Plné znění - 32020D1025

(1)

Xxx 19. září 2019 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx — Xxxxxxx Xxxxxxxxx x.x.x. (xxxx jen „xxxxxxx“) Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 35 xxxx. 1 xxxxxxxx 2014/25/XX (xxxx xxx „xxxxxx“). Xxxxxx xx x xxxxxxx s xx. 1 xxxx. 1 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx (XX) 2016/1804 (2).

(2)

Žádost xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v článku 11 xxxxxxxx 2014/25/XX, xxxxx žadatel xxxxxxxxx xx xxxxx Slovinska. Xxxxxxx xxxxxx jsou x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx: xxxxxxx provozuje xxxxxxxxx služby xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx států (xx území Xxxxxxxxx) x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx dopravu.

(3)

K xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx odůvodněné x podložené xxxxxxxxxx xxxxxxx dne 12. xxxxxx 2019 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (XXX), xxxxx je xxxxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Agentura XXX je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx XXX xxxxxxxx analyzovala xxxxxxxx xxx použitelnost xx. 34 xxxx. 1 xxxxxxxx 2014/25/XX xx dotčené xxxxxxxx x souladu x xx. 34 xxxx. 2 a 3 xxxxxxx xxxxxxxx.

(4)

Xxxxxxxx XXX xxxxxxxxx xx shromažďování xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x informace x xxxxxxxxx zaslaných xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx nakupujícím xxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx x logistickým xxxxxxxxxxxx). Xxxxxxxx XXX si xxxxxx xxxxxxxx informace xx slovinského regulačního xxxxxx – Agentury xxx xxxxxxxxxxx xxxx x služby Xxxxxxxxx (XXXX) – a xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

(5)

X souladu x bodem 1 xxxx. x) přílohy XX xxxxxxxx 2014/25/EU xxxx být prováděcí xxxx podle xxxxxx 35 uvedené směrnice xxxxxxx xx 90 xxxxxxxxxx xxx, xxxxx xx předpokládá xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx xx základě xx. 34 odst. 3 xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx 2014/25/XX. X xxxxxxx s xxxxx 1 xxxxxx pododstavcem xxxxxxx IV xxxxxxxx 2014/25/XX má xxxxx xxx přijetí xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx pracovního xxx xxxxxxxxxxxxx xx xxx, k xxxxx Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 35 xxxx. 1 xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx být poskytnuty xxxxx s žádostí, xxxxxxx, od xxxxxxxxxx xxx následujícího xx xxxxxxxx xxxxxxx informací. Xxx 6. xxxxxxxx 2019 xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx x dodatečné xxxxxxxxx. Žadatel xxxxxxxxx xxx 17. xxxxxxxx 2019. Dne 16. xxxxxxxx 2019 xxxxxxxx Xxxxxx slovinské xxxxxx x xxxxx informace. Xxxxxxxxx orgány xxxxxxxxxx xxx 25. xxxxxx 2020. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx 31. ledna 2020 x 18. března 2020.

(6)

Xxxxxxxx 2014/25/XX xx xxxxxxxx na xxxxxxxx zakázek xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx směrnice 2014/25/XX, xxxx-xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx 34 xxxxxxx xxxxxxxx.

(7)

Xxxxx xxxxxxxx 2014/25/EU xx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx umožnit xxxxx xxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx 2014/25/EU xxxxxxxx, xxxxxx uvedenou xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxx přístup. Xxxxx xxxxxxxxx hospodářské soutěži xx xxxxxxxx xx xxxxxxx objektivních xxxxxxxx, xxxx xxx mohou xxxxxx xxxxxxxxxx dotčených xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx x skutečná xxxx potenciální přítomnost xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx daných xxxxxxx xxxx poskytovatele xxxxxx xxxxxx.

(8)

Xxxxxxx na xxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx dotčený xxxxxxx xxxx xxxxxxx x uplatňuje xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxx x otevření xxxxxx xxxxxxx nebo xxxx xxxxx hospodářské xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx uvedeny x xxxxxxx XXX xxxxxxxx 2014/25/XX, xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx nákladní xxxxxxx xxxxxxxx směrnici Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx 2012/34/XX&xxxx;(3).

(9)

Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx XXX xx xxxx xxxxxxxxxx, a xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx Xxxxxx x xxxxxxxxx, Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx 2012/34/XX xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx&xxxx;(4), a xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx vlaků, poplatcích xx infrastrukturu x x xxxxxxxxx systému xxxxxxx železniční infrastruktury (5). Xxxxxxx xx relevantní xxx xx proto xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xx. 34 xxxx. 3 xxxxxxxx 2014/25/XX.

(10)

Xxxxx xxxxxxxxx hospodářské xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, z xxxxx xxxxx není xxx o xxxx xxxxxxxxxxx. Pokud xxx x xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, jedním xxxxxxxxx, xxxxx by xxxx být xxxxx x xxxxx, je xxxxx xxxxxxxx účastníků xxxxxx xxxx. Xxxxxxx xx podmínky u xxxxxxx xxxxxxxx, jichž xx xxxxxx xxxx, xxxx, xxxx by xxxxxxxxxxx stavu hospodářské xxxxxxx zohlednit xxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx.

(11)

Xxxxx rozhodnutím xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx pravidel xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx oblastí práva Xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx x metody používané x xxxxxxxxx přímého xxxxxxxxx hospodářské soutěži xxxxx xxxxxx 34 xxxxxxxx 2014/25/XX xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx podle článku 101 nebo 102 Xxxxxxx o fungování Xxxxxxxx xxxx nebo xxxxx xxxxxxxx Rady (XX) x. 139/2004&xxxx;(6), xxx potvrdil Xxxxxxxx&xxxx;(7).

(12)

Xxxxx xxxxxx rozhodnutí je xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx, xx něž xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xx xxxxxx, xx xxxxx xxxx omezen přístup xx smyslu xxxxxx 34 xxxxxxxx 2014/25/XX), xxxxx xxxxxxx, že x x případě xxxxxxxxxxxxx podrobných xxxxxxxx xxx zadávání veřejných xxxxxxx stanovených xx xxxxxxxx 2014/25/XX xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx účelem výkonu xxxxxxxx, xx xxx xx xxxxxx vztahuje, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx způsobem založeným xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xx x xxxxxxxxx hlediska xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

(13)

X xxxx xxxxxxxxxxx xx důležité xxxxx, že xx xxxxxxx účastníci xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx by xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nepodléhají, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx tlak xx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx veřejných xxxxxxx xxxxxxxxx. Na trzích, xx xxx xx xxxxxxxx žádost, xx xxxxxxxxxxx xx smyslu xx. 4 odst. 1 xxxxxxxx 2014/25/XX xxxxx xxxxxxx, a xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx veřejných xxxxxxx.

(14)

Xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx&xxxx;(8) xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx trhem xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx dopravy, avšak xxxxxxxxxxx, xx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx železniční xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nákladní xxxxxxx, xxxxxxxxxx dopravu prostřednictvím xxxxxxxxxxxx železničních xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx celého xxxxx (xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx). Xxxxxxx x žádosti vyjádřil xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx v xxxxxx xx dne 31. xxxxx 2020 xxxxx, že Xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx trhu xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx strany jiných xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx.

(15)

Xxxxxxxx XXX xx xxxx xxxxxxxxxx tvrdí, xx xxxxxx železniční xxxxxxxx xxxxxxx nejsou xxxxxxxxxxx x jinými xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a představují xxxxxxxxxx relevantní xxx. Xxxxxxx důvodem xx xx, že xx xxxxxx silniční nákladní xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx nákladní doprava xx pružná, xxxxxxxxx x nejvhodnější xxx xxxx vzdálenosti, xxxxxxx xxxxxxxxxx nákladní doprava xx xxxxxxxxxxxx pro xxxxxxxx velkých volně xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx velká xxxxxxxx xxxxx.

(16)

Xxxxx xxxxxxxx XXX xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x mezinárodní xxxxxxxx (v letech 2014 xx 2018 xx xxxxxxxxx xxxx 2,67 % a 3,99 % xxxxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxx 1,66 % xx 2,62 % vykonaných xxxxx) xxxxxxxxxxxx. Jelikož xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxx x mezinárodní xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx XXX xxxxxxxxxx xx nutné xxxxxxx xxxx dva trhy.

(17)

Pokud xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vozech, xxxxxxxx XXX x bodě 36 xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xx značně xxxxxxxxxx a dražší xxx celé xxxxx. Xxxx konkurenti xx xxxxxxxx xx ucelené xxxxx, které zřejmě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, uvedli, xx xxxxxx volba xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vozy x xxxxxx vlaky xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx, jako xxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxx dodací lhůta x xxxx. Xxxxxxxx XXX dospívá x xxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxxxx železničních xxxx x ucelených vlaků xxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x že xxxxx xx stejný xxx.

(18)

X xxxx xxxxxxxx XXX xxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxx je xxx xxxxxxxxxx nákladní xxxxxxx, ať už xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx železniční xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx.

(19)

Xx xxxx podání ze xxx 31. xxxxx 2020 žadatel xxxxx, xx xx vystaven xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx x xxxx xxxxxxxxxx řízení, x xxxxx silniční xxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxx, xxxxxxx ale xxxxxxxxx xxxxxx xxx xx, xxx silniční xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.

(20)

Xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx jiných druhů xxxxxxx&xxxx;(9). Xxxxxxxx x xxxx a xxxxxxxx xxxxxxx předloženým xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx doprava, xxxxxx Xxxxxx důvod xxxxxxxx xx xx xxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx dříve xxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxx dopravy xxxx xxxxxxxx zaměnitelné x xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx vlastnostech xxxxx, xxxxx má xxx přepravováno (10). Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx trh xxxxxxxxxx nákladní xxxxxxx.

(21)

Xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxx zjistila, xx x xxxxxxx xx xxxxx technické x xxxxxxxxx požadavky xxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx&xxxx;(11). Xxxxxx xxxx zjistila, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx by xxxxxxx xxxxxxxx na koridorech xxxx nejlépe xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx&xxxx;(12).

(22)

Xxxxx xxx o xxxxxxxxx xxx, žadatel xx xxxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx Unie. Xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx. Uvádí také, xx Slovinsko xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx nákladní dopravu (xxxxxxx-xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx třetí xxxxxxx xx staví). To xxxxxxxxxxx umožňuje xxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx části xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.

(23)

Xx svém xxxxxx xx dne 31. xxxxx 2020 xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx slovinské xxxxxxxxxx xxxx. Zdůrazňuje rovněž xxxxxxxxxx, že dopravní xxxxx xxxx Slovinsko xxxx xxxx země xxxxxx Jugoslávie, x xxxxx xx všechny xxxx xxxxxxxxx státy, xxxxxxx objížďka severně xx Slovinska xxxx xxxxx xxxx členské xxxxx, což xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx x konkurenční xxxxxx.

(24)

X bodě 45 xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx XXX xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx zvýšil xxxx xxxxxxxxxx v Xxxxxxxx a Xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx je x xxxxxxxx většině xxxxxxxx xx Xxxxxxxxx (97,5 % xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx 98 % xxxxxx xxxxxxx xxxxxx z dopravních xxxxxx). Xxxxxxxx XXX xxxxx xxxx xxxxx, xx železniční xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx společností xxxxxxxxxxxxxx xx Xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx strojvedoucími a xxxxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx s xxxxx xxxx). Na xxxxxxx xxxxxx skutečností xxxxxxxx XXX xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxx trh xx xxxx xxxxxxxx vnitrostátním xxxxx.

(25)

Xxxxxx dospěla x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxx je xxxx Xxxx, nebo xx xx oblasti propojené x xxxxxxx-xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx nákladní xxxxxxx xxxx xxx považovány xx relevantní zeměpisný xxx, xxxx odůvodněno xxxxxx xxxxxxxxx skutečností. Xxxxxx poznamenává, xx xx technické x xxxxxxxxx požadavky xxxx xxxxxxxxx státy xxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx své xxxxxxxx zprávě x. 8/2016 s názvem „Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x XX: xxxxx xxxx na xxxxxxx xxxxx“ uvedl, xx x xxxxxxxxxxxx trhu xxxx x členských xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xx xxxxxxxx evropský xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx ještě xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx dvůr ve xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx železniční xxx XX xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx.

(26)

Xxxx jsou xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže, xx Xxxxxx pro xxxxx posouzení xxxxx xxxxxx rozhodnutí xx xx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx trh pokrývající xxxxx Xxxxxxxxx.

(27)

Xxxxx xxx o xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx hospodářské xxxxxxx, je xxxxx xxxxxxxx XXX x xxxxxxxxxxx ve Slovinsku xxxxxx 6 xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Mimo xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx Rail Cargo Xxxxxxx (xxxxxxx společnost xxxxxxxx železniční xxxxxxx ÖXX) a Xxxxx Xxxxxxxxx (dceřiná xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Luka Koper x xxxxxxxx železniční xxxxxxxxxx XXX). Podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxx od xxxxxxxxxxx regulačního xxxxxx XXXX xxxx žadatel x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxx xxxxxx:

(28)

Xxxxxxxx XXX xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx všem xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx ve Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx spravedlivých, xxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx účelem xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. X současné xxxx xxxxxxxxx služby na xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx tři xxxxxxx x xx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx přístup. Zdá xx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx licencí xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx veřejné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx.

(29)

Xxxxxxxx AVK xxxxx, xx i xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxx zůstává xxxxxx, xxxx xxx konkurenti xxxxxxxx zvýšili xxxx xxxxx (společnost Rail Xxxxx Carrier z 0 % v xxxx 2008 xx 4,68 % v xxxx 2009 a 8,27 % x xxxx 2018 x xxxxxxxxxx Xxxxx Xxxxxxxxx x 0 % x roce 2008 xx 2,27 % x xxxx 2009 x 6,52 % x roce 2018). Xxxxxxxx XXX dodává, xx xxxxxxxxxxx Xxxx Xxxxx Carrier x Xxxxx Xxxxxxxxx se xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx Xxxxx x x xxx, zatímco xxxxxxx xxxxxxx xxxx trh. Xxxxxxx růst konkurentů xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Rozvoji xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx.

(30)

Xxxxxxxx XXX dospívá xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx přístupu xx xxx je xx xxxx a xx xxxxx xxxxxxx x xx činnost xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ve Xxxxxxxxx je přímo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěži.

(31)

Žadatel xxxxxxxxxx, že xxxxxx xx xxxx xxxx xxxxx xxxxxx ukazatelem xxx xxxxxxx konkurenčního xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx. Zohledněna xx xxxx xxx x xxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx konkurence podniků xxxxxxxxxxxxx se x Xxxx xx xxxx xx, postavení xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx.

(32)

Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx na slovinský xxx xxxxxxxx železniční xxxxxxx se považuje xx xxxxxxxxx, neboť Xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx příslušná xxxxxxxxxx xxxxxxxx 2012/34/XX, xxx xx xxxxxxxxx x xx. 34 xxxx. 3 xxxxxxxx 2014/25/EU.

(33)

Pokud xxx o xxxxxxx xxxxxxx vystavení hospodářské xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxx důležitým xxxxxx. Xxxxxxxxxx, že xx 12 xxxxxx xx liberalizace trhu xx xxxxxxx v xxxx 2018 xxxxx xxxxx na trhu 85,21 % x xx xxxx xxxxxxx xx od xxxx 2014 xxxxxx, prokazuje, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx. Podle xxxxxxxxxx agentury XXX xxx očekávat, že xxxxx xxxxxxxx na xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx si xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx.

(34)

Xxxxx šesté xxxxxx Komise x xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxx&xxxx;(13) byl xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx provozovatelů xx xxxxx členských xxxxxxx, x xxxxx xxxx x xxxx 2016 xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxx 2016 x 2018 xx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx zvýšil x 13,04 % jen xx 14,79 %, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx slovinském xxxx železniční xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx nezměněný.

(35)

Komise kromě xxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxx se xxxxx xxxxxxxx xx xxxx x posledních letech xxxxxxx, xxxxxxx přepravuje xxxx nákladu, a xx xxxxxxxx xx xxxxxxx celkového xxxxxx xxxx.

(36)

X kdyby xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx&xxxx;(14), xx žadatel xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx na xxxx. Xxxx xxx požádán, xxx sdělil xxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxx, žadatel xxxxxxx xx xxx 16. xxxxxxxx 2019 xxxxxx svůj podíl xx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx přechodech. Tyto xxxxxx xx prvních 10 xxxxxx roku 2019 xxxxxxxx xxxx […]% (xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx meja) x […]% (Xxxx Gorica xxxx).

(37)

Xxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx vnitrostátní xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx XXX xxxx za xx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx na xxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx, je xx další xxxxx, xxxxx xx při xxxxxxxxxx konkurenčnosti xxxx xxxxx xxxx x xxxxx. Xxxxxx xxxx xxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx na trhu, x xxxxxx x xxxxxxx vývoje xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx přímého xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx dopravy xxxx xxxxxxx.

(38)

Xxxx jsou xxxxxxx xxxxxx předpisy v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx být xxx účely tohoto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx se xxxxxxxx 2014/25/XX xxxx nadále xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxxxxx.

(39)

Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x právní x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx 2019 xx xxxxx 2020, xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx XXX a x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.