Plné znění - 32020R0105

(1)

Dne 10. xxxxx 2019 xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx „Xxxxxx“) xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zveřejněného x Xxxxxxx věstníku Xxxxxxxx xxxx&xxxx;(2) (dále xxx „xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx“), že xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx „xxxxxx“) xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx ocelových plechů x svitků pocházejících x Čínské xxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx „XXX“) x Xxxxxxxxx xx Unie xx xxxxxxx xxxxxxx, který xxxxx dne 26. xxxxx 2019 Xxxxxxx, Xxxxxxxx ocelářský svaz (xxxx xxx „žadatel“), xxxxxx xxxx výrobců x Xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx celou xxxxxx xxxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxxxxx ocelových xxxxxx x xxxxxx v XX.

(2)

Xxx 12. srpna 2019 Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x XXX ‚ Xxxxx-xxxx x Xxxxxxxxx xx Xxxx&xxxx;(3) (xxxx jen „xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx“) xx xxxxxxx xxxxxx 5 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) 2016/1036&xxxx;(4) (xxxx xxx „základní antidumpingové xxxxxxxx“).

(3)

Xxxxxxxx, xxxxx xx předmětem xxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx výrobek“), jsou xxxxxx xxxxxxxxx výrobky x xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx délku x xxxxxx xxxx), po xxxxxxxxx za tepla xxx dále neopracované, x x xxxxxxxx xxxxxxx jiných xxx xx xxxxxxxx x xxxxx 600 mm xxxx xxxxx a x xxxxxxxx převyšující 10 xx. Tyto xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pod xxxx XX 7219 11, 7219&xxxx;12, 7219&xxxx;13, 7219&xxxx;14, 7219&xxxx;22, 7219&xxxx;23, 7219&xxxx;24, 7220&xxxx;11 x 7220&xxxx;12. Xxxx kódy HS xx uvádějí xxxxx xxx xxxxxxxxx.

(4)

Xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx ve xxxx xxxxxxx. Xxx 31. xxxxx 2019 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx, který xx předmětem xxxxxx xxxxxx xxxxx xx. 24 xxxx. 5 xxxxxxxxxx nařízení. Žadatel xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx dovozu xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx být xxxx dováženým xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx sdělení na xxxxxxx této žádosti xxxx předložena dne 22. xxxxxxxxx x 10. xxxxxxxx 2019.

(5)

Dne 14. listopadu 2019 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx („Xxxxxxxxxxx“), xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x rámci antisubvenčního xxxxxx, připomínky k xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

(6)

Xxxxx xx. 24 xxxx. 5 základního xxxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxx xxxxx orgány, aby xxxxxxx xxxxxx opatření x zavedení xxxxxx xxxxx evidence xxxxxx, xxx xxxxxxxx mohla xxx vůči xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx opatření xxx xxx xxxxx xxxxxxxx. Celní xxxxxxxx xxxxxx xxx zavést xx řádně xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxx.

(7)

Xxxxx žadatele je xxxxx xxxxxxxx odůvodněná, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x XXX x Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx. Argumentoval xxx, xx výrobnímu xxxxxxx Xxxx xx působena xxxxxxxxx újma xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

(8)

Xxxxxx xxxxxxxxx žádost xx xxxxxxx xx. 16 xxxx. 4 základního xxxxxxxx. Komise ověřila, xxx existují kritické xxxxxxxxx, za kterých xxxx masivním xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx újma, kterou xxx xxxxx xxxxxxxx, x zda xx xxxxx xxxxxx na xxxxx tohoto xxxxxxx xxxxxxxxxxx clo xx xxxxxxx působností, aby xx zamezilo opakování xxxxxxx xxxx.

(9)

Xxxxxx xx x xxxxxxxxx dostatečné xxxxxx x tom, xx xxxxx dotčeného výrobku x XXX x Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx.

(10)

Xx xx týče XXX, xxxxxxxxx údajné xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx převodech xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxx příjmech x poskytování xxxxx xxxx služeb xxxxxx xx cenu xxxxx xxx přiměřenou. To xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx linek xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx subvencí xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx programy, xxxxxxx xxxx pro xxxxxxx xxxxxxxx v oblasti xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xx výzkum a xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx používaného xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, snížení xxxx vybírané xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x čínských xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx investicemi x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, osvobození xx daně x xxxxxxx pozemků x xxxxx xx xxxxxxx xxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx vládou xx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx.

(11)

Xx xx xxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxxxx údajné xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx nevybraných xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx zboží xxxx xxxxxx státem xx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx. Xx zahrnuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xx dovozního xxx xxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx.

(12)

Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx finanční xxxxxxxxx xxxxx XXX, xxxxx Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx (xxxxxx veřejnoprávních xxxxxxxx) x poskytují xxxxxx vyvážejícím výrobcům xxxxxxxxx výrobku. Xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx a/nebo xxxxxxxxxxx použití xxxxxxxx xxxxxxx před xxxxxxxxx x/xxxx jsou omezeny xx xxxxxx xxxxxxx x/xxxx typy podniků x/xxxx oblasti, x xxxxx jsou xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx.

(13)

Xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x byly xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

(14)

Xxxxxx, které jsou x xxxx fázi x dispozici, tudíž xxxxxxxxx, xx vývoz xxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxx napadnutelnými xxxxxxxxxx.

(15)

Z xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx byly xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx podáních xxxxxxxxxx xx žádosti x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx, xx x xxxxxx xxxx xxxx 2015 x xxxxxxx 2019 došlo x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x to xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx x xx xx týče xxxxxx xx xxxx. Xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxxxx vývozci xxxxx výrazně zvýšili xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx do Unie, xxxxx důsledkem xxxx xxxxxx zvýšení xxxxxxx xxxxxx na trhu xx 28,7 % x xxxxx xxxxxxxx xxxx 2018.

(16)

X xxxxxxx xxxxxx dovozu xx xxxx posuzované xxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxx, xx. xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx 2 xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx výrobku x xxxxxx uvedeným x xxxxxxx, nevyplývá, že xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx:

Xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx (x xxxxxx)

(17)

Komise xx xxxxxxx těchto statistických xxxxx xxxxxxxx, že xx masivní xxxxx x xxxxxxxxx zemí xxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxx měsících xx xxxxxxxx šetření, xx. během října x xxxxxxxxx 2019, xxxxxxx měsíční průměrný xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx byl x 12 % xxxxx než xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxx v období xxxxxxx zaznamenán. Ze xxxxxxxxxxxxx xxxxx, které xxxx Xxxxxx po xxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx u objemu xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxx podíly xxxx vyvážejících xxxx xxxxx xxxxxx posuzovaného xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx krátkém xxxxxx xxxxxxx dovoz xx xxxxxx xx. 16 xxxx. 4 základního xxxxxxxx.

(18)

Xxxxx toho xx Xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x tom, že xxxxxxxxx xxxxxxxx vývozců xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx x ceny xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xx prodaná xxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxxx xx trhu Xxxx, xxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Unie xx xxxx. Xx xxxx x závažným xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxx. Xxxxxx týkající xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xx. 8 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx uvedených x xxxxxxx a xxxxxxxxxx podáních týkajících xx xxxxx xxxxxxxx x jsou xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx. Podnět xxxx xxxx ukázal, xx xxxxxx výrobního xxxxxxx Xxxx stranám, xxxxx xxxxxx xx spojení, xx xx xxxx 2015 xx xxxx 2018 xxxxxx x 6 %, xx xx xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxx x 4,3 % x xx xxxxxxxxx x xxxx 2018 xxxx xxxxx x xxxxx než xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxx 2017. Během xxxx 2018 se xxxxx ziskovost dramaticky xxxxxxx a v xxxxx xxxxxxxx uvedeného xxxx xxxxxx xxxxx 2,2 %. Xxxxxx xxxxxx ukázal, xx xx od roku 2015 xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x 3 %.

(19)

Xxxxxxx xx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx navíc xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx odvětví Xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx 2018 xxxxxxx x podnětu xxxxxxxxxxx x x xxxxx polovině roku 2019 dalším xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x dovozu. Žadatel xx své žádosti x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx zhoršení xxxxxxx xxxx xxxx xxx, xx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x Xxxx od xxxxxxxx 2019 x xxxxx xxxx dopad na xxxxxxxx místa stovek xxxxxx xxxxxxxxxxx. Dvě x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx nedávno: x říjnu 2019.

(20)

Xxxx Xxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxx, zda xx xxxx způsobená xxxx obtížně xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx čínští x xxxxxxxxx dodavatelé xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Unie, xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx změnit dodavatele xx prospěch xxxxxxx x Xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx výrobního xxxxxxx Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx výrobního xxxxxxx Xxxx, x to x pokud xx, xxxxxxxxxxx vzato, Xxxxxx x xxxxxxxx přistoupila x xxxxxxx vyrovnávacích xxxxxxxx bez xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx hrozba xxxxxx ztráty podílu xx xxxx xxxx xxxxxxx příjmů představuje xxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

(21)

Xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx a úvahám xxxxxxxx v oddíle 3.3 xxxx považovala Xxxxxx xx nutné xxxxxxxxx xxxxxxxx uložení xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx se zamezilo xxxxxxxx uvedené xxxx. Xxxxxxxx na xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx skutečně xxxxxxxxx, xx se xxxxxxx xxxxxxxx výrobního xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx zvýšení xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx za xxxxx xxxx.

(22)

Xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx důkazy, xxxxx odůvodňují zavedení xxxxx xxxxxxxx dovozu xxxxxxxxx xxxxxxx podle xx. 24 odst. 5 základního xxxxxxxx.

(23)

Xxxxxxx xxxxxxxxxx strany xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x poskytly xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxx toho xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x to písemně xxxxxxxx x doloží xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx slyšení.

(24)

Xxxxx xx. 24 xxxx. 5 základního xxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxx měla xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx v xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx, xxxxx být xxxx xxx, xxxxx budou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx působností x xxxxxxx x platnými xxxxxxxx xxxxxxxx.

(25)

Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx by xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(26)

X xxxx xxxx šetření není xxxxx xxxxx odhadnout xxxx xxxxxxxxxxxx v XXX x Xxxxxxxxx. Xxxxxx neobsahuje přesný xxxxx výše xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxx xxxxxxx použit xxxx xxxxxx pro xxxxxxxxx vyrovnávacího xxx. Xxxxxx xxxxxxxx pouze xxxxx úrovně xxxxxxxxxx xxxx ve xxxx 29,1 % x xxxxxxx XXX x 39,8 % x xxxxxxx Xxxxxxxxx. X xxxxxxx x xx. 15 odst. 1 xxxxxxx pododstavcem základního xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx relevantní xxxxx x xxxxxxx, xx xx xxx xxxxxxxx xx výši xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx vyšší, x Komise xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxx x xxxxx Xxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxx.

(27)

S xxxxxxxxx xxxxxxxx údaji shromážděnými x souvislosti x xxxxx xxxxxxxx bude xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) 2018/1725&xxxx;(6),