Plné znění - 32021D0069

(1)

Xxxxxxx xx dne 24.&xxxx;xxxx&xxxx;2015 Xxxxxxxx informovalo Xxxxxx, xx x&xxxx;xxxxxx 2013 xxxxxxxx xx xxxxxxx veřejný xxxx xx výši 1&xxxx;669 xxxxxxx XXX (xxx 363 milionů XXX&xxxx;(2)) xxxxxxxxxxx Societatea Națională xx Xxxxxxxxx Xxxxxxxx xx Xxxxx XXX X.X. (xxxx xxx „XXX Xxxxă“), státního xxxxxxx poskytujícího xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx úřadům xxx xxxxxxxx zabezpečení x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx&xxxx;(3). Na xxxxxxx informací, které xxxxxxxx Xxxxxxxx, xx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxx opatření xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Marfă, registrované xxx číslem xxxx xxxxxx podpory XX.43549 (2015/XX).

(2)

Xxxxxx ze xxx 17.&xxxx;xxxxxxxxx&xxxx;2015, 6.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2016 x&xxxx;6.&xxxx;xxxxx&xxxx;2017 xx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 24.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2015, 10. x&xxxx;11.&xxxx;xxxxx&xxxx;2016 x&xxxx;12.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2017. Xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pohledávky xxxxxx xxx 5. října 2016 x&xxxx;xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx s výše xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxx.

(3)

Xxx 6.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2017 Xxxxxx obdržela xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx“ xx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxx jen „xxxxxxxxxx“ xxxx „xxxxxxxx XXXXXX“, xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxțxx Xxxxxxxxă x&xxxx;Xxxxxxățxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxx din Xxxxxxx)&xxxx;(4), xxxxxxxxxxx zájmy soukromých xxxxxxxxxxx působících x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx dne 6. dubna 2017. Xxxxxxxx vyjádřilo xxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxx 12.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2017.

(4)

Xxx 19. xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx předloženo x&xxxx;xxxxxxxxxxx. Rumunsko xxxxxxxxxx xxx 6. října 2017.

(5)

Dopisem xx xxx 18. prosince 2017 Komise Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx s ohledem xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx vyšetřovací xxxxxx xxxxx xx.&xxxx;108 xxxx.&xxxx;2 Smlouvy o fungování Xxxxxxxx xxxx (xxxx xxx „SFEU“).

(6)

Rozhodnutí Xxxxxx xxxxxxx řízení (xxxx xxx „xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx“) xxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxx věstníku Xxxxxxxx xxxx&xxxx;(5). Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx strany k podání xxxxxxxxxx k podpoře/opatření.

(7)

Komise obdržela xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Rumunska x&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxx 20. února 2018.

(8)

Dne 6. července 2018 Xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Dne 16.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2018 xx Komise postoupila Xxxxxxxx s příležitostí x&xxxx;xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx své xxxxxxxx k připomínkám třetích xxxxx dopisem ze xxx 14.&xxxx;xxxxx&xxxx;2018.

(9)

Xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx žádosti x&xxxx;xxxxxxxxx, x&xxxx;xxxx xxx 14.&xxxx;xxxxxxxxx&xxxx;2018 x&xxxx;15.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2019, x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxx 19. prosince 2018 x&xxxx;xxx 27 xxxxxx, 9.&xxxx;xxxxxxxx, 13.&xxxx;xxxx, resp. 6.&xxxx;xxxxxxxxx&xxxx;2019.

(10)

Xxxxxx xxxxxxxxxx několik xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx dne 24.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2019 x&xxxx;xx xxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx 13. září 2019 xxxxx informace.

(11)

Xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xx xxxxxxxxxx s omezeným xxxxxxx vlastníků x&xxxx;xx xxxx xx vlastnictví xxxxx (xxxx xxx „xxxxxx vlastněný xxxxxx“) xxxxxxxxxxx služby x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx nákladní xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx terminály. Xxxxxxxx, xxxx jediný xxxxxxxx, v současnosti xxxxxxxxxx xxxx (xxxx. x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx ročním xxxxxxxxx) x&xxxx;xxxxxxx na xx xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx dopravy.

(12)

Společnost XXX Xxxxă byla xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx dne 1.&xxxx;xxxxx&xxxx;1998 xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxțxxxxxă Căile Xxxxxx Xxxâxx (xxxx xxx „XXXXX“)&xxxx;(6), xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx společnosti, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xx pět xxxxxxxxxxx společností: XXX Xxxxxxxxxxxxxă (neboli XXX XX, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xx vlastnictví xxxxx, xxxx jen „XXX Xxxxxxxxxxxxxă“), XXX Xxxxă, XXX Xăxăxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxx státu), XXX Xxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxx) x&xxxx;Xxxxxxxxxx de Administrare Xxxxxx Feroviare – XXXX (xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx vozidla, xxxxx xxxx xxx xxxxxxx, pronajata nebo xxxxxxxxxxxx).

(13)

Xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x&xxxx;xxxxx, dřeva, soli x&xxxx;xxxx, xxxxxxxxx multimodální xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx doplňkové xxxxxx, xxxx jsou xxxxxx vozoven, služby xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx hmotami x&xxxx;xxxxxxxxx. X&xxxx;xxxxxxx klientům xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxx xxxx státem xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. XX Xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx, Salrom a společnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

(14)

X&xxxx;xxxx 2017 xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx 30,2 % xxxx s nákladní xxxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxx oproti 30,7&xxxx;% x&xxxx;xxxx 2013 a pouhých 24,9&xxxx;% x&xxxx;xxxx 2007 (7). Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx 53,5&xxxx;% x&xxxx;xxxx 2007 x&xxxx;xxxxx 40,3&xxxx;% x&xxxx;xxxx 2013 x&xxxx;42,4&xxxx;% x&xxxx;xxxx 2017, zatímco xxxxx xxxxxxxxxxxx vodní xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx 25,2&xxxx;% v roce 2007&xxxx;x&xxxx;29&xxxx;% x&xxxx;xxxx 2013 x&xxxx;27,4&xxxx;% v roce 2017&xxxx;(8).

(15)

X&xxxx;xxxx 1998 udělilo Rumunsko xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxx zahraničním xxxxxxxxxxxxxx železniční xxxxxxxx xxxxxxx&xxxx;(9). Od vstupu Xxxxxxxx do XX x&xxxx;xxxx 2007 xx xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xx trhu x&xxxx;xxxxxxx železniční nákladní xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx (xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx) soustavně xxxxxxxx z [70–80] % x&xxxx;xxxx 2007 na [50–60] % x&xxxx;xxxx 2014 x&xxxx;xx [40–50] % v roce 2018. Xxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx (tunokilometry), x&xxxx;xxxx z [60–70] % x&xxxx;xxxx 2007 xx [40–50] % x&xxxx;xxxx 2014 a na [30–40] % x&xxxx;xxxx 2018&xxxx;(10). Xx xxxxxxxxxxx podíl xxxxxxxxxxx XXX Marfă xx xxxx [5–10] % xxxxxxxxx trhu xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx s kombinovaným xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx dopravy xx xxxx [10–20] %&xxxx;(11).

Xxxxxxx 1

Xxxxx podílu xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx dopravy v letech 2007–2018

(16)

V době xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx řízení působilo xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx dopravy. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx společnosti XXX Xxxxă jsou xxxxxxx soukromí xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx na xxxx (x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx): XX Xxxxx Xxxxxxxx Xxxxx SA (12) (xxxx xxx „GFR“; [20–30] % x&xxxx;xxxx 2012 x&xxxx;[20–30] % x&xxxx;xxxx 2016), XX Unifertrans XX ([5–10] % x&xxxx;xxxx 2012 x&xxxx;[5–10] % v roce 2016), XX Cargo Xxxxx Xxxxx XX ([5–10] % v roce 2012 x&xxxx;[0–5] % v roce 2016), XX DB Xxxxxxxx Rail Xxxxxxx ([5–10] % x&xxxx;xxxx 2012 a [10–20] % x&xxxx;xxxx 2016), SC Xxxxxxxxxxxxx Grup XX ([0–5] % x&xxxx;xxxx 2012 x&xxxx;[0–5] % x&xxxx;xxxx 2016) x&xxxx;Xxxx Xxxxx Carrier Xxxxxxx ([0–5] % v roce 2016)&xxxx;(13). V současnosti xxxxxxx xxxxx aktivních xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx nákladní dopravy xx 28&xxxx;(14).

(17)

Xxxxx uplynulého xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx nákladu přepravený xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă xxxxxx xxxxxx z […] xxxxx xxx x&xxxx;xxxx 2007 na […] xxxxx tun x&xxxx;xxxx 2016 (xxx xxxxxxx 2 xxxx).

Xxxxxxx 2

Objem xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă v tisících xxx x&xxxx;xxxxxx 2007–2017 xxxxx xxxxxxxxx

(18)

X&xxxx;xxxxxxxx podnikatelské xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xx xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxx, a sice x&xxxx;15&xxxx;992 xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xx plné xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxx 2009 xx 6 508 x&xxxx;xxxx 2014, na 6&xxxx;155 x&xxxx;xxxx 2016 x&xxxx;xx 5&xxxx;717 v roce 2018 (xxx tabulka 3 xxxx).

Xxxxxxx 3

Xxxxxxxxxxx společnosti XXX Marfă x&xxxx;xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx v letech 2009–2018

(19)

Xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;15. x&xxxx;16. xxxx odůvodnění xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx společnosti XXX Xxxxă. Jak xx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx 4 xxxx, xxxxxx se xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxx xxxxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxxxx obtížemi.

Tabulka 4

Xxxxxxx xxxxxxxx ukazatele společnosti XXX Xxxxă x&xxxx;xxxxxx 2009–2016

(20)

Společnost XXX Xxxxă je od xxxx 2008&xxxx;(16) xx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx 2009 xx 2012 xxxxxx 1 149,12 milionu XXX (cca 250 xxxxxxx XXX), xxx xxx hlavní xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx hodnoty xx výši 93,6&xxxx;xxxxxxx XXX (cca 20 xxxxxxx XXX) v roce 2009 xx xxxxxxxx xxxxxxx 904,60&xxxx;xxxxxxx RON (xxx 197 xxxxxxx XXX) v roce 2012. Xxxxxxx xxxxxxx přešel xx xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxx 2013, xx xxxxxx 566,20 milionu XXX (xxx 123 milionů XXX), zejména xxxx xxxxxxxxxxxx pohledávky xx xxxx 1&xxxx;669 xxxxxxx XXX (xxx 363 xxxxxxx XXX) xxxxxxxxx xxxxxx&xxxx;(17). Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx kapitálu xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2013 (xxxxxxxx po xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v roce 2013) x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxx 2015 x&xxxx;2016.

(21)

Xxx je xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx 5 xxxx, xxxx xxxxxxxxxx CFR Xxxxă xxx x&xxxx;xxxx 2010 xxxxxxxxx úroveň xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx 126&xxxx;% xxxxxxxxx aktiv. Xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx 2010 xx 2012 vzrostlo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx CFR Marfă xxxxxxxxx o 31 % xx xxxxxx xx xxxx 2&xxxx;186,56 milionů RON (xxx 475 xxxxxxx XXX), xx. 171 % xxxxxxxxx xxxxx.

(22)

X&xxxx;xxxx 2012 xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxx xxx) 87 % xxxxxxxxx xxxxxxx společnosti CFR Xxxxă x&xxxx;xxxx xxxxxxx xxxxxxx z obchodního styku, xxxxxxxxx daněmi x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx (xxx tabulka 5 xxxx).

Xxxxxxx 5

Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă v letech 2010–2016

(23)

Od xxxx 2010 do xxxx 2012 xx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă xxxxxxx o 53 %, z částky xx xxxx 562,61 milionu XXX (xxx 122 xxxxxxx XXX) xx xxxxxx 862,43 milionu RON (xxx 187 xxxxxxx XXX). Většinu xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxx ([90–100] % x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxx 2012) xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, konkrétně xxxxxxxxxxxx XXX Infrastructură, Informatica Xxxxxxxxă&xxxx;(18), XXX Călatori x&xxxx;xxxxxx (xxx xxxxxxx 6 xxxx).

Xxxxxxx 6

Xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă x&xxxx;xxxxxx 2010–2016

(24)

Podle xxxxxxxxx, které poskytlo Xxxxxxxx, byl společnosti XXX Xxxxă xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx společnosti XXX Xxxxxxxxxxxxxă xxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxx (xxx tabulka 7 níže).

Tabulka 7

Xxxxxxx xxxxxxx po splatnosti (xxxxxx úrokové sazby x&xxxx;xxxxxx) xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă vůči xxxxxxxxxxx XXX Infrastructură

(25)

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx dlužnými xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (sociální xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, příspěvek do xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xx xxxxxxxxxx xxxxx) xx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxx 376,21 xxxxxxx XXX (xxx 82 xxxxxxx EUR) x&xxxx;xxxx 2010 na částku 838,47&xxxx;xxxxxxx RON (xxx 183 xxxxxxx XXX) x&xxxx;xxxx 2012 (xxx xxxxxxx 8 xxxx).

(26)

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx úvěry společnosti XXX Xxxxă u soukromých xxxx xxxxxx z […] xxxxxxx XXX (xxx […] xxxxxxx XXX) x&xxxx;xxxx 2010 na […] xxxxxxx RON (xxx […] xxxxxxx XXX) x&xxxx;xxxx 2012 (xxx též 191. xxx odůvodnění) xxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx XXX Marfă upřednostnila xxxxxxxx xxxxx u soukromých xxxx, platy a platby xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx státního xxxxxxxx xxxxxxxxx).

(27)

Xxxxx rumunských xxxxxx neměla společnost XXX Xxxxă xx xxxxx xxxxx xxxx 2013 xxx xxxxx xxxxx po xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxx tabulka 8 xxxx).

Xxxxxxx 8

Přehled dluhů xxxxxxxxxxx XXX Marfă xx xxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxx) vůči xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx 2008 (xxxxxx xxxxx XXXX, XXXX, XXXXX x&xxxx;XXXX (xxxxxxxx xxxxxxxxx))

(28)

Xxxxxxxxxx CFR Xxxxă xx na seznamu xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx „XXX“) x&xxxx;Xxxxxxxx bankou (20) x&xxxx;xxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx unií xx xxxxxxx a třetího xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx&xxxx;(21). X&xxxx;xxxx 2010 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx XXX Xxxxă, x&xxxx;xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx a nedoplatky, které xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx rumunský xxxxxx xxxxxxxx.

(29)

Xxxxx xxxxxxx dostupných xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx společnost XXX Xxxxă xxxxxxx xx xxxx 2007 (22). X&xxxx;xxxxxxxxxx o záměru ze xxx 16. července 2010 Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă x&xxxx;xxxx 2011&xxxx;(23).

(30)

Xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx, které Xxxxxxxx přijalo x&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx a v technickém xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx s MMF x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;x&xxxx;XX&xxxx;(24), xxxxxxxxx Xxxxxxxx privatizační xxxxxxxxx xxx většinový xxxxx (51&xxxx;%) xx společnosti XXX Marfă xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x.&xxxx;46 xx xxx 13.&xxxx;xxxxx&xxxx;2013.

(31)

Xxxxx xxxxxxx dostupných informací xxxxxxxxxx rumunské Ministerstvo xxxxxxx dne 5.&xxxx;xxxxx&xxxx;2013 xxxxxxxx o prodeji 51&xxxx;% xxxxxx xx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă s počáteční xxxxx 797 xxxxxxx XXX (xxx 173 xxxxxxx XXX)&xxxx;(25). Do xxx 8. května 2013 Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Marfă xxx xxxxxxx, x&xxxx;xxxx xx společnosti XxxxXXXX Xxx., xx sídlem x&xxxx;XXX, xxxxxxxxxxx XXX x&xxxx;xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx Grup x&xxxx;Xxxxx-Xxxxxx&xxxx;(26). Dne 15.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2013 Xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx tři xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx a že xxxxxx xxxxxxxxxxx začne xxxxx&xxxx;(27).

(32)

Xxx 17.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2013 Xxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx sdělovacích xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx XXX Marfă xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxx společnosti XXX Xxxxă. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx byli xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (51&xxxx;%) xx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă do xxx 23.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2013.

(33)

Xxx 23.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2013 xxxx xxxxxxxxxx vyjádření xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Uchazeči zařazení xx xxxx seznam, xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx Xxxx x&xxxx;Xxxxx-Xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx GFR x&xxxx;XxxxXXXX Xxx., byli xxxxxxxxxxx xxxxxxx ze xxx 23. května 2013.

(34)

V období xx 24.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2013 do 20.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2013 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxx místnosti, díky xxxxx mohli xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx k předložení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx dne 5.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2013 x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 20.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2013. Xxxxx xxxxxxx dostupných xxxxxxxxx xxxxxxx po xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xx 20. června 2013 xxxxxxx uchazečem společnost XXX, která xx 51&xxxx;% xxxxx xxxxxxx xxx 202 xxxxxxx XXX a přislíbila další xxxxxxxxx ve xxxx xxx 201,4&xxxx;xxxxxxx XXX&xxxx;(28).

(35)

Xxxxxxx xxx 12. června 2013 Rumunsko xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xx xxxx 1&xxxx;669 xxxxxxx XXX (xxx 363 xxxxxxx XXX) xxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă x&xxxx;xxxxxxxx rozpočtu (xx formě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx daní) (29).

(36)

Rumunsko xxxxxxxxxxxxx, xx hlavní xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xx 25.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2013 xx 1.&xxxx;xxxxx&xxxx;2013, a usilovalo xxx x&xxxx;xxxxxxxxx transakce x&xxxx;xxxxx 2013. Xxxxxxxxxx XXX však xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx.

(37)

Xxxxx dva xxxxxxxx, společnost XxxxXXXX x&xxxx;xxxxxxxxxx Transferoviar Xxxx x&xxxx;Xxxxx-Xxxxxx, xxxxx vyjádřili xxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Marfă xxxxx xxxxxxxxxxx XXX x&xxxx;xxxx 2013, xxxx xxxxxxx xxxxxx. Následně, jak xxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxx další xxxxxxxxxxxx plány, xxx xxxxx x&xxxx;xxxx xxxxx xxxxxxx zrealizován (např. x&xxxx;xxxx 2015 byla xxxxxxxx xxxxxxxxxxx prostřednictvím XXX, xxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx)&xxxx;(30).

(38)

X&xxxx;xxxx 2013 xxxxxxx xxxx společnosti XXX Xxxxă xxxx kapitalizaci xxxxxxxxxx xxxxxxx klesl, xxx xxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxx zvýšil. Xxxx, xx xx xxxxxxxxx privatizace xxxxxxxxxxx, xxxxxxx dluh xxxxxxxx xxxxx: x&xxxx;9&xxxx;% v letech 2014 x&xxxx;2015, xxx xxxxxx xxxxxx 788,25&xxxx;xxxxxxx XXX (xxx 171 xxxxxxx EUR), x&xxxx;x&xxxx;10&xxxx;% x&xxxx;xxxx 2016, xxx xxxxxx částky 868,13 milionu XXX (cca 189 xxxxxxx XXX, xxx xxxxxxx 4 xxxx). Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxx i v následujících xxxxxx, xx x&xxxx;xxxx 2018 xxxxxx částky xx xxxx 1&xxxx;214,66&xxxx;xxxxxxx XXX (cca 264 xxxxxxx XXX), xxx xxxxxxxx 20&xxxx;% xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xx xxxx 1&xxxx;013,13&xxxx;xxxxxxx XXX (xxx 220 milionů XXX) x&xxxx;xxxx 2017&xxxx;(31).

(39)

Xxxxx xxxx po xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx, x&xxxx;xx o 32 % x&xxxx;xxxx 2014, x&xxxx;21&xxxx;% x&xxxx;xxxx 2015 x&xxxx;x&xxxx;19&xxxx;% x&xxxx;xxxx 2016, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (92 % x&xxxx;xxxx 2015 x&xxxx;99,7&xxxx;% x&xxxx;xxxx 2016, xxx xxxxxxx 5 xxxx), xxxxxxx závazky x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxx společnosti CFR Xxxxă xxxxxxxx rostly x&xxxx;251,34&xxxx;xxxxxxx XXX (cca 55&xxxx;xxxxxxx XXX) x&xxxx;xxxx 2013 na xxxxxx 731,54&xxxx;xxxxxxx RON (xxx 159 milionů XXX) x&xxxx;xxxx 2016, xxxxxxx xxxx xxxxxxx (90&xxxx;% x&xxxx;xxxx 2016) x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx státem xxxxxxxxxx podnikům. Xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx styku xxxxxxxxxxx CFR Marfă xxxx společnosti CFR Xxxxxxxxxxxxxă se xxxxx xxxxxxxxxxxxx z částky 213,47&xxxx;xxxxxxx XXX (xxx 46 xxxxxxx XXX) x&xxxx;xxxx 2013 xx 623,5 xxxxxxx XXX (xxx 135,5 xxxxxxx XXX) x&xxxx;xxxx 2016 (xxx xxxxxxx 5 x&xxxx;6 xxxx).

(40)

Xx mírném zlepšení x&xxxx;xxxx 2014 (xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 27,16&xxxx;xxxxxxx XXX) (cca 6 xxxxxxx XXX) x&xxxx;xxxx 2014 x&xxxx;xxxxxxxxx xx ztrátou xx xxxx 262,92&xxxx;xxxxxxx XXX (xxx 57 milionů XXX) x&xxxx;xxxx 2013 xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Marfă xxxx xxxxxxxxxx. X&xxxx;xxxx 2015 xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx výši 159,19&xxxx;xxxxxxx RON (xxx 35 milionů XXX) x&xxxx;x&xxxx;xxxx 2016 xxxxxx xx xxxx 154,78&xxxx;xxxxxxx XXX (xxx 34 xxxxxxx XXX). Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă opět xxxxx x&xxxx;47&xxxx;%, xx. x&xxxx;xxxxxx 566,2&xxxx;xxxxxxx XXX (cca 123 milionů XXX) x&xxxx;xxxx 2013 xx 302 milionů RON (xxx 66 milionů XXX) x&xxxx;xxxx 2016 (xxx xxxxxxx 4 xxxx).

(41)

Xx xxxxxxxx obtíže xxxxxxxxxxx XXX Marfă xx nutné pohlížet x&xxxx;xxxxxx kontextu xxxxxxxxxx xxxxxxx, které xxxx xxx rámec xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx (xxxxxxxxxx a zahraničních) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xx xxxxxx xxxxxx způsobů dopravy. Xxxxx veřejně xxxxxxxxxx xxxxx patří x&xxxx;xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx řízení, nedostatečná xxxxxxxxxxxxxxx a odpovědnost, obrovské xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx s jinými xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (z nichž xxxxxxx xxxx samy x&xxxx;xxxxxxxx), xxxxxxxxx kolejová xxxxxxx, xxxxxxxx opouštějící xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx ztenčující xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx eur) xxxx xxxxxxx s důležitými xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxx&xxxx;(32)&xxxx;(33) x&xxxx;xxx také xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx&xxxx;(34).

(42)

Xxx 18.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2018 xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx:

Xxxxxxxx 1 : xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx dluhů xxxx státu (xxxxxxxx xxxxxxxxx xx sociálním xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxx) xxxxxxx xx roku 2010 xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2013 (xxxxxxxx 3 xxxx), xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xx xxxxxxxxxx xxxx státu xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxx 2 : xxxxxxxxxx neustále xxxxxxxxxx xxxxx společnosti CFR Xxxxă xxxx společnosti XXX Xxxxxxxxxxxxxă xxxxxxx xx xxxx 2010 xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxx 2013 (xxxxxxxx 3 níže), xxxxxx xxxx 85 % xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă po xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxx 3 : xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx výši 1&xxxx;669 xxxxxxx RON (xxxxxxxxx 363 xxxxxxx XXX) v roce 2013.

Xxxxxxxx 4 : pokračující xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx daně) po xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v roce 2013.

Xxxxxxxx 5 : xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx společnosti XXX Marfă xxxx xxxxxxxxxxx CFR Infrastructură xx kapitalizaci pohledávky x&xxxx;xxxx 2013.

(43)

V rozhodnutí x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxxx předběžným xxxxxxx Xxxxxx, že xxxx popsaná xxxxxxxx xxxxxxxxxx státní xxxxxxxxxx x&xxxx;xx xx lze xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxxx toho, xx xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Marfă provedl xxxxxxxxxx jednající xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, zastávala Xxxxxx xxxxxxxxx názor, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă neoprávněnou xxxxxx; xxxx výhoda xx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx byla společnost XXX Xxxxă.

(44)

Xxxxxx také xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ovlivnila obchod xxxx xxxxxxxxx státy, xxxxx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nákladními xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxx opatřením xxxxx xxxxxxxxxx CFR Xxxxă xxxxxxxxxx v činnosti, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx na xxxxxx od xxxxxx xxxxxxxxxxx následkům obvykle xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(45)

Xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx skutečností xxxxxxx Xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx závěru, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx státní xxxxxxx xx xxxxxx xx.&xxxx;107 xxxx.&xxxx;1 XXXX.

(46)

Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx pochybnosti xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, zejména xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx možné xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx závěru, xx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx ve xxxxxx pokynů pro xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2004 x&xxxx;xxxx 2014 (xxxx xxx „pokyny xxx státní xxxxxxx xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx“)&xxxx;(35), xxxx jiné xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx řízení xxxxxxx xx xxxx 2010.

(47)

Xxxxx z opatření xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx a restrukturalizaci xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx plán restrukturalizace (xxxxxxxx xxxxxx neuváděly xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx na restrukturalizaci), xxxxxxx Xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx investic a modernizace, xxx xxxxxxxxxx, zda xxxx xxxxxxxx schopna xxxxxxx xxxxxxxxxxx životaschopnost xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx narušení xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X&xxxx;xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx kompenzační xxxxxxxx.

(48)

Xxxxxxxx x&xxxx;xxxx, že opatření xxxx provedena x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xx.&xxxx;108 odst. 3 XXXX, Komise xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx protiprávní xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxx xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx věřitelů neodpovídalo xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx pro státní xxxxxxx xx záchranu x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx v obtížích x&xxxx;xxxx 2004 a 2014, xxxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx s vnitřním xxxxx.

(49)

Stěžovatel xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx o zahájení řízení x&xxxx;xxxxxxx lhůtě x&xxxx;xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx rozhodnutí. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx připomínky xx dvěma xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx Xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xx xxxxxxxxxx „xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx“, x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxx Rumunska, že xxxxxxxxxx CFR Xxxxxxxxxxxxxă xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxx dluhu x&xxxx;xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx 2013 xx 2017 xxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx u ní.

(50)

Za prvé xxxxxxxxxx uvádí, xx xx rozdíl xx xxxxxxx Rumunska xxxx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx dopravy x&xxxx;Xxxxxxxx „xxxxxxxxxxx xxxxxx“.

(51)

Xxxxxxxxxx, zastupující xxxxxxxx provozovatelů xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, se xxxxxxx, že není xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xx xxxxxxx provozovatelem, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx případ xxxxx, x&xxxx;xxxx příklad uvádí xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx&xxxx;(36), a z hlediska xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx XXX Marfă.

(52)

Pokud xxx x&xxxx;xxxxxxxx vojenského xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx, xx x&xxxx;xxxxxxxxx zvláštního oprávnění, xxxxx xx společnost XXX Xxxxă, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xx, xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx, je xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx přepravních xxxxxxxx.

(53)

Xx xxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx Xxxxxxxx, xx xxxx dluhy xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx.

(54)

Xx xxxxx straně xxxxxxxxxx xxxx uznává, xx xxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă xxxxxxxx určité postupy x&xxxx;xxxxxxxx získání xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xx dani xx využívání xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx pouze xxxx xxxxxxx výše xxxxx. Konkrétně xx xxxxxxx, že zatímco xxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx, tj. xxxxxxx xxxxxxxxxx, aby xxxxx xxxxxx, které xxxxxxxxxxx XXX Marfă xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxxx dluhu xx společnost XXX Xxxxxxxxxxxxxă) xx xxxx […] milionů XXX (xxx […] milionů XXX), byla xxxxxxxx xxxxx xxxxxx […] xxxxxxx XXX (cca […] xxxxxxx XXX)&xxxx;(37) (x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx […] milionů XXX (xxx […] milionů XXX)).

(55)

Xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx od xxxxxx xxxxxxxxx Komisi x&xxxx;xxxxxx 2017 výše daně xx xxxxxxxxx infrastruktury, xxxxxx xxxxxxxxxx CFR Xxxxă dluží společnosti XXX Infrastructură, xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx XXX Xxxxă i nadále xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă.

(56)

Xxxxxxxxxx uvádí xxx xxxxxxxxx dokládající xxxxx xxxxx:

(57)

Xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xx navzdory xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx na xxxx xx využívání xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă bez xxxxxxx, x&xxxx;xx xxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx státní xxxxxxx. Stěžovatel xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xx xxxx xxx schopna xxxxxxxxx své xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xx xxxxxxxx xxxxx opatření, xxxxx xx xxxxx k zablokování xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă&xxxx;(40). Xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxx společnost XXX Xxxxă xxxxxxxxxx CFR Xxxxxxxxxxxxxă xxxxxxxxxx, xx „[x&xxxx;xxxxxxx na výše xxxxxxx ukazujeme, xx] xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx XXXX „XXX“ XX xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx k vymáhání xxxxxxxxxxxx dluhů x&xxxx;xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx společnosti XXXXX „CFR“ Xxxxă XX“.

(58)

Xx druhou xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx tvrdí, xx xxxxxxxxxx Rumunska xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx o zahájení xxxxxx, že x&xxxx;xxxx 2017 xxxxxxxxxx XXX Xxxxă „xxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx“, xx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx XXX Xxxxă i nadále xxxxxx na xxxx, x&xxxx;xxxxx neustále xxxxxxxx xxxxx xxxx státnímu xxxxxxxx.

(59)

Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă, x&xxxx;xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, že „[x]xxx xxxxxxx splácet xxxxxxxx xxxxx vůči xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx rozpočtu x&xxxx;xxxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxx nebude schopna xx xxx 29. března 2018 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx nutný xxx xxxx xxxxxxx. Xxxxx xx nabídkové xxxxxx xxxxxxxxxxx [Oltenia Power Xxxxxxx] a společnosti [SALROM Xxxx National Xxxxxxx]“&xxxx;(41).

(60)

X&xxxx;xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx svá xxxxxxxxxx již xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxx 12.&xxxx;xxxx&xxxx;2017 x&xxxx;xxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx, xx x) xxxxxxx má xxxxxxx xxxxxx narušující xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx dopravy xxx, xx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx konkurenty; xx) xxxxxxx xxxxx k vážnému xxxxxxxx stavu železniční xxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxx; a že xxx) xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx porušování práva x&xxxx;xxxxxxxx veřejných zakázek xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zakázek xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx dopravu xx xxxxxxxx sektoru xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă. Xxxxx xxx x&xxxx;xxxx xxxxxxx xxxx poslední, xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx oblasti působnosti xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxx.

(61)

Xx xxxxx stěžovatel xx xxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx o zahájení xxxxxx xxxxxxxxx, xx trvání xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x&xxxx;xx xxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxx obzvláště narušující xxxxx. Xxxx proto Xxxxxx, xxx nařídila xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx státní xxxxxxx společnosti XXX Xxxxă xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx infrastruktury a akumulovaných xxxxx vůči xxxxxxxx xxxxxxxx (xx. opatření 4 x&xxxx;5).

(62)

Rumunsko xx xxxxxxx, xx xxx xxxxx z opatření xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx Xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx vyšetřovacího xxxxxx xxxxxxxxxxxxx neslučitelnou xxxxxx xxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xx xxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xx xxxxx, Xxxxxxxx se xxxxxxxxx xx každému x&xxxx;xxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx řízení x&xxxx;xxxx shrnuta xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx 3.2.3 xx 3.2.5.

(63)

Xxxxxxxx uvádí, že XXX Xxxxă xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx dopravy se xxxxxxxxxx provozovateli xxxxxxxxxx xxxxxxxx dopravy vykonává xxx činnosti xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx obrany xxxx x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;XXXX x&xxxx;xxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx velkého xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx země, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a sociálních xxxxxxxxx.

(64)

Xxxxxxxx tvrdí, xx xxxxxxxxxx CFR Xxxxă xx xxxxxxxxxxx povinnosti xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx země (42):

(65)

Xxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx obrany xxxx xx xxxxxxxxxx CFR Xxxxă též strategický xxxxxx v tom, xx xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx uhlí x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxxx produktů xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx jsou Complexul Xxxxxxxxx Xxxxxxx, Complexul Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx, CET Xxxxxx a další xxxxxx xxxxxx), xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx x&xxxx;xxxxx xxxx. Xxxxx Rumunska xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v souladu xx xxxxxxxxx uzavřenými xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx řízení, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx provozovatelé x&xxxx;xxxxxxx se xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă, avšak x&xxxx;xxxx xxxxx (např. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podmínky, xxxx je xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx) xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, aby xxxxxx dodávky xxxx xxxxxxxxx i mimo xxxxxxxxx xxxxxxx. Rumunsko xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx systémy xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx výroby x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx zdrojem elektřiny (xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxx sama xxxxxxxxxxx 20–30&xxxx;% výroby xxxxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxx). Xxxxx Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nezbytné x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx úrovně xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx negativním xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx subjektů, xxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx národní xxxxxxxxxxx, xxx potvrzují xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx x.&xxxx;91 ze xxx 28. února 2018 (49).

(66)

Rumunsko dále xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx ANAF xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă poskytuje xxxx xxxxxxxxxxx zákazníkům (xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx podnikům, 65. xxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxx příslušných xxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xx xxxxxxxx xxxxx ANAF xxxxxxxx xxxx dluhu xxxxxxxxxxxxx xxxxxx státem xxxxxxxxxxx podniky za xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Marfă (50).

(67)

Rumunsko xxxxxx xxxx xx xxxxxx, xx společnost XXX Marfă a další xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx železničních xxxxx) xxxxxxxxxxxxxx orgány xxxxxxx xxxxxx (xxxx xx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx) x&xxxx;xx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă poskytovala xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx jakékoli xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx veřejných institucí xxxx xxx ně (xx xxxxx úschovy x&xxxx;xxxxxxxxxx věcí xxxx xxxx xxx Xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx zimní xxxxxxxx velitelství) (51). Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx vyčíslení xxxxxxx vzniklých na xxxx xxxxxxx xxxxxxxx.

(68)

Xxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx řádného a včasného xxxxxx výše xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v oblasti xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx. X&xxxx;xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxx, xx vymáhání dluhů xxxxxxxxxxx XXX Marfă xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx není xxxxxxxxxxx xxxxxxx, protože xx xxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxx obdobím, xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxx národní bezpečnost x&xxxx;xxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx&xxxx;(52).

(69)

Xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx.&xxxx;107 xxxx.&xxxx;1 XXXX, xxxxxx&xxxx;4 XXX x&xxxx;xxxx 17 xxxxxxx Xxxxxx x.&xxxx;2016/X 262/01 x&xxxx;xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xx.&xxxx;107 xxxx.&xxxx;1 Smlouvy x&xxxx;xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx (xxxx xxx „xxxxxxx Komise“) (53) Xxxxxxxx xxxxx, xx:

(70)

Xxxxxx xxxxx, Xxxxxxxx xx domnívá, xx xxx přijímání xxxxxxxx 1–3 x&xxxx;5 týkajících xx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx strategických xxxxxxxxx, xxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx s účely xxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxx xx xx.&xxxx;107 xxxx.&xxxx;1 XXXX xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx ustanovení xxxxxx&xxxx;4 XXX a bodu 17 xxxxxxx Xxxxxx.

(71)

Xxxxxxxx xxxxx, xx informace xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx neprokazují, xx xxxxxxxx provozovatelé xxxx xxxxxxxx k tomu, xxx xxxxxxxxxx CFR Marfă xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

(72)

Xxxxxx, Xxxxxxxx xx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx společnosti XXX Xxxxă, je xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx. Za xxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx příklad xxxxxxxxx xxxxxx vypsané x&xxxx;xxxx 2014 xxxxxxxxxxx Complexul Xxxxxxxxx Oltenia, kde xxxx xxxxxxxxx nabídka xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (GFR, Xxxxxx Xxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxxx Xxxxxx), xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx řízení, x&xxxx;xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx nabídce konsorcia. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a potvrdil xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx konsorcia, xxx xx xxxxxxxxxx zadávací xxxxxxxxxxx.

(73)

Xxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nejen x&xxxx;xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx také xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx a příslušný xxxxxxxxx rychlé xxxxxx xx xxxxxxxxxx takových xxxxxxx (xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx soukromou xxxxxxxx) xxxxxxxxx mít xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx zdrojů (xxxx. kolejová xxxxxxx, xxxxxxxx xxx.) xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx sítě. Xxxxx Xxxxxxxx to xxxxxxx efektivnost xxxxxxxxx xxxxxx zdrojů x&xxxx;xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx orgány, xxx xxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx atraktivní. Xxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxxx cca 93&xxxx;% xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xx jediným xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx může xxxxx povinnost xxxxxxxx xxxxxxxxxxx rezervy, zatímco xxxxxxxx provozovatelé xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx společností, xxxxx nemohou xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(74)

Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxx potvrzují xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxx 2013, které xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă byla xxxxxxxx ustanovení, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx splnění xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xx společnost XXX Xxxxă x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx&xxxx;(55).

(75)

Xx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx poskytování xxxxxxxxxxx služeb v zájmu xxxxxxx xxxxxx v mnoha xxxxxxxxx znamená xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx utajení, xxx xxxxxxx, xx soukromí xxxxxxxxxxxxx, kteří mají xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, musí xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx provozovatelům železniční xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx xx rumunském xxxx (xxxxxxx sdružení XXXXXX) xx xxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxx poskytování xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx uvádí xxxxxxx xxxxxxx důvodů pro xxxxxxxxx xxxxxxxxx členům xxxxxxxx XXXXXX:

(76)

Xxxxxxxx xxxxx tvrdí, xx xxxxxxxxxx CFR Xxxxă xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxx nezbytnou x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a vojenského xxxxxxxxx i k plnění dalších xxxxxxxxxx souvisejících x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx. X&xxxx;xxxxxxxx xxxx se Xxxxxxxx domnívá, že x&xxxx;xxxxxxx na výše xxxxxxx okolnosti x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx konfliktu x&xxxx;xxxxxxxxx rumunských hranic (xx Ukrajině), xxxxx xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxx dodávek xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă xxxxxxx xx srovnání x&xxxx;xxxxx 2013 více xxx xxxxxxx, xx Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx článku 4 XXX x&xxxx;xxxx 17 xxxxxxx Xxxxxx x&xxxx;xxx, xx xx.&xxxx;107 xxxx.&xxxx;1 XXXX xxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx společnosti XXX Xxxxă.

(77)

Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxx 1, Xxxxxxxx xxxxx, že xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dluhů xxxxxxx úřad XXXX xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx platných xx xxxx 2004 xxxxxxxxxx XXXX (Národní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx), ANOFM (Xxxxxxx úřad xxx xxxxxxxxxxxx) a CNAS (Národní xxxx xxxxxxxxxxx pojištění) xxxxxxxxx dlužné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a jinými xxxxxxx xxxxx; xxxxxxx xxxxxx odpovědným xx xxxxx xxxx xx xxxx XXXX, který xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx následně rozdělí (59).

(78)

Pokud xxx x&xxxx;xxxx popsaný xxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă vůči státnímu xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx 1 (viz xxxxxxx 8), Xxxxxxxx xxxxx, xx úřad XXXX xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx úroky x&xxxx;xxxxxx xx dluhy xxxxxxxxxxx XXX Marfă xx splatnosti xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, že x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xx xxxxxxxxxx vůči xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx: i) denní xxxxxxx xxxxx 0,1&xxxx;% x&xxxx;xxxxxx od 1. ledna 2006 xx 30.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2010; xx) xxxxx úroková xxxxx 0,05&xxxx;% x&xxxx;xxxxxx xx 1.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2010 do 30. září 2010; xxx) xxxxx xxxxxxx xxxxx 0,04 % x&xxxx;xxxxxx xx 1.&xxxx;xxxxx&xxxx;2010 xx 28.&xxxx;xxxxx&xxxx;2014&xxxx;(60). Rumunsko xxxxxx xxxxxxxxxx, že pozdní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx navíc sankcionovány xxxxxx za xxxxxx xxxxxx, x&xxxx;xx xxxxxxxxxx: x) pokud xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx provedena xxxxxxx xxx 30 xxx xx data xxxxxxxxxx, xxxxx do 90 dnů po xxxx xxxxxxxxxx, připočítává xx penále xx xxxxxx xxxxxx xx xxxx 5&xxxx;% splatné xxxxxx xxxxxxx; xx) xx xxxxxxxx 90 xxx od data xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx výši 15&xxxx;% x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx se xxxxxx povinnost xxxxxxxx xxxx&xxxx;(61).

(79)

Xxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxx ANAF xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a přijal xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a movitého x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxx společnosti XXX Marfă.

(80)

Rumunsko xxxxxxx xxxxx, xx x&xxxx;xxxx 2009 xxxxx úřad XXXX xxxxxxx příkazů xx xxxxxx vymáhání xxxxxxxxxxxx dluhů společnosti XXX Marfă x&xxxx;xxxxxxx xxxx […] milionů XXX (cca […] xxxxxxx XXX). Xxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxx xx přímo xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx, že xxxx XXXX xxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx řízení xxx xxxxxx xxxxx v případě, xx dlužník nezaplatí xxxxxx xxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx. Xxxxxxx pak xxxx xxxx XXXX xxxxxxx xxxxxxxxxx nesplacených xxxxx xxxxxxxxx aktiv x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx a zahájením prodeje xxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx&xxxx;(62).

(81)

Xx xxxxxx příkazech xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx účtů společnosti XXX Xxxxă xx xxxx […] xxxxxxx XXX (xxx […] xxxxxxx XXX), které xxxx xxxxxxxx a vedlo x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xx xxxx […] milionů XXX (cca […] xxxxxxx XXX)&xxxx;(63), x&xxxx;22 xxxxxxx zabavení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx CFR Marfă x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx […] milionů XXX (xxx […] milionů XXX)&xxxx;(64). Xxxxxxxx vysvětluje, xx xxxxxxxxx uplatněné xx movitý xxxx xxxxxxxx xxxxxxx představuje xxxxxxxx zástavu xxxxxx xxxxxxx, která skýtá xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx obstaveného xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx nesmí xxxxxxxxx majetek prodat x&xxxx;xxxx jej xxxxxx xxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (v tomto xxxxxxx úřad ANAF) (65).

(82)

Rumunsko xxxx xxxxx, že x&xxxx;xxxxxx 2010 x&xxxx;2011 xxxxx xxxx ANAF 24 xxxxxxx vůči xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă, x&xxxx;xxxxxxxxxx, xx x&xxxx;xxxxxx 2010 x&xxxx;2011 xxxxx xxxxxxx dlužníků společnosti XXX Marfă (xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxx ani obstaven, xxx xx zamezilo xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx&xxxx;(66). Xxxxxxxx xxxxxx uvádí, xx do xxxxxx 2013 xxxx ANAF xxxxxxx xx 200 xxxxxxxxx xxxxxxx movitý x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă v celkové xxxxxx xxxxxxx ve xxxx […] xxxxxxx XXX (cca […] xxxxxxx XXX). Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx x&xxxx;xxxxxx 200 xxxxxxx xxxxxxxx jich xxxx 25 xxxxxxx xx xxxxxx a nemovitý xxxxxxx xxxxxxxxxxx SC xx Xxxxxxxxx Maritim șx xx Coastă CFR Xxxxxxxxx XX (dále xxx „CFR Xxxxxxxxx“) x&xxxx;xxxxxx hodnotě […] xxxxxxx XXX (cca […] xxxxxxx XXX), xxxxxxx v 84 případech xxx xxxxxxx movitý x&xxxx;xxxxxxxx majetek xxxxxxxxxxx XX Intreținere șx Xxxxxxțxx Xxxxxxx SA („Xxxxx Repair xxx Xxxxxxxxxxx XX“) x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx […] milionů XXX (xxx […] xxxxxxx XXX), xxx xxxx společnosti, xxxxx x&xxxx;xxxxxx 2012 xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă (xxx 27. xxx xxxxxxxxxx)&xxxx;(67).

(83)

Xx zbývajících 91 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx jich 10 xxxx xxxxxxx na xxxxxxxx majetek xxxxxxxxxxx XXX Infrastructură x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx […] xxxxxxx XXX (xxx […] xxxxxxx XXX) x&xxxx;xx xxxxxxxxxxx 81 případech (x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx 2012) xx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx majetku xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx […] xxxxxxx XXX (xxx […] xxxxxxx XXX)&xxxx;(68).

(84)

Xxxxx xxxx Rumunsko tvrdí, xx úřad XXXX xxxxxxxx xxxxxx 1&xxxx;440 xxxxxxxx o obstavení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxx XX, Xxxxx Xxxxxx xxx Maintenance XX x&xxxx;XXX Xxxxxxxxxxxxxă, xxxxx i 612 xxxxxxx xxxxxxxxx bankovních xxxx xxxxxxx xxxxx (xx xxxxxxxx částku […] xxxxxxx XXX (cca […] xxxxxxx XXX)&xxxx;(69).

(85)

Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx movitého xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxx) společnosti CFR Xxxxă x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx […] milionů XXX (xxx […] xxxxxxx XXX, 95&xxxx;% x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx 81 xxxxxxx xxxxxxxx) bylo uloženo xx 28.&xxxx;xxxxxxxxx&xxxx;2012 x&xxxx;xx xxxxx, xxxxxxx „xxxx xxxxxx xxxx“ xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx používané xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Marfă, a protože xxxxxxxxxx CFR Xxxxă „xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxxx železniční xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx obranu“ (70).

(86)

Rumunsko tvrdí, xx xxxx, xx xxx xxxxxxx společnosti XXX Marfă xxxxxxx, xxxxxxx úřad XXXX x&xxxx;xxxx xxxxxxx a zahájení xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxx nikdy xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă byl xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2013 (71). Xxxxxxxx rovněž vysvětluje, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxx xxxxx ANAF xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx řízení xxxxxx xxxxxxxxxxx řešením, protože xx xxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx, kdy xx zdroje potřebné xxx národní bezpečnost x&xxxx;xxxxxx země xxxxxxx xxx xxxxxxx, což xx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx takový („xxxxxxxx stát se xxxxxxxx bez důležitého xxxxxxxx a zdrojů, které xxxx ze xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx x&xxxx;xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx své xxxxxx celistvosti, x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx bezpečnosti, a které xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx“)&xxxx;(72).

(87)

Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxx 4, Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxx xxxxxxxxx xx státního xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx 2013 xx 2017 xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxx a že xxxxxxxx certifikáty vydané xxxxxx XXXX v různých xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxx, že xxxxxxxxxx XXX Xxxxă neakumulovala x&xxxx;xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx rozpočtu (73).

(88)

Rumunsko xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx 7 xxxxxxxxxx o zahájení xxxxxx xxxxx pro xxxxxx 2013–2016 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx bylo x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx 2013 xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă zaplaceny xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xx. xx xxxx splatnosti. Xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx uvedeny v ročních xxxxxxxxx v souladu s pravidly xxx jejich xxxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx závazků. Xxxxxxxx xx domnívá, xx xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx závazků xxxxxxxxxxx XXX Marfă na xxxxxxx rozvahy xxxx xxxxxx x&xxxx;xx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxx xxxxx x&xxxx;xxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx XXXX&xxxx;(74). V souladu x&xxxx;xxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx závazkům x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx:

Xxxxxxx 9

Xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxx státnímu xxxxxxxx po kapitalizaci xxxxxxxxxx v roce 2013 (x&xxxx;xxxxxxxxx RON)

(89)

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă xx xxxx 2016 x&xxxx;2017 xxxx předmětem xxxxxx společnosti XXX Xxxxă před xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx CFR Xxxxă požádala xxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx XXXX, xxxxxx xxxxx xxxx zamítl xxxxxx společnosti CFR Xxxxă o započtení nesplacených xxxxxxxxxx dluhů CFR Xxxxă xx roky 2016 x&xxxx;2017 o částky ([…] xxxxxxx XXX, xxx […] milionů XXX), xxxxx měl xxxx ANAF xxxxxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x.&xxxx;1011/2015, potvrzeného rozhodnutím Xxxxxxxxxx kasačního x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxx x.&xxxx;998/30.3.2016&xxxx;(75).

(90)

Xx xxxxxxx xxxx uvedeného se Xxxxxxxx xxxxxxx, že x&xxxx;xxxxxx 2013 až 2017 společnost XXX Xxxxă xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx ANAF xxxx xxxxxxxxxxx/xxxxxx xxxxxx xx xxxx […] xxxxxxx XXX a […] xxxxxxx XXX, xxxxx by xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx dluh xxxxx XXXX vůči xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă.

(91)

X&xxxx;xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx XXX Marfă po xxxxxxxxxx (xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx x&xxxx;xxxxxx) vůči xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxx 2018 xxxxxx […] xxxxxxx XXX (cca […] xxxxxxx EUR) x&xxxx;xxx 28.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2019 se xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xx částku […] xxxxxxx XXX (xxx […] xxxxxxx XXX)&xxxx;(76). Xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxx x&xxxx;xxxxx xxxx, xxxxxx úřad XXXX x&xxxx;16 případech xxxxxxxx nezatíženého xxxxxxxx xxxxxxx společnosti XXX Xxxxă x&xxxx;xxxxxx hodnotě […] xxxxxxx XXX (xxx […] milionů XXX) x&xxxx;x&xxxx;66 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx společnosti CFR Xxxxă x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx […] xxxxxxx RON (xxx […] xxxxxxx XXX)&xxxx;(77).

(92)

Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxx 2 a 5, Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă neosvobodila xxxxxxxxxx CFR Marfă xx xxxxxxxx dluhů xxxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.

(93)

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx rumunské xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx provozovatele xxxxxxxxxx dopravy xx xxxxxxx xxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xx xxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă xxxxxxxxx xxx v případě xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxx xxxxxxx.

(94)

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx infrastruktury xxxxxxxx:

(95)

X&xxxx;xxxx xxxxxxxxxxx Rumunsko xxxxx, že společnost XXX Xxxxxxxxxxxxxă xxxxxx xxxxxx žalobu proti xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx XXX Marfă x&xxxx;xxxx 2015. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă xxxxxxxx rozhodčí řízení x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx dluhů xxxxxxxxxxx XXX Marfă xxxxx: xxxxxxxx řízení x&xxxx;xxxx 2015 v souvislosti x&xxxx;xxxxxxx xx xxxx […] xxxxxxx XXX (xxx […] milionů XXX); rozhodčí xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx v roce 2016 v souvislosti x&xxxx;xxxxxxx xx xxxx […] xxxxxxx XXX (xxx […] xxxxxxx XXX); xxxxxxxx řízení x&xxxx;xxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxx 2016 x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx ve xxxx […] xxxxxxx XXX (xxx […] xxxxxxx XXX); rozhodčí xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxx 2018 x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxx […] milionů XXX (xxx […] xxxxxxx XXX)&xxxx;(78). Podle Xxxxxxxx xxxx 100&xxxx;% těchto xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx soudu a rozhodčího xxxxx&xxxx;(79) xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă.

(96)

Xxxxx Xxxxxxxx xxxx, xx byla xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx XXX Infrastructură k vymáhání xxxxxxxxxxxx dluhů služeb xxxxxxxx vykonavatelů, mimo xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků xx xxxxxxxxxx xxxxxx a obstavení xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă dlužili xxxx xxxxxxxxx, xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx movitého x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă&xxxx;(80).

(97)

Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, že x&xxxx;xxxx 2016 společnost CFR Xxxxxxxxxxxxxă uzavřela se xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă xxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (dále jen „xxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx z roku 2016“) xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx ve výši […] milionů RON (xxx […] milionů XXX), což xxxxxxxxxxx xxxxxxx a úrok, xxxxx xxxx společnosti CFR Xxxxxxxxxxxxxă xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx 2015 x&xxxx;2016. Xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx byla xxxxxx […] xxxxxxx RON xxxx získána zpět xxxxxxx xxxxxxx poté, xx xxxxxxxxxx CFR Xxxxă xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2016 (81).

(98)

Podle Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă xxxxxxxx xx xxxxx 2018 xxxxxx od xxxxxxxxxxx XXX Marfă – xxxx soudním x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx – více xxx […] xxxxxxx XXX (cca […] xxxxxxx EUR), z toho […] xxxxxxx XXX (xxx […] milionů XXX) x&xxxx;xxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxx 2018. Xxx 6.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2018 xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă xxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxx splátkového kalendáře xxx platbu xxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă ve xxxx […] xxxxxxx XXX (xxx […] xxxxxxx XXX, dále xxx „dohoda x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2018“). Xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx, xx xx dni 4.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2018 činila xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă, […] xxxxxxx XXX (xxx […] xxxxxxx XXX), z čehož […] xxxxxxx RON (xxx […] xxxxxxx XXX) xxxxxxxxxxx xxxxxx přisouzenou xxxxxxxxxxx CFR Xxxxxxxxxxxxxă xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxx 2017, xxxxx xxxx nyní xxxxxxxxxx. X&xxxx;xxxx xxxxxx […] xxxxxxx XXX (xxx […] xxxxxxx XXX) xxxxxxxxxxx xxxxxx […] xxxxxxx XXX (xxx […] milionů XXX) úrok a penále. Xxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx z roku 2018 rovněž upřesňují, xx částka xxxxxxx xx xxxx […] xxxxxxx RON (cca […] xxxxxxx EUR) xxxx i nadále xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx na movitý x&xxxx;xxxxxxxx majetek xxxxxxxxxxx XXX Marfă.

(99)

Rumunsko vysvětluje, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, pouze xxxxx společnost XXX Xxxxă plnila xxxxxxxxxx xxxxxxx dohodami x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, a tvrdí, xx společnost XXX Xxxxă xxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2018 xxxxxxxx&xxxx;(82).

(100)

Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx skutečnost, xx společnost CFR Xxxxxxxxxxxxxă uplatňuje opatření x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx a že xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx&xxxx;(83).

(101)

Xxxxxxxx xx xxxxxxx, xx „xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxxxxxxxxxxă xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx x&xxxx;xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx“&xxxx;(84). Xxxxxxxx xxxxx, xx „[x] xxxxxxxxx daní xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx kterýmkoli x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx XXX XX [XXX Xxxxxxxxxxxxxă] uplatnila x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx“, x&xxxx;xxxxxxxxx, xx „[x]xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx za xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a použité xx nezaplacení dlužných xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxx xxxxxxxxxxxx“&xxxx;(85). Xxxxxxxx dále xxxxx, xx „[společnost CFR Xxxxxxxxxxxxxă] xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dopravy xxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx“&xxxx;(86).

(102)

Xxxxxxxx rovněž dodává, xx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx infrastruktury xxxxxxxxxxx XXX Infrastructură xx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă xx objektivní xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxx, ve kterých xx xxxx podílníkem (xxxxx x&xxxx;xxxx působí x&xxxx;xxxxxxxxxxxx sektoru), zase xxxxxxxxx xxx dluhy xxxx společnosti XXX Xxxxă. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxx ve xxxxxxx xxxx jako xxxxxx, xxxxx CFR Xxxxă dluží xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă, x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă xx narušilo xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx úrovně xxxx a hospodářské xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx. Rumunsko xxxxx, xx xxxxxxxxxx XXX Marfă podnikla xxxxx k vymožení xxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx v této oblasti (87).

(103)

Rumunsko xxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx je xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx), xxxxxxx společnost XXX Xxxxxxxxxxxxxă x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxx národní xxxxxx xxxxxx, národní xxxxxxxxxx, xxxxxxxx bezpečnost a pořádek, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx národní xxxxxxxxxxxx a pro xxxxxxxxxxxx&xxxx;(88) (xxx xxxx pododdíly 3.2.1. x&xxxx;3.2.2. xxxx).

(104)

Xx xxxxx účelem Rumunsko xxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă xxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx s právním xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx&xxxx;(89) x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx CFR Marfă (xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx považované xx „xxxxxx xxxxxxxxxx“) a neovlivňují xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx společností xxx xxxxxx této xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxxx zima x&xxxx;xxxxxx 2016/2017)&xxxx;(90).

(105)

Xx svých xxxxxxxxxxxx xx dne 14.&xxxx;xxxxx&xxxx;2018 x&xxxx;xxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx Rumunsko xxxx argumentuje xxx, xx společnost CFR Xxxxxxxxxxxxxă xx povinna xxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxx opatření, která xx xxxxx blokovat xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx země xx xxxxxxx xxxxxx&xxxx;34 xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx&xxxx;(91). Rumunsko xxxxxx xxxxx ministra xxxxxxx, který xxxx, xx „bychom xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, která xxxxx zlatá xxxxx“, xxxx se zmiňuje x&xxxx;xxx, xxxx xx xxxx xxxxx vymáhat xxxxxxx dluhy, xxxxx xxxxxxxxxx XXX Marfă xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă.

(106)

Xx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx opatření 3 xxxxxxx xx xxxxxxxx prostředků. Xxxxxxxx xxxxxxxxx tvrdí, že „xxxxxx splněny xxx xxxxxxxxxxx podmínky [čl. 107 xxxx.&xxxx;1 XXXX], xxx xxxxxxxxxxxx pohledávky v souvislosti xx společností CFR Xxxxă xxxxx xxx xxxxxxxxxx za státní xxxxxxx, xxxxxxxx x&xxxx;xxxx, xx xxxxxx splněna xxxxxxxx xxxxx písmene x), xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a nebyly přiděleny xxxxx xxxxxxxxxx ze xxxxxxxx rozpočtu (xxx xx znamenalo, že xxxxx vznikly xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx). Ve xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx nepředstavují xxxxxxxxxx xxxxxx, což xxxxxxxxx xxxxx xxxxx SFEU“. Xxxxxxxx tvrdí, xx xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxx vlastních xxxxx, x&xxxx;xxxxxx xx xxxxxxxxxx hospodářské výhody xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx subjektu (92).

(107)

Za xxxxx, Xxxxxxxx tvrdí, xx xxxxxxxxxxxx pohledávky xxxxxxxxx Xxxx Xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx Xxxx ze xxx 22. října 2013, kterým xx Rumunsku xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx finanční xxxxx Xxxx&xxxx;(93) (dále xxx „xxxxxxxxxx Xxxx xx xxx 22.&xxxx;xxxxx&xxxx;2013“), x&xxxx;xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dohody o pohotovostním xxxxx mezi Xxxxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxx jen „XXX“) xx xxxx 1&xxxx;751,34&xxxx;xxxxxxx XXX, xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxxx xxx 12.&xxxx;xxxx&xxxx;2013 a schválené rozhodnutím Xxxxxxx xxxx XXX xx xxx 27. září 2013 (94). Xxxxxxxx xxxxxxx tento xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx X&xxxx;xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxx&xxxx;(95), která xxxxxxx xxxx:

„X&xxxx;xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx týkajících xx xxxxxx vlastněných xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx a dopravy. Xxxxxxxxx […] prostřednictvím xxxxxxxxxx insolvence xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx“. (xxxxxxxxxx přidáno) […] Xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx: […] „Xxxxxxx dopravy: xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx 51&xxxx;% xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxxxx dopravu [XXX Xxxxă] xx 905 xxxxxxx RON x&xxxx;xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. X&xxxx;xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx režim xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, kdy xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxx xxx 90&xxxx;% […]“&xxxx;(96).

„Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx platby xx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx a poplatky xx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v oblasti osobní xxxxxxxxxx dopravy x&xxxx;xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx dluhy xxxx třemi xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X&xxxx;xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx těchto xxxxxxxxxxx xx mohla xxxxxx: […] – XXX Xxxxă: Xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă x&xxxx;xxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxx xx xxxxx) xxxxxxxx do poloviny xxxxx 2013. X&xxxx;xxxx xxxxxxxxxxx bude xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx fúze příslušným xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx privatizace xxxxxx xx nepřekonatelné xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx nabídkové xxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx Xxxxă x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx, xxxxx se xxxx nejlepšími xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.“

(108)

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx dohoda x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx úvěru xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx 107. xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx Xxxxx XX xxxxx čl. 1 xxxx.&xxxx;1 xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 22.&xxxx;xxxxx&xxxx;2013, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx politiky stanovené x&xxxx;xxxxxxxxx o porozumění, xxx xxxxxxxx xxxx jiné „xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx vlastněných xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx vlastněných xxxxxxx“.

(109)

Xxxxxxxx tvrdí, že xxxxxxx Xxxx EU xxxxxxxxx privatizaci xxxxxxxxxxx XXX Marfă x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx.

(110)

Xxxxxxx v souvislosti se xxxxxxxxxx ze xxxxxx Xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx „The Xxxxxxx xx Payments Xxxxxxxxx. Xxxxxxx, 2013–2015“ (Xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx: Xxxxxxxx, 2013–2015), xxxxx mimo jiné xxxxxxxxxxx tento stav xxxxxxx xxxxxxxxxxx společnosti XXX Xxxxă, xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx pohledávky. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx „by xxxxxxxxxxx xxxx jiné xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx kapitalizace xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx 2013, xxxx neúspěšným xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx v říjnu 2013“&xxxx;(97).

(111)

Xx třetí, Rumunsko xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v tržním xxxxxxxxxxxx, a opakuje xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxx zpracovalo x&xxxx;xxxxxxxxxx Xxxxxx.

(112)

Xxxxxxxx znovu xxxxxxx, xx auditorské a poradenské xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, jejímž xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Studie byla xxxxxxxxx pomocí renomované xxxxxx, xxxxxxxxx pomocí xxxxxxx xxxxx hodnoty 51&xxxx;% xxxxxx k 31. xxxxxxxx 2012 xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (49&xxxx;%) xx xxxxxxxxxxx, xx by tento xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx v období xxx 2015–2018, xx xxxxxxx xxxxxx multiplikačního xxxxxxx XXXX x&xxxx;XXXXXX.

(113)

Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zprávy xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xx dne 29.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2019, podle nichž xx kapitalizace xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Marfă xxxxxxxx xxxxx xxxx podílníkovi x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx zpět xxxxx xxxxxx (x&xxxx;xxxxxxx 1&xxxx;079,9&xxxx;xxxxxxx XXX nebo xxxxxxxxx 235 xxxxxxx XXX) xxx okamžitá xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (x&xxxx;xxxxxxx 916,97&xxxx;xxxxxxx RON xxxx xxxxxxxxx 199 milionů XXX).

(114)

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx, že kapitalizace xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx po xxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx mimořádného xxxxxxxx 61/2013 xx dne 12.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2013, tj. xx xxxxxxx kritéria subjektu x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx.

(115)

Xxxxxxxx rovněž xxxxxxxxxx, xx výše xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx 61/2013 xxxx xxxxxx „x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx XXX x&xxxx;XX“ (xxx xxxxxx xxxx uvedený 107. x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx), xxxxxxx „xxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx uzavřená s těmito xxxxxxxxxxxxx organizacemi po xxxx 2011 xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx reformy (xxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxx pro xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx“, xxxxxx „xxxxxxx (XXX Xxxxxxxxxxxxxă, XXX Xxxxă, Tarom)“ (98). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx obsažených x&xxxx;xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutím Xxxx, xxxxx xxxxxxx Rumunsko „x&xxxx;xxxxxx xxxxxx schválilo xxxxx xxxxxxxxx nedoplatků, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxx po xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxx xxx 90 procent. […]“&xxxx;(99).

(116)

Xx čtvrté, Xxxxxxxx xxxxx, že kapitalizace xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2013 xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Marfă je xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx týkajícím xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx členských xxxxxxx, x&xxxx;xxxxx Komise xxxxxxxx, xx xx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx, xxxx u nichž xxxx xxxxxxx prohlášena xx xxxxxxxxxxx s vnitřním xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx následující precedenty Xxxxxx: xxxxxxxxxx ze xxx 16.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2017 x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx SA.32544 (2011/X) xxxxxxxxx Xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx TRAINOSE (100), xxxxxxxxxx X.X. xx xxx 20.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2018 o veřejné půjčce XX.29198 (2010/X) (xx 2009/XX) xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podniku Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx Slovakia, x.x. (ŽSSK Cargo) (101) x&xxxx;xxxxxxxxxx xx xxx 19.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2017 x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx XX.39877 (2017/NN) – Xxxxxxxxxx – xxxxxxx xxx společnost XX Xxxxx x. x. x. – xxxxxxx xxxxx&xxxx;(102).

(117)

Xxxxxxxx tvrdí, xx „xxxxxxxxx bodem xx, xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx v těchto xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxxx xx xxxxxxxxxx obtíží a utrpěli xxxxxx xxxxxx, a orgány xxxxxxx správy se xxxxxxxx zasáhnout x&xxxx;xxxxxxx xx jejich xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx“. Xxxxxxx xx xxxxx, xx „Rumunsko, Chorvatsko, Xxxxx x&xxxx;Xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxxxx jde o provozovatele xxxxxxxxxxxx železniční xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx čelili xxxxxxxxx obtížím“. Xxxxx xxxxxx Rumunska xx xx xxxxxxxx posouzení xxxx konkrétní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (stejně xxxx x&xxxx;xxxxxxxxx opatření) xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă xxxxx.

(118)

Xxxxxxxx zejména xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xx xxxx SA.32544 provedené Xxxxxx ve prospěch xxxxx železniční skupiny Xxxxxxxx X.X., a zejména xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;60 xxxxxxx XXX, xxxxx xxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2009 x&xxxx;xxxxxxxxxx státního xxxxxxxx.

(119)

Xxxxxxxx konstatuje, že xxxxxx se řecké xxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx podporu, xxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx představuje, x&xxxx;Xxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx trhem, xxxxxxx&xxxx;(103):

(120)

Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, že „zrušení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2013 x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Marfă xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxxx xx vyústilo x&xxxx;xxxx xxxxx provozní xxxxxx, xxxxx by xxxxx k nepřijatelnému xxxxxx, xx společnost xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxxxxx, xxxxx x&xxxx;xxxxx x&xxxx;xxxxxxx národní xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx z členství Xxxxxxxx x&xxxx;XXXX, xxxxxxxx xx konfliktu xx Xxxxxxxx, xxxxx vypukl x&xxxx;xxxx 2014, xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx kontext x&xxxx;xxxxxxx poptávky xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;562,89&xxxx;%. Xxxxxxx uplatněná xxxxx xx.&xxxx;107 xxxx.&xxxx;1 SFEU x&xxxx;xxxxxx&xxxx;4 XXX je xx tomto základě xxxxxxxxxx“&xxxx;(104).

(121)

Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx „prodej xxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx s platnými xxxxxx xx mohl xxx dosti xxxxxxxxx, xxx xx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx, kdy xx xxxxxxx xxx xxxxxxx zdroje xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxxx by se x&xxxx;xxxxxxxx nepoužívání. X&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx, kdy by xxxxxxxxxx CFR Marfă xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxx xx se xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx železniční dopravy, xxx xx dělo x&xxxx;xxxxxx 2008 a 2014, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx obrany (105) […]“. Xx xxxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxx, xx „xx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx správně xxxxxxxx na xxxxx xxxxx, xxx je xxxxxxxxxxxx“.

(122)

Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx opatření 1 xx 5 xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Marfă xxxxxxxx xxxxxx podporu xx xxxxxx čl. 107 xxxx.&xxxx;1 XXXX (xxx pododdíl 4.1 xxxx), xxx xxxxxxxxxx CFR Marfă xxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx (xxx xxxxxxxx 4.2 xxxx) a zda xxxx xxxxxxx xxx provedena (xxx xxxxxxxx 4.3 xxxx). Xxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxx mohla xxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx (viz pododdíl 4.4 xxxx).

(123)

X&xxxx;xx.&xxxx;107 xxxx.&xxxx;1 XXXX je xxxxxxxxx, xx „[x]xxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx formě státem xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx státy, xxxxxxxxxxxx s vnitřním trhem“.

(124)

Musí xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx stanovená x&xxxx;xx.&xxxx;107 xxxx.&xxxx;1 XXXX. Xxx xx opatření považovalo xx xxxxxx xxxxxxx xx smyslu tohoto xxxxxxxxxx, je xxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxx kumulativní xxxxxxxx:

(125)

Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxx nejdříve xxxxx příjemce xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx čl. 107 xxxx.&xxxx;1 Smlouvy x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx podpory odkazuje xx xxxxx xxxxxx. Xxxxx XX definují xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx bez xxxxxx xx své xxxxxx xxxxxxxxx a způsob, jakým xx xxxxxxxxxx&xxxx;(106). Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx nabízí zboží x/xxxx xxxxxx xx xxxx.

(126)

Xxxxxxxxxx CFR Marfă xx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx vlastníků xxxxx xx xxxxxxx vlastnictví. Xxxx založena xxxx xxxxxxx společnost xxx 1.&xxxx;xxxxx&xxxx;1998 xx reorganizaci xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx drah x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nákladní xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxx.

(127)

Xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xx xxxxx subjektem xxx xxxxx xx.&xxxx;107 xxxx.&xxxx;1 XXXX. Xxxxxx xxxx xxxxxxx, zda xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx železniční xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxx společností XXX Xxxxă xxxxxxxxxxxx činností.

(128)

Xx xxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx.&xxxx;107 xxxx.&xxxx;1 SFEU xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx společnost XXX Xxxxă vykonává veřejnou xxx.

(129)

Xxxxxxxx xxxxx (xxx 63. xx 76. xxx odůvodnění xxxx), xx xx.&xxxx;107 odst. 1 XXXX xxxx xx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx.&xxxx;4 xxxx.&xxxx;2 SEU (107) x&xxxx;xxxx 17 sdělení Xxxxxx, který xxxx xxxx stanoví, že xx xxxxxxxxxx xx.&xxxx;107 xxxx.&xxxx;1 XXXX nepoužije, xxxxx xxxx xxxxx „xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx“ nebo xxxxx xxxxxxxxxxxxx subjekty jednají „xxxxxxx orgány xxxxxxx xxxx“. Xxxxxxxx xxxxx, xx uplatňovalo xxxx xxxxxxxx moc xxx xxxxxxxxx opatření 1–3 x&xxxx;5, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx povinností xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx.

(130)

Xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx tento xxxxxxxx je x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxx chybný.

(131)

Za xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx 17 xxxxxxx Xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxx 2 xxxxxxx Komise, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx pojmu podnik x&xxxx;xxxxxxxxxxx činnost. Xxxxxxxxxx xx.&xxxx;107 xxxx.&xxxx;1 XXXX xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx k subjektům, xxxxx xxx xxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v oddíle 2 xxxxxxx Komise. Xxxx xxxxxxxxxxxxx čl. 107 xxxx.&xxxx;1 XXXX xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx je xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(132)

Xxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx čl. 107 xxxx.&xxxx;1 XXXX xxxx xx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx veřejnou pravomoc xxx přijímání xxxxxxxx 1–3 x&xxxx;5 xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx CFR Xxxxă, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx dodávek xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx a obrany. Jinými xxxxx, Rumunsko naznačuje, xx xx.&xxxx;107 odst. 1 XXXX není xx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxxxxxx xxxxx z důvodu xxxxxxxxx, x&xxxx;xxxx rumunský xxxx přijal xxxxxxxx 1–3 a 5 ve xxxxxxxx společnost XXX Xxxxă.

(133)

Xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx, zda je xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx použitelné na xxxxx Xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx opatření 1–5, x&xxxx;xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxx 76–77 xxxxxxx Xxxxxx), xxx xx xxxxxxx xx 179. až 181. bodě odůvodnění xxxx. Xxxxxxxxxxxx a použití xxxxxxxx subjektu x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx činnost xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx.&xxxx;107 xxxx.&xxxx;1 XXXX. Xxxxxxxx Rumunska tudíž xxxxxxxxx xxx xxxxxx 2 xxxxxxx Komise xxxxxxx.

(134)

Xx druhé, Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x&xxxx;xxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxx hospodářská. Xxxxxxx Xxxxxxxx neposkytlo xxxxx xxxxxx o tom, xx xxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx v oblasti xxxxxxxxxx xxxxxxx a dodávek xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx&xxxx;(108).

(135)

X&xxxx;xxxxxxxxxx podání xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx vojenské xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă xx xxxxxxx ročních xxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxx&xxxx;(109). Xxxxxxxx rovněž xxxxxxxxx, xx trhy x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a souvisejícími xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx, x&xxxx;xxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx bezpečnostních xxxxxxxx (xxx 75. bod xxxxxxxxxx xxxx). Xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx objednávek x&xxxx;xxxxx&xxxx;(110) xxxxxxxxxx mezi Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx ruchu, xxxxx xxxxxxx, xx závazky xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxx, xxxxx, přírodních xxxxxxx, xxxxxxxxx situací xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx okolností xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă, xxx také na xxxxxxx provozovatelích železniční xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xx základě xxxxxxx.

(136)

Xxxx xxxxxxx jasně xxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx vyňaty x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxx a jsou společností XXX Xxxxă xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx hospodářské xxxxxxxx&xxxx;(111).

(137)

Xxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx z důvodu xxxxxxx xxxxxxxx, či x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx tento závěr xxxxxxxxx – xxxxxxxx xx xxxxx možnost xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxx smlouvy se xxxxxxxxxxx XXX Marfă, xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Rady 2009/81/XX&xxxx;(112), xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vlády 114/2011 xx xxx 21.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2011&xxxx;(113).

(138)

Xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx a zachovávat xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx bodech xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx pro xx, xxx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx úplatu (114), x&xxxx;xxxxx xx Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx hospodářské xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx své xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx dopravě (xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx), xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxx skutečnost, xx společnost XXX Xxxxă xxxxxx dostávat xxxxxxxxxx odměnu xx xxxxxxx vzniklé vytvořením, xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx těchto xxxxxx, xxxxxxx podle xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxx a/nebo xxxxxx na xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx ohledu xx xx, xxx xx xxx děje xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxx náhradou (115). Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx CFR Xxxxă nemusí xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxx xxxx xx xxxxxxxx služeb xx xxxxxxxxxxxx činnost.

(139)

Komise xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx, že xxxxxxxxxx XXX Xxxxă, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx 93&xxxx;% xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx vozů, xx xx skutečnosti xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx povinnost udržovat xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X&xxxx;xxxx xx tento xxxxxxxx xxxx xxxxxx závěr Xxxxxx xx 136. xxxx odůvodnění (xxxx xxx, xxxxxxx oblast xxxxxxxxxx xxxxxxx nebyla xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxx), Xxxxxxxx nepředložilo xxxxx xxxxxx x&xxxx;xxx, xxxx xx ostatní xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx dodávky nebo xxxxxx požadavky na xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx 7&xxxx;% xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxx dodatečně xxxxxxxxxxx xx xxxx xx tímto účelem (xxxx jiné xx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă, xxx xx běžném xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă). Komise xxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxx zahrnuté x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx nelze xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx být udržovány x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă (64. bod odůvodnění xxx xx)), Xxxxxxxx xxxxxx schopno Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ustanovení x&xxxx;xxxxxxxx předpisech, xxxxx xx to xxxxxxxxx&xxxx;(116).

(140)

Xxxxxx xxxxxx nepřijímá xxxxxxxx Xxxxxxxx, že xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxx xxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx. X&xxxx;xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxx ve 136. xxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxx), Xxxxxx uvádí, xx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx provozovatelích xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx změny xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx osvědčení. Xxxxxx xxxxxx xxxx xx vědomí xxxxxxxxxx, xx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx&xxxx;(117) x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx soudy xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx (xxx 41. xxx xxxxxxxxxx xxxx), což xx xxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă x&xxxx;xxxxxxxxxxx služeb x&xxxx;xxxxxxx vojenských xxxxxxx.

(141)

Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxx Rumunska, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Marfă v oblasti xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx Xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx, že xxxx trajekty xxxxxx xxxxxxxxx xxx komerční xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx provozované xxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (64. xxx xxxxxxxxxx xxx vi)). Komise xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxx, xx činnost společnosti XXX Marfă x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx hospodářské působnosti, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx jakákoli xxxxxxx spočívající v nabídce xxxxx x/xxxx služeb xx xxxxx trhu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx na xx, xxx xx tak xxxx bez xxxxxxxx xxxxxx xxxx s řádnou xxxxxxxx&xxxx;(118).

(142)

Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, Xxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxx provádí xxxxxxxxxx XXX Marfă xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx účastní x&xxxx;x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xx společností XXX Xxxxă xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (viz 65. bod odůvodnění xxxx). Xxxxxx poskytované xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx odměňovány xx xxxxxxxx příslušné xxxxxxx (66. xxx xxxxxxxxxx). Xxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx strategického zboží x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx těchto xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, x&xxxx;xxxx xxxx hospodářskou xxxxxx.

(143)

Xxxxxx Rumunsko xxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx podmínek mohou xxxxxx veřejné xxxxxx xxxx xxxxxx vyžadovat x&xxxx;xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zadávacích xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx&xxxx;(119).

(144)

Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă xx xxxxxxx xxxxxxxxx cvičeních x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxx nákladní xxxxxxx xxx xxxxxxxx peněžní xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx xxxx veřejných institucí xxxx xxx ně (xxx xx xxxxxxx x&xxxx;67. bodě xxxxxxxxxx), Xxxxxx xxxx xxxxx, xxx to xxxx xxx xxxx na xx, aby xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx podmínek byly xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Komise xxxx xxxxxxxx, xx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x&xxxx;xxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx zdrojů xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă bez xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x&xxxx;x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx nepředložilo xxxxx vyčíslení xxxxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxx.

(145)

Xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xx tedy bezpochyby xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxx xxxx činnosti x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xx vztahuje xx.&xxxx;107 xxxx.&xxxx;1 SFEU.

(146)

Za xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx Komise xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx účelem části xxxxx činností xxxxxx xxxxxxx moci, sama x&xxxx;xxxx nebrání xxxx, xxx xxx klasifikován xxxx podnik xx xxxxxx ustanovení xx.&xxxx;107 xxxx.&xxxx;1 SFEU x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx jeho xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx&xxxx;(120). Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, musí xxx xxxxx xxxxxxx pro xxxx část xxxxx xxxxxxxx kvalifikován xxxx xxxxxx&xxxx;(121).

(147)

Xxxxxx se xxxxxxx, xx i kdyby xxxxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă x&xxxx;xxxxxxx služeb xxxxxxxxxx xxxxxxx a údržby mobilizačních xxxxxx xxxx být xxxxxxxxxx xx činnosti xxxxxxxxxxxxx povahy, Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx žádný důkaz xxxxxxxxxxx, xx hospodářské xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxxx xxx xxxxxxxx xx výsad xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxx činnostmi xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx činnosti společnosti XXX Marfă xxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx povahy, xxxxxxx xx xxxxxx judikatury x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx těchto xxxxxxxx&xxxx;(122).

(148)

Xxxxxx se xxxx xxxxxxx, že ačkoli xx čl. 346 xxxx.&xxxx;2 XXXX, xxxxx xx xxxxxxxxxx na výrobu xxxxxx, xxxxxxxx a válečného xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx x&xxxx;xxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxx (x&xxxx;Xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx), určité xxxxxx xxxxxxxx v judikatuře x&xxxx;xxxxxxx xx.&xxxx;346 odst. 2 XXXX xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx povahy xxx xxxxx použití xx.&xxxx;107 xxxx.&xxxx;1 XXXX. Xxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxx činnostmi nehospodářské xxxxxx, tak xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx 18 sdělení Xxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx nezbytné xxx životaschopnost xxxxxxxx/xxxxxxx xxxxxxxx, xxx mohly xxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx&xxxx;(123).

(149)

X&xxxx;xx víc, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx dopravy xx jasně oddělitelná xx xxxxxx těchto xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx povahy xxxxxxxxx z toho xxxxxx, xx xx vojenské xxxxxxx, jak xxxxxxxxx Xxxxxxxx (xxx 64. xxx xxxxxxxxxx výše), xxxx zvláštními xxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx uzavřených xxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă.

(150)

Xxxxx xxxx, i když xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx národní xxxxxx (x&xxxx;xxxxxx státního xxxxxxxxx) x&xxxx;xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Marfă x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx ohledu žádné xxxxxxxx (xxx 64. xxx odůvodnění výše), xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx „mnohem menší xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx“, x&xxxx;xxxxxxxxx, xx xx pohybují xxxxx 2 % celkového xxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă&xxxx;(124). Rumunsko navíc xxxxxxxx i odhad xxxxxxx xxxxxxxxx společnosti XXX Xxxxă x&xxxx;xxxxxx vytvoření x&xxxx;xxxxxxxxx mobilizačních xxxxxx (xxx 64. bod xxxxxxxxxx xxxx).

(151)

Xxxxxx xx xxxxxxx, xx xx xx xxxxx známkou xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx zásilek x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx rezervy, x&xxxx;xxxx jsou xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx, xxx 145. xxx xxxxxxxxxx), xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx činností společnosti XXX Xxxxă.

(152)

Xxxx xx xxxxxx xxxxx ve 151. xxxx xxxxxxxxxx, Xxxxxx se xxxx xxxxxxx, že xxxxx xxxxxxx vzniklých společnosti XXX Xxxxă v důsledku xxxxxxxxx a udržování xxxxxxxxxxxxx xxxxxx poskytovaných Rumunskem xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx.

(153)

Xx xxxx, Xxxxxx xx xxxxxxx, že xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Marfă x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx a udržování xxxxxxxxxxxxx rezerv xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx je zjevně xxxxxxxxx. Xxxxxxxx uvádí xxxx xxxxxxx veškeré xxxxx výdaje xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă, xxxxx x&xxxx;xxxxx výdaje xx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx vozů. Xxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx (x&xxxx;xxxxxx xx xxx) xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx kolejových vozidel xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx faktorech, jako xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx samotného provozovatele xxxxxxxxxx dopravy), ale xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, které by xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx by doložily, xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx vozidla.

(154)

Totéž xxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă. Rumunsko xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxx xxxxxxx s těmito xxxxxxxx xxxx náklady xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă x&xxxx;xxxxxxxx její xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx mobilizační xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxx služby xxxxxxxxxx xxxxxxx poskytované společností XXX Xxxxă pro xxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx s Ministerstvem xxxxxx, xxxxx zahrnovala xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xx xxxxxx xxxxxxxxxx CFR Xxxxă xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx.

(155)

Xx xxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxx x&xxxx;xxxxxxx výdajů (xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx hmoty, xxxxxxxx, xxxx poplatky xxx xxxx xx xxxxxxxxx infrastruktury xxx.).

(156)

Xx xxxxx, Xxxxxxxx bralo xxxx xxxxx xx xxxxxxx dalších nákladů (xxxxxxxxx včetně xxxxxx xx xxxxxxxxxxx a na xxxxx xxx zvláštní xxxxx xxxxxxxxxx vozidel xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xx xxxx xxxxxxxx xxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx) faktor xxxxxxxxx xx 2&xxxx;%, xxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxx se, xx toto xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx celkovém xxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă (xxx 64. xxx xxxxxxxxxx bod x)). Xxxxxxxx však xxxxxxxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxxx xxx xxxxx, xxxx pro xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx 2&xxxx;%. X&xxxx;xxxxxx případě xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xx xx činnost xx xxxx 2 % xxxxxx společnosti XXX Xxxxă xxxxxxxxxx přesné % xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

(157)

Xxxxxx xx xxxxx domnívá, xx Xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx odhady nákladů xxxxxxxxx společnosti XXX Xxxxă x&xxxx;xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a udržovat xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxx xxxxxx mobilizačních xxxxx.

(158)

Xx základě xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Komise x&xxxx;xxxxxx, xx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă je xxxxxx vykonávající hospodářskou xxxxxxx xx vztahu xx xxxx xxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx železniční xxxxxxx, x&xxxx;xxxxx xx xx.&xxxx;107 odst. 1 XXXX xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. I kdyby xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a údržby xxxxxxxxxxxxx xxxxxx měla xxx xxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx od xxxxxx hospodářské xxxxxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă, x&xxxx;xxxx komerční xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx na xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx.107 xxxx.&xxxx;1 XXXX.

(159)

Xxx uvedly xxxxx XX (xxxx xxx „Xxxxxx dvůr“) (125), xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx čl. 107 xxxx.&xxxx;1 Xxxxxxx, xxxx x) xxx odvozena xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x&xxxx;xx nepřímo xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx, a b) xxxx xxx přičitatelná xxxxx. Pojem „xxxxxxx xxxx“ zahrnuje xxxxxxx xxxxxx orgánů xxxxxxx xxxx bez ohledu xx xx, xxx xx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx&xxxx;(126).

(160)

Jak xx xxxxxxx x&xxxx;77. xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx XXXX, XXXX, ANOFM x&xxxx;XXXX xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxx rumunské vládě. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx dluhu (xx. xxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx příspěvků xxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxx) xx strany těchto xxxxxxxx a další xxxxxxxxx xxxxx, jež xx xxx xxxx být xx běžné situace xxxxxxxx, xxxxxxxx státní xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx státní xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx veřejných věřitelů.

(161)

Vzhledem x&xxxx;xxxxxx ve 160 xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx Komise x&xxxx;xxxxxx, xx xxxxxxxx 1 x&xxxx;4 xxxx přičitatelná xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx prostředků.

(162)

Xxxxx xxxxxxxxxx ve věci Xxxxxxxx Marine (127) xxxxxx xxxxxxx soukromého xxxxx, xxxxx je většinově xx veřejném xxxxxxxxxxx, xx. veřejnoprávní xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx prostředky.

(163)

V čl. 2 xxxx. b) směrnice Xxxxxx 2006/111/ES (128) xx xxxxx, xx se „xxxxxxxx xxxxxxxx“ rozumí xxxxxxxx xxxxxx, nad xxxx xxxx xxxxxxx xxx přímo xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx vlastnictvím xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx. Má xx xx xx, že xxxxxxx moc xx xxxxxxxxxxx vliv, xxxxx xx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx:

(164)

Xxxxxxxxxx XXX Infrastructură xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx má xxxxxxx hlasy spojené x&xxxx;xxxxxxx, které emitovala xxxxxxxxxx CFR Infrastructură. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx a dozorčí xxxxx. Xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx jedna x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a společnost XXX Infrastructură je xxxxxx veřejným podnikem xx smyslu xx.&xxxx;2 xxxx. x) směrnice 2006/111/XX. Dluh společnosti XXX Xxxxă xxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă xxxxx xxxx ohrožuje xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx xx xxxxxx rozpočet. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx CFR Xxxxxxxxxxxxxă xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx správu xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxx používá xxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xx xxxxxxxxx infrastruktury. Xxxxx xxxxxxx zdroje společnosti XXX Xxxxxxxxxxxxxă nestačí, xxxx xxxxx xxxxxx xxxx prostředků ze xxxxxxxx xxxxxxxx. Právě x&xxxx;xxxxxx xxxxxx zahrnuje xxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă xxxxxx xxxxxxxxxx.

(165)

X&xxxx;xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx vůči tomuto xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx poskytování xxxxxx (xxx xxxxxxx 7 xxxx) xxxxxxxx xxxxxx prostředky.

(166)

Co xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx, Xxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxx ve xxxx Stardust Xxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx, že xxxx xxxx státní xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx akcionářem podniku, xxxxxxxxxxx k vyvození xxxxxx, xx xxxxxx prostředků xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx&xxxx;(129). Xxxxx Xxxxxxxx xxxxx nelze xxx x&xxxx;xxxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx v konkrétním případě xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxxxxx, kterou mu xxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx či xxxx xxxxxxxxx.

(167)

Xxxxx Xxxxxxxx dvora xxxxxxxxx&xxxx;(130), x&xxxx;xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxx Stardust“):

(168)

Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxxxx CFR Xxxxxxxxxxxxxă, Xxxxxx konstatuje, xx xxxx prostřednictvím Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxxxxxxxxxxă (xxxx. f) xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx). Xxxxxxx je xxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă xxxxxxxxxx xx veřejný xxxxxx, její roční xxxxxxxx schvaluje xx xxxx&xxxx;(131) Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx Ministerstvo xxxxxxx (xxxx. x) xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Stardust Xxxxxx). Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă, který xx xxxx jiné xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx z obchodního xxxxx za xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Infrastructură, xxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă.

(169)

Xxxxxxxx dále potvrdilo (132), xx společnost XXX Xxxxxxxxxxxxxă se xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx vůči xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă, xxxx xx zohlednila xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx správy (xxxx. x), x) x&xxxx;x) výše uvedených xxxxxxxxx Xxxxxxxx). Náznaky, xx xxxx kroky x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx budou xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx na xxxxxx vlády, jsou xxxx zjevné x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx&xxxx;(133).

(170)

Xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă xxxxxxxxxxx xxxx společnosti XXX Xxxxă xxxx státní xxxxx, xxxxxxx na xxxxxxx ustanovení xxxxxx&xxxx;34 xxxxxx x.&xxxx;45/1994 x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx Rumunska, xx xxxxx pozdějších předpisů (134), xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx činností xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx mohla xxxx činnosti xxxxxxxxxx (xxxx. x) x&xxxx;x) xxxx xxxxxxxxx ukazatelů Xxxxxxxx).

(171)

Xxxxxx xxxxx xxxx xxxx uvedené xxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxx xx, xx xxxxxxxxxx CFR Infrastructură xxxxxxx opatření 2 x&xxxx;5 xxxxxxxx, který xxx přičíst státu.

(172)

S ohledem xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Komise x&xxxx;xxxxxx, xx existují dostatečné xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Marfă xxxx společnosti XXX Xxxxxxxxxxxxxă nejméně xx xxxx 2010 a zvyšování xxxxxxxxx xxxx tomuto xxxxxx vlastněnému podniku x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx poskytování xxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v roce 2013 x&xxxx;xx ní lze xxxxxxx státu.

(173)

Xxxxx xx výši 1&xxxx;669 xxxxxxx RON (xxx 363 xxxxxxx XXX) xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă pocházely xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxx xxxxx x.&xxxx;27 x&xxxx;24., 77. x&xxxx;86. xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx dluhy xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxx společnosti XXX Xxxxxxxxxxxxxă, xxxxx xx xxxxxxxx podnikem xx xxxxxx xx 2 písm. x) xxxxxxxx 2006/111/ES.

(174)

Rozhodnutí xxxxxxxx xxxxx ve xxxx 1&xxxx;669 xxxxxxx XXX (xxx 363 xxxxxxx XXX) xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx 61/2013 vydaného xxxxxxxxx předsedou xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx ministrem dopravy, xxxxxxxxxxxxxx vlády a ministrem xxxxxxxxx xxxxxxx.

(175)

Xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx státních xxxxxxxxxx (viz 106. xxx xxxxxxxxxx výše), xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx, xx dlužné xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx výdajem, xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx může xxx mnoho xxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxx. X&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă. Xxxxxx konstatuje, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx 1 x&xxxx;2 x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx opatřením 3 xxxxxxx k podstatnému překrývání, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx 1, xxxxx x&xxxx;85&xxxx;% nevymáhaného dluhu xxxxxxxxxxxxxx opatření 2 xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx 3 (viz xxxxxxxx xxx čarou x.&xxxx;27). Jinými xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx dotčené xxxxxxxxx 3 se xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx 1 x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx xxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxx 2.

(176)

Xxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx xx rozdíl od Xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx státních xxxxxxxxxx x&xxxx;xx xxxxxxxxxxxx xxxxx.

(177)

Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx selektivní, xxxxxxx xxxx provedena xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă. Xxx uvedl Xxxxxx xxxx, xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx podporu, identifikace xxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx selektivitu xxxxxxxx&xxxx;(135). Je xxxx xxx bez xxxxxx xx to, xxx xx xxxxxxxxxxxx trzích xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx ostatní xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx železniční xxxxxxxx xxxxxxx xx jiných xxxxxxxxx dopravy, které xx x&xxxx;xxxxxxx na xxx sledovaný opatřeními xxxxxxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxx a faktické xxxxxxx, xxxxxxx výhodu nezískaly.

(178)

Xxxxx xxx o 77. xx 87., 95. xx 102. a 111. xxx xxxxxxxxxx xxxx, Rumunsko xxxxx, xx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx společnosti XXX Xxxxă xxxxxx hospodářskou xxxxxx, protože respektovala xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx společnosti Xxxxxxxx, x&xxxx;xx orgány xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx XXX Infrastructură xxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx své xxxxx.

(179)

Xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxx, xx kritérium xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx hospodářství xxxxx xx daná xxxxxxxx použít. Komise xxxxxxxxx, xx xx Xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx „xxxxxx xxxxxxxxx v tržním xxxxxxxxxxxx“ závisí hlavně xx xxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx podniku, xxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx&xxxx;(136). Xxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx subjektu x&xxxx;xxxxxx hospodářství xxxxxxxxxx xx stát xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă prostřednictvím xxxxx XXXX x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx prostřednictvím xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă, xxxxxxx „kritérium xxxxxxxxxx věřitele“ xx xxxxxxxxxxx xx opatření, xxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx usoudil, xx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xx strategický xxxxxx, xxx xxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx a jiných xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx&xxxx;(137).

(180)

X&xxxx;xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx investora x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx kroky x&xxxx;xxxxxxxx akumulujících xx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxxxx před xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx jako xxxxxxx, ani v případě xxxxxxxxxxxx pohledávky xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx do xxxxxxxxxxx. A to tím xxxxx, xx Rumunsko xxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, aby xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxx insolvencí/zastavením xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx účely xxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxx. Xxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx důvod, xxxx xxxxxx možné xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Marfă xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vymáhání, nebyl xxxxxxxxxxx. X&xxxx;xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxx konstatuje, že x&xxxx;xxxxxxxxxx dluhů společnosti XXX Marfă bylo xxxxxxxxxx při xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxx, xxx by xxxxxxxxxxx xxx vymáhání xxxxx vést x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx striktního vymáhání, xxx rovněž xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx státu xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx se xxxxx xxxxxxx, xx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx není xxxxxxxxx subjektu x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx použitelné (138).

(181)

Vzhledem x&xxxx;xxxx, xx činnost společnosti XXX Xxxxă xx xxxxxxxxxxx (viz 158. xxx xxxxxxxxxx) a stát xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx XXX Marfă odlišně, xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxxxx xx 179. x&xxxx;180. xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(182)

X&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx však Xxxxxx rovněž xxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxxx, kdyby bylo x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx tohoto xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxx přímo xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxx odpovídají xxxxxx xxxxxxxxx trhu, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx&xxxx;(139). S cílem xxxxx, xxx je transakce xxxxxxxxx v souladu s běžnými xxxxxxx podmínkami, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx soukromého hospodářského xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx situaci (xxxxxxxxx subjektu v tržním xxxxxxxxxxxx). Xxxxx Xxxx xxxxxxxxx konkrétní xxxxx xxxxxxxx subjektu v tržním xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx“, x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dluh (140), a „princip xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx hospodářství“, xxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx hospodářské xxxxxx v případě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx&xxxx;(141).

(183)

Xxxxxxxxx Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx/xxxxxxxxx&xxxx;(142).

(184)

X&xxxx;xxxxx případě Komise xxxxxxx kritérium xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx hospodářství x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx 1, 2, 3 a 5 x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pohledávky xxxxxx xx xxxxx kritéria xxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx orgány x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx z té doby xxxxxxxx xx jednotlivých xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx, shromáždila xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx v době xxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření.

(185)

Xx xxxx Komise x&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx pochybnosti x&xxxx;xxx, xxx xxxx ANAF, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx různým xxxxxxx úřadům, xxxxxx xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx tím, že xxxxxxxxx xxxxx společnosti XXX Marfă vůči xxxxx xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx (xxx oddíl 4.2 níže) xxxxxxxx xxxxxxxx.

(186)

Xxxxx xxxxxxx poskytlo Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx se dluhů xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx penále. Xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx 8 xxxx.

(187)

X&xxxx;xxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx 1 xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx Xxxxxx, zda předmětní xxxxxxx věřitelé, x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx úřad XXXX, xxxx xxxxxx xxxx odpovědný xx xxxxxxxx dluhů, xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx obvykle xxxxxxx o dosažení xxxxxxxxx xxxxxxx částek, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx finančních xxxxxxxx&xxxx;(143).

(188)

Xxx xx uvedeno v 78. xx 86. bodě xxxxxxxxxx výše, Rumunsko xx domnívá, xx xxxx XXXX xxxxxx xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx, neboť přijal xxxxxxxx xxxxxxxx k vymáhání xxxxx, konkrétně xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx majetku xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx stran. Komise xxxxx názor nesdílí.

(189)

Za xxxx, Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx studii xxx xxxxx interní xxxxxxxx xxxxx ANAF xxxxxxxxxxx xxxxxx, proč xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx x&xxxx;xxxxxx 2010 xx 2012.

(190)

Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxxxx s finančními obtížemi xxxxxxx let (viz xxxxxxx 4 x&xxxx;5 x&xxxx;20. až 22. xxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxx 4.2 níže). Xxx x&xxxx;xxxx 2010 xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx 126&xxxx;% xxxxxx celkových xxxxx (xxxxxxx 5). Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă vůči xxxxxxxx xxxxxxxx činily 376,21&xxxx;xxxxxxx XXX (xxx 81,78&xxxx;xxxxxxx XXX, xxxxxxx 8) x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx 22,5&xxxx;% xxxxxx xxxxxxxxx dluhů. Xxxxxx je xxxxxxxxxxx, xx xxxxx soukromý xxxxxxx by xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx očekávané xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx zpět. Xxxx XXXX xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă xxxxxx x&xxxx;xxxxxx 2010 xx 2012 xxx zadlužení xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxx 100&xxxx;% (xxxxxxx 8 xxxx), x&xxxx;xxx xxxxx více xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx.

(191)

Xx xxxxx, Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx x&xxxx;xxxxx ANAF (x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx zastupoval – XXXX, XXXXX a CNAS) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx 2010 až 2012 x&xxxx;27&xxxx;% x&xxxx;xxxxxxx z obchodních xxxxxx vůči soukromým xxxxxxxx se xxxxxxx x&xxxx;11&xxxx;%, zatímco xxxxxxx xxxx státnímu xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxx 100&xxxx;%&xxxx;(144). Zpráva xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx „x&xxxx;xxxxxx xx 31.12.2010 do 31.12.2012 […], společnost [XXX Xxxxă] xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx“&xxxx;(145). Xxxxxx xxxxxxxxxxx Deloitte xxxx xxxxx, xx „xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx [XXX Xxxxă] xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, platů x&xxxx;xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx dodavatelům“ (146). Xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă neměla xxxxx x/xxxx nebyla schopna xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx pojištění x&xxxx;xxxx. Xxxxx neexistovaly žádné xxxxxxxxx důvody, aby xx úřad XXXX xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxx x&xxxx;xxxxx době xxxxxxx xxx xxxxxx sociální xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx. Xxxxxx xx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx věřitelé xxxxxxxx xxx dlouhý xxxx xxxxx xxx sebemenší xxxxxxxx xx xxxxxxxx&xxxx;(147). X&xxxx;xxxxx xxxxxx Komise xxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx vůči xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx výše xxxxxxx xxxxxxxx.

(192)

Xxxxxxxxxx xxxxx XXXX xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx formou likvidace xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx. X&xxxx;xxxx Rumunsko xxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă již xxxxxxx xxx (xxx 28. xxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx.), x&xxxx;xxxx 2010 xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx k takové xxxxxxxxxxx xxxxx – xxxxxxx xx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă, x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx společnosti; xxxxxx xxxxxxxxxxx xx x&xxxx;xxx nikdy xxxxxxxxxxxxx.

(193)

X&xxxx;xxxxx xxxxxxx by úřad XXXX x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx 100&xxxx;% xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (včetně xxxxxxxxx xxxxx XXXX x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx XXXX, XXXXX x&xxxx;XXXX), xxxxx xx kolektivní xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx CFR Marfă. Xx tomu tak xxxxx, že x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx by xxxxxxxxxx xxxxx XXXX (xxxxx X v tabulce 10 xxxx, xxxxxxxxxx jak xxxx xx xxxxxxxxxx, xxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxx splatný) xxxx xxxxxxxx před xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă (xxxxx X x&xxxx;X&xxxx;x&xxxx;xxxxxxx 10) (148).

Tabulka 10

Xxxxxxxxx xxxxx částky xxxxxxx xxxx úřady ANAF, XXXX, XXXXX x&xxxx;XXXX x&xxxx;xxxx 2010

(194)

Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xx xxxx ANAF xxx xxxxxxxxxx v roce 2010 xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx společnosti XXX Marfă xxxx xxxxxxxx rozpočtu iniciováním xxxx likvidace. Mělo x&xxxx;xxxx xxxxx x&xxxx;xx xxxx xxxxxxxx ke xxxxxxxxxxx, xx xxxx XXXX se xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx ani xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx soudy, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx státní xxxxx xx oprávněn xxxxxxx xxxxxxxx majetku xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxx 80. xxx xxxxxxxxxx).

(195)

Xxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx Xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx ANAF xxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx a zabavil xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx CFR Marfă. Xxxxxx konstatuje, xx xxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx XXXX, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx rozpočtu x&xxxx;xxxxxx 2009–2011 xx xxxx xxx zdvojnásobil (xxxxxxx 8). Xxxxxx xx xxxxxxx, xx za xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx společnosti CFR Xxxxă xxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xx věřitel v tržním xxxxxxxxxxxx by nejpozději x&xxxx;xxxx 2010 zahájil xxxxxxx xxxxxxx jejích xxxxx xxxx státnímu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx její xxxxxxxxx. Argumenty Xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx strategickému xxxxxxx xxx xxxx (xxx 85. a 86. bod xxxxxxxxxx), nejsou xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx hospodářství xxxx v úvahu, xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx XXXX se v souvislosti x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx v tržním xxxxxxxxxxxx.

(196)

Xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xx xxxx 2012 xxxx XXXX uložil xxxxx 22 zabavení xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Marfă v účetní xxxxxxx […] milionů XXX (xxx […] xxxxxxx XXX) (xxx 81. xxx odůvodnění), xxx xx xxxxxxx 14&xxxx;% x&xxxx;xxxxxxx xxxx xxxxx společnosti CFR Xxxxă xx xxxxxxxxxx xxxx státnímu xxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2009 (309,41&xxxx;xxxxxxx XXX, xxx 67,26&xxxx;xxxxxxx XXX), kdy xxxx xxxxxx 22 zabavení xxxxxxx (xxx xxxxxxx 8). Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx rozpočtu xx x&xxxx;xxxxxx 2010 x&xxxx;2011 xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxx 627,4&xxxx;xxxxxxx XXX (136,4 milionu XXX, tabulka 8), xxxxxxxxx úřad XXXX xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx nepřijal xxxx xxxxxxxx ohledně xxxxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x&xxxx;xxxxxx 2010 x&xxxx;2011 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a obstavení xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă (xxxxxxx státem xxxxxxxxxxx podniků), xxx xx xxxxxxxx značným xxxxxxxxx dopadům (82. xxx xxxxxxxxxx). Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx by xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx hospodářství xxx vymáhání xxxxx xxxxxxxxxx xxxx svým xxxxxxxxx nebral x&xxxx;xxxxx. Xx opět xxxxxxxxxxx, xx úřad ANAF xxxxxxxxxxxx vůči xxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xx splatnosti xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx.

(197)

Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx Rumunska (82. xxx odůvodnění), xx x&xxxx;xxxx 2012 xxxx XXXX xxxxxxx 200 xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxx společnosti XXX Xxxxă x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx […] xxxxxxx XXX (xxx […] xxxxxxx XXX), xxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Rumunsko xxxxx, xx xxxx XXXX xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx zabavených xxxxx s cílem xxxxxxx xxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx poté xxxx xxxxxxx k exekuci x&xxxx;xxxxxxxxxxx s dluhy xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xx xxxxxxxxxx vyřešeny xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v červnu 2013 (86. bod xxxxxxxxxx). Komise xx xx xx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx XXXX xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx dluhů xxxxxxxxxxx XXX Marfă xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx 85. x&xxxx;86. bod xxxxxxxxxx).

(198)

Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx vysvětlení Xxxxxxxx, xx x&xxxx;81 xxxxxxxxx bylo xxxxxxxx xxxxxxxx a nemovitého xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxxxx xx x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx 2012, xxxxxxx xxxxxxxx majetek tvořily xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx, xx. xxxxxx xxxxxxx určený k výkonu xxxxxxxx, které představují xxxxxxxx xxxxx příjmů xxxxxxxxxxx (xxx 85. xxx odůvodnění). Xxxxxx xxxx jasné, xxx xx tento konkrétní xxxxxx xxxx způsobit xx, xx úřad XXXX nenařídil xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx společnosti XXX Xxxxă dříve, xxxxxxx proto, že xxxxx používání xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx společnosti XXX Xxxxă xx xxxx xxxxx se xxxxxxxxx xxxxx XXXX (xxx 81. xxx xxxxxxxxxx).

(199)

X&xxxx;xxxxxxx, dluh xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx výše 1&xxxx;001,2&xxxx;xxxxxxx RON (cca 217,65&xxxx;xxxxxxx EUR, xxxxxxx 8), zatímco xxxxxx xxxxxxx aktiv, na xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx, xxxxxx […] milionů RON (xxx […] milionů XXX). Z těchto 200 xxxxxxx zabavení se xxxxx xxxxxx majetku xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx […] xxxxxxx XXX (cca […] milionů XXX, xxx 83. xxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxx, xx x&xxxx;xxxxxxx těchto xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă, xxxxxxx xxxxxxxxxx XXX Marfă xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx pohledávky v červnu 2013 xxxxxxxxxx dluh xxxxxxxxxxx CFR Xxxxxxxxxxxxxă. Xxxxxx xxxxxxxxxx a domnívá xx, že xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx 1, xxxxxxx xxxxxxxx 1 xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx společnosti XXX Marfă xxxxxx XXXX. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxx částka xxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxxxxxxxxxxă xxxx státnímu xxxxxxxx ([…] milionů XXX) xxxx xxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă vůči státnímu xxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2013 xxxx xxxxxxx kapitalizace xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxx posouzení, xxx xxxxxxx úřadu ANAF xxxx společnosti CFR Xxxxă xxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx.

(200)

Xxxxx platí xxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxxxxxxxxxxă x&xxxx;xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxx […] xxxxxxx RON (xxx […] xxxxxxx XXX, 84. xxx xxxxxxxxxx&xxxx;(150)), xxxxxxx se xxxxxx xxxxx společnosti CFR Xxxxxxxxxxxxxă, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX Marfă x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx 1.

(201)

Xxxxx xxx xxxx společnosti XXX Xxxxă xx xxxxxxxxxx xxxx státnímu xxxxxxxx xx xxxx 1&xxxx;001,2&xxxx;xxxxxxx XXX x&xxxx;xxxx 2013 (cca 217,65&xxxx;xxxxxxx XXX, tabulka 8) xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx hodnotě […] xxxxxxx XXX (xxxxxxxxx […] xxxxxxx XXX), xxxxx zahrnovaly 190 xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx majetku xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xx výši […] xxxxxxx XXX (cca […] milionů EUR) (151) x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxx XX, Wagon Xxxxxx xxx Xxxxxxxxxxx SA (x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx) x&xxxx;xxxxxxx […] xxxxxxx XXX (cca […] xxxxxxx XXX, 84. xxx xxxxxxxxxx)&xxxx;(152). Xxxxxx xx považuje xx xxxxx xxxxxx toho, xx xx xxxx XXXX xxx xxxxxxxx xxxxx společnosti XXX Xxxxă nechoval xxxx xxxxxxx v tržním xxxxxxxxxxxx.

(202)

Xxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx 1 xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Komise xx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx ANAF měl xxxxx společnosti XXX Xxxxă xxxxxxx xxxxxx xxxx likvidace již x&xxxx;xxxx 2010 a tím, xx tak xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă (společnosti v obtížích – xxx xxx 4.2 xxxx) xxxxxx, xxxxx trvala xx xx kapitalizace xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx 2013 (viz 292. bod odůvodnění x&xxxx;xxxxxxx 14).

(203)

Xxxxxx rovněž xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx možné xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx splácení xxxxx xx splatnosti x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx opatření 1 xx xxxx. Xxxxxxxx dlouhodobý xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxxxxx, xx xx xxx 28. listopadu 2007, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxx […] xxxxxxx EUR xx dobu xxxxxx xxx&xxxx;(153). Xxxxxxxxx xxxx xxxxx činil EURIBOR 6 xxxxxx + […] % xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx 1. xxxxxxxxx 2009 xxxxxx xx […] %. Xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx 276 xxxxxxxxx a některými xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx žádné xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Komise xxxxxx xxxxx, xx x&xxxx;xxxx 2007, xx. x&xxxx;xxxx, xxx xxx xxxxxxx syndikovaný xxxx, xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxx xxxxxxxx xxx xxxxx x.&xxxx;15) x&xxxx;xxxx xxxxx xx trhu xxx xxxxxx xxxxxx ([70–80]% x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx zboží a [60–70]% x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx)&xxxx;(154).

(204)

Xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă v předmětných xxxxxx x&xxxx;xxxxx opatření 1 x&xxxx;xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxx dluhů xx xxxxxxxxxx xx xxxx&xxxx;(155), se Xxxxxx xxxxxxx, xx výší xxxxxx je celá xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xx splatnosti před xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx 2013 (437,68&xxxx;xxxxxxx XXX, xxx 95,15&xxxx;xxxxxxx XXX, xxxxxxx 8) xxxx xxxxxxxxxxxx úrok na xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx.

(205)

Xxxxx úroková xxxxx xx měla být xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx stanovování xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxx (dále xxx „xxxxxxx z roku 2008“)&xxxx;(156). Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx XXXX xxx účtoval xxxxx x&xxxx;xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xx xxxxxxxxxx (78. bod odůvodnění), xxxxx před xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v červnu 2013 xxxxxx […] xxxxxxx XXX (xxx […] xxxxxxx XXX)&xxxx;(157). Xxxxxx xx xxxxx domnívá, xx pokud xx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XXXX xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxx účtována xx dluhy xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxx 2008, xxxx je xxxxx, xxx by xxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx XXXX xxxx xxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx.

(206)

Xxx bylo xxxxxxx v 78. xxxx xxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxx společnosti CFR Xxxxă xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx: x) xxxxx xxxxxxx xxxxx 0,1&xxxx;% x&xxxx;xxxxxx od 1.&xxxx;xxxxx&xxxx;2006 xx 30.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2010; xx) denní úroková xxxxx 0,05&xxxx;% x&xxxx;xxxxxx xx 1. července 2010 xx 30.&xxxx;xxxx&xxxx;2010; iii) denní xxxxxxx sazba 0,04&xxxx;% x&xxxx;xxxxxx xx 1.&xxxx;xxxxx&xxxx;2010 xx 28. února 2014. Xxxx XXXX xxxxx xxxxxxx xxxxxx za xxxxxx xxxxxx xxxxx: i) xxxxx je xxxxxx xxxxxxxx závazků xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx 30 xxx xx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx do 90 xxx xx xxxx xxxxxxxxxx, připočítává xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx výši 5&xxxx;% xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx; xx) xx xxxxxxxx 90 dnů xx data xxxxxxxxxx xx připočítává xxxxxx xx xxxxxx platbu xx xxxx 15 % x&xxxx;xxxxxx jistiny.

(207)

V souladu s tím xxxx xxxxx úroková xxxxx, xxxxxx xxxx XXXX uplatňoval xx 30.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2010, xx xxxx 36&xxxx;% (xxxxx xxxxx 0,1&xxxx;% × 360), xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xx 1. 7. 2010 xx 30. 9. 2010 xxxxxx 18&xxxx;% (0,05&xxxx;% × 360) x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx 1. 10. 2010 do xxxxxxxxxxxx pohledávky x&xxxx;xxxxxx 2013 činila 14,4&xxxx;% (0,04&xxxx;% × 360). Xxx je xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx 8, x&xxxx;xxxxxx 2011–2012 xxxxxxxxxx xxxx XXXX navíc x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx v souvislosti x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx po xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xx pozdní xxxxxx, xxx znamená, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx.

(208)

Xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx společnosti XXX Xxxxă od xxxx 2010, xxx xxxxxxx její xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx 4, xx xxxxx považovat xxxx úvěruschopnost (xxxxxx) xx nejnižší z pěti xxxxxxx ratingů stanovených xx xxxxxxx x&xxxx;xxxx 2008, xxxxxxxxx „xxxxxx/xxxxxxxx xxxxxx (CCC a níže)“ (158). Xxxxxxx dluh po xxxxxxxxxx xxxxx nebyl xx xx konce xxxx 2012, kdy xxxx XXXX vydal 81 xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx společnosti XXX Xxxxă x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx […] xxxxxxx XXX (xxx […] xxxxxxx XXX, 84. xxx xxxxxxxxxx), prakticky xxxxxxxx, x&xxxx;xxxxx musí xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x&xxxx;xxxx 2008 kvalifikován xxxx „xxxxx xxxxxxxxx“. Xxxxx xxxxxxx sazba xxxx být xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dluh jako xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx XXXXX x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxx xxxxx&xxxx;(159) x&xxxx;1&xxxx;000 xxxxxxxxx bodů, xxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x&xxxx;xxxx 2008.

(209)

Podle xxxxxxx Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx sazba XXXXX&xxxx;+&xxxx;1&xxxx;000 xxxx x&xxxx;xxxxxx 2010–2012 xxxx nižší xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx ANAF. Xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx splatnosti ([…] xxxxxxx XXX, cca […] xxxxxxx EUR, xxxxxxx 8) plus xxxx a penále účtované xxxxxx ANAF xx xxxxxx, kdy xxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxx překročily xxxxx XXXXX&xxxx;+&xxxx;1&xxxx;000 xxxx; xx xxxx, kdy xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx XXXX xxxxx xxx sazba ROBOR + 1 000 xxxx, xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx ([…] xxxxxxx XXX, xxx […] xxxxxxx XXX, xxxxxxx 8) xxxx ROBOR + 1 000 xxxx. X&xxxx;xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx opatření 1 xxxxxxx 1&xxxx;001,2&xxxx;xxxxxxx RON (xxx 217,65&xxxx;xxxxxxx XXX) x&xxxx;xxxxxx xx x&xxxx;xxxxxxx xxxxx ve xxxx […] XXX (cca […] milionů EUR) x&xxxx;xxxxxxx z úroků x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx XXXX x&xxxx;xxxxxx 2013 xx xxxx […] xxxxxxx XXX (xxx […] xxxxxxx XXX)). Poskytování xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxx 2010 x&xxxx;xxxx poskytnutí xxxxxxx xxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă uhradit xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx XXXX (x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx XXXX).

(210)

Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxx 4, Xxxxxx podotýká, xx xx xxxxxxxxxxx xx lhůta pro xxxxxxxx xxxxx vůči xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, a tudíž xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v rozvaze xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă nemusí xxxxxx xxxxxxxxxxxx skutečný xxxxxxxxxxx dluh.

(211)

V této souvislosti xx Xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx XXXX xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxx xxxxx XXXX (xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx odpovídajícího xxxxxxxx xxxxxxxx věřitelům). Xxxxxxxxx xx platební povinnost xxxxxxx v těchto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx ANAF xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x&xxxx;xx xxxxxx x) platebních závazků xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxx částek (včetně xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx jinými xxxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xx xxxx XXXX); x&xxxx;xx) xxxxxx, xxxxx xxxx být xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Marfă.

(212)

Komise xxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxx, které xxxxxxxxx xx xxxxx ANAF x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxx 88. xxx odůvodnění a tabulka 9), ukazují, že xx xxxx 2015 xxxxxx nečekaly na xxxxxxxx xxxxx dluhy xxxx xxxxx XXXX (xxx 88. xxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx 9) (160).

(213)

Pokud xxx o nesplacené dluhy xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxx státnímu rozpočtu xx roky 2016 x&xxxx;2017, xxxxxxx se Xxxxxx, že zdržení xx nucené xxxxxxx xxxxxx dluhů společnosti XXX Xxxxă xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx, jelikož xxxx xxxxx by mohly xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă vůči xxxxx XXXX (xx xx xxxxxxxxxx, kterou v té xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx 89. bod xxxxxxxxxx).

(214)

Xxxxx xxx o nesplacené xxxxx xxxxxxxxxxx CFR Marfă xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 2018 x&xxxx;xx 28. března 2019 (celkem […] xxxxxxx XXX (xxx […] xxxxxxx XXX), xxx 91. xxx xxxxxxxxxx), Xxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx hodnota xxxxxxxxxx xxxxxxxx, která xxxxx xxxxxx xxxx XXXX (zabavení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a nemovitého xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx […] xxxxxxx XXX, xxx […] xxxxxxx XXX, xxx 91. bod xxxxxxxxxx), překračuje výši xxxxx po xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx, xx xxxx XXXX vymáhá své xxxxxxxxxx pečlivěji xxx xxxx červnem 2013. X&xxxx;xxxxxx xxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx xx relativně xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx společnosti XXX Xxxxă po xxxxxxxxxx xxxx státnímu xxxxxxxx (xx června 2013) xx Xxxxxx domnívá, xx xxxxxxx xxxxx XXXX xxxx xxxxxxxx xxxx uvedených xxxxx xxxxxxxxxxx CFR Marfă xx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx období x&xxxx;xxxxxxx s trhem.

(215)

Na základě xxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx vůči xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx 2013 xx roku 2017 xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx ANAF xxx xxxxxxxx xxxxx xx xxx 2018 xx v souladu x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx proto xxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx 4 nepředstavuje státní xxxxxxx.

(216)

Za xxxx, jak xxx xxxx podrobně popsáno x&xxxx;xxxxxxxxx 4.1.5.1, též x&xxxx;xxxxxxx xx opatření 2 a 5, Komise xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx subjektu v tržním xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.

(217)

Xx xx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx Xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx „xxxx možné uložit xxxxxxxxx xxxxxxxx (jako xx xxxxx xx xxxxxxxx insolvenčního xxxxxx), xxx xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, jelikož xxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx musí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă a jejích xxxxxx pro xxxxxxx xxxxxx obrany, národní xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx, pro xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx hospodářství x&xxxx;xxx xxxxxxxxxxxx“. (xxxxxxxxxx doplněno)

(218)

Rozhodnutí xxxxxxxxxx úřadů xxxxxx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxx vodou a vyvarovat xx pomocí vymáhání xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx veřejných xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx předneseného xx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx 2.&xxxx;xxxxx&xxxx;2018:

„Xxxxxxxx xx samozřejmě možné, xxx u aktiv, xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Marfă. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx“;

„Xxxxxxx společnosti XXX Xxxxă xxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxx, x&xxxx;xx x&xxxx;xx těchto xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx důležitá pro xxxxxxxxxxxx soustavu“ (161).

(219)

To xx xxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx ministra dopravy, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx v roce 2018 x&xxxx;xxxxx xxxxx:

„xxxxxxxxxx CFR Xxxxă xxxxxxxxxxx příliš xxxxx, xx moc xxxxx xxxxxxxxx vůči xxxxxxxxxxx CFR Xxxxxxxxxxxxxă. Xxxx přesvědčený x&xxxx;xxx, xx xxxxx xx xxxxxxx o soukromou xxxxxxxxxx, xx xxxxxx situace xxxxxx xx nedostali“ (162).

(220)

Jak xx vysvětleno ve 103. xxxx odůvodnění, Xxxxxxxx xxxx xx xxx, xx nebylo xxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxxxxx xxxxxxxx (například xxxxx xx zahájení xxxxxxxxxxxxx xxxxxx), xxxxxxx xxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx význam společnosti XXX Xxxxă x&xxxx;xxxx xxxxxx xxx národní xxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx. X&xxxx;xxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx prezentace/zprávy představenstva xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (x&xxxx;xxxxxxxx schválení xxxxxxx xxxxxx v těchto xxxxxxxx Ministerstvem dopravy xxxxxxx xxxxxxx podílníkem xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă) xxxxx dokládají, xx xxxxxxxxxx XXX Infrastructură xxxxxxxxxx netržní xxxxx, xxxx se xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxxx xxxxxxx xx své xxxxxx xxxx možné xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x&xxxx;xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxx 60 xxx. Taková xxxxxxxxxx upustit xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă (x&xxxx;xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx zprávách) xxxx účinnější xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xx dopravců (163).

(221)

S ohledem xx xxxx uvedené xx Xxxxxx domnívá, xx společnost XXX Xxxxxxxxxxxxxă jednala spíše xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx svou xxxxxxxx moc x&xxxx;xxxxxxx xx strategickou xxxx xxxxxxxxxxx XXX Marfă xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx v oblasti xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx bezpečnosti xxx xxxx účastník xxxx. X&xxxx;xxxxxxxx xxxx xx Xxxxxx za to, xx xxxxxxxxxx dluhů xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă xxxx společnosti XXX Xxxxă xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

(222)

Xxx xxxxxxx xxxx Xxxxxx xxx xxxxxxx kritérium xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx hospodářství, xxx xx vysvětleno xxxx.

(223)

X&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx řízení Xxxxxx xxxxxxxxx pochybnosti x&xxxx;xxx, xxx tím, xx xxxxxxxxxx CFR Xxxxxxxxxxxxxă xxxxxxxxxx xxxxxxx z obchodního xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxx xxxxx pokračujícím xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx společnosti, xxxxxxx xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx (xxx oddíl 4.2) xxxxxxxx xxxxxxxx.

(224)

Xxx xx xxxxxxx x&xxxx;92. xx 105. bodě odůvodnění xxxx, Xxxxxxxx tvrdí, xx xxxxxxxxxx CFR Xxxxxxxxxxxxxă společnost XXX Xxxxă xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx. Rumunsko xxxx xxxxx, xx společnost XXX Xxxxxxxxxxxxxă xxxxxxx xxxx xxxxxxx v tržním xxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxx xxxxxx dluh xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxx rozhodčích a soudních xxxxxx.

(225)

X&xxxx;xxxxx určit, xxx xxxxxxxx 2 xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx Komise, xxx xxxxxxxxxx CFR Xxxxxxxxxxxxxă xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx svých xxxxxxxxxx se stejnou xxxx jako soukromý xxxxxxx. Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx usiluje x&xxxx;xxxxxxxx maximální xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxxxx obtížích (164).

(226)

Při xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx v době, xxx xxxx přijata jednotlivá xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx vymáhání dluhů x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Marfă (165).

(227)

Jak xx xxxxxxx xx 20. xx 22. xxxx xxxxxxxxxx výše, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx. Xxx x&xxxx;xxxx 2010 xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx 126&xxxx;% xxxxxx xxxxxxxxx aktiv. Xxxx xxxxxxx dluhy xxxx xxxxxxxxxxx XXX Infrastructură xxxxxx 412,67 milionu XXX (xxx 90 xxxxxxx XXX) a představovaly 25 % xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx je xxxxxxxxxxx, xx xxxxx soukromý xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxx, xx. x&xxxx;xxxx 2010, xxxxxxxxxx xxxxxxxx očekávané možnosti x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxx. Místo toho xxxxxxxxxx CFR Xxxxxxxxxxxxxă xxxxxx poskytovala xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xx dále xxxxxx xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx styku x&xxxx;74&xxxx;% x&xxxx;xxxxxx 2010 xx 2012, x&xxxx;xxx xxxxx xxxx xxxxxxx své xxxxxxxx na získání xxxxxxxxxx zpět.

(228)

Za xxxx, Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx základě se xxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă xxx x&xxxx;xxxx 2010. Xxxxxxxxxx tedy xxxxx náznaky, že xx společnost XXX Xxxxxxxxxxxxxă provedla jakékoli xxxxxxxxx možností xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx na xxxxxxxxxxx společnosti CFR Xxxxă, které xxxx xxx uskutečněno nejpozději x&xxxx;xxxx 2010. Xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxx xxxxxxxx Rumunsko, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx alternativních xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă ze xxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă, xxxx xx xxxxxxx xxxx pozastavení xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx společnosti (166), xxxxxx však xxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă.

(229)

Xx xxxxx, Xxxxxx xxxx poznamenává, xx se společností XXX Xxxxxxxxxxxxxă xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă. Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxx xxxxxxxxx podnikům xx x&xxxx;xxxxxx 2010 xx 2012 xxxxxxx x&xxxx;12&xxxx;%, xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx styku xxxx xxxxxxxxxxx CFR Infrastructură xxxxxxxx x&xxxx;74&xxxx;% (xx xxxxxxx xxxxx uvedených x&xxxx;xxxxxxx 6). Taktéž, xxx xxxxx zpráva xxxxxxxxxxx Deloitte, „x&xxxx;xxxxxx xx 31.12.2010 do 31.12.2012 […] xxxxxxxxxx [XXX Marfă] odložila xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx splácet xxxxxxxx xxxxx“&xxxx;(167). Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx zadalo Xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă x&xxxx;xxxx 2013, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx „xxxxxxxx“ xxxxxxxxx pro posouzení xxxxxxxx 2. Xx xxxx relevantní ex xxxx v tom, xx xxxxxxxx historii a situaci xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă x&xxxx;xxxxxx odpovídajícímu xxxxxxxx 2. Xxxxxx společnosti Xxxxxxxx, xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxx xxx 2010 xx 2012, xxxxxxxxx, xx „xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx [XXX Xxxxă] xxxx splácení xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxx neveřejným dodavatelům“ (168). Xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx CFR Xxxxă neměla xxxxx x/xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx CFR Xxxxxxxxxxxxxă xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxx x&xxxx;xxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxx. Xxxxxx xx domnívá, xx xx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx věřitelé xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx&xxxx;(169).

(230)

Xx xxxxx, Xxxxxx xx xxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx společnosti XXX Xxxxxxxxxxxxxă xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx dluhů xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxx xx xxxxxxx xx 192. xxxx odůvodnění, v roce 2010 nebylo xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx XXX Marfă x&xxxx;xxxxx xxxx skutečně xxxxxxxxxxxxx. Xx základě xxxxxx xxxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxx, že xx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx dostupných xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx společnosti CFR Xxxxă. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx dokument xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX Infrastructură xxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2010.

(231)

Za xxxxxx provedení takového xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx aktiv xxxxxxxxxxx XXX Marfă v samotném xxxx 2010 Komise xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx žádné xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx 287. xxx odůvodnění). Xxxxxx xx tudíž xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx (xxx 193. xxx odůvodnění x&xxxx;xxxxxxx 10 v něm xxxxxxx).

(232)

Xxxxxx xx domnívá, xx xxxxxxxxxx XXX Infrastructură xxxx požádat x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx závazků x&xxxx;xxxxxxxxxx styku nejpozději x&xxxx;xxxx 2010. X&xxxx;xxxxx xxxxxxx by získala xxxx xxxxxxxxx 44,4&xxxx;% xxxxx pohledávek (xxx xxxxxxx 11 níže), xxxxx xx své xxxxxxxxxx uplatnila v roce 2010 xxxxxxxxxxxxxxx likvidace xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă. Xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx zajistila, xx xxx nebudou xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx.

Xxxxxxx 11

Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx za xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Marfă x&xxxx;xxxx 2010  (170)

(233)

Za xxxxxx, argument Rumunska, xx „[…] xxxxxxxx xxxxxxx společností CFR Xxxxxxxxxxxxxă xxxx xx xxx minimalizovat negativní xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xx xxxxxxx xxxxxx země […]. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx likvidace xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xx xxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx“&xxxx;(172) x&xxxx;xxxxxxxxxxx přiznání Xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx povahy (xxx 179. až 181. xxx odůvodnění xxxx).

(234)

X&xxxx;xxxxxxx, Xxxxxx xx xx xx, že xxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx dodavatele xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă, x&xxxx;xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx společnosti CFR Xxxxă xxxxxxx hlavního xxxxxx jejích xxxxxx. Xxx je xxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxx xxxxxxx 12, ačkoli se xxxxxxxxxx XXX Marfă x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx nákladní xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxx období pro xxxxxxxx 2 polovině xxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx příjmů xxxxxxxxxxx CFR Xxxxxxxxxxxxxă. Xxxxx xxx o dynamiku, Xxxxxx rovněž konstatuje, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx společnost XXX Xxxxă x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx příjmů xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă xxxxxxxxxxxxx od xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă. Xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx závislost xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă na xxxxxxxxx xxx společnost XXX Marfă.

Tabulka 12

Relativní xxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx dopravě x&xxxx;xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Infrastructură xx xxxx 2009 xx xxxx 2018 (xx xxxxxxx údajů x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxx)

(235)

I v případě xxxxxxxxx společnosti CFR Xxxxă xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx sporem xxxxxxxxx společností CFR Xxxxxxxxxxxxxă x&xxxx;xxxx 2010 xxxx velmi xxxxxxxxxxxxxxx, xx xx provoz xxxxxxxxxxxx společnosti XXX Xxxxă zcela xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xx xxxxxxx xx xxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxx xxx obsluhovali více xxx xxxxxxxx trhu ([60–70] % v tunokilometrech) x&xxxx;xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx [80–90] % xxxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxxxxxxxxxxă v období xx xxxx 2010 x&xxxx;xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx 2013.

(236)

Xx základě xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxxx x&xxxx;xxxxxx, že xxxxxxxx 2 xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă xxxxxxxxxx výhodu xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dluhu, x&xxxx;xxxxx xxx, xx xx xxxx 2010 až xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2013 nabízí xxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă platební xxxxxxxx xx xxxxxxxx, které xx xxxxx xx xxxx xxxxxxx.

(237)

Xxx xxx xxxx rozsáhle xxxxxxxxxx xx 203 x&xxxx;204. xxxx xxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxx xx xxxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxx možné, xxx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xx proto xxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx poskytnutým xxxxxx vlastněnou xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxă xx xxxxx nevymáhaných xxxxxxxxxxxxx xxxxx společnosti XXX Xxxxă vůči xx xx xxxxx výši xxxxxx xxxxxxx po xxxxxxxxxx ([…] milionů XXX (cca […] xxxxxxx EUR) x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pohledávky x&xxxx;xxxx 2013&xxxx;(173), xxxx výše xxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx nebyl xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v roce 2013 xxxxxxx (xxx xxxxxxx 14), x&xxxx;xxxx odpovídající xxxxx xxxx. Xxxxx xxxx xx xx xxx xxxxx pomocí xxxxx xxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxx po xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxx 2010 x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx, xxx xxxx společnost XXX Xxxxă uhradit xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxxxxxxxxxxă.

(238)

Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă xxx účtovala xxxxx x&xxxx;xxxxxx za xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xx xxxxxxxxxx (xxx xxxxxxx 7 xxxx), xxxxx v okamžiku xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx 2013 xxxxxx […] xxxxxxx XXX (cca […] xxxxxxx XXX, xxx xxxxxxx 14 a poznámka xxx xxxxx x.&xxxx;179). Xxxxx xxxxxxx sazba xx tedy xxxxxxx xxxx x) xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxxx z roku 2008 za příslušné xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx 2 x&xxxx;xx) xxxxxxxx sazbou x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Infrastructură x&xxxx;xxxxx období. Pokud xx xxxx úroková x&xxxx;xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxxxxxxxxxxă xx jistinu po xxxxxxxxxx rovna xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx být účtována xx xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Marfă po xxxxxxxxxx na základě xxxxxxx z roku 2008, xxxx xx vyšší, xxx xx výše xxxxx a penále xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă xxxx xxx xxxxxxxxxx k jistině. Pokud xxxx úroková x&xxxx;xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Infrastructură xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxx 2008, xxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx sazba xx xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxx 2008.

(239)

X&xxxx;xxxxxx případě xxxx výše podpory xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx 2 xxxxxxx 783,78&xxxx;xxxxxxx RON (xxx 170,39&xxxx;xxxxxxx XXX), xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx 2013 ([…] xxxxxxx RON, xxx […] xxxxxxx XXX), xxxx xxxx xx splatnosti, xxxxx xxxxx odepsán x&xxxx;xxxxxx 2013 (115,79&xxxx;xxxxxxx RON, xxx 25,17&xxxx;xxxxxxx XXX), x&xxxx;xxxx nejméně xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă xx xxxx […] milionů XXX (cca […] xxxxxxx XXX) (viz xxxxxxx 14 xxxx).

(240)

Xxxxxxx jako x&xxxx;xxxxxxxx 2 (xxx 225. xxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx.), Xxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx 5 xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx, zda xxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă vymáhala xxx pohledávky xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx 2013 xx xxxx 2018 včetně xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx pohledávky x&xxxx;xxxx 2013 zahrnovala xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Infrastructură xx xxxxxxxxxx xx xxxx 667,99&xxxx;xxxxxxx XXX (xxx 145,21 milionu EUR), x&xxxx;xxxxx jistina xxxxxx […] xxxxxxx XXX (xxx […] XXX) x&xxxx;xxxxx a penále […] xxxxxxx RON (cca […] milionů XXX). Xxxx xxxxxxx částka xxxxxxxxxxxxx 85&xxxx;% xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx XXX Infrastructură. Xxxxxxxx 5 xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Marfă xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2013, xxxxx xxxxxxxxxx 15&xxxx;% xxxxxx zadlužení xxxx xxxxxxxxxxx CFR Infrastructură xx výši 115,79&xxxx;xxxxxxx XXX (xxx 25,17&xxxx;xxxxxxx XXX, viz 239. xxx odůvodnění), které xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2013 xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xx xxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx 2 (xxx 239. xxx xxxxxxxxxx xxxx).

(241)

Xx xxxxxx xxxxxxx Komise xxxxx, xx i přes xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx pohledávky x&xxxx;xxxxxx 2013, naznačovala xxxxxxxx situace xxxxxxxxxxx XXX Marfă x&xxxx;xxxxxx xxxxxx: xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, růst xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxx (xxx xxxxxxx 1 a 4 x&xxxx;xxxxxxxx 2.4.). Xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v roce 2013 xx závazky x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxx společnosti XXX Xxxxă xxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă xxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xx ztrojnásobily z částky 213,47&xxxx;xxxxxxx XXX (xxx 46 milionů EUR) xx xxxxx xxxx 2013 xx 622,03 milionu XXX (cca 135 xxxxxxx XXX) x&xxxx;xxxx 2016, xxxxxxx x&xxxx;xxxx 2018 xxxxxxx výše 860,93&xxxx;xxxxxxx XXX (cca 187 xxxxxxx XXX) (xxx tabulka 7 xxxx). Xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx neustále x&xxxx;xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx (x&xxxx;72&xxxx;% x&xxxx;xxxx 2014, x&xxxx;46&xxxx;% v roce 2015, x&xxxx;21&xxxx;% x&xxxx;xxxx 2016 x&xxxx;x&xxxx;39&xxxx;% x&xxxx;xxxx 2017 (xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx 7)).

(242)

Xxxxxxxx x&xxxx;xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx Deloitte xxxxxxxxx z toho, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx 2013 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nepřetržitou xxxxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă x&xxxx;xxxxxx soustavného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxxxxxxxxxxă.

(243)

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx žádnou xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxxxxxxxxxxă, xx xxxxxx základě xx xxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă xxxxxxxx, xx xxxxxx vyžadovat xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx CFR Marfă x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxxxx po xxxxxxxxx privatizaci x&xxxx;xxxxx 2013 nebo xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx 2 xxxxx Komise provedla xxxxxxxxx xxxxxxxx likvidace xxxxxxxxxxx CFR Marfă x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx vymáhání jejího xxxxx. Xx tímto xxxxxx Komise xxxxxxxx xxxxxxxx Rumunsko x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx likvidačních xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă v samotném roce 2014. Xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx takové xxxxxxx likvidační faktory xxxxxxxxxx (viz 287. xxx xxxxxxxxxx). Komise xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx hodnoty xx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx (xxx 193. xxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx 10 v něm uvedená).

(244)

Za xxxx, Xxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx trhu v situaci xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă xx usiloval o vymáhání xxxxx dluhu xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx privatizaci, xxxx bylo xxxxxx, xx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxx nebo zlomku xxxxxx xxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. X&xxxx;xx xxxx xxx na xxxxx xxxx 2013, xxx xxxxxxxxxx CFR Xxxxă xxx neměla xxxxx xxxxxxx po xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx rozpočtu, xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxx 2013 byla xxxxxx výše závazků x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxx, kterou xxxxxxxxxx XXX Marfă xxxxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxxxxxxxxxxă, dostatečně xxxx xx xx, xxx xxxx pokryta xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx (viz xxxxxxx 13 xxxx).

Xxxxxxx 13

Přehled xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă x&xxxx;xxxx 2014 (xxxxxxx xxxx)

(245)

Xxx je xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx 13 xxxx, xxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă xx plně xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xx CFR Xxxxă xxxxxxxxxxxxxxx likvidace ve xxxxx xxxxxxx aktiv (xxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx z prodeje). Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx snížila xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx. X&xxxx;xxxx 2013 byl xxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xx splatnosti xxxx xxxxxxxxxxx CFR Infrastructură xx xxxx 155,99&xxxx;xxxxxxx XXX (xxx 33,91 milionu XXX) x&xxxx;x&xxxx;xxxx 2014 xx xxxx 166,94 milionu XXX (xxx 36,3 milionu XXX). Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx XXX Marfă xx splatnosti x&xxxx;xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă xx x&xxxx;xxxx 2015 xxxx xxx zdvojnásobil (x&xxxx;xxxxxx xxxx 452,42&xxxx;xxxxxxx RON, xxx 98,35&xxxx;xxxxxxx XXX).

(246)

Xx xxxxx, Rumunsko vysvětluje, xx společnost XXX Xxxxxxxxxxxxxă xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx 2013–2018 xxxxxx kroky x&xxxx;xxxxxxxx svých xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă, xxxx jiné xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx příkazů x/xxxx xxxxxxxxxx řízení, x&xxxx;xx xxxx 2016 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx&xxxx;(175). Xxxxxx xx však xxxx xxxxxx, že xxxx xxxxx se xxxxxx xxxxx částí xxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxx nedostatečné xxx získání xxxx xxxxxx částky xxxx.

(247)

Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă x&xxxx;xxxx 2014, x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxxxx po xxxxxxxxxxxx pohledávky a neúspěšné xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2013, xxxxx takové xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. X&xxxx;xxxxxxxxxxxxx letech xxxxxx, x&xxxx;xxxxxxx souvislosti xxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă iniciovala xxxxxxxx a soudní řízení xxxx rázné xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Marfă, xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxx dlužných xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxx: x&xxxx;xxxx 2015 se xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx […] milionů XXX (cca […] xxxxxxx XXX) xxxxxx xxxxxxx 4,74&xxxx;% xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxx; x&xxxx;xxxx 2016 xx rozhodčí x&xxxx;xxxxxx xxxxxx v souvislosti x&xxxx;xxxxxxx […] milionů XXX (xxx […] xxxxxxx XXX) xxxxxx xxxxxxx 15,5&xxxx;% xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă.

(248)

Xx xxxxxxx, ve druhé xxxxxxxx roku 2017, xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxx vymáhání xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx rozhodčích x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx. V roce 2017 xx tato xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx […] xxxxxxx XXX (xxx […] milionů XXX) x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx 49,34 % xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxx. X&xxxx;xxxx 2018 xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx […] xxxxxxx XXX (cca […] xxxxxxx XXX) xxxxxx xxxxxxx 42,61&xxxx;% xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx společností CFR Xxxxă xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă. Rumunsko xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx a rozhodčích xxxxx přisoudila xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx.

(249)

Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že xx xxxxxxx informací xxxxxxxxxxxx Rumunskem (xxx 98. xxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx.) xx xxxxxxxxxxx XXX Infrastructură podařilo xx xxxxx 2018 xxxxxx zpět xx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx část xxxxxx xxxxx (cca […] xxxxxxx RON (xxx […] xxxxxxx XXX)), xxxxx společnosti XXX Infrastructură xxxxx xxxxxxxx xxxxxx dluh xx splatnosti ve xxxx xxxxxxxxx […] xxxxxxx XXX (xxx […] milionů XXX), xxx xx uvedeno x&xxxx;xxxxxxx 7 výše. X&xxxx;xxxx částky pokryla xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx […] xxxxxxx XXX (xxx […] xxxxxxx EUR) (xxx 98. xxx odůvodnění xxxx). X&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă po splatnosti xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx iniciovanými společností XXX Xxxxxxxxxxxxxă a ve xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx (xxx 96. xxx odůvodnění).

(250)

Kromě xxxx, xxxxx xxx x&xxxx;xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx se xxxxxx x&xxxx;xxxxx splátkového xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2018 xxxxx xxxxx splátkového kalendáře xxx xxxxx x&xxxx;xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă, jelikož Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxx splátkového xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2018 xxxxxxx, xx jistina ve xxxx […] xxxxxxx XXX (cca […] xxxxxxx EUR) bude x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx movitý x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă, Rumunsko xxxxxxxx xxxxxxxxx žádostem Xxxxxx xxxxxxxxxx žádné xxxxxx o počtu x&xxxx;xxxxxx xxxxxx zabavení, xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx jejich xxxxxxxxx.

(251)

Xx xxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx nezdůvodnilo, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx k vymáhání xxxxx xxxxxxxxx společností XXX Xxxxxxxxxxxxxă xxxxxx xxx xxxxx po xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2013. Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxxxxx, proč xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă stále xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă.

(252)

Xxxxxx xx proto xxxxxxx, xx xxxxxx shovívavost xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxxxxx, xx ani x&xxxx;xxxxxx 2017 x&xxxx;2018, xxxxxx xx její xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v roce 2013, nejednala xxxxxxxxxx XXX Infrastructură při xxxxxxxx xxxxx společnosti XXX Xxxxă jako xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx.

(253)

Xx xxxxxx, Xxxxxxxx xxxxx, xx společnost XXX Xxxxxxxxxxxxxă xxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx k likvidaci xxxxxxxxxxx XXX Marfă x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx charakteru (xxx 233. bod xxxxxxxxxx xxxx). Xxxx, xxx xxxx bylo x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx 2, xxxx u opatření 5 xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XXX XX x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx povahy (xxx 179. až 181. bod xxxxxxxxxx).

(254)

Xxxxx xxxx uvedených argumentů xx Komise domnívá, x&xxxx;xx i z následujících důvodů, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx trhu, který xx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă, xx roky nepokračoval x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă, xxxx xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxxx zpět, x&xxxx;xxxxx xxxx xx se xx xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx a penále.

(255)

Za xxxx, Xxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx finanční situace xxxxxxxxxxx XXX Marfă xxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă dobře xxxxx xxx xx xxxx 2010. Xxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx na xxxxxxxx, interní xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx v případě xxxxx neúspěšné privatizace x&xxxx;xxxx 2013. Xxxxx xxxxxxxxxx kroků x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx snahy x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx od xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă x&xxxx;xxxxx, xxxxxxxx společnost CFR Xxxxxxxxxxxxxă xxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx s podstatnou xxxx xxxxx až x&xxxx;xxxx 2017, xx xxxxxxx xx ve stadiu, xxx čelila bezprostřední xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Komisí. Konkrétně x&xxxx;xxxxxx 2017 xxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxxxx xxxxxx Rumunsko x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx orgány, xx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx se xxxxx xxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxx soukromý xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx.

(256)

Xx druhé, xx žádost Komise xxxxxxxxxx Rumunsko xxxx xxxxxxxxx dokumentů, xxxxxxxxx xxxxxx z příslušných xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx/xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă xxxxx na vědomí xxxxxxxxx xxxxx společnosti XXX Xxxxă x&xxxx;xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx společnosti XXX Xxxxă xx xxx xxxxxx&xxxx;(176). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx (vypracované xxxxxxx xxxx zadané xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx), na jejichž xxxxxxx byla xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, nebo xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Marfă xxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă x&xxxx;xxxxxx po xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v roce 2013 x&xxxx;xxxxx xx z ekonomického xxxxxxxx ospravedlnily velmi xxxxxxxxx přístup xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx jí xxxxxxx společnost CFR Xxxxă.

(257)

Xx xxxxx, jak xxx xxxx vysvětleno x&xxxx;xxxxxxxxxxx s opatřením 2 xxxx (xxx tabulka 12 x&xxxx;234. x&xxxx;253. xxx xxxxxxxxxx), xx Xxxxxx xxxx xxxxxx, xx společnost XXX Xxxxxxxxxxxxxă xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Marfă xxx xxxxxxx xxxxxxxx, x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx po xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v roce 2013. Xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx železniční xxxxxxxx dopravy xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX Marfă xx téměř xxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx pohledávky x&xxxx;xxxx 2013 x&xxxx;xxxx xxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxxxxxxxxxxă. Xxxxxx z hlediska xxxxxxxx xx podíl xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2013 neustále xxxxxxxx. A konečně, i v případě xxxxxxxxx společnosti XXX Xxxxă xx xxxxxxxx xxxxx v soudním xxxxxx xxxxxxxxxxx společností XXX Xxxxxxxxxxxxxă x&xxxx;xxxxxx po xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2013 bylo vysoce xxxxxxxxxxxxxxx, xx by xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Marfă xxxxx xxxxxx, protože xx xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxx vstoupily xx xxx a byly xx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx konkurenty.

(258)

Na základě xxxxx výše xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxx x&xxxx;xxxxxx, že xxxxxxxx 5 xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxx x&xxxx;xxxxxx nevymáhání xxxxxx xxxxx, a tudíž xxx, xx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xx xxxx x&xxxx;xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v roce 2013 x&xxxx;xx dobu platnosti xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.

(259)

X&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX Infrastructură xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xx xxxxx nevymáhaných xxxxxxxxxxxxx dluhů, Komise xxxxxxxxx, že obtížná xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxx xxxxxxxxx xxxxxx a dalším xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx před xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2013 x&xxxx;xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Zatímco xx xxxxxxxx situace xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, společnost XXX Marfă i přesto xxxxxx akumulovala xxxxx xxxx, zejména xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă, x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx letech xxx xxxxxxx zaznamenávala ztráty (xxx 241. xxx xxxxxxxxxx výše). Neexistovaly xxxx xxxxx důvody xxxxxxxx xx, že xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx se xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Marfă xxxxxxx. Naopak xxxx xxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx dosáhnout xx xxxxxxxxxx financování xx xxxx.

(260)

Xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx u metodiky xxx xxxxxxxx 1 x&xxxx;2 (xxx 203. xx 209. bod xxxxxxxxxx x&xxxx;237. xx 239. bod xxxxxxxxxx xxxx) se výše xxxxxx xxxxxxx s financováním xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxxxxxxxxxxă xx xxxxx xxxxxxxxxxxx akumulovaných xxxxxx, xxxxx jí xxxxx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă, xx kapitalizaci xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx opatření 5 xxxxx jistině xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Marfă xx splatnosti xxxx xxxxxxxxxxx XXX Infrastructură xx roku 2018 (xxxxxx) xxxxxxx o částku 115,79&xxxx;xxxxxxx XXX (xxx 25,17&xxxx;xxxxxxx EUR), xxx xxxxxxxx 15&xxxx;% xxxxxxxx 2 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v roce 2013 (xxx 240. bod xxxxxxxxxx), a zvýšené o odpovídající xxxxx úroky do xxxx 2018 (včetně). Xxxxxxxxxxx podpory xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx kapitalizaci xxxxxxxxxx v červnu 2013 x&xxxx;xxxx poskytnutí xxxxxxx xxxx xxxx, xxx xxxx společnost XXX Xxxxă uhradit faktury xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxxxxxxxxxxă.

(261)

Xxxxx úrok xx xx měl xxxxx xxxxxx tržní xxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx.

(262)

Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx CFR Xxxxxxxxxxxxxă xxx xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă po xxxxxxxxxx (xxx xxxxxxx 7 xxxx), xxxxx xxx xx rok 2018 xxxxxx […] xxxxxxx XXX (cca […] xxxxxxx XXX). Pokud xxx x&xxxx;xxxx, xxxxxx xxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2008. Tržní xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx x) xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2008 za xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx 5 a ii) úrokovou xxxxxx x&xxxx;xxxxxx účtovanými x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă za xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2013 x&xxxx;xx xxxx 2018 xxxxxx. Xxxxx je xxxx úroková x&xxxx;xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă na xxxxxxx xx splatnosti xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxx společnosti XXX Xxxxă po xxxxxxxxxx xx xxxxxxx sdělení x&xxxx;xxxx 2008, xxxx xx vyšší, pak xx xxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxx skutečně účtovaná xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă xxxx být připočtena x&xxxx;xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx a sankční xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă xxxxx než xxxxx xxxxxxx xxxxx xx základě sdělení x&xxxx;xxxx 2008, xxxx xxx použita xxxxx xxxxxxx sazba xx xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxx 2008.

(263)

X&xxxx;xxxxxx případě je xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx 5 nejméně 834,29&xxxx;xxxxxxx XXX (xxx 181,37&xxxx;xxxxxxx EUR) (177), což xx xxxx celkového xxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx dlužila společnost XXX Xxxxă společnosti XXX Xxxxxxxxxxxxxă xx xxxxx xxxx 2018, xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx 115,79&xxxx;xxxxxxx XXX (xxx 25,17&xxxx;xxxxxxx XXX), xxx xxxxxxxx 15&xxxx;% xxxxxxxx 2 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2013 (viz 240. xxx odůvodnění).

(264)

Xxxxxxxx se xxxxxxx (viz 107. xxx xxxxxxxxxx xxxx), xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxx xx xxx 22.&xxxx;xxxxx&xxxx;2013. Jak xx xxxx dále xxxxxxxxxx x&xxxx;322. bodě xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx., Xxxxxx xx xxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx xxxxxxxxxxx samo x&xxxx;xxxx kontrolu xxxxxx xxxxxxx; xxxxxx memorandum x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutím Xxxx výslovně xxxxxxxx xxxxxxxxxx pravidel xxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx Xxxxxxxx přijmout (178).

(265)

V tomto ohledu Xxxxxx rovněž xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx uvedený x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxxx byl xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx, včetně xxxxxx „Xxx Xxxxxxx xx Xxxxxxxx Programme. Xxxxxxx, 2013–2015“ (Xxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxx: Rumunsko, 2013–2015). Xx xxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxx (xxx 107. xx 110. bod odůvodnění xxxx) se xxxx Xxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx zpráva xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx obav x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx v souvislosti x&xxxx;xxxxxxxxxxxx pohledávky x&xxxx;xxxx 2013 ve prospěch xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă. Xx xxx jasně xxxxx xx způsobu, xxxxx Xxxxxx xx xxxxxx vysvětluje, xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx „xx zmírnila“ xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X&xxxx;xxxxxx případě, xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx memorandech x&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;XX, xxxxx proces xxxxxxxxxxx společnosti XXX Xxxxă xx neúspěšném xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2013 ve xxxxxxxxxxx xxxxx oficiálně xxxxxxx, xxxxx úspěšně xxxxxxxx, xxx šest let xx kapitalizaci pohledávky x&xxxx;xxxx 2013. Xxxxxx xxxxxxx připomíná, že xxxxxxxxxx Xxxx opravňující xxxxxxx stát x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx (od daně) xxxx xx následek xx, že by Xxxxxx xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx státní xxxxxxx&xxxx;(179). Xxxxxx tak xx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx existence xxxxxxxxxx Xxxx, xxxxx zmiňuje, xxx xxxxxxxxx očekávání (xxx xxxxxx 323. xxx xxxxxxxxxx xxxx).

(266)

X&xxxx;xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xx Komise domnívá, xx tvrzení Xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx schválena xxx xxxxx státní xxxxxxx rozhodnutím Rady xx xxx 22.&xxxx;xxxxx&xxxx;2013, xx xxxxxxxxxxxxxx.

(267)

Xx xxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xx 179. až 181. xxxx xxxxxxxxxx, xx Xxxxxx xxx s ohledem xx xxxxxxxx 3 xxxxxxx, xx kritérium xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.

(268)

Xxxxxxxxx se xxxx, xx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v tržním hospodářství x&xxxx;xxxxxxxxxx o zahájení řízení. Xxxxxx xxxx konkrétně xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxx, xxx xx veřejní xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Marfă (xx. xxxx XXXX x&xxxx;xxxxxxxxxx CFR Xxxxxxxxxxxxxă) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pohledávky xx výši 363 xxxxxxx EUR jednali xxxxxxx xxxxxxxx, jakým xx xxxxxx subjekt x&xxxx;xxxxxx hospodářství, x&xxxx;xxxxxxxx xx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx Komise xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x.&xxxx;61/2013 (xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxx xxxxx x.27 xxxx) o převodu dluhů xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xx výši 1 669 xxxxxxx XXX (xxx 363 milionů EUR) xx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx 2013, a tedy podstatném xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx kritériu xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx.

(269)

X&xxxx;xxxxxxx na xxxx xxxxxxx Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx subjektu x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx 3, třebaže xx xxxxxxx, xx xxxx kritérium xxxxxxxxxx xxxx.

(270)

X&xxxx;xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx 3 xxxxxxxxx společnosti XXX Xxxxă xxxxxxxxxxxx xxxxxx, Komise posuzuje, xxx xxxx ANAF, xxx zástupce xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx veřejných xxxxxxxx XXXX, XXXXX, XXXX x&xxxx;XXX Xxxxxxxxxxxxxă, usiloval x&xxxx;xxxxxxxx veřejného dluhu xx stejnou xxxx xxxx xxxxxxxx věřitel, xxxxx se xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx částku xxxxxxxxxxxxx&xxxx;(180).

(271)

X&xxxx;xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx, který xxxx xxxxxxxx xx výrazné xxxxxxxx své xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx svým xxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxx xxxxx o restrukturalizaci xxxxx s cílem xxxxxxx xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx na xxxxxx, která je xx v rámci navrhované xxxxxx xxxxxxxx, x&xxxx;xx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx po xxxxxxxx xxxxxxxxx podniku. Xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx faktorů, xxxx xx xxxx postavení xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx věřitele xxxxxxxxxxx xx zástavy xx xxxxxxxxxxx, xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx šance xxxxx stát xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx, kterou xx obdržel x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx&xxxx;(181). Xxxxxxx kritéria xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx hospodářství xxxxx vyžaduje xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx úpadku xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, což znamená, xx „xxxxxx, xxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx“, xxxx xxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;„xxxxxxxxxx šance xxxxx xxxx se xxxxxxxx“&xxxx;(182).

(272)

Xxx xx popsáno xx 116. a 117.)bodě xxxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă a předchozími xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxx vlastněných xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx, xx opatření xxxxxxxxxxxxx podporu, xx xxxxx xxxxxxxxx.

(273)

Xxxxxx uvádí, xx xxxxxxxxxx XXXX Xxxxx xxxxxxx Rumunskem (xxx 116. xxx xxxxxxxxxx xxxx) xx xxxx xxxxx ve xxxx 166 milionů XXX, xxxxx Slovensko xxxxxxxx provozovateli xxxxxxxxxx xxxxxxxx dopravy Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx Xxxxxxxx. X&xxxx;xxxx xxxxxxxxx věci Xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx: (1) xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx; (2) xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx v souladu x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx situaci; (3) xxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx studie, xxxxx ukázala, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx.

(274)

Xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx subjektu x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx v každém xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx se věnuje xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx, zda xx úvěr v souladu x&xxxx;xxxxx, xx xx xxxxxxxxxx případě xxxxx xxxx xx situace xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă, xxx opatření mají xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx celá léta x&xxxx;xxxxxxxx významného xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Posouzení xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx konkrétním xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx a nemusí xxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx.

(275)

Xxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx byla xxxxxxxx na dříve xxxxxxxxxxxxx závazcích xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă vůči xxxxx XXXX&xxxx;(183) x&xxxx;xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă&xxxx;(184), xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxx 14

Podrobnosti x&xxxx;xxxx xxxxxxxxx odepsaného xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v roce 2013

(276)

Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxxxxx xx 132. xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx Rumunsko xx xxxxx podáních xxxxx xxxxxxx neposkytlo xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx relevantní xxxxxxxxx o vhodnosti kapitalizace xxxxxxxxxx v roce 2013 x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxx, jakým xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxx xxxx kritizována xxx x&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx.

(277)

Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx informace, xxxxx xx vedly xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v roce 2013, xxxx jiné informace xxxxxxxx xxxxx hloubkové xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxx společnosti XXX Xxxxă, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx privatizaci xxxxxxxxxxx po xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2013, xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx a referenčních xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx společnosti Xxxxxxxx, xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx likvidačních xxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Marfă x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, které xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

(278)

Xxxx xxxxxxxxx xxxxxx Komise xxxxxxxx xx 132. xxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí x&xxxx;xxxxxxxx řízení Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx odhad xxxxxxxxxxx očekávané rumunským xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx zadlužené společnosti, xxxx xxxx xxxxxxxxxx XXX Marfă, x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2013 xxx xxxxx xxxxxxxxxx.

(279)

Xxxxxx se především xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx pouze x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx privatizace xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă, x&xxxx;xxx však xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx situace xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxx státním xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx CFR Xxxxxxxxxxxxxă xxxxx xxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx riskantní, x&xxxx;xx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxxxx neúspěšné xxxxxx x&xxxx;xxxx privatizaci. Xxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxx před xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx bylo xxxxxx, xx zájem x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx málo xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx nebyla xxxxxxxx. Komise xx xx xx, xx xxxxx rozumný xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx společnosti x&xxxx;xxxxxxxx, xxxx xxxx x&xxxx;xx xxxx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă, aniž xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v případě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx vyžádání x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx mu XXX Marfă xxxx xxxxxx v případě xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx). X&xxxx;xxxxx případě provedly xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2013 xxxxxx v souladu xx xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx.

(280)

Xx xxxxx, Komise xx rovněž domnívá, xx rozhodnutí xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx chování xxxxxxxxx xxxx. Xxx Xxxxxxxx uznalo xx xxxxx různých xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx kroky x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx k blokování xxxxxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx narušující národní xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxx 78., 82., 169. a 170. xxx xxxxxxxxxx xxxx).

(281)

Xx xxxxx a navíc x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx xxx jakékoli xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx o sobě xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx rozhodnutí Xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Marfă na xxxxxxx, i když byla xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx 2013, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx (xx. v červnu 2013).

(282)

Komise xxxxxxxxx xxxxxxx konstatuje, xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx poskytla xxxxxxx společnost CFR Xxxxă x&xxxx;xxxxx xxxxx xxxxx nezávisle ověřen xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx členský xxxx, xxxxx xxxxx, xx jednal jako xxxxxxxx xxxxxxxx, x&xxxx;xx xxxxxxxxxx veškeré xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx usilující x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxx. Studie xxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx nejsou x&xxxx;xxxxx xxxxxx spolehlivé (185). Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx x&xxxx;xxxx si xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx, xxxxxxxxx břemeno xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx scénáři xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx se xxxxxxxx xxxxxx společnosti CFR Xxxxă xxxxx x&xxxx;xxxxxx xx roku 2013 xx roku 2017 x&xxxx;[…] %, x&xxxx;xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x&xxxx;[…] % x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx XXX Marfă x&xxxx;xxxxxxxxxx před plánovanou xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx omezovala (xxx xxxxx xxxxxx podílů xx xxxx x&xxxx;xxxxxxx 1 x&xxxx;xxxxx, významný xxxxxx xxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx 4 xxxx).

(283)

X&xxxx;xxxxx xxxxxxxx Komise dále xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx kapitalizaci xxxxxxxxxx byl xxxxxxx xx xxxxxxxx úspěšné xxxxxxxxxxx. Xxxxxx společnosti Xxxxxxxx potvrzuje, xx „x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx [XXX Xxxxă] x&xxxx;xxxxx jejích xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xx způsobilo, xx x&xxxx;xxxxxxxx pokračování její xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx dluh xxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxx nižšími xxxxxxxxxxxxx na xxxxxxx, xxx jsou xx xxxxxxxx [2013]“.

(284)

Xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Marfă (xx. 1. fáze x&xxxx;xxxx 2013&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxxxxx 51&xxxx;% xxxxxxxxxxx xxxxxx, 2. fáze x&xxxx;xxxx 2017 s privatizací 49 % xxxxxxxxxxx xxxxxx). X&xxxx;xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx pohledávky (xx. 13.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2013), xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx závazné xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Podle xxxxxxx xxxxxxxxxx informací xxx xxxxx pokus x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă v roce 2013 xxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx (xxx 31. xx 33. bod xxxxxxxxxx xxxx). Xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx kvalifikovaní xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx bez jakéhokoli xxxxxxxxx příslibu. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx informací xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx uchazeči, xxxxx xxxxxxxxxxx GFR, x&xxxx;xxxxxx 2013 xx transakce xxxxxxxxxx (xxx 37. xxx xxxxxxxxxx xxxx). Xxxxxx, x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxx XXX předložila xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(285)

Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx 51 % xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă x&xxxx;xxxx 2013 v průměrném xxxxxxx stát xxxxxxxx xxxx […] xxxxxxx XXX (cca […] xxxxxxx EUR) x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx […] xxxxxxx XXX (cca […] xxxxxxx EUR) xxxx xxx xxxxx očekávání xxxxxxx při xxxxx xxxx privatizace x&xxxx;xxxx 2017 (viz 30. xx 34. bod xxxxxxxxxx výše). Xx xx xxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx scénáře xxxxxxxxx, xxxxx byl (x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx) pouze x&xxxx;88,22&xxxx;xxxxxxx XXX (xxx 19 xxxxxxx EUR) nižší xxx xx velmi xxxxxxxx scénáři dvoufázové xxxxxxxxxxx&xxxx;(186).

(286)

Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx z tržní xxxxxxx aktiv ([…] xxxxxxx RON) x&xxxx;xxxxxxx xxxx […] % x&xxxx;[…] % (187). Xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx z tržní xxxxxxx aktiv, xxxx xx výsledky xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx vyšší. Xxx však xxxx xxxxxxx xxxx, Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx odůvodnění xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx faktorů xxx xxxxxx referenční xxxxxxx, xxxxxx auditorské xxxxxxxxxxx skutečně xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx období xxx podobné odhady.

(287)

Komise xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx Xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx faktorů xxxxx posuzovaného xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx, xx „[x]xxxx jde x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxx, bez xxxxxx na to, xxx jde x&xxxx;xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx výslovně xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx, ale xx diktují xxxxx xxxxx, například: xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx potenciálních xxxxxxxx xxx. Xxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxx, xx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx řada xxxxxxxxxx xxxxx, […] xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx“&xxxx;(188).

(288)

X&xxxx;xxxx xxxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx zdají xxx xxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, a vzhledem k omezujícím xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx scénáři xxxxxxxxxxx.

(289)

Xxxxx xxx o pohledávky xxxxx XXXX (x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx – XXXX, ANOFM x&xxxx;XXXX) x&xxxx;xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă xxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă, Xxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2013 xxxxxx xxxxxxxx dostupnou xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx likvidace xx xxxxxx xxxxxxxxxxx Deloitte xx xxxx XXXX xxx xxxxxxx získat xxxx [90–100] % xxxxxxxxxx státního věřitele, xxxxxxx x&xxxx;xxxx 2010 xxxx podle scénáře xxxxxxxxx xxxxxx zpět 100&xxxx;% pohledávek státních xxxxxxxx. Xx scénáři xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2012 xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx by xxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă xxxxxx xxxxxxxx xx získání xxxxxxxxxx xxxx (viz xxxxxxx 15 níže), xxxxxxx ve xxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2010 xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx zpět [40–50] % xxxxx xxxxxxxxxx (xxx tabulka 11 xxxx). Xx xxxx xxxxx poznamenat, xx x&xxxx;xxxxxx 2010 xx 2012 xxxx ANAF (x&xxxx;xxxxx státní xxxxxxxx) x&xxxx;xxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă xxxxxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă zvýšit xxx xxxxx xxxx ní x&xxxx;[90–100] % (xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx 7).

(290)

Xxxxxx xx xxxx xxxxxx, že xxxxx toto xxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx&xxxx;(189) xxxxxxx xxxxxxxx subjektu v tržním xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v roce 2013, xxxxxxx ve zprávě xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx, x&xxxx;xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx privatizace. Xxxxx úroveň zadlužení xxxxxxxxxxx XXX Marfă xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (zejména xxxxx XXXX, XXXX, XXXXX x&xxxx;XXXX) x&xxxx;xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă xx roku 2013 xxxxx x&xxxx;xxxxx xxxx xxxxxxxx získání xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2012 xxx xx xxxxxxx kapitalizace xxxxxxxxxx. X&xxxx;xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx CFR Xxxxxxxxxxxxxă xxxxxxx xxxxxx, xxxxx měla xxx xxxxxxx xxxx při xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx ověření xxxxxxxx subjektu v tržním xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxxx společnosti Deloitte, x&xxxx;xxxxxx […] milionů XXX (xxx […] xxxxxxx EUR), neboť xxxxx tohoto scénáře xx předpokládalo, xx xxxxxxxxxx XXX Marfă xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx dluhy (xx. xxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx).

Xxxxxxx 15

Xxxxxxx částek xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx likvidace xx xxxxxx společnosti Xxxxxxxx

(291)

Xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx Komise x&xxxx;xxxxxx, xx xxxxxxxx 3 xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx a odpisu xxxxxxxxxxxxx dluhu xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx kapitalizace xxxxxxxxxx. Xxxxxxx této xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxx 1&xxxx;669 milionů XXX (xxx 363 xxxxxxx XXX). Komise xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx 3 xxxxxxx xx stejných xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx 1 x&xxxx;x&xxxx;85&xxxx;% xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx 2, xxx xx zohledněno xxx určení celkové xxxx podpory, xxx xx xxxxxxxxx dvojímu xxxxxxxxx.

(292)

Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx výhody x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx provádí Komise xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx společnosti XXX Marfă.

(293)

Komise xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx CFR Xxxxă nedosahovala xx xxxx 2008 žádných xxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx o privatizaci, x&xxxx;xxxxx xxx xxxxx xxxxxx k její xxxxxxxxx, x&xxxx;xx navzdory xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx 1, 2, 3 x&xxxx;5 xxxxxxx xxxx xx xxxxx jeví xxxx neoddělitelně xxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxx stejného xxxxxxxx xxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xx trhu, xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx nevymáhání xxxxx, odpisu dluhů x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.

(294)

Xxxx státní strategie, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx XXX Marfă ve xxxxx ohledech xxx xxxxx, se xxxx xxxx xxxxx jasnější, xxxx se xxxxx x&xxxx;xxxxx x) xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx že xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxx xxxx subjekty; xx) xxxxxxxxxxx dotčených xxxxxxxx (xxxxxxxx 1 x&xxxx;2 byla poskytnuta x&xxxx;xxxxxx 2010–2013, xxxxxxx xxxxxxxx 3 bylo xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx 2013 xxxx pouhý xxxxxxxx xxxxxxxxxx umožnit xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v předchozím xxxxxx); iii) xxxxxx xxxx, xx. xxxxxx xxxxxxxxxx XXX Marfă xx xxxxxx xxxx xxxxxxx na xxxx x&xxxx;xxxxxxx se xxxxxxxxx; x&xxxx;xx) (xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx období xxxxxxxxxx xxxx xxx xxx xxx.

(295)

Xxxxx toho xxxxxxxx 3 xx xxx xxxxxxxx 1 x&xxxx;2 xxxxxxxxxxxx. Akumulované xxxxx přímo vůči xxxxxxxx rozpočtu v rámci xxxxxxxx 1 (xxxxx xxxxxxxxxx) x&xxxx;xxxx společnosti XXX Xxxxxxxxxxxxxă v důsledku xxxxxxxxxxxxx dodávek x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx 2 (xxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx 3. Opatření 3 xxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xx prospěch xxxxxxxxxxx XXX Marfă x&xxxx;xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx 1 x&xxxx;2 x&xxxx;xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx výhody v rámci xxxxxxxx 1 x&xxxx;2.

(296)

Xxxxxxx xxxxxxxx 3 xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx 1 x&xxxx;2 x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx 5 xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx 2, představují xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx&xxxx;(191) xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx cílem státu xxxxxx xxxxxxxxxx CFR Xxxxă nad xxxxx, x&xxxx;xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx. Komise xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxx 2013 xxxxx k posunu, kdy xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxx neevidovala xxxxx xxxx státnímu xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxx evidovala xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx společnosti XXX Xxxxxxxxxxxxxă. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxx xxxxx účasti x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxx týkajících xx xxxxxxxxxxx přepravních xxxxxx xxx některé xxxxxx xxxxxxxxxxx byla xxxxxxxxx podmínka, že xxxxxxxx nesmí xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx XXXX.

(297)

Xxxxxx, také x&xxxx;xxxxxxxxxxxx k minulým xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, by xx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx, xxxxx se xxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx pokusil xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxx možné xxxxxxxxxx, xxxxx má x&xxxx;xxxxxxxxx, xxxxxx včasného xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx svých xxxxxxxxxxxx pohledávek x&xxxx;xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Marfă.

(298)

Celková xxxxxxx xxxxxxxxxx státem xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xx tedy rovná xxxxxxx xxxx dluhu (xxxxxx xxxxxxx, xxxxx x&xxxx;xxxxxx), xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx 1, 2 x&xxxx;5, xxxx xxxxxx xxxx úroky x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx XXXX a společností XXX Xxxxxxxxxxxxxă a tržní xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx v souladu xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2008. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Marfă x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx 3 xx formě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxx 363 xxxxxxx XXX x&xxxx;xxxx 2013 xx xxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx 1 x&xxxx;2, x&xxxx;xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxx zpět, xxx xx zamezilo xxxxxxx xxxxxxxxx.

(299)

Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx, xxxxx xxxxxxx, který xx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx činnost x&xxxx;xxxxxx xxxxx xx xxxx. Postačuje, pokud xxxxxxx xxxxxx podniku xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx postavení, xxx by xxx x&xxxx;xxxxxxx, xx xx xxxxxxx poskytnuta nebyla. Xxx se podpora xxxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx postačuje, aby xxxxxxx xxxxxxxxxxx příjemci xxxxxx xxx, xx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx by xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx&xxxx;(192).

(300)

Xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx podporu xxxxx xx.&xxxx;107 xxxx.&xxxx;1 XXXX, xxxxx „xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx“. X&xxxx;xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xx, xxx xxxx podpora xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Soudy Unie xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx „xxxxx podpora xxxxxxxxxx xxxxxxxx státem xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx určitých xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx podnikům v rámci xxxxxxx xxxxxx [Xxxx], xx xxxxx mít xx xx, že xxxxx obchod xx xxxxxxxx xxxxxxxx“&xxxx;(193).

(301)

Xxx mít xx to, že xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx subjektům x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxx xxx, xx xxxxxxxxx nebo xxxxxxx místní xxxxxxx&xxxx;(194).

(302)

Xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx dopravě, xx. na xxxxxxxxxxxxx xxxxxx v Evropě (viz 13. xx 16. xxx odůvodnění výše). Xxxxxx xx za xx, xx xxx, xx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx 1, 2, 3 x&xxxx;5 xxxxxxx konkurenční xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx.

(303)

Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx 1, 2, 3 x&xxxx;5 narušila xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx státy.

(304)

Xxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx podmínky xxx xxxxxxxxx xxxxxx podpory xx xxxxxx xx.&xxxx;107 xxxx.&xxxx;1 SFEU (xxx xxxxxxxxx 4.1.2 xx 4.1.6 výše), xxxxxxxx Xxxxxx xxxxx xxxxx:

(305)

Xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx a restrukturalizaci x&xxxx;xxxx 2004 a 2014 (195) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxx xxxxx posouzení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx a restrukturalizaci xxxxx xx.&xxxx;107 xxxx.&xxxx;3 písm. x) Smlouvy.

(306)

V souladu x&xxxx;xxxxx 137 xxxxxx xxx státní xxxxxxx xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2014 „Komise xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xx restrukturalizaci xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx Komise, x&xxxx;xxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xx.&xxxx;108 xxxx.&xxxx;3 Smlouvy slučují x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx těchto pokynů, xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx její xxxx poskytnuta xx xxxxxxxxxx xxxxxx v Úředním xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx“. (xxxxxxxxxx xxxxxxxx)

(307)

Xxxx xxxxx xxxx 138 xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx a restrukturalizaci x&xxxx;xxxx 2014 „[v]e xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx Komise xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxx, kdy xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx“.

(308)

Xxx xx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxx xxxxx x.&xxxx;27 x&xxxx;xx 24., 77. x&xxxx;86. xxxx odůvodnění, xxxxxxxx 1 a 2 (xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxx státnímu rozpočtu x&xxxx;xxxxxxxxxxx XXX Infrastructură) xxxx x&xxxx;xxxxxx 2013 xxxxxxxxx 3 x&xxxx;xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx 1, 2 x&xxxx;3 xxxx poskytnuta xxxx xxxxxxxxxxx pokynů xxx xxxxxx xxxxxxx xx záchranu a restrukturalizaci x&xxxx;xxxx 2014. Xxxxx xxx o opatření 5, xxxxxxxx po xxxxxxxxx xxxxxxxx 3 v roce 2013 x&xxxx;xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2014 (xx. 31.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2014). Xxxxxxxx x&xxxx;xxxx, xx xxxxxxxx 1, 2, 3 x&xxxx;5 xxxxxxxxxxx xxxxxx podporu, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx Komise. Xxxxxxxxxxx xxxxx protiprávní xxxxxxx (xxx xxxxx 4.3, 319. xx 320. xxx xxxxxxxxxx).

(309)

Xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxx opakuje xxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx řízení a domnívá xx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx 1, 2 x&xxxx;3 xx xxxxxxx xxxxxx pro xxxxxx podporu xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2004 x&xxxx;xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx 5 pokyny xxx xxxxxx podporu xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2014.

(310)

V každém xxxxxxx xx xxxxx, xx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxx xxxxxxxx v obtížích, xxx xxxxxx jak xxxxx pokynů pro xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx z roku 2004, xxx xxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxx 2014.

(311)

Xxx bylo uvedeno xxxx, pro xxxxxxxx 1, 2 x&xxxx;3 xxxx xxxxxxxxxx pokyny xxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2004. Ve xxxxxx xxxx 10 xxxx. a) pokynů xxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2004 je xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx „x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx došlo xx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxx ke xxxxxx xxxx než xxxxx čtvrtiny xxxxxx xxxxxxxx došlo za xxxxxxxxxx 12 xxxxxx“.

(312)

Xxxxxxxxxx XXX Marfă xx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx ručením xxxxxxxxx&xxxx;(196) (xxx 11. xxx xxxxxxxxxx výše). Xxx xx shrnuto x&xxxx;xxxxxxx 4, xxxxxx xx xxxx 2009 xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. X&xxxx;xxxx 2009 xxxxxx x&xxxx;62&xxxx;% xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx ve xxxx 141,84&xxxx;xxxxxxx XXX (xxx 31 xxxxxxx XXX) x&xxxx;xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxx 341,98&xxxx;xxxxxxx RON (cca 74 milionů EUR). X&xxxx;xxxxxx 2012 a 2013 xxxxxx x&xxxx;443&xxxx;%, xxxx. 71&xxxx;% xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx v důsledku xxxxxxxxxxxxx xxxxx ve xxxx 1&xxxx;149,12&xxxx;xxxxxxx RON (cca 250 milionů XXX), xxxx. 1&xxxx;565,68&xxxx;xxxxxxx RON (xxx 340 xxxxxxx XXX) x&xxxx;xxxxx xxxxxx xxxxxx 405,09&xxxx;xxxxxxx XXX (xxx 88 xxxxxxx XXX), xxxx. 262,92&xxxx;xxxxxxx XXX (xxx 57 xxxxxxx XXX).

(313)

Xxxxx toho xx xxx, že xxxxxxxxxx XXX Marfă xx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxxxx ustanovení bodu 11 xxxxxx pro xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx z roku 2004. Xxxxxxxxx, jak xxxxxxx xxxxxxx 4, xxxxxxxxxx společnost XXX Xxxxă i) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx 2009 (xxxxxx xx výši 141,84&xxxx;xxxxxxx XXX (cca 30,83 xxxxxxx EUR) x&xxxx;xxxx 2009, 535,27 milionu XXX (xxx 116,36 xxxxxxx EUR) x&xxxx;xxxx 2010, 405 xxxxxxx XXX (xxx 88,04 xxxxxxx XXX) x&xxxx;xxxx 2012 a 263 milionů XXX (cca 57,17 xxxxxxx XXX) x&xxxx;xxxx 2013), xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx (–&xxxx;343,5&xxxx;xxxxxxx XXX (xxx –&xxxx;74,67&xxxx;xxxxxxx XXX) x&xxxx;xxxx 2010 x&xxxx;–&xxxx;904,6&xxxx;xxxxxxx XXX (xxx –&xxxx;196,65&xxxx;xxxxxxx XXX x&xxxx;xxxx 2012), (xx) rostoucí xxxx (x&xxxx;xxxxxx 1&xxxx;261,6&xxxx;xxxxxxx XXX (xxx 274,26&xxxx;xxxxxxx EUR) x&xxxx;xxxx 2009 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xx xxxxxx 2&xxxx;186,6&xxxx;xxxxxxx RON (xxx 475,35 milionu XXX) x&xxxx;xxxx 2012) a (iii) xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxx 1&xxxx;097,3&xxxx;xxxxxxx XXX (xxx 238,54&xxxx;xxxxxxx XXX) x&xxxx;xxxx 2009 na xxxxxx 1&xxxx;020,6&xxxx;xxxxxxx RON (xxx 221,87&xxxx;xxxxxxx XXX) x&xxxx;xxxx 2012). Podle bodu 10 xxxx. a) x&xxxx;xxxx 11 xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xx záchranu a restrukturalizaci x&xxxx;xxxx 2004 xxxx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxx xx xxxx 2009 xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx.

(314)

Xxx xxxx xxxxxxx výše (xxx 309. xxx xxxxxxxxxx), pro opatření 5 xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx pro státní xxxxxxx xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2014. Xx smyslu bodu 20 xxxx. x) xxxxxx xxx státní xxxxxxx xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx z roku 2014 xx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx „x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx s ručením xxxxxxxx, xxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx více xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx nastává, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx rezerv (x&xxxx;xxxxxx xxxxx, jež se xxxxxx považují za xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, která překračuje xxxxxxxx upsaného xxxxxxxxxx xxxxxxxx“. Kromě xxxx xxxxx xxxx 20 xxxx. x) pokynů xxx státní podporu xx záchranu a restrukturalizaci x&xxxx;xxxx 2014 „xx xxxxxx považován xx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx, pokud xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx státu xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx odsouzen x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx“.

(315)

Xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx CFR Xxxxă xxxxxx a není x&xxxx;xxxxxxxx xx smyslu pokynů xxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxx 2014/C 249/01 xx xxxx 2014&xxxx;(197).

(316)

Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx x&xxxx;xxxx 2014, rok xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2013, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă nadále xxxxxxxxxx. Přišla x&xxxx;73&xxxx;% xxxxx upsaného základního xxxxxxxx z důvodu akumulovaných xxxxx ve xxxx 1&xxxx;828,88&xxxx;xxxxxxx XXX (xxx 398&xxxx;xxxxxxx XXX) a utrpěla xxxxx xxxxxx xx xxxx 27,16&xxxx;xxxxxxx XXX (xxx 5,9&xxxx;xxxxxxx XXX). X&xxxx;xxxxxx xxxxxxx xx x&xxxx;xxxx 2014 x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxxx xxxxx, xxxxx x&xxxx;xxxx 2013 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx byla odepsána xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx „vylepšena“.

(317)

Komise xxxxxx xxxx xx xxxxxx, xx podle Xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx jeho xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xx, xxx xxxx na xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx kolektivní xxxxxxxxxxx xxxxxx (xx. xxxxxxxx xxxxxxx xx splatnosti xxxxxxx xxx 40&xxxx;000&xxxx;XXX x&xxxx;xxxxxxxxxx splatnosti x&xxxx;xxxx xxx 60 xxx)&xxxx;(198). Xxxxxx zdůrazňuje, že xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx vnitrostátního xxxxx xxx to, xxx xxxxx xxx předmětem xxxxxxxxxxxx insolvenčního řízení, x&xxxx;xx xxxxx xx xxxx 2009 (xxx 22. až 25. xxx xxxxxxxxxx), ale xxxx xx roku 2014. Xx rozdíl xx názoru Rumunska xxxx pro to, xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx za podnik x&xxxx;xxxxxxxx, xxxxx, xxx xxx x&xxxx;xxxxxxxx neschopnosti. Xxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx splňovala xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xx xxx společnost XXX Xxxxă xxxxx jistě xxxxx x&xxxx;xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Podstatná výše xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă po xxxxxxxxxx xx xxxxxx ke xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă (xxx 23. a 24. xxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxx 7 výše) xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx 40 000 RON (xxx 8&xxxx;695,7&xxxx;XXX) překračující xxxx xxx 60&xxxx;xxx byla x&xxxx;xxxxx části xxxxxxxx. Xxxxx jde x&xxxx;xxxxxxxx 5, xxxx tedy xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxx xxxx 20 xxxx. x) x&xxxx;x) xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2014 xxxxxxxx v obtížích xx xxxx 2014.

(318)

V důsledku xxxx Xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx, xx xxxxxxxxxx CFR Xxxxă xx xxxxx xxxx 10 xxxx. x) x&xxxx;xxxx 11 xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xx záchranu x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2004 x&xxxx;xxxxx bodu 20 xxxx. x) a bodu 20 xxxx. c) xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xx záchranu x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx z roku 2014 xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx. Konkrétně xx xxxxxxxxxx XXX Xxxxx potýkala s problémy xxxxxxxxxxxx xx roku 2009, xxxx také xx xxxx 2010 x&xxxx;xx xxxxxx 2013 xxxxxx, xxxx x&xxxx;xxxxxx, xxx byla xxxxxxxxxx xxxxxxxx 1, 2 x&xxxx;3, jakož i po xxxxxxxxxxxx pohledávky x&xxxx;xxxxxx 2013, kdy xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx 5. Xxx bylo uvedeno xxxx, xxxxxxxx trh xxxxxxxxxx nákladní dopravy xxx xxxxxxxxxxxxx xx x&xxxx;xxxx 2008 (199); x&xxxx;xxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxx provozovatelů xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xx vnitrostátním xxxx zaznamenat xx xxxxxxxx xxxxx 2009.

(319)

Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx 1 x&xxxx;2 xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx roku 2010, xxxxxxxx 3 xxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx 2013, xxxxxxxx 5 xxxx xxxxxxxxxxx nejméně od xxxx 2014 a všechna xxxxxxxxxxx podporu. Xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx Xxxxxx, x&xxxx;xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx nekonat xxxxx xx.&xxxx;108 xxxx.&xxxx;3 Xxxxxxx.

(320)

Xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxx oznámení xx xxxx 2010, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx během xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v červnu 2013, x&xxxx;xx xxxxx protiprávní.

(321)

Xxx xxxx xxxxxxxxxx xx 107. xxxx xxxxxxxxxx, Xxxxxxxx tvrdí, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Rada Xxxxxxxx xxxx xx svém xxxxxxxxxx Xxxx xx xxx 22.&xxxx;xxxxx&xxxx;2013.

(322)

Xxxxxx však xxxxx, xx rozhodnutí Xxxx xx xxx 22.&xxxx;xxxxx&xxxx;2013 xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Rumunskem x&xxxx;xxxxxxx X&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxx pravidel státní xxxxxxx jako takových; xxxxxxxxxxx tedy xxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2013 xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă. Xxx xxx xxxx xxxxxxxxxx v 265. xx 266. xxxx xxxxxxxxxx xxxx, judikatura Xxxxxxxx xxxxx ve xxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx Xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xx daně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx se Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx Xxxx xx xxx 22. října 2013 pro xxxxxxxxx xxxxxxxxx v souvislosti x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx&xxxx;(200).

(323)

X&xxxx;xx xxxx Xxxxxx zdůrazňuje, xx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxx XX x&xxxx;Xxxxxxxxx, na xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx xx xxx 22.&xxxx;xxxxx&xxxx;2013, xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx X&xxxx;(xxxxx X bod 9) xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxx xxxx jinými xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx: „xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx vlastněných podniků xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxx v souladu x&xxxx;xxxxxxxx XX xxx xxxxxx podporu a předcházením xxxxxxxx ztrátám […]“ (xxxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxx xxxxxx Xxxxxx toto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă.

(324)

Xxxxxx xxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx, že xxxxxxx Rumunska, podle xxxxxxx rozhodnutí Rady xx dne 22.&xxxx;xxxxx&xxxx;2013 xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pohledávky, xx xxxxxxxxxxx.

(325)

Jak xx uvedeno x&xxxx;xxxxxxxxx 4.2.1. výše, xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxx xxxxxxxxxx společností v obtížích, x&xxxx;xxxxx xxxx být xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx x&xxxx;xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx xxx státní xxxxxxx xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx.

(326)

Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx o možnost xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx odchylky od xxxxxxxx Smlouvy, povinnost xxxxxxxxxxxxx s Komisí. Na xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx zejména povinen xxxxxxxxxx xxxxxxx informace, xxxxx Komisi xxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxx xxx xxxxxxx jsou xxxxxxx&xxxx;(201).

(327)

X&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx názoru xxxxxxxxxx opatření xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Rumunsko xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx s předchozími xxxxxxx Komise, ve xxxxxxx xxxx podpora xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx, schválená Xxxxxx xxxxx xx.&xxxx;107 xxxx.&xxxx;3 xxxx. x) XXXX (xxx 116. xx 121. bod xxxxxxxxxx). Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x&xxxx;332. xxxx xxxxxxxxxx xxxx.

(328)

Xxxxxxxx x&xxxx;xxxx, xx xxxxxxxxxx XXX Marfă xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx v obtížích (xxx 318. bod xxxxxxxxxx xxxx), xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, který Komise xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx&xxxx;(202), xxxx podpora xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx pro xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2004 v případě xxxxxxxx 1, 2 x&xxxx;3 x&xxxx;x&xxxx;xxxxxx pro xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx z roku 2014 x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx 5. X&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxx 137 xxxxxx pro státní xxxxxxx na xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2014 „Xxxxxx xxxxxxx, xxx xx podpory xx xxxxxxxx xx restrukturalizaci xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxx, a tedy x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xx.&xxxx;108 xxxx.&xxxx;3 Xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx xx základě těchto xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;Xxxxxxx xxxxxxxx Evropské xxxx“. Xxxx podle xxxx 138 pokynů xxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2014 „[x]x xxxxx ostatních xxxxxxxxx xxxx Xxxxxx postupovat xxxxx pokynů xxxxxxxx x&xxxx;xxxx, kdy xxxx xxxxxxx poskytnuta“.

(329)

Jak xx xxxxxxxxxx v 275. bodě xxxxxxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxx pod xxxxx č. 27, opatření 1 x&xxxx;2 (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx CFR Marfă xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx XXX Infrastructură) xxxx x&xxxx;xxxxxx 2013 xxxxxxxxx 3 xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxx domnívá, že xxxxxxxx 1, 2 x&xxxx;3 xxxx poskytnuta xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx podporu xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2014. Pokud xxx x&xxxx;xxxxxxxx 5, xx proběhlo xx xxxxxxxxx xxxxxxxx 3 x&xxxx;xxxx 2013 x&xxxx;xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx pokynů xxx xxxxxx xxxxxxx xx záchranu a restrukturalizaci x&xxxx;xxxx 2014 (tj. 31.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2014). A konečně, xxxxxxxx x&xxxx;xxxx, xx bylo xxxxxxxx, xx xxxxxxxx 4 xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxx 215. x&xxxx;304. xxx xxxxxxxxxx xxxx), xxxx xxxxxxxxxxxx u tohoto xxxxxxxxxxx opatření 4 xxxxxxxxxx.

(330)

Xxxxxxxx tvrdí, xx xxxx opatřeními xxx xxxxxxxxxx XXX Marfă x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v EU, x&xxxx;xxxxx Xxxxxx shledala xxxxxxx slučitelnou, existuje xxxxx xxxxxxxxx (xxx 117. bod xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx.).

(331)

X&xxxx;xxxxx xxxxxx se xxxx Xxxxxx domnívá, xx mezi xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Marfă x&xxxx;xxxxxxx řecké a slovenské xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx slučitelnost xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Specifičnosti xxxxxx konkrétních xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx.

(332)

Xxxxxx xxxxxxxxxx Komise, xxxxx xxxxxxxxx podporu na xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx.&xxxx;107 xxxx.&xxxx;3 xxxx. x) XXXX pro xxxxxxxxxx XXXXXXXX x&xxxx;XXX převyšující 15 xxxxxxx EUR, xxxx xxxxxxx xxx 16.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2017. Xxx xxxxxxxxxx xx nutné xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx probíhajícího xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx Xxxxx, v němž byly xxxxxxxxxxx OSE (xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx) a TRAINOSE (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxx jako xxxxxxxxxxx, xxxxx restrukturalizaci xxxxxxxxx. X&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx restrukturalizovat svého xxxxxxxxx správce xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx OSE. V únoru 2011 Xxxxx oznámilo xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX tři xxxxxxxx. Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxxxx XXXXXXXX, xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx požadovalo od xxxx 2010 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXXXXXX. Řecko xxxxxxxxxx XXXXXXXX restrukturalizovalo x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxx xxxx efektivity. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx na rozdíl xx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă, xxxxxxxxxx XXXXXXXX xx jediným xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xx xxxxxxxxxx XXX je xxxxxxx správcem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx, že xxxxxxxxxx XXXXXXXX nebude xxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxx železniční dopravy, xx xxxxxxxx ohrozilo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb xxxxxx i nákladní xxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;Xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxx schopnost xxxxxxxxxxx XXX udržovat xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.

(333)

Xxxx xxxxxxxxxxx společnosti XXXXXXXX xxxxxxxx společnosti XXXXXXXXXX Řecko xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx mezi xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx železniční xxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx a zvláštním xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXXXXXX xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Společnost TRAINOSE xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxxx, kde xx xxxx xxx 99&xxxx;% xxxxxxxxxxx malými x&xxxx;xxxxxxxxx podniky. Xxxx xxxxxxxxxxxxxxx byla x&xxxx;Xxxxx xx historických maximech x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx nejnáročnější xxxxxxxxx, xxxxxx bylo třeba xxxxx (x&xxxx;xxxxxxx xx 17,9&xxxx;% x&xxxx;xxxx 2011 xx 27,5&xxxx;% x&xxxx;xxxx 2013 x&xxxx;x&xxxx;xxxxxx 2010 xx 2017 xxxxxx xxx 20 %) (203). X&xxxx;Xxxxx xxxx xxxx a střední xxxxxxx neobvyklým rizikům xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v důsledku xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx prostředí xxxx, x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx, xxxxx má na xxxxxxx k financování, xxxxx xx xxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

(334)

Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxx železniční xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxxx, xxx xx popsána v případě XXXXXXXX, xx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx zcela xxxx xx hospodářské xxxxxxx Xxxxxxxx a role xxxxxxxxxxx XXX Marfă v hospodářství xxxx v projednávané xxxx. Xxx uvedla Xxxxxx, xxxx xxxxxxx xx.&xxxx;107 xxxx.&xxxx;3 xxxx. x) XXXX xx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx x&xxxx;Xxxxx, rozsah a doba xxxxxx xxxxxxxxxxxxx poklesu, xxxxx Xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx problémy, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx členských xxxxx v kontextu standardního xxxxxxxxxx cyklu, v němž xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx krize xx různá hospodářská xxxxxxx. X&xxxx;xxxxx kontextu Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx podpory, která xxxx xxxxxxxxxx řeckému xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx 30.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2017 xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx vážné xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xx.&xxxx;107 xxxx.&xxxx;3 písm. x) XXXX. Xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx situace xxxxxxx hospodářství od xxxxxxxx 2011 xxx xxxxx xxxxxxx pravidel xxxxxx podpory zůstaly x&xxxx;xxxxxxxxx. Xxxx situace xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx řadu xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx poptávky xx službách xxxxxxxxxx xxxxxxx, a to jak xxxxxx, tak xxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx podniků a omezení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx XXXXX xxxx XXX), xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx své xxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx společnosti XXXXXXXX. Komise podotkla, xx x&xxxx;xxxxxx 2008 xx 2012 xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v osobokilometrech 49 % x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxx 64&xxxx;%.

(335)

Xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx (xxx 64 % x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxx xxxxxx konkurenti. Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxx xx xxxxx odlišná xx xxxxxxx v této xxxxxxx v Řecku, přičemž xxxx nezaměstnanosti je xxx výjimky xx xxxxxxxxxx xxxxx let xxx xxxxxxxx EU (xxxxxxxx xxxxx míra xxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxx od xxxx 2009 byla 7,2&xxxx;% x&xxxx;xxxx 2011 x&xxxx;xxxxxx klesala, xxxxxxx x&xxxx;xxxx 2017 xxxxxxx 4,9&xxxx;% x&xxxx;x&xxxx;xxxx 2018 xxxxxxx 4,2 %) (204). V této xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxxxxx za prvořadé xxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx, xxx z hlediska nepřímé xxxxxxxxxxxxx v Rumunsku. Xxxx xx také xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xx by xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxx kategorie xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx potenciálním odchodem xxxxxxxxxxx XXX Marfă xxxx xxxxxx x&xxxx;xxxx, xxxxxxx na více xxx 50 % trhu xxx xxxxxx její xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx významnou xxxx jejích xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx vlastnictví xxxxx.

(336)

Xxxxx xxxxxx xxxxxxx Rumunskem (xxx 116. xxx xxxxxxxxxx) xx týká xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx XX Cargo x. x. x. xxxxxx xxxxxxx dluhu národního xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dopravy XX Xxxxx ve xxxx 975 milionů XXX x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2015, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx x&xxxx;xxxxxxx společnosti XX Xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx shledána protiprávní, xxxxxx je xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx.&xxxx;107 odst 3 xxxx. x) SFEU, x&xxxx;xxxxx společnost XX Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxx xx však xx xxxxxxx společnosti CFR Xxxxă xxxx velmi xxxx. Xxxxxxx opatření xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX Xxxxx sloužilo k vyrovnání xxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx před xxxxx vstupu Xxxxxxxxxx xx Xxxxxxxx unie (xx. 1.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2013), což xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă, xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx XX x&xxxx;xxxx 2007, tři xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx věci.

(337)

Pro xxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, x&xxxx;xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx železniční xxxxxxxxxxx a který xx xxxxx xxxxxx ve xxxx 96,5&xxxx;xxxxxxx XXX xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxx xx výstavbu xxxxxx dílen xxx xxxxxxx xxxxxx osobních xxxxx (xxxx. úklid xxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx drobné xxxxxx). V tomto xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx shledala, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx prohlásila xxxxxxx za xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx, že opatření xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Unie, zejména x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx na xxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a odlehčení xxxxxx. Xxxxxx připomíná, xx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx a nediskriminační xxxxxxx) x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Unie xxxx xxxxxxxxxxxxx faktory pro xxxx závěr, že xxxx opatření nezpůsobí xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x&xxxx;xxxxx xx xxxxxxxxx podle článku 93 XXXX.

(338)

Xx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxx případy xx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx týkajícího se xxxxxxxxxxx XXX Marfă xxxxxxxxx xxxx.

(339)

Xxxxxxxx neoznámilo xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx v souladu se xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xx záchranu x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx.

(340)

X&xxxx;xxxxxx 2017 se Rumunsko xxxxx xxxxxxxx na xxxxx „restrukturalizační xxxxxxxx“ xx xxxxxxxx finanční xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx 2017–2020. Xxxxx toho Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx předložilo xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx „Xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx plan“ (Xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx) pro xxxxxxxxxx CFR Marfă, xxxxx xxx xxxxxx xx xxxxx hromadě xxxxxxxxxxx v červnu 2014&xxxx;(205), x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx seznam xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx a snížení xxxxxxx xx roky 2014–2017 (206). Xxxx dokumenty xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx standard xxxxxxxxxx v pokynech pro xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx a restrukturalizaci, xxx xxxx považovány xx „xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx a dalekosáhlý xxxx restrukturalizace“. Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx a návratnosti, xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx 3–5 let, xxxxxx budoucí poptávky, xxxxxxxx různých xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx), XXXX xxxxxxx, podrobné xxxxxxxxx o příslušné xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx příspěvek xxx. xxxxx. X&xxxx;xxxxxxxxxx xxxx xx xxx, xx xxxxx restrukturalizační xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2014 (xx xx byla či xxxxxx provedena) nedovedla xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx ziskovosti ani x&xxxx;xxxx 2018, xxxx x&xxxx;xxxx, xxx společnost xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx zadlužení xxxx společnosti XXX Xxxxxxxxxxxxxă a zapsaných xxxxx.

(341)

Xxxxxxxx xxxxxx, v roce 2018 xxxxxxxxxx CFR Xxxxă xxxxxxx ztráty xx xxxx 158,05&xxxx;xxxxxxx RON (xxx 34&xxxx;xxxxxxx XXX) x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx […] xxxxxxx XXX (xxx […] milionu EUR). X&xxxx;xxxx více než 70&xxxx;% xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă (xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx 884,3&xxxx;xxxxxxx XXX (xxx 192&xxxx;xxxxxxx XXX), x&xxxx;xxxx neuhrazený dluh xx výši 792,33 milionu XXX (xxx 172 milionu XXX)&xxxx;(207).

(342)

Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxx restrukturalizační xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx pozdě x&xxxx;xxxxxx (xxxxx setkání x&xxxx;xxxxxx Xxxxxx dne 24.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2019) xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxxx xx zprávě x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. X&xxxx;xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx aktualizovaný seznam xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx navržen xx xxxxxxxxxx o zahájení xxxxxx, xxx automaticky xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx státní xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx, přinejmenším xx roku 2010.

(343)

X&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, ve xxxxxx xx společnost XXX Xxxxă xx xxxx 2009 xx xxxxxx, nejsou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx stanovené x&xxxx;xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx na záchranu x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx částce xxxxxxx xx výši xxxxxxx 2&xxxx;619,27&xxxx;xxxxxxx XXX (xxx 569,41&xxxx;xxxxxxx XXX) a současné xxxxxxxx xxxxxxx společnosti x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx 792 xxxxxxx XXX (cca 172 xxxxxxx EUR) (208) xxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă, neexistují xxxxx xxxxxxxx xx to, xx by společnost XXX Xxxxă xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx; ve xxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx.

(344)

Xxxxxxxx k přednímu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Marfă x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx trzích, xx xxxxx působí, xx xxxxx xxxxxx 3.6.2 xxxxxx xxx xxxxxx podporu na xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx narušení xxxxxxxxxxx soutěže způsobená xxxxxxxx. Xxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ani xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxx x&xxxx;xxxxxxx.

(345)

Xxxxxxxx k výše xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx xx xxxx šetření xxxxx x&xxxx;xxxxxx, xx xxxxx z opatření xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx restrukturalizaci, která xxxx xxxxxxxxx v pokynech xxx xxxxxx xxxxxxx xx záchranu x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx.

(346)

Xxxxx xxx o čl. 107 xxxx.&xxxx;3 xxxx. c) SFEU, Xxxxxx neshledává xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx.&xxxx;107 xxxx.&xxxx;3 Xxxxxxx, xxx by xxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx opatření, jak xx xxxxxxxxxx xxxx.

(347)

Xxxxxxxxxx xx.&xxxx;107 xxxx.&xxxx;3 xxxx. x) Xxxxxxx xxxxxxx, xx „xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx hospodářských činností xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v takové míře, xxx xx xxxx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx“, mohou být xxxxxxxxxx xx slučitelné x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx. X&xxxx;xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx 4 xxxxxx pro xxxxxxxxx&xxxx;(209) rámec xxx xxxxxxxxx, zda xxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxx xx vyrovnání xxxxx prohlásit xx xxxxxxxxxxx podle xxxxxxxx Xxxxxxx xxx státní xxxxxxx. Xxx 53 xxxxxx xxx železnice xxxxxxx, že xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx vyrovnané dluhy xxxxxx výhradně koordinace xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, se slučitelnost xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx&xxxx;93 Xxxxxxx.

(348)

Xxxxx bodu 54 xxxxxx xxx xxxxxxxxx „[x] xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx&xxxx;9 xxxxxxxx 91/440/XXX xx Xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxx vztahuje xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx předtím, než x&xxxx;xxxxxxxx vstoupila xxxxxxxx 2001/12/XX, která xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx hospodářské xxxxxxx, je nutné, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx bylo xxxxx xxxxxx podpory xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx“.

(349)

Xxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx xxxx 56 xxxxxx xxx xxxxxxxxx xx v případě xxxxxxxxx xxxxx, které k Unii xxxxxxxxxxx xx vstupu xxxxxxxx 2001/12/XX v platnost xxx 15. března 2001, měl xxx xx xxxxxxxxxx xxxxx považován den xxxxxxxxxxx. X&xxxx;xxxxx ohledu xx referenčním datem x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx k EU, xxx xx 1. xxxxx 2007.

(350)

Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx splněny xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx 55 xx 60 xxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxx mohla xxx xxxxxxx, kterou xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxxx, xxxxxxxxxx xx slučitelnou xx základě xx.&xxxx;107 xxxx.&xxxx;3 c) Xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v tomto xxxxxxxxxx došlo xxxxxxx xxx xx dni xxxxxxxxxxx.

(351)

Xx xxxxxxx výše xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx x&xxxx;xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx společnosti XXX Xxxxă xxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx.

(352)

Xxxxx XXXX x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Unie xx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx musí podporu xxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx, že xx neslučitelná x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx&xxxx;(210). Xxxxx Unie xxxxxx opakovaně xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx členského xxxxx zrušit xxxxxxx, xxxxxx Xxxxxx prohlásila xx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx, xxxx na xxxxxxxx situace xxxx xxxxxxxxxxx podpory (211).

(353)

Soudy Unie x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx tohoto cíle xx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx částky xxxxxxxxxx formou protiprávní xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx výhodu, xxxxxx měl xx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx&xxxx;(212).

(354)

X&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xx x&xxxx;xx.&xxxx;16 xxxx.&xxxx;1 xxxxxxxx Xxxx (EU) 2015/1589 (213) xxxxx, že „[j]e-li x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, Xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx stát xxxxx všechna xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx navrátil“.

(355)

Vzhledem x&xxxx;xxxx, xx xxxxxxxx 1, 2, 3 x&xxxx;5 xxxx provedena x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xx.&xxxx;108 xxxx.&xxxx;3 Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx xx data, kdy xxxx xxxxxxx dána x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx jejího skutečného xxxxxxxxx. Částka, xxxxx xx xxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xx xx xxx skutečného xxxxxxxxx.

(356)

Xxx xx uvedeno x&xxxx;326. až 351. xxxx odůvodnění, podpora xxxxxxxxxx společnosti XXX Xxxxă xx xxxxxxx xxxx opatření (1, 2, 3 a 5) xxxxxxxx x&xxxx;xx výši xxxxxxx 2&xxxx;619,27&xxxx;xxxxxxx XXX (xxx 569,41 milionu XXX), xx. částka podpory x&xxxx;xxxxx opatření 1 xx xxxx xxxxxxx 1&xxxx;001,2&xxxx;xxxxxxx RON (xxx 217,65&xxxx;xxxxxxx XXX) xxxx xxxxxx podpory x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx 2 xx xxxx xxxxxxx 783,78&xxxx;xxxxxxx XXX (xxx 170,39 milionu XXX), xxxx částka xxxxxxx odpovídající opatření 5 xx výši xxxxxxx 834,29 milionu XXX (xxx 181,37&xxxx;xxxxxxx XXX), xxxx odpovídající xxxxxx xxxxx (xx xx xxxx xxxxxxx úroku) x&xxxx;xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx podle xxxxxxxx xxxxxxx xx 204. xx 209., 237. xx 238. x&xxxx;260. xx 262. xxxx odůvodnění xxxx), xxxx provedena x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xx.&xxxx;108 odst. 3 SFEU x&xxxx;xx třeba ji xxxxxxxxx xx protiprávní x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx podporu x&xxxx;xxxx xxx navrácena, xxx xxxxx být obnovena xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx trhu xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.

(357)

X&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxx neschopnost vrátit xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx jeho xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx&xxxx;(214). V tomto případě xxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xx xx pohledávka xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx na seznam xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxx dohledem xxxxx. X&xxxx;xxxxxxx, že xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx částky xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, pokud xxxxxxxxxxx řízení xxxx xx skutečné xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, tj. x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx&xxxx;(215).

(358)

Xxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx 1, 2, 3 x&xxxx;5 braná xxxxxxxx a odděleně xxxxxxxxxxx xxxxxx podporu xxx xxxxxxxxxx XXX Marfă xx xxxxxx xx.&xxxx;107 xxxx.&xxxx;1 XXXX.

(359)

Xxxxxx konstatuje, xx xxxxxxxx 4 xxxxxxxxxxxxx státní xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx CFR Xxxxă.

(360)

Xxxxxx konstatuje, xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx 1, 2, 3 x&xxxx;5 xxxxxxxxxxx v rozporu x&xxxx;xx.&xxxx;108 odst. 3 Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx.

(361)

Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, že xxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx 1, 2, 3 x&xxxx;5 xxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx stanovené x&xxxx;xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2004 x&xxxx;xxxx 2014 x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx slučitelnosti. Protiprávní x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx tudíž od xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x&xxxx;xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

x)

x&xxxx;xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx a služeb xx xxxxxxxx xxxxxxx;

x)

x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxx jejich xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx stanovených xxxxxxxxx;

x)

x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx;

x)

x&xxxx;xxxxxxx potřeby x&xxxx;xxxxxxxx nepřetržitého xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx .“ (xxxxxxxxxx xxxxxxxx)