Plné znění - 32020D1025

(1)

Xxx 19. xxxx 2019 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx železnice — Xxxxxxx Transport x.x.x. (xxxx xxx „žadatel“) Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 35 xxxx. 1 směrnice 2014/25/XX (xxxx xxx „xxxxxx“). Žádost je x xxxxxxx x xx. 1 xxxx. 1 prováděcího xxxxxxxxxx Xxxxxx (EU) 2016/1804&xxxx;(2).

(2)

Xxxxxx xx xxxx služeb xxxxxxxxxx nákladní dopravy xxxxxxxxx v článku 11 xxxxxxxx 2014/25/XX, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx jsou x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx: xxxxxxx provozuje xxxxxxxxx xxxxxx železniční xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xx xxxxx Slovinska) x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

(3)

X xxxxxxx xxxx připojeno xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx 12. xxxxxx 2019 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (AVK), xxxxx xx xxxxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Agentura XXX je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx orgán. Xxxxxxxx XXX xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xx. 34 odst. 1 xxxxxxxx 2014/25/XX xx dotčené činnosti x xxxxxxx s xx. 34 xxxx. 2 x 3 xxxxxxx směrnice.

(4)

Agentura AVK xxxxxxxxx ze xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx žádostí x xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx provozovatelům xxxxxxxxxx nákladní dopravy, xxxxx xxxx držiteli xxxxxxx, x zákazníkům (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxx výrobcům x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx). Xxxxxxxx AVK xx xxxxxx xxxxxxxx informace xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx – Agentury xxx xxxxxxxxxxx sítě x xxxxxx Xxxxxxxxx (XXXX) – x xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

(5)

X xxxxxxx x xxxxx 1 xxxx. a) xxxxxxx XX xxxxxxxx 2014/25/XX xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx podle xxxxxx 35 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx do 90 xxxxxxxxxx xxx, pokud xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx daný xxx na xxxxxxx xx. 34 xxxx. 3 xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx 2014/25/XX. X xxxxxxx x xxxxx 1 třetím pododstavcem xxxxxxx XX xxxxxxxx 2014/25/XX xx xxxxx xxx xxxxxxx prováděcích xxxx xxxxx běžet xx prvního xxxxxxxxxx xxx následujícího xx xxx, x němuž Xxxxxx obdrží xxxxxx xxxxx xx. 35 xxxx. 1 uvedené xxxxxxxx, nebo xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx poskytnuty xxxxx s žádostí, xxxxxxx, xx pracovního xxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx úplných xxxxxxxxx. Xxx 6. xxxxxxxx 2019 požádala Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Žadatel xxxxxxxxx xxx 17. xxxxxxxx 2019. Dne 16. xxxxxxxx 2019 xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx orgány x xxxxx informace. Xxxxxxxxx xxxxxx odpověděly xxx 25. xxxxxx 2020. Žadatel xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx 31. xxxxx 2020 x 18. xxxxxx 2020.

(6)

Xxxxxxxx 2014/25/EU xx vztahuje xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx souvisejících x dopravními xxxxxxxx xx smyslu směrnice 2014/25/XX, xxxx-xx xxxx xxxxxxx vyloučena xxxxx xxxxxx 34 uvedené xxxxxxxx.

(7)

Xxxxx směrnice 2014/25/XX xx xxxxxxx, jejichž xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx, na které xx xxxxxxxx 2014/25/EU xxxxxxxx, xxxxxx uvedenou xxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxx x členském xxxxx, xx xxxxxx xx být xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xx které xxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx hospodářské xxxxxxx xx xxxxxxxx na xxxxxxx objektivních kritérií, xxxx něž xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx nebo xx straně xxxxxxxx, xxxx x skutečná xxxx xxxxxxxxxxx přítomnost xxxx xxx jednoho xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx poskytovatele daných xxxxxx.

(8)

Xxxxxxx xx trh xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, pokud xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x uplatňuje xxxxxxxxx xxxxxx předpisy Unie x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx uvedeny x xxxxxxx XXX směrnice 2014/25/XX, která x xxxxxxx xxxxxxxxxx nákladní xxxxxxx xxxxxxxx směrnici Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2012/34/XX&xxxx;(3).

(9)

Xxx potvrdila xxxxxxxx XXX xx xxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx, které xxxx Komise k xxxxxxxxx, Xxxxxxxxx provedlo xxxxxxxx 2012/34/XX ve xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxx zákon o xxxxxxxxxx dopravě (4), a xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, poplatcích xx xxxxxxxxxxxxxx x x výkonovém xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx&xxxx;(5). Xxxxxxx na relevantní xxx xx xxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxx x xxxxxxx x xx. 34 xxxx. 3 směrnice 2014/25/XX.

(10)

Xxxxx xxxxxxxxx hospodářské soutěži xx xxxx být xxxxxxxxx xx základě xxxxxxx xxxxxxxxx, z xxxxx xxxxx xxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxxx. Pokud xxx x xxxx dotčené xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx, které xx xxxx xxx xxxxx x úvahu, xx xxxxx hlavních účastníků xxxxxx xxxx. Xxxxxxx xx podmínky x xxxxxxx xxxxxxxx, jichž xx xxxxxx xxxx, xxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxx stavu hospodářské xxxxxxx zohlednit xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx příslušných xxxxxx.

(11)

Xxxxx xxxxxxxxxxx není xxxxxxx uplatňování pravidel xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx oblastí práva Xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx přímého xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěži xxxxx xxxxxx 34 xxxxxxxx 2014/25/XX xxxxxx xxxxx totožné s xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx podle článku 101 xxxx 102 Xxxxxxx o xxxxxxxxx Xxxxxxxx unie nebo xxxxx xxxxxxxx Xxxx (XX) č. 139/2004&xxxx;(6), xxx potvrdil Tribunál (7).

(12)

Cílem xxxxxx rozhodnutí xx xxxxxxxx, zda xxxx xxxxxxxx, xx xxx xx žádost vztahuje, xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx soutěže (xx xxxxxx, xx které xxxx xxxxxx xxxxxxx xx smyslu článku 34 xxxxxxxx 2014/25/EU), xxxxx xxxxxxx, že x x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx podrobných pravidel xxx zadávání veřejných xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx 2014/25/XX bude xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx účelem výkonu xxxxxxxx, xx xxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx umožňují určit xxxxxx, xxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

(13)

X této xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxx účastníci dotčených xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx zadávání xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx pravidlům xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx konkurenční xxxx xx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek xxxxxxxxx. Na trzích, xx xxx xx xxxxxxxx žádost, xx xxxxxxxxxxx xx smyslu xx. 4 odst. 1 xxxxxxxx 2014/25/XX xxxxx žadatel, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

(14)

Xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx&xxxx;(8) zastávala názor, xx relevantním trhem xx trh železniční xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx, že by xxxx být segmentován xx vnitrostátní železniční xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx dopravu xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx vlaku (xxx známého xxxx xxxxxxx xxxx). Xxxxxxx x xxxxxxx vyjádřil xxxxx, že relevantními xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx však x xxxxxx xx xxx 31. ledna 2020 xxxxx, xx Xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx trhu má xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx strany jiných xxxxx dopravy, xxxxxxx xxxxxxxx.

(15)

Xxxxxxxx XXX xx xxxx stanovisku xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nejsou xxxxxxxxxxx x jinými xxxxx xxxxxx nákladní xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx trh. Xxxxxxx důvodem xx xx, xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx doprava xx xxxxxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx nákladů, zejména xxx, xxx xxxx xxxxxxxx převážena xxxxx xxxxxxxx xxxxx.

(16)

Xxxxx xxxxxxxx XXX je xxxxx xxxxxxxxxxxx dopravy xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (x xxxxxx 2014 xx 2018 xx xxxxxxxxx xxxx 2,67 % a 3,99 % xxxxxxxxxxxxxx xxxxx a mezi 1,66 % xx 2,62 % vykonaných xxxxx) zanedbatelný. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx AVK xxxxxxxxxx xx nutné xxxxxxx xxxx xxx xxxx.

(17)

Xxxxx xxx x železniční xxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx XXX x bodě 36 xxxxx stanoviska xxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxx společností xxxxxxxxxx tuto službu, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x dražší xxx celé xxxxx. Xxxx konkurenti se xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Uživatelé xxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx, že xxxxxx volba xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x celými vlaky xx závislá xx xxxxxxxxx, jako xxxx xxxx zboží, množství, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x cena. Xxxxxxxx XXX xxxxxxx k xxxxxx, že služby xxxxxxxxxxxx železničních vozů x xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx uživatele xxxxxxxxxxx a xx xxxxx xx xxxxxx xxx.

(18)

X xxxx xxxxxxxx XXX xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx trhem xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, ať xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxxxxx zahrnuje xxxxxxxxxx železniční xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx.

(19)

Xx xxxx podání ze xxx 31. xxxxx 2020 xxxxxxx xxxxx, xx je xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Zmiňuje xx x řadě xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx silniční dopravci xxxxxxxxx s xxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx to, xxx xxxxxxxx dopravci x xxxxxx zadávacích xxxxxxxx xxxxxxxxx.

(20)

Xxxxxx xxx xxxxx zjistila, že xxxxxxxx výrazné xxxxxx xxxx, xx xxx xxxxxxxx zboží xx xxxxxxxxx xx odlišný xx jiných druhů xxxxxxx&xxxx;(9). Xxxxxxxx x xxxx a navzdory xxxxxxx xxxxxxxxxxx žadatelem xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx dopravy, xxxx xx silniční doprava, xxxxxx Komise důvod xxxxxxxx xx od xxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx ne xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx zaměnitelné x že xxxxxx xxxxxxxxxxxxx závisí xx xxxxxxxxx poloze xxxxxxxxx x konkrétních xxxxxxxxxxxx xxxxx, které xx xxx xxxxxxxxxxxx&xxxx;(10). Komise xx xxxxx domnívá, xx xxxxxx příslušného xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

(21)

Xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxx na xxxxx technické a xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx se službami xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx rozsahem xxxxx xxxxxxxxxxxx, ale na xxxxxxxxx tratích, které xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx se xxxxx xxxx mezinárodními (11). Xxxxxx xxxx zjistila, xx x xxxxxxxx zvláštních xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx koridorech xxxx nejlépe odrážet xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx&xxxx;(12).

(22)

Xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxx, xxxxxxx xx xxxxxxx, že xxxxxxxx x xxxxxx míře xxxxxxxxxxxx železniční xxxxxxxx xxxxxxx zahrnuje relevantní xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx Xxxx. Xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x jiných xxxx. Uvádí xxxx, xx Slovinsko xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx-xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx staví). Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx roli xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.

(23)

Xx svém podání xx xxx 31. xxxxx 2020 xxxxxxx xxxxxxxxx xx špatný xxxx xxxxxxxxx železniční xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, že dopravní xxxxx přes Xxxxxxxxx xxxx přes xxxx xxxxxx Jugoslávie, x xxxxx xx všechny xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx severně xx Xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx členské xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx postupy, x xxxx i xxxxxxxxxxx xxxxxx.

(24)

X xxxx 45 xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx XXX xxxxx, že xxxxxx žadatel xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxx x Xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx je x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ve Xxxxxxxxx (97,5 % vykonané xxxxx x čistých xxxxxxxxxxxxxxx xxxx 98 % xxxxxx hrubých xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxx XXX xxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx své xxxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx registrovaných xx Xxxxxxxxx, se xxxxxxxxxxx strojvedoucími x xxxxxxxxxxxx (xxxxxx výměna xx xxxxxxx xxxxxxx xx hranici x xxxxx zemí). Na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx XXX dospěla x xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxx je xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx.

(25)

Xxxxxx xxxxxxx k xxxxxx, xx tvrzení xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx Xxxx, xxxx že xx xxxxxxx propojené x baltsko-jaderským x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx dopravu xxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx technické x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx státy xxxxxx xxxx. Xxxxxxxx účetní xxxx ve své xxxxxxxx xxxxxx x. 8/2016 s xxxxxx „Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x EU: xxxxx xxxx xx správné xxxxx“ xxxxx, xx x liberalizaci trhu xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx dosaženo xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx dobudován. Evropský xxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxx XX xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx.

(26)

Xxxx xxxx dotčeny xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže, xx Xxxxxx xxx xxxxx posouzení xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx trhem je xxxxxxxxxxxx trh xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx.

(27)

Xxxxx xxx x posouzení, xxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx hospodářské xxxxxxx, je xxxxx xxxxxxxx XXX x xxxxxxxxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxxx 6 xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxx Cargo Xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx železniční skupiny ÖXX) x Adria Xxxxxxxxx (dceřiná společnost xxxxxxxxxxx Xxxx Xxxxx x xxxxxxxx železniční xxxxxxxxxx XXX). Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánu XXXX xxxx žadatel x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx na xxxx xxxx tržní xxxxxx:

(28)

Xxxxxxxx XXX xx xxxx xxxxxxxxxx zastává xxxxx, že xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xx Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx železniční xxxxxxxxxxxxxx xx spravedlivých, xxxxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx nákladní xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx nákladní xxxxxxx xxx podniky x xx trh xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxxx vlaků xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xx, xx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx licencí xxxx osvědčení x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx veřejné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxx.

(29)

Xxxxxxxx XXX tvrdí, xx x xxxx xxxxx žadatele xx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx dva xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx svůj xxxxx (xxxxxxxxxx Rail Xxxxx Carrier x 0 % v xxxx 2008 na 4,68 % x xxxx 2009 a 8,27 % v xxxx 2018 x xxxxxxxxxx Xxxxx Xxxxxxxxx x 0 % x xxxx 2008 xx 2,27 % x xxxx 2009 x 6,52 % x xxxx 2018). Xxxxxxxx AVK dodává, xx společnosti Rail Xxxxx Carrier a Xxxxx Transport xx xxxxxxxx xx přepravu xxxxx xx xxxxxxxx Xxxxx x x xxx, zatímco žadatel xxxxxxx xxxx xxx. Xxxxxxx xxxx konkurentů xxxxxxxx lze přičíst xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx.

(30)

Xxxxxxxx XXX xxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, xx podmínka xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx je de xxxx x xx xxxxx xxxxxxx a xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx dopravy xx Xxxxxxxxx xx přímo xxxxxxxxx hospodářské xxxxxxx.

(31)

Xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxx xxxx xxxxx xxxxxx ukazatelem xxx analýze konkurenčního xxxxx na relevantním xxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxx xxx x xxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx struktura xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx v Xxxx xx xxxx xx, postavení dotčených xxxxxxx xx trhu x xxxxxx xxxxxxxxxx x finanční xxxx.

(32)

Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxxxx provedlo x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx 2012/34/XX, jak xx xxxxxxxxx v xx. 34 odst. 3 xxxxxxxx 2014/25/XX.

(33)

Xxxxx xxx x analýzu xxxxxxx vystavení xxxxxxxxxxx xxxxxxx, je xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Skutečnost, xx xx 12 xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xx žadatel v xxxx 2018 stále xxxxx xx xxxx 85,21 % x xx xxxx xxxxxxx xx xx xxxx 2014 xxxxxx, prokazuje, xx xxxxxxxxx žadatele xx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx agentury XXX xxx xxxxxxxx, xx xxxxx žadatele xx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx si xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx.

(34)

Xxxxx šesté xxxxxx Xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxx&xxxx;(13) xxx xxxxx žadatele xxxxxx xxxxxxxxx ze všech xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx státech, x xxxxx xxxx x xxxx 2016 xxxxxxx hospodářská xxxxxx. Xxxx lety 2016 x 2018 xx xxxxx xxxxxxxxxx na xxxx xxxxxx x 13,04 % xxx xx 14,79 %, xxxxx xxxx hospodářské xxxxxxx xx slovinském xxxx železniční xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx.

(35)

Xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxx x posledních xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx přepravuje xxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxxx xx xxxxxxx celkového xxxxxx xxxx.

(36)

X xxxxx xxxx xxxxxxxxx alternativní vymezení xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xx území Xxxxxxxxx&xxxx;(14), má xxxxxxx xxxxx velmi xxxxxx xxxxxx xx xxxx. Xxxx byl požádán, xxx xxxxxx své xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxx, žadatel xxxxxxx xx dne 16. xxxxxxxx 2019 xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx železničních xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx za prvních 10 xxxxxx xxxx 2019 xxxxxxxx mezi […]% (hraniční xxxxxxx Xxxxxx meja) a […]% (Xxxx Gorica xxxx).

(37)

Xxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx orgán xxx hospodářskou xxxxxx XXX mají xx xx, xx xxxxxxx xxxxx žadatele xx xxxx bude v xxxxxxxx klesat, xx xx xxxxx xxxxx, xxxxx xx při xxxxxxxxxx konkurenčnosti xxxx xxxxx xxxx x xxxxx. Xxxxxx však xxxx xxx posuzování xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx, x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx tržních xxxxxxxx x nadcházejících xxxxxx. Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx přímého xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx železniční xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx.

(38)

Xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx být xxx xxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xx xxxxxxxx 2014/25/XX xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx zakázky, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxxxxx.

(39)

Xxxx rozhodnutí xxxxxxx x právní x xxxxxxxx situace od xxxx 2019 do xxxxx 2020, xxx xxxxxxx x informací xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx XXX a x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.