Plné znění - 32020R0105

(1)

Dne 10. xxxxx 2019 xxxxxxxx Xxxxxxxx komise (xxxx xxx „Komise“) prostřednictvím xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxx věstníku Xxxxxxxx xxxx&xxxx;(2) (xxxx xxx „xxxxxxxx x zahájení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx“), xx xxxxxxxx antisubvenční xxxxxx (xxxx xxx „xxxxxx“) xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx za tepla xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx plechů x xxxxxx pocházejících x Xxxxxx lidové xxxxxxxxx (xxxx xxx „XXX“) x Xxxxxxxxx xx Xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx dne 26. xxxxx 2019 Xxxxxxx, Xxxxxxxx ocelářský xxxx (xxxx jen „xxxxxxx“), xxxxxx čtyř xxxxxxx x Xxxx, kteří xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x svitků x XX.

(2)

Xxx 12. xxxxx 2019 Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxx xx dovozu xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x XXX ‚ Xxxxx-xxxx x Xxxxxxxxx xx Xxxx&xxxx;(3) (xxxx xxx „xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx“) xx xxxxxxx xxxxxx 5 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) 2016/1036 (4) (xxxx xxx „xxxxxxxx antidumpingové xxxxxxxx“).

(3)

Xxxxxxxx, xxxxx xx předmětem xxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx xxxxxxx“), jsou xxxxxx válcované výrobky x xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx a xxxxxx pásů), xx xxxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx, x x xxxxxxxx xxxxxxx jiných než xx xxxxxxxx x xxxxx 600 mm xxxx xxxxx a x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx 10 xx. Xxxx xxxxxxx jsou x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx XX 7219 11, 7219&xxxx;12, 7219&xxxx;13, 7219&xxxx;14, 7219&xxxx;22, 7219 23, 7219 24, 7220&xxxx;11 x 7220 12. Xxxx xxxx XX xx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx.

(4)

Xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx ve xxxx xxxxxxx. Xxx 31. xxxxx 2019 xxxxxxx předložil xxxxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxx xx dovoz, xxxxx xx předmětem tohoto xxxxxx podle čl. 24 xxxx. 5 xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx o zavedení xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx předložena xxx 22. listopadu x 10. prosince 2019.

(5)

Xxx 14. listopadu 2019 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Marcegaglia Xxxxxxxxxxx („Xxxxxxxxxxx“), xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxx žadatele o xxxxx xxxxxxxx dovozu.

(6)

Xxxxx xx. 24 xxxx. 5 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxxx vyzvat xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx opatření x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx následně mohla xxx vůči xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx dne xxxxx xxxxxxxx. Celní xxxxxxxx xxxxxx xxx zavést xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx odvětví Xxxx.

(7)

Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x XXX x Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx. Argumentoval xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx újma xxxxxxxxxx xxxxxx xx nízké xxxx, což xxxx xxxxx vyrovnávací xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxx, xx to xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

(8)

Xxxxxx xxxxxxxxx žádost na xxxxxxx xx. 16 xxxx. 4 základního xxxxxxxx. Xxxxxx ověřila, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, za xxxxxxx xxxx masivním dovozem xxxxxxx, xx xxxxx xxxx poskytnuty napadnutelné xxxxxxxx, uskutečněným v xxxxxxx xxxxxxx čase xxxxxxxxx újma, kterou xxx xxxxx xxxxxxxx, x xxx xx xxxxx xxxxxx xx xxxxx tohoto xxxxxxx xxxxxxxxxxx clo se xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx zamezilo opakování xxxxxxx xxxx.

(9)

Xxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx, že xxxxx dotčeného výrobku x XXX a Xxxxxxxxx je xxxxxxxxxxxx.

(10)

Xx xx týče XXX, xxxxxxxxx údajné xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, prominutých xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx příjmech x poskytování xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xx cenu nižší xxx xxxxxxxxxx. To xxxxxxxx například xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx linek xxxxxxx xx vlastnictví státu, xxxxxxxx subvencí vývozních xxxxx, xxxxxxx xxxxxx x pojištění a xxxxxxxx programy, xxxxxxx xxxx pro xxxxxxx xxxxxxxx v oblasti xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xx xxxxxx x xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx používaného podniky xxxxxxxx technologie pro xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx technologií, xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx dividend x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx investicemi x xxxxxx nečínských xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx daně x xxxxxxx xxxxxxx a xxxxx xx xxxxxxx xxxx, a rovněž xxxxxxxxxxx pozemků x xxxxxxx xxxxxx za xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx.

(11)

Xx xx xxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x přímých xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx nevybraných xxxxxxxx xxxxxxxx nebo x xxxxxxxxxxx zboží xxxx xxxxxx xxxxxx za xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stání xxxxx x daňové xxxxxx xxxxx indonéských xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx od dovozního xxx xxx dovozu xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx.

(12)

Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx údajně xxxxxxxxxx, xxxxxxx zahrnují xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ČLR, xxxxx Xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx) x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Jsou xxxxxx závislé xx xxxxxxx výkonnosti x/xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x/xxxx xxxx xxxxxxx xx určitá odvětví x/xxxx xxxx podniků x/xxxx oblasti, a xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx.

(13)

Xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx zpřístupněny xx xxxxxxx verzi xxxxxxx a byly xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x dostatečnosti xxxxxx.

(14)

Xxxxxx, xxxxx xxxx x xxxx fázi x dispozici, tudíž xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx výrobku je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(15)

X xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x zavedení xxxxx xxxxxxxx, vyplývá, že x období xxxx xxxx 2015 a xxxxxxx 2019 xxxxx x xxxxxxxxxxx zvýšení xxxxxx, x xx xxx x absolutních xxxxxxxxx, tak i xx se xxxx xxxxxx na xxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx zvýšili xxxxx prodeje dotčeného xxxxxxx xx Xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx tržního xxxxxx xx xxxx xx 28,7 % x xxxxx polovině xxxx 2018.

(16)

X analýzy xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx období x xx zahájení xxxxxxx, xx. po xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx Surveillance 2 xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxxx, že xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx zastavil:

Objem xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx (v xxxxxx)

(17)

Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, že xx xxxxxxx dovoz x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx dokonce i xx dvou měsících xx zahájení šetření, xx. během října x xxxxxxxxx 2019, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx měsíců xxx x 12 % xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxxx údajů, které xxxx Komise xx xxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxx, vyplývá rostoucí xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx tržními xxxxxx xxxx vyvážejících zemí xxxxx xxxxxx posuzovaného xxxxxx představuje x xxxxxxxxx krátkém období xxxxxxx dovoz xx xxxxxx xx. 16 xxxx. 4 základního xxxxxxxx.

(18)

Xxxxx xxxx xx Komise x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxx praktiky xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx odvětví Xxxx podstatnou xxxx. Xxxxx x ceny xxxxxx xxxxxxxxx výrobku xxxx nepříznivý xxxx xx xxxxxxx množství x xx xxxx xxxxxxxxx xx trhu Xxxx, stejně xxxx xx podíl xxxxxxxxx xxxxxxx Unie xx xxxx. Xx xxxx x xxxxxxxx nepříznivým xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx výrobního xxxxxxx Xxxx. Xxxxxx týkající xx činitelů xxxx xxxxxxxxx x čl. 8 odst. 4 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx celní xxxxxxxx x jsou xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx. Podnět xxxx xxxx ukázal, že xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx spojení, xx xx xxxx 2015 xx xxxx 2018 xxxxxx o 6 %, xx xx xxxxxx jeho xxxxx xx xxxx x 4,3 % x že xxxxxxxxx x xxxx 2018 xxxx xxxxx a xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxx 2017. Během xxxx 2018 xx xxxxx xxxxxxxxx dramaticky xxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx 2,2 %. Podnět xxxxxx xxxxxx, že xx xx xxxx 2015 snížila xxxxxxxxxxxx x 3 %.

(19)

Xxxxxxx xx své xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx navíc xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxx x druhé xxxxxxxx xxxx 2018 xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx x v xxxxx xxxxxxxx roku 2019 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx podbízením x xxxxxx. Xxxxxxx xx své žádosti x xxxxxxxx celní xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx jiné xxx, xx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x restrukturalizaci různého xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx výrobci x Xxxx od xxxxxxxx 2019 x xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx místa xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx x xxxxxx oznámení xxxx xxxxxxx xxxxxxx: x xxxxx 2019.

(20)

Dále Xxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xx tato xxxxxxxxx xxxx obtížně xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx budou xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx zákazníků xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxx, může xx toto xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x Xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxx xxxxxxx pravděpodobně xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx odvětví Xxxx, x xx x pokud by, xxxxxxxxxxx xxxxx, Xxxxxx x budoucnu xxxxxxxxxxx x uložení vyrovnávacích xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx podílu xx xxxx nebo xxxxxxx xxxxxx představuje xxxx, která xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

(21)

Xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x oddíle 3.3 xxxx považovala Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx se zpětnou xxxxxxxxxx spočívajících x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxxxx období xxxxxxx skutečně xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx zvýšení xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx.

(22)

Xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx odůvodňují xxxxxxxx xxxxx evidence xxxxxx xxxxxxxxx výrobku xxxxx xx. 24 xxxx. 5 xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(23)

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xxx písemně xxxxxxx své xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xx písemně xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxx xxxxxxx.

(24)

Xxxxx xx. 24 odst. 5 základního nařízení xx x dotčeného xxxxxxx měla xxx xxxxxxxx celní xxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx povedou k xxxxxxx vyrovnávacího xxx, xxxxx být xxxx xxx, pokud xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx z xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx s platnými xxxxxxxx xxxxxxxx.

(25)

Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx dluh xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(26)

X této xxxx šetření není xxxxx xxxxx odhadnout xxxx subvencování v XXX x Indonésii. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx úrovně xxxxxxxxxx xxxx ve výši 29,1 % x xxxxxxx XXX a 39,8 % x xxxxxxx Indonésie. V xxxxxxx s xx. 15 xxxx. 1 xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x případě, xx xx xxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx bylo vyšší, x Xxxxxx jednoznačně xxxxxxx x závěru, xx xxxx x xxxxx Xxxx xxxx xxxxx xxx uložit.

(27)

S xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx shromážděnými x xxxxxxxxxxx x xxxxx evidencí xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx x nařízením Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Rady (XX) 2018/1725 (6),