ROZHODNUTÍ XXXXXX (XX) 2020/1205
xx xxx 6. xxxxx 2020
x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle xx. 114 odst. 4 Xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx kadmia xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx
(xxxxxxxx xxx číslem C(2020) 5285)
(Pouze slovenské xxxxx xx xxxxxxx)
XXXXXXXX XXXXXX,
x ohledem xx Xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, a xxxxxxx xx xx. 114 xxxx. 6 xxxx xxxxxxx,
xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx:
1.&xxxx;&xxxx;&xxxx;XXXXXXXXXXX X XXXXXX
(1) |
Xxx 9. xxxxx 2019 oznámila Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx. 114 xxxx. 4 Smlouvy x xxxxxxxxx Xxxxxxxx unie (xxxx jen „Xxxxxxx x xxxxxxxxx EU“) Xxxxxx xxxx úmysl xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx předpisy xxxxxxxx xx xxxxxx kadmia xx xxxxxxxxxxxx hnojivech, xxxxx xx odchylují xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx (XX) 2019/1009 (1). |
1.1. Právní xxxxxxxx Xxxx
1.1.1.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxxxx xx. 114 xxxx. 4 x 6 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX
(2) |
X xx. 114 odst. 4 x 6 Smlouvy x fungování XX xx uvedeno: |
1.2. Harmonizační pravidla x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx
1.2.1.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx (XX) x. 2003/2003
(3) |
Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx&xxxx;(2) (XX) x. 2003/2003 se xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx jsou uváděny xx trh xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx „xxxxxxx XX“. Hnojivo, xxxxx xxxxx k xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx X xxxxxxxx (XX) x. 2003/2003 x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v uvedeném xxxxxxxx, xxxx být xxxxxxxx xxxx „hnojivo XX“ x uvedeno xx volného xxxxx xx xxxxxxxx xxxx. |
(4) |
Xxxxxxx X xxxxxxxx (XX) x. 2003/2003 xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, na xxxxx xx vztahují harmonizační xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxx xxxxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. |
(5) |
Xxxxxxxx (XX) č. 2003/2003 se vztahuje xxxxxxx xx minerální xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx 5 % xxxxx. xxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx (P2O5). |
(6) |
Článek 5 nařízení (XX) x. 2003/2003 xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx oběhu xxxxxx XX xx xxxxxxxx trhu x xxxxx, že xxxxxxx xxxxx nesmějí z xxxxxx složení, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx balení x z xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx bránit xxxxxxx xxxxxx XX, která xxxxxxxx xxxxxxxxxx uvedeného xxxxxxxx, na trh. |
(7) |
Nařízení (XX) x. 2003/2003 xxxxxxxxx žádné xxxxx xxxxxxx xxx kontaminující xxxxx x hnojivech XX. Kromě několika xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Komise podle xxxxxxxxxxx ustanovení Xxxxxxx x xxxxxxxxx EU (3) xxxx xxxxx být xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx trhu xxxxxxx ES x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx 5 % X2X5 xxx xxxxxx xx xxxxxx obsah xxxxxx. |
(8) |
Xxxxx Xxxxxx zabývat xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x minerálních xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxx x 15. xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) č. 2003/2003. Xx x xxx xxxxxxx: „Xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx lidské xxxxxx a zdraví xxxxxx a xxx xxxxxxx prostředí. Xx xxxxxxx stanoviska Vědeckého xxxxxx pro toxicitu, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx otázkou nezáměrného xxxxxx kadmia x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx potřeby xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx Evropskému xxxxxxxxxx x Radě. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx provede xxxxx potřeby x x dalších xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx.“ |
1.2.2.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx (XX) 2019/1009
(9) |
Xxxxxxxx (XX) 2019/1009 stanoví xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx „xxxxxxx výrobky EU“. Xx xxx 16. xxxxxxxx 2022 xxxxxxx xxxxxxxx (ES) x. 2003/2003. |
(10) |
Xxxxxxxxx xxxxxxx EU xxxx hnojivé výrobky, xxxxx jsou při xxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx XX. Xxxxxxx xxxxxxx XX musí xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx (XX) 2019/1009 xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx „KFV“) x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxx x souladu x požadavky xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxx výrobky XX xxxxxxxx sedm KFV, x nichž xxxxx xx vztahuje xx xxxxxxx. |
(11) |
Xxxxxxxx (EU) 2019/1009 xx vztahuje na xxxxxxxxx hnojiva xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx než xxxxxxx X nařízení (ES) x. 2003/2003, xxxxxxx xx xx xx xxxxxxxx xxxxxx obecné xxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx. Nařízení (XX) 2019/1009 xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x organominerální xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx působnosti xxxxxxxx (ES) x. 2003/2003. |
(12) |
Xxxxxxxx (XX) 2019/1009 xxxxxx xx xxxxxx Xxxx xxxxx „xxxxxxxxxx xxxxxxx“, x xx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx hnojiva x xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx alespoň 5 % X2X5. |
(13) |
Xxxxxxxx (XX) 2019/1009 poprvé xx xxxxxx Xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx EU. Xx základě KFV 1(X) bodu 3 xxxx. a) podbodu xx), který xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx hnojiva, x KFV 1(C)(I) xxxx 2 xxxx. x) xxxxxxx xx), xxxxx xx týká xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, v xxxxxxx X uvedeného xxxxxxxx xxxxx obsah xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx 60 mg/kg X2X5. |
(14) |
Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x čl. 3 xxxx. 1 xxxxxxxx (XX) 2019/1009, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx z xxxxxx týkajících xx xxxxxxx, označení nebo xxxxxx xxxxxxx, které xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx tomu, aby xxxx xx xxx xxxxxxxx hnojivé výrobky XX, xxxxx jsou x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx s xx. 3 xxxx. 2 xxxxxxxx (XX) 2019/1009 xxxx xxxx členský xxxx, xxxxx ke xxx 14. července 2019 xxxxxxx výjimku x xxxxxxxx (XX) x. 2003/2003, pokud xxx x obsah xxxxxx x hnojivech, xxxxxxxx x xxxxxxx x čl. 114 xxxx. 4 Smlouvy x xxxxxxxxx XX, xxxxxx xxxxxxxxxx vnitrostátní xxxxx hodnoty xxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xx až xx xxxxxxxx, kdy xx xx xxxxxx Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx jsou xx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx hodnotě. |
(15) |
Kromě xxxx xx Komise xx 16. července 2026 povinnost přezkoumat xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx kadmia ve xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx posoudit xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx mezních xxxxxx xx odpovídající xxxxx úroveň. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxx x souvislosti x půdními x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, zdravotní xxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx aspektů xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. |
1.2.3.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxxx xxxxx
(16) |
Xxx XX x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. |
(17) |
Xxxxx xxxxxxxx (XX) x. 2003/2003 je xxxxxxxx xxxxx oběh xxxxxx XX xx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xx „vnitrostátní xxxxxxx“ xxxxxxx na xxx xxxxxxxxx xxxxx x souladu s xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxx hnojiva xxxxxx na trh xxxx „xxxxxxx XX“, xxxx jako „xxxxxxxxxxxx xxxxxxx“. |
(18) |
Xxxxxxxx (XX) 2019/1009 xxxxxxxxx volitelný xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx výrobků XX xx xxxxxxxx xxxx x umožňuje xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx hnojivé výrobky. Xxxxx xxxxxxx na xxxxxxx. |
(19) |
Xx základě xxxxxxxx (XX) č. 2003/2003 x xxxxxxxx (XX) 2019/1009 xxxxx xxxxxxx xxxxx bránit tomu, xxx xxxx xx xxx dodávána xxxxxxxxxx xxxxxxx XX, xxxx. xxxxxxx xxxxxxx XX, x to x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx. |
(20) |
Xxxxxxx státy xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx mezní xxxxxxx, xxxxx považují xx xxxxxx v xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxx xx xx xxxxx či xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx, kterou xxxxxxxxx kadmia xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx plodin. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx hnojivých xxxxxxxxx x cílem xxxxxx xxxxx kadmia xx xxxxxxxxx prostředí x xxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx druh pravidel xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. |
(21) |
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Unie xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x vnitrostátními xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx na xxxxxxx xxxxxxx. |
1.3.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx vnitrostátní xxxxxxxx
(22) |
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx republikou, xxxxx xxx x xxxxx xxxxxxx kadmia xxx xxxxxxxxxx hnojiva (xxxx xxx „xxxxxxxx vnitrostátní xxxxxxxx“), jsou obsaženy xx xxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx republiky x. 577/2005, kterou xx stanoví xxxx xxxxxx, xxxxxxx, xxxxxx x označování xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx mezní xxxxxxx xxx jednotlivé xxxxxxx xxxxxx, přípustné odchylky x xxxxx hodnoty xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx x. 136/2000 o xxxxxxxxx x zákona x. 220/2004 x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx půdy. |
(23) |
V xxxxxxx 3 bodě 1 xxxxxxxx č. 577/2005 xx stanovena xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx ve výši 20 xx/xx P2O5. Xxxx xxxxx hodnota xx xxxxxxxx xx xxx kategorie xxxxxx: xxxxxxxxxx hnojiva, vícesložková xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx bez xxxxxx xx xxxxxx xxxxx X2X5. Xxxxxxxxxx xx xx hnojiva ES xxxxx xxxxxxxx (XX) x. 2003/2003. |
(24) |
Xxxxxxxxx republika xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxx jasně xxxxxx, že xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxx xx xxxxxxxx nařízení (XX) 2019/1009 x xxxxx xxxx dodána na xxx na Slovensku. Xxxx xxxxxxx jsou xxxxxxx x xxxxxxx X xxxxx XX XXX 1(X) bodě 3 xxxx. x) xxxxxxx xx) x XXX 1(X)(X) xxxx 2 xxxx. x) xxxxxxx xx) xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx 5 % xxxxx. nebo xxxx xxxxxxxxx fosforu v xxxxxxxxxxx oxidu xxxxxxxxxxxx (X2X5). |
(25) |
Xxxxxxxxx republika xxxxx xxxxxxxxx, že nežádá x žádné xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx výrobků xx trh xx xxxxxx nařízení (EU) 2019/1009. |
1.4.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxx
(26) |
X době přijetí xxxxxxxx (XX) 2019/1009 xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxx x Česká xxxxxxxxx xxxxxxxxx prohlášení, x xxxx vyjádřily xxxxxxxxxx nad xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx mezní xxxxxxx xxxxxx xx fosforečných xxxxxxxxx a ve xxxxxx xxx uvedly, xx podporují vnitrostátní xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx mezní hodnoty xx základě xx. 114 odst. 4 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX. |
(27) |
Xxxxxxx xx xxx 9. xxxxx 2019 xxxxxxxx Slovenská republika Xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xx vnitrostátní xxxxxxxx týkající xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx od xxxxxxxx (EU) 2019/1009. Xxxxx xx. 114 xxxx. 4 Xxxxxxx x xxxxxxxxx EU xx spojení x xxxxxxx 36 Smlouvy x xxxxxxxxx EU xx xxxxxxxxxx Slovenské xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx lidského xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. |
(28) |
Xxxxxxx xx xxx 29. srpna 2019 Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx lhůta xxx jeho xxxxxxxxxxx xxxxx čl. 114 xxxx. 6 Xxxxxxx x xxxxxxxxx EU xxxxx xxx 10. xxxxx 2020. |
(29) |
Xx xxxxxxx xxxxx oznámení xxxxxxxxxx xx xx. 114 xxxx. 4 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX xxxxxxx slovenské xxxxxx xxxxxxx xx xxx 27. září 2019 Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx poskytují xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx věcné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x jejichž zachování Xxxxxxxxx republika xxxxxxx, xxxxx i xxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx. |
(30) |
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 8. listopadu 2019 xxxxxx vypracovanou francouzskou xxxxxxxxx XXXXX, která xx xxxx expozice xxxxxx x x xxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxxxx hodnoty xxxxxxxx xxx požití, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxx (xxxxxxxxx x xxxx x xxxx) x mezní xxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx účelem xxxxxxx xxxxxxxxxx zemědělských xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx výroby (4). |
(31) |
Komise xxxx xxxxxxxxxx sdělení x xxxxxxxx xxxxxxxx v Xxxxxxx xxxxxxxx Evropské xxxx&xxxx;(5), xxx xxxx xxxxxxxxxx strany xxxxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx vnitrostátní xxxxxxxx, xxxxx x o xxxxxxxx, xx kterých xx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx dne 19. xxxxxxxxx 2019 Xxxxxx x oznámení xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx státy a xxxx jim xxxxxxx, xxx ve lhůtě 30 xxx xxxxxxxxxx xxx připomínky. |
(32) |
Komise v xxxx xxxxx obdržela xxxxxxxxxx od xxxx xxxxxxxxx států, x xx od České xxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx členské xxxxx xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxx v Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. |
(33) |
Xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 29. xxxxx 2020&xxxx;(6) podle xx. 114 xxxx. 6 xxxxxxx pododstavce Xxxxxxx x fungování XX x x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx x xx xxxxxxxxxx, xx prodloužením xxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx, považuje xx odůvodněné xxxxxxxxxx xxxxx uvedenou x xx. 114 odst. 6 xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX o další xxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx skončí dne 10. xxxxx 2020. Xxxxxxxx x xxxx, xx složitost xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx Xxxxxx, xx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx. |
2.&xxxx;&xxxx;&xxxx;XXXXXXXXX
2.1.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxxxxx
(34) |
Xxxxx xx. 114 odst. 4 a 6 Xxxxxxx o fungování XX xx může xxxxxxx stát po xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vlastní xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx předpisy xx xxxxxxxxx důvodů xxxxxxxxx x článku 36 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx životního xxxx xxxxxxxxxx prostředí, xxxxx xxxxxxx vnitrostátní předpisy xxxxxx Komisi x Xxxxxx xx xxxxxxx. |
(35) |
Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxx možné xxxxxx xx xxxxxxxxx trh xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx 5 % xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx (X2X5), která xxxxxxxxxx xxxx xxx 20 xx xxxxxx/xx X2X5. Xxxxxxxxx republika xx xxxx xxxxxx xx xxx 27. xxxx 2019 xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx mezní hodnoty xxxxxxxxx xxx kadmium xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxx xxxxxxxxxxxxx hnojivech s xxxxxxxxxxxxx, tak xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. |
(36) |
Xx xxxxxx zjištění xxxxxxxxxxxx oznámení xxxx Xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx oznámené xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx se od xxxx xxxxxxxxxx harmonizačního xxxxxxxx a xxx xxxxxxxxx větší xxxxxxx. |
2.1.1.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vnitrostátních xxxxxxxx
(37) |
Xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx je xxxxx xxxx x xxxxx, xx daná situace xx xxxxxxx xxxxxxx. |
(38) |
Xx xxxx, xxxxxxxxx seznam xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx XX xxxxxxxxx x nařízení (ES) x. 2003/2003 bude xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx (XX) 2019/1009 xxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx mnohem xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxx harmonizace xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx hnojiva. Xxxxxx xxxxx, nařízení (XX) 2019/1009 xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (XX) x. 2003/2003, a xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx XX pro xxxxxx xxxxxxxxx hnojiv xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx působnosti. |
(39) |
Za xxxxx, xxxxxxxxx (XX) x. 2003/2003 xxxx xxxx harmonizována xxxxxxx XX, xxxxx xxx xxxxxxx není xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx hnojiva, xx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, přičemž xxxx xxxx opatření xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, xxx mají xxxxxxxxx oznámené vnitrostátní xxxxxxxx. |
(40) |
Xx xxxxx, Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx (XX) č. 2003/2003 x v xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx hnojiva XX. |
(41) |
Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x nařízení (EU) 2019/1009 x x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (ES) x. 2003/2003 xxxxxxxxx xx zachované v xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Komisi x souladu x xx. 114 xxxx. 4 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX. |
(42) |
Xx jedné xxxxxx xx. 3 xxxx. 2 nařízení (XX) 2019/1009 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx 5 xxxxxxxx (XX) x. 2003/2003 xx xx. 3 xxxx. 1 xxxxxxxx (XX) 2019/1009, xxxx xxxxxxxx, aby se xxxxxxxxx vnitrostátní xxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxx podle xx. 114 xxxx. 4 Smlouvy o xxxxxxxxx XX x xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxx xx. 114 xxxx. 6 Smlouvy o xxxxxxxxx XX zákonně xxxxxxxxx xx hnojiva, xx xxx se xxxxxxxx rozsah xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (ES) x. 2003/2003, xxxxxxxxxxx xxxxxx na hnojivé xxxxxxx XX, xxxxx xxxxx xx základě xxxxxxxx (XX) 2019/1009 xxxxxx xxxxxx xx xxxx rozšířeného rozsahu xxxxxxxxxxx. Xx rovněž xxxxxxxxx, že nařízení (XX) 2019/1009 xx xxxxxxxxxxxx harmonizace xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx (XX) 2003/2003. |
(43) |
Xx druhé xxxxxx 11. xxx odůvodnění xxxxxxxx (XX) 2019/1009 xxxxxxxxx, že normotvůrce xxx, xx parafrázoval xx. 114 xxxx. 4 Xxxxxxx o xxxxxxxxx XX, xxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx (EU) 2019/1009 xx xxxx xxx xxxxx x xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. 114 xxxx. 4 Xxxxxxx x fungování XX: „X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx předpisy, které xxxxxxx xxxxx kadmia xx fosforečných hnojivech x důvodu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx prostředí. Xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx vnitrostátní xxxxxxxx v xxxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx hodnot xxxxx xxxxxx nařízení x xx xxxx, xxx budou tyto xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx úrovni xxxxxx xxx uplatňovaným vnitrostátním xxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xx x xxxxxxx s xx. 114 xxxx. 4 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX xxxxxxx Komisi. Xxxx, xxxxx xx xxxxxxx stát x xxxxxxx x xx. 114 odst. 5 Xxxxxxx o xxxxxxxxx XX xxxxxxxx za xxxxxxxx zavést xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jako xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx kadmia xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx x nové xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx prostředí, x důvodu zvláštního xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx x tomto xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx xxxxx s důvody xxx jejich xxxxxxxx. […]“ |
(44) |
Xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) x. 2003/2003 x nařízení (XX) 2019/1009, xxx nařízení (XX) 2019/1009 xxxxxxxxx xxxxxxxx (ES) x. 2003/2003 xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx regulačním xxxxxxx. |
(45) |
Xx xxxxxx nutno xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx případech, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxx dvůr Xxxxxxxx xxxx (dále xxx „Xxxxxx xxxx“) xxxxxxxxx xxxxx xx nově xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxx v xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 114 xxxx. 4 Xxxxxxx x xxxxxxxxx EU (7). |
(46) |
Vzhledem x xxxx, xx xxxxxxxx (XX) 2019/1009 xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx mělo xxx za xxxxxx xxxxxxxxxx vnitrostátních předpisů xxxxx xx. 114 xxxx. 4 Smlouvy x xxxxxxxxx XX xxxxx v xxxxx, xx na Komisi, xxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx čl. 114 xxxx. 4 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX prověřila, xxx xxxxxxxx vnitrostátní xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx dříve. |
(47) |
Za xxxxxx, jak x xxxxx xxxxxxxx (XX) 2019/1009, xxx x xxxxxxxx (XX) x. 2003/2003 xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, což xxxxxxx, xx vnitrostátní xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx XX, x xx x rámci xxxxxx xxxxx působnosti xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, avšak xxxxx ve xxxxxx x výrobkům, které xxxxxx xxxxxxx xx xxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx pravidel. Oznámené xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx vztahovaly právě xxx xx tyto xxxxxxx, xx. xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx „xxxxxxxxxxxx hnojiva“, xxx xx xxxxxxx v 17 xxxxx. xxxx xxxxxxxxxx. Z xxxx xxxxxx xx současné xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx zákonné, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx pro osobu, xxxxx xxxxxxx uvádí xx trh, xxxxxxx. Xxxxxx xxxx oznámené xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx odchylka xx xxxxxxxx (XX) x. 2003/2003, xx xxxx Xxxxxxxxx republika x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx (XX) 2019/1009. |
(48) |
Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx učiněné Xxxxxxxxxx republikou xxxxxxxxx xx situaci, kdy xx xxxxx x xxxxxxxxx xx vnitrostátních xxxxxxxx xx xxxxxx xx. 114 xxxx. 4 Xxxxxxx o xxxxxxxxx XX, a xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx předpisů po xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx. 114 xxxx. 5 Smlouvy x fungování XX. |
(49) |
Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx vnitrostátní předpisy xxxx xx xxx xxxxxxxx podobě v xxxxxxxxx xx xxxx 2005. Xxxx xxxx x xxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (XX) 2019/1009, x xxxxx rovněž xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Slovenská xxxxxxxxx xxxx nežádá o xxxxxxxx vnitrostátních předpisů xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx by xxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx podle xx. 114 xxxx. 5 Smlouvy o xxxxxxxxx XX. |
(50) |
Xx xxxxx xxxxxx xx bylo xxxxx pochybovat o xxx, xxx xx xxxxx x ponechání xx oznámených xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx xx. 114 xxxx. 4 Smlouvy x xxxxxxxxx EU, jelikož xx tyto oznámené xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx XX. Xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx oznámené xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx i na xxxxxxx xxxxxxx EU. Xxx xxxx xxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. |
(51) |
Xxx xxxx xxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx vnitrostátní xxxxxxxx xxxxxxxxxxx již xxxxx xxxxxxxxxx předpisy xx xxxxxx xx. 114 odst. 4 Xxxxxxx x fungování XX, xxxxxxx xx xxxx nutné xx xxxxx xxxxxxx tak, xxx xxxxxxxxxx hnojivé xxxxxxx XX, xxxxxxx xxxxxxx XX xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx třeba xxxxxxxx účel rozlišování xxxx xx. 114 xxxx. 4 a xx. 114 xxxx. 5 Xxxxxxx o xxxxxxxxx XX. |
(52) |
Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx. Ve xxxx X-3/00 Xxxxxx x. Xxxxxx Xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx 95 Xxxxxxx x založení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx 114 Xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, rozhodl xxxxx: „Xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx 95 xx xxx, že x první xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx existují xxx xxxx harmonizačním xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxx, xxx nemohl xxxx xxxxxxxx xx xxxx za xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxx, aby xxxxxxx xxxx požádal, xxx xxxx vlastní xxxxxxxx xxxxxxx x platnosti. Xx xxxxx xxxxxx Xxxxxxx o ES xxxxxxxx, aby xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x článku 30 Xxxxxxx x ES xxxx xxx xx xxxxxx ochrany xxxxxxxxx xxxx pracovního prostředí. Xxxxxx xx druhé xxxxxxx xx pravděpodobnější, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů xxxxxx harmonizaci. Xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx xx požadavky xxxxxxx x článku 30 Smlouvy x XX xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx životního xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxx předloží xxxx vědecké poznatky x že potřeba xxxxxx xxxx vnitrostátní xxxxxxxx vyplývá xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, který xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.“&xxxx;(8) |
(53) |
X xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxx x xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx. 114 xxxx. 4 x xx. 114 xxxx. 5 Xxxxxxx x fungování XX xx uložit xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x případech, xxx je xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx vnitrostátní xxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx harmonizačního xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. |
(54) |
Xxx xxx xxxx prokázáno, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx předpisy xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx xx roku 2005. Xxxx xxxx x xxxxxxxxx i x době xxxxxxxx xxxxxxxx (XX) 2019/1009, x xxxxx rovněž xxxxxxxxxx xxx před xxxxxxxx xxxxxxxxx. |
(55) |
X posouzení xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx Evropského parlamentu x Xxxx, xxxxxx xx stanoví xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxx XX xx xxx&xxxx;(9), xx dále xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx normotvůrci Xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) 2019/1009 xxxxx. Proto xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx předpisy xxxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx předpisy xx xxxxxx xx. 114 xxxx. 4 Xxxxxxx x xxxxxxxxx EU. |
(56) |
Jak xxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx je xx xxxxxxxxx harmonizační xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) 2019/1009. Proto by xxxxxxxx vnitrostátní předpisy xxxx xxx posuzovány x xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx, zda xxxx xxxxxxxx vnitrostátní předpisy xxxxxxxxx xx xxxxxxxx (XX) 2019/1009 x xxx xxxx xxxxxxxxx xxx uvedené xxxxxxxx. |
2.1.2.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx předpisů xx vztahu x xxxxxxxx (XX) 2019/1009
(57) |
Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx pro xxxxx kadmia ve xxxxxxxxxxxx hnojivech uvedená x xxxxxxx X xxxxx XX KFV 1(X) xxxx 3 xxxx. x) podbodě xx) x XXX 1(X)(X) bodě 2 xxxx. x) xxxxxxx xx) xxxxxxxx (XX) 2019/1009, xx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx odchylují, xx xxxxxxxxx na 60 xx/xx X2X5, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx pro xxxxxxx xx 20 xx/xx X2X5. Xx xxxx zřejmé, xx xx xxxxxxxx vnitrostátní xxxxxxxx xxxxxxxxx od xxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) 2019/1009 a xxxx xxxxxxxxx. |
(58) |
X xxxxxxx na xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx: 1) oznámené xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx již xxxx xxxxxxxxxxxxx opatřením x x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx. xxxxxxxx (XX) 2019/1009, byly xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xx xxxxx xxx považovány xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx. 114 xxxx. 4 Xxxxxxx x xxxxxxxxx EU x 2) xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx odchylující xx xx přílohy X xxxxx XX KFV 1(X) xxxx 3 xxxx. x) xxxxxxx xx) a KFV 1(X)(X) xxxx 2 xxxx. a) podbodu xx) xxxxxxxx (XX) 2019/1009 xxxx xxxxxxxxx xxx nařízení (EU) 2019/1009. |
(59) |
Xxxxxx je proto xxxx xxxxxx, že xxxxxxxx předložené Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xx. 114 xxxx. 4 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX. |
2.2.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx
(60) |
X xxxxxxx s xx. 114 odst. 4 x čl. 114 xxxx. 6 xxxxxx xxxxxxxxxxxx Smlouvy x fungování XX xxxx Komise prověřit, xxx jsou xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx stanovené x uvedeném xxxxxx, xxxxx umožňují členskému xxxxx ponechat xx xxx vnitrostátní xxxxxxxx xxxxxxxxxxx se xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx. |
(61) |
Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx, zda xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx na základě xxxxxxxxx xxxxxx uvedených x xxxxxx 36 Xxxxxxx x fungování XX nebo se xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx je Xxxxxx toho xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx předpisy xxxx xxxxxxx podmínky xxxxxxx, musí xxxxx xxxxx xx. 114 xxxx. 6 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX xxxxxxxx, zda uvedené xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx svévolné xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx trhu. |
(62) |
S xxxxxxx na xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xx. 114 odst. 6 Xxxxxxx o xxxxxxxxx EU xxxx Xxxxxx při xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx oznámená xxxxx xx. 114 odst. 4 Xxxxxxx x xxxxxxxxx EU xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx uvedená xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx břemeno nese xxxxxxxx členský stát, xxxxx zamýšlí xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx opatření. |
(63) |
Má-li xxxx Xxxxxx x dispozici xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx oznámených vnitrostátních xxxxxxxx x xxxxx. |
2.2.1.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx
(64) |
Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxx kadmia xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx 5 % X2X5, je xxxxxxxxxx dlouhodobou xxxxxxxx xxxx x x xx vyplývající xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx. |
(65) |
Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx oznámení Xxxxxx analyzovala očekávané xxxxxx xxxxx xxxxxxx 60 xx/xx P2O5 xxxxxxxxx x xxxxxxxx (XX) 2019/1009 xx xxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx jde o xxxxxxx lidského zdraví x xxxxxxxxx prostředí. Xxxxxxx xx považováno xx karcinogenní xxxxx, xxxxx xx zařazena xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x touto xxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx xx potravinového xxxxxxx. Proto Slovenská xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xx xxxx xxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxx. |
(66) |
Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx republika xxxxxx xxxxx důvody xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx extrémně xxxxxx, x tedy náchylnější x xxxxxxxxx xxxxxx, x x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx větší xxxxxxx. |
(67) |
Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx o xxxx studií, jež xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx na srdce, xxxxx, kosti, xxxxxx, x xxxxxxx ledviny, xxxxx x xxxxxxxxxxx&xxxx;(10). Xxxxxxx se Xxxxxxxxx xxxxxxxxx opírá i x xxxxx zdroje xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxx&xxxx;(11). Xxxxx těchto xxxxxx xxxxxxxx přímá xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx, jeho xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx. |
(68) |
Xxxxxxxxxxx xx zejména xxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx z půdy xx rostlin závisí xx xxxxxx míry xx xX xxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxxx xxx. Čím xxxxxxxxx xxxx xx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx rostlin (x xx x když xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx), x důsledku xxxxx xx rychleji x xx větším xxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. |
(69) |
Xxxxxxxx k tomu, xx xxxxxxx je xxxxxxxxxxxxxxx kontaminující xxxxxx, xxxxxxx x xxxx xx xxxx 75 xx 380 let x neexistují žádné xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxx, neboť xx x xxxx xxxxxx xxxx mobilní xxx x ovzduší xxxx xx xxxx. Je xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx hmotu v xxxxxxxxxxx půdních xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx kadmia x xxxx závisí, xxxx pH půdy, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx iontů a xxxxxxxx xxxxxxx. |
(70) |
Xxxx než 70 % xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx. X xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx kadmia x xxxxx-xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx jedná x xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. |
(71) |
Xxxxx xxxx, xx jsou xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx i xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx, aby xx xxxxxxxxx hmota xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx dosáhnout xxxxxx xxxxxxxx způsobu xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx zvířat. Xxxxx organického uhlíku x xxxxxxx organické xxxxx ve slovenské xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx od xxxx 1990, xxx xx začal xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. X EU xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx dobytčích xxxxxxxx na xxxxxx. Xx xx xxxx xxxxx důvod, xxxx xx xxxxxxx nezvyšovat xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx tak xxxxxxxx. |
(72) |
Xxxxxxxxx republika xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx má velký xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx ze xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx kadmia x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx – xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx složení xxxx atmosférickou xxxxxxxx xx po xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx těchto oblastí. X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx kadmia xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx je xx xxxxxx xxxx důsledkem xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx zatížení xxxx xx výše xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx proto nežádoucí x xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx účinky xx lidské zdraví. |
(73) |
Převážnou xxxxxxx fosforečných hnojiv xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx hnojiva XX. Xxxxxxx xxxxxxx hnojiv XX xx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxx 20 xx/xx P2O5. Xxxxxxxxx republika xx xxxxxxxxxxx tím, že xxxxxxxx 95 % xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx budoucí xxxxx xxxxxxx 60 mg/kg X2X5 xxxxxxxxxx x xxxxxxxx (EU) 2019/1009, xxxx xx Slovensku xxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxx zvyšuje xxx x půdě, xxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xx zvýšeném xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xx struktura xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, v xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx míře xx trh uváděny xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx vyšším xxx 20 mg/kg X2X5, xxx xxxxxx x xxxxxxx hromadění xxxxxx x xxxx x xxxx xxxxxxxxxx přenášení xx potravinového xxxxxxx. |
(74) |
X xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xx Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx fosforečných hnojiv, xxxxx není třeba xx obávat, xx xx x odchylky, x xxxxxx xx xxxx, xxxx xxx xxxxxxxx nějaký xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. |
2.2.2.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxxx stanoviska Slovenské xxxxxxxxx
2.2.2.1.&xxxx;&xxxx;&xxxx;
(75) |
Xxxxx xxxxxxxxxx vnitrostátních xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx ochrany xxxxxxxx xxxxxx a životního xxxxxxxxx, xxx xxxx xx stanovena x xxxxxxxx (XX) 2019/1009, xxxxx xxx o xxxxxxxx xxxxxx, xxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx kadmia x xxxx. Xxxxxxxxxxx x dosažení tohoto xxxx xx zachování xxxxx maximální mezní xxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx obsahujících xxxxxxx 5 % xxxxx. X2X5 ve xxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx (XX) 2019/1009. |
(76) |
Xxxxx jde x xxxxxxx lidského xxxxxx, xx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx x xxxx žádný xxxxxx xxx rostliny xxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx kademnatý byl xxxxx nařízení (ES) x. 1272/2008&xxxx;(12) xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx látka xxxxxxxxx 2. |
(77) |
Xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxx kadmia x xxxxxxxx by mohl x xxxxxxxxxxxx hlediska xxxxxxx xxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx zdraví. Xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx se v xxx xx xxxx xxxxx.&xxxx;(13) |
(78) |
Xxxxxxx může xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx bílkovin x xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx účinkem xxxxxxxxx expozice xxxxxx x úrovních x xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx, kdy xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x játrech x xxxxxxxxx, je z xxxxxxxx těla vylučováno xxx xxxxxx x xxxx x něm xxxxxx po xxxxxxxxxx. |
(79) |
Xxxxxx xxxxxxxxx xx vystavena xxxxxx z xxxxx xxxxxx, mimo jiné x xxxxxxx. X xxxxxxxxx populace představují xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxx zejména xxx xxxxxxx, xxx xxxx způsobit xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx kostí a xx xxxxxxxxxxx spojováno xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, endometria, xxxxxxxx xxxxxxx a xxxx&xxxx;(14). Dále nelze xxxxxxxx xxxxxxxxx rizika xxx dospělé xxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x/xxxx xxxx x xxxxxxxxx průmyslových xxxxxx&xxxx;(15). |
(80) |
Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx mít xxxxx xxxxxxxxxxx dopadů na xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx dopady na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxx x xx funkce xxxx (xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx), jakož i xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxx x biologická xxxxxxxxxx xxxx vyšší x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx ve xxxxxxxxxx/xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, že: 1) přibližně 70 % xxxxxxxxxxxx xxx xx Slovensku tvoří xxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxx xxxx, 2) xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx chovaných xx Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx zemědělské xxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx organických xxxx x 3) x xxxxxxx xx jednotlivé xxxx xxxxxxx faktory xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx kontaminované kadmiem, xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx jej xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx kadmia v xxxxxx. |
(81) |
Xx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx kadmium xxxxxxxxxxx pro lidské xxxxxx a životní xxxxxxxxx, již xxxxxxxxx Xxxx ve xxxx xxxxxxxx xx dne 25. ledna 1988 (16). Xxxxxxxxxx, xx je xxxxxxxx xxxxxxxx vstup xxxxxx do xxxx xx xxxxx zdrojů xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx...), x xx xxxx xxxx „vhodnými xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx zohledňovat xxxxxxxx životního xxxxxxxxx x různých xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx“. |
(82) |
X xxxx 2002 xxxxxx Vědecký xxxxx xxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx rizika x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx 40 xx/xx X2X5 xx xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx půd x Xxxxxxxx unii. Xxxxxx xxxxx xxxxxxx 20 xx/xx X2X5 xx xxxxx by podle xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx hromadění x xxxx po xxxx 100 let, xxxxxx-xx xxxxx v xxxxx xxxxx zdroje xxxxxx xxxxxx. |
(83) |
Xxxxx Xxxxxx xxxxxxx xx otázkou nezáměrného xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx hnojivech byl xxxxxxx xxx x xxxxxxxx (ES) x. 2003/2003, x to x jeho 15. xxxx odůvodnění. |
(84) |
Ve xxxx xxxxxx xxxxxxxx (XX) 2019/1009&xxxx;(17) Xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx údajů, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx k závěru, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx kademnatý xxxxx obecně xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx navrhla stanovit xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx 60 xx/xx P2O5 x xx 12 xxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx 20 xx/xx X2X5. |
(85) |
Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxx, xx xxxxxxx v xxxxxxxxx xx jednoznačně xxxxxxxxxxxxxxx zdrojem, x xxxxx xx kadmium xxxxxxx xx xxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxxx&xxxx;(18). Nařízení (XX) 2019/1009 xxxxxxx xxxxx xxxxxxx 60 mg/kg X2X5, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxx xxx 16. července 2022. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx tuto mezní xxxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx této xxxxx xxxxxxx xx xxxx správným směrem, xx základě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, že xx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx hromadění xxxxxx v půdách. |
(86) |
Jakožto xxxxxx potřeby xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx hodnotu xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx hnojivech xxxxxx xxxxxxxx (EU) 2019/1009 Komisi xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx posoudit xx xxxxxx xxxxxx snížení, xxxx-xx xx xxxxx. |
(87) |
Xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx vzít x úvahu, že xxxxxxxxx mezní xxxxxxx xxxxxxxxx x oznámených xxxxxxxxxxxxxx předpisech xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx chránit xxxxxx zdraví a xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. |
2.2.2.2.&xxxx;&xxxx;&xxxx;
x)&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxxx svévolné xxxxxxxxxxxx
(88) |
Xxxxxxxxxx čl. 114 xxxx. 6 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX xxxxxxxx, xxx Xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx opatření neslouží xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx&xxxx;(19) je xxx vyloučení diskriminace xxxxx, aby se xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx odlišně a x xxxxxxxxx situacemi xxxxxx, pokud xx xxxxxxx x objektivně xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx se rozumí, xx vnitrostátní omezení xxxxxxx nemohou být xxxxxxxxx způsobem, který xx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. |
(89) |
Xxxxxxxxx republika xxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx dále xxxxxxxxxxx, xx pokud xx xx xxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx na Slovensku xxxxxxx, vztahovaly xx xx oznámené vnitrostátní xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxx výrobky, tak xx výrobky xxxxxxxx x jiných xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx předpisy neslouží xxxx prostředek xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. |
x)&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx omezování xxxxxxx
(90) |
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx podmínky xxx xxxxxxx xxxxxxx na xxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx Xxxx, xx xx normálních xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx obchodu. Xxxxxxx xx skutečnost, xx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxxx členských xxxxxxx Unie xxxxxxx xxxxxxx na xxx, xx xxxxx takovému xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx x xx. 114 xxxx. 6 Xxxxxxx x fungování XX mají zabránit xxxxxxxxxxx omezení na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x odstavcích 4 x 5 xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx hospodářská xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxx dovozu xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx&xxxx;(20). |
(91) |
Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx předpisy xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx hodnotu xxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx i pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx členských xxxxxxx, mohou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx obchodu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. |
(92) |
Xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xx vnitrostátní xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx, xx neslouží jako xxxxxxxxxx zastřeného omezování xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xx tedy xx Komisi, xxx xxxxxxx, zda xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. |
x)&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxxx narušování xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx
(93) |
Xxxxxxxxxx xx. 114 xxxx. 6 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX xxxxxx Komisi xxxxxxxxx xxxxxxxx, zda xxxxxxxxx xxxxxxxxxx opatření xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Tato podmínka xxxxx být xxxxxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx fungování xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx vnitrostátní xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xx harmonizačního xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x vytvoření x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx představovat xxxxxxxx, xxxxx pravděpodobně xxxx mít xxxx xx xxxxxxx xxx. X xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx stanoveného x xxxxxx 114 Xxxxxxx x fungování XX xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x souvislosti x xx. 114 xxxx. 6 Xxxxxxx x fungování EU xxxx účinek xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx cíli (21). |
(94) |
Při xxxxxxxxxx, xxx jsou oznámené xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx přiměřené x xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxx xxxx, xx xxxxx xxxx x xxxxx řadu xxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxx vyplývající x mezní hodnoty xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx předpisy vyšší xxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx je xxxx xxxxxxxxxxxxx opatřením, x xxxxxx, pokud xxx x xxxxxxx lidského xxxxxx x xxxxxx xx xxxxx xxxxxx x životního xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx. |
(95) |
Xxxxx xxxxxxxxxx vnitrostátních xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx xx zabrání xxxxxxxxx xxxxxx v xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx potřebu xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxx xx specifické xxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zemědělských xxx x jejich xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx účinky xx úrovně xxxxxx x xxxx x xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx země. Xxxxxxxxx 70 % xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx půd xxxxx xxxxxx xxxx extrémně xxxxxx xxxx x xxxxx x xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, v xxxxxxxx xxxxx je tento xxxxxxx stát xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx v xxxx. |
(96) |
Xxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx mezní xxxxxxxx xxxxxxxxxxx kadmia x xxxxxxxxx xx xxxx 20 xx/xx X2X5 xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx dlouhodobému xxxxxxxxx kadmia x xxxx xx dobu 100 xxx. |
(97) |
Xxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Slovenské xxxxxxxxx xxx oznámené vnitrostátní xxxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx. |
(98) |
Xxxxxxxxx xxxxxxxxx dále xxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xx obsah xxxxxx xxxxx xxx 20 xx/xx P2O5, xxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxx není u xxxxxx XX xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx hodnoty xx 20 mg/kg X2X5 xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx trhu. |
(99) |
Uplatnění xxxxxx opatření, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx velmi xxxxxxx kontrolovat x xxxxx a xxxxxxx xx jimi xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx je xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx nepřiměřené a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx smyslu xx. 114 xxxx. 6 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX. |
(100) |
X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxx, xx podmínka týkající xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx. |
2.2.2.3.&xxxx;&xxxx;&xxxx;
(101) |
Xxx xxxx xxxxxxxxx, že xx vnitrostátní xxxxxxxx x případné narušení xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx míru xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx omezená. Xxxx xxxxxxx xx xxx nebyla xxxx xxxxxxxx, pokud by xxxx xxxxxxxxxxxxx mezní xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx úrovni xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. |
(102) |
Xxxxxxxxxxxxx mezní xxxxxxx xx xxxxx být xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx pouze xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx xx xxxxxxx návrhu Komise, xxxx. x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x čl. 49 xxxx. b) nařízení (XX) 2019/1009. Xxxx, xx xxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx omezena xx xxxxxxxxxxx xxxx, xxx měla xx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutím xxxxxxxxxxx. |
(103) |
Xxxx xx v xxxxxxx x xx. 3 xxxx. 2 xxxxxxxx (EU) 2019/1009, xxxxx stanoví, xx xxxxx xxx x xxxxx kadmia, výjimky x xxxxxxxx (XX) x. 2003/2003 xxxxxxx x souladu x xx. 114 odst. 4 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxx Unie xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx mezní xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx jsou na xxxxxx xxxx nižší xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx hodnotám. |
(104) |
Schválení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx by xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx, dokud xx xx úrovni Unie xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, která xx xx stejné xxxx nižší xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. |
3.&xxxx;&xxxx;&xxxx;XXXXXX
(105) |
Xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx být xxxxxx xxxxx, xx oznámení Xxxxxxxxx republiky týkající xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx právních xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx se od xxxxxxxx (XX) 2019/1009, xxxxx xxxx předloženo xxx 9. srpna 2019, xx xxxxxxxxx. |
(106) |
Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx vnitrostátní předpisy:
|
(107) |
Xxxxxx je xxxxx toho názoru, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx, |
XXXXXXX XXXX XXXXXXXXXX:
Xxxxxx 1
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx republikou xxxxx čl. 114 xxxx. 4 Xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx (XX) 2019/1009, xxxxx xxx x xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, tj. xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxx fosforečná xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx 5 % xxxxx. P2O5 xxxxxxx x XXX 1(X) bodě 3 xxxx. x) podbodě xx) x XXX 1(X)(X) bodě 2 xxxx. x) xxxxxxx xx) xxxxxxx X xxxxxxxx (EU) 2019/1009, x xxxxxxx kadmia xxxxxxxxxxxx 20 xx/xx X2X5, se schvalují xx doby, xxxxx xx xx xxxxxx Xxxx nepoužije xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxx nebo xxxxx xxxxxx oproti slovenské xxxxx hodnotě.
Xxxxxx 2
Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxxxxx xxx 6. srpna 2020.
Za Xxxxxx
Xxxxxxx XXXXXX
xxxx Xxxxxx
(1)&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) 2019/1009 xx dne 5. xxxxxx 2019, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx XX na xxx x xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx (XX) x. 1069/2009 x (ES) č. 1107/2009 a xxxxxxx xxxxxxxx (XX) č. 2003/2003 (Xx. věst. X 170, 25.6.2019, x. 1).
(2) Nařízení Evropského xxxxxxxxxx x Rady (XX) x. 2003/2003 xx dne 13. xxxxx 2003 o xxxxxxxxx (Úř. xxxx. X 304, 21.11.2003, x. 1).
(3) Viz xxxxxxxxxx Xxxxxx xx xxx 3. xxxxx 2006: 2006/347/XX o vnitrostátních xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx. 95 xxxx. 4 Xxxxxxx x ES xxxxxxxxxx xx maximálního xxxxxxxxxxx obsahu kadmia x xxxxxxxxx (Xx. xxxx. X 129, 17.5.2006, x. 19), 2006/348/XX o vnitrostátních xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx čl. 95 odst. 4 Xxxxxxx o XX xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx (Úř. xxxx. L 129, 17.5.2006, s. 25) x 2006/349/ES x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx oznámených Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle xx. 95 odst. 4 Xxxxxxx o XX týkajících se xxxxxxxxxxx přípustného xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx (Xx. xxxx. X 129, 17.5.2006, x. 31).
(4)&xxxx;&xxxx;Xxxx de x’Xxxxxx xxxxxxxxx xx sécurité xxxxxxxxx de x’xxxxxxxxxxxx, xx x’xxxxxxxxxxxxx et xx xxxxxxx xxxxxxx x x’Xxxxxxxxxx au xxxxxxx (CAS n°7440-43-9), – Propositions xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx (XXX) xxx xxxxxxxxx, de valeurs xxxxxxxxxx repères xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx, xxxxx, …) xx xx xxxxxxx xx cadmium xxxx xxx matières xxxxxxxxxxxxx xx supports xx xxxxxxx permettant de xxîxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxx agricoles xx xx contamination xxx productions xxxxxxxxx: xxxxx://xxx.xxxxx.xx/xx/xxxxxx/xxxxx/XXX2015XX0140.xxx
(5)&xxxx;&xxxx;Xx. xxxx. X 394, 21.11.2019, x. 2.
(6)&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxxxx Xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxx lhůta xxxxxxx v čl. 114 odst. 6 Xxxxxxx x fungování Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx předpisů xxxxxxxxxx xx maximálního přípustného xxxxxx kadmia x xxxxxxxxx oznámených Slovenskou xxxxxxxxxx podle čl. 114 xxxx. 4 Xxxxxxx (C(2020) 376 xxxxx).
(7)&xxxx;&xxxx;Xxx věc X-360/14 X, Xxxxxxx v. Xxxxxx.
(8)&xxxx;&xxxx;X-3/00 Xxxxxx x. Xxxxxx, bod 58. Xxxx xxxxxxxxx např. xx věci X-234/04 Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx, xxx 58, xxxxxxxxx xxxxxx X-366/03 x X-235/04 Xxxx Xxxxöxxxxxxxxx x Rakousko x. Xxxxxx, xxx 62 a ve xxxx C-512/99 Německo x. Komise, xxx 41.
(9)&xxxx;&xxxx;Xxx posouzení dopadů xxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx zaměřeno na xxxxx hodnoty xxxxxx, XXX(2016) 64 xxxxx, XXXX 2/2; xxxxx://xx.xxxxxx.xx/xxxxxxxxxxxx/xxxxxx/xxx/10102/2016/XX/XXX-2016-64-X1-XX-XXXX-XXXX-2.XXX; xxx xxxxxxx xxxxxx 5, 6, 25, 28, 29 a 32 a příloha X.
(10)&xxxx;&xxxx;Xxxx. Xxxxxx X., 1999: Encyclopedia of Xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxx, 1999 a Xxxxxxxxxxxx xxx podnikání x xxxxxxx, Xxxxxxx, švédské xxxxxxxxxx týkající xx xxxxx pro xxxxxx xxxxxx, které xxxxxxxxxxx xxxxxxx, X2016/02227/XX, 14. xxxx 2016.
(11)&xxxx;&xxxx;Xxxxxx J., 2012: Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx a xxxxxx distribuce v xxxxxx Xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxxxxxxx, x. 285–287,
(Xxxxxx, 2012). XXXX, 1994: Cadmium: Risk xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xx 5. Ředitelství pro xxxxxxx prostředí OECD, Xxxxx x Xxxxxxxxxxx, X. X., Xxxxx, X. X., 1999: Xxxxx phase xxxxxxx xxx xxx reaction xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx. Xx: McLaughlin, X. X., Singh, X.x. (xxx) Xxxxxxx xxx xxxxxx. Xxxxxx Xxxx. Xxxxxx x Londýně, x. 65–96.
(12) Nařízení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx (XX) č. 1272/2008 xx xxx 16. xxxxxxxx 2008 x xxxxxxxxxxx, označování x xxxxxx xxxxx x xxxxx, x xxxxx x xxxxxxx směrnic 67/548/XXX x 1999/45/XX x x xxxxx xxxxxxxx (ES) x. 1907/2006 (Úř. věst. X 353, 31.12.2008, x. 1).
(13)&xxxx;&xxxx;Xxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx x roku 2012, xxxxx xx x dispozici xx xxxxxx: xxxxx://xxx.xxxx.xxxxxx.xx/xxxxx/xxxxxxx/xxxxx/xxxxxxxxxx_xxxxxx/xxxxx/xxxx_xxxxxxxxx/2551.xxx, XXXX Xxxxxxx 2012;10(1).
(14) EFSA Journal 2012;10(1).
(15)&xxxx;&xxxx;Xxxxxx EU x xxxxxxxxx rizik ohledně xxxxxx a oxidu xxxxxxxxxxx, jak xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx XXX(2016) 64 final, x. 11.
(16)&xxxx;&xxxx;Xx. xxxx. X 30, 4.2.1988, x. 1.
(17)&xxxx;&xxxx;XXX/2016/0157 xxxxx – 2016/084 (XXX).
(18)&xxxx;&xxxx;Xxx xxxxxx „Revisiting xxx xxxxxxxx the effect xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx European agricultural xxxxx“ (Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx), autoři Xxxx Xxxxxxxx a Xxxxxxxx Six, zadalo xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxx x roce 2013, xxxxxxxxxx na http://ec.europa.eu/health/scientific_committees/environmental_risks/docs/scher_o_168_rd_en.pdf.
(19) Např. X-492/14, Xxxxxx Xxxxxxx, xxx 80, rozhodnutí Xxxxxx (EU) 2018/702 xx xxx 8. xxxxxx 2018 x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx a xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx. 52 (Xx. xxxx. L 118, 14.5.2018, x. 7), rozhodnutí Xxxxxx 2006/348/XX xx xxx 3. ledna 2006 x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Finskou republikou xxxxx xx. 95 xxxx. 4 Xxxxxxx x ES xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxx 38 (Xx. věst. X 129, 17.5.2006, s. 25), rozhodnutí Xxxxxx 2006/347/XX ze dne 3. xxxxx 2006 x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx. 95 xxxx. 4 Smlouvy x XX xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxx 39 (Xx. věst. L 129, 17.5.2006, s. 19), rozhodnutí Xxxxxx 2006/349/XX ze xxx 3. xxxxx 2006 x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Rakouskou republikou xxxxx čl. 95 xxxx. 4 Xxxxxxx x XX xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx přípustného xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxx 39 (Xx. věst. X 129, 17.5.2006, x. 31).
(20)&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxxxx (XX) 2018/702, xxx 54, xxxxxxxxxx 2006/348/XX, xxx 40, xxxxxxxxxx 2006/347/XX, xxx 41, rozhodnutí 2006/349/XX, xxx 41.
(21)&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxxxx (XX) 2018/702, xxx 55, xxxxxxxxxx 2006/348/ES, xxx 42, rozhodnutí 2006/347/XX, xxx 43, xxxxxxxxxx 2006/349/XX, bod 43.