Plné znění - 32020R1781

(1)

Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) 2016/1139 (3) xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x šprota xxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx xxxx xxx Baltské xxxx“). Xxxxxxxx xxxx xxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx ekosystémový xxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx s cílem xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx rybolovných činností xx mořský xxxxxxxxx. Xx xxx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx prostředí, xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx 2020 xxxxxxx stavu xxxxxxxx xxxxxxxxx, jak xx stanoveno ve xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx 2008/56/XX&xxxx;(4).

(2)

Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx plánu xxx Xxxxxxx moře xxxxxxxx xx xxxxxxx podrobných xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Rady (XX) x. 1380/2013 (5) xx xxxxxx Xxxx x Xxxxxxxx xxxx by xx měla xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx (Salmo salar), xxxxx xxx x xxxxxxx x důvodu xxxxxx míry xxxxxxx.

(3)

Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxx moří (XXXX) xxxxxx mnohé druhy x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxx, Xxxxxxxxx xxxx x Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx regionálně xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx živin xxxx x nadále xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xx xxxxx relativně velké xxxxxxx hlubinné xxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xx srovnání x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx řetězce, xxxxxxx xxxxxxxxxx a odolnost xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx vyhlídky xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, včetně xxxxxxxxxxx práv.

(4)

S xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx tresky xxxxxx (Gadus morhua) xx xxxxxxxx části Xxxxxxxxx moře. Podle XXXX xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxx neudržitelně xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx přírůstek, nízký xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx kořist, ekologické xxxxxxx x změny x xxxxxxxxxx, jako xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx k xxxxxx míře přirozené xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxx způsobená xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx. Biomasa xxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxx části Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx na nejnižší xxxxxx xx 50. xxx 20. xxxxxxx. Xxxx XXXX navíc xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxx části Xxxxxxxxx xxxx zůstane xx xxxxxxxxxxxx horizontu (xx xxxx 2024) xxx xxxxxxxxxxx bodem xxxxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx x doporučení xxxxxxxxx xx xxxxxxxx pro xxx 2020 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx.

(5)

Xxxxx vědecké xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx, xx xx xxxx populace ohrožena, xxxxxxxx xxxxxxxx plán xxx Xxxxxxx moře, xxx byla přijata xxxxxxxx opatření, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx zachování, x xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx všemi xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx mohou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx populace x odpovídající snížení xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxx se xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x opakování xxxxxxx.

(6)

Xx xxxxxxx posouzení xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx Baltského moře xxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (EU) 2019/1248 (6), xxxxxx xx xx 31. prosince 2019 xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x subdivizích XXXX 24, 25 x 26. Xxxxx xxxxx xx významný xxxxx xx východní xxxx Xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xx odvětví xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx i xxxxxxx x západní xxxxx Xxxxxxxxx moře.

(7)

Nařízení Rady (XX) 2019/1838 (7) xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx tresku xxxxxxx xx východní xxxxx Xxxxxxxxx xxxx xx xxx 2020 x 92 % xx xxxxxxxx x xxxxx 2019 x xxxxxxx xxxxxxx celkového xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx „XXX“) xxxx populace xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Cílený xxxxxxx xxxx populace proto xxxxx být xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx účely xxxxxxxxx xxxxxxx jsou xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v biomase xxxxxxxx. Vzhledem x xxxx, xx x xxxxxxxxx ICES 24 xx xxxxxxxx převážně xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx východní části Xxxxxxxxx moře, bylo xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx XXXX 24 xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx.

(8)

Xxxxxxxx xxxxxxx, které xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx části Baltského xxxx, nemá xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx lovit xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ztrát způsobených xxxxxxx xxxx tresky xxxxxx ve xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxx xx vyžadovalo 20&xxxx;000 xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx druhů. Xxxxxxxx (XX) 2019/1838 však xxx rok 2020 xxxxxxx xxxxxxxx snížení xxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx jde x xxxxxx obecnou x xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx moře se xxxxxxxx o 60 % a xxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxx (Xxxxxx xxxxxxxx) xx xxxxxxxx x 65 % x xxxxxxx xxxxxxxx a x 27 % x Xxxxxxxxx xxxxxx.

(9)

X xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx obecné xx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxx než 300 xxxxxxxx x Xxxxx, Xxxxxxxx, Polsku a x xxxxx xxxx xxxx v Xxxxxx x Xxxxxxx. Uvedené xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx a x xxxxxxxx na xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx 20 % xx 50 % xxxxxxxxxxx vnitrostátního xxxxxxx x Xxxxx, Xxxxxxxx x Xxxxxx. Xxx xx, xx xxxxx xxxx část x xxxxxx skupin xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx, xxx xxxxx přežít xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx zákaz xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx touto xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx x důsledku xxxxxx rybolovu xxxxx xxxxxx, xxx již xxxx xxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx ziskovosti. Xxxxxxx xxxx pro xxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxx Baltského moře xxxx xxx xxxx xxx xxxxx než 60 %, x xxxx 2018 xx xxxx xxxxxxx xx 40 % a x roce 2019 xxxxx k dalšímu xxxxxxx; xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx x polovině xxxxxxxx 2019 xxxx xxxxx xxxxxxx x 19 %, což xxxxxx xxxxxxxxxx problémy, xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx. Vzhledem k xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx obecné xx východní části Xxxxxxxxx xxxx zpět xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx tato xxxxxxx x přetrvávající strukturální xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx loďstva, xxx xx důvod xxx restrukturalizaci xxxxxxx.

(10)

Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxx (XX) č. 1380/2013, které xxxxxxxx, xxx členské xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xx x přihlédnutím xx xxxxxxxxx vývoje x xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx dosažení xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx mezi xxxx. Xx xxxxxx dosažení xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx státy xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx xx 31. xxxxxx zprávu, x xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx kapacitou jejich xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx účinně xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx právy, xxxxxxx xxxxxxx stát xx xxxxxxxxx x xxxxx xx své xxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(11)

X xxxxxxxxx xxxxxx Rady ze xxx 15. října 2019 xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx xxxx xxx xxx 2020 xxxxxxx členské xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx budou muset xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx rybolovu, xxxxxxxx xxxxx plán x xxxxxxx x xxxxxxxxx (EU) x. 1380/2013. Dne 17. xxxxx 2019 xxxxxxx xxxxxxx státy xxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx důležité vyhnout xx veřejné xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Za xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx plánu xxxx xxxx změny xx xxxxxxx státy xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxx.

(12)

Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx států xxxxxxxxxxxxx opatření xxx xxxxxx zastavení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx východní xxxxx Xxxxxxxxx xxxx x v západní xxxxx Xxxxxxxxx xxxx xxxx sledě xxxxxxxx x západní xxxxx Xxxxxxxxx moře (xxxx xxx „xxx xxxxxxx xxxxxxxx“), xx neměly xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x rybolovnými právy xxx tři dotčené xxxxxxxx x xxxxxx 2015 xx 2019. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx, pokud xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx obnovit xxx dotčené populace. Xxxxxxx xxxxxxx státy xx měly zajistit, xxx plavidla x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx skupin xxxxxxx, xxxxx xxxx jakoukoli xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, a to xxx, že těmto xxxxxxxx xxxxxxxx znovu xxxxxxxxx rybolovnou kapacitu xxxxx xxx xxx xxx xxx dne xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xx dotčená xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxx XXX Btrigger, xxxxx xxxx, xx nastane xxxxx. Aby xxxx xxxxxxxxx nepřekročení xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, měly xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx o xxx xxxxxxxxx úrovni xxxxxxxxx kapacity x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

(13)

Xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx populací xx členské xxxxx xxxx zlepšit xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx plavidel x kvótami xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxx xxxx s xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx x západní xxxxx Xxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx v západní xxxxx Xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx toho xx xxxxxxxxx množství, xx xxxxxxx musí rybářské xxxxxxxx zaslat xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx být x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx moře x xxxxxx obecné x xxxxxxx části Xxxxxxxxx xxxx sníženo xx 250 xx.

(14)

Xxxxxxxx (XX) 2016/1139 xx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx způsobem xxxxxxx.

(15)

Xxxx XXXX xxxxxx analytické xxxxxxxxx populace xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx moře, xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx poskytnout xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxx xx xxxxx xxxxx zlepšit.

(16)

Evropský xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx (xxxx jen „XXXX“), xxxxxxx xxxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Rady (XX) x. 508/2014&xxxx;(8), xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx strukturní xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx rybolovných xxxxxxxx xx 31. xxxxxxxx 2017. Xxxxx xxxxxxx státy zjistily xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx (XX) x. 1380/2013 xxx proto xxxxxxx zahrnout trvalé xxxxxxxxx rybolovných činností xx způsobů plnění xxxx xxxxxxx xxxxx.

(17)

X xxxxx xxxxxxx velmi xxxxxxxx socioekonomické dopady xx xxxxxxxx x xxxxxxx zabývající xx xxxxxxxxx způsobené přetrvávající xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx x x ní xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx práv x x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx víceletém xxxxx xxx Xxxxxxx xxxx xx členským xxxxxx xxxx být dána x dispozici xxxxxxx xxxxxxx na trvalé xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx činností xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rybářských xxxxxxxx za účelem xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx plánů xxxxx xxxxxxxx (EU) x. 1380/2013 x xxxx xx být xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zjištěná xxxxxxxxxxxx nerovnováha x xxxxxxxxx skupinách loďstva. Xxxxxxxx (XX) x. 508/2014 xx proto xxxx být xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx změněno tak, xxx xxxxx zavedlo xxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxx rybolovných xxxxxxxx xxx plavidla x xxxxxxxxx skupinách xxxxxxx.

(18)

Xx xxxxxx xxxxxxxxx soudržnosti xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxx moři x cíli v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx víceletém xxxxx pro Baltské xxxx by xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx činností xxxxxxxxxxxxxxx vrakování xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx přísně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) x. 1380/2013 x xxxxxxxxxxx stropů xxxxxxxxx kapacity pro xxxx xxxxxxx loďstva.

(19)

Vzhledem xx xxxxxxxx ekosystému x Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx na xxxxxx zastavení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx než xxxxxxxx xxxxxxx, například xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx mohly xxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxx by xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(20)

Xxxxxxxx (XX) č. 1380/2013 xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx odpovídající xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxx. Uvedené xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xx xxx vstup xxxx xxxxxxxxx kapacity xx loďstva xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx.

(21)

Xxxxxxx podpora xxxxx xxxxxxxx (XX) x. 508/2014 může xxx poskytována xx xxxxx roku 2023, xxxx xx xxx xxxxxxxx výroční zpráva x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx do 31. xxxxxx 2024. Xxxxxxxx (XX) x. 508/2014 by xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

(22)

X xxxxxxx xx xxxxxxx hospodářskou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx, xxxxx jsou xxxxxx závislé xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx potřebu xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x rámci XXXX xx trvalé xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x roce 2020 by xxxx xxxx nařízení vstoupit x platnost x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx x Úředním xxxxxxxx Xxxxxxxx unie,