Plné znění - 32020D0450

(1)

Dopisy xx xxx 5. xxxxx 2009 a 30. září 2009 xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxx x informace x § 8c zákona x xxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx (Xöxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx, dále jen „XXxX“). Německé xxxxxx xx tyto žádosti xxxxxxxxxx xxxxxx ze xxx 20. srpna 2009 a 5. xxxxxxxxx 2009. Xxxxxxxxxxx xx dne 24. xxxxx 2010 (xxxx xxx „xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx“) xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx podle xx. 108 odst. 2 Xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx unie (XXXX) x xxxxxxxxxxx x § 8c odst. 1x KStG (Xxxxxxxxxxxxxxxxx).

(2)

Xxxxxxxxxx x zahájení řízení xxxx zveřejněno x Xxxxxxx věstníku Xxxxxxxx xxxx&xxxx;(2). Xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

(3)

Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 9. xxxxx 2010.

(4)

Xx dnech 9. dubna 2010 x 3. xxxxxx 2010 se x Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xx zástupci xxxxxxxxx xxxxxx. Dne 2. července 2010 xxxxxxxxxx xxxxxxx orgány xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx.

(5)

Xxx 26. xxxxx 2011 přijala Xxxxxx xxxxxxxxxx 2011/527/EU (3) (xxxx xxx „xxxxxxxxxx x roku 2011“), x xxxx xxxx xx xx, xx § 8x xxxx. 1x XXxX (Sanierungsklausel) xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxxx s xx. 108 xxxx. 3 XXXX. Xxxxxx také xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx § 8c xxxx. 1x KStG xx neslučitelná x xxxxxxxx trhem, xxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx. 107 odst. 3 xxxx. x) XXXX xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx rámci (4) (5) x xxxxxxxx navrácení xxxxxxxxxxxx podpory.

(6)

Po xxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxx 2011 xxxxxx Německo x xxxxx strany xxxxxx xx neplatnost xxxxxxxxxx x xxxx 2011&xxxx;(6). Xxx 4. xxxxx 2016 Tribunál xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x rozhodnutí x xxxx 2011 xxxxxxxx&xxxx;(7).

(7)

Xxxxxxx x dva potenciální xxxxxxxx (Heitkamp BauHolding XxxX a XXXX Xxxxxxxxx Services XX) xxxxxx proti xxxxxxxxx Xxxxxxxxx opravný prostředek. Xxx 28. xxxxxx 2018 Soudní dvůr xxxxxxxx Xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx z roku 2011 zrušil (8). Soudní xxxx xxxxxxxxxxx, xx Xxxxxx xx xxxxxxx x analýze xxxxxxxxxxx xxx, xx jako xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx pravidlo xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (§ 8x xxxx. 1 XXxX) a xxxxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ztrát.

(8)

Xxxxxxx podniků x Německu xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxx z xxxxxx (Xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx, dále xxx „XXxX“) a xxxxxx XXxX. Xxxxxxxxxx § 10x xxxx. 2 XXxX xxxxx možnost xxxxxxx ztrát xxxxxxxxx x xxxxxxx roce, xxx xxxxxxx, xx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx obdobích xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx x 1 xxxxxx XXX xxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx § 8 xxxx. 1 XXxX xxxx xxxxxxxx, na které xx xxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx.

(9)

Xxxxx německých xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx ztrát k xxxx, xx xxxx xxxxxxxx společnosti – xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx před xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx činnost, xxxxx xxxxx ještě disponovaly xxxxxxx ztrát.

(10)

V reakci xx odkup xxxxxxxxxxx, xxxxx jsou jen xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx 1997 možnost xxxxxxx xxxxx xxx, xx do § 8 xxxx. 4 XXxX zavedl xxx. „Xxxxxxxxxxxxxxxxxx“ (xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx jen xxxxxxxxx xxxxxxxxxx). Toto xxxxxxxx xxxxxxx převod ztrát xx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx byly xxxxxx a hospodářsky xxxxxxx s xxxxxxxx, xxxxx ztráta xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx pojmu „xxxxxxxxxxx xxxxxxx“, xxx vycházelo x xxxxxxx negativního x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx:

(11)

Xxx xxxxxxxx příklady xxxx společně označeny xxxx „Sanierungsklausel“ (xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx restrukturalizaci xxxxxxx x xxxxxxxx).

(12)

Xxxxxxxxxx § 8 xxxx. 4 XXxX xxxx xxxxxxx xx xxx 1. xxxxx 2008 xxxxxxx x xxxx 2008 x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (Xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx 2008)&xxxx;(9).

(13)

Xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx § 8x odst. 1 XXxX, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxx xx vlastnictví xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx § 8 xxxx. 4 XXxX. Xxxx xxxxxx xxxxxxx, xx:

(14)

Xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxx, v xxxxx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx xx vlastnictví x xxxxx byly xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx.

(15)

Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxx 2008 (Xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx 2008) xxx § 8 xxxx. 4 XXxX xxxxxxxx xxxxx § 8x xxxx. 1 XXxX, aby xx xxxxxxxx zjednodušila (xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx § 8 xxxx. 4 KStG vyplynuly xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx) x xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx zneužití (10). Německý xxxxxxxxx si byl xxxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx této xxxxxxx již xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x obtížích xxxxxxx xx xxxxxx vlastnictví xxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xx považoval xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx orgány xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx vzdát daňových xxxxxxxxxx na základě xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx výslovného xxxxxxxxxx x KStG (11).

(16)

V xxxxxx 2009 xxx xxxxxxxx § 8c XXxX xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (§ 8x xxxx. 1x KStG), xxxxx xx týká zachování xxxxxxx ztrát x xxxxxxx odkupu xxxxxxx x obtížích xx xxxxxx jejich xxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxx změna xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x oblasti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (Xüxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx Krankenversicherung) (12). Xxxx xxxxxxxxxx se xxxx označuje jako Xxxxxxxxxxxxxxxxx (xxxx neue Xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx v § 8 xxxx. 4 XXxX).

(17)

Xxxxx § 8x xxxx. 1x KStG xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx ztráty x x xxxxxxx xxxx xx vlastnictví xxxxxx xxxxxxxxxxx podmínky § 8x xxxx. 1 XXxX, xxxxx jsou xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx:

(18)

Ustanovení § 8c xxxx. 1x XXxX xxxxxxxxx x platnost xxx 10. xxxxxxxx 2009 xx zpětnou xxxxxxxxx xx 1. xxxxx 2008.

(19)

Xxxxxxx byl § 8x odst. 1x XXxX xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx 31. xxxxxxxx 2009. Xxx 22. xxxxxxxx 2009 však xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x rámci xxxxxx x urychlení růstu xx xxx 22. xxxxxxxx 2009 (Wachstumsbeschleunigungsgesetz) xxxxxxxxxx, xxxxx zrušilo xxxxxxxxx ustanovení KStG x xxxxxxxx platnosti (15).

(20)

Je xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx nemůže tyto xxxxxx xxxxxxxxx proti xxxx xxxxxxxx ziskům. Xx xxxxx i xxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx § 15 odst. 1 XXxX x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx je xxxxxxx (Organgesellschaft) xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (Xxxxxxxxxx)&xxxx;(16). Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x dani x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx; xxxx xxxxx „xxxxxxxx“ xx xxxxxx Organgesellschaft a xxxxx být použity, xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. U xxxxxx „zmrazených“ xxxxx xxxxxxxxxx žádná lhůta xxx xxxxxx.

(21)

Xxxxxxxxx je xxxxxxxxxxx § 8c xxxx. 1x XXxX xxxxxxx zvýhodňován, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx podniku xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx činnost xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx způsobem xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.

(22)

Xxxxxxx xx xxx 24. xxxxx 2010 xxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx orgány, že xx v xxxxxxxxxxx x xxxx popsaným xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx § 8x xxxx. 1x KStG rozhodla xxxxxxx xxxxxx podle xx. 108 xxxx. 2 XXXX.

(23)

Xxxxxx ve xxxx rozhodnutí x xxxxxxxx řízení xxxx xx xx, xx § 8x odst. 1x XXxX rozlišuje xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx (potenciálně) x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx tím, xx zvýhodňuje xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxxx stanovisku xxxx Xxxxxx xx xx, že xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx podporu, xxxxx i xxxxxxx xxxxxxxx xx. 107 xxxx. 1 XXXX xx zdály xxx xxxxxxx. V xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxx vyjádřila xxx xxxxxxxxxxx ohledně xxxxxxxxxxxxx opatření s xx. 107 odst. 3 písm. x) XXXX xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x x xx. 107 xxxx. 3 písm. x) SFEU xxxxx xxxxxxx (x xx xxxx použitelných) xxxxxx xxx xxxxxx podporu xx záchranu x xxxxxxxxxxxxxxxxx podniků x xxxxxxxx&xxxx;(17) x (x xx xxxx použitelných) xxxxxx k regionální xxxxxxx&xxxx;(18).

(24)

Xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx výběr xxxx, xxx § 8x xxxx. 1x XXxX xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx Xxxxxx xxxxxxxx x této věci xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxxxx podniky, xx x xxxxxxx, xx Komise xxxx xxxxxxx rozhodnutí, xxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx&xxxx;(19).

(25)

Xxxxxxx xxxxxx mají xx to, že § 8x xxxx. 1x KStG nepředstavuje xxxxxx podporu, x xx xx xxx xxxxxx:

(26)

Německé xxxxxx dále xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx x § 8x odst. 1x XXxX x zásadě xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx v § 8 xxxx. 4 XXxX, xxxxx Xxxxxx xxxxx nekritizovala (viz xxxxx 4.4), a xx xxxxxxx dalších xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx daňová xxxxxxxx (viz oddíl 4.5).

(27)

Xx xxxx xxxxxx xx dne 2. července 2010 xxxxxxx xxxxxx tvrdí, xx xx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx věřitele, xxxxx xxx o xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx&xxxx;(20). Xxxx xxxx xx xx, že xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx srovnatelný xx xxxxxxx mezi soukromým xxxxxxxxx a xxxxxxxxx, xxxxx spojuje dlouhodobá xxxxxxx (Dauerschuldverhältnis), například xxxxxxx nebo pracovní xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx by xx soukromý xxxxxxx x takovémto xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx vzdal xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xx tím xxxxxxxx xxxxxxxx jeho xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xx následně xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

(28)

Německé xxxxxx xxxx xx to, xx § 8x xxxx. 1a XXxX xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxx odvětví, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx jakýkoli xxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xx xxxxx podnik xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx způsobilý xxx xxxxxxx pravidla.

(29)

Německé xxxxxx xxxxxxxxxx xx to, xx Xxxxxx xx xxxx xxxxxxx o xxxxxx zdanění xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx 1998 xxxx zastává xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx daňová xxxxxxxx, xxxx jsou xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx odčitatelné položky, xxxxxx selektivní „xx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx“, x xx „xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxx, neznamená xxxxxxxx, xx xx na xx vztahují xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx“&xxxx;(21).

(30)

Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx životního xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx zaměstnanosti. Xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx mají xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zvláštní xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx přístupná xxxx xxxxxxxx, i xxxx xx de xxxxx xxxx využívat xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx. Německé xxxxxx xx domnívají, xx xx totéž xxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x obtížích, xxxxx xxxx získány xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx.

(31)

Xxxxxxx xxxxxx tvrdí, xx Xxxxxx xxxx a Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx, které xxxxxxxx xxxxxxx podnikům v xxxxxxxx, x xxxxxx xxxx být obecným xxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxxx. Německé xxxxxx x této xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxx XX Transport (22), x xxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx platbách xxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx:

„Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, že xxxxx xx platbách xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx podmínek xxxxxxx xxxxxxx, který xx xx finančních xxxxxxxx. Xxx xx, xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xx. Xxxxxx xxxx xxxxx, xx ONSS xx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xx platbách prostor x xxxxxxx xxxxxxx.

Xxx xxxxxxx ze xxxxx xx. 92 odst. 1 Smlouvy, xx xxxxxxxx obecné xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxx výroby, xx xxxx ustanovení xxxxxxxxxx. Xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx finanční xxxxxxx xx prostor xxx volné xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx za opatření xxxxxx xxxxxx (za xxxxx účelem viz xxxxxxxx Xxxxxxxx dvora xx xxxx Francie x. Komise, X-241/94, Xx. rozh. 1996, x. X-4551, xxxx 23 a 24).

Xx xxxx věcí xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, aby x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx ONSS xx xxx xxxxxxxxxxx úlev xx platbách xxxxxxx x xxxxxxx uvážení x xxx – xxxxx xxxx xxx xxxx – xxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ONSS obecné xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx určité xxxxxxx.“

(32)

Xxxxxxx xxxxxx dále xxxxxxxx xx rozsudek xx xxxx XXXXX&xxxx;(23), xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx není xxxxxxxxxx, xxxxx platí xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxx se x tomu xxxxxxxx xxxxx:

„X xxxxx xxxxxxx xx xxxxx tvrzení xxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 26. xxxxxxxx 1922 x zastavení xxxxxx xxxxxx postup xxxxxx xxxxxx xxxxxx pro xxxxxxx podniky x xxxxxxxx, xxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxx, xx xxxxx zákon xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx určitých xxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxx výrobních odvětví, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx Komisí nevyplývají x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx příslušných xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx poskytující xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx uvážení, xx jehož xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x určovat xxxxxxxx, xx xxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx považovat xx xxxxxxxx obecné xxxxxx (rozsudek Xxxxxxxx xxxxx xx xxxx XX Xxxxxxxxx, X-256/97, Xx. xxxx. 1999, x. I-3913, xxx 27).“

(33)

Xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx § 8x xxxx. 1a KStG – na rozdíl xx xxxxxxxx uváděných xx xxxxxx DM Xxxxxxxxx x XXXXX – xxxxxxxx s xxxxxx uvážením xxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxx opatření xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx. Xxxxxxx tudíž xxxxxx vyvodilo, že § 8x odst. 1x XXxX není xxxxxxxxxx.

(34)

Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx názor, že § 8x xxxx. 1x XXxX xx xxxxxx xxxxxxxxx insolvenčního xxxxx. Způsobilost xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x předlužení, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x Insolvenzordnung x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

(35)

Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx Komise xxxx k xxxx, xx jakékoli snížení xxxx představuje xxxxxx xxxxxxx, x xxxx xx použitelné xxxxxx, x že xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx XXXX.

(36)

Xxxxxxx orgány mají xx to, xx xxxxxxx na xxxxxxx § 8x odst. 1x KStG xx xxxxxxxxxx povahou x xxxxxxx strukturou německého xxxxxxx xxxxxxx právnických xxxx. Tvrdí, že xxxxxxxx objektivní xxxxxx xxxx podniky v xxxxxxxx, xxxxx musejí xxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxx, a xxxxx xxxxxxxxxx rozdíl xxxxxxxxx x jinému xxxxxxxxx s xxxxxxx x xxxxxxxx, které xxxx xxxxxxx xx xxxxxx restrukturalizace. Xxxxxxx xxxxxx x těchto xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxx.

(37)

Xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx mají xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx přes kapitálový xxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx, podniky x obtížích xxxx xxxxx druhou x xxxxxxxxx možností, xx. xxxxxxx hledat xx xxxxxxxxxx xxxxx, jelikož xxxxxxx schopny xxxxxx xxxx kapitál xx xxxxxxxxxxx xxxx ani xxxxxxxxx bankovního xxxxx. X xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x obtížích xxxxxxxxxxxx xxxxxx možnost xxxxxxx xxxxx ztrát, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx vždy xxxxxxx xxxxx mezi xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxx.

(38)

Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, že xxxxx xxxxx § 8x xxxx. 1 XXxX, xx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx společnostmi x xxxxxxxxxxxx ztrátami, xxxxx xxxx xxx prázdnou xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx vyloučení xxxxxxxx převodu ztrát x případech, kdy xx účelem xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, a xxxxxx xxxxx xxxxxx optimalizace. Xxx omezení § 8x xxxx. 1a XXxX na xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xx účelem xxxxxxxxxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxx x xxxxxxx případů xxxxxxxx, xx nebylo ratio xxxxx xxxxxxxx.

(39)

Xxxxxxx německé xxxxxx xxxxx, xx xxxxxx § 8x xxxx. 1 XXxX xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx cena xxxxxx x podnicích vycházela xxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, s xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx účely xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Naopak x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx případná hodnota xxxxxxxxxxxx xxxxx podle xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx roli. Xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx orgány xxxxxxx, že účetní x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nepřičítají xxxxxxxxx převodům xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx podniku xxxxxx xxxxxxx.

(40)

Xx xxxxxxx xxxxxx tří xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx za to, xx i xxxxx xxx § 8x xxxx. 1x XXxX xxxxx xxxxx selektivní, xx x xxxxxx xxxxxxx oprávněný xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zdanění xxxxxxxxxxx xxxx.

(41)

Xxxxxxx xxxxxx podotýkají, že § 8x XXxX xx 1. xxxxx 2008 nahradil obdobné xxxxxxxx, xxxxxxxxx § 8 odst. 4 XXxX. Xxxxxxx, že xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx, totiž xxxxxxxx obchodování se xxxxxxxxxxxx x kumulovanými xxxxxxxx, které xxxx xxx xxxxxxxxx schránkami.

(42)

Německé xxxxxx upozorňují na xx, xx Xxxxxx xxxxxxx § 8 xxxx. 4 XXxX xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx xx toto xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

(43)

Xxxx xxxx xx xx, že postoj Xxxxxx xx x xxxxx ohledu xxxxxxxxxx.

(44)

Xxxxxxx orgány xxxxxx, že mnoho xxxxxx xxxxxxxxx států xx zavedena pravidla, xxxxx xxxx s § 8x xxxx. 1x KStG xxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx Xxxxxx, Xxxxxx, Xxxxxx, Xxxxxxxxxxx, Xxxxxxxxxx a Xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx systémů Xxxxxx xxxxxxx těchto xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, která xx x rámci xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x dispozici.

(45)

Německé xxxxxx x xxxxxx xx 34. xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x zahájení xxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxxxx opatření Xxxxxx přijatá x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx zdůrazňují, xx xx německý xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx systému, xxxxx xxx omezen na xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx od xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx.

(46)

Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx 2011 xxxxxxxxxxx Německo xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx vynesení pravomocného xxxxxxxx Tribunálem xxxx Xxxxxxx dvorem (24).

(47)

Dne 29. xxxxxx 2017 německý xxxxxxxx xxxxxxx xxxx (Xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx ztrát x případě převodu 25–50 % xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxx práv xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx § 8x xxxx. 1 KStG je xxxxxxxxxxxx, x požádal xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx 31. xxxxxxxx 2018 xxxxxx&xxxx;(25). Xxxxxxx parlament xxxxxxxx xxxxxx (xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx 21. xxxxxxxx 2007) xxxxxxx xxxxx ztrát x xxxxxxx xxxxxxx 25–50 % xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxx práv nebo xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx ztrát, pokud xxxx více než 50 % xxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx&xxxx;(26).

(48)

Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x roku 2011 Xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zavedlo Xxxxxxxxxxxxxxxxx (§ 8x xxxx. 1a) do xxxxxx XXxX, x xx xxx 11. xxxxxxxx 2018 (xx xxxxxxx xxxxxxxxx od xxxx 2008)&xxxx;(27).

(49)

Podle xx. 107 odst. 1 XXXX „[x]xxxxxx xxxxxxxxxxx x jakékoli xxxxx xxxxxx nebo xx xxxxxxxx prostředků, xxxxx narušují xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx tím, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx určitá xxxxxxx xxxxxx, xxxx, pokud xxxxxxxxx obchod xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx“.

(50)

Xxxxxxxx xxxxxxxx opatření za xxxxxxx xx smyslu xxxxxx ustanovení xxxxx xxxxxxxx, aby xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx: x) xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x musí xxx xxxxxxxxxxx ze státních xxxxxxxxxx; xx) xxxx xxxxxxxxxxx určitý xxxxxx; xxx) tato výhoda xxxx xxx selektivní; xx) xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx soutěž x xxxx xxxxxxxxxx obchod xxxx xxxxxxxxx xxxxx.

(51)

Xxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx. 107 xxxx. 1 SFEU xxxxxxxx, xxx xxxx splněny xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx kumulativní. Xxxxxx xxxxxxxxx první xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

(52)

X xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx v xxxxxx xxxxx porovnat finanční xxxxxxx podniku xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx finanční xxxxxxx x případě, xx xx xxxx opatření xxxxxx xxxxxxx&xxxx;(28).

(53)

Xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx je x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zapotřebí posoudit, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx subjektu poskytuje xxxxxx xxxxxxxx výhodu x xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxx „xxxxxxxx“ xxxxxxx xxxxxxx&xxxx;(29). Posouzení xxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx selektivity (xxx xx existence xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx).

(54)

Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx&xxxx;(30) xxxxxxx posouzení xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx nebo „xxxxxxx“ xxxxx („referenční xxxxxx“), xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx „obvyklým“ xxxxxxx xxxxxxx se xxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxx opatření xxxxxxx. X xxxx je xxxxx prokázat, xx xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, x xxxx xxxxxx rozlišování mezi xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx s xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxx přezkoumat, xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx soustavy, xx xxx xxxxx, a xxx xxxx xxxx xxx povahou nebo xxxxxxx soustavy odůvodněna. X této souvislosti xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx zacházení xxxxxxx xxxxx ze xxxxxxxxxx xxxx řídících xxxxx xxxx soustavy.

(55)

V xxxxx xxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxx Soudního dvora (31), xx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx v Xxxxxxx obecně na xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx systémem x xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx § 8 xxxx. 1 XXxX. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx zdanění xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx za xxxxxx xxxxxxxxx příjmů xxx xxxxxxxx x xxxxxxx x principem xxxxxx způsobilosti.

(56)

Podle § 8 xxxx. 1 XXxX (x xxxxxxx xx § 10d XXxX) subjekty xxxxxxxxxxx xxxx x příjmu xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx vzniklé x xxxxxxx roce xx následujících xxxxxxxxxxx xxxxxx (xx xx xxxx 1 xxxxxxx XXX ročně).

(57)

Soudní xxxx xxx x bodě 102 xxxxxxxx xx xxxx Andres (32) za xx, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxx samo xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x že xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx musel xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx o xxxxxxxxxxxxxxxxx xx za xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx pravidlo xxxxxxx xxxxx.

(58)

Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx dané xxxx xxxx xxxx nutné xxxxx, zda xxxxxxxx xxxxx zneužívání jsou xxxxxxxx referenčního systému, xxxxx se v xxxxxx xxxxxxx xxx, xx xxxxxxx Soudního xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx x restrukturalizaci xxxx x rozporu x xxxxx těchto xxxxxxxx&xxxx;(33) x xxxxxxxxxxx xx od xxxx&xxxx;(34).

(59)

Xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx Sanierungsklausel xxxxx § 8c xxxx. 1x XXxX xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zvýhodnění, xxxx Xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx opatření xxxxxxx xxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx.

(60)

Xxxxxxxx x xxxx, xx § 8c xxxx. 1x XXxX xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx v platební xxxxxxxxxxxx nebo xxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxx) a xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx obecného xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx § 8 xxxx. 1 KStG.

(61)

Na xxxxxxx xxxx xxxxxxx Komise x xxxxxx, xx § 8c xxxx. 1x XXxX xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx jeho xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx výhodu.

(62)

S xxxxxxx xx xxxx uvedené xxxxxxxx xxxx nezbytné xxxxxxxxx další xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů týkající xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pro to, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx kvalifikace opatření xxxx státní podpory xxxxxxxx, xxx byly xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 107 odst. 1 XXXX, xxxxx jsou xxxxxxxxxxx.

(63)

Xx xxxxxxx výše xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx x xxxxxx, xx § 8c xxxx. 1a KStG (Xxxxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxx státní xxxxxxx xx xxxxxx xx. 107 odst. 1 SFEU,