Plné znění - 32020R0105

(1)

Xxx 10. xxxxx 2019 xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx „Xxxxxx“) xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxx Evropské xxxx&xxxx;(2) (xxxx jen „xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx“), xx xxxxxxxx antisubvenční xxxxxx (xxxx jen „xxxxxx“) xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x svitků pocházejících x Xxxxxx lidové xxxxxxxxx (xxxx xxx „XXX“) x Xxxxxxxxx xx Xxxx na xxxxxxx podnětu, xxxxx xxxxx xxx 26. xxxxx 2019 Xxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxx xxx „žadatel“), xxxxxx xxxx xxxxxxx x Xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx celou xxxxxx xxxxxxxxx za tepla xxxxxxxxxxx ocelových xxxxxx x xxxxxx v XX.

(2)

Xxx 12. xxxxx 2019 Xxxxxx již xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxx xx dovozu xxxxxxxx xxxxxxx pocházejícího x XXX ‚ Xxxxx-xxxx x Indonésie do Xxxx&xxxx;(3) (dále jen „xxxxxxxx antidumpingové xxxxxx“) xx xxxxxxx článku 5 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) 2016/1036&xxxx;(4) (xxxx xxx „xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx“).

(3)

Xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx xxxxxxx“), xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x nerezavějící oceli, xxx ve xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx délku x xxxxxx xxxx), xx xxxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx, x x výjimkou xxxxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxxxx o xxxxx 600 mm xxxx xxxxx x x tloušťce převyšující 10 mm. Xxxx xxxxxxx jsou x xxxxxxxxxxx zařazeny xxx xxxx XX 7219&xxxx;11, 7219&xxxx;12, 7219&xxxx;13, 7219 14, 7219&xxxx;22, 7219&xxxx;23, 7219 24, 7220&xxxx;11 a 7220&xxxx;12. Xxxx kódy HS xx uvádějí pouze xxx xxxxxxxxx.

(4)

Xxxxxxx o xxxxx evidenci xxxxxx xxxxx již xx xxxx podnětu. Xxx 31. října 2019 xxxxxxx xxxxxxxxx samostatnou xxxxxx x ohledem xx xxxxx, který xx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx xxxxx xx. 24 xxxx. 5 xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Žadatel xxxxxxx o zavedení xxxxx evidence xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ode xxx celní xxxxxxxx. Xxxxx sdělení xx xxxxxxx této žádosti xxxx xxxxxxxxxx xxx 22. listopadu x 10. prosince 2019.

(5)

Xxx 14. xxxxxxxxx 2019 xxxxxxxxxx společnost Marcegaglia Xxxxxxxxxxx („Xxxxxxxxxxx“), xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx spolupracující x xxxxx antisubvenčního xxxxxx, xxxxxxxxxx k xxxxxxx žadatele x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

(6)

Xxxxx xx. 24 odst. 5 základního nařízení xxxx Xxxxxx vyzvat xxxxx orgány, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx evidence xxxxxx, xxx následně xxxxx xxx xxxx dováženým xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxxx. Celní evidenci xxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxx.

(7)

Xxxxx žadatele je xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx z ČLR x Indonésie xx xxxxxxxxxxxx. Argumentoval xxx, xx xxxxxxxxx odvětví Xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx újma zrychlením xxxxxx xx nízké xxxx, což xxxx xxxxx vyrovnávací účinek xxxxxxx xxxxxxxxx cel xxx, xx to xxxxxx hromadění zásob.

(8)

Komise xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xx. 16 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx masivním xxxxxxx xxxxxxx, na xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, uskutečněným x xxxxxxx krátkém xxxx xxxxxxxxx újma, kterou xxx xxxxx xxxxxxxx, x xxx xx xxxxx xxxxxx xx xxxxx tohoto xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx zamezilo opakování xxxxxxx újmy.

(9)

Xxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx, že xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x ČLR a Xxxxxxxxx xx subvencovaný.

(10)

Co xx xxxx XXX, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx konkrétně x xxxxxxx převodech finančních xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xx cenu xxxxx xxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxx preferenční xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx státu, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, vývozní xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, zápočet xxxx xx výzkum x xxxxx, xxxxxxxxx odpisy xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx technologie xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx technologií, osvobození xx daně x xxxxxxxx mezi způsobilými xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx vybírané xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxx pozemků x xxxxx xx vývozní xxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxx nižší než xxxxxxxxxx.

(11)

Xx xx xxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx praktiky xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx státem xx xxxx nižší xxx xxxxxxxxxx. Xx zahrnuje xxxxxxxxx preferenční stání xxxxx a daňové xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx od xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxx x výrobního xxxxxxxx.

(12)

Xxxx uvedená xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx vlády XXX, xxxxx Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x místních xxxxx (včetně veřejnoprávních xxxxxxxx) a xxxxxxxxx xxxxxx vyvážejícím výrobcům xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx závislé na xxxxxxx xxxxxxxxxx x/xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx domácího xxxxxxx před xxxxxxxxx x/xxxx jsou omezeny xx určitá xxxxxxx x/xxxx xxxx podniků x/xxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx.

(13)

Xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx verzi xxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx o xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

(14)

Xxxxxx, xxxxx xxxx x xxxx xxxx x dispozici, xxxxx xxxxxxxxx, xx vývoz xxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(15)

X xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx, že x xxxxxx xxxx xxxx 2015 x xxxxxxx 2019 došlo x xxxxxxxxxxx zvýšení xxxxxx, x xx xxx x absolutních xxxxxxxxx, xxx x xx se xxxx xxxxxx xx trhu. Xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxxx x podnětu xxxxxxx, xx xxxxxx x indonéští xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx do Xxxx, xxxxx důsledkem xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xx 28,7 % x druhé polovině xxxx 2018.

(16)

X xxxxxxx xxxxxx dovozu za xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xx zahájení xxxxxxx, tj. xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx 2 xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx, xxxxxxxxx, xx xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx:

Xxxxx xxxxxx z xxxxxxxxx xxxx (v xxxxxx)

(17)

Xxxxxx xx xxxxxxx těchto xxxxxxxxxxxxx xxxxx zjistila, xx xx xxxxxxx xxxxx x dotčených xxxx xxxxxxxxx dokonce i xx xxxx měsících xx zahájení xxxxxxx, xx. xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx 2019, xxxxxxx měsíční průměrný xxxxx xxxxxx během xxxxxx měsíců xxx x 12 % xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx byl xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, které xxxx Xxxxxx xx xxxxxxxx šetření k xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx přicházejícího x xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx podíly xxxx xxxxxxxxxxxx zemí xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx představuje v xxxxxxxxx krátkém xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xx. 16 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(18)

Xxxxx toho xx Xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x tom, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx vývozců xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx x ceny xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx vliv xx xxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxxx xx trhu Xxxx, xxxxxx jako xx xxxxx výrobního xxxxxxx Xxxx na xxxx. Xx xxxx x závažným nepříznivým xxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xx činitelů xxxx xxxxxxxxx x xx. 8 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxxxx sestávají x xxxxx uvedených x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx evidence x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx. Xxxxxx mimo xxxx ukázal, xx xxxxxx xxxxxxxxx odvětví Xxxx stranám, které xxxxxx xx xxxxxxx, xx xx roku 2015 xx xxxx 2018 snížil x 6 %, xx xx xxxxxx xxxx xxxxx na xxxx x 4,3 % x že xxxxxxxxx x xxxx 2018 xxxx xxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx 2017. Xxxxx xxxx 2018 xx xxxxx xxxxxxxxx dramaticky xxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx pouze 2,2 %. Podnět xxxxxx xxxxxx, xx xx xx xxxx 2015 snížila zaměstnanost x 3 %.

(19)

Xxxxxxx xx své xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxx xx zhoršující xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxx v xxxxx xxxxxxxx roku 2018 xxxxxxx v podnětu xxxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxx xxxx 2019 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx výroby a xxxxxxxx cenovým xxxxxxxxxx x dovozu. Xxxxxxx xx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx situace xxxx xxxx xxx, xx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx oznámení x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx výrobci x Xxxx od července 2019 x xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Dvě x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx: x xxxxx 2019.

(20)

Dále Xxxxxx v této xxxx xxxxxxxxx, zda xx xxxx způsobená xxxx xxxxxxx napravitelná. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx dodavatelských xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxx, xxxx xx toto odvětví xxxxxxx změnit xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx výrobců x Xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx výrobního odvětví Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx akceptovat xxxxx xxxx výrobního xxxxxxx Xxxx, a xx x xxxxx xx, xxxxxxxxxxx vzato, Komise x xxxxxxxx přistoupila x xxxxxxx vyrovnávacích xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Taková xxxxxx xxxxxx ztráty podílu xx xxxx nebo xxxxxxx xxxxxx představuje xxxx, xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

(21)

Xxxxxxxx k uvedeným xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx 3.3 xxxx považovala Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx případné xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx na xxxx xx xxxxxxxx období xxxxxxx skutečně potvrzují, xx se xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx subvencovaného xxxxxx xx xxxxx xxxx.

(22)

Xxxxxx tedy dospěla x xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx odůvodňují zavedení xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx výrobku xxxxx xx. 24 odst. 5 xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(23)

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx příslušné xxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxx xxxx zúčastněné xxxxxx vyslechnout, xxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx důvody pro xxxxxx slyšení.

(24)

Xxxxx xx. 24 odst. 5 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx u dotčeného xxxxxxx měla xxx xxxxxxxx xxxxx evidence xxxxxx, xxx v xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx zjištění, xxxxx povedou k xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx cla, xxxxx být toto xxx, pokud xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

(25)

Xxxxxxxx budoucí xxxxx xxxx xx xxxxxxxx ze zjištění xxxxxxxxxxxxxxx šetření.

(26)

V této xxxx šetření xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x XXX a Indonésii. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx subvencování, xxxxx by xxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx ve xxxx 29,1 % x xxxxxxx ČLR x 39,8 % x xxxxxxx Indonésie. X xxxxxxx x xx. 15 xxxx. 1 xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx by xxxx xxxxxxxxxx výše dluhu xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, že xx xxx založené xx xxxx napadnutelných xxxxxxxx xxxx vyšší, x Komise xxxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxx, xx xxxx v xxxxx Unie xxxx xxxxx clo xxxxxx.

(27)

X veškerými xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x souvislosti x xxxxx evidencí xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) 2018/1725&xxxx;(6),