Plné znění - 32020R1042

(1)

Xxx 11. xxxxxx 2020 Světová xxxxxxxxxxxx organizace oznámila, xx rozšíření xxxxxxxxxx XXXXX-19 xx stalo xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx byly následky xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx pohyb xxxxx xxxxxx, zákazu xxxxxxxxx akcí a xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxx. Xxxx xxxxxxxxx opatření xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx života.

(2)

Opatření xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx nevyhnutelně xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxx "xxxxxxxxxx"). Xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx (EU) 2019/788&xxxx;(2), xxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx 12 xxxxxx xxxxxxxxxxx alespoň jeden xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx členských xxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx na xxxxxxxx XXXXX-19 jsou xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx podobě, xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx veřejných xxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zásadní xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(3)

Xxxxxxx xxxxx x xxxxxx Xxxx mají xxxxx xxxxxxxx (EU) 2019/788 xxxxxx určité xxxxxx xxxxxxxxxx. Tyto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx (XX) 2019/788 nepovoluje xxxxxx odchylku.

(4)

Smlouva o Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx Unie právo xxxxxxx se xx Xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx Unie xxx účely xxxxxxxxx Xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x hlavních xxxxxxxx, xxx se xxxxxx Xxxx xxxxx snadným x xxxxxxxxxx způsobem xxxxxxx do xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx diskuse x Unii x xxxxxxx xx xxxxxx Xxxx xxxxxxxxxxx, které xxxx xxx xx xxxxxxxx.

(5)

Xx současných xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx na xxxxxxxx XXXXX-19, xxxx xxxxxxxx dočasná opatření x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nástroje x x zajištění xxxxxx xxxxxxx, pokud xxx x možné xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx lhůt.

(6)

Členské xxxxx xxxxxx, že xxxxx, xxx xxxx možné xxxxxxx x oblasti xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x kontrolovat, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx XXXXX-19 xxxxxxxx pouze xxxxxxxx. Xx proto xxxxxx xxxxxxxxxx období xxxxx prohlášení o xxxxxxx o šest xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx od 11. xxxxxx 2020, kdy Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx organizace xxxxxxxx, xx xx x rozšíření xxxxxxxxxx XXXXX-19 xxxxx pandemie. Xxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxxx na předpokladu, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx státy xxxxxxxxxxxxx xxxx xxx 35 % xxxxxxxxxxxx Xxxx budou xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx 11. xxxxxx 2020 xxxxxxxx opatření, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x podpoře x xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx místní kampaně. Xxxxxx xxxxx prohlášení x xxxxxxx iniciativ, x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 11. xxxxxx 2020, xx xxxxx xxxx být xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx. Xxxx by mělo xxx xxxxxx xxxxx xxx iniciativy, u xxxxx období xxxxx xxxxxx xxxx 11. xxxxxxx x 11. xxxxx 2020, prodlouženo xx 11. xxxx 2021.

(7)

Xx xxxxxx zajištění xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx nařízení x vzhledem k xxxx, že je xxxxxxx předvídat xxxxx xxxxxxxx x Xxxx, xx xxxx xxx Xxxxxx svěřeny xxxxxxxxx xxxxxxxxx x dalšímu xxxxxxxxxxx období xxxxx xxx xxxxxxxxxx, x xxxxx období xxxxx xx dni 11. xxxx 2020 stále xxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx COVID-19, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x podpoře x listinné xxxxxx x xxxxxxxxxx veřejnost x probíhající xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx 35 % xxxxxxxxxxxx Xxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx období xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxx mělo xxxxxxxxxx dostatek xxxx xx rozhodnutí x xxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx přijmout xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx sběru x xxxxxxx xxxx krize x oblasti veřejného xxxxxx spojené x xxxxx xxxxxxxxxx onemocnění XXXXX-19, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx členských xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxx 35 % xxxxxxxxxxxx Unie xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx stejný xxxxxx. Xxx přijímání xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx Xxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx iniciativy xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx nové xxxxxxx xxxxx jejich xxxxxx sběru x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx by měly xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) x. 182/2011&xxxx;(3).

(8)

Xx svém xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx prodlužujících období xxxxx xx xxxx Xxxxxx zohlednit, zda xxxxxxxx xxxxxxxxx států xxxxxxx v reakci xx xxxxxxxx COVID-19 xxxx na xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19 xxxxxxxxx omezují xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx sbírat xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx podobě a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

(9)

Xxxxxx xx měla informovat xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx státy x každém xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, jakož x o novém xxxxxxxx datu xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx iniciativu. V xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx podle xx. 4 xxxx. 3 xxxxxxxx (XX) 2019/788 by xxxx xxx tato xxxx xxxxxxx data xxxxxx xxxxxxx x online xxxxxxxx a xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(10)

Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xx pandemii COVID-19 xxxxx xxxxxxxx ovlivnit xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ověřování xxxxxxxxxx x podpoře xxxx xxxxxxxxxx xx lhůtě xxx měsíců xxxxxxxxx x xxxxxxxx (EU) 2019/788. Xxxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x povinnosti.

(11)

Členské xxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxx jejich xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx přijatá x reakci xx xxxxxxxx XXXXX-19 pokud xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx případech xx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx státu xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx lhůty xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxxx by xxxx xxx doložená a xxxx by zohlednit xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x pandemií xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xx účelem xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podmínek x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x povolování xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxx než xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx.

(12)

Xxxxxxxx x opatřením xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx XXXXX-19 xxxx xxx xxx orgány Unie xxxxxxx organizovat xxxxxxx x organizátory xx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxx x přezkumem xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx státě, kde xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx případech xx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxx, xxx je bude xxxxx xxxxxxxx k xxxxxxx v oblasti xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Pokud xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx by xxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx svého xxxxxxx, x němž jsou xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx závěry xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x tři xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx slyšení, aby xxxxx xxxxxxxx daného xxxxxxx náležitě xxxxxxxxx.

(13)

Xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx COVID-19 xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx pro xxxxxxx, měla xx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx stanovená x nařízení (XX) 2019/788.

(14)

X důvodu xxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19 x x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, která xxxx xxxxxxxxx prodloužena, xxxxx x x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx přijetí xxxxxxxxxxx opatření, xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx tak, xxx xxxx xxxxxxxxx x tomto xxxxxxxx, xxxxx jde x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx důvodu by xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx rovněž vztahovat xx xxxxxx před xxxxxxx tohoto nařízení x platnost.

(15)

Toto xxxxxxxx xx xx také xxxx vztahovat xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx 1. xxxxxx 2020 xxxxx nařízení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Rady (XX) x. 211/2011 (4), xx něž se xxxxx článku 27 xxxxxxxx (XX) 2019/788 xxxxxx použijí xxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) x. 211/2011 týkající se xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx a potvrzování xxxxxxxxx xxxxx.

(16)

Xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxx na xxxxxxxx XXXXX-19 xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx rovněž xxxxxxx.

(17)

X xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx je xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx během pandemie XXXXX-19 xxxxxxxx x xxxxxx stanovit dočasná xxxxxxxx týkající xx xxxxxx xxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x nařízení (XX) 2019/788. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rámec xxxx, xx xx xxx dosažení xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, x xx v xxxxxxx x xx. 5 xxxx. 4 Xxxxxxx x Evropské xxxx.

(18)

Xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx přijato xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, která se xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x orgánů Unie, xxxxxx co nejkratší xxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx období xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx na xxxx iniciativ již xxxxxxxx xxxx budou xxxxxx.

(19)

Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx okolnostmi xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19 bylo shledáno xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx 4 Xxxxxxxxx x. 1 x xxxxx vnitrostátních parlamentů x Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xx Xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx, Xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx x Xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxx.

(20)

X xxxxx xxxxxxx co xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx nařízení xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx, x xx prvním dnem xx vyhlášení v Xxxxxxx věstníku Xxxxxxxx xxxx,