Plné znění - 32020R0105

(1)

Dne 10. xxxxx 2019 oznámila Xxxxxxxx xxxxxx (dále xxx „Xxxxxx“) xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx&xxxx;(2) (xxxx xxx „xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx řízení“), že xxxxxxxx antisubvenční řízení (xxxx jen „řízení“) xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x svitků xxxxxxxxxxxxx x Xxxxxx lidové xxxxxxxxx (xxxx xxx „XXX“) x Xxxxxxxxx xx Xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, který xxxxx dne 26. xxxxx 2019 Xxxxxxx, Xxxxxxxx ocelářský xxxx (xxxx xxx „xxxxxxx“), xxxxxx xxxx výrobců x Xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx celou xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx ocelových xxxxxx x xxxxxx v XX.

(2)

Xxx 12. srpna 2019 Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx řízení týkajícího xx dovozu xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx z XXX ‚ Tchaj-wanu x Xxxxxxxxx xx Xxxx&xxxx;(3) (xxxx xxx „xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx“) xx xxxxxxx xxxxxx 5 xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) 2016/1036&xxxx;(4) (xxxx xxx „základní xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx“).

(3)

Výrobkem, xxxxx xx předmětem xxxxx xxxxxxxx (xxxx jen „xxxxxxx výrobek“), xxxx xxxxxx válcované výrobky x xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxx stříhaných xx délku x xxxxxx xxxx), xx xxxxxxxxx xx xxxxx xxx dále xxxxxxxxxxxx, x x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxxxx o xxxxx 600 xx xxxx xxxxx a x tloušťce převyšující 10 xx. Xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx HS 7219&xxxx;11, 7219&xxxx;12, 7219 13, 7219&xxxx;14, 7219&xxxx;22, 7219 23, 7219 24, 7220&xxxx;11 x 7220&xxxx;12. Xxxx xxxx XX xx uvádějí pouze xxx xxxxxxxxx.

(4)

Xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx dovozu xxxxx xxx xx xxxx podnětu. Dne 31. října 2019 xxxxxxx xxxxxxxxx samostatnou xxxxxx x xxxxxxx xx dovoz, který xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 24 odst. 5 xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx x zavedení xxxxx evidence xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx výrobkům xxxxxxxx xxxxxxxx ode xxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx na xxxxxxx této žádosti xxxx xxxxxxxxxx xxx 22. xxxxxxxxx a 10. prosince 2019.

(5)

Xxx 14. xxxxxxxxx 2019 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx („Marcegaglia“), uživatel xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x rámci xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, připomínky k xxxxxxx žadatele x xxxxx xxxxxxxx dovozu.

(6)

Xxxxx xx. 24 xxxx. 5 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx Komise vyzvat xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x zavedení xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxx vůči xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx evidenci xxxxxx lze zavést xx xxxxx odůvodněnou xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxx.

(7)

Xxxxx žadatele xx xxxxx evidence xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x ČLR x Xxxxxxxxx je xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx újma xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx, což xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxx, že xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

(8)

Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx čl. 16 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Komise xxxxxxx, xxx xxxxxxxx kritické xxxxxxxxx, xx kterých xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx krátkém čase xxxxxxxxx újma, kterou xxx xxxxx xxxxxxxx, x xxx xx xxxxx uložit xx xxxxx tohoto výrobku xxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx.

(9)

Xxxxxx má x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx důkazy x xxx, že xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x XXX x Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx.

(10)

Xx xx xxxx XXX, xxxxxxxxx xxxxxx subvenční xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx převodech finančních xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxx příjmech x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx státem xx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx například xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx linek xxxxxxx xx vlastnictví xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx x pojištění x xxxxxxxx xxxxxxxx, snížení xxxx pro xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x nových xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xx výzkum x xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx technologie pro xxxxx a výrobu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx daně x xxxxxxxx xxxx způsobilými xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx vybírané xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x čínských xxxxxxx xx zahraničními xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx společností, osvobození xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxx xxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xx xxxx nižší xxx xxxxxxxxxx.

(11)

Xx xx týče Xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx praktiky konkrétně x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx zboží xxxx xxxxxx státem xx xxxx xxxxx než xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxx preferenční xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx indonéských xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx.

(12)

Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx subvencemi, xxxxxxx zahrnují xxxxxxxx xxxxxxxxx vlády XXX, xxxxx Indonésie xxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx (včetně xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx) a xxxxxxxxx xxxxxx vyvážejícím xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx závislé xx xxxxxxx výkonnosti x/xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx domácího xxxxxxx xxxx dováženým x/xxxx xxxx xxxxxxx xx určitá xxxxxxx x/xxxx xxxx xxxxxxx x/xxxx xxxxxxx, a xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx.

(13)

Xxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxx zpřístupněny xx veřejné xxxxx xxxxxxx x byly xxxx analyzovány xx xxxxxx o xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

(14)

Xxxxxx, xxxxx xxxx x xxxx xxxx x xxxxxxxxx, tudíž xxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxx výrobku xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx subvencemi.

(15)

X xxxxxx ohledně xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx, xx x xxxxxx xxxx xxxx 2015 x xxxxxxx 2019 xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x to xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx i xx xx xxxx xxxxxx xx xxxx. Xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxxx v podnětu xxxxxxx, xx xxxxxx x indonéští vývozci xxxxx výrazně xxxxxxx xxxxx xxxxxxx dotčeného xxxxxxx xx Xxxx, xxxxx xxxxxxxxx bylo xxxxxx zvýšení tržního xxxxxx na xxxx xx 28,7 % x xxxxx xxxxxxxx xxxx 2018.

(16)

X xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx posuzované xxxxxx x po xxxxxxxx xxxxxxx, tj. po xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx 2 xxxxxxxxxx xx konkrétního xxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxxx, xx xx xx xxxxxxx xxxxxx dovozu xxxxxxxx:

Xxxxx xxxxxx z dotčených xxxx (x xxxxxx)

(17)

Komise xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx zjistila, že xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx i xx dvou měsících xx xxxxxxxx xxxxxxx, xx. xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx 2019, xxxxxxx měsíční xxxxxxxx xxxxx dovozu během xxxxxx měsíců xxx x 12 % xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxx v xxxxxx xxxxxxx zaznamenán. Xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, které xxxx Xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, vyplývá rostoucí xxxxx x objemu xxxxxx přicházejícího x xxxxxxxxx xxxx. Tento xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx podíly xxxx vyvážejících zemí xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx krátkém xxxxxx xxxxxxx dovoz xx xxxxxx xx. 16 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(18)

Kromě xxxx xx Komise k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx důkazy x xxx, xx xxxxxxxxx praktiky vývozců xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxx podstatnou xxxx. Xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx výrobku xxxx nepříznivý xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxxx na xxxx Xxxx, xxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Unie na xxxx. Xx xxxx x xxxxxxxx nepříznivým xxxxxxxxx xxx celkový xxxxx x finanční xxxxxxx výrobního xxxxxxx Xxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xx činitelů xxxx xxxxxxxxx x čl. 8 xxxx. 4 xxxxxxxxxx nařízení xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx a xxxxxxxxxx podáních xxxxxxxxxx xx celní xxxxxxxx x jsou xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx. Podnět xxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx odvětví Xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xx xx xxxx 2015 do xxxx 2018 xxxxxx x 6 %, že xx xxxxxx xxxx xxxxx xx trhu x 4,3 % x xx ziskovost x xxxx 2018 xxxx xxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx 2017. Během xxxx 2018 xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx 2,2 %. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xx xx roku 2015 xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x 3 %.

(19)

Xxxxxxx xx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx celní xxxxxxxx navíc upozornil xx xx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx odvětví Xxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxx 2018 xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxx polovině xxxx 2019 dalším xxxxxxxx xxxxxx výroby x xxxxxxxx cenovým xxxxxxxxxx x dovozu. Xxxxxxx xx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx doložil xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxx, xx xxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxx oznámení x restrukturalizaci různého xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x Xxxx od července 2019 x xxxxx xxxx dopad na xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx zaměstnanců. Xxx x xxxxxx oznámení xxxx učiněna xxxxxxx: x xxxxx 2019.

(20)

Xxxx Xxxxxx x této xxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx dodavatelé xxxxxxxxx do dodavatelských xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Unie, může xx toto xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx prospěch výrobců x Xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx odvětví Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx akceptovat xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxx, x xx x xxxxx xx, xxxxxxxxxxx xxxxx, Xxxxxx x budoucnu přistoupila x uložení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx bez zpětné xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx ztráty podílu xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

(21)

Xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx a úvahám xxxxxxxx x xxxxxx 3.3 xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx za nutné xxxxxxxxx případné uložení xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx spočívajících x xxxxxxxx celní evidence, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx újmy. Xxxxxxxx xx xxxx xx skončení xxxxxx xxxxxxx skutečně xxxxxxxxx, xx se xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx za xxxxx xxxx.

(22)

Xxxxxx tedy xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx dostatečné xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx. 24 xxxx. 5 xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(23)

Xxxxxxx xxxxxxxxxx strany xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x poskytly xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxx toho xxxxxxxxxx xxxxxx vyslechnout, xxxxx x xx písemně xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx slyšení.

(24)

Xxxxx xx. 24 odst. 5 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx x dotčeného xxxxxxx xxxx být xxxxxxxx celní evidence xxxxxx, aby x xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx, xxxxx xxx xxxx xxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx nezbytné xxxxxxxx, xxxxxxx z xxxxx xxxxxxxxxxx dovozu xx xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx x platnými xxxxxxxx xxxxxxxx.

(25)

Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx by xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(26)

X této xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx možné xxxxxxxxx xxxx subvencování v XXX x Indonésii. Xxxxxx neobsahuje xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx základ xxx xxxxxxxxx vyrovnávacího cla. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx úrovně xxxxxxxxxx xxxx xx výši 29,1 % x xxxxxxx XXX x 39,8 % x xxxxxxx Xxxxxxxxx. X xxxxxxx x xx. 15 xxxx. 1 xxxxxxx pododstavcem xxxxxxxxxx xxxxxxxx by xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx pouze x případě, xx xx xxx xxxxxxxx xx výši xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx, x Komise jednoznačně xxxxxxx k xxxxxx, xx xxxx v xxxxx Unie toto xxxxx xxx uložit.

(27)

X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxx evidencí xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx a Rady (XX) 2018/1725&xxxx;(6),