Plné znění - 32020D0701

(1)

Pandemie XXXXX-19 velmi xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx usilují o xxxxxxxxx, x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx sousedství. Xxxxxxxxxx xxxx xx x současnosti xxxxxxxx xx xxxxxxx a xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx ekonomika xxxxxxx xx recese. Xxxxxxxx xxxxx xxxxx pro xx, xxx xx Xxxx rychle a xxxxxxxx zasadila o xxxxxxx xxxxxx ekonomik. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx vztahuje na xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx: Xxxxxxxxx xxxxxxxxx, Xxxxx x Hercegovinu, Kosovo (*), Xxxxxx Horu x Xxxxxxxxx Severní Makedonie x regionu, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx; Xxxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx království x Xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxx „partnerské xxxx“).

(2)

Xxxxxxxxxx pomoci xxxxxxx x bezprostřední xxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx zemí, x xx xxx xxxxx těch, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx států x xxxxxx bilaterálních xxxxx. Toto je xxxxxxxx pro xx, xxx příslušné xxxxxx x partnerských zemích xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zavést xxxxxxxx xxx xxx x xxxxxxxxxxxxx důsledky xxxxxxxx XXXXX-19.

(3)

Xxxxxx jednotlivých xxxxxxxxxxxx xxxx a Mezinárodní xxxxxx xxxx (dále xxx „XXX“) xx xxx dohodly na xxxxxxxx, který bude xxxxxxxxxxx xxxxxxxx dohodou x XXX, xxxx xx jejich dohoda x xxxxxxx programu x xxxxxx xxxx xxxxxxx.

(4)

Xxxxxxxxxxxxx pomoc Unie xx měla xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx cílem xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx financování, xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxx XXX, která xxxx preventivní xxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx programem xxxxxxxxxxxxx reforem. X xxxxxxxxxxx s pandemií XXXXX-19 xx makrofinanční xxxxx Unie měla xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx mimořádné xxxxxxxx xxxxxxxxxx od XXX, jež xxxxx xxx poskytnuty xxx xxxxxxxxxxx opatření xxxx xxxxxxxx, například xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx rychlého financování. Xxxx xxxxxxxxxxx této xxxxxx by xxxxx xxxx xxx xxxxxx, xxxxx by xxxx xxx xxxxxxx na xxx xxxxxx a xxxx by xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx obsahuje xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(5)

Xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx ze strany Xxxx xx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx rozšíření x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(6)

Vzhledem x tomu, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx jsou xxx přistupující partnerské xxxx xxxx partnerské xxxx připravující xx xx xxxxxxxxxxx, nebo xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx zahrnuty xx Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx pro makrofinanční xxxxx Xxxx.

(7)

Jelikož se xxxxxxx, že zdroje, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx XXX x xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, nebudou xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx financování xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx se xxxxxxxxxxxxx xxxxx Unie, xxx xx xxx xxxxxxxxxxx zemím xxxxxxxxxx, xx současných výjimečných xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx žádost xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx Unie xx podpořila xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xx xxxxxx, které xxxx xxxxxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx dohody x XXX.

(8)

Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx Unie by xxxx xxx podpořit xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, a xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx.

(9)

Xxxx makrofinanční xxxxxx Xxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx partnerských xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx financování x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx rezerv, xxxxx xxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx pomoc Xxxx by xxxx xxxxxxxxx programy x xxxxxx poskytované XXX x Xxxxxxxx xxxxxx. Xxx určování výše xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx sdílení xxxxxx xxxx Xxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x dosavadní xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nástrojů xxxxxxxx financování a xxxxxxx hodnota xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx.

(10)

Xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx pomoc Xxxx xxxx po právní x obsahové xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx zásadami a xxxx jednotlivých xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxx a x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx.

(11)

Xxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxx xx měla xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx činnost (xxxx jen „ESVČ“) xx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxx x zajištění její xxxxxxxxxx.

(12)

Xxxxxxxxxxxxx xxxxx Unie xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x Xxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx, xxxxx správy xxxx veřejných, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx, jakož i xxxxxx závazek prosazovat xxxxxx otevřeného x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx pravidlech.

(13)

Xxxxxxxxxx makrofinanční xxxxxx Unie xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx mechanismy, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, a zásady xxxxxxxx státu, x xx zaručují xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Kromě xxxx by xxxxxxxxxx xxxx makrofinanční pomoci Xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, transparentnost a xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx financí v xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx udržitelného xxxxx a fiskální xxxxxxxxxxx. Komise x XXXX xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx pravidelně xxxxxxxx.

(14)

Xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v oblasti xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, korupci x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xx Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, Xxxxxx xxxx xxxxxx a Xxxx xxxxxxxxxx veřejného xxxxxxx xxxx vykonávat xxx xxxxxxxxx.

(15)

Xxxxxxxxx makrofinanční xxxxxx Unie xxxxxx xxxxxxx pravomoci Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

(16)

Částky xxxxxxx pro xxxxx xxxxxx potřebné xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx pomoci xx měly xxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stanovenými xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

(17)

Xxxxxxxxxxxxx xxxxx Unie xx xxxx být xxxxxx Xxxxxx. Xxxxxx xx xxxx pravidelně xxxxxxxxxx Xxxxxxxx parlament x Radu x xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx pomocí x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx.

(18)

Xx účelem xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx provádění xxxxxx xxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxx vykonávány x xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Rady (EU) x. 182/2011 (2).

(19)

Na xxxxxxxxxxxxx xxxxx Unie xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx politiky, xxx xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx o xxxxxxxxxx. Xx xxxxxx zajištění xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx ke xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx zástupců xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx (XX) č. 182/2011. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx měl xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx postup ve xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Vzhledem x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx pomoci ve xxxx xxxx xxx 90 milionů XXX xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx přesahující xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx stanovený x xxxxxxxx (XX) x. 182/2011. Xxxxxxxx x xxxx makrofinanční xxxxxx, xxxxxx poskytuje Xxxx xxxxxxxxxxx partnerským xxxxx, by měl xxx pro přijetí xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxx xxxxxx poradní xxxxxx, xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx x porozumění x xxxxxxxxx partnerskými xxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx; xx xxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx.

(20)

Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, totiž xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zemí, xxxxx se v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx COVID-19 xxxxxxxx xx špatnou a xxxxxx xx zhoršující xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxxx dosaženo xx xxxxxx členských xxxxx, xxx xxxxx xxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx Xxxx, xxxx Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x souladu se xxxxxxx subsidiarity xxxxxxxxxx x xxxxxx 5 Xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx. V souladu xx xxxxxxx proporcionality xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx rámec xxxx, xx je xxxxxxxx xxx dosažení xxxxxx xxxx.

(21)

Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx XXXXX-19 xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx týdnů xxxxxxx x xxxxxx 4 Xxxxxxxxx x. 1 x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v Evropské xxxx, připojeného xx Xxxxxxx o Evropské xxxx, Smlouvě x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx x Xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx.

(22)

Toto xxxxxxxxxx by xxxx xxxxxxxx x platnost xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx po xxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx unie,