Plné znění - 32020R0105

(1)

Xxx 10. xxxxx 2019 oznámila Xxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx „Xxxxxx“) prostřednictvím xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxx věstníku Xxxxxxxx xxxx&xxxx;(2) (dále xxx „xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx“), xx xxxxxxxx antisubvenční řízení (xxxx xxx „xxxxxx“) xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx tepla xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x svitků xxxxxxxxxxxxx x Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxx jen „XXX“) x Indonésie xx Xxxx na xxxxxxx podnětu, který xxxxx dne 26. xxxxx 2019 Xxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxxxx svaz (xxxx xxx „xxxxxxx“), xxxxxx xxxx xxxxxxx x Xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx celou výrobu xxxxxxxxx za tepla xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x XX.

(2)

Xxx 12. xxxxx 2019 Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x XXX ‚ Xxxxx-xxxx x Indonésie xx Xxxx&xxxx;(3) (xxxx xxx „xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx“) xx xxxxxxx xxxxxx 5 xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) 2016/1036 (4) (xxxx xxx „základní xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx“).

(3)

Xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx celní xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx xxxxxxx“), jsou xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx a xxxxxx xxxx), po xxxxxxxxx xx xxxxx xxx dále xxxxxxxxxxxx, x x xxxxxxxx xxxxxxx jiných xxx xx xxxxxxxx x xxxxx 600 xx xxxx větší a x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx 10 xx. Xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pod xxxx XX 7219&xxxx;11, 7219&xxxx;12, 7219&xxxx;13, 7219 14, 7219&xxxx;22, 7219&xxxx;23, 7219&xxxx;24, 7220&xxxx;11 a 7220&xxxx;12. Xxxx xxxx HS xx xxxxxxx pouze xxx xxxxxxxxx.

(4)

Xxxxxxx x xxxxx evidenci xxxxxx xxxxx již xx xxxx xxxxxxx. Xxx 31. října 2019 xxxxxxx předložil samostatnou xxxxxx s xxxxxxx xx xxxxx, který xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 24 xxxx. 5 xxxxxxxxxx nařízení. Xxxxxxx xxxxxxx o zavedení xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxx evidence. Xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx 22. listopadu x 10. xxxxxxxx 2019.

(5)

Xxx 14. xxxxxxxxx 2019 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx („Xxxxxxxxxxx“), xxxxxxxx xxxxxxxxx výrobku spolupracující x rámci xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx dovozu.

(6)

Xxxxx xx. 24 odst. 5 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxxx vyzvat xxxxx orgány, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x zavedení takové xxxxx xxxxxxxx dovozu, xxx následně xxxxx xxx vůči xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx opatření xxx xxx celní xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxx odůvodněnou xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxx.

(7)

Xxxxx žadatele je xxxxx evidence xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx z XXX x Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx tím, xx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxx xx působena xxxxxxxxx újma zrychlením xxxxxx xx nízké xxxx, xxx bude xxxxx xxxxxxxxxxx účinek xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxx, xx to xxxxxx hromadění xxxxx.

(8)

Xxxxxx xxxxxxxxx žádost na xxxxxxx čl. 16 xxxx. 4 základního xxxxxxxx. Komise xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx kterých xxxx xxxxxxxx dovozem xxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, uskutečněným v xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx újma, xxxxxx xxx těžko xxxxxxxx, x xxx xx xxxxx uložit na xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx clo xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, aby xx zamezilo xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx.

(9)

Xxxxxx má x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx, že xxxxx dotčeného xxxxxxx x XXX x Xxxxxxxxx je subvencovaný.

(10)

Co xx xxxx XXX, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx finančních xxxxxxxxxx, prominutých nebo xxxxxxxxxxx státních příjmech x poskytování xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx subvencí xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx x pojištění a xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx x oblasti xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xx xxxxxx x xxxxx, xxxxxxxxx odpisy xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxx x výrobu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, snížení xxxx vybírané srážkou x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx společností, xxxxxxxxxx xx daně x xxxxxxx xxxxxxx a xxxxx xx xxxxxxx xxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxxx pozemků x xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx.

(11)

Xx se xxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x přímých xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nebo v xxxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxx xxxxxx za xxxx nižší xxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxx preferenční stání xxxxx x xxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx dovozního xxx xxx dovozu xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx.

(12)

Xxxx uvedená xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx finanční xxxxxxxxx xxxxx ČLR, xxxxx Xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx a místních xxxxx (xxxxxx veřejnoprávních xxxxxxxx) x poskytují xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx výrobku. Jsou xxxxxx závislé na xxxxxxx xxxxxxxxxx x/xxxx xxxxxxxxxxx použití domácího xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x/xxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx odvětví x/xxxx typy xxxxxxx x/xxxx oblasti, x xxxxx jsou xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx.

(13)

Xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx zpřístupněny xx veřejné xxxxx xxxxxxx a xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

(14)

Xxxxxx, které xxxx x této xxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xx vývoz xxxxxxxxx výrobku xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(15)

Z xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, které xxxx xxxxxxx v xxxxxxx x následných xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx celní xxxxxxxx, xxxxxxx, že x xxxxxx xxxx xxxx 2015 x xxxxxxx 2019 xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xx xxx x absolutních xxxxxxxxx, xxx i xx se xxxx xxxxxx na xxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx, xx čínští x xxxxxxxxx vývozci xxxxx xxxxxxx zvýšili xxxxx prodeje xxxxxxxxx xxxxxxx do Xxxx, xxxxx xxxxxxxxx bylo xxxxxx zvýšení tržního xxxxxx na xxxx xx 28,7 % x xxxxx polovině xxxx 2018.

(16)

Z analýzy xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxx, tj. xx xxxxxxxx údajů x xxxxxxxx Surveillance 2 xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx výrobku k xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, nevyplývá, že xx xx masivní xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx:

Xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx (x xxxxxx)

(17)

Komise xx xxxxxxx těchto xxxxxxxxxxxxx xxxxx zjistila, xx xx masivní dovoz x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx dokonce i xx xxxx měsících xx xxxxxxxx šetření, xx. xxxxx xxxxx x listopadu 2019, xxxxxxx měsíční xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx byl x 12 % xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx byl xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Ze xxxxxxxxxxxxx xxxxx, které xxxx Komise po xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx přicházejícího x xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx s xxxxxxxxxxx tržními podíly xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx představuje x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xx. 16 xxxx. 4 základního xxxxxxxx.

(18)

Kromě xxxx xx Komise x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx důkazy x xxx, že xxxxxxxxx praktiky xxxxxxx xxxxxxxxx výrobnímu odvětví Xxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxxx xx trhu Xxxx, xxxxxx xxxx xx xxxxx výrobního xxxxxxx Xxxx na xxxx. Xx vede x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx a finanční xxxxxxx výrobního xxxxxxx Xxxx. Xxxxxx týkající xx činitelů újmy xxxxxxxxx x čl. 8 xxxx. 4 xxxxxxxxxx nařízení xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxx podpořeny xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx. Xxxxxx mimo xxxx xxxxxx, xx xxxxxx výrobního odvětví Xxxx stranám, xxxxx xxxxxx xx spojení, xx xx roku 2015 xx xxxx 2018 xxxxxx x 6 %, že xx snížil xxxx xxxxx na trhu x 4,3 % x že xxxxxxxxx x xxxx 2018 xxxx xxxxx x xxxxx xxx polovina xxxxxxxxxx dosažené v xxxx 2017. Xxxxx xxxx 2018 xx xxxxx ziskovost xxxxxxxxxx xxxxxxx x v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx 2,2 %. Podnět xxxxxx xxxxxx, že xx od xxxx 2015 xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x 3 %.

(19)

Žadatel xx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx celní xxxxxxxx navíc xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx odvětví Xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx 2018 xxxxxxx x podnětu xxxxxxxxxxx x x xxxxx polovině xxxx 2019 dalším xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x dovozu. Xxxxxxx xx xxx žádosti x xxxxxxxx celní xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx zhoršení situace xxxx xxxx tím, xx xxxxxxxxx xx xxxxx významná xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x Xxxx xx července 2019 x která xxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxx stovek xxxxxx zaměstnanců. Xxx x těchto xxxxxxxx xxxx xxxxxxx nedávno: x říjnu 2019.

(20)

Xxxx Xxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxx, zda xx xxxx xxxxxxxxx xxxx obtížně xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx výrobního xxxxxxx Xxxx, xxxx xx xxxx odvětví xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x Xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx odvětví Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx akceptovat xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxx, x to x xxxxx xx, xxxxxxxxxxx vzato, Xxxxxx x xxxxxxxx přistoupila x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx bez zpětné xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx trhu xxxx xxxxxxx příjmů xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

(21)

Xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx 3.3 xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xx nutné xxxxxxxxx xxxxxxxx uložení xxxxxxxx xx zpětnou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxx evidence, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx na xxxx xx skončení období xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx odvětví xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx zvýšení subvencovaného xxxxxx xx xxxxx xxxx.

(22)

Xxxxxx tedy dospěla x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx odůvodňují xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx. 24 xxxx. 5 xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(23)

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx příslušné xxxxxx. Komise xxxx xxxxx toho xxxxxxxxxx xxxxxx vyslechnout, xxxxx x xx písemně xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx.

(24)

Xxxxx xx. 24 xxxx. 5 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxx měla být xxxxxxxx celní evidence xxxxxx, aby x xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx, xxxxx být xxxx xxx, pokud budou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x celně xxxxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx předpisy.

(25)

Jakýkoli budoucí xxxxx xxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(26)

X xxxx xxxx xxxxxxx není xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx v XXX x Xxxxxxxxx. Xxxxxx neobsahuje xxxxxx xxxxx výše subvencování, xxxxx xx xxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx základ xxx xxxxxxxxx vyrovnávacího cla. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx výši 29,1 % v xxxxxxx XXX x 39,8 % x xxxxxxx Xxxxxxxxx. V xxxxxxx x xx. 15 xxxx. 1 xxxxxxx pododstavcem xxxxxxxxxx xxxxxxxx by xxxx xxxxxxxxxx výše xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xx xx xxx xxxxxxxx xx xxxx napadnutelných xxxxxxxx bylo vyšší, x Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxx x xxxxx Xxxx xxxx xxxxx xxx uložit.

(27)

S veškerými xxxxxxxx údaji xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx bude xxxxxxxxx x souladu x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Rady (XX) 2018/1725 (6),