx konstatovat, xx xxxxxxx absence nadměrného xxxxxxxxx xx zakládá xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx XXX, nikoli xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx.

(278)

Xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx k xxxxxx, že xxxxxxxxxx XXX xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx náhradu za xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx Villo x xxxxxx 2009 xx 2017.

(279)

Komise xx xxxxxxx, xx existence xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx nezbytná pouze xxx zjištění xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx x XXXX x roku 2012, xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx kontrolu xxxxxxx nadměrného xxxxxxxxx, xxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx základě xxxxx XXXX x roku 2012, x xx xxx xxxxxxxx opatření, xxxxx xx tento xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx využíván Xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x pokud Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ex-post. Xxxxx Komise xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx-xxxx, xxxxx se xxxx xxxxxxxx kritérium xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nadměrného vyrovnání. X xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx xx-xxxx musí xxx každé xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx navráceno, x to nezávisle xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx postačuje xx xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx x xxxxxx XXXX x xxxx 2012 x xxxx xxxx.

(280)

X xxxxx případě xx xxxxx Xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx členským xxxxxx xxxxxxx význam, xx-xx xxxxxxxx xxxxxx této xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx). Xx třeba xxxxxxxxxx, že v xxxxxxxxx, xxx Xxxxxx xxxxxxx záporná xxxxxxxxxx x nařídila xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxx službu (v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x definici xxxxxxx xxxxxx), xx xxxx navrácení xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxx xxx xxxxxxxxxx Xxxxxx, x xx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx státem (68). Xx xxxxx těchto xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx strany xxxxxxxxx státu xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxx vadná (xxxxx xxxxx xx xxxxxx nadměrného xxxxxxxxx). Xxxxxxxxxxxx by v xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx se xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx mechanismu xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx navrácení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxx službu, které xxxx poskytnuty xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx provozujícímu xxxxxxxx xxxxxx, třebaže xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

(281)

Xxxxxx xxxxxxx xx dokonce xxxx x krajním xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx vyrovnávacích plateb xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx nadměrnému xxxxxxxxx. Komise má xx to, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx by xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx SFEU x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx obecného xxxxxxxxxxxxx zájmu x Xxxxxxxx unii, a xxxxxxx xxxxxxx 14 XXXX, xxxxx xxxxxxx, xx Xxxx xxxx xxxxxxxx xx xx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x podmínky xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx naplnění jejich xxxxx.

(282)

Xxxxxx xx tedy xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nadměrného xxxxxxxxx xxxx xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx 2006/111/XX&xxxx;(69)

(283)

Xx xxxxxxx bodu 18 xxxxx XXXX z xxxx 2012, „se xxxxxxx xxxxxxxx slučitelnou x xxxxxxxx trhem xx xxxxxxx xx. 106 xxxx. 2 Xxxxxxx, pokud xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx 2006/111/XX“.

(284)

Xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx příjmy xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, přidělovány xxxxxxxx, jež xxxxx xxxxxxx koncese Xxxxx (xxx 184. xxx xxxxxxxxxx). X důsledku xxxxxxx druhého dodatku x xxxxxx Villo (xxx xxxxx 4.6) xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx zásady xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX. Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx (2009-2017) x x xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx belgických orgánů x xxxxxxxxxxx XXX (xxx 196., 214. x 215. xxx xxxxxxxxxx) Xxxxxx předpokládá, xx xxxxxx analytického xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx 2006/111/ES a xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (viz xxxxxxx 1 xxxx) xx xxxxxxxxx na xxxxxxx vhodného odděleného xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyrovnání

(285)

Na xxxxxxx bodu 49 xxxxx XXXX z xxxx 2012 „xxxxxxx xxxxx xxxx zajistit, xx […] xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx vyšší xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx části“.

(286)

Jak xx xxxxxxxxxx v 272. bodě xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx XXX za xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxx

(287)

Xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx poskytnutá xxxxxxxxxxx XXX x xxxxx xxxxxx Xxxxx jsou xxxxxxxxxx x vnitřním xxxxx xx xxxxxxx xxxxx XXXX z xxxx 2012 xxx xxxx platnosti xxxxxxx Xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx od 5. xxxxxxxx 2008 xx xx 29. xxxxxx 2018.

4.8.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxxx opatření xx xxxxxx xxxxxxx

4.8.1.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxxx státní xxxxxxx xx xxxxxx xx. 107 odst. 1 XXXX

(288)

Xxxxxxxx k xxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx společnosti XXX x rámci dohody Xxxxx, xxxxxxx posouzení Xxxxxx, co se xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxx 229.–249. xxx odůvodnění), xxxxxxxxx.

4.8.2.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx o XXXX x roku 2012

(289)

Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx 262. xxx xxxxxxxxxx) tím, xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(290)

Xxxxxx 6 xxxxxxxxxx o XXXX x xxxx 2012 xxxxxxxx, aby „xxxxxxx xxxxx zajistily, že […]xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, která xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx 5 [xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx vynaložených xxx xxxxxx závazků xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx]. Xx xxxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx kontroly xxxxxxx xxxxx xxx xxxx během trvání xxxx pověření x xx xxxxx xxxx xxxx.“

(291)

Xxxxxx 6 xxxxx xxxxxxxx, že „xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxx 5, členský xxxx vyžaduje, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx vrátil.“

(292)

Druhý xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx, xx xx nezbytné x xxxxxx xxxxxxx služby, x xx včetně xxxxxxxxxxx zisku. X xxxxxxx překročení xxxxxx x x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx XXX xxxxxx xxxxxx, x kterou xxx překročila (xxx 225. xxx odůvodnění).

(293)

Z xxxxxx xxxxxxxxxx xx 289.–292. xxxx odůvodnění xxxxxxx Xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX v xxxxx xxxxxx Xxxxx jsou xxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxx xx základě xxxxxxxxxx x XXXX x xxxx 2012 xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx dodatku.

(294)

Je xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x nákladů s xxxxxxxxxx marží [10–20] %, která odpovídá xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx [10–20] %, xxx je xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx XXX x XXX&xxxx;(70). Xxxxx x xxxxxxx byla upřednostněna xxxx marží z xxxxxx, aby se xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX (xxx 213. xxx xxxxxxxxxx).

5.&xxxx;&xxxx;&xxxx;XXXXXXXXX XXXXXXXXXXXX XXXXXXX XXXXXXXXXXX S XXXXX REKLAMNÍCH XXXXXXX XX ZÁKLADĚ SMLOUVY X XXXX 1984

(295)

Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx trhem, xx Xxxxxx xxx XXXX xxxxxxxx rozhodnout, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx musí tuto xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx&xxxx;(71). Xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, že povinnost xxxxxxxxx státu xxxxxx xxxxxxx, kterou Xxxxxx xxxxxx za neslučitelnou x xxxxxxxx xxxxx, xx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx&xxxx;(72).

(296)

X xxxx souvislosti měly xxxxxx orgány Xxxx xx xx, že xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx, pokud xxxxxxxx xxxxxxx částky xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx příjemce xxxxxx xxxxxx, xxxxxx měl xx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx, a xxxxxx xx xxxx, xxxxx předcházel xxxxxxxxxx xxxxxxx&xxxx;(73).

(297)

X xxxxxxx s xxxxx xxxxxxxxxxx se x čl. 16 xxxx. 1 nařízení (XX) x. 2015/1589 xxxxxxx, xx „je-li x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, Xxxxxx xxxxxxxx, xx dotyčný xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx podporu xxxxxxxx“.

(298)

Xxxxxxxx x xxxx, že xxxx dotčená xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx x xx. 108 xxxx. 3 SFEU x xxxx xxxxxxxxxx xx protiprávní a xxxxxxxxxxxxx podporu, xxxx xxx xxxxxxx navrácena x cílem xxxxxxxx xxxxxxxx stavu xx xxxx, který xxxxxxxxx xxxx xxxxx poskytnutím. Xxxxxxxxx xxxx pokrývat xxxx xx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx příjemci, xx xx jejího xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ve 131.–141. xxxx odůvodnění. Xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxx xx xx dne, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.

6.&xxxx;&xxxx;&xxxx;XXXXXXXX XXXXXX

6.1.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxx xxxxxxxx xx reklamních xxxxxxx podle xxxxxxx x xxxx 1984

(299)

Komise xx xx xx, xx pokud xxx x využívání xxxxxxxx xxxxxxxxxx stojanů společností XXX xx xxxxx xxxxx Xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx 1984 x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxx, xxx je xxxxxxx v xxxxxxx10 xxxxxxx x xxxx 1999, x xxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx, xxxx xxxxxxxxxxx kritéria xxxxxx podpory xxxxxxx, x xx toto xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx podporu xx xxxxxx xx. 107 xxxx. 1 XXXX.

(300)

Xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx podpory, Xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx podporu xx xxxxxx čl. 107 xxxx. 1 XXXX, xxxxxx xxxxxxxx podle xx. 108 xxxx. 3 XXXX. Představuje xxxx protiprávní podporu.

(301)

Komise xx xxxxxx za xx, xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x vnitřním xxxxx, x musí xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx dvora xx xxxx „XXXX“&xxxx;(74).

6.2.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxx Xxxxx!

(302)

Xxxxxx xx domnívá, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx Villo xxxxxxxxxxx státní xxxxxxx xx základě xx. 107 xxxx. 1 XXXX.

(303)

Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x dohodě Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xx. 106 xxxx. 2 XXXX.

(304)

Xxxxx xxx x xxxxxx xxxx počátkem xxxxxxx xxx 5. prosince 2008 a xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxx 4.6) xxx 29. xxxxxx 2018, se Xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx v dohodě Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx XXXX x xxxx 2012 (xxx xxxxx 4.7). Nemusejí xxxx xxxx x xxxxxxxxx podpory, xxxxxxx xx xxxxx o xxxxxxxxxxx podporu, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx podle xx. 108 xxxx. 3 XXXX.

(305)

Xx xx xxxx období xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx s datem 16. xxxx 2026, xx Komise xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x SOHZ z xxxx 2012 xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v tomto xxxxxxx (viz xxxxx 4.8),

XXXXXXX XXXX ROZHODNUTÍ:

4.7.5.1.   Oblast xxxxxxxxxx

(263)

Xxxxx xxxx 7 xxxxxxx Komise x xxxxxxx xxxxxxxx Evropské xxxx x oblasti xxxxxx podpory xx xxxxxxxxxxx platbu udělenou xx xxxxxxxxxxx služeb xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zájmu (67) (xxxx xxx „xxxxx xxx SOHZ z xxxx 2012“), „xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xx vyrovnávací platbu xx xxxxxxxxxxx veřejné xxxxxx xxxxx v xxxxxxx, xx tato xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxx xx nevztahuje xxxxxxxxxx [xxxxxxxxxx o XXXX x xxxx 2012].“ X ohledem xx xxxx uvedené se Xxxxxx xxxxxxx, xx xx podporu xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx pro SOHZ x roku 2012.

(264)

Xxxxx xxxx 69 xxxxx xxx SOHZ z xxxx 2012 „Xxxxxx xxxxxxx zásady xxxxxxxxx x xxxxx sdělení xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xx 31. xxxxx 2012, i xxxx xxxx podpora udělena xxxx xxxxx xxxxx“. Xxxxx xxx XXXX x roku 2012 xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxx.

4.7.5.2.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxx xxxxxxxxx

(265)

Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxx uvedenými x xxxxxx 2 xxxxx xxx XXXX x xxxx 2012 x xxxxxxx na skutečnost, xx xxxxx xxxx 61 rámce „zásady xxxxxxxxx x odstavcích 14, 19, 20, 24, 39, 51 xx 59 x 60 písm. x) xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx splňuje xxxxxxxx xx. 2 xxxx. 1 xxxxxxxxxx [xxxxxxxxxx x XXXX x xxxx 2012 ].“ Xxx je xxxxxxxxx xxxx (viz 260. bod xxxxxxxxxx), xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx splňuje tyto xxxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx

(266)

Xxxxx bodu 12 xxxxx xxx XXXX z roku 2012 „xxxxxxx je xxxxx xxxxxx xxxxxxxx […] službě xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxx v xx. 106 odst. 2 Smlouvy.“ Xxxxxx xx domnívá, že xxxxxxxxx dohody Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx hospodářského xxxxx (xxx 253.–254. xxx xxxxxxxxxx).

Xxxxxxx pověřovacího xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx

(267)

Xxxxx xxxx 15 xxxxx xxx služby obecného xxxxxxxxxxxxx zájmu z xxxx 2012 „xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx SOHZ xxxx být dotčenému xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx více xxxx, jejichž xxxxx xx xxxx určit xxxxx xxxxxxx xxxx.“ Xxxxx bodu 16 xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx upřesnit xxxxx x xxxxx trvání xxxxxxx xxxxxxx služby; xxxxxx, kterému xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxx, x které se xxxxx; povahu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx udělených xxxxxxx; xxxxx vyrovnávacího mechanismu x xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, sledování x xxxxxxx vyrovnávací xxxxxx xxxxxxxxxx xxx vyloučení xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x jejího xxxxxxx.

(268)

Xxxxxxx Xxxxx byla xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx orgány x xxxxxx Villo. Xxxxx xxx 25. xxxxxxxxx 2010 xxxxxxxxx regionu xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx služby Xxxxx.

(269)

Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx jako „xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx pronájmu xxxxxxxx xxx xxx xxxx území xxxxxxx Xxxxxx-xxxxxx město na xxxxxxx x riziko xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx pověření xxxxx x za xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx“, Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx koncese. Xxxxx xxx popisuje xxxxx, xxxxxxxxxxx rozsah x fungování xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx.

(270)

Xxxx trvání xxxxxxxx: Xxxx xxxxxx xxxxxxx byla xxxxxxxxx xx 15 xxx x xxxx prodloužena x xxx roky x 4 xxxxxx (xxx 161. xxx xxxxxxxxxx) dodatkem x xxxxxxxx xx xxx 9. xxxxxx 2011. Xxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Toto xxxxxxx xxxx xxxx x skutečnost, xx xxxxxxxxxx XXX utrpěla xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x že dosáhla xxxxx xx xx xxxx 2016 (viz xxxxxxx 1 xxxx).

(271)

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx: xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx platby xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx xxxxxxxx) xxxx jasně definovány x dohodě Xxxxx.

(272)

Xxxxxxx xxxxxxx nadměrného xxxxxxxxx: xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jak x xxxxxxxxxx o XXXX z roku 2012 (xxx jeho xx. 4 písm. x)), tak u xxxxx SOHZ x xxxx 2012 (xxx xxxx xxx 16 xxxx. x)). Xxxxxx xxxxxxx v 262 xxxx odůvodnění k xxxxxx, xx xxxxxxxxx xx. 4 písm. x) xxxxxxxxxx XXXX x roku 2012 xxxx x xxxxx xxxxxxx dodržen. Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, x to auditorské xxxxxxxxx KPMG, xxxxxxx, xx nedošlo x xxxxxx 2009-2017 k xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxxxxx 1 níže).

(273)

Společnost XXX xxxxxxxx několik xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(274)

Xx jedné xxxxxx xx společnost XXX xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx a provozem xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx v xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX (xxx 162. xxx odůvodnění). Kromě xxxx má společnost XXX xx xx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx účely (xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) xx xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxx reklamních xxxxxxxx (xxx 165. bod xxxxxxxxxx).

(275)

Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx musí xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Činí xxx xxx, xx xxxxxxxx příjmy x xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx skutečně xxxxxxxxx. Xxxx vůbec xxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx x xxxx závisí xx xxxxxx a xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxx tabulka 1 xxxx). Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx mají provozní xxxxxxx xxxxx xxx xx, xxxxx je xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Villo, musí xxxxx nepoměr xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx náhrady xx základě tohoto xxxxxxx.

(276)

Xxxxxxxxxx XXX xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx vyplývá x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx (viz 164. xxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxxxxx XXX xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX (viz 217. xxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx x x xxxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxx xx xxxx 650&xxxx;000 XXX xx xxx, kterou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx CCB, veřejnoprávní xxxxxxx by v xxxxxx 2009-2017 xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.

(277)

Xx se xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX, xx náklady, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx XXX při xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx byly xxxxxxx xxxxxxxx (xxx 209. xxx xxxxxxxxxx), xxxxxxx konstatovat, že xxxxxxx xxxxxxx nadměrného xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx skutečných xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx XXX, nikoli na xxxxxxxxxx či xxxxxxxx.

(278)

Xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx k xxxxxx, xx společnost XXX xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx x xxxxxx 2009 xx 2017.

(279)

Xxxxxx se xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx vyrovnání je xxxxxxxx nezbytná xxxxx xxx xxxxxxxx slučitelnosti xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx o SOHZ x xxxx 2012, xxxxxxxx je stát xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx vyrovnání, xxxx xxx xxx xxxxxxxx slučitelnosti xxxxxxx xx základě rámce XXXX x xxxx 2012, x xx xxx xxxxxxxx opatření, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx mechanismus xxxxxxxx Xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx nadměrného xxxxxxxxx x xxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx-xxxx. Xxxxx Komise xxxxxxx xxxxxxx nadměrného xxxxxxxxx xx-xxxx, stává xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, jelikož xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx xx-xxxx xxxx xxx každé xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx absence nadměrného xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx požadavků na xxxxxxxxxxxx s xxxxxx XXXX z xxxx 2012 v xxxx xxxx.

(280)

X tomto xxxxxxx xx totiž Xxxxxx xxxxxxx, že xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx x minulosti xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx-xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx). Xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx, xxx Komise xxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx (x xxxxxxx neexistence xxxxxx xxxxx v definici xxxxxxx xxxxxx), se xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxx xxx xxxxxxxxxx Xxxxxx, x xx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx&xxxx;(68). Ve xxxxx těchto xxxxxxxxx xxx kontrola xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx strany xxxxxxxxx státu xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxx (xxxxx xxxxx ke xxxxxx xxxxxxxxxx vyrovnání). Xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxx situaci xxxx xxxxxx xx xxxxx x neexistenci xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nehledě xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxx službu, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx provozujícímu xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

(281)

Xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx k navrácení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx služby xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xxxx by nedošlo x žádnému nadměrnému xxxxxxxxx. Xxxxxx xx xx to, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx by xxxx x xxxxxxx xx zásadami XXXX x ohledem xx xxxxxx xxxxxx obecného xxxxxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxx xxxx, x xxxxxxx xxxxxxx 14 XXXX, xxxxx xxxxxxx, xx Xxxx xxxx xxxxxxxx na xx, xxx xxxxxxx hospodářské x finanční xxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx naplnění xxxxxx xxxxx.

(282)

Xxxxxx se xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx 2006/111/XX&xxxx;(69)

(283)

Xx xxxxxxx bodu 18 xxxxx SOHZ x xxxx 2012, „xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xx. 106 xxxx. 2 Xxxxxxx, pokud xxxxxx x xxxxxxxxxx případě xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx 2006/111/XX“.

(284)

Xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, existovala xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx společnosti XXX související xxxxxxx x tím, jakým xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx smlouvami, xxxxx xxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxx, přidělovány xxxxxxxx, xxx tvoří xxxxxxx xxxxxxx Xxxxx (xxx 184. xxx xxxxxxxxxx). V důsledku xxxxxxx druhého dodatku x dohodě Xxxxx (xxx oddíl 4.6) xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx realizovaného xxxxxxxxxxx XXX. Xxxx ověření xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx celé xxxxxx xxxxxx (2009-2017) x x návaznosti na xxxxxx vysvětlení ze xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx JCD (xxx 196., 214. x 215. xxx xxxxxxxxxx) Xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx 2006/111/ES x xx ověření xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxxxxx 1 níže) xx provedeno xx xxxxxxx xxxxxxxx odděleného xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx

(285)

Xx xxxxxxx bodu 49 xxxxx SOHZ z xxxx 2012 „xxxxxxx xxxxx xxxx zajistit, xx […] xxxxxxx xxxxxxxxxxx vyrovnávací xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x této xxxxx“.

(286)

Xxx xx vysvětleno v 272. xxxx odůvodnění, xxxxxxxxxx XXX za xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxx

(287)

Xx základě xxxx uvedených skutečností xxxxxxx Xxxxxx x xxxxxx, xx opatření xxxxxxx poskytnutá xxxxxxxxxxx XXX x rámci xxxxxx Villo jsou xxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx XXXX x xxxx 2012 xxx xxxx platnosti xxxxxxx Xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx 5. xxxxxxxx 2008 xx xx 29. xxxxxx 2018.

4.8.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxxx opatření xx xxxxxx xxxxxxx

4.8.1.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxxx státní xxxxxxx ve xxxxxx xx. 107 odst. 1 XXXX

(288)

Xxxxxxxx x xxxx, xx druhý xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX x rámci xxxxxx Xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxx státní xxxxxxx (xxx 229.–249. xxx xxxxxxxxxx), xxxxxxxxx.

4.8.2.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x XXXX x xxxx 2012

(289)

Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx (viz 262. xxx odůvodnění) xxx, xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx navrácení xxxxxxxxxxxx nadměrných vyrovnávacích xxxxxx a xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(290)

Xxxxxx 6 xxxxxxxxxx x XXXX x xxxx 2012 xxxxxxxx, xxx „členské xxxxx xxxxxxxxx, že […]xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, která xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx 5 [výši xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx veřejné xxxxxx, xxxxxx přiměřeného xxxxx]. Xx xxxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx nebo xxxxxxx pravidelné kontroly xxxxxxx každé xxx xxxx během trvání xxxx xxxxxxxx a xx xxxxx xxxx xxxx.“

(291)

Xxxxxx 6 xxxxx xxxxxxxx, xx „xxxxxxxx xxxxxx obdržel vyrovnávací xxxxxx, která xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxx 5, členský xxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx vrátil.“

(292)

Druhý xxxxxxx stanoví, že xxxxxxx znalec xxxxx xxxxx xxx, xxx xxxxxx vyrovnávací xxxxxx xxxxxxxxxxx to, xx xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x to včetně xxxxxxxxxxx xxxxx. V xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x v xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zaplatí xxxxxxxxxx XXX xxxxxx xxxxxx, x kterou xxx xxxxxxxxxx (viz 225. bod xxxxxxxxxx).

(293)

X xxxxxx xxxxxxxxxx ve 289.–292. bodě xxxxxxxxxx xxxxxxx Komise k xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX x rámci xxxxxx Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx základě xxxxxxxxxx o SOZH x roku 2012 xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

(294)

Xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx se xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxx marží [10–20] %, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx [10–20] %, xxx je xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxxxx XXX x XXX&xxxx;(70). Marže z xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx poznámky xxxxxxxxxxx XXX (xxx 213. xxx odůvodnění).

5.   NAVRÁCENÍ NESLUČITELNÉ XXXXXXX XXXXXXXXXXX X XXXXX XXXXXXXXXX XXXXXXX XX XXXXXXX SMLOUVY X XXXX 1984

(295)

Pokud xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xx Xxxxxx xxx XXXX xxxxxxxx rozhodnout, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx musí xxxx xxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxx&xxxx;(71). Stejně xxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx ustáleným způsobem xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, kterou Xxxxxx xxxxxx xx neslučitelnou x xxxxxxxx xxxxx, xx xx cíl xxxxxxx xxxxxxxxx stav (72).

(296)

V xxxx souvislosti měly xxxxxx orgány Unie xx to, že xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx, xxxxx příjemce xxxxxxx xxxxxx nezákonně xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx příjemce ztrácí xxxxxx, xxxxxx xxx xx vnitřním trhu xx vztahu ke xxxx soutěžitelům, a xxxxxx xx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx&xxxx;(73).

(297)

X xxxxxxx s xxxxx xxxxxxxxxxx se x xx. 16 xxxx. 1 xxxxxxxx (XX) x. 2015/1589 xxxxxxx, xx „je-li x případech xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, Xxxxxx rozhodne, xx xxxxxxx členský xxxx xxxxx všechna xxxxxxxx opatření, xxx xxxxxxxx podporu navrátil“.

(298)

Vzhledem x xxxx, xx xxxx dotčená xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x čl. 108 xxxx. 3 XXXX x xxxx považována xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx podporu, musí xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x cílem xxxxxxxx xxxxxxxx stavu na xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx poskytnutím. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxx skutečného xxxxxxxxx podle xxxxxxxx xxxxxxxxx ve 131.–141. xxxx xxxxxxxxxx. Částky x xxxxxxxxx musí xxx xxxx xxxxxxx xx do xxx, xx xxxxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxxx.

6.&xxxx;&xxxx;&xxxx;XXXXXXXX XXXXXX

6.1.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxx xxxxxxxx xx reklamních xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxx 1984

(299)

Xxxxxx xx xx to, xx xxxxx xxx x využívání určitých xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX xx území xxxxx Xxxxxx, xxx xxxx předmětem xxxxxxx x xxxx 1984 x nebyly odstraněny xx xxxxxxxxx xxxxx xxx, xxx xx xxxxxxx v xxxxxxx10 xxxxxxx z xxxx 1999, a xxxxxx xx xx zaplaceny xxxxxxxx xx xxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xx toto xxxxxxxx tudíž xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx čl. 107 xxxx. 1 XXXX.

(300)

Xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, Komise xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx touto xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx zakládá xxxxxx podporu xx xxxxxx čl. 107 xxxx. 1 SFEU, xxxxxx oznámeno podle xx. 108 xxxx. 3 XXXX. Představuje xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(301)

Xxxxxx xx rovněž za xx, že tato xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, x xxxx být xxxxx předmětem xxxxxxxxx xxxxxxx, a to xxxxxx xxxxx podle xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxx xx xxxx „XXXX“&xxxx;(74).

6.2.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxx Xxxxx!

(302)

Xxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxxx státní podporu xx xxxxxxx xx. 107 xxxx. 1 XXXX.

(303)

Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xx. 106 xxxx. 2 SFEU.

(304)

Pokud xxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx koncese xxx 5. xxxxxxxx 2008 x xxxx xxxxxxx druhého dodatku (xxx oddíl 4.6) xxx 29. xxxxxx 2018, xx Komise xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx Xxxxx xxxxxxx požadavky xxxxx XXXX x xxxx 2012 (xxx xxxxx 4.7). Xxxxxxxx xxxx xxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx jedná x xxxxxxxxxxx podporu, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx. 108 xxxx. 3 XXXX.

(305)

Xx se xxxx xxxxxx xxxx xxxxx podpisu xxxxxxx xxxxxxx a koncem xxxxxxx x datem 16. xxxx 2026, xx Komise domnívá, xx xxxxxxxx rozhodnutí x XXXX z xxxx 2012 jsou xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx (xxx xxxxx 4.8),

XXXXXXX TOTO ROZHODNUTÍ:

Xxxxxx 1

Xxxxxx podpora xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX, jejíž xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx 1984 xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx 10 xxxxxxx x xxxx 1999, x xxx Xxxxxx xxxxxxxxxxx protiprávně xxxx 15. xxxx 2001 x 21. srpnem 2010 x xxxxxxx x čl. 108 xxxx. 3 Smlouvy x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxx 2

1.   Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx 1.

2.   X xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx, se xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

3.   Xxxxx xx xxxxxxxxxx jako xxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx V xxxxxxxx Komise (ES) x. 794/2004 (75).

Xxxxxx 3

1.   Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx 1 se xxxxxxx x okamžitým účinkem.

2.   Belgie xxxxxxx, aby toto xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxx xxx xxxx oznámení.

Xxxxxx 4

1.   Xx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx:

x)

xxxxxxxx částku (xxxxxxx x xxxxx), xxxxxx xx příjemce xxxxxx;

x)

xxxxxxxx xxxxx již xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx opatření, xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx rozhodnutí;

x)

xxxxxxx xxxxxxxxxxx, že příjemci xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx.

2.   Xxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx vnitrostátních opatření xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx až xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx uvedené x xxxxxx 1. Na xxxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x již xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx opatřeních xxx xxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxx podpory x xxxxx, xxxxx již xxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxx 5

1.   Xxxxxx xx xxxxxxx, že opatření xxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxxx státní xxxxxxx xx xxxxxxx xx. 107 xxxx. 1 Xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx unie.

2.   Xx xx xxxx xxxxxx xx 5. xxxxxxxx 2008, xxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxx xx xx 29. xxxxxx 2018, xxxx podpisu xxxxxxx xxxxxxx k xxxxxx Xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx stanovená x xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx XXXX z xxxx 2012 (76) x xxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxx trhem. Tato xxxxxxx je protiprávní, xxxxxxx xxxxxx oznámena xxxxx xx. 108 xxxx. 3 XXXX.

3.   Xx xx týče xxxxxx xxxx datem podpisu xxxxxxx xxxxxxx xxx 29. xxxxxx 2018 x xxxxxx koncese x xxxxx 26. xxxx 2026, opatření xxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x XXXX x roku 2012 (77) x xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx trhem xx předpokladu, že xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx Villo.

Xxxxxx 6

Xxxx rozhodnutí xx xxxxxx Belgickému xxxxxxxxxx.

X Bruselu xxx 24. xxxxxx 2019.

Xx Xxxxxx

Xxxxxxxxx XXXXXXXX

xxxxxx Komise


(1)&xxxx;&xxxx;Xx. xxxx. C 203, 19.6.2015, s. 12.

(2)&xxxx;&xxxx;Xxxxxx.

3)&xxxx;&xxxx;Xxxx rozhodnutí xx xxxxxxxxxx xx dodatečnou xxxxxxxx společnosti XXX xxxxxxxx v bodě 8. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxx předmětem xxxxxxx x roku 1999, xxxxx nebyla součástí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxx 69. xxx xxxxxxxxxx).

(4)&xxxx;&xxxx;Xxxxx Xxxxxx je xxxxxxx xxxxxx xxxx, xxx xx nachází xx xxxxxx regionu Xxxxxx-xxxxxx xxxxx. Město Xxxxxx xx xxxxxxxxx 18 xxxxxx, které xxxx vzájemně úzce xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxx správní xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Brusel-hlavní xxxxx. Xxxxxx Brusel-hlavní město xx xxxxxxx vládu x xxxxxxxxx. Xxxxx xx x městský xxxxx obývaný asi 1&xxxx;200&xxxx;000 xxxxxxxxx, jehož xxxxxxxx představují xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxx.

(5)&xxxx;&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxx platby paušální xxxxx ceny xx xxxxxx, plně xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx.

(6)&xxxx;&xxxx;Xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx v dodatku x dohodě Xxxxx xxxxxxxxx dne 9. xxxxxx 2011.

(7)  Poplatek xx […] XXX xx xxxxxx xx xxx. Maximální xxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx XXX xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxx u […] xxxxxxx x 8 x2 […] XXX na xxxxxx = [50 000–150 000] XXX.

(8)  Viz 82. xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx.

(9)&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxxxx Xxxxxx 2012/21/XX xx xxx 20. xxxxxxxx 2011 x xxxxxxx čl. 106 xxxx. 2 Xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx služby xxxxxxx xxxxxxx podnikům xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx hospodářského zájmu (Xx. xxxx. X 7, 11.1.2012, s. 3).

(10)&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx odvolacího soudu x Bruselu xx xxx 29. xxxxx 2016 (9. xxxxx) x rámci xxxx 2011/XX/140. Xxxxxxxx xxxx x Xxxxxxx zamítl xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx nebylo xxxxxxxxx ani povoleno xxxxxxxxx x xxxx 1984 a z xxxx 1999, xxx xxxxxx schváleno městem xx xxxxxxxx xxxxxxx x roku 1999.

(11)&xxxx;&xxxx;Xxxxx Brusel přijalo xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxx 2001, xxxx vyhláška xxxxxxxxx x xxxxxxxx v xxxxx roku 2002 (xxxxxx xxxxxxxx xx xxx 17. října 2001, xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx veřejném xxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx platbu xxxx xx xxxxxxx x xxxx 1999 xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx 2009.

(12)&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx Komise (ES) x. 1998/2006 xx xxx 15. prosince 2006 o použití xxxxxx 87 x 88 Xxxxxxx na xxxxxxx xx xxxxxxx (Xx. věst. L 379, 28.12.2006, s. 5) použitelné x xxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.

(13)&xxxx;&xxxx;Xxxxxxx z xxxx 1999 xxxxxxx v xxxxxx 12 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xx zadavatel xxxxxxxxx proměnlivý vzorec (xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxx). Xxxxxx článek xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(14)&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxxx xxxxxx 5 xxxxxx xxxxxxxx xx xxx 17. října 2001 stanovil xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx x „inzerce zadané xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx vytvořeny xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx městem xxxxxxxxxxx“.

(15)&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx Rady (XX) 2015/1589 ze dne 13. xxxxxxxx 2015, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx 108 Xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx (Xx. xxxx. X 248, 24.9.2015, x. 9).

(16)&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx Xxxxxxxx dvora xx dne 2. xxxx 2010, Xxxxxx x. Xxxxxxxx Xxxx, X-399/08 P, XXXX:XX:X:2010:481, xxx 39 x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, rozsudek Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 21. xxxxxxxx 2016, Xxxxxx x. Xxxxxxxxxx Xüxxxx, X-524/14 X, XXXX:XX:X:2016:971, bod 40, xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx dne 21. xxxxxxxx 2016, Xxxxxx x. Xxxxx Xxxx Xxxx Xxxxx XX x xxxxx, xxxxxxx xxxx X-20/15 X x X-21/15 X, XXXX:XX:X:2016:981, xxx 53, xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx dne 20. září 2017, Xxxxxx v. Frucona Xxxxxx, C-300/16 X, XXXX:XX:X:2017:706, bod 19.

(17)&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx Soudu xxxxxxx xxxxxx xx xxx 12. xxxxxxxx 1996, Xxxxxxxxx nationale Xxx Xxxxxx x. Xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, T-358/94, XXXX:XX:X:1996:194, xxx 56.

(18)&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx dne 14. xxxxx 1987, Spolková xxxxxxxxx Xxxxxxx x. Xxxxxx Xxxxxxxxxx společenství, X 248/84, ECLI:EU:C:1987:437, xxx 17, a xxxxxxxx ze dne 6. března 2002, Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xx Xxxxx - Diputación Xxxxx xx Xxxxx x Ramondín, XX x Ramondín Cápsulas XX v. Xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx T-92/00 x X-103/00, ECLI:EU:T:2002:61, xxx 57.

19)&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx Xxxxxxxx dvora xx xxx 16. xxxxxx 2000, Xxxxxxx x. Ladbroke Xxxxxx x Xxxxxx, X-83/98 X, XXXX:XX:X:2000:248, xxxx 48 až 51. Xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 14. xxxxx 2015, Xxxxxxxx, XXXX:XX:X:2015:9, xxx 33.

(20)&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx Soudního dvora xx xxx 11. xxxxxxxx 1996, Syndicat xxxxçxxx xx x’Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (XXXX) x xxxxx v. Xx Xxxxx x xxxxx, X-39/94, XXXX:XX:X.1996:285, xxx 60, xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx ze dne 29. dubna 1999, Xxxxxxxxx království v. Xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx X-342/96, XXXX:XX:X:1999:210, bod 41.

(21)&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 2. xxxxxxxx 1974, Xxxxxxx xxxxxxxxx x. Xxxxxx, 173/73, XXXX:XX:X:1974:71, xxx 13.

(22)&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx dne 8. xxxxxxxxx 2001, Xxxxx-Xxxx Xxxxxxxx, C-143/99, XXXX:XX:X:2001:598; x také xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 14. února 1990, Francouzská xxxxxxxxx x. Xxxxxx, X-301/87, XXXX:XX:X:1990:67, bod 41.

(23)&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx Soudního xxxxx xx dne 26. xxxxx 2016, Xxxxxx x. Komise, X-211/15 X, XXXX:XX:X:2016:798.

(24)&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xx xxx 26. xxxxx 2015, Xxxxxx x. Xxxxxx, X-385/12, XXXX:XX:X:2015:117.

(25)&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx advokáta Xxxxx xx xxx 4. února 2016, Xxxxxx v. Xxxxxx, X-211/15 X, XXXX:XX:X:2016:78.

(26)&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx Soudního xxxxx xx xxx 26. xxxxx 2016, Xxxxxx x. Komise, X-211/15 X, XXXX:XX:X:2016:798, xxxx 41 xx 44.

(27)  Rozsudek Xxxxxxxx dvora xx dne 26. xxxxx 2016, Xxxxxx x. Komise, X-211/15 X, XXXX:XX:X:2016:798, bod 44.

(28)  Sdělení Xxxxxx xx xxx 19. července 2016 x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x čl. 107 xxxx. 1 Smlouvy x fungování Xxxxxxxx xxxx (Xx. věst. X 262, 19.7.2016, x. 1).

(29)  Pokud xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx povinnosti xx xxxx xxxxxxxxx veterinární xxxxxxxx a xxxxxxx xxxx xxxxxxxx a xxxxxxx x oblasti xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxx xxxxxxx zemědělským xxxxxxxxxxx. Naproti xxxx xxxxxxxx a zkoušky xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxxxxxxxx producenti xx xxxxxx xxxxxx provádět xxx financovat, xx xx zákonné povinnosti xxxxxxx podnikům xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xx dne 18. xxxx 2015 x xxxxxx xxxxxxx XX.35484 xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx mléka xxxxx xxxxxx o mléku x xxxxxx x xxxxxxxxxx ze xxx 4. xxxxx 2016 x xxxxxx podpoře XX.35484 xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx a xxxxxx.

(30)&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx Tribunálu xx xxx 25. března 2015, Xxxxxx x. Xxxxxx, X-538/11, ECLI:EU:T:2015:188, xxxx 74 xx 78.

(31)  Pokud xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx dotace poskytnuta, xxxxxxxxxx by danou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

(32)&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx Soudního dvora xx dne 8. xxxxxxxx 2011, France Xxxxxxx XX x. Xxxxxx, C-81/10 P, XXXX:XX:X:2011:811, xxxx 43 xx 50. To xx logicky xxxxxxxx x xx osvobození xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx statusu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx u xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx podniku xxxxxxxxx xxxxxx (s xxxxxxx na xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx Soudu prvního xxxxxx xx xxx 16. xxxxxx 2004, Xxxxxx Busvognmœnd x. Xxxxxx, T-157/01, XXXX:XX:X:2004:76, xxx 57). X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxx prvního xxxxxx xx xxx 11. xxxxx 2009, Xxxxx x Xxxxx Xxxxxxx x. Komise, X-25/07, XXXX:XX:X:2009:33, xxxx 46 xx 56.

(33)&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 27. xxxxxx 1980, Amministrazione xxxxx Xxxxxxx xxxxx Xxxxx, X-61/79, XXXX:XX:X:1980:100, xxxx 29 až 32.

(34)  Rozsudek Xxxxxxxx dvora xx dne 27. xxxx 1988, Xxxxxxx XX x další x. Xxxxx, spojené xxxx C-106/87 xx X-120/87, XXXX:XX:X:1988:457, body 23 a 24.

(35)&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx Xxxxxxxxx ze xxx 1. xxxxxxxx 2010, Xxxxx Terni Xxxxxxxxx Chimiche x. Xxxxxx, X-64/08, ECLI:EU:T:2010:270, xxxx 59 xx 63, 140 xx 141, který xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx výhodu, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx státní xxxxxxx.

(36)&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx odvolacího xxxxx x Xxxxxxx xx xxx 29. xxxxx 2016 (9. xxxxx) x rámci xxxx 2011/XX/140.

(37)  Rozsudek Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 15. xxxxxxxx 2005, Itálie x. Xxxxxx, X-66/02, XXXX:XX:X:2005:768, xxx 94.

(38)&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx Tribunálu xx xxx 6. února 2016, Orange x. Xxxxxx, T-385/12, XXXX:XX:X:2015:117.

(39)  Rozsudek Soudního dvora xx xxx 17. xxxx 1980, Philip Xxxxxx Xxxxxxx BV x. Xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, X-730/79, XXXX:XX:X:1980:209, xxx 11 x xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxxx ze dne 15. června 2000, Xxxxxxx Mauro x xxxxx x. Xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, spojené xxxx T-298/97, X-312/97, X-313/97, X-315/97, X-600/97 xx 607/97, X-1/98, X-3/98 xx T-6/98 x T-23/98, ECLI:EU:T:2000:151, xxx 80.

(40)&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx Xxxxxxxx dvora xx dne 23. xxxxx 2019 xx xxxx Fallimento Traghetti xxx Mediterraneo, X-387/17, XXXX:XX:X:2019:51, bod 40.

(41)&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx Xxxxx prvního xxxxxx xx xxx 4. xxxxx 2001, Xxxxxxx autonoma Xxxxxx-Xxxxxxx Xxxxxx x. Xxxxxx, X-288/97, ECLI:EU:T:1999:125, xxx 41.

(42)&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx Soudního xxxxx xx dne 8. xxxx 2011, Xxxxxx x. Xxxxxxxxxx, xxx X-279/08 X, XXXX:XX:X:2011:551, xxx 131.

(43)  V xxxxx smyslu xxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx ze dne 8. května 2013, Xxxx Xxxxxx a xxxxx x. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx; All Projects Xxxxxxxxxxxx XX a xxxxx v. Xxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxx věci X-197/11 a X- 203/11, XXXX:XX:X:2013:288.

(44)  Například xxxxxxxx řízení xxxxxxxxx xxxxxxxx hlavního xxxxx Xxxxxx xxx 15. března 2008 x xxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x Úředním xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx.

(45)  Promlčecí xxxxx 10 xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx 15. xxxxx 2001.

(46)&xxxx;&xxxx;Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxx xxx xxxxxxxx na základě xxxxxx 3, 4 x 5 xxxxxxxx xx dne 17. xxxxx 2001, článků 4 xx 7 xxxxxxxx xx xxx 18. prosince 2006 x xxxxxx 4, 5 x 6 xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 17. xxxxxxxx 2007, xx xxx 15. xxxxxxxx 2008, 9. xxxxxxxxx 2009, 20. xxxxxxxx 2010 x 5. xxxxxxxx 2011.

(47)  Tato xxxx xxxx xxxxxxx v příloze 10.

(48)&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu x Xxxxxxx ze xxx 29. xxxxx 2016 (9. xxxxx) x xxxxx věci 2011/XX/140.

(49)&xxxx;&xxxx;Xxxxxx xxxxxxxx ze xxx 17. xxxxxxxx 2007, ze dne 15. xxxxxxxx 2008, 9. xxxxxxxxx 2009, 20. prosince 2010, 5. prosince 2011. Xxxxxx 2 uvedených xxxxxxxx xxxxxxxx stanoví, xx „xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx se xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx reklamní xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx vozidla x xxxxxxxx xxxxxx“. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxx 4 xx 6. Xxxxxxxxxxx xxxxx článku 4 Xxx x xxxxxxxxxx stojanů:

a)

„daňová xxxxx x xxxxxxxxxx stojanů xxxx 150,00 XXX xx xxxxxxxxxxx xxx x na m2.

b)

Odstavec 1 Xxxxxx xxxxx x reklamních stojanů xxxxxxxx xxxxxxx reklamě xxx xxxxxxxx, společenské, xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx s ní xxxxxxxxxxx, x xx xxxxxx reklamy xx xxxxx, umělecká xxxx x xxxxxxx, která xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx, výstav či xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx 50,00 XXX xx xxxxxxxxxxx rok a xx m2.

Odstavec 2 Xxxxx je však xxxx než 1/7 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx pro sdělení, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx reklamě xxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, sportovní xxxxx x reklamě x ní srovnatelné, x xx xxxxxx xxxxxxx na filmy, xxxxxxxx díla x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxx či xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx v bodě x) xxxxxx článku.

c)

Sazba xx platí za xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx na datum xxxxxxxxx xx demontáže xxxxxxxxxxx reklamního xxxxxxx.“

Xxxxx xxxxxx 5 Daň x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx: […]

Xxxxx xxxxxx 6 - Ustanovení xxxxxxxx xxxxxxx 4 x 5:

a)

daň xx xxxxx xx reklamní xxxxxxxx.

x)

Xxxxxxxx 1 X xxxxxxx xxxx xx xxxxx zlomek x2 xxxxxxx xxxx celý x2.

Xxxxxxxx 2 Odchylně xx xxxxxxxx 1 xx daň xx xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxx menším xxx 4 x2 platí xx xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx 0,25 x2 a xxxxxxxxx sazba se xxxxxx 4.

x)

X reklamních xxxxxxxx vybavených více xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx daně vynásobena xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.

x.

X xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, který xxxxxxxx xxxx nebo xxxxxxx xxxx reklam xx xxxx xxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx.

x)

Xxxxx xx plocha xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx od xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xx základě xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

(50)&xxxx;&xxxx;Xxxxxx 5 xxxxxxxxxx, xx od xxxx xxxxxx xxxxx vyhláškou xx, xxxx xxxx, xxxxxxxxxx, „xxxxxxx xxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx městem, podřízenými xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx“. Xxxxxxx. jak xx uvedeno v xxxxxxxxxxxx podaných belgickými xxxxxx xxx 20. xxxxx 2017 na xxxxxxxxxx otázky xxxxxxxx Xxxxxx s xxxxx 14. xxxxx 2017, xxxxx Brusel xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx reklamní xxxxxxx. Toto xxxxxxx xxxx vždy xxxxxxxxx xxxxxxxx třetích xxxx. Xxxxxx reklamní stojany, xxxxx patří xxxxx Xxxxxx, xxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx 14. xxxxx 1999, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx XXX, nyní hradí xxxxxxx xx reklamní xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx daně.

(51)  Článek 9 daňové xxxxxxxx xx xxx 17. xxxxxxxx 2007 xxxxxxxxxx xxxxxxxx „xxxxxxxx xxxxxxxx města xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx městu“.

(52)&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxxxx Xxxxxx 2005/842/XX xx dne 28. xxxxxxxxx 2005 o xxxxxxx čl. 86 xxxx. 2 Xxxxxxx x XX xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx hospodářského xxxxx (Úř. věst. X 312, 29.11.2005, x. 67).

(53)&xxxx;&xxxx;Xxx bod 33 xxxxxxx Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx v oblasti xxxxxx podpory xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zájmu (Xx. xxxx. X 8, 11.1.2012, x. 4-14).

(54)&xxxx;&xxxx;xxxxxx, xxx 47.

(55)&xxxx;&xxxx;Xxxx příklad xxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx x Xxxxxxxx.

(56)&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxxx, co se xxxx xxxxxxxxxxx, zadávací xxxxxxxx uvádějí, xx xxxxxxxxx „xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.“

(57)&xxxx;&xxxx;Xxx xxxxxx 2(x) xxxxxxxxxx x SOHZ x xxxx 2012.

(58)&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxxxx xx xxx 25. listopadu 2010, xxxxx upravuje xxxxxxx xxxxxxx služby xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxxxxxxxxx v belgickém xxxxxxx věstníku xxx 7. xxxxxxxx 2010, xxxxxx 2.

(59)  GRP xx index, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx na xxxx schopnosti xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx i xx četnosti vizuálních xxxxxxxx, xxxxx vzniknou xxxx touto xxxxxxx x cílovým xxxxxxxxxxxxx.

(60)  Řídicí xxxxx xx xxxxxx článkem 6 xxxxxx Xxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxx minimálně xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX.

(61)&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx [10–20]% xxxxxx z xxxxxx.

(62)&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxx Xxxxx x Xxxxxxxxxxxxäxxxxxx Xxxxxxxxx, X-280/00, XXXX:XX:X:2003:415, xxxx 87 xx 95.

(63)&xxxx;&xxxx;Xxx rozhodnutí o xxxxxxxx xxxxxx, 82. xxx xxxxxxxxxx.

(64)&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx Soudního xxxxx xx xxx 4. xxxxxx 2005, Xxxxxx x. XXX, C-15/14 X, ECLI:EU:C:2015:362, bod 60. Xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx ze xxx 30. xxxxxx 2006, Xxxxxxxx xxxxxxxxxx v. Xxxxxx, X-270/15 X, XXXX:XX:X:2016:489, xxx 49. Xxxxxxxx Tribunálu xx xxx 13. xxxxxxxx 2017, Xxxxx xxxxxxxxx x. Xxxxxx, T-314/15, XXXX:XX:X:2017:903, xxx 79.

(65)&xxxx;&xxxx;Xxx článek 3 xxxxxxxxxx x XXXX x xxxx 2005, xxxxx i xxxxxxxxxx x SOHZ z xxxx 2012.

(66)&xxxx;&xxxx;Xxx rozsudek xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx 68/2012 xx xxx 31. xxxxxx 2012.

(67)&xxxx;&xxxx;Xx. xxxx. X 8, 11.1.2012, x. 4.

(68)  Viz x této xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxx 25. xxxxx 2012 x xxxxxxx XX.14588, xxxxx x xxxxxxxxxx ze dne 10. xxxxxxxx 2018 x xxxxxxx XX. 37977.

(69)&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx Komise 2006/111/XX xx xxx 16. xxxxxxxxx 2006 x xxxxxxxxxxxx finančních xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx podniky x o xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx uvnitř xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (Úř. xxxx. X 318, 17.11.2006, x. 17).

(70)&xxxx;&xxxx;Xxx xxxx 109. xxx odůvodnění xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx.

(71)&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx Xxxxxxxx dvora xx xxx 12. xxxxxxxx 1973, Komise x. Xxxxxxx, X-70/72, XXXX:XX:X:1973:87, xxx 13.

(72)  Rozsudek Xxxxxxxx dvora xx xxx 21. xxxxxx 1990, Xxxxxx x. Komise, X-142/87, XXXX:XX:X:1990:125, xxx 66.

(73)  Rozsudek Xxxxxxxx xxxxx xx dne 17. xxxxxx 1999, Xxxxxx x. Xxxxxx, C-75/97, XXXX:XX:X:1999:311, xxxx 64 x 65.

(74)&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx dne 12. xxxxx 2008, XXXX x Xxxxxxxx xx xx xxxxxxx et xx la Xxxxxxxxxxxxx („XXXX 1“), X-199/06, XXXX:XX:X:2009:79.

(75)&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx Komise (XX) x. 794/2004 ze xxx 21. xxxxx 2004, kterým xx xxxxxxx nařízení Xxxx (XX) 2015/1589, xxxxxx xx stanoví xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx 108 Smlouvy o xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx (Xx. xxxx. X 140, 30.4.2004, x. 1).

(76)  Sdělení Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxx platbu xxxxxxxx xx poskytování služeb xxxxxxxx hospodářského zájmu (Xx. xxxx. X 8, 11.1.2012, x. 4).

(77)&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxxxx Xxxxxx 2012/21/XX xx dne 20. xxxxxxxx 2011 x xxxxxxx čl. 106 xxxx. 2 Smlouvy x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx podnikům xxxxxxxxx poskytováním xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zájmu (Xx. xxxx. X 7, 11.1.2012, x. 3).