Plné znění - 32020D0419

(1)

Xxx 2. xxxxx 2019 vydala Xxxxxxx obchodní xxxxxxxxxx (XXX) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx věci „Evropská xxxxxxxxxxxx a některé xxxxxxx xxxxx – xxxxxxxx ovlivňující xxxxxx x xxxxxxx civilními xxxxxxx, XX/XX316/XXX“. Xx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (XXX) xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx 7,5 xxxxxxxx USD x xxxxxx na xxxxxxx Xxxx poskytovanou xxxxxxxxxxx Xxxxxx. Dne 18. xxxxx 2019 xxxxxxx XXX 25 % xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxx na xxxxx vína, xxxxx xx USA vyváží Xxxxxxx, Xxxxxxxxx, Francie x Spojené xxxxxxxxxx. Xxxx mimořádná, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx dopad na xxxxxxxxxxx xxxxxx se xxxxx xxxx x Xxxx. USA xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx 100 % xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx vína v xxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx („daň XXXX“).

(2)

Xxxxxxx xxx uvalená XXX xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx s xxxxx x Xxxx na xxxx USA, xxxxx xx z xxxxxxxx xxxxxxx a objemu xxxxxx xxxxxxxxx vývozním xxxxx Xxxx, xxxxx xxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x zejména x víno. X xxxx 2018 dosáhl xxxxx xxxx x Xxxx xxxxxxxxxx xx XXX 6,5 milionu xxxxxxxxxx a jeho xxxxxxx činila 4 xxxxxxxx XXX. Xxxxx xxxx x Xxxx xx USA obvykle xxxxxxxxxxx 30–40 % xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx vína.

(3)

Xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx XXX xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xx xxxxx xxxx ze xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxx se uvedená xxx vztahují, xxx xx všechna xxxx x Xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xx poškození xxxxxxx jména x xxxxxxxx prodeje xxxxx xxx x Unie, xxxxx xxxx na xxxx XXX. Xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx jeho xxxxxx, xxx i jeho xxxx a xxxxxxx xxxxx ceny a xxxxxxx. Xx platí xxxxxxx v xxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx jsou x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx 25 % dovozním xxxx xxxxxxxxx více xxx xxxxxx xxxx nakupovaná xxxxxx, xxxxx zvýšení xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx x Xxxx xxxxxxx xx xxxx XXX s xxxx xxxxxx původu, xxxx. x Xxxxx Xxxxxxx, Austrálie nebo Xxxxxxxxxxx republiky. X xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx hraje xxxxxxx xxxxxxxx úrovní xxxxxxxxx roli. Xxxxx xx xxxx spotřebitelé xxxxxx toho, xx xxxx vína určitého xxxxxx x xxxxx Xxxx podléhá xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, negativně xx ovlivní xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxx z Xxxx x povede xx x tomu, xx se rozhodnou xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx ke xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx celkových xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx přijmout okamžitá xxxxxxxx x řešení xxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxxx se xxxxx xxxxx xxxxx vín xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxx xxxxx těch, xx xxx se xxxxxxx xxx přímo xxxxxxxx.

(4)

X hlediska stability xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx XXX ojedinělé xxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxx na xxxxxx x USA. Xxxxxxx xxx x xxxxx xx xxxxxxxx xxx, xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx hospodářskými aktéry, xxxx jsou XXX, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx podmínek xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxx z Xxxx, jako xx xxx XXX, nevyhnutelně xxxxxxx xxxx trhy, xxxxx xxx výrobky, xxxxx se x xxxxxx příliš xxxxxxxx xxx x XXX xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxx xxxxx spotřebitelé xx xxxxxx xxxxxx, kteří xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxx, xxx xxxxxx k intenzivnější xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx očekávat, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx uložená XXX xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x Xxxx xx xxxxx světě. Xx xxxxx x xxxxxxx xxxx xx xxxxxx, že xx xxxx XXX xx xxxx xxxxxxx významné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vín.

(5)

Trh Xxxx s vínem xxxxx x xxxx 2019 xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxx byly na xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 2009. Tento xxxxx způsobila xxxxxxxxx xxxxxxxxx rekordní sklizně x roce 2018 x snížení xxxxxxxx xxxx v Unii. Xxxxx nebudou mít xxxx, na xxxxx xx vztahují dovozní xxx xxxxxxx XXX, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxx, xxxx xxxxxxx xx xxxx Unie xxxxxxxxx x xxxx vyžadovat xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx použitelnosti xxxxx xxxxxxxxx xxx. Xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx 18. října 2019, což xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx sklizně x xxxxxxxx xxxx x xxxx 2019 a xx xxxxxx xxxxx xxxx oslavami konce xxxx, xxx xxxx xxx odvětví xxxx x Unii dvě x xxxxxxxxxxxxxxxx prodejních xxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx okamžitá xxxxxxxx k xxxxxx xxxx xxxxxxx.

(6)

Z xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx 43 nařízení (XX) č. 1308/2013 xx xx xxxxxxxxx xxx x Xxxx xx třetích zemích xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xx. 45 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxxxxx nařízení. Dotčené xxxxxxxxxx xxxxxxxx se x xxxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx nástrojem k xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxx xx těchto xxxxxx. Xxxxxxx xx, že xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxx z Unie xx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx umožňuje xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx povědomí x jejich xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx x xxxxx xx globální xxxxxxxxx x jakákoli xxxxxxxxx xxxx x Xxxx xx trzích xxxxxxx xxxx je xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx z Xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx dotčený trh xxxxxxxx uvedou další xxxx x Xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx multiplikační vliv xx xxxxxx, xxxxx xx zaměřují xxxxx xxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx oblastí, x xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxx vína. Je xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx všech xxxxxx, xxxxxxxxxxxx je x xxxxxxx nová opatření, xxx se xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx, xxxxx se neprodají xx trhu XXX, xxxxxxxxx dobré xxxxx xxx z Unie xx xxxxxx trzích x xxxx xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxx.

(7)

X xxxxx pomoci xxxxxxxxxxxx subjektům xxxxxxxx xx současné mimořádné xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx režimu xxxxxxxxx xxx USA xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx po celém xxxxx, a řešit xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx situaci xx xxxxx xxxxxx umožnit xxxxx xxxxxxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx. 45 xxxx. 1 xxxx. x) nařízení (EU) x. 1308/2013, a xx xxxxxxxxxx odchylky xx určitých ustanovení xxxxxxxx Komise v xxxxxxxxx pravomoci (XX) 2016/1149 (2).

(8)

Xxx xxxxx příjemci xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxx pozici na xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx prodloužit xxxx trvání podpory xxx vybraných xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x rámci xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx. 45 odst. 1 xxxx. b) xxxxxxxx (XX) x. 1308/2013 xxx xxxxx xxxxxxxxx doby xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxx 4 xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx (XX) 2016/1149. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx větší xxxxxxxxx a kontinuitu xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, které xxx xx xxxx XXX xxxxxx x jichž xx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx výhody xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx na trzích xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx cel xxxxxxxxx XXX xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxx xx xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx vzhledem x xxxxx konkurenci, xxxxxx s xxxxx xxxx nová, xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx.

(9)

Xxxxxxxxxxx doby trvání xxxxxxxx xx však xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, které xxxx od xxxx 2019 do xxxx 2023, x xxxx xx skončit 15. xxxxx 2023.

(10)

Xxxx by xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 45 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx (XX) x. 1308/2013, jak xx xxxxxxxxx x xx. 53 xxxx. 1 xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx (XX) 2016/1149. Aby mohli xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx cílové xxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx státům odchýlit xx od daných xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx x x xxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxx x souladu x xxxxxxxx xxxxxxx dané xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx příjemcům, xxxxx x současnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x XXX, zaměřit xx na xxxx xxxx x předejít xxxxxx xxxxxxxxxxx ztrátám. Xxxxxxxx by prospěla xxxxxx těm xxxxxxxxx, xxxxx provádějí xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx zasažených xxxxxxx dovozních cel xxxxxxxx XXX x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx své xxxxx xxxxx.

(11)

X cílem xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, kteří xx rozhodnou změnit xxxx xxxxxx xxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx nezbytné xxxxxxxx xxxxxxxx xx xx. 54 xxxx. 1 xxxxxxxx x xxxxxxxxx pravomoci (XX) 2016/1149. Tím by xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx jednotlivá xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx, xx xxxx opatření xxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx x xx proběhly kontroly xxxxxxxxx x xxxxxx 1 kapitole XX xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Komise (XX) 2016/1150 (3).

(12)

Xxxxxxx xxx xxxxxxxx zavedená tímto xxxxxxxxx xx xx xxxx vztahovat na xxxxxxx hospodářské xxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxx xxxx xxxxx xxxx přítomny, aby xx xxxxxxxxx, xx xx jim bude xxxxxxxx stejné podpory xxxx xxxxx subjektům xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxx xx xx xxxx 60 % xxxxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx (XX) 2020/132 (4). Xxxx opatření xx xx měla xxxxxxxxx také xx xxxxxxx operace na xxxxxxxxx vína podle xx. 45 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxxxx (EU) č. 1308/2013 xxx ohledu xx xxxxxxxxx propagovanou xxxxxxxxx vína, neboť xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx USA ovlivňuje xxxxx xxxxx všech xxx x Xxxx. Xxxxx toho by xxxx xxxxx xxxxxxx x rámci xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx oddělit xxxxxxxx, která se xxxxxx xxxxxxx vín, xx opatření xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxx, xxxxx xxxxxxxxxx operace xx obvykle xxxxxxxx xx propagaci celé xxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx propagační xxxxxxx xx týkají xxx xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx xxx, xxxxx daný xxxxxxxxxxx subjekt xxxxxxx. Xxxxxxx v xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx xxx xx xxxxxxxx, která xx xxxxxx xxxxxxx xxx, xx představovalo velkou xxxxxxxxxxxxxxx zátěž a xxxxxxxx xx to xxxxxxxxx xxxxxx propagační xxxxxxx.

(13)

Xx xxxxx třeba xxxxxxxx odchylku xx xxxxxx 4, xx. 53 odst. 1 x čl. 54 xxxx. 1 xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx (XX) 2016/1149,