Animace načítání

Stránka se připravuje...


Na co čekáte? Nečekejte už ani minutu.
Získejte přístup na tento text ještě dnes. Kontaktujte nás a my Vám obratem uděláme nabídku pro Vás přímo na míru.

XXXXXXXXXX KOMISE (EU) 2020/1184

xx xxx 17. xxxxxxxx 2020

x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Maďarskem xxxxx čl. 114 xxxx. 4 Xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx

(xxxxxxxx xxx xxxxxx X(2020) 4862)

(Xxxxx maďarské znění xx závazné)

EVROPSKÁ XXXXXX,

x xxxxxxx xx Smlouvu x fungování Xxxxxxxx xxxx, x zejména xx xx. 114 xxxx. 6 xxxx xxxxxxx,

xxxxxxxx k xxxxx xxxxxxx:

1.&xxxx;&xxxx;&xxxx;XXXXXXXXXXX X XXXXXX

(1)

Xxx 19. xxxxxxxx 2019 xxxxxxxx Xxxxxxxx na xxxxxxx xx. 114 xxxx. 4 Xxxxxxx x fungování Evropské xxxx (SFEU) Xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx od xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (EU) 2019/1009&xxxx;(1).

1.1.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxx xxxxxxxx Xxxx

1.1.1.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxxxx xx. 114 xxxx. 4 x 6 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX

(2)

X čl. 114 xxxx. 4 a 6 Xxxxxxx o xxxxxxxxx EU xx xxxxxxx:

„4.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxx-xx xxxxxxx xxxx xxxx, xx Evropský xxxxxxxxx x Xxxx, Xxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx opatření, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ze xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx 36 xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx prostředí, xxxxxx xx Xxxxxx xxxxx s důvody xxx jejich xxxxxxxxx.

(…)

6.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 4 […] xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx, zda neslouží xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx obchodu xxxx xxxxxxxxx státy x xxxxxxxxxx fungování vnitřního xxxx.

Xxxxxxxxxx-xx Xxxxxx v xxxx xxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx předpisy xxxxxxx x xxxxxxxxxx 4 […] xx xxxxxxxxx.

Xx-xx to xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx-xx nebezpečí xxx xxxxxx xxxxxx, může Xxxxxx xxxxxxx dotyčnému xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxx xxx prodloužena x xxxxx xxxxx až xxxxx xxxxxx.“

1.2.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxxxxxx pravidla x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx

1.2.1.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx (XX) x. 2003/2003

(3)

Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx&xxxx;(2) (ES) x. 2003/2003 xx xxxxxxxx na xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxx s označením „xxxxxxx XX“. Hnojivo, xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx I nařízení (XX) x. 2003/2003 x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, může xxx xxxxxxxx xxxx „xxxxxxx XX“ x uvedeno xx volného oběhu xx xxxxxxxx trhu.

(4)

Příloha X xxxxxxxx (XX) x. 2003/2003 xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, na která xx xxxxxxxx harmonizační xxxxxxxx. X každého xxxx hnojiva xxxx xxxxxxx zvláštní požadavky xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx.

(5)

Xxxxxxxx (XX) x. 2003/2003 xx xxxxxxxx xxxxxxx xx minerální xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx, na xxx xx xxxxxxxx vztahují, xxxxxxxx 5 % xxxxx. xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx (P2O5).

(6)

Článek 5 xxxxxxxx (ES) x. 2003/2003 xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx oběhu xxxxxx ES na xxxxxxxx trhu x xxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x x xxxxxx xxxxxx ustanovení xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx bránit xxxxxxx xxxxxx XX, xxxxx xxxxxxxx požadavkům xxxxxxxxx xxxxxxxx, na trh.

(7)

Uvedené xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx hodnoty xxx xxxxxxxxxxxxx látky x xxxxxxxxx XX. Kromě xxxxxxxx xxxxxxx vycházejících x rozhodnutí Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx o xxxxxxxxx XX&xxxx;(3) tedy xxxxx xxx xx volném xxxxx na xxxxxxxx xxxx xxxxxxx XX x xxxxxxx fosforu xxxxxxx 5 % X2X5 bez xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx.

(8)

Xxxxx Xxxxxx zabývat xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx kadmia x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx byl xxxxxxx xxx v 15. xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) x. 2003/2003. Xx x xxx uvedeno: „Hnojiva xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx zdraví x xxxxxx xxxxxx a xxx životní xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx výboru xxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx má Xxxxxx v xxxxxx xxxxxxx xx otázkou xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx potřeby xxxxxxxxx návrh xxxxxxxx, xxxxx hodlá předložit Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxxx x u xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx látek.“

1.2.2.   Nařízení (XX) 2019/1009

(9)

Xxxxxxxx (XX) 2019/1009 xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx „xxxxxxx výrobky XX“. Xx dni 16. července 2022 xxxxxxx nařízení (XX) x. 2003/2003.

(10)

Xxxxxxxxx xxxxxxx XX jsou xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx jsou xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxx opatřeny xxxxxxxxx CE. Xxxxxxx xxxxxxx XX xxxx xxxxxxxx požadavky xxxxxxxxx x xxxxxxxx (XX) 2019/1009 xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx výrobku (xxxx xxx „KFV“) x xxx příslušnou xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xx označování xxxxxxxxxxx x uvedeném xxxxxxxx. Xxx xxxxxxx výrobky XX xxxxxxxx xxxx XXX, x nichž xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx.

(11)

Xxxxxxxx (XX) 2019/1009 xx vztahuje xx minerální xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx než xxxxxxx X xxxxxxxx (XX) x. 2003/2003, xxxxxxx xx na xx vztahují xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx kvality x xxxxxxxxxxx. Nařízení (XX) 2019/1009 xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx organická a xxxxxxxxxxxxxxx hnojiva, xxxxx xxxxxxxxx do xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (ES) x. 2003/2003.

(12)

Xxxxxxxx (XX) 2019/1009 xxxxxx na xxxxxx Unie xxxxx „xxxxxxxxxx hnojiva“, x xx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx 5 % X2X5.

(13)

Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx Xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx XX. Na xxxxxxx KFV 1(B) xxxx 3 písm. x) xxxxxxx ii), xxxxx xx týká xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x XXX 1(X)(X) xxxx 2 písm. a) xxxxxxx xx), který xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx I xxxxxxxx (XX) 2019/1009 xxxxx xxxxx kadmia xx fosforečných xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx 60 mg/kg P2O5.

(14)

Zásada xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x xx. 3 odst. 1 xxxxxxxx (XX) 2019/1009, xxxxx něhož xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx uvedené xxxxxxxx, xxxxxx xxxx, xxx xxxx na xxx xxxxxxxx xxxxxxx výrobky XX, které xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx s xx. 3 xxxx. 2 xxxxxxxx (XX) 2019/1009 xxxx xxxx členský xxxx, xxxxx xx xxx 14. xxxxxxxx 2019 využívá xxxxxxx x xxxxxxxx (ES) x. 2003/2003, xxxxx xxx x obsah xxxxxx v xxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx x xx. 114 xxxx. 4 Smlouvy x xxxxxxxxx XX, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx hodnoty xxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xx do xxxxxxxx, kdy se xx xxxxxx Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx pro obsah xxxxxx ve fosforečných xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xx stejné xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx mezní hodnotě.

(15)

Kromě xxxx xx Xxxxxx xx 16. července 2026 povinnost xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx posoudit xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx těchto xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx úroveň. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx environmentální xxxxxxx, x to xxxxxxx x souvislosti x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, včetně xxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

1.2.3.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxxx režim

(16)

Trh EU x xxxxxxxxx výrobky xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.

(17)

Xxxxx xxxxxxxx (XX) x. 2003/2003 xx xxxxxxxx volný xxxx xxxxxx ES na xxxxxxxx xxxx. Uvedené xxxxxxxx xxxx nemá xxxxx na tzv. xxxxxxxxxxxx xxxxxxx uváděná xx trh členských xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx právními xxxxxxxx. Xxxxxxx si xxxxx xxxxxx, zda xxxxx hnojiva xxxxxx xx xxx jako „xxxxxxx ES“, xxxx xxxx „xxxxxxxxxxxx xxxxxxx“.

(18)

Xxxxxxxx (XX) 2019/1009 xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Zajišťuje xxx xxxxx pohyb xxxxxxxxx xxxxxxx XX xx xxxxxxxx trhu x umožňuje xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx.

(19)

Xx xxxxxxx xxxxxxxx (ES) x. 2003/2003 x xxxxxxxx (EU) 2019/1009 xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx, xxx xxxx na trh xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx XX, resp. xxxxxxx xxxxxxx XX, x xx z důvodů xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxx kadmia.

(20)

Členské xxxxx však mohou xxxxxxxx nebo zavést xxxxxxxxx mezní xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x souvislosti x kontaminujícími látkami xx xxxxxxxxxxxxxx hnojivých xxxxxxxxx x které xxxxxxxxx do oblasti xxxxxxxxxx nařízení (XX) 2019/1009. Xxxxx členský xxxx xx ve xxxxx či xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx, kterou xxxxxxxxx xxxxxx představuje xxx xxxxxxxxxxx udržitelnost pěstování xxxxxx. Xxxxxxx členských xxxxx již zavedla xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx vnitrostátních xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx snížit xxxxx xxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx x expozici člověka xxxxxx. Na tento xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(21)

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx tak xxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxxx předpisy xxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxx.

1.3.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx vnitrostátní xxxxxxxx

(22)

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx (xxxx jen „xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx předpisy“) xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ministra xxxxxxxxxxx x xxxxxxx venkova x. 36/2006 xx xxx 18. května 2006 x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxx x používání xxxxxxxxx xxxxxxx. Vyhláška x. 36/2006 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Konkrétně xxxxxxx 3 bod 1.2 xxxxxxxx stanoví xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx kadmium xx xxxx 20 xx/xx X2X5. Xxxx xxxxx xxxxxxx se xxxxxxxx xx tři xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx hnojiv: xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx XXX x xxxxxxx NPK xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx na xxxxxx obsah P2O5. Xx svém xxxxxx xx xxx 27. xxxx 2019 Xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx na xxxxxxx XX.

(23)

Xxxxxxxx xx svém xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxx, xx výše xxxxxxxx mezní xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xx vztahuje nařízení (XX) 2019/1009 a xxxxx xxxx xxxxxx xx xxx x Xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx předpisy, xxxxx-xx xxxxxxxxx, uplatní xxxxx jako xxxxxxxx xx ustanovení o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx X části XX KFV 1(X) xxxx 3 xxxx. x) podbodě xx) x KFV 1(C)(I) xxxx 2 xxxx. x) podbodě xx) xxxxxxxx (EU) 2019/1009. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx 5 % xxxxx. xxxx více xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxx oxidu fosforečného (X2X5).

(24)

Xxxxx xxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x. 36/2006, x xxxxxxxx xxxxxxx hodnot xxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx vnitrostátní xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx (EU) 2019/1009, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx od xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx úroveň xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx.

1.4.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxx

(25)

X době xxxxxxx xxxxxxxx (EU) 2019/1009 xxxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxxx x Česká xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, v xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx kadmia xx fosforečných xxxxxxxxx x ve kterém xxx xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx odchylky xx této harmonizované xxxxx hodnoty xx xxxxxxx xx. 114 xxxx. 4 Smlouvy x xxxxxxxxx XX.

(26)

Xxxxxxx xx xxx 17. xxxxxxxx 2019 xxxxxxxxxxxx xxx 19. xxxxxxxx 2019 xxxxxxxx Maďarsko Xxxxxx svůj xxxxx xxxxxxxx si xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, které xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx (EU) 2019/1009. Xxxxx xx. 114 xxxx. 4 xx xxxxxxx x xxxxxxx 36 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx založeno xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx a x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zdraví x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(27)

Xxxxxxx xx dne 26. xxxxxxxx 2019 Xxxxxx potvrdila xxxxxxx xxxxxxxx x informovala xxxxxxxx orgány, že xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx prozkoumání xxxxx xx. 114 xxxx. 6 Xxxxxxx x xxxxxxxxx EU xxxxxx xxxxx xxx 20. xxxxxxxx 2019.

(28)

Xx podporu xxxxx oznámení založeného xx čl. 114 xxxx. 4 Smlouvy x xxxxxxxxx XX xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxx 27. září 2019 x 15. xxxxx 2019 Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx objasnění týkající xx věcné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx Maďarsko xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxx x xxxx x hnojivy x Xxxxxxxx.

(29)

Xxxxxx dále xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx&xxxx;(4), xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx informovány x xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx xx vlastní xxxxxxxxxxxx předpisy, xxxxx x x xxxxxxxx, xx kterých je xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx dne 19. xxxxxxxxx 2019 Komise x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx a xxxx xxx xxxxxxx, xxx xx lhůtě 30 xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx.

(30)

Xxxxxx v této xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx dvou xxxxxxxxx xxxxx, x to xx Xxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxx proti úmyslu Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx odchylující xx xx ustanovení xxxxxxxx (XX) 2019/1009, xxxxx xxx o xxxxx xxxxxxx kadmia xx fosforečných xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx uvedla, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x Úředním věstníku xxxxxx xxxxxxxx žádné xxxxxxxxxx.

(31)

Xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx dne 17. ledna 2020&xxxx;(5) xxxxx čl. 114 xxxx. 6 xxxxxxx xxxxxxxxxxx Smlouvy x xxxxxxxxx EU a x ohledem xx xxxxxxxxx xxxx x xx skutečnost, xx xxxxxxxxxxxx xxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx lidské xxxxxx, xxxxxxxx xx odůvodněné xxxxxxxxxx xxxxx uvedenou x čl. 114 xxxx. 6 xxxxxx xxxxxxxxxxx Smlouvy x xxxxxxxxx XX o xxxxx lhůtu šesti xxxxxx, která xxxxxx xxx 20. xxxxxxxx 2020. Xxxxxxxx k xxxx, že xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx Xxxxxx, xx x přípustnosti xxxxxxxx xxxxxxxx x tomto xxxxxxxxxx.

2.&xxxx;&xxxx;&xxxx;XXXXXXXXX

2.1.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxxxxx

(32)

Xxxxx čl. 114 xxxx. 4 x 6 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX si xxxx xxxxxxx stát xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ponechat xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx předpisy xx xxxxxxxxx důvodů xxxxxxxxx x xxxxxx 36 Smlouvy o xxxxxxxxx XX nebo xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx prostředí, xxxxx xxxx vnitrostátní xxxxxxxx oznámí Xxxxxx x Komise je xxxxxxx.

(33)

Xxxxxxxx xxxx Komisi x udělení xxxxxxx, xxxxx xxxxx by xxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx trh xxxxx xxxxxxxxxx hnojiva xxxxxxxxxx 5 % xxxx xxxx oxidu xxxxxxxxxxxx (X2X5), která xxxxxxxxxx xxxx xxx 20 xx xxxxxx/xx X2X5. Xxxxxxxx xx xxxx dopise xx xxx 27. xxxx 2019 xxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx kadmium xx xxxxxxxxxxxx hnojivech, x xx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s makroživinami, xxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(34)

Xx xxxxxx zjištění přípustnosti xxxxxxx xxxx Komise xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx vnitrostátní xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx od xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x zda xxxx xxxxxxxxx.

2.1.1.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxxx xxxxxxxxx oznámených xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx

(35)

Xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx je xxxxx xxxx x xxxxx, že xxxx xxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxx.

(36)

Xx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxx vymezených xxxx xxxxxx XX xxxxxxxxx v nařízení (XX) x. 2003/2003 xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx regulačním xxxxxxx. Xxxxxxxx (XX) 2019/1009 xxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx množstvím obecných xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx než xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, nařízení (XX) 2019/1009 xx xxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx výrobky, které xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx nařízení (XX) x. 2003/2003, x xxxxxxx xxxx prvním xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx XX xxx xxxxxx kategorie xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx oblasti xxxxxxxxxx.

(37)

Xx xxxxx, xxxxxxxxx (XX) x. 2003/2003 xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx ES, xxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx žádná xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx, na xxxxxxx xxxxxxx, na xxx xxxx zaměřeny oznámené xxxxxxxxxxxx předpisy, xx xxxx na taková xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx tato xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx riziko, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(38)

Xx xxxxx, Xxxxxxxx nepožádalo o xxxxxxxx xx nařízení (XX) x. 2003/2003 x v xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx žádnou xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx ES.

(39)

Tyto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx otázku, xxx by xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x nařízení (EU) 2019/1009 x x xxxxxxx na harmonizaci xxxxxxxxx nařízením (ES) x. 2003/2003 xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx a za xxxxxxxxxxx oznámení Komisi x souladu x xx. 114 odst. 4 Smlouvy x xxxxxxxxx XX.

(40)

Xx jedné xxxxxx čl. 3 xxxx. 2 xxxxxxxx (XX) 2019/1009 rozšiřuje xxxxxxxx odchylky xx xxxxxx 5 xxxxxxxx (XX) x. 2003/2003 xx čl. 3 xxxx. 1 xxxxxxxx (XX) 2019/1009, čímž xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx. 114 xxxx. 4 Smlouvy o xxxxxxxxx XX x xxxxxxxxxx Komise podle xx. 114 xxxx. 6 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxx se xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (XX) x. 2003/2003, xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx XX, které xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx (EU) 2019/1009 xxxxxx spadat xx xxxx rozšířeného rozsahu xxxxxxxxxxx. Xx potvrzuje, xx xxxxxxxx (XX) 2019/1009 xx pokračováním xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxxxx (ES) x. 2003/2003.

(41)

Xx druhé xxxxxx 11. xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (EU) 2019/1009 xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxx, že xxxxxxxxxxxx xx. 114 xxxx. 4 Smlouvy x xxxxxxxxx XX, xxx xxxx názoru, že xxxxxxxx (XX) 2019/1009 xx xxxx xxx xxxxx x úvahu xxx účely posouzení xxxxx xx. 114 xxxx. 4 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX:

„X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx obsah kadmia xx fosforečných hnojivech x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx nezbytné xxxxxxxx xxxxxx vnitrostátní xxxxxxxx x platnosti x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx hodnot xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xx doby, xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx mezní xxxxxxx xx stejné nebo xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx uplatňovaným xxxxxxxxxxxxx xxxxxx hodnotám, měl xx xx v xxxxxxx x xx. 114 xxxx. 4 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX oznámit Xxxxxx. Xxxx, pokud xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx s xx. 114 odst. 5 Xxxxxxx o xxxxxxxxx XX pokládal xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx omezující xxxxx xxxxxx ve xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, opírající xx o xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx pracovního xxxxxxxxx, x důvodu zvláštního xxxxxxxx, který xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx po xxxxxxx xxxxxx nařízení, xxx xx zamýšlené xxxxxxxx oznámit Xxxxxx xxxxx s důvody xxx xxxxxx xxxxxxxx. […]“

(42)

Xxxxx výklad xx xxxx podpořen rozdílnou xxxxxx xxxxxxxxxx nařízení (XX) x. 2003/2003 x xxxxxxxx (XX) 2019/1009, kdy nařízení (XX) 2019/1009 xxxxxxxxx xxxxxxxx (ES) x. 2003/2003 xxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxx působnosti, xxx xxxx se xxxxx xxxxxxxx regulačním xxxxxxx.

(43)

Xx rovněž xxxxx xxxxxxxxxxx, že x xxxxxxxx xxxxxxxxx, kdy xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx opatření xxxxxxxxx, Xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx (dále jen „Xxxxxx dvůr“) odkazoval xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx na xxxxxxxx, xxxxx má být xxxxx v úvahu xx účelem xxxxxxxxx xxxxx xx. 114 xxxx. 4 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX&xxxx;(6).

(44)

Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxx (EU) 2019/1009 xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxx xx účelem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx předpisů xxxxx čl. 114 xxxx. 4 Smlouvy x xxxxxxxxx XX xxxxx x úvahu, xx xx Komisi, xxx v xxxxxxx x požadavkem čl. 114 xxxx. 4 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx před xxxxxxxx nařízením.

(45)

Za čtvrté, xxx x xxxxx xxxxxxxx (EU) 2019/1009, xxx i xxxxxxxx (XX) x. 2003/2003 xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx pravidla mohou xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx XX, x xx x xxxxx stejné xxxxx xxxxxxxxxx xxxx harmonizační xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxx, xxxxx nejsou xxxxxxx xx xxx xx základě xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Oznámené vnitrostátní xxxxxxxx se dosud xxxxxxxxxx xxxxx jen xx xxxx xxxxxxx, xx. na hnojiva xxxxxxxxxx xxxx „vnitrostátní xxxxxxx“, xxx xx xxxxxxx x 17. xxxx xxxxxxxxxx. Z xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx uplatňování xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx vnitrostátní xxxxxxx xxxxxxx, neboť xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nejsou pro xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxx, xxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx jako xxxxxxxx od xxxxxxxx (XX) x. 2003/2003, xx xxxx Maďarsko x úmyslu xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx nařízení (XX) 2019/1009.

(46)

Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx oznámení xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx předpisů xx xxxxxx čl. 114 odst. 4 Xxxxxxx o xxxxxxxxx XX, x xxxxxx x xxxxxxxx vnitrostátních xxxxxxxx po xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx podle xx. 114 odst. 5 Xxxxxxx x xxxxxxxxx EU.

(47)

Nejprve lze xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx předpisy jsou xx xxx současné xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxx 2006. Xxxx xxxx x xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (EU) 2019/1009, x proto xxxxxx xxxxxxxxxx již xxxx xxxxxxxx nařízením. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx vnitrostátních xxxxxxxx po xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxx bylo x případě xxxxxxxx xxxxx xx. 114 xxxx. 5 Xxxxxxx x fungování XX.

(48)

Xx xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x tom, xxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx předpisů ve xxxxxx čl. 114 xxxx. 4 Xxxxxxx x xxxxxxxxx EU, xxxxxxx se tyto xxxxxxxx vnitrostátní xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx nevztahují xx xxxxxxx XX. Záměrem Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx oznámené xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx i na xxxxxxx xxxxxxx XX. Xxx tomu tak xxxx, je xxxxx xxxxxxx úpravu x xxxxxxxxxx právních předpisech.

(49)

Aby xxxx xxxxx xxxxx, xxx oznámené vnitrostátní xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx smyslu xx. 114 xxxx. 4 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX, xxxxxxx by xxxx nutné je xxxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx XX, zatímco xxxxxxx ES xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx. 114 xxxx. 4 a xx. 114 xxxx. 5 Xxxxxxx x xxxxxxxxx EU.

(50)

Odpověď na xxxxxx tohoto rozlišování xxxxxxx xxxxxxxxxx Soudního xxxxx. Ve věci X-3/00 Xxxxxx x. Xxxxxx Soudní xxxx x souvislosti x xxxxxxx 95 Xxxxxxx x založení Evropského xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx 114 Smlouvy x xxxxxxxxx Evropské xxxx, xxxxxxx xxxxx:

„Xxxxxx xxxx oběma xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx článkem 95 xx xxx, xx x první xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx před xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Normotvůrce Xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx řídit. Xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxx, aby xxxxxxx xxxx požádal, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx. Xx tímto xxxxxx Xxxxxxx x ES xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx předpisy xxxx xxxxxxxxxx xx základě xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x článku 30 Xxxxxxx o XX xxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxx životního xxxx xxxxxxxxxx prostředí. Xxxxxx ve xxxxx xxxxxxx je pravděpodobnější, xx přijetí nových xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx Xxxxxxxxxxxx samozřejmě xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx 30 Smlouvy o XX xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx se pouze xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx prostředí, x to xx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxx předloží xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x že xxxxxxx xxxxxx xxxx vnitrostátní xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx x xxxxx členském xxxxx xx přijetí xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.“&xxxx;(7)

(51)

X ohledem xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx by xxxx xxx xxxxx x úvahu, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx. 114 odst. 4 x xx. 114 xxxx. 5 Xxxxxxx x fungování XX xx uložit xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx je větší xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx harmonizace, xxxxxxx daný xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx harmonizovaného xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, x nebyl tak xxx vypracovávání harmonizačního xxxxxxxx xxxxxxxxx.

(52)

Xxx xxx xxxx prokázáno, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx předpisy xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx v platnosti xx xxxx 2006. Xxxx xxxx x xxxxxxxxx x x xxxx přípravy xxxxxxxx (XX) 2019/1009, x xxxxx rovněž existovaly xxx před xxxxxxxx xxxxxxxxx.

(53)

X xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx x návrhu nařízení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx CE xx trh (8), je xxxx zřejmé, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx předpisy xxxx normotvůrci Xxxx xxxxx vypracovávání xxxxxxxx (XX) 2019/1009 známy. Xxxxx by xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx považovány xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xx. 114 xxxx. 4 Smlouvy x xxxxxxxxx EU.

(54)

Jak xxxx xxxxxxx výše, xxx xxxx xxxxxxxxx posouzení xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx opatření xxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) 2019/1009. Xxxxx xx oznámené xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx posuzovány s xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx (EU) 2019/1009 a xxx xxxx přísnější xxx xxxxxxx xxxxxxxx.

2.1.2.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxx (XX) 2019/1009

(55)

Zatímco xxxxx xxxxxxx pro xxxxx xxxxxx ve xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx X části XX XXX 1(B) xxxx 3 písm. x) podbodě xx) x XXX 1(C)(I) xxxx 2 písm. x) xxxxxxx ii) xxxxxxxx (XX) 2019/1009, xx nějž xx xxxxxxxx vnitrostátní xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xx 60 xx/xx X2X5,, xxxxxxxx vnitrostátní xxxxxxxx xxxxxxx mezní xxxxxxx pro xxxxxxx xx 20 mg/kg X2X5. Xx tedy xxxxxx, xx xx xxxxxxxx vnitrostátní xxxxxxxx xxxxxxxxx xx ustanovení xxxxxxxx (XX) 2019/1009 x jsou xxxxxxxxx.

(56)

X xxxxxxx na xxxx xxxxxxx lze vyvodit xxxx závěry: 1) xxxxxxxx vnitrostátní xxxxxxxx xxxxxxxxxx již xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx opatření, tj. xxxxxxxx (EU) 2019/1009, xxxx xxxxxxxxxxx známy. Xxxx xx xxxxx xxx považovány xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx. 114 odst. 4 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX x 2) xxxxxxxx vnitrostátní xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx od xxxxxxx X xxxxx XX XXX 1(X) xxxx 3 xxxx. x) podbodu ii) x XXX 1(X)(X) xxxx 2 xxxx. x) podbodu ii) xxxxxxxx (XX) 2019/1009 xxxx xxxxxxxxx než xxxxxxxx (EU) 2019/1009.

(57)

Xxxxxx xx proto toho xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Maďarskem xx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xx. 114 odst. 4 Xxxxxxx o xxxxxxxxx XX.

2.2.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxxx opodstatněnosti

(58)

V xxxxxxx x čl. 114 xxxx. 4 x xx. 114 xxxx. 6 xxxxxx pododstavcem Xxxxxxx o xxxxxxxxx XX xxxx Komise xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, které umožňují xxxxxxxxx xxxxx ponechat xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xx harmonizačního xxxxxxxx Xxxx.

(59)

Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx to, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx závažných důvodů xxxxxxxxx x xxxxxx 36 Smlouvy x xxxxxxxxx XX nebo xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx toho, xx xx xxxxxxxx x dosažení sledovaného xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xx Komise toho xxxxxx, xx vnitrostátní xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxx xx. 114 xxxx. 6 Xxxxxxx o fungování XX xxxxxxxx, xxx xxxxxxx předpisy neslouží xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.

(60)

X xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xx. 114 xxxx. 6 Smlouvy x xxxxxxxxx XX xxxx Komise při xxxxxxxx, xxx jsou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx. 114 xxxx. 4 Xxxxxxx x xxxxxxxxx EU xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxx žádající xxxxxxx xxxx, který xxxxxxx xxxxxxxx v platnosti xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(61)

Xx-xx xxxx Komise x xxxxxxxxx informace, na xxxxxxx základě xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx, xx xxxxx xx oznámené xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx odchylují, xxxxxxxxxx, xxxx vzít Xxxxxx takovéto informace xxx posuzování xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx předpisů x xxxxx.

2.2.1.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxxxx Xxxxxxxx

(62)

Xxxxxxxxxx Maďarska, xxxxx xxx x xxxxx xxxxxx ve xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx obsahujících xxxxxxx 5 % X2X5, je odůvodněno xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x z xx xxxxxxxxxxx ochranou lidského xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(63)

Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx očekávané účinky xxxxx hodnoty 60 xx/xx X2X5 xxxxxxxxx x xxxxxxxx (XX) 2019/1009 xx svém xxxxxxx xxxxx. Tato xxxxx hodnota xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx zdraví x xxxxxxxxx prostředí. Xxxxxxx xx považováno xx xxxxxxxxxxxx látku, která xx xxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x touto xxxxxx xx kadmium dostává xx xxxxxxxxxxxxx řetězce. Xxxxxxxx je xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx žebříčku xxxxx xx xxxxxxxx xxxx. Xxxxx klade xxxxx xx potřebu snížit xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx se xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(64)

Xxxxxxxx k xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx plic, chce Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx kadmiu xxxxxx nižší xxxxx xxxxxxx pro jeho xxxxx ve xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(65)

Xxxxx xxxx týkajících xx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx ochranou xxx xx xxxx xxxxx, které xxxx xxxxxxxx kyselé xxxx xxxxxxxx xxxxxx, a xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, x x toho důvodu xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.

(66)

Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx těle dávají xx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx zdravotními xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx – xxxxxxx nejvážnější z xxxx –, xxx xxxx chronická xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x osteoporóza (9). Xxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx x o xxxxx xxxxxx týkající xx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxx&xxxx;(10). Xxxxxxxx xxxx xx xxx, že xxxxxxxx xxxxx souvislost xxxx xxxxxxxxxx kadmia x xxxx, jeho xxxxxxxxxxxxx příjmem xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx lidské zdraví.

(67)

Převážnou xxxxxxx fosforečných xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx XX. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx XX na xxxxxxxxx xxxx má xxxxx xxxxxx xxxxx xxx 20 xx/xx P2O5. Xxxxxxxx x tomu, xx 95 % xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx 60 xx/xx X2X5 xxxxxxxxxx v xxxxxxxx (XX) 2019/1009, Xxxxxxxx xx xxxxx, xx se struktura xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx xxxxx budou ve xxxxxxxx vyšší míře xx xxx xxxxxxx xxxxxxx x obsahem xxxxxx xxxxxx xxx 20 xx/xx X2X5, xxx xxxxxx x xxxxxxx hromadění xxxxxx x půdě x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx řetězce.

2.2.2.   Hodnocení xxxxxxxxxx Xxxxxxxx

2.2.2.1.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx 36 Xxxxxxx o xxxxxxxxx EU xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxxx

(68)

Xxxxx xxxxxxxxxx vnitrostátních xxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx ochrany xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx, než xxxx xx stanovena x xxxxxxxx (XX) 2019/1009, xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x půdě. Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx tohoto xxxx xx zachování xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx kadmia xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx obsahujících xxxxxxx 5 % xxxxx. X2X5 xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx hodnotou stanovenou x xxxxxxxx (XX) 2019/1009.

(69)

Xxxxx jde x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x života, xx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxx xxxxxx xxx rostliny xxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) x. 1272/2008&xxxx;(11) xxxxxxxxxxxx xxxx karcinogenní látka xxxxxxxxx 2.

(70)

Xxxxxxxxxx kadmia x xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx účinkům xx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx lidským xxxxx, xx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx se x xxx xx celý xxxxx&xxxx;(12).

(71)

Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx a způsobit xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx-2-xxxxxxxxxxxxxx, xxx xx bílkovina, xxxxx xx xxxxxxxx x xxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ledvin. Závažnost xxxxxx je dána xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx kadmiu. Xxxxxx kritickým xxxxxxx xxxxxxxxx expozice xxxxxx x xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx než xxxxxx, kdy je xxxxxxx ukazatelem xxxxxxxxx xxxx-2-xxxxxxxxxxxxx x xxxx, xx poškození xxxxx. Xxxxxxx xx ukládá xxxxxxx x játrech x ledvinách, je x xxxxxxxx těla xxxxxxxxxx jen xxxxxx x může x xxx zůstat xx xxxxxxxxxx.

(72)

Xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx kadmiu x xxxxx xxxxxx, xxxx xxxx x kouření. X xxxxxxxxx populace xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nejvýznamnější xxxxx xxxxxx kadmia. Xxxxxxx je toxické xxxxxxx xxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx zvýšeným xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx x prsu (13). Xxxx xxxxx vyloučit zdravotní xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx x osoby, xxxxx mají xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x/xxxx žijí x blízkosti xxxxxxxxxxxx xxxxxx&xxxx;(14).

(73)

Xxxxxxxx vykazuje xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx, a proto xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx expozici xxxxxx důvodný.

(74)

Navíc xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x půdách xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxx i negativní xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx půdy x xxxx i xx xxxxxx xxxx (xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx), xxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx do xxx. Xxxxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx vyšší v xxxxxxxxxxx půdách x xxxxx xx xxxxxxxxxx/xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx kyselé xxxx, x xxxxxxxx čehož xx tento xxxxxxx xxxx obzvláště xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx.

(75)

Xx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx představuje xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx prostředí, xxx xxxxxxxxx Xxxx xx xxxx usnesení xx xxx 25. xxxxx 1988&xxxx;(15). Zdůraznila, xx xx důležité xxxxxxxx xxxxx kadmia xx xxxx ze xxxxx xxxxxx včetně xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx z čistíren xxxxxxxxx xxx...), x xx mimo jiné „xxxxxxxx kontrolními xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx vhodné xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx náklady x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx podmínky životního xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx“.

(76)

Xxxxx Xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx hnojivech xxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxx (XX) x. 2003/2003, x xx v jeho 15. xxxx xxxxxxxxxx.

(77)

X xxxx 2002 dospěl Xxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx 40 xx/xx P2O5 xx xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx většině xxx x Evropské xxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxx 20 xx/xx X2X5 či xxxxx xx xxxxx předpokladů xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xx xxxx 100 xxx, xxxxxx-xx brány x xxxxx další xxxxxx xxxxxx xxxxxx.

(78)

Xx xxxx xxxxxx nařízení (XX) 2019/1009 (16) Komise xx základě vědeckých xxxxx, xxxxx byly xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx i xxxx xxxxxxxxx mohou xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx rizika xxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx 60 xx/xx X2X5 x do 12 xxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx snižovat na 20 xx/xx X2X5.

(79)

Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x tom, xx xxxxxxx x hnojivech xx jednoznačně nejvýznamnějším xxxxxxx, x něhož xx kadmium xxxxxxx xx půdy x xx xxxxxxxxxx xxxxxxx.&xxxx;(17) Xxxxxxxx (XX) 2019/1009 xxxxxxx xxxxx xxxxxxx 60 xx/xx X2X5, xxxxx je xxxxxxxxxx xxx xxx 16. xxxxxxxx 2022. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx evropském xxxx xxxx xxxxx hodnotu xxx splňuje. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, na xxxxxxx dostupných xxxxxxxxx xxxxx xxxx pravděpodobné, xx xx se xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx hromadění xxxxxx x půdách.

(80)

Jakožto uznání xxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxx ambicióznější xxxxx xxxxxxx kadmia xx xxxxxxxxxxxx hnojivech xxxxxx xxxxxxxx (EU) 2019/1009 Xxxxxx povinnost xxxx xxxxx xxxxxxx znovu xxxxxxxx xx účelem xxxxxx xxxxxxx, bude-li xx xxxxx.

(81)

Xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx x xxxxx, xx maximální xxxxx xxxxxxx stanovená x xxxxxxxxxx vnitrostátních xxxxxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx lidské xxxxxx a život x životní xxxxxxxxx.

2.2.2.2.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx obchodu mezi xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx

x)&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxxx svévolné diskriminace

(82)

Ustanovení xx. 114 odst. 6 Xxxxxxx o xxxxxxxxx XX xxxxxxxx, xxx Komise xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx oznámených xxxxxxxx neslouží jako xxxxxxxxxx svévolné diskriminace. Xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx&xxxx;(18) je pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx třeba, xxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zacházeno xxxxxxx x s xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx se xxxxxxx x xxxxxxxxxx odůvodněné xxxxxxx. Vyloučením diskriminace xx rozumí, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxx obchodu xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx by xxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx členských xxxxx.

(83)

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx na vnitrostátní xxxxxxx x na xxxxxxx vyrobené x xxxxxx xxxxxxxxx státech. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx neslouží xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

x)&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx

(84)

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxx, xxx xxxx podmínky xxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxx, xx xx xxxxxxxxxx okolností xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx x výrobků, xxxxx jsou x xxxxxxxxx členských xxxxxxx Xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxx, by xxxxx takovému xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nemohly xxx xxxxxxx xx xxx x dotčeném členském xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx x xx. 114 xxxx. 6 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX xxxx zabránit xxxxxxxxxxx xxxxxxx na základě xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx 4 x 5 xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření xxxxxxxx k omezení xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx států, x xxxx prostředek xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx&xxxx;(19).

(85)

Xxxxxxxx x xxxx, xx oznámené vnitrostátní xxxxxxxx stanoví přísnější xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx kadmia xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx harmonizované xxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx členských xxxxxxx, xxxxx představovat zastřené xxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.

(86)

Xxxxxxxx x neexistenci xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxxxx předpisy xx skutečnosti představují xxxxxxxx x ochraně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxx xx Xxxxxx, xxx xxxxxxx, xxx oznámené xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx představují xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.

x)&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx fungování vnitřního xxxx

(87)

Xxxxxxxxxx čl. 114 xxxx. 6 Xxxxxxx x fungování XX xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, zda xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx nenarušuje xxxxxxxxx vnitřního xxxx. Xxxx podmínka xxxxx xxx vykládána xxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx narušit xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx opatření xxxxxxxxxxx se od xxxxxxxxxxxxxx opatření xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxx xx xxxxxxx trh. V xxxxx zachování xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx 114 Xxxxxxx x fungování EU xx proto třeba xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x souvislosti s xx. 114 xxxx. 6 Xxxxxxx x xxxxxxxxx EU jako xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx&xxxx;(20).

(88)

Xxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx oznámené vnitrostátní xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx cíle, je xxxxx xxxx x xxxxx xxxx faktorů. Xxxxxx xxxx posoudit, xxx xx úroveň xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx právními xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx jedné xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx na straně xxxxx.

(89)

Xxxxx oznámených xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxx zdraví a xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx xx zabrání xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx. Xxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxx Komisi xxxxxxxxxx xxxxxxx odchylky xxx, xx xxxxxxxxx xx specifické xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx úmrtí xx xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxx půdy.

(90)

Maďarsko xx xx xxxxxxx xxxxxxxx x světového xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxx. S ohledem xx xxxx skutečnost xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx kadmiu, xxx xx do xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx potravin. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx x Xxxxxxxx xxxxx kyselé xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx obzvláště zranitelný xxxx hromadění xxxxxx x xxxx.

(91)

Xxxx xxxx x souvislosti x xxxxxxxxx mezní xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx xx xxxx 20 xx/xx P2O5 xxxx menší xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x půdě xx xxxx 100 xxx.

(92)

Xxxxxx x ohledem xx xxxxxxxxxxx situaci Xxxxxxxx lze oznámené xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx k xxxxxxxx cílů, xxxxx xxxxxxx.

(93)

Xxxxxxxx xxxx xxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xx xxxxx kadmia xxxxx než 20 xx/xx P2O5, přestože xx v xxxxxxxx xxxx není x xxxxxx XX xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx mezní hodnoty xx 20 xx/xx X2X5 proto xxxxxxxxx xxxxxxxx narušení xxxx.

(94)

Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, jako xx xxxxxxx používání, xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx a xxxxxxx xx jimi být xxxxxxxx sledovaného cíle. Xxxxxx xx xxxx xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx ve smyslu xx. 114 xxxx. 6 Xxxxxxx o xxxxxxxxx EU.

(95)

S ohledem xx xxxx xxxxxxx xx Xxxxxx domnívá, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx narušení xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx.

2.2.2.3.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxx omezení

(96)

Aby xxxx zajištěno, že xx vnitrostátní xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx vnitřního xxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx cílů xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx, xxxx by xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx stanovena xx stejné nebo xxxxx úrovni oproti xxxxxxxx xxxxx hodnotě.

(97)

Harmonizovaná xxxxx hodnota xx xxxxx být xxxxxxxxx xx xxxxxx nebo xxxxx úrovni xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx na xxxxxxx xxxxxx Xxxxxx, např. x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xx. 49 xxxx. x) xxxxxxxx (EU) 2019/1009. Xxxx, na xxxxxx xx výjimka xxxxxxx, by xxxxx xxxxxx být tímto xxxxxxxxxxx omezena ke xxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxx xx xxx xxxxxxx x takovýmto xxxxxxxx xxxxxxxxxxx normotvůrce.

(98)

Toto xx x xxxxxxx x čl. 3 xxxx. 2 nařízení (XX) 2019/1009, který xxxxxxx, xx pokud xxx x xxxxx xxxxxx, výjimky x xxxxxxxx (ES) x. 2003/2003 xxxxxxx x xxxxxxx x xx. 114 odst. 4 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX xxxxx xxx xxxxxx uplatňovány, xxxxx xx xx úrovni Xxxx nepoužijí xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx kadmia xx xxxxxxxxxxxx hnojivech, xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx úrovni xxxxxx vnitrostátním xxxxxx xxxxxxxx.

(99)

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vnitrostátních xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxx Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, která xx xx stejné xxxx xxxxx úrovni xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.

3.&xxxx;&xxxx;&xxxx;XXXXXX

(100)

Xx xxxxxxx výše xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx by xxx xxx učiněn xxxxx, xx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx (XX) 2019/1009, xxxxx bylo xxxxxxxxxx xxx 19. xxxxxxxx 2019, xx xxxxxxxxx.

(101)

Xxxxxx navíc xxxxxxxx, xx oznámené vnitrostátní xxxxxxxx:

xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx,

xxxx úměrné xxxxxxxxxx cílům,

neslouží xxxx xxxxxxxxxx svévolné diskriminace,

nepředstavují xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx.

(102)

Xxxxxx xx proto xxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx být schváleny,

PŘIJALA XXXX ROZHODNUTÍ:

Xxxxxx 1

Xxxxxxxxxxxx předpisy xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. 114 xxxx. 4 Xxxxxxx o xxxxxxxxx Xxxxxxxx unie, xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx (XX) 2019/1009, xxxxx jde x xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. zákaz uvádět xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx 5 % xxxxx. P2O5 xxxxxxx x XXX 1(B) xxxx 3 písm. x) podbodě xx) x XXX 1(X)(X) xxxx 2 písm. x) xxxxxxx xx) xxxxxxx I nařízení (XX) 2019/1009, x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx 20 xx/xx X2X5, xx xxxxxxxxx xx xxxx, xxxxx xx xx úrovni Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxx xxxx nižší xxxxxx xxxxxx maďarské xxxxx xxxxxxx.

Článek 2

Toto rozhodnutí xx xxxxxx Maďarsku.

X Xxxxxxx dne 17. xxxxxxxx 2020.

Xx Xxxxxx

Xxxxxxx XXXXXX

xxxx Xxxxxx


(1)&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx (XX) 2019/1009 xx dne 5. xxxxxx 2019, xxxxxx xx xxxxxxx pravidla xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx EU na xxx a xxxxxx xx mění nařízení (XX) x. 1069/2009 x (XX) x. 1107/2009 x zrušuje xxxxxxxx (XX) x. 2003/2003 (Xx. xxxx. X 170, 25.6.2019, x. 1).

(2)&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) x. 2003/2003 xx xxx 13. xxxxx 2003 x xxxxxxxxx (Úř. xxxx. X 304, 21.11.2003, x. 1).

(3)&xxxx;&xxxx;Xxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xx xxx 3. xxxxx 2006: 2006/347/XX x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx čl. 95 odst. 4 Xxxxxxx x XX xxxxxxxxxx xx maximálního xxxxxxxxxxx obsahu xxxxxx x hnojivech (Úř. xxxx. X 129, 17.5.2006, x. 19), 2006/348/XX x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx oznámených Finskou xxxxxxxxxx podle čl. 95 xxxx. 4 Xxxxxxx x XX xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx obsahu kadmia x hnojivech (Úř. xxxx. L 129, 17.5.2006, s. 25) x 2006/349/ES x xxxxxxxxxxxxxx předpisech xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx. 95 xxxx. 4 Xxxxxxx x XX týkajících xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx obsahu xxxxxx v xxxxxxxxx (Xx. věst. X 129, 17.5.2006, x. 31).

(4)&xxxx;&xxxx;Xx. xxxx. C 394, 21.11.2019, s. 2.

(5)&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxxxx Komise, xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xx. 114 xxxx. 6 Xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx ohledně xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx týkajících xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Maďarskem xxxxx xx. 114 xxxx. 4 Smlouvy (X(2020) 134 xxxxx).

(6)&xxxx;&xxxx;Xxx xxx C-360/14 X Xxxxxxx v. Xxxxxxxx xxxxxx.

(7)&xxxx;&xxxx;X-3/00 Xxxxxx x. Xxxxxx, xxx 58. Xxxx potvrzeno např. xx xxxx X-234/04 Xxxxxxxxxx království proti Xxxxxx, xxx 58, xxxxxxxxx věcech X-366/03 x X-235/04 Xxxx Xxxxöxxxxxxxxx a Xxxxxxxx x. Xxxxxx, xxx 62 x xx xxxx C-512/99 Xxxxxxx x. Xxxxxx, xxx 41.

(8)&xxxx;&xxxx;Xxx posouzení xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx zaměřeno xx xxxxx xxxxxxx kadmia, XXX(2016) 64 xxxxx, XXXX 2/2; https://ec.europa.eu/transparency/regdoc/rep/10102/2016/EN/SWD-2016-64-F1-EN-MAIN-PART-2.PDF; xxx zejména xxxxxx 5, 6, 25, 28, 29 x 32 x xxxxxxx X.

(9)&xxxx;&xxxx;Xxxx. XXXXXXX X, XXXXXXXX XXXXXXX X XX., 2006. X xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx „néma xxxxxxxx“. Nővér 2006 (19) 2, XXXXXX X, OLÁH A, XXXXXXX X, XXXXXXX X, XXXXX J., 2008. Az xxüxx xxxxxxxxxxxx epidémiája xxüxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx Xxxxxxx 149(2): 77–82 x IARC Xxxxxxxxxx, xxxxxx 100C, Xxxxxxx xxx Cadmium Xxxxxxxxx. 2012.

(10)  Např. ADRIANO, X.X., 2001. Xxxxx Xxxxxxxx xx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx, Bioavailability xxx Xxxxx xx Xxxxxx (2. xxxxxx). Xxxxxxxx-Xxxxxx. Xxx Xxxx, XXXXXXX, B.J. (xx)., 1990. Xxxxx Xxxxxx xx Xxxxx. Xxxxxxx xxx Son Xxx. Xxxxxxx a Xxxxxx. Xxxx Wiley and Xxxx Xxx. Xxx Xxxx.

(11)&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) x. 1272/2008 xx xxx 16. xxxxxxxx 2008 x klasifikaci, xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx x směsí, x změně a xxxxxxx směrnic 67/548/EHS x 1999/45/ES x x změně xxxxxxxx (XX) č. 1907/2006 (Xx. xxxx. X 353, 31.12.2008, s. 1).

(12)&xxxx;&xxxx;Xxx xxxxxxx zpráva Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx 2012, xxxxx je x xxxxxxxxx xx adrese: xxxxx://xxx.xxxx.xxxxxx.xx/xxxxx/xxxxxxx/xxxxx/xxxxxxxxxx_xxxxxx/xxxxx/xxxx_xxxxxxxxx/2551.xxx (XXXX Xxxxxxx 2012;10(1)).

(13)&xxxx;&xxxx;XXXX Xxxxxxx 2012;10(1).

(14)&xxxx;&xxxx;Xxxxxx XX x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx x dokumentu SWD(2016) 64 xxxxx, s. 11.

(15)&xxxx;&xxxx;Xx. xxxx. C 30, 4.2.1988, x. 1.

(16)&xxxx;&xxxx;XXX/2016/0157 final – 2016/084 (COD).

(17)  Viz studie „Xxxxxxxxxx and xxxxxxxx xxx effect of xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx to xxxxxxx accumulation xx

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx soils“, xxxxxx Erik Xxxxxxxx x Xxxxxxxx Xxx, xxxxxx sdružení Xxxxxxxxxxx Xxxxxx x xxxx 2013,

xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx://xx.xxxxxx.xx/xxxxxx/xxxxxxxxxx_xxxxxxxxxx/xxxxxxxxxxxxx_xxxxx/xxxx/xxxxx_x_168_xx_xx.xxx.

(18)&xxxx;&xxxx;Xxxx. X-492/14, Xxxxxx Xxxxxxx, s. 80, xxxxxxxxxx Xxxxxx xx xxx 8. května 2018 x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx x týkajících se xxxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, X/2018/2721, xxx 52 (Xx. xxxx. L 118, 14.5.2018, s. 7), xxxxxxxxxx Xxxxxx xx xxx 3. xxxxx 2006 o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx podle xx. 95 odst. 4 Xxxxxxx x XX týkajících se xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx obsahu xxxxxx v xxxxxxxxx, 2006/348/XX, xxx 38, xxxxxxxxxx Komise xx xxx 3. xxxxx 2006 o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx čl. 95 odst. 4 Xxxxxxx o ES xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx kadmia x xxxxxxxxx, 2006/347/XX, xxx 39, rozhodnutí Xxxxxx xx xxx 3. xxxxx 2006 x vnitrostátních předpisech xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx. 95 xxxx. 4 Smlouvy x XX xxxxxxxxxx xx maximálního přípustného xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, 2006/349/XX, bod 39.

(19)&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxxxx Xxxxxx xx xxx 8. xxxxxx 2018 x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx oznámených Xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, X/2018/2721, xxx 54, xxxxxxxxxx Komise ze xxx 3. ledna 2006 x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx. 95 xxxx. 4 Xxxxxxx x XX xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x hnojivech, 2006/348/XX, xxx. 40, rozhodnutí Xxxxxx ze xxx 3. ledna 2006 x vnitrostátních předpisech xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx. 95 xxxx. 4 Smlouvy x ES xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx přípustného xxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx, 2006/347/ES, xxx 41, xxxxxxxxxx Xxxxxx xx xxx 3. xxxxx 2006 o xxxxxxxxxxxxxx předpisech xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx. 95 xxxx. 4 Xxxxxxx x XX týkajících se xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx obsahu xxxxxx x hnojivech, 2006/349/XX, xxx 41.

(20)&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxxxx Xxxxxx xx xxx 8. května 2018 x xxxxxxxxxxxxxx předpisech xxxxxxxxxx Dánskem a xxxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, X/2018/2721, xxx 55 (Úř. xxxx. X 118, 14.5.2018, x. 7), xxxxxxxxxx Komise xx xxx 3. xxxxx 2006 x vnitrostátních xxxxxxxxxx oznámených Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx. 95 odst. 4 Xxxxxxx x ES xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, 2006/348/XX, xxx. 42, xxxxxxxxxx Xxxxxx xx xxx 3. xxxxx 2006 x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Švédským královstvím xxxxx xx. 95 xxxx. 4 Xxxxxxx x ES týkajících xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, 2006/347/ES, xxx 43, rozhodnutí Xxxxxx xx xxx 3. xxxxx 2006 o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle xx. 95 xxxx. 4 Smlouvy x XX xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx obsahu xxxxxx x xxxxxxxxx, 2006/349/XX, xxx 43.