Plné znění - 32019R2099

(1)

Nařízení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx (XX) x. 648/2012 (4) xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx XXX xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx ústřední xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx zemích G20. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx požadavky xx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx a stanovilo xxxxxxxx pro obezřetnostní xxxxxx xxx xxxx, xxx se minimalizovala xxxxxx pro uživatele xxxxxxxxxx protistran x xxxxxxxxx xxxxxxxx stabilita.

(2)

Od xxxxxxx xxxxxxxx (EU) x. 648/2012 objem xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx x xx xxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx jde x intenzitu i xxxxxx. Xxxxxxxxxxx činnosti xxxxxxxxxx protistran xx x nadcházejících letech xxxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prováděného protistranami, xxxxx nepodléhají xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) 2019/834 (5) cíleným xxxxxxxx xxxx nařízení (XX) x. 648/2012, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x proporcionalitu, vytváří xxxxx pobídky xxx xxxxxxxx protistrany, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx clearing xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, x usnadňuje xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx integrace xxxxxxxxxxx z unie xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxx potřebu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxx, xxxx dále xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx provázanost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

(3)

Počet ústředních xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx v Xxxx x povolených xxxxx nařízení (XX) x. 648/2012 zůstává xxxxxxxxx xxxxx; x xxxxx 2019 jich xxxx šestnáct. 33 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxxxxxx xxxx bylo Xxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxx xxxxxx a xxxx XXXX (dále xxx „XXXX“) uznáno xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx umožňuje xxxxxxx služby xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x obchodním systémům xxxxxxxx v Xxxx. Xxxxxxxxxxx trhy xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx Xxxx, xxxx však vysoce xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx vzájemně propojené. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx sice xxxx xxxxxxxxxxxxx, ale xxxx xxx mimořádně xxxxx xxxxx. X xxxxxxx s xxxxxxxxx X20 xxxxxxx Xxxxxx x listopadu 2016 xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx krize xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x cílem xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx selhávající ústřední xxxxxxxxxxx, čímž by xxxx xxxxxxxxx finanční xxxxxxxxx x omezeny xxxxxxx xxxxxxxx poplatníků.

(4)

Bez xxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx k rostoucímu xxxxxx, složitosti x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxx a xx xxxxx xx xxxxxxxxx na dohled xxx ústředními protistranami x Xxxx a xx xxxxxxx zemí xxxx xxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx zjištěných xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x Xxxx x xx xxxxxxx xxxx xx se xxxxxxxx xxxxxxx stabilita xxxxxxxxxx systému Xxxx x xxxxx více xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(5)

S xxxxxxx na tyto xxxxxxx xxxxxxx Komise xxx 4. xxxxxx 2017 xxxxxxx o xxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxx tržní xxxxxxxxxxxxxx xx finančním xxxx x další xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, x němž xx xxxxx, že xxxx xxxxxxxx xxxxx změny xxxxxxxx (XX) x. 648/2012, xxx se xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx unie xxxxxxxxxxxx xxxx.

(6)

Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (EU) x. 648/2012 xxxx xxxxxxxx x gesci orgánu xxxxxxxx země. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx usazeným x Xxxx v současné xxxx xxxxxxxx povolení x xxxxxx nad xxxx vykonávají xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, XXXX, příslušní xxxxxxx Evropského xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx (XXXX) x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x výměnu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx ústřední protistrany, xxxxx nesou xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (EU) x. 648/2012. Xxxxxxxxx postupů xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxx Xxxx může xxxxxxxx xxxxxx regulatorní x xxxxxxxxx arbitráže, což xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x vede x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx rizika a xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx upozornila xx xxxx sdělení x xxxx kapitálových xxxx ze xxx 14. září 2016 x xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. X xxxxx své xxxxxxxxx obecné xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx úlohu xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx kolegii x xxxxx vytvořit xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x této xxxxxxx, zajistit používání xxxxxxxx postupů x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xx XXXX xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx dohledu, které xxxx xxxxxxxxxxxx rozměr xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. ESMA xx měl tyto xxxxxxx xxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx mohou mít xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx základě svých xxxxxxxxx poznatků a xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) x. 648/2012.

(7)

X xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx finančních xxxx x xxxxxxx xxxxx nesrovnalosti x xxxxxxx nad xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x Xxxx x ze xxxxxxx xxxx xx se xxxx xxxxxx xxxxxxxxx XXXX xxxxxxxxxx sbližování x xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx protistranami. Xx tím xxxxxx xx xxx xxx xxxxxx xxxxx vnitřní xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (dále xxx „xxxxx pro dohled xxx ústředními protistranami“), xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Unii x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ze xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxx ústředními xxxxxxxxxxxxx x xxxxx ESMA, xxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx specifickým xxxxxxx, xxx xx soustřeďovat xxxxxxx znalosti v xxxxxxx dohledu xxx xxxxxxxxxx protistranami, x xxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx precedent.

8)

Xxxxx pro xxxxxx xxx ústředními xxxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx mu xxxxxxx nařízení (EU) x. 648/2012, aby xx zajistilo řádné xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx x finanční xxxxxxxxx Xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

(9)

X xxxxx xxxxxxxxx toho, xx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx poznatky xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx výbor xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx měl xxx složen x xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx orgánů xxxxxxxxx xxxxx, kde xx ústřední protistrana xxxxxxxx. Pokud xx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx nad xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx týká xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx protistran, xxxx xx xxx umožněno, xxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx centrální xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx Xxxx používané x finančních nástrojů, xxxxxxx clearing provádějí xxxx xxxxxxxx protistrany, x xx xxxxx xxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxx posuzování xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx tržnímu vývoji x xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx úkolů. Xxxxx xx xxxxxxxx výboru xxx dohled nad xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx týká xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx zemí, mělo xx být xxxxxxxx, xxx se jej xxxxxxxxxx účastnily xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx měny Xxxx xxxxxxxxx u xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx ústřední xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx, x xx xxxxx jde x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx protistran xx xxxxxxx zemí, xxxxx xxxx, xxxx xx pravděpodobně xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx stabilitu Unie xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx členských xxxxx (dále xxx „xxxxxxxx xxxxxxxxxxx tier 2“). Centrální xxxxx xxxxx xx xx xxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx jako xxxxxxx bez xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxx dohled xxx xxxxxxxxxx protistranami xx xxx xxx oprávněn xxxxxxx xxxx pozorovatele xxxxx kolegií x xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx názory jiných xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

(10)

Xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, měli xx xxx předseda x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jmenováni xxxxx xxxxxx dohledu XXXX (xxxx xxx „xxxx orgánů xxxxxxx“) xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, obezřetnostního xxxxxxx x finančních xxxxxxxxxxx, jakož i xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx nad xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x jejich xxxxxxxx, x návaznosti xx xxxxxxxx výběrové xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, jíž xx xxxxxxxxx Xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx a xxxx. Xxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx členové xxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx protistranami xxxxxxxxx, x xx xxxxxxx xxxxxx xxxx, co xxxx vybráni xxxxx xxxxxx xxxxxxx, Evropský xxxxxxxxx xxxx vybrané xxxxxxxxx po xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxx může jmenovat xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx parlament.

(11)

S xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx práv xxxxxx Xxxx xx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx pro xxxxxx xxx ústředními xxxxxxxxxxxxx xxxx podléhat xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Rady, xxxxx xxx o jakákoli xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx (XX) x. 648/2012.

(12)

Xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx výboru xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxx Xxxx. Měli xx zajistit, xxx xxxx náležitě zohledňováno xxxxx xxxxxxxxx vnitřního xxxx, jakož i xxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxx a v xxxxxx členském xxxxx, xx xxx x xxx xxxxxx povolené xxxxxxxx protistrany, xx xxxxxx.

(13)

X cílem xxxxxxxx xx výboru xxx xxxxxx nad xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx náležitý, xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx by xxxxxxxx, xxxxxxxxx členové a xxxxxxxxx orgány členských xxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx povolena, xxxx xxx hlasovací xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxx pozorovatelé xx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx. Výbor xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx členů, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx by měl xxx jeden hlas x v případě xxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx orgánů dohledu.

(14)

X xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx přístup x xxxxxxx x xxxxx Xxxx xx xxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx konkrétních xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx svěřeny XXXX. Xxxx xxxxxxxx posiluje xxxxxxxxxxx xxxxx XXXX xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx kolegii x xxxxx vytvořit xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx jednotnou xxxxx x xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxx x oblasti xxxxxxx, xxxxx mají xxxxxxxxxxxx rozměr xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. X tomto xxxxxx by tyto xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx mohly xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, x nichž xxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx dohledu xxxxxx riziko xxxxxxxxxxx x dohledové arbitráže xxxx xxx ohrožena xxxxxxxx xxxxxxxxx. XXXX xx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx přijatých xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx (EU) x. 648/2012, včetně xxxxxxx xxx rozhodování, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, která x xxxxx stanoviskům xxxxxxxx xxxxxxx.

(15)

X xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx nad xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xx xxxxx xxxx xxxx uskutečňovat xxxxxxx xx xxxx výměna xxxxxxxxx a diskuse xxxxxxx návrhů xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx ústřední xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx významu. Předmětem xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx by xxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a x podnětu příslušných xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. XXXX by neměl xxxxxxx stanovisko, pokud x xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx výboru xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nebyly xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxx pravomoci ESMA xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx by xxxx xxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx reakci xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx orgánů xxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxx nad ústředními xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx x xxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx XXXX xx xxxxxx xxx žádný vliv xx xxxxxxxx příslušného xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx konečné rozhodnutí, xxx xxxxxxx, xx x konečném obsahu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxx x xxxx xxxx rozhodoval xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx dle xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx XXXX xxxxxxxxxx, xxx xx mu xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx od xxxxxx xxxxxxxxxx. Příslušný xxxxx by xxx xxx xxxxxxxx předkládat xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx s xxxx xxxxxxxx xxxx xx jeho xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx předkládá xx xxxxxxx rozhodnutí, xxx xx xxx xxxxx xxx zbytečného xxxxxxx. X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx by stanovisko XXXX nemělo xxxxxxxxx xx pravomoci xxxxxxx xxxxxxxxxx dle xxxxxxxxx xxxxxxx x obsahu xxxxxx xxxxxxxxxx.

(16)

Xxxxx x xxxxxxxxxxx x činnostmi xxxxxxx xxx povolenými xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx při xxxxxxxxxxx nařízení (XX) x. 648/2012 není xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, mimo xxxx na základě xxxxxxxxx x dobrovolných xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánů x ESMA x xxxxxxx v xxxxx xxxxxx xxx dohled xxx xxxxxxxxxx protistranami, xxx xx ESMA xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx pro dohled xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx mít xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx dohledu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pokynů, xxxxxxxxxx x stanovisek xx xxxxxx XXXX. Xxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx měl být xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx týkající xx xxxxxxxxxx, xxxxx xx XXXX přijmout x xxxxx xx týkají xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánů xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxx nad xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx by měl xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x návrhům xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx obecných xxxxxx xxxxxxxxxxxx ESMA v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxx.

(17)

Xxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx třetích xxxx, xxx xx výbor xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx, xxxxx xx pověřen XXXX, xxxxx xxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx zemí x xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx (EU) x. 648/2012. S xxxxxxx xx zásadní xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxx zasedání týkajících xx xxxxxxxxxx protistran xx třetích xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxx ústřední xxxxxxxxxxx xx třetích xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx předkládá xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx přijatých xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxx x uznání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx zemi.

(18)

X xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx by xxxx být xxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx protistranami xxxxxxxxx xxxxxxx zaměstnanci XXXX, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx jeho xxxxx x poskytovali xx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx spolupráce.

(19)

Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx nad xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx klasifikace xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxxxxxx xxxx xxxxx jejich xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx nad ústředními xxxxxxxxxxxxx xxxx 2, xxx xx zajistilo xxxxx plnění xxxxxx xxxxx souvisejících x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx platebních xxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx mohla mít xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx XXXX xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx 2 a týkající xx maržových požadavků, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx dohod x xxxxxxxxxxxxxxxx, xx výbor xxx dohled nad xxxxxxxxxx protistranami xxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, které emitují xxxxxxx xxxx Unie xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, jejichž clearing xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx ústřední protistrany xx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx „xxxxxxx, nebo vysvětli“.

(20)

Xxxx xxxxxx dohledu by xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx dohled xxx xxxxxxxxxx protistranami x xxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx stanoveným x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) x. 1095/2010 (6). S xxxxx xxxxxxxx účinný x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, jež xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx protistran xx xxxxxxx zemí, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx kladenými xx xxxxxxxx protistrany xxxx 2, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx uznání xxxx x klíčovými prvky xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx nad xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx, a x nichž xx xxxxxxxx konzultace x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx rada orgánů xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx pracovních xxx.

(21)

X xxxxx další xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxxxx týkající xx xxxxxxx, by xxxx být XXXX xxxxxxx nové xxxxxxx x vypracování xxxxxx xxxxxxxxxxx technických xxxxx xxx rozšíření xxxxxxxx x xxxxxx x x bližšímu xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxx změny modelů x parametrů ústředních xxxxxxxxxx považovány za xxxxxxxx. ESMA xx xxx kromě xxxx xxxxxxx potřebné xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxx společné xxxxxxx xxx proces xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx dohledu, xxxxx xxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

(22)

Xxx xxxxxx xxxxxx nad ústředními xxxxxxxxxxxxx má xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxx. X cílem zajistit xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx x xxxx standardizovány písemné xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pro fungování xxxxxx xxxxxxx. Xxx xx ještě xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, měli by xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx stanovování pořadů xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx. V xxxxx xxxxx transparentnosti xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx být xxxxxxxxxx. X cílem xxxxxxx xxxxxxxxxx střetu zájmů xxxxxxxx Rady (EU) x. 1024/2013 (7) xxxxxxx, xx xxxxx ECB x oblasti xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Toto xxxxxxxxx oddělení úkolů XXX xx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx s xxx xx v případech, xxx x xxxxxx xxx funkce xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx mechanismu dohledu x xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx emise xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xx XXX členem xxxxxxx xxxxxxxxx pro ústřední xxxxxxxxxxx x Xxxx, xxxx xxx ECB xxxxxxxxx v xxxxxxx xxx hlasy.

(23)

Počet xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx orgánů xxxxxxxxxxx xx dohled xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx systému xxxxxxxxxx v členských xxxxxxx, xxx jsou xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxx, xx x xxxxxxxx xxxx omezený. X xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx centrálních xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx ostatních xxxxxxxxx xxxxx, na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx by xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx problémy ústředních xxxxxxxxxx, xx účast x kolegiích xxxx xxx umožněna x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x příslušným xxxxxxx, xxxxx x xx xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxx Xxxx xx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx předseda xxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx tohoto xxxxxx. Xxxxxxxxx banky xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, které xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, jakož x xxxxxxxx xx nezávislý xxxx výboru xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx v xxxxx zajištění xxxxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx procesu xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx.

(24)

Kolegia xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxx role xxxx mít xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx obchodní činnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, včetně xxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x ústředních xxxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx nebo xxxxxxxx. Xx xxxxxx kteréhokoli xxxxx kolegia xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxx možnost, xxx do xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx doporučení xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx x řízení xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx tak xxxxxxxx většina xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx x začlenění xxxxxx xxxxxxxxxx xx mělo xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx kolegia o xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx vliv xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx kolegia xx je xxxxxxxxx xxxxxx měly xxxxx xxxxxx x x xxxxxxx, že xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx významně xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(25)

Xxxxxx vyžadují xxxx xxxxxxxxx nařízení (XX) x. 648/2012 xx opatření xxxxxxx xxx ústředními protistranami xx třetích xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x rámci Xxxx. Xxxx xx xxxxxxx přístup k xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx, možnost xxxxxx informace o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Unie x xxxxxxxxx států, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí XXXX xxxx xxxxxxxxx protistranám xx třetích xxxx, xxx se zamezilo xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx. Existuje xxxx xxxxxx, xx změny xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxx regulačního xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xx by xxxx xxxxx xxxxx negativně xxxxxxxx výsledky x xxxxxxx regulace nebo xxxxxxx, což xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx z Xxxx x xx třetích xxxx.

(26)

Xxxxxxxx značného xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x měnách Unie xxxxxxxxx xxxxxxxx protistrany xx xxxxxxx zemí. X toho vyplývají xxxxxx výzvy xxx xxxxxx Unie x xxxxxxxxx xxxxx týkající xx zajištění xxxxxxxx xxxxxxxxx.

(27)

Xxxxxx xx x xxxxx xxxxx úsilí xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx měla xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx x rámce xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) x. 648/2012. Xxx xx zvýšilo xxxxxxxxxxx současného xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx vztahu x ústředním protistranám, xxxx xx xxx Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx možnost xxxxx xxxxxxxx kritéria xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx režimů xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx. Xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx XXXX xx xxxxxxxxx xxxxxx regulace x xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx ústředních xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx, x xxxxx Xxxxxx xxxxxx, že je xxxxxxxx za xxxxxxxxxx. Xx to x xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxx země x xxxxxx xxxxxxxxx kritéria xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx. XXXX by měl xxxxxxx xxxxxxx zprávy x xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, Xxxx, Xxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx.

(28)

Xxxxxx xxxx v xxxxxxxx xxxx kdykoli xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx zrušit xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx pozastavit xxxx xxxxxxxxxxx, zejména když xx třetí xxxx xxxxxxx k xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx na xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (XX) x. 648/2012. Xxxxx už xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx x XXXX xxxx xxxxxx orgány xxxxxxx Xxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, může xx xx Xxxxxx xxxxx jiného tyto xxxxxx upozornit, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx doporučení. Xxxxxxxx-xx xx Komise xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx uplatňování xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx finanční xxxxxxxxx xxxx narušení xxxx. Xxx xxxxx pravomocí, xxxxx xx již x xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx, xx Xxxxxx měla xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxx země, xx xxx se rozhodnutí x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx trvale plnila xxxxxxxx rovnocennosti. Xxxxxx xx rovněž měla xxx xxxxxxx stanovit xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xxx ESMA xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxxx protistranám xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (XX) x. 648/2012 xxxx xx vztahu xx xxxxxxxxx vývoje xxxxxxxx a xxxxxxx xx třetích zemích, xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x rovnocennosti.

(29)

X xxxxxxx xx rostoucí xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx finančního xxxxxxx Xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx třetích xxxx. Xxxxx XXXX xx proto xxxx xxx xxxxxxxx x xxxxx účinného xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxx xx účelem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxx. Mělo xx xx xxxxxx xxxxxxx zapojení centrálních xxxx xxxxx Unie xx xxxxxxxx ústředních xxxxxxxxxx ze xxxxxxx xxxx, jež vypořádávají xxxxxxx v xxxx, xxxxxx tyto xxxxx xxxxxxx, xxxxx i xx dohledu xxx xxxx x do xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. S xxxxxxxx centrálními xxxxxxx xxxxx xx xx xxxxx měly xxxxxxxxxxx xxxxxxx aspekty ovlivňující xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx měnové politiky, xxxxx xxx o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x měnách Xxxx, xxxxxxx xxxxxxxx provádějí xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, které xx nacházejí mimo Xxxx.

(30)

Xxxxxxx Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x tom, xx je právní xxxxx x xxxxx xxxxxxx třetí xxxx xxxxxxxxxx xxxxx Unie, xxxx xx xxx x rámci postupu xxxxxxxx ústředních protistran x xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx rizika, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx představují pro xxxxxxxx stabilitu Xxxx xxxx xxxxxxx xx xxxx jejích xxxxxxxxx xxxxx.

(31)

Xxx posuzování žádosti xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx o xxxxxx xx měl XXXX vyhodnotit xxxxxx xxxxxxxxxxx rizika, xxxxx xxxxxxxx protistrana představuje xxx finanční xxxxxxxxx Xxxx xxxx xxxxxxx xx více jejích xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx objektivních a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx nařízení. Xxxx kritéria xx xxxx přispívat x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxx úrovni xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx samo x xxxx xxxxxx být xxxxxxxxxx xx rozhodující. Xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx protistrany xx xxxxx xxxx xx XXXX xxx xxxx x úvahu xxxxxxx rizika, včetně xxxxxxxxxx rizik, xxxx xx xxxxxx, trestná xxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx technologií x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx xxxx být blíže xxxxxxxxx x xxxx Xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Při upřesňování xxxxxx xxxxxxxx je xxxxx zohlednit xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx provádí xxxxxxxx, včetně jejich xxxxxxxxxx, xxxxxx volatility x xxxxxxxx splatnosti, x xxxx transparentnost x xxxxxxxxx dotčených xxxx x to, x xxxx míře xxxx xxxxxxxxxxx činnosti xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x eurech xxxx v jiných xxxxxx Xxxx. X xxxxx ohledu xxxxx xxxxxxxxxx rysy xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx trzích xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxx, xxx v xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx řídí xxx xxxxxxxx xxxxxx, představovat xxxxxxxxxxxx riziko pro xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x obchodní systémy x Xxxx, xxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xx xxxxx zemi xxxxxxx xxxxx xxx ozdravné xxxxxxx x xxxxxx xxxxx ústředních protistran, xxx by XXXX xxxx xxxxxxxxxx zohlednit xxxx při xxxxxxx xxxxxx systémového xxxxxx, xxxxx žádající xxxxxxxx xxxxxxxxxxx usazená x xxxx xxxxx zemi xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxx nebo xxxxxxx xx více xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

(32)

Ústřední xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxx xxxx xxxxxxx či xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, by se xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx „xxxx 1“. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx jsou, nebo xx pravděpodobně xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Unie xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxx považovat za xxxxxxxx protistrany „xxxx 2“. Xxxxx XXXX xxxxxxxx x xxx, xx ústřední xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx významná xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxx nebo xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, měly xx se na xxxx ústřední protistranu xxxxxxxxx stávající xxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxx (XX) x. 648/2012. Xxxxx ESMA xxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx protistrana xx xxxxx země xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, měly xx xxx pro xxxx ústřední xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx specifické xxxxxxxxx. XXXX xx xxx xxxxx pouze xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx splňuje. Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x nařízení (XX) x. 648/2012, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx toho, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx ústřední xxxxxxxxxxx ze xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, by měl xxxx xxxxxx odpovědnost XXXX. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx měly XXXX xxxxxx xxxxxxx, aby x souladu s xxxxxxxxx (XX) x. 648/2012 xxxxxxxxx nad xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x efektivní xxxxxx.

(33)

X xxxxx zajistit xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx bank, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxx používané x xxxxxxxxxx nástrojů, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx protistrany xx xxxxxxx xxxx, do xxxxxxx xxxxxxxx ústředních xxxxxxxxxx tier 2 xx XXXX xxx xxxxxxxx těchto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx zohledňovat xxxxxxxxxx, jak splňují xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x souvislosti x xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Tyto xxxxxxxxx xx xx xxxx xxxxx předkládání xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx emise xx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx žádosti, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx bankami xxxxx x rámci posouzení xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx XXXX, otevření xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx účtu x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx a xxxxxxxxx x mimořádných xxxxxxxxx, xxxxx emisní xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxx. Kritéria přístupu x požadavky centrální xxxxx xx bank xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vkladového xxxx xx xxxxxx znamenat xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx protistrany.

(34)

Xxxxx xxx x xxxxxxxxx, xxxxx xx mohly xxxxxxxxx banky xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx systémů xx xxxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxxx vývojem xx trzích s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxx jsou xxxxxx na trzích (xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx), xx nichž xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx snížení xxxxxxxxx na trhu xxxx situací xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jež xxxxxxx schopnost ústřední xxxxxxxxxxx xxxxx její xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x měnovou politikou x není nutně xxxxxxx xx xxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X takových xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx související xxxxxx zcela omezena, x x xxxxxxx xxxxxxx xxxx být xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxx zajistit xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx hladké fungování xxxxxxxxxx xxxxxxx.

(35)

V xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx být xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx institucionální xxxxx, xxxxxxxxx dočasné xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx dočasných xxxxxxxxx xxxx vést x xxxx, xx ESMA xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx tier 2. Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx protistrany xxxx 2, xxxx xx zvýšení xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx pro křížové xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx vklady x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx banky. Xxxx požadavky xx xx xxxxxx vztahovat xx další xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx uznání. Xxxxxxxxxx xxxxxx požadavků xx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx po xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx měsíců, xxxxxx xx xxxx možné xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx požadavků xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxx protistrany xxxx 2 podmínkou. Xxxxxxx x kontextu xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x tom, aby xxxxxxxx xxxxxxx požadavky, xxxxxxx uplatnění xx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx 2 xxxxx xxxxxxxx (XX) x. 648/2012.

(36)

Xxxx uplatněním požadavků xxxx před xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx banka xxxxx xxxx xxxxxx XXXX, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx emitují xxxxxxx měny Xxxx xxxxxxxxx u xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx nebo xx xxx xxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx zemí vysvětlit xxxxxx xxxxxxxxx, jež xx x úmyslu xxxxxxxx, na efektivnost, xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx protistran, x xxxxxxxxx, proč xxxx xxxx požadavky xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx transmise xxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxx platebních xxxxxxx, xxx náležitém xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx důvěrné xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx by xxxxxxxxx xxxxx emise xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x sdílet xxxxxxxxx x XXXX a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx má být xxxxxxxx, pokud xxx x dočasné požadavky xxxxxxxxxx x mimořádných xxxxxxxxx.

(37)

Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx xx xxxx xx nejdříve, xxxxxxxxxx však xx 30 pracovních dní xx rozhodnutí x xxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze třetí xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx tier 1, xxxx x případě, xx byly xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx 2, xx 90 xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx XXXX xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx tier 2 xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx.

(38)

Stupeň xxxxxx, xxxxx představují xxxxxxxxxx xxxxxxxxx významné xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx Xxxx, se xxxx. Požadavky xx xxxxxxxxx xxxxxxxx ústřední xxxxxxxxxxx xx xx xxxxx xxxx uplatňovat xxxxxx xxxxxxx, která xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx Xxxx. Xxxxx XXXX xx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx „XXXX“) x xx xxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx měny Unie xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, jejichž xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx ústřední protistrana xx xxxxx xxxx, xxxxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx posouzení xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx technického xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxx protistrana xx xxxxx země xxxx xxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxxxx služeb xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, že jejich xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx stanovenými x xxxxxxxx (XX) č. 648/2012 xx xxxxxxxxxx xxxxxxx riziko pro xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxx xxxx xxxxxxx či xxxx jejích xxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxx XXXX x xxxxxxx, xx jiná xxxxxxxx xxxx považována xx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx pro xxxxxxxx stabilitu, xxxxxxx xxxxxxxxx Komisi, aby xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx ESMA doporučit Xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx uznána, xxx xxxxxx xx xx, xxx xxxx xxxxxxxx protistrana xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx 2 xx xxxxxx.

(39)

Na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx třetí xxxx by xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx clearingového xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxx, xxxxxx by v xxxxxxx s nařízením (XX) č. 648/2012 xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx ústřední protistraně xxxxxxx xxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx jednou xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx, jakož x xxxxxxxx, za xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx může během xxxxxxxxxxx období pokračovat x xxxxxxxxxxx některých xxxxxxxxxxxxx služeb xxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxx během xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx náklady xxx xxxxx clearingového xxxxxxx x jejich klienty, xxxxxxx xx, xxxxx xxxx xxxxxxx x Xxxx.

(40)

Xx důležité, xxx xxxx centrální xxxxx xxxxx individuálně xxxxxxxxxxxx xx strany ESMA x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx případných xxxxxxxxxx, aby xxxx xxxxxxxxx xxxxxx ústřední xxxxxxxxxxx ze třetí xxxx x xxxxxxx xx xxxxx, jaký xx xxxxxx rozhodnutí xxxxx xxx na xxxx, xxxxxx emitují, xxxxx x ohledně xxxxxx XXXX x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx doporučení nebo xxxxxx by xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx emise nebo xxxxx, jež xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxx xxxx, xxxxxx emituje, x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx či xxxxxx xxxx celku.

(41)

XXXX xx měl pravidelně xxxxxxxxxxxx xxxxxx ústředních xxxxxxxxxx ze xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx 1 xxxx xxxx 2. V xxxxx xxxxxx by XXXX xxx kromě xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, rozsahu x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx protistrany xx xxxxx xxxx. Takový xxxxxxx xx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx za xxx xxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze třetí xxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxx své činnosti x xxxxxx x Xxxx. Xxxxx XXXX xx xxxxxxxxx tohoto xxxxxxxx rozhodne, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx 1 xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx 2, xxx xx xxxxxxxx vhodné xxxxxxxxx xxxxxx nepřesahující 18 xxxxxx, během xxxx xx daná ústřední xxxxxxxxxxx xxxx začít xxxxxxxx požadavky vztahující xx xx ústřední xxxxxxxxxxx xxxx 2.

(42)

Xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx 2 xx XXXX xxx mít xxxxxx xxxxxxx zohlednit xxxxxx, x jakém xxx soulad této xxxxxxxx protistrany xx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxx zemi xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx ústřední xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) x. 648/2012. XXXX xx měl xxx provádění tohoto xxxxxxxxx zohlednit prováděcí xxx xxxxxxx Komisí, xxxxx xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx, x níž xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x nařízení (XX) x. 648/2012 a xxxxxxxx podmínkám, které xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxx xxxx zajištěna proporcionalita, xxx xx ESMA xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx rovněž vzít x xxxxx, xx xxxx míry xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx clearing, denominovány x měnách Xxxx. Xxxxxx by měla xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, v xxxx se blíže xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(43)

XXXX xx xxx mít xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nad xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx, xxx xx zabezpečil xxxxxx xxxxxx soulad x xxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) x. 648/2012.

(44)

Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx mezi XXXX, příslušnými orgány xxxxxxxxx států xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx orgány odpovědnými xx xxxxxx nad xxxxxxxx, xx xxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx protistran xx třetích xxxx, xx xxx XXXX xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx. Členové xxxxxxx by xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxx nad xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx.

(45)

Aby xxxx ESMA xxxxxx xxxxx své xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxxxxxx xxxx, xxxx by xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx úkoly xxxxxxxxx XXXX související x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxx pokrývat náklady xx xxxxxxx x xxxxxx ústředních xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx x na dohled xxx nimi. Komise xx měla xxxxxxxx xxx x přenesené xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx typů xxxxxxxx, xxxxx, xx xxx xx xxxxxxxx vybírají, xxxx poplatků x xxxxxxx, xxxxx mají xxx hrazeny.

(46)

XXXX by xxx xxx možnost xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx na xxxxx x xxxxxxxxxx protistran xxxx 2 a xxxxxxxxxxx třetích xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx nebo xxxxxxxx. X relevantních případech xx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx místě xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx nad xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v Unii. Xxxxxxxxx xxxxx, které xxxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxx používané u xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx nebo xx xxx prováděn xxxxxxxx protistranou, xx xxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx úkolů x rámci xxxxxx xxxxxxxx možnost požádat, xxx xx uvedených xxxxxxx na xxxxx xxxxx xxxxxxxxx.

(47)

XXXX xx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx XXXX xxxxxxx, nebo xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx kontrole xx xxxxx.

(48)

XXXX by xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx 1 x tier 2 xxxxxx, xxxxxx-xx, xx úmyslně xxxx x xxxxxxxxxx porušily xxxxxxxx (XX) x. 648/2012 tím, že XXXX xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx toho by XXXX xxx xxx xxxxxxx ukládat xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx 2, xxxxxx-xx, xx xxxxxxx xxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxx další xxxxxxxxx, xxxxx jim xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx XXXX vyhodnotil, xx v xxxxxxx xxxxxxxx protistrany xxxx 2 xxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxx x příslušným xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxx xx xx, xx splňuje xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx 16 a xxxxxxx IV x X xxxxxxxx (XX) x. 648/2012, xxxxxx xx být jednání xxxx ústřední xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx za porušení xxxxxxxxx nařízení x xxxxxxx, x xxxx xxxx srovnatelné xxxxxxxxx xxxxxxx.

(49)

Xxxxxx xx se xxxx ukládat podle xxxx závažnosti porušení xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, pro xxxxx by xxxx xxx stanoveny xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx stanovení xxxxxx odpovídající xxxxxxxxxxx xxxxxxxx povinnosti xx xxx XXXX postupovat xx xxxx xxxxxxx: xxxxxxxx xxxxxxxx výši xxxxxx a tuto xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx xx měla xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx dotyčných xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxxxxxx xxxx x xxxx částka xx xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx použitím xxxxxxxxxxxxxx koeficientů x xxxxxxx s tímto xxxxxxxxx.

(50)

Xxx měl XXXX x xxxxxxxxx nezbytné xxxxxxxx x uložení xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, kterého xx ústřední protistrana xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, x mohl xxxxxxxxx okolnosti, za xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, stanoví xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx okolnostmi.

(51)

Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nebo xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

(52)

Xxxx rozhodnutím x xxxxxxx pokuty xxxx xxxxxx by XXXX xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx příležitost xxxxxxxx xx x xxxx xxxxxxxxxxx, aby xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx.

(53)

XXXX xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx penále x xxxxxxxxx, kdy xxxxxx skutečnosti xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx x xxxxxxxx totožné, xxxxx x minulosti x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí.

(54)

Xxxxxxxxxx XXXX o xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx jejich xxxxx by xx xxx řídit předpisy xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práva xxxxx, xx xxxxx xxxxx se xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx procesního xxxxx xx neměly xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, mohly xx xxxx zahrnovat správní xxxxxxxx předpisy.

(55)

X xxxxxxx xxxxxxxx povinnosti, xxxxxxx xx xxxxxxxxx ústřední xxxxxxxxxxx tier 2, xx XXXX xxx xxx oprávněn xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx protistrany xxxx 2 x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx 2 porušila xxxxxxxx (XX) č. 648/2012 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxx dohledu xx XXXX xxx xxxxxxxxxx x přihlédnutím x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x opatřeních x xxxxxxx xxxxxxx xx XXXX xxx xxxxxxxxxx řízení poskytnout xxxxxxxxxxx vyjádřit xx x xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx respektováno xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxx se XXXX xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxx narušení xxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxx.

(56)

Xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx změn xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x ESMA x xxxxxxxxx, xxx tyto xxxxx byly xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jejích xxxxxxxxx xx fondu xxx xxxxxx selhání, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx mechanismů xxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx vyjasnit procedurální xxxxxxx a vzájemnou xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X případě xxxxxxx xx mělo xxx možné xxxxxxxxx xxxxx těchto modelů xxxx xxxxxxxxx předběžně xxxxxxxx, zejména je-li xxxxxx rychlá změna xxxxxxxx pro zajištění xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx protistrany.

(57)

Xxxxxx dohled xxx ústředními protistranami xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx znalostí x xxxxxxxxxx, xxxxx x xx vytváření xxxxxx spolupráce a xxxxxxxx xxxx institucemi. Xxxxxxxx x xxxx, xx xx ve xxxxx případech jedná x xxxxxxx, které xx postupně xxxxxxxx x xxxx svou xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx funkčního, xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx protistranami xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x dlouhodobého hlediska. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx pravomocí xxxxxxxxx x tomto xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx měnit s xxx, xxx se xxxxx za xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx úloha x xxxxxxxx XXXX. Xx xxxxxx xxxxxxxxx účinného x odolného přístupu x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxx přezkoumat xxxxxxxxxx xxxxx ESMA, xxxxxxx xxxxx výboru xxx dohled xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) x. 648/2012 x Xxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx x instituce Xxxx x xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xx xxxxxx xxxx vypracovat zprávu x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx rovné xxxxxxxx xxx ústřední xxxxxxxxxxx x posoudit xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx zemí x xxxxxx xxx xxxx. Xxxx xxxxxx by xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxxxx Evropskému xxxxxxxxxx x Xxxx.

(58)

Xx xxxxxx xxxxxxxxx účinného xxxxxxxxxxx xxxxxxxx stanovených xxxxx xxxxxxxxx xx vztahu x ústředním xxxxxxxxxxxx xx třetích xxxx xx xxxx xxx xx Komisi xxxxxxxxx xxxxxxxx přijímat xxxx x xxxxxxx x xxxxxxx 290 Xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx (xxxx xxx „Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX“), pokud jde x: bližší stanovení xxxx xxxxxxxx, xxxxx, xx xxx xx xxxxxxxx vybírají, výše xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx úhrady; bližší xxxxxxxxx kritérií xxx xxxxxxxxx xxxx, zda xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xx, xxxx xx pravděpodobně xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx stabilitu Xxxx xxxx xxxxxxx xx více xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx; bližší xxxxxxxxx xxxxxxxx používaných x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxx; xxxxxxxxx xxxx, xxx x xx jakých xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx; bližší xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxx penále, xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxx, výběru xxxxx xxxx xxxxxx a x xxxxxxxxxxx lhůtách xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx pokut x výkonu xxxxxxxxxx x xxxxxx uložení, x xxxxxxxx, xxxxx xx mění xxxxxxx XX x cílem xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx trzích. Xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx Xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vedla xxxxxxxxxxxx konzultace, x xx x xx xxxxxxx xxxxxx, x xxx tyto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x souladu xx zásadami xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx dne 13. xxxxx 2016 x xxxxxxxxxxx tvorby xxxxxxxx xxxxxxxx (8). Pro xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxxxxx aktů x xxxxxxxxx pravomoci obdrží Xxxxxxxx xxxxxxxxx a Xxxx veškeré dokumenty xxxxxxxx s odborníky x xxxxxxxxx států x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx zasedání xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx, xxx xx věnují přípravě xxxx x přenesené xxxxxxxxx.

(59)

Xx účelem xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx pokud xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx rámců třetích xxxx, xx xxxx xxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pravomoci. Tyto xxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx (XX) x. 182/2011 (9).

(60)

Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx, zátěžového xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx Komise xxxx být rovněž xxxxxxxx přijímat regulační xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx XXXX, pokud xxx x: xxxxxxxx, xx xxxxx xx xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, x xxx chce xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, nevztahuje xxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxx, xx xxxxx xx měny Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx účely xxxxxxxx centrálních xxxx xxxxx v xxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx praktických xxxxxxxxxx fungování kolegií; x xxxxxxxx, xx xxxxx jsou xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx považovány xx xxxxxxxx. Komise xx měla xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx technické xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx aktů x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx článku 290 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx 10 xx 14 xxxxxxxx (XX) x. 1095/2010.

(61)

Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx zvýšení xxxxxxxxxxx x efektivnosti ústředních xxxxxxxxxx stanovením jednotných xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx být xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, ale xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx může xxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx Unie, může Xxxx xxxxxxxx opatření x xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x článku 5 Xxxxxxx o Xxxxxxxx xxxx. V xxxxxxx xx xxxxxxx proporcionality xxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx toto xxxxxxxx rámec xxxx, xx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx těchto xxxx.

(62)

Xxxxxxxxxxx pravomoci XXXX xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx 1 nebo xxxx 2 xx xx xxxx odložit, dokud xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x) skutečnost, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxxxx xxxx xx, xxxx se pravděpodobně xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxx nebo jednoho xx xxxx jejích xxxxxxxxx xxxxx, a x) srovnatelný xxxxxx.

(63)

Xxxxxxxx (XX) č. 648/2012 xx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx,