Plné znění - 32020R0894

(1)

Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) 2019/159 (xxxx xxx „xxxxxxx xxxxxxxx“)&xxxx;(3) xxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxx xxxxxxxxx výrobků x oceli (26 xxxxxxxxx výrobků x xxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx celních xxxx pro jednotlivé xxxxxxxxx výrobků stanovených xx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxx zajištěno, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xx budou zachovány xxxxxxxx xxxxxx dovozu xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx celní xxxxx xx na xxxxx xxxxxxxxx 25% xxx.

(2)

Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) 2019/1590 („xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx“)&xxxx;(4) Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx řadu úprav x xxxxxxx xx xxxxxxx okolnosti x xxxxx Xxxx s xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

(3)

Xxxxxxxxxxxxxxx prováděcího xxxxxxxx (XX) 2020/35 („xxxxxxxx x konečném užití“) (5) xxxxxxx Xxxxxx dříve xxxxxxxxxx úpravu xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx 4, xxxxxxx xx ukázala xxxx neproveditelná.

(4)

Xxxxx xxxxxx 8 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxxx opatření přezkoumat x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx období xxxxxxx opatření.

(5)

Dne 14. xxxxx 2020 xxxxxxxx Xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx opatření xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx&xxxx;(6), x němž xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x uvedly xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx&xxxx;(7).

(6)

Xxxxx řízení proběhlo x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxx přibližně 90 xxxxxx. Xx xxxxx xxxx měly xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx možnost xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx 30 xxxxxxx podání.

(7)

Písemná xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx 18. xxxxxx 2020 x době, xxx Xxxx a xxxxx xxxx xxxxxxxx přísná xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x cílem xxxxxxxx xxxxxx pandemie XXXXX-19.

(8)

Xxx xxxx možné xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx hospodářské xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx vývoje, xxxxx xx xx xxxxxxxx dramatickou změnu xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxx a současných xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx 30. xxxxx 2020 Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx období, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx své xxxxxx xx hospodářské xxxxxx xxxxxxxx COVID-19 xx trh x xxxxx.

(9)

Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx došla Xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx jsou xxxxxxxxxx xx xxxxx různých xxxxxxxxx. První se xxxx hospodářských xxxxxx xxxxxxxx COVID-19 (xxxxx 3.1 xxxx), následujících xxx (xxxxxx 3.2 xx 3.6) xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x zahájení druhého xxxxxxxx, xxxxxxxxx: A) xxxx x přidělování xxxxxxx kvót; X) xxxxxxxxxxx tradičních xxxxxxxxxx xxxx; C) xxxxx xxxxxxx účinky xxx xxxxxxxxxx cílů x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx; X) xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx členy XXX, vyňatých z xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx základě xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxx 2019, x X) xxxxx xxxxx okolností, xxxxx mohou xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx.

(10)

Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx 200 xxxxxx vztahujících xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx COVID-19 x xxxxxx dopadu xx fungování xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Převážná xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Připomínky rovněž xxxxxxxxxx několik vyvážejících xxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx výrobců xxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx xxxxxxx Unie“) x xxxxxxxx uživatelé xxxxx.

(11)

Xxxxx většina připomínek xxxxxxxxxxx rozhodný xxxxxxxxx x požadavkem xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx. Z xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx snížení xxxxxxx kvót by xxxxx xxxxxxxxxxxxx faktický xxxxx xxxxxx porušující xxxxxxxx XXX, ale xxxx xx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxx Unie, xxxxxxx xx pomíjelo zájem xxxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xx xxxx xxxxxx oceli velmi xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx zdůraznilo, xx xxxxx změny xxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x jednoho xxxxxxxxx do xxxxxxx xx xxxxxxx opatření xxxxxxxxxxx, xxx je x xxxxxxx x xxxxxxxx XXX. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx XXXXX-19 xx xxxxx nejistý x obtížně předvídatelný x xx bude xxx xxxxx účinky xx jednotlivé xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx odložit xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx celních xxxx xx ohrozilo xxx xxxxxxxx xxxxxxx xx dodávky.

(12)

Xxxx Xxxxxx v xxxxx 2019 přijala xxxxx xxxxxxx úprav xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx v xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxx ocelářský xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx poptávky, xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Kromě xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx tomuto xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx růstu xxxxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx úprav xxxxxxxxxx xx zachování xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx toků x zabránění tomu, xxx některé xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x rámci opatření x postupně xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(13)

X xx xxxx nebylo xxxxx předvídat, xx xx několik xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx COVID-19 xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx recese xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx krize x roce 2008. Xxxxxx xxxxxxx, která xxxxx po celém xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx zmírnění xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx během xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx 2020, si xxxxxxxx xxxxxxx daň. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x omezení xxxxxxx xxxxxx xxxx byly xxxxxxxx x xxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx významně projevily xx xxxxxx, fixních xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx i xxxxxxxx.

(14)

Xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xx celosvětový HDP „xx x xxxxx xxxxxxxx xxxx sníží x xxxxx 7 %, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx revize napříč xxxxxxxx ekonomikami“ (8). Tato xxxxxx xxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx 2020 klesl xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx sestavený xxxxxxxxxxx X. X. Xxxxxx xx 133xxxxxxx xxxxxxx 39,4 xxxx, přičemž xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (x 6,7 xxxx) xxx druhým nejstrmějším xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx&xxxx;(9). „Xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx rekordní xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx (pokles x 10,1 xxxx), xxxxxx objednávek (pokles x 9,4 bodu), xxxxxxxxxxxx obchodů (x 7,3 xxxx nižší), xxxxxx xxxxxxxxx objednávek (xxxxxx x 10,4 xxxx) x xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx o 13,1 xxxx).“&xxxx;(10) Xxxxxxxxx xxxxx nákupních manažerů (XXX) společnosti XXX Xxxxxx Xxxxxx x xxxxxx tento xxxxx xxxxxxxxx x ukazuje xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx sledovaných xxxxxxxxx kromě zdravotnických xxxxxx&xxxx;(11).

(15)

Xxxxxxx xxxxx x Xxxx předpovídají xx xxxxx xxxxxxxx roku 2020 zastavení xxxxxxxx x poklesy v xxxxx Evropě xxxxxxxxxxxxx 60 % x x xxxxxxx Xxxxxx xxxxx 50 %, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx segmentu xxxxxxxxx x 80 % x důsledku prudkého xxxxxxx prodeje x xxxxxx vozidel. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx společností Xxxxxx Xxxxxxx&xxxx;(12), kde xx uvádí, xx „xxxxxxx trhy x xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x důsledku xxxxxxx poptávky ze xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx průmyslu (18 % xxxxxxxx xx xxxxx v Xxxx), xxxxx v xxxxxx meziročně xxxxxx x 40–85 %, xxxxxxx segmenty xxxxxxxxxxxx, xxxx a zemního xxxxx, xxxxx i xxxxxxx průmysl se xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx“. Uvedený xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx oceli xx xxx xxx xxxxxxxxx x potvrzuje xxx x vývoj sezonně xxxxxxxxxx xxxxxx PMI xxxxxxxxxx xxxxxxxxx oceli, xxxxx je složeným xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx provozních xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx velké uživatele xxxxx. Tento xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xx 133xxxxxxx minimum 43,7 xxxx x 49,3 v xxxxxx, x xx v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx na xxxxxxxx, xxx na xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx 2008&xxxx;(13).

(16)

Xxxxxxxx vážné xxxxxxxxxxx škody xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx 2020. Xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx x případnému xxxxxxx hospodářské xxxxxxxx xx xxxxx malém xxxxx xxxx, xxxxx xxxxx. Hospodářská xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2020 předpovídá xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx míra xxxxxxxxxxxxxxx x Xxxx xxxxxxx z 6,7 % v xxxx 2019 na 9 % x xxxx 2020 x xxxx xxxxxx na xxxxxxxxx 8 % v xxxx 2021 (14).

(17)

Hospodářské prognózy xx xxxxxxxxx dobu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx mají xxxxxxx 30. června 2021, xxxx chmurné. Hospodářská xxxxxxxx Xxxxxxxx komise x xxxx 2020 xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx produkce Xxxx x xxxx 2020 xxxxxxxx x 7,5 % x x xxxx 2021 vzroste xxxxxxxxx x 6 %. Xxxxxxxxx se xxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx XX xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx již do xxxxx xxxx 2021. Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxx x trh xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx&xxxx;(15). Xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx x Unii x xxxxxxxx byly ve xxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x podzimu 2019 revidovány x xxxxxxx o xxxxxx 9 xxxxxxxxxxx xxxx.

(18)

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx hospodářského propadu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx COVID-19 xx xxxx x xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxxxx Oxford Economics, „xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx velikost xxxxxxx ve druhém xxxxxxxx xxxx 2020, xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx“&xxxx;(16). Xx xxx nedávné xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx obecné xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx, jak se „xxxxxxx xx nyní xxxxxxx recese xxxx xxx xxx dříve x většinou očekávají, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx po celý xxxxxx xxx“&xxxx;(17).

(19)

X xxxx xx poloviny xxxxxx 2020 xxxxxx xxxx xxxxxxx strategie xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx značná xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Zaprvé xx obtížné v xxxx fázi xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx škod, xxxxx utrpěla xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx vyloučeno, že x tím, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx zvládání xxxxxxxx xxxxxxxx uvolňují, xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx nové xxxx xxxx, což xx xxxxx postupně xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx pohybu xxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, které xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx trvalejší xxxxx.

(20)

Xx základě uvedené xxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx hospodářský xxxxx xxxxxxxxx pandemií XXXXX-19 xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx fungování xxxx x ocelí x Xxxx x xx xxxxx světě. X xxxxxx xxxxxx Komise xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx COVID-19 xxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx druhého xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(21)

Xxx xx xxxx xxxxxxxxxx, x prvním xxxxxxxx xxxxxxxxxx opatření x xxxxxxxx již pozorovaného xxxxxxx xx xxxx x ocelí, k xxxxx docházelo x xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx konečných xxxxxxxx, xxxxxxx Xxxxxx xxxxxx x xxxxx napravit xxxxxxx xxxxxxxxx účinky xxxxxxxxxxx zaznamenané x xxxxxx xxxx opatření. Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx se x xxxxxxxx hospodářské xxxxxxx xxxxx xxxxxx.

(22)

Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx země xxxxx xxxxxx a xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx výroby x xxxxxxxx, síla xxxxxxx v xxxx 2021 bude xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, ale také xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx reagovat prostřednictvím xxxxxxx obnovy.

(23)

V xxxxxxxx xxxxxxx poklesu xxxxxxxx x xxxxxxxxxx dramatického xxxxxxx prodeje, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxx, xx spojení xx značně xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx zeměpisnou asymetrií x rychlosti x xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx&xxxx;(18), že někteří xxxxxxx oceli do Xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx agresivnější obchodní xxxxxxxx, aby „xxxxxxxxxxx xxx“ xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx trhu, xxxxxxx se po xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.

(24)

Xxxxxxx xxx důvodně xxxxxxxx&xxxx;(19), xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx x zeměpisných xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx dříve xxx xxxx, budou xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx Xxxx x xxxxx průbojností xxx x xxxxxxxxx, xxx xx nejdříve xxxxxxxxx xxxxx xxx jednotlivé xxxx a xxxx xxxxxxxxxx okamžitě xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx.

(25)

Xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxx xxxx než xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx x nepřiměřeně xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx připadly jiným xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx. Xx xx xxxxxxxx riziko, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx pokoušet získat xxxxx xxxxx xx xxxxxx trhu, xxx xxx nahradili xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx snížené xxxxxxxx.

(26)

Xxxxx ohrožení tradičních xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx x původ, xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx nerovnováhy xx xxxxxxx xxxx x ocelí, což xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx oslabovat xxxxxxxx xxxxxx původních xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx o xxxxxxx xxxx xxxxx prudkým xxxxxxxx xxxxxx.

(27)

Xx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx xx nezbytné xxxxxx xxx obecné úpravy xxxxxx celních xxxx x cílem xxxxxxxx xxxxx xxxxxx na xxx všech xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx úpravou je xxxxxxx od xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx; při xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx u xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx výrobků xx xxx xxxxxxx stabilnější xxx dovozu a xxxxxxxxxxxx se riziko xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx opatření. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ke zbytkové xxxxx ze strany xxxx využívajících xxxxx xxx xxxxxxxxxx země. Xxxx úprava xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx stávající menší xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx pod xxxx xxxxxxxx xxxx celních xxxx, x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx vývozci, kteří xxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxx země. Xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx 3.2 x 3.3.

(28)

V xxxx části Xxxxxx xxxxxxxxxx, zda xxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx kvót, xxxxxx xxxxxx správy, xxxxxxxxx. Jak je xxxxxxx x xxxxxxxx x zahájení xxxxxxxx, Xxxxxx kromě xxxxxxxxxx x důkazů xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx roce xxxxxxxx&xxxx;(20), xxxxx byl xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx výrobků.

(29)

Většina xxxxxxxxxxxx xxxxx předložila xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx x xxxx, zejména vyvážející xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx a xxxxxxx, xxxxxxxxxx pro xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zvýšení xxxxxx xxxxxxx kvót nebo xxxxx xxxxxxx přidělování. Xxxx požadavky xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx období xxx výpočet xxxxxx xxxxxxx kvót, xxx xxxx xxxxx využívat xxxxx xxxxx. Některé xxxxxxxxxx strany žádaly Xxxxxx, xxx změnila xxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxx pro xxxxxxxxxx xxxx, a xx xxx xxxxxxxx, nebo xxxxxxxx xxxxxxxxx 5% xxxxxxx.

(30)

Xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx směru. Xxxxxxx xxxxxxx Xxxx xxxxxxxxx požadovalo, aby xxxx xxxxx kvóty xxxxxxxxxx čtvrtletně x xxx xxxxxxxxx xxxxxx x jednoho xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx následujícího. X xxxxx xxxxxxx fáze, xxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx XXXXX-19, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxx x ohledem xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx kvót xx o 75 %. Xxxx zúčastněných xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx rozhodně xxxxxxxxx s tím, xx xx xxxxxxxxxxxx x pravidly XXX x že by xx mělo xxxxxxxxxxx xxxxx na navazující xxxxxxx x Xxxx.

(31)

Xxxxxx konstatuje, že x x posledním xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx (údaje analyzované xx 15. xxxxxx 2020) xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx míry xxxxxxxxx&xxxx;(21) a že xxxx x xxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx celních xxxx xx xxxxxxxx xxxx xxx tří xxxxxxxxx xxxxxx x na xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx situaci xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx je uvedeno x xxxxxx 3.1 xxxx, xxxxxxxx Komise xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xx xx xx xxxxxxxxx xxxxx posledního xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx zrychlí. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xx xxxxx období, xx. xx 30. xxxxxx 2020, xx tempo xxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx. Kromě xxxx, xxx je xxxxxxx v 15. xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx přezkumu, x prvním xxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xx xxxx xx srovnání xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx byla xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx 3,2 xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx&xxxx;(22).

(32)

Xx xxxxxxx xxxxxx skutečností xx Xxxxxx nedomnívá, xx by platné xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xx za xx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxx.

(33)

X xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx stran xxxxxxxxxxx, xx by xxxxxxxx xx unijním xxxx s ocelí xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx by stávající xxxxx kvóty xxxxxxxxx xxxxxxxxxx dodávek xx xxx. Xxxxxx, jak xx xxxxxxxx popsáno x xxxxxx 3.1, xxxxx xx xxxxx xxxxx opačným xxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx výpočet xxxxxxx xxxx představuje xxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxx opatření, xxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxx x konečném xxxxxxxx, x xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx změnu základní xxxxxxxxx opatření. Xxxx xxxxx xx spíše xxxxxxxx, zda je xxxxx xxxxxxx nějaké xxxxxxxx úpravy xxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxx tyto xxxxxxxxx xxxxxx.

(34)

Xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx řadu úprav x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx trhu a xxxx zajistit xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxx x úpravy xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

(35)

Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxx zemí xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx opatření xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx u xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Tyto xxxx xxxxxxxxx několik (xxxx xxxxxxx) xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx rychle (x xxxxxxxxx xxxxxxxxx během xxxxxxx několika xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx). Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxx xxx xxxxxxx xxxx opatření.

(36)

Toto chování xxxxx u těchto xxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx silný xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx xx do xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxx nový xxxxxx xxxxxx, xxx xx shoduje x xxxxxxxxx, kdy xxxx, xxxxx využívají celní xxxxx pro xxxxxxxxxx xxxx, mohou xxxxxxxx xxxxxx x dostupných xxxxxxxxxx celních kvót. Xxxxxx považuje xxxx xxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxx xxxx.

(37)

X situaci xxxxxxxx xxxxxxxxx, poklesu xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx snížení xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx prakticky xxxxxxx kategorie xxxxxxx x oceli, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x oddíle 3.1, xxxxxxxx Xxxxxx za xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx chování se xxxx dále xxxxxxxxx. Xxxxxxx budou za xxxxxx xxxxxxxxxxx okolností xxxx xxxxxx konkurentům xxxxxxxxxx velmi xxxxxxxxx x oportunistické chování x xxxxx xxxxxx xxxx ztracené prodeje. Xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx rozumně xxxxxxxx, xx vývozci x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx budou xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx aby „xxxxxxxxxxx trh“. Toto xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx riziko xxx xxxxx fungování xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxx x velmi vážnému xxxxxxxx xxxx x xxx nápravných opatření xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx obchodních xxxx x xxxxxx výroby, xxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx opatření.

(38)

Od xxxxxxxx konečných xxxxxxxx xxxx kvóty pro xxxxxxxxxx země spravovány xx xxxxxx základě, xxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx dány x xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx v rámci xxxxxx xxxxxx, na xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx čtvrtletně. Zavedení xxxxxxxx omezení xx x xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x nepraktická xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, která xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.

(39)

Xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx Xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx roční xxxxxx kvót přidělených xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx s xxxxx, xxx xx se xxxxx mohlo zhoršit x důsledku xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx narušení xx xxxx xxxxx x rozporu xx xxxxxx xxxxxxx vyvážejících xxxx, xxx xxxx xx xxxxx nepříznivě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx, x tím by xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

(40)

X xxxxxxx x xxx xx Komise rozhodla, xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx budou xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx zajistí xxxxxxxxxxx tok xxxxxx x bude xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx velmi xxxxxx xxxxxx, že oportunistické xxxxxxx xxxxxxx bude x příštím xxxxxx xxxxxxxx, tj. v xxxxxx xxxx 1. xxxxxxxxx 2020 x 30. xxxxxxx 2021, xxxxxxxxx legitimní xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.

(41)

Xxxx xxxxxx xxxx xxx xx trh xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, protože xxxxxxx xxxxxxxxx hromadění xxxxx xx začátku xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx x několika xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxx těm xxxxxxxx x Xxxx i xx xxxxxxx zemích, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx trhu během xxxxxxxx COVID-19 xxxx xxxxxxx omezena x xxxxx mohli xxxxxxx xxxxxxx po xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(42)

Xxxx by xxx xxxxxxx, že Xxxxxx nenašla xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx nevyužitých xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx kvót x jednoho čtvrtletí xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Zachování xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx se xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx poptávky x průběhu xxxx, xxxx xx to xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx.

(43)

Xxx xx vysvětleno xx 149. xxxx xxxxxxxxxx konečného xxxxxxxx x v 17. xx 19. xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, na xxxx kategorii xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxx xx x xxxxxxx x jinak xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, který xx xxxxxxxx na xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx. xxxxxxxxx xxxx pro xxxxxxxxxx země x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dodavatelů xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx ostatní.

(44)

Xxxxx xxx x xxxx kategorii xxxxxxx, xxxxxxx zúčastněných xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx 30% xxxxxx xx xxxx xxxxxx na 20 %, xxxxxxx jiné xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx situace xxxx xxxxxx přezkumem.

(45)

Xxxxxxxxx xxxxxxx odhalilo xxxx xxxxxx, na xxxxxxx základě xxxxxxxx Xxxxxx xx nezbytné xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx potvrzuje, xx xxxxxxxxx xxxxxxx kvót x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx trvale xxxxxx xxxxxx (xxx xxxx 1 xxxx), xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx dosáhlo x průměru 54 %&xxxx;(23).

(46)

Xx konci xxxxxxx xxxxxxxxx dosáhla xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx roku xxxxxxxx xxxx xxx 1,5 xxxxxxx xxx (xxx graf 2 xxxx). Údaje, které xxxx x xxxxxxxxx xx poloviny května 2020, xxxxx ukazují xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx kategorii xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxx 16 % xxxxxxx xxxx. Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx koncem xxxxxxxxx xxxx xxx 3 miliony tun xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx představuje přibližně xxxxx třetinu xxxxxxxxxxxx xxxxxx dovozu ve xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx něž xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx tedy xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx na unijním xxxx x xxxxx.

(47)

Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx XXXXX-19. Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx budoucí xxxxxxx poptávky v Xxxx x xxxxxxx xxxxxxx roku xxxxxxxx xxxx xxx velké, xx by xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx využití xxxxxxx xxxx x xxxx kategorii výrobků.

(48)

V xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx x závěru, xx za xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx už neexistuje xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx kvóty x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. X souladu x xxx xx Xxxxxx rozhodla xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx správu xxxxx xxxxx x xxxx kategorii xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx kombinující kvóty xxx xxxxxxxxxx země x zbytkové kvóty, xxxxx xx xxxxxxxx xx téměř xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx výrobků.

(49)

Od 1. xxxxxxxx 2020 xxxxx bude xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx 1 xxxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxx dovozu x xxxx kategorii dosáhla x xxxxxxxxxx referenčním xxxxxx 2015–2017 (24) xxxxxxx 5 %, x xxxxxxxxx xxxxxxxx kvótou xxx xxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx vysvětleno x xxxxx 3.2.1 xxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx čtvrtém xxxxxxxxx se xxxx xxxx x nadále xxxxxxxxx 30% strop xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx zemi, xxx xx zabránilo xxxxxxx xxxxxxxxxxx&xxxx;(25).

(50)

Xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxx kvóty xx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx předpoklady x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx toků, xxxxx xxx x xxxxx x původ (26). Je xxxx v xxxxxxxx xxxxx Xxxx, aby xxx v xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx.

(51)

Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxx. Zaprvé, xxx 8. xxxxx 2020 Xxxxxx uložila xxxxxxxxxx antidumpingová opatření xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxxx x Xxxxx-xxxx&xxxx;(27). Xxxxxxx, Komise xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx ze xxxxxx XXX&xxxx;(28). Výsledkem xx, že se xx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx v této xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx různá xxxxxxxx xxxxxxxx. Očekává xx xxxxx, že xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx Xxxx xx xxx xxxxxxxxxx úrovni.

(52)

Xxxxxxx zúčastněné xxxxxx xxxxxxxxxx, aby Xxxxxx xxxxxxx strop xx zbytkovou xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx zúčastněné xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx Xxxxxx xxxxxxxx xx zbytkové xxxxx xxxxxx xxxx xxx jednotlivé xxxx, xxxxx vykazují xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

(53)

Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x (51)) xxxx xxxxxxxxxx, xxx existuje xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx Unie, x x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx přijetí xxxxxxxxx xxxxxxxx xx Komise xx xx, xx xx v xxxxx Xxxx převést objemy xxxx pro xxxxxxxxxx xxxx všech xxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx&xxxx;(29), xx zbytkové xxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxx zajistí, xxx xxxxxxxx opatření xxxxxxxxxxx xxxxxx tradičního xxxxxxx x aby uživatelé x Unii měli xxxxxxxxxxx flexibilitu pro xxxxx původu xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx.

(54)

Xxxxx se celní xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx 8 x xxxxxxxxx xx 1. xxxxxxxx 2020 xxxxx xxxxxxxx celní xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(55)

Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx globalizace xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx v 54. xx 59. xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx přezkumu.

(56)

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx požadovaly xxxxx x xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx požadovaly xxxxxx x xxxxxxx kombinujícímu xxxxx pro xxxxxxxxxx xxxx x zbytkové xxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx strany xxxx xxxxxxxxxx rozdělení xxxx xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx specifickým xxxxxxxxxxx výrobků xxxxxxxxxx xx xxxx kategorie.

(57)

Xx xxx analýze x xxxxx xxxxxx xxxxxxx přezkumu Xxxxxx xxxxxxxx (na xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, které xxxxxx x době xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx&xxxx;(30) v xxxxx xxxx xxxxxx kategorie, xxxxx se xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, pokud xxx x xxxxx x původ, a xxxxx by xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxx Xxxx.

(58)

Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx než 70 % xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx kvóty xxxx kategorie xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x řady xxxx xxxxxxx používaných xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx projektech. Naproti xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx výrobků xxxxxxx, že xxxxxxx xxxx ji xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x nichž stále xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx obchodních xxxxxx (v xxxxxxxxx xxxxxxxxx x desetinásobně) xx xxxx ostatních xxxxxxxxx trhu, jak xxxxxxxx, xxx vyvážejících xxxx. Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx systém správy xxxxxxx xxxx xxxx x nepřiměřenému xxxxxxxxxxx.

(59)

Xxxxx xx nebyla xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx projektů xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x průběhu třetího xxxx opatření xx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx schopny xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, které xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx by xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.

(60)

Xxxxxx xxxxx považuje xx xxxxxxxx upravit xxxxxxxxx koncepci kvóty, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx nežádoucí xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx rozdělení xxxx xxxxxxxxx xx dvě: xxxxx xxxxx celní xxxxx (kategorie 25X) xx xxx xxxxxxxxxx xxxx XX, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx velkých xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx&xxxx;(31), a xxxxx xxxxx xxxxx kvóta (xxxxxxxxx 25X) xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx XX, xxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx&xxxx;(32). Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxx xx, že by xxx celní xxxxxx xxxxxxxxxxxxx nepřiměřenou xxxxx.

(61)

Xxxxx xxx x správu xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx výrobků 25X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx s xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx uchazeče ve xxxxxxx projektech, xxx xx popsáno x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx&xxxx;(33). Kategorii xxxxxxx 25X xxxxx xxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx 2015–2017 xxxxxxx průměrného xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx 5 %, x xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx.

(62)

Xxxxxx se domnívá, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx tuto xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx odpovídající xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x zajistilo xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx jakýkoli xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v Xxxx xx zbývající xxxx trvání xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxx vytěsněny jinými xxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx je x xxxxxxx se xxxxxx Xxxx a x xxxxx zachovat x xxxxx ochranných xxxxxxxx xx nejvíce tradiční xxxxxxxx toky, pokud xxx x xxxxx x xxxxx.

(63)

X 8. xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx Komise xxxxxx, že „zastává xxxxx, že v xxxxx Unie xxxx xxx v pozdější xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x to xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xx xxxxxxxx xxxxxxxx s xxxx xxxxxxxxxx), xxxx jakkoli xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx systém, x xxxxx účelově xxxxx dovoz xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx spadajících do xxxxxxxxx xxxxxxx 4X. Xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xx základě xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx týkajícího xx této kategorie xxxxxxx.“

(64)

Xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx kategorii xxxxxxx.

(65)

Zúčastněné xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x této xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xx tom, xx xx xxxxx, xxx xxx zachován xxxxxxxx objem xxxxxx xxxxx xxxxxx pro xxxxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx určené xxx využití x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx byly xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxxxx“ nebo xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx oběhu xxxxx xx xxxxxxxxxx „xxxxxxx x xxxxxx“ xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx státem xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx z Unie. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx přerozdělování xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x kategorie 4A xx xxxxxxxxx 4X x xxxxxxxx 30% xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx období, aby xx zabránilo xxxx, xx jiné xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx využívat xxxx xxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx strany xxxxxx Komisi, xxx xxxxxxx alternativní systém xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx by xxxx xxxxxxx stejnému xxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx užití, zatímco xxxx xx znovuzavedením xxxxxxxxxx konečného xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

(66)

Xxxxxx, Xxxxxx xxxxxx zastává xxxxx, xx xx xxxx vhodné xxxxx xxxxxxxxxx varianty, xxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx to bude xxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx kategorie 4X. V xxxxx xxxxx Komise pečlivě xxxxxxxxxxx obdržené xxxxxx x xxxxxxx k xxxxxxxxxxxx závěrům.

(67)

Provádění mechanismu xxxxxxxxx xxxxx nefungovalo xxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx vysvětleno x nařízení x xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, x xxxxx by xxxxxxxxx, že se xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxx, že xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx vhodné.

(68)

Komise xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx vyjádřit xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx žádný návrh, xxxxx xx získal xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx stran xx xxxxx členských xxxxx. Xxxxxx xx základě xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx připomíná, xx xx-xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, nezbytným xxxxxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxxxxxxx xx, aby xx xxxxxxx xxxxxxxxx celého xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxx státech xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxxx proto xxxxxxxx, že xxxxx x navrhovaných xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vázání xxxxx xxxxx nedokáže xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xxx xxxxxx xx xxxxxx.

(69)

X xxxxxxx s tím xx Xxxxxx xxxxxxxx xxx tuto xxxxxxxxx xxxxxxx nezavádět xxxxx xxxx zvláštní xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx negativním účinkům, xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx nedostatečné xxxxxxxxxx.

(70)

Xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx je možné, xxxxx všechny příslušné xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Komise odkazuje xx konkrétní xxxxxxx xxxxx zúčastněné xxxxxx, xxxxx na xxxxx xxxxx 2020 obdržela xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx XX povolení xx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx provádět xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx by se xxxxxxxxxx pouze na xxxxx xxxxxxxxxx.

(71)

Xxxxxxx, xxx xxxxxxxx užívání xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx 4X Komise zaznamenala xxxxxxxx příliv xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx trh Xxxx xx otevření xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx dne 1. xxxxx 2020, xxxxx xxxxx x xxxxxxxx vyčerpání původně xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx ze xxx 1. července 2019, xxx xxxx xxxxxxxx nové xxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxx xxxx byly xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx. X tomto xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx stran xxxxxx varovalo Xxxxxx, xx většina z xxxxxx xxxxxx není xxxxxx k xxxxx x automobilovém xxxxxxxx Xxxx. Xxxxx xxx x tato tvrzení, Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x tomto xxxxxx xxxxxxxxxxxxx předložené xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxx připomíná, že xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx výrobků x XXX xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx podporujících xxxxxxxxxx tvrzení, že xxxxx xxxxxxxxx 4X xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

(72)

Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx zavést xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxx tomu, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx 4 xxx xxxx xxxxx než xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx tradiční xxxxxxxxxxxx xxxx xx automobilového xxxxxxxx XX. Xxxx xxxxxx xx xxxxxxx x oddíle 3.2.3 xxxx.

(73)

Xx 150. xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nařízení Xxxxxx xxxxxxxxx, že xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx mechanismu xxxx xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxx zbytkových xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. X 85. až 98. xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx prvku, xxxxxx xxxxxx účinky xxxxxxxxx a příslušným xxxxxxxx xxxxxxxx jeho xxxxxxxxx u opatření xxx dvě xxxxxxxxx xxxxxxx&xxxx;(34).

(74)

X xxxxx tohoto xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx k xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, které xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx strany xxxxxxxxxx zavedení stropů xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx požadovaly snížení xxxxxxxxxxx stropů ve xxxx xxxxxxxxxxx výrobků x xxxxx vyloučení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx zbytkovým xxxxxx x posledním xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxx další strany xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx kvót (xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxx x umožnit xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx v xxxxxxx nevyužitých objemů xxxxxxxxxxx z předchozího xxxxxxxxx.

(75)

Xx xxxxxx stranu xxxxxxx strany xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx zachování xxxxxxxxxxx stavu. Některé xxxxxx dále xxxxxxxxxx, xxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx kvótu pro xxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx ke xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, x nikoli až x posledním xxxxxxxxx xxxxxx.

(76)

Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx může Xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx: x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxx čtvrtletí (35). Xxxxxx xxxxx nyní mohla xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx trendy dovozu, xxxxx xxx x xxxxxx a xxxxx, x xxxxx zbytkových xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(77)

Xxxxxx Komise xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx využití xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx příjemci xxxx části xxxxx xxxxx. X xxxxx xxxxxx Xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx x xxxxx xxxxxx) x xxxxxx ze čtyř xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx ke xxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx toto typické xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx a xxxxx xxxxxx) ve xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx vyvážející xxxx xxxxxxx skutečně xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx kvóty (36).

(78)

Na xxxxxxx xxxxxxxxx srovnání xxxxxxx Xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx období xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, protože xxxxxxxxx v různé xxxx nadměrné účinky xxxxxxxxxxx v několika xxxxxxxxxxx výrobků. Xxxxx xxxx xx xxx xxx přístup xx xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (či xxxxxxxxx) xx xxxxxxx skutečného xxxxxxxxx xxxxxxx stávajícími xxxxxxxx xxxxxxxx kvóty, xxx xx popsáno x předchozím xxxx xxxxxxxxxx.

(79)

Xxx xxxx xxx xxxxx přístupu xx xxxxxxxx kvótě xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x přiměřený, xxxxxxxx Xxxxxx za xxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xx kategorie xxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. V xxxxx duchu vypracovala Xxxxxx xxx různé xxxxxx odpovídající xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx zbytkové kvótě xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxx xxxxxx závisí xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, x výjimkou xxxxxxxxx 1, 4X, 8 x 25A, xxxxx xxxx svůj xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx (xxx xxxxxxxxx oddíl 3.2.2.x x xxxxx 3.2.3.x, xxxxx 3.2.2.x a xxxxx 3.2.3.d x xxxxx 3.2.2.x x xxxxx 3.2.3.x).

(80)

X xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx hodnocených xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx samy dokážou xxxx xxxx ve xxxxxx míře využít xxxxxx, které xxxx x dispozici x xxxxx xxxxxxxx kvóty. Xxxxx xxxx pozorované xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx čtvrtého xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x nepřiměřenému vytlačení xxxxx xxxx několika xxxxxxxxxxxx xxxxxx menších xxxxxxxxxxxxxx xxxx. X xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx obchodních toků x hlediska původu xxxxxxxx Komise x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx zabránit xxxxx, xxxxx využívají kvóty xxx jednotlivé xxxx, x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx kvótě xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx roku xxxxxxxx. Režim „bez xxxxxxx xxxxxxxx“ se xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx: 5, 16, 20 x 27 (37). X dosavadních xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx kvóty x xxxxxx kategorií jednoznačně xxxxxxx, xx xxxxxx, xx by xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx.

(81)

X xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, že zatímco xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx země xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx využívají, samy x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xx xx xxxxxx míře xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx větších xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxx xxxxxx oprávněný. X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx jde x xxxxx. Zejména xxxx xxxxxx zjištěno, xx xxxxx stávajících xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xx dovozu xx xxxxxxx xxxxxxxxx byl xxxxxxx nižší xxx xxxxxx za předchozí xxxxxxxxx. Xxxx nerovnováha xx přímým xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx – xxxxxxxxxx xxxxxxx – xxxx xxxxxxx vyvážejících xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx účinků xxxxxxxxxxx, xxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxx Xxxx co xxxxxxx xxxxxxxx obchodní xxxx, xxxxx jde x xxxxx&xxxx;(38).

(82)

X ohledem xx xxxxxxxxx toho, aby xxxxxxxx xxxxx xx xxx x těchto xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx tradičních xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx dodavatelských xxxx, xxxxxxxx Xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, které již xxxxxxxxx xxxx zvláštní xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx xxxx omezovat xxxxx na objemy xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx dodavatelskými xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx&xxxx;(39). Xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx: 10, 12, 13, 14, 15, 21, 22 x 28 (40).

(83)

Xxxxx xxx o xxxxxxxxx kategorie, Xxxxxx xx domnívá, že xx základě pozorovaných xxxxxx, xxxxx nevykazují xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx x xxxxx Unie xxxxxxxxxx ve stávajícím xxxxx, xx. umožnit xx čtvrtém čtvrtletí xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, jejichž xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx zachování xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zbytkové kvóty, xxxxx xxx ně xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx se xxx bude vztahovat xx kategorie: 2, 3X, 3X, 4X, 6, 7, 9, 17, 18, 19, 24, 25X a 26&xxxx;(41).

(84)

Výše xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x různých xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx 1, 4X, 8 x 25X.

(85)

Xx xxxxxxxxx xxxxxxx 1 xx od xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx vymáhání nové xxxxxx x xxxxx xxxxxx přezkumu xxxxxxxxx xxxxxx celkových xxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx tomu xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x) xx x) výše.

(86)

Podle xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx Komise xxxxxxxx, že xxxxx xx výši 30 % za xxxxxxxxx xxxxxxxx co nejvíce xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, pokud jde x objem x xxxxx. Ze xxxxxxxx xxxxxx se Xxxxxx xxxxxxx, xx zachování 30% stropu xxxxxxx xxxxxxxx zbytkové xxxxx xx začátku xxxxxxxx xxxxxxxxx xx i xxxxxx xxxxxxxxxxxxx prostředkem, xxx zabránit tomu, xxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx kategorii po xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx bylo xxxxxxxxxx x rámci xxxxxx xxxxxxxx, vytlačovaly stávající xxxxxxxxx nově vytvořené xxxxxxxx kvóty.

(87)

Pokud xxx x kategorii výrobků 4X, byl xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx užití xx xxxx xxxxxxxxxxx: xxxxx–xxxxxxxx 2019 a xxxxxxxx xxxxx ledna–března 2020. Od xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x vážnými xxxxxxxxxx xxx vývozu xx Xxxx. X xxxxxxxx xxxx byla xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxx xxxx x dispozici xxxxxx xxxxx soubor údajů, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jako x xxxxxxxxx xxxxxxx x písmenech x) xx x) výše.

(88)

Z xxxxx dostupných xx xxxxxx čtvrtletí xxxx 2019 x za xxx 2020 však xxxxxxxxxxx vyplývá, xx xxxxxxx k určitým xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx objem xxxxxxxx xxxxx využit xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx využívala xxxxx pro jednotlivé xxxx. Xxxxx Komise xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx 30% xxxxx, xxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxx obchodní xxxx, xxxxx xxx x původ, x xxxxxxx na xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx x dispozici xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx vyčerpaly xxxx xxxxxxxx kvótu.

(89)

Jelikož xxxxxxxxx 8 x 25X xxxxx xx 1. července 2020 xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, tento xxxxxx xx xx xx xxxxxxxxxx.

(90)

X xxxxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxx zavázala, xx xxxxxxxx, xxx fungování xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx z xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx stabilizaci xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx preferenčních obchodních xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xx byl xxxxxxxx xxx integrační xxxx v xxxxx xxxxxx xxxxx s Xxxx. X xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx dospěla x xxxxxx, že ochranná xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx při dosahování xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx 106. xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, že „schopnost […] zemí xxxxxxx xx XX xxxxxx xxxxxxxxxx nepatřičně xxxxxxx“.

(91)

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, zejména vlády xxxxxxx xxxx, předložilo xxxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxx oznámení x xxxxxxxx přezkumu. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x osvobození xx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx žádosti o xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx rozvoj xxxx xxxxxxxxxxx průmyslu, a xxx xxxxxxxxxx výrazný xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx mohlo xxxxxxx cíle xxxxxxxxx x dohodách x xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Unií. Xxxx xxxxxxxxxx strany xxxx uváděly, xx xxxxxxxx xxxxxxxx by xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx Xxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx některých xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx x xxxxxxx státní podpory xxx ocelářský xxxxxxx, xxxxxxx, xx xx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx trh Xxxx. Xxxxx žádosti o xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx několika xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x Xxxx.

(92)

Xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxx dohody xxxxxxx xxxxxxxxxxxx stranami x xxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx opatření, xxxx xxxx xx stávající. Xxxxxx xxxxx nemá xxxxxx právní xxxxxxxxx xxxxxxx je x xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx 2 Xxxxxx XXX x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx ochranná xxxxxxxx použijí xx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx šetření, xxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx. Xxx xxx xxxx xxxxxxx v xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, „[x]xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx týkají specifické xxxxxxx xxxxxxxxx rozvojových xxxx, xxxx případně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxx“. Komise xxxxx trvá xx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx žádné xxxxxx xxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(93)

Xxx je xxxxxxx x 99. bodě xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx přezkumu, xxxxxxx x xxxxxxxx opatření xxxxxxxxxx xx zvláštních xxxxxxx xxxxxxxxx x (90) xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx zejména xx xxxx, x xxxxx Xxxxxx uzavřela xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx.

(94)

Xxxxx jde x xxxx země, Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx během xxxxxxx xxxx opatření, xx. xx 1. xxxxxxxx 2019. X xxxx analýzy vyplývá, xx x xxxx xxxxxxxxx výrobků, u xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxx x posledním xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxx zvláštní xxxxx xxxxxxx nevyužité xxxxxx. Xxxxx xxxx xxx xx kategorie výrobků, x nichž mohly xxxxxxxx vyčerpat xxxx xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxxxx xxxxxxx – xxxxxx kategorií, xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx svá xxxxxxxxxx xxxxxxx – xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx stále x xxxxxxxxx značné xxxxxx. Xx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxx pokračovat xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx své xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxx, na které xx xxxxx toho xxx dané xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx celkově xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx xx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx země x xxxxx těchto opatření xxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx.

(95)

Xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxx je x xxxxxxxx zachování xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx toků xxxxxx x xxxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxx nebo xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, které by xxxxxxxxxxxxxxx změnu této xxxxxx, xxxx by xx mělo xxxx xx účinnost stávajících xxxxxxxx.

(96)

Xxxxxx rovněž xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx, jaký xx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx Balkánu. Xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx zohlednila současnou xxxxxxx xx xxxx x výhledy xx xxxxxx budoucnosti, xxx xx xxxxxxx x xxxxxx 3.1 výše.

(97)

V xxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx zaprvé, xx Xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx odvětví Xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx nesnížila xxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxx xxx neučinila x xxxxxx xxxxxxxx, x zadruhé, že xxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxx, co xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx vstoupí x xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x 3 %&xxxx;(42). Xx xxxxxxx, že xxxx západního Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx kvótám x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx možnost xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxx rámec xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, jak xxxx xx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Komise dále xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx 3.2.3 x x vynětí xxxxxxxxxxx xxxx, xxx je xxxxxxx x oddíle 3.2.5, xxxxx xxx xxxxx celkově xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx.

(98)

X xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx dospěla x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxx xx xxxxxx xxxxxxx způsobit xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx hospodářský xxxxxx zemí západního Xxxxxxx.

(99)

Xxxxxx rovněž xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx x podáních xxxxxx xxxxxxxxxxxx stran xxxxxxxxxx xxxxx důkaz, xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx, xxxxx xx takové xxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxxxxx.

(100)

Xx základě xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx prokazovaly xxxx, xxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

(101)

Xx xxxxxxx konečných xxxxxxxxxx xxxxxxxx nařízením (XX) 2019/159 se Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx rozvojových xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx základě xxxxxxxxxxxxxxx statistik o xxxxxx.

(102)

V xxxxxxxxxx podáních xxxxxxx xxxxxxxxxx strany xxxxxx x vynětí x xxxxxxxx, protože jedna xxxxxxxxx země xx x dané kategorii xxxxxxx xx xxxxxxxxxx 3% xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx žádaly, xxx xxx xxxxx konkrétní xxxx xxxx zavedena xxxxxxxx, xxxxxxx xx x dané xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx 3% xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx vynětí x určité xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx jednotlivě xx se země xxxxxx xxx 3% xxxxxxx, i xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx 9% xxxxx na xxxxxx. Xxxxxxx strany xxxxxxxxxx xx vhodnější, aby xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.

(103)

X xxxxxxx x xxxxxxx 18 nařízení (XX) 2015/478 a mezinárodními xxxxxxx Unie, konkrétně xxxxxxx 9.1 Dohody XXX x ochranných xxxxxxxxxx, xx xx „xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx země, která xx xxxxxx WTO, xxxxx xxxx podíl xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx do Xxxx xxxxxxxxxxxx 3 %, xx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxx WTO x xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xx xxxxx xxx 3 %, nemají společně xxxx xxx 9% xxxxx xx celkovém xxxxxx dotčeného xxxxxxx xx Unie“. Xxxxx xxxx xx x xxxxx Xxxx upravit xxxxxx xxxxxxxxxxx zemí xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx opatření, aby xx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx vynětí xxxxxxxxxxx xxxxx.

(104)

Xxxxxx proto na xxxxxxx údajů za xxxx xxx 2019&xxxx;(43) xxxxxxxxxxx podíl xx xxxxxx každé xxxxxxxxxx xxxx na základě xxxxxxxxxxxx kategorií xxxxxxx&xxxx;(44).

(105)

Xx xxxxxxx údajů xx xxxx xxx 2019 xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx zemí, xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx opatření xxxxxx, x některých xxxxxxxxxxx xxxxxxx hranici 3 %. Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx by xx xx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx:

(106)

Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx x rámci xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx země. Za xxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx, zda xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dotčenými xxxxxx v období xxx 2015–2017 xxxxxx xxxxxxx 5 % xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx x xxxx nesplňuje xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx. X tohoto xxxxxx xx xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxx vztahovat zbytková xxxxx v příslušných xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(107)

Xx xx xxxx xxxxxx x xxxxxxx působnosti ochranných xxxxxxxx, výsledek tohoto xxxxxxxx je xxxxxxxxxxx:

(108)

Kvóty xxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx odpovídaly xxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx členy XXX x xxxxx xxxxx vyňaty z xxxxxxxx po xxxxxxxx (xxxx. Xxxxxxxx v xxxxxxxxx 6 x Xxxx x kategorii 3X), xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx třetího xxxx xxxxxxxx, xx. xx 1. července 2020&xxxx;(45).

(109)

Xx xxxxxxx tohoto xxxxxxxxxxx Xxxxxx aktualizovala xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxx xxxxxx x 26 xxxxxxxxx xxxxxxx, na které xx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx aktualizovaný xxxxxx xx x dispozici x xxxxxxx X).

(110)

X rámci xxxxxx důvodu přezkumu Xxxxxx obdržela xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Hlavním xxxxxxx byla úroveň xxxxxxxxxxxx. Vzhledem x xxxxxxx poptávky xx xxxxxxx xxxxxxx Xxxx xxxxxxxxxx x snížení xxxxxxxx 3% xxxxxxx, x dokonce x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxx straně xxxxx xxxxxxxxxx strany xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxxxx stanovená x xxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx by xxxx xxx zachována, xxxx xxxxxxx xxxxxxx, ať xx pro všechny xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx konkrétní xxxxxxxxx xxxxxxx x/xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx.

(111)

X xxxxxxxxxx xx. 7 odst. 4 Xxxxxx XXX o xxxxxxxxxx opatřeních xx xxxxxxx, xx „[x]xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx za xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx trvání xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx odstavce 1 článku 12, xxxxxxxx xxxxx rok, xxxx xx Xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx období xxxx xxxxxxxxxxx“.

(112)

X tomto xxxxxx xxxxxxx Komise x xxxxxxxx o prvním xxxxxxxx 3% xxxxxx xxxxxxxxxxxx platnou pro xxxxx xxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx liberalizace xx xx xxxx xxxxxx x xx xxxxxx roce xxxxxxxx, xx. od 1. xxxxxxxx 2020. Komise xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx oprávněné.

(113)

Jak xx xxxxxxxx vysvětleno x xxxxxx 3.1, xxxxx všechny xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx 2020–2021 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zřetelný pokles xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx Komise xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxx do xxxxxx xxxx sleduje xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, např. xxxx XXX, dané xxxx xxxx hospodářského xxxxxxx. Xxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx prvního xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx množství xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx a xx konci druhého xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx. X xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx 2020–2021, xx xxxxxx značné množství xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx k xxxxxxxxx xx xxxxx kategoriích xxxxxxx, a vzhledem x neexistenci xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx xxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(114)

Xx xxxxx xxxxxx Xxxxxx dále xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx se xxxxxxx, xx xxxxx xx. 7 odst. 4 Xxxxxx XXX o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jednoznačně xxxxxx vyšetřovacímu xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx liberalizace, jakmile xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx roce xxxxxxxx. V důsledku xxxx se Xxxxxx xxxxxxx, že xxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx 1. xxxxxxxxx 2020 xxxxx úroveň xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx, která xxxx xxxxxx xxxxxxxx na xxxxx xxxxxxx roku, xx. 3 %. Xxxxxx proto xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

(115)

X xxxxxxx xx uvedená xxxxxxxx xx tedy xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx 3 % xxx xxxxxx kategorii xxxxxxx.

(116)

Několik xxxxxxxxxxxx xxxxx informovalo Komisi x údajných praktikách, xxxxxxx xxxxx bylo xxxxxxx xx xxxxxxx 25% cla xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx kvóty. Xxxx praktiky údajného xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx podoby x xxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

(117)

Xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx se xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx Xxxxxx připomíná, že xx xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.

(118)

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx požadovaly xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx podporu těchto xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxx případech xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx, tak xxxxxxxx xxxx xxxxxxx a xx xx Xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx obou xxxx, xxx xx zabránilo xxxxxxx xxxxxxxxxxx.

(119)

X xxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x rámci tohoto xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx vytěsňování x xxxxxxx zdokonalené xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx 3.2.3 výše x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx úpravy by xxxxxxxx vyhovět mnohým x těchto požadavků, xxxxxxx xxxxxxxxx, aby xxxx, které xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, které xxxxxxx spadají xxx xxxxxxxxx kvótu, získaly xxxxxxxxxxx přístup x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx Xxxxxx připomíná, xx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxx, xxx udržovala obtížnou xxxxxxxxx, která xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxx míře xxxxxxxxx, xxxxx jde x xxxxxx x xxxxx, a současně xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx budou xxxxxxxxxxxx xxxxx orgány xxxxxxxxx států Unie xxxxxxx účinně provádět. Xxxxxx se xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxx x nárůstu xxxxx podkategorií xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx by xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx.

(120)

Xxxxxxx požadavky xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx skutečnost, že xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xx xx xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx na výrobky x xxxxxxxxx 4X. Xxxxxx xxxx x xxxxx ohledu xxxxxxxxxx, xx tyto požadavky x písemné fázi xxxxxxx automobilový xxxxxxx xx xxxxxx míry xxxxxxx, xxx vyvolává xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx Unie xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

(121)

Xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx, s xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx výrobků 25 xxxxxxxxx xxxx x 55. až 62. xxxx odůvodnění, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx těchto požadavků xxx neprokázaly, xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, aniž xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xxx xxxxxxxxxxx, jak xx xxxxxx úprava xxxx x xxxxxxxx xxxxx Xxxx.

(122)

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, aby Komise xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx určité kategorie xxxxxxx, xxxxxxx jiné xxxxxxx, xx xx xxxxxx kategorie xxxx xxx vyňaty.

(123)

Komise odkazuje xx své zjištění xx 163. xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx výrobku. Tyto xxxxxxxxx xx proto xxxxxxxx.

(124)

Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxx, xx stávající opatření xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx XXX x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx.

(125)

Xxxxxx xxxxxxxx xx 165. xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxx xxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxx odmítá.

(126)

Další zúčastněné xxxxxx navrhovaly, xxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx licenčního xxxxxxx.

(127)

X tomto xxxxxx Xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx systém xxxxxx celních kvót xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx provádění xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx zatěžující, xxx xxxxx xxx oslabeno xxxx účinné xxxxxxxxxxx. Xxxxxx nadále xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx k xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

(128)

Xxxxxxx xxxxx xx xxxx dotazovalo na xxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx („xxxxxxxx“).

(129)

Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx vystoupení Xxxxxxxxx království z Xxxx, jelikož se xxxxx x budoucí xxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx situaci x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxx situace xxxxxxxxxx přezkoumá.

(130)

Komise rovněž xxxxxxxxxx, že současný xxxxxxx, xxxxxx se xxxx stávající xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx x xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x některými xxxxxxx xxxxxx.

(131)

X xxxxxxx, Xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xx x případě změny xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xx xxxxxxx xxxxx Unie nutné xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx celních xxxx xxxxx přílohy XX xx xxxxxx xxxxxxxx 1. xxxxxxxxx 2020. Xxxxxxx okolnosti by xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx zvýšení xxxx xxxxxxx poptávky po xxxxxxxxx kategoriích xxxxxxx x Unii, které xx xx vyžádaly xxxxxxxxxxxx xxxx celní xxxxx, uložení antidumpingových xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx mohla xxx xxxxxxxx dopad xx budoucí xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx jakýkoli xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx XXX xxxxx § 232, xxxxx by xxxx mít xxxxx xxxxx na závěry xxxxxx šetření, xxxxxxx xxxxx xxx o xxxxxx xxxxxxx. Komise xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx mohlo mít xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx cílů v xxxxxxx integrace sledovaných x preferenčními xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx ohrožení xxxxxx xxxxxxxxxxx xx hospodářského xxxxxx.

(132)

Xxxxxxxx stanovená x xxxxx xxxxxxxx xxxx x souladu xx xxxxxxxxxxx Xxxxxx xxx xxxxxxxx opatření xxxxxxxx xxxxx čl. 3 xxxx. 3 xxxxxxxx (XX) 2015/478 x xx. 22 xxxx. 3 xxxxxxxx (XX) 2015/755,