Plné znění - 32020R0199

(1)

Xxx 7. června 2019 informovala Xxxxxxxx xxxxxx (dále jen „Xxxxxx“) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx&xxxx;(2) (dále xxx „xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx“) o xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxx z nekonečných xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x Xxxxxx xx Xxxx.

(2)

Xxxxxxx xxx xx xxxxxxx podnětu, který xxxxxx xxx 24. xxxxx 2019 Evropské xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (Xxxxxxxx Xxxxx Xxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx – XXXX) (xxxx xxx „žadatel“) xxxxxx xxxxxxx představujících více xxx 25 % xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x nekonečných xxxxxxxxxx xxxxxx v Xxxx.

(3)

Xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx samostatného xxxxxxx Xxxxxx, xxxxx xxxxx bylo xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx působícího xxxx, xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx x Egypta x Xxxxxxxx; xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx 3. xxxxxx 2019&xxxx;(3).

(4)

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a újmy xx týká období xx 1. xxxxx 2018 xx 31. xxxxxx 2019 (xxxx xxx „xxxxxx šetření“). Xxxxxxxx xxxxxx významných xxx xxxxxxxxx újmy xxxxxxxx xxxxxx xx 1. ledna 2016 xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxx xxxxxx“).

(5)

Xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx celní evidence (xxxx xxx „dotčený xxxxxxx“), xx střiž xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx nejvýše 50 xx (xxxx xxx „střiž“); xxxxxxxx xxxxxxxxxx vláken, x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx 3 % (xxx xx stanoveno x xxxxx XXX 1887) (xxxx xxx „pramence“) x rohože vyrobené x xxxxxxxxxxx skleněných xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx xx skleněné xxxx (xxxx jen „xxxxxx“) xxxxxxxxxxx x Xxxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxx XX 7019&xxxx;11&xxxx;00, xx&xxxx;7019&xxxx;12&xxxx;00, 7019&xxxx;31&xxxx;00 (kódy XXXXX 7019120022, 7019120025, 7019120026 a 7019120039). Xxxxxxx výrobek je xxxxxxxxxx xxxx „výztuže xx skleněných xxxxxx“ xxxx „GFR“.

(6)

Xxxxx xx. 24 xxxx. 5a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxx celní orgány, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx evidence xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx 29x, xxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx opatření xxx dne xxxxx xxxxxxxx, xxxxx nemá xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx, že xxxxxxxxx xxxxx xx. 16 xxxx. 4 buď xxxx. c), xxxx x) xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

(7)

Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx čl. 16 odst. 4 xxxx. c) x x) xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx se xxxxxxxx, xxx xx xxx xxx během období xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx informací xxxxx xxxxxxxx.

(8)

Xxxx xxxxxx xxxxxxxx, aby Komise xxxxxxxxx:

(9)

Xxxxx xxx x subvence, xx Xxxxxx x xxxx xxxx dostatečné důkazy x xxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxx je xxxxxxxxxxxx a že xxxxxxxxxxxx výrobci Xxxxx x Egyptě xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx šetření xxxxxxxxxxx.

(10)

Xxxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx:

(11)

Jak xx xxxxxxx v xxxxxxxx o zahájení xxxxxx, xxxxxxx tvrdil, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxx (xxxxxx veřejnoprávních subjektů) x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx výrobku xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx údajně xxxxxxx na určité xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx nebo skupinu xxxxxxx a/nebo xxxxxxx xx vývozní xxxxxxxxxx, x xxxxx jsou xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx.

(12)

Xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx ve xxxxxxx xxxxx xxxxxxx a xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx o xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

(13)

Xxxxxx xx xxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxx důkazy, xxxxx xxxxxxxxx xx xx, xx xx xxxxx GFR z Xxxxxx jsou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx subvence.

(14)

Xxxxx z xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx 2 xxxxx x xxxxx x xxxx 2015 uvedenými x podnětu xxxxxx x masivním xxxxxx xxxxxxxxxx XXX od xxxx 2015 do xxxx 2018. Dovoz x tomto xxxxxx xxxxxxx v xxxxxx x 200 % x xxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xx 4,6 % x xxxx 2015 xx 12,8 % x roce 2018.

(15)

Xxxx xxxx ukazuje x xxxxxxx na nejnovější xxxxx množství GFR xxxxxxxxxx x Xxxxxx xx čtvrtletích xx xxxxx 2016 xx xxxx 2019. Xx xxxxxxxx posuzované období (1. xxxxxxxxx roku 2016 xx 1. xxxxxxxxx roku 2019) x xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx (2. x 3. xxxxxxxxx roku 2019).

(16)

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx nárůstu x 130 %, x x xxxx xxxx než 14&xxxx;000 xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx 2016 xx 32&xxxx;000 xxx x xxxxxx čtvrtletí xxxx 2019, což xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx x 5 % na 14 %:

(17)

Jelikož xx xxxxxxxxxx antidumpingové xxxxxxx xxxxxxx x 3. xxxx odůvodnění xxxx xxxxxx stejného výrobku xxxx xxxx z Xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx ovlivnit xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx x dotčené xxxxxxxxx. Datum xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení, xx. 3. xxxxxx 2019, xxxx xxxxx i x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxx vývoje xxxxxx za xxxxxxx xxxxxx xx zahájení xxxxxxx.

(18)

Xxxxxxx xxxxxx x Xxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx x zastavení masivního xxxxxx, ale xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx:

(19)

Xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx měsíčního dovozu xxxx květnem a xxxxxxxxxx 2019 x 9 % vyšší xxx objem xxxxxxxxx xxxxxx během xxxxxx xxxxxxx.

(20)

Xxxxxxx xxxxxxxx XXX xxxxxxxxxxxxx x Xxxxxx x xxxxxxxxxx xx Xxxx v období xx května do xxxxxxxxx 2019 xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxx celkové xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxx 2018.

(21)

Xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx x xxxxxx, že xxxxx x masivnímu xxxxxx x Egypta. Tato xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx podílu xx xxxx xxxxx celého xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx dovoz xx xxxxxx xx. 16 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(22)

X xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx téhož xxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxx, co xxx v xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx zaznamenán xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx trend. Xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxx, že se xx xxxxxxx výrobek xxxxx xxxxxxxxxx opatření xx xxxxxxx xxxxxxx.

(23)

Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx, xx výrobnímu xxxxxxx Xxxx xx x důsledku dovozu x Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx, x xx tento xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.

(24)

Xxxxx xx xxxxxxxxxxx Xxxxx Xxxxx xx XX xx xx xxxx 2015, xxx Xxxxxx dospěla x xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx Unie neutrpělo xxxxxx xxxx, podstatně xxxxxx&xxxx;(4).

(25)

Xxxxxx má xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx, xx subvencování xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxx xxxxxxxxxx xxxx, kterou xxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx údajů obsažených x xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x čl. 8 xxxx. 4 základního xxxxxxxx.

(26)

Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx rychlé xxxxxxxx xxxxxxx výrobního xxxxxxx Xxxx, které xx xxxxxxxxx snížením zisku xx xxxxx xxxxxx 13 % v xxxx 2016 xx 4,6 % x xxxx 2018, xxxxx x ztrátou xxxxxx xx xxxx xx xxxx 11 xxxxxxxxxxx xxxx x témže xxxxxx (2016–2018).

(27)

Xxxx zhoršení xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx z Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxx a xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxx xxxx.

(28)

Xxxxxx zjistila, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx XXX x Xxxxxx klesla x 1&xxxx;007 EUR xx xxxx x prvním xxxxxxxxx xxxx 2016 xx 904 EUR xx xxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx. Po zahájení xxxxxxxxxxxxxxxx šetření xxxxxxxxxx xx stejného xxxxxxx x Egypta mezi xxxxxxx 2019 x xxxxxxxxxx 2019 xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx 884 XXX xx xxxx.

(29)

Xx roku 2018 xxxxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxx, x to x 16 %, xxx xx xxxxxxx x xxxxxxx.

(30)

Xxxx Xxxxxx xxxxxxxxx, zda je xxxx způsobená újma xxxxx napravitelná. Vzhledem x xxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx XXX xxxxxxxxx zdlouhavé xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx svých xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx, xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx dodavatele, xx xxxxxxxxxxxxxxx, xx by x xxxxxxxxxxx či xxxxxxx xxxxxxxxxxxx horizontu xxxxxx xxxx xx xxxxxxx v Unii. Xxxxxx hrozba xxxxxx xxxxxx podílu xx xxxx nebo snížení xxxxxx představuje újmu, xxxxxx xxx těžko xxxxxxxx.

(31)

Xxxxxx proto usoudila, xx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxx xx působena xxxx, xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx, x že xxxxxxxxx jsou kritické.

(32)

Vzhledem x xxxxxx uvedeným x xxxxxx 2.3 xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xx xxxxx připravit xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx působností xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Podmínky xx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx x důsledku xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx se xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

(33)

Xx xxxxxxx xxxx uvedených skutečností Xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx dovozu xxxxxxxxx xxxxxxx po xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx opodstatněná.

(34)

Proto x xxxxxxx x xx. 24 xxxx. 5x xxxxxxxxxx xxxxxxxx bude Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx dotčeného výrobku xxxxx xxxxxx předběžného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(35)

Xxxxx čl. 24 xxxx. 5x xxxxxxxxxx xxxxxxxx musí xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx informací xxxxx čl. 29x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.

(36)

Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx dluh xx xxxxxxxx x konečných xxxxxxxx xxxxxx antisubvenčního xxxxxxx. V této xxxx šetření xxxx xxxxx xxxxx výši xxxxxxxxxxxx x Xxxxxx xxxxxxxxx. Podnět neobsahuje xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx by xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx jako základ xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx. Podnět xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx újmy xxx xxx 2018 ve xxxx 22 %.

(37)

X xxxxxxx s čl. 15 xxxx. 1 xxxxxxx pododstavcem xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, pouze xxxxx xx xxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx a xxxxx xx Komise xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxx x xxxxx Xxxx toto xxxxx clo xxxxxx.

(38)

S xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx shromážděnými x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx bude nakládáno x xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx (XX) 2018/1725&xxxx;(5),