Plné znění - 32021D0069

(1)

Xxxxxxx ze xxx 24.&xxxx;xxxx&xxxx;2015 Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx, xx x&xxxx;xxxxxx 2013 xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx 1&xxxx;669 xxxxxxx XXX (xxx 363 milionů XXX&xxxx;(2)) xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxțxxxxxă xx Transport Xxxxxxxx xx Xxxxx XXX X.X. (xxxx jen „XXX Xxxxă“), xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx dopravu, vůči xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă, xxxxxxxx provozovateli xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, různým xxxxxx xxx sociální xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx&xxxx;(3). Xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx, xx Xxxxxx rozhodla zahájit x&xxxx;xxxxxx xxxx xxxxxx xx věci xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă, xxxxxxxxxxxx xxx číslem xxxx xxxxxx xxxxxxx XX.43549 (2015/XX).

(2)

Xxxxxx xx xxx 17.&xxxx;xxxxxxxxx&xxxx;2015, 6. července 2016 x&xxxx;6.&xxxx;xxxxx&xxxx;2017 xx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă. Rumunsko odpovědělo xxxxxx xx xxx 24.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2015, 10. x&xxxx;11.&xxxx;xxxxx&xxxx;2016 x&xxxx;12.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2017. Xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx 5. října 2016 x&xxxx;xxxx xxxxxxxxx oznámení xxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx z moci úřední.

(3)

Dne 6.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2017 Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „stížnost“ xx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx dopravy (xxxx xxx „xxxxxxxxxx“ xxxx „xxxxxxxx OPSFPR“, xxxxx znamená Xxxxxxxxțxx Xxxxxxxxă a Societăților Xxxxxxxxx Xxxxxxx xxx Xxxxxxx)&xxxx;(4), xxxxxxxxxxx xxxxx soukromých xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx nákladní dopravy x&xxxx;Xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx dne 6.&xxxx;xxxxx&xxxx;2017. Xxxxxxxx xxxxxxxxx své xxxxxxxxxx k stížnosti dne 12.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2017.

(4)

Xxx 19. xxx xxxxxxxxx stěžovatel Xxxxxx xxxxxxx ke xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx znění xxxxxxx xxxx Rumunsku xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx odpovědělo xxx 6.&xxxx;xxxxx&xxxx;2017.

(5)

Xxxxxxx xx xxx 18.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2017 Xxxxxx Xxxxxxxx informovala, že xx s ohledem xx xxxx xxxxxxx rozhodla xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx.&xxxx;108 xxxx.&xxxx;2 Xxxxxxx o fungování Xxxxxxxx xxxx (dále xxx „XXXX“).

(6)

Xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx (dále xxx „xxxxxxxxxx o zahájení xxxxxx“) xxxx zveřejněno x&xxxx;Xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx&xxxx;(5). Xxxxxx vyzvala xxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx k podpoře/opatření.

(7)

Komise xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxx 20. února 2018.

(8)

Dne 6.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2018 Xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx od xxxxxxxxxxxx xxxxx. Dne 16. července 2018 xx Xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx s příležitostí x&xxxx;xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx k připomínkám xxxxxxx xxxxx dopisem ze xxx 14.&xxxx;xxxxx&xxxx;2018.

(9)

Xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx, x&xxxx;xxxx xxx 14.&xxxx;xxxxxxxxx&xxxx;2018 a 15. března 2019, x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxxxx dne 19. prosince 2018 x&xxxx;xxx 27 xxxxxx, 9.&xxxx;xxxxxxxx, 13.&xxxx;xxxx, resp. 6.&xxxx;xxxxxxxxx&xxxx;2019.

(10)

Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx s rumunskými xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxx 24. července 2019 x&xxxx;xx xxx Rumunsko xxxxxxxxxx xxx 13.&xxxx;xxxx&xxxx;2019 xxxxx informace.

(11)

Xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a je xxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx „xxxxxx vlastněný xxxxxx“) xxxxxxxxxxx xxxxxx v oblasti xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx multimodální xxxxxxxxx. Xxxxxxxx, jako xxxxxx xxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxxxxxx společnost xxxx (např. x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx) x&xxxx;xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(12)

Xxxxxxxxxx XXX Marfă xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx 1. října 1998 xx xxxxxxxxxxxx provozovatele xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxțxxxxxă Căile Xxxxxx Xxxâxx (xxxx xxx „SNCFR“) (6), vertikálně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx byla xxxx xxxxxxxxx na xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx: CFR Xxxxxxxxxxxxxă (xxxxxx XXX XX, správce xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx jen „XXX Infrastructură“), XXX Xxxxă, XXX Xăxăxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, plně xx xxxxxxxxxxx xxxxx), XXX Xxxxxx (xxxxxxxxxxx služby xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx vozy x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx vozy) x&xxxx;Xxxxxxxxxx de Administrare Xxxxxx Xxxxxxxxx – XXXX (xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx vozidla, xxxxx xxxx být xxxxxxx, xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx).

(13)

Xxxxxxxxxx XXX Marfă xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx jiné xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx, cementu, xxxxxxxxxx produktů, obilí x&xxxx;xxxxx, xxxxx, xxxx x&xxxx;xxxx, provozuje multimodální xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx doplňkové xxxxxx, jako jsou xxxxxx vozoven, xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx. K hlavním xxxxxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă xxxxx jiné xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. XX Hunedoara, bývalí xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx a společnosti xxxxxxxxxxx zásobování teplem.

(14)

V roce 2017 představovala xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx 30,2 % xxxx x&xxxx;xxxxxxxx dopravou x&xxxx;Xxxxxxxx oproti 30,7&xxxx;% x&xxxx;xxxx 2013 x&xxxx;xxxxxxx 24,9&xxxx;% x&xxxx;xxxx 2007&xxxx;(7). Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx 53,5&xxxx;% v roce 2007 a konče 40,3&xxxx;% x&xxxx;xxxx 2013 x&xxxx;42,4&xxxx;% x&xxxx;xxxx 2017, zatímco xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx 25,2&xxxx;% x&xxxx;xxxx 2007&xxxx;x&xxxx;29&xxxx;% x&xxxx;xxxx 2013 x&xxxx;27,4&xxxx;% x&xxxx;xxxx 2017&xxxx;(8).

(15)

X&xxxx;xxxx 1998 xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xx své xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx&xxxx;(9). Xx vstupu Xxxxxxxx do XX x&xxxx;xxxx 2007 se xxxxx společnosti XXX Xxxxă xx xxxx x&xxxx;xxxxxxx železniční xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx (xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx zboží) soustavně xxxxxxxx z [70–80] % x&xxxx;xxxx 2007 xx [50–60] % x&xxxx;xxxx 2014 x&xxxx;xx [40–50] % x&xxxx;xxxx 2018. Xxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx (tunokilometry), x&xxxx;xxxx z [60–70] % x&xxxx;xxxx 2007 xx [40–50] % v roce 2014 x&xxxx;xx [30–40] % x&xxxx;xxxx 2018&xxxx;(10). Xx představuje xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xx xxxx [5–10] % xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx s kombinovaným xxxxxx xxxxxxx soukromých xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx výši [10–20] %&xxxx;(11).

Xxxxxxx 1

Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xx trhu xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx 2007–2018

(16)

V době xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx rumunském xxxx xxxxxxxxx dvacet xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx konkurenty xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx podíly xx xxxx (x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx): XX Xxxxx Feroviar Xxxxx SA (12) (xxxx xxx „XXX“; [20–30] % v roce 2012 x&xxxx;[20–30] % v roce 2016), XX Unifertrans XX ([5–10] % x&xxxx;xxxx 2012 x&xxxx;[5–10] % x&xxxx;xxxx 2016), XX Xxxxx Xxxxx Xxxxx XX ([5–10] % x&xxxx;xxxx 2012 x&xxxx;[0–5] % x&xxxx;xxxx 2016), XX XX Xxxxxxxx Xxxx Xxxxxxx ([5–10] % x&xxxx;xxxx 2012 a [10–20] % x&xxxx;xxxx 2016), SC Xxxxxxxxxxxxx Xxxx XX ([0–5] % x&xxxx;xxxx 2012 x&xxxx;[0–5] % x&xxxx;xxxx 2016) x&xxxx;Xxxx Xxxxx Xxxxxxx Xxxxxxx ([0–5] % x&xxxx;xxxx 2016)&xxxx;(13). X&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx dopravců xx xxxxxxxxx trhu xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx 28&xxxx;(14).

(17)

Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx podnikatelská xxxxxxx společnosti CFR Xxxxă xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Marfă xxxxxx xxxxxx x&xxxx;[…] xxxxx tun v roce 2007 xx […] xxxxx xxx x&xxxx;xxxx 2016 (viz xxxxxxx 2 xxxx).

Xxxxxxx 2

Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă x&xxxx;xxxxxxxx tun x&xxxx;xxxxxx 2007–2017 xxxxx xxxxxxxxx

(18)

X&xxxx;xxxxxxxx podnikatelské xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Marfă xx postupně snížil x&xxxx;xxxxx zaměstnanců, x&xxxx;xxxx x&xxxx;15&xxxx;992 xxxxxxxxxxx v přepočtu xx xxxx pracovní xxxxxx x&xxxx;xxxx 2009 xx 6&xxxx;508 x&xxxx;xxxx 2014, xx 6&xxxx;155 x&xxxx;xxxx 2016 a na 5&xxxx;717 v roce 2018 (xxx xxxxxxx 3 xxxx).

Xxxxxxx 3

Zaměstnanci společnosti XXX Xxxxă v přepočtu xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx 2009–2018

(19)

Faktory xxxxxxx x&xxxx;15. x&xxxx;16. xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx společnosti XXX Xxxxă. Jak je xxxxxxx v tabulce 4 xxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxx několik let x&xxxx;xxxxxxxxxx obtížemi.

Tabulka 4

Xxxxxxx xxxxxxxx ukazatele xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă v letech 2009–2016

(20)

Společnost CFR Xxxxă xx od xxxx 2008&xxxx;(16) ve xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx finančních xxxxxx 2009 xx 2012 xxxxxx 1&xxxx;149,12&xxxx;xxxxxxx XXX (xxx 250 xxxxxxx XXX), xxx xxx xxxxxx faktor xxx snížení xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx xx výši 93,6&xxxx;xxxxxxx XXX (cca 20 xxxxxxx XXX) x&xxxx;xxxx 2009 xx xxxxxxxx xxxxxxx 904,60&xxxx;xxxxxxx RON (xxx 197 milionů XXX) x&xxxx;xxxx 2012. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxx 2013, xx xxxxxx 566,20&xxxx;xxxxxxx XXX (xxx 123 xxxxxxx XXX), xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx 1 669 milionů XXX (xxx 363 xxxxxxx XXX) schválené xxxxxx&xxxx;(17). Neustálé xxxxxxxxx xxxxxxxxx kapitálu xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2013 (xxxxxxxx po xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v roce 2013) x&xxxx;xxxxxxxxxxx i v letech 2015 x&xxxx;2016.

(21)

Xxx xx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx 5 xxxx, xxxx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxx x&xxxx;xxxx 2010 významnou xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx 126&xxxx;% xxxxxxxxx aktiv. Xx xxxxxxxxxx se xxxxxxxx situaci xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx 2010 xx 2012 xxxxxxxx zadlužení xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxxxxx o 31 % na xxxxxx xx výši 2&xxxx;186,56 xxxxxxx RON (xxx 475 xxxxxxx XXX), xx. 171&xxxx;% xxxxxxxxx aktiv.

(22)

V roce 2012 xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxx xxx) 87&xxxx;% celkových xxxxxxx společnosti CFR Xxxxă a byly xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx styku, xxxxxxxxx daněmi x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx (viz tabulka 5 xxxx).

Xxxxxxx 5

Xxxxxxx xxxxxxxxx společnosti XXX Xxxxă x&xxxx;xxxxxx 2010–2016

(23)

Xx xxxx 2010 xx xxxx 2012 xx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx styku xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxxx x&xxxx;53&xxxx;%, x&xxxx;xxxxxx xx výši 562,61 milionu XXX (cca 122 xxxxxxx EUR) na xxxxxx 862,43 milionu RON (xxx 187 xxxxxxx XXX). Xxxxxxx dlužných xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxx ([90–100] % z celkových xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx styku x&xxxx;xxxx 2012) xxx xxxxxxx xxxxxx vlastněným xxxxxxxx, konkrétně xxxxxxxxxxxx XXX Infrastructură, Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxă&xxxx;(18), XXX Xăxxxxxx x&xxxx;xxxxxx (xxx tabulka 6 xxxx).

Xxxxxxx 6

Xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx styku xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă x&xxxx;xxxxxx 2010–2016

(24)

Xxxxx xxxxxxxxx, které xxxxxxxx Xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx XXX Marfă xx xxxxx xx splatnosti xxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxxxxxxxxxxă xxxxxxx úrok x&xxxx;xxxxxx (xxx xxxxxxx 7 xxxx).

Xxxxxxx 7

Přehled xxxxxxx xx xxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxx) xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă vůči xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă

(25)

Zadlužení xxxxxxxxxxx XXX Marfă xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx dlužnými splatnými xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx zdravotní xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx a do xxxxxxxxxx fondu) xx xxxx než xxxxxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxx 376,21 xxxxxxx XXX (xxx 82 xxxxxxx XXX) v roce 2010 xx xxxxxx 838,47&xxxx;xxxxxxx XXX (xxx 183 milionů EUR) x&xxxx;xxxx 2012 (xxx xxxxxxx 8 xxxx).

(26)

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxx klesly x&xxxx;[…] xxxxxxx XXX (cca […] milionů XXX) x&xxxx;xxxx 2010 na […] milionů XXX (xxx […] milionů XXX) x&xxxx;xxxx 2012 (xxx xxx 191. xxx odůvodnění) xxxx xxxxxxxxxxxx, xx společnost XXX Marfă upřednostnila xxxxxxxx xxxxx u soukromých xxxx, xxxxx a platby xxxxxxxxxx dodavatelům, zatímco xxxxxx xx státního xxxxxxxx xxxxxxxxx).

(27)

Xxxxx rumunských xxxxxx xxxxxx společnost XXX Xxxxă xx xxxxx xxxxx xxxx 2013 xxx xxxxx xxxxx po splatnosti xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxxxxx 8 xxxx).

Xxxxxxx 8

Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xx xxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxx a penále) xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx od xxxx 2008 (včetně xxxxx ANAF, XXXX, XXXXX x&xxxx;XXXX (xxxxxxxx xxxxxxxxx))

(28)

Xxxxxxxxxx CFR Xxxxă xx na seznamu xxxxxx vlastněných xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx měnovým xxxxxx (dále jen „XXX“) x&xxxx;Xxxxxxxx bankou (20) x&xxxx;xxxx též xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx a třetího programu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx&xxxx;(21). X&xxxx;xxxx 2010 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx privatizovat své xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx podnicích, xxxxxx XXX Xxxxă, x&xxxx;xxxxx snížit xxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx nepříznivý xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

(29)

Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx Rumunsko x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX Marfă xxxxxxx xx xxxx 2007 (22). X&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx ze xxx 16.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2010 Rumunsko xxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX Marfă x&xxxx;xxxx 2011&xxxx;(23).

(30)

Xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx podepsaném x&xxxx;XXX x&xxxx;xxxxxxxx i s EU (24), xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx (51&xxxx;%) xx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x.&xxxx;46 xx dne 13. února 2013.

(31)

Podle xxxxxxx dostupných xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx 5.&xxxx;xxxxx&xxxx;2013 xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx 51 % xxxxxx xx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx 797 milionů XXX (xxx 173 xxxxxxx EUR) (25). Do xxx 8.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2013 Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Marfă xxx nabídky, x&xxxx;xxxx xx společnosti XxxxXXXX Xxx., xx xxxxxx x&xxxx;XXX, xxxxxxxxxxx GFR x&xxxx;xxxxxxxxx Transferoviar Xxxx x&xxxx;Xxxxx-Xxxxxx&xxxx;(26). Xxx 15.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2013 Xxxxxxxx oznámilo, xx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx a že xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx&xxxx;(27).

(32)

Xxx 17.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2013 Rumunsko xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx, celostátních x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xx internetových xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx XXX Marfă xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx vyzváni x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx podílu (51&xxxx;%) xx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă xx xxx 23.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2013.

(33)

Xxx 23. května 2013 xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx otevřena x&xxxx;xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx předběžně vybraných xxxxxxxx. Xxxxxxxx zařazení xx xxxx seznam, xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx Xxxx x&xxxx;Xxxxx-Xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx XXX x&xxxx;XxxxXXXX Inc., xxxx xxxxxxxxxxx dopisem xx xxx 23.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2013.

(34)

X&xxxx;xxxxxx xx 24.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2013 xx 20.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2013 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxx provést xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Předběžně xxxxxxx uchazeči xxxx xxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nabídek xx xxx 5.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2013 x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx do xxx 20.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2013. Podle xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx vybraných xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xx 20.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2013 xxxxxxx xxxxxxxxx společnost XXX, xxxxx xx 51&xxxx;% xxxxx xxxxxxx xxx 202 xxxxxxx XXX a přislíbila další xxxxxxxxx xx xxxx xxx 201,4&xxxx;xxxxxxx XXX&xxxx;(28).

(35)

Xxxxxxx xxx 12. června 2013 Rumunsko xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xx výši 1&xxxx;669 xxxxxxx XXX (xxx 363 xxxxxxx XXX) xxxx společnosti CFR Xxxxxxxxxxxxxă x&xxxx;xxxxxxxx rozpočtu (xx formě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxx)&xxxx;(29).

(36)

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxx smlouvy x&xxxx;xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx od 25. června 2013 xx 1.&xxxx;xxxxx&xxxx;2013, x&xxxx;xxxxxxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx 2013. Xxxxxxxxxx XXX však kupní xxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx.

(37)

Xxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx OmniTRAX x&xxxx;xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx Xxxx x&xxxx;Xxxxx-Xxxxxx, kteří xxxxxxxxx xxxxx o koupi xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxx xxxxxxxxxxx XXX v roce 2013, xxxx nabídku xxxxxx. Xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx předpokládány další xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx x&xxxx;xxxx nebyl xxxxxxx xxxxxxxxxxx (např. x&xxxx;xxxx 2015 xxxx xxxxxxxx privatizace xxxxxxxxxxxxxxx XXX, xxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx)&xxxx;(30).

(38)

X&xxxx;xxxx 2013 xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx výrazně xxxxx, xxx následně xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx, co se xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx: o 9 % v letech 2014 x&xxxx;2015, xxx xxxxxx částky 788,25&xxxx;xxxxxxx XXX (xxx 171 xxxxxxx EUR), x&xxxx;x&xxxx;10&xxxx;% x&xxxx;xxxx 2016, xxx xxxxxx xxxxxx 868,13 milionu XXX (xxx 189 xxxxxxx EUR, xxx xxxxxxx 4 xxxx). Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx nepřetržitě i v následujících xxxxxx, až x&xxxx;xxxx 2018 xxxxxx xxxxxx xx xxxx 1 214,66 milionu XXX (xxx 264 xxxxxxx EUR), xxx xxxxxxxx 20 % xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx ve xxxx 1&xxxx;013,13&xxxx;xxxxxxx XXX (xxx 220 xxxxxxx XXX) x&xxxx;xxxx 2017&xxxx;(31).

(39)

Xxxxx xxxx po xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă x&xxxx;xxxxxx zvyšovaly, x&xxxx;xx o 32 % v roce 2014, x&xxxx;21&xxxx;% v roce 2015 x&xxxx;x&xxxx;19&xxxx;% x&xxxx;xxxx 2016, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (92&xxxx;% x&xxxx;xxxx 2015 x&xxxx;99,7&xxxx;% x&xxxx;xxxx 2016, xxx xxxxxxx 5 xxxx), xxxxxxx závazky x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxxxx rostly x&xxxx;251,34&xxxx;xxxxxxx XXX (xxx 55&xxxx;xxxxxxx XXX) x&xxxx;xxxx 2013 xx částku 731,54&xxxx;xxxxxxx XXX (cca 159 milionů XXX) x&xxxx;xxxx 2016, přičemž xxxx xxxxxxx (90&xxxx;% x&xxxx;xxxx 2016) z těchto xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Zejména xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă xxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxxxxxxxxxxă se xxxxx xxxxxxxxxxxxx z částky 213,47 milionu XXX (xxx 46 xxxxxxx XXX) v roce 2013 xx 623,5 xxxxxxx XXX (xxx 135,5 xxxxxxx XXX) x&xxxx;xxxx 2016 (xxx xxxxxxx 5 x&xxxx;6 xxxx).

(40)

Xx xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2014 (xxxxxxxx xxxxxx ve xxxx 27,16&xxxx;xxxxxxx XXX) (xxx 6 xxxxxxx XXX) x&xxxx;xxxx 2014 x&xxxx;xxxxxxxxx xx xxxxxxx ve xxxx 262,92&xxxx;xxxxxxx XXX (xxx 57 xxxxxxx XXX) v roce 2013 xx xxxxxxxx situace xxxxxxxxxxx XXX Marfă xxxx zhoršovala. V roce 2015 xxxx zaznamenána xxxxxx xx výši 159,19&xxxx;xxxxxxx XXX (xxx 35 milionů XXX) x&xxxx;x&xxxx;xxxx 2016 xxxxxx xx xxxx 154,78&xxxx;xxxxxxx XXX (cca 34 xxxxxxx XXX). Vlastní xxxxxxx společnosti CFR Xxxxă xxxx klesl x&xxxx;47&xxxx;%, xx. x&xxxx;xxxxxx 566,2&xxxx;xxxxxxx RON (cca 123 xxxxxxx XXX) x&xxxx;xxxx 2013 xx 302 xxxxxxx XXX (xxx 66 xxxxxxx XXX) x&xxxx;xxxx 2016 (xxx xxxxxxx 4 xxxx).

(41)

Xx finanční xxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xx xxxxx pohlížet x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx působících xxxxxxx, které xxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx (tuzemských x&xxxx;xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx železničních xxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx dopravy. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx k těmto xxxxxx faktorům xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx a odpovědnost, obrovské xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxxxx s jinými xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (z nichž xxxxxxx xxxx samy x&xxxx;xxxxxxxx), xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, manažeři opouštějící xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx u přímé xxxxxxxxxx, xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx výraznou xxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxx) xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx uváděl xxxx&xxxx;(32)&xxxx;(33) x&xxxx;xxx xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx s příslušnými xxxxxxxx úřady (34).

(42)

Xxx 18.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2018 xxxxxxxx Komise xxxxxxxx xxxxxx xx věci xxxx xxxxxxxxxx opatření:

Opatření 1 : xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxx) xxxxxxx od roku 2010 až xx xxxxxxxxxxxx pohledávky x&xxxx;xxxx 2013 (opatření 3 xxxx), kterým xxxx xxxxxxx dluhy společnosti XXX Xxxxă po xxxxxxxxxx vůči xxxxx xxxxxxxxx na xxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxx 2 : xxxxxxxxxx xxxxxxxx rostoucích xxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă xxxx společnosti XXX Xxxxxxxxxxxxxă nejméně xx xxxx 2010 xx do xxxxxxxxxxxx xxxxx v roce 2013 (xxxxxxxx 3 níže), xxxxxx xxxx 85 % xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă po xxxxxxxxxx xxxx státu převedeno xx její xxxxxxx.

Xxxxxxxx 3 : kapitalizace xxxxxxxxxx xx xxxx 1&xxxx;669 milionů XXX (xxxxxxxxx 363 milionů XXX) v roce 2013.

Xxxxxxxx 4 : pokračující xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx (dlužné xxxxxxxxx xx sociální xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxx) po xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v roce 2013.

Xxxxxxxx 5 : xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxxxxxxxxxxă xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2013.

(43)

X&xxxx;xxxxxxxxxx o zahájení xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx prostředky x&xxxx;xx xx lze xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxxx toho, xx xx xxxxxx xxxxxxxx xx prospěch společnosti XXX Xxxxă xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soukromý xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx společnosti CFR Xxxxă neoprávněnou xxxxxx; xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxx jediným xxxxxxxxx byla xxxxxxxxxx XXX Xxxxă.

(44)

Xxxxxx také xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ovlivnila obchod xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nákladními xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx těmto opatřením xxxxx xxxxxxxxxx CFR Xxxxă xxxxxxxxxx v činnosti, xxx jí xxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxx od xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx finančních xxxxxxxx.

(45)

Xx základě xxxx xxxxxxxxx skutečností xxxxxxx Xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx opatření xxxxxx xxxxxxxxxxx státní xxxxxxx xx xxxxxx čl. 107 xxxx.&xxxx;1 SFEU.

(46)

Komise xxxxxxxxx xxxxxx pochybnosti xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx opatření, xxxxxxx xxxxxxxx ke xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx dospěla x&xxxx;xxxxxxxxxxx závěru, že xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx v obtížích ve xxxxxx pokynů pro xxxxxx podporu xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx v obtížích x&xxxx;xxxx 2004 a roku 2014 (xxxx jen „pokyny xxx státní podporu xx xxxxxxxx a restrukturalizaci“) (35), xxxx xxxx vzhledem xx skutečnosti, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podmínky x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx řízení xxxxxxx xx xxxx 2010.

(47)

Xxxxx z opatření xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx podporu xx xxxxxxxx a restrukturalizaci xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx restrukturalizace (xxxxxxxx xxxxxx neuváděly xxxxxxxxxxx opatření jako xxxxxxx na restrukturalizaci), xxxxxxx Xxxxxx xxx xxxxxxxx nezbytné xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx opatření x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx opatření xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxx jsou xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx narušení xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X&xxxx;xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx kompenzační opatření.

(48)

Vzhledem x&xxxx;xxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx v rozporu x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx xx jednání xxxxxxxxxx x&xxxx;xx.&xxxx;108 xxxx.&xxxx;3 XXXX, Xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx k neexistenci xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx nebyly xxxxxxx požadavky xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx státní xxxxxxx na xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx podniků x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2004 x&xxxx;2014, xxxxxxx být xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx.

(49)

Stěžovatel xxxxxxxxx své připomínky x&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Komise x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Poskytl xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx o zahájení xxxxxx, xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx Xxxxxxxx, že společnost XXX Xxxxă je xxxxxxxxxx „xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx“, x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxx Xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx CFR Xxxxxxxxxxxxxă xxxxxxxxx společnost CFR Xxxxă xxxxxx xxxxx x&xxxx;xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx 2013 xx 2017 tvrdé xxxxx k vymožení svých xxxxxxxxxx u ní.

(50)

Za xxxx xxxxxxxxxx uvádí, xx xx xxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx dopravy v Rumunsku „xxxxxxxxxxx význam“.

(51)

Stěžovatel, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx železniční xxxxxxxx dopravy, se xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx tvrdit, xx xxxxxxxxxx XXX Marfă xx jediným xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx požadovanými xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx, x&xxxx;xxxx xxxxxxx uvádí xxxxxxx deset dopravců, xxxxx xxxxxxxxxx velké xxxxxx xxxxxxx&xxxx;(36), x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx společností XXX Xxxxă.

(52)

Xxxxx jde x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx, xx x&xxxx;xxxxxxxxx zvláštního xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx XXX Marfă, xx xxxx požádat kterýkoli xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xx, xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxx stěžovatele xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(53)

Xx druhé, xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx Xxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx.

(54)

Xx xxxxx straně xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx CFR Xxxxxxxxxxxxxă xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xx xxxx xx xxxxxxxxx infrastruktury, xxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx byla xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxx CFR Xxxxxxxxxxxxxă xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx, xx. xxxxxxx požadující, xxx xxxxx strany, které xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă xxxxx peníze, xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xx společnost XXX Xxxxxxxxxxxxxă) xx xxxx […] xxxxxxx RON (xxx […] xxxxxxx XXX), xxxx vymožena xxxxx xxxxxx […] xxxxxxx XXX (cca […] milionů XXX)&xxxx;(37) (x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx činícího nejméně […] xxxxxxx RON (xxx […] milionů XXX)).

(55)

Xxxxxxxxxx dále xxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx v březnu 2017 výše xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx CFR Xxxxă xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă, xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx XXX Xxxxă x&xxxx;xxxxxx využívá xxx železniční nákladní xxxxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxxxxxxxxxxă.

(56)

Xxxxxxxxxx uvádí xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx:

(57)

Xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx xx dani xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx železniční xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă bez xxxxxxx, a má xxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx státní xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, že společnost XXX Xxxxxxxxxxxxxă xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx obchodní xxxxxxxx x&xxxx;xx nepřijme xxxxx xxxxxxxx, které xx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă&xxxx;(40). Xxxxxxxxx v dopise xxx xxxxxxxxxx CFR Xxxxă xxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă xxxxxxxxxx, xx „[x&xxxx;xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, že] xxxxx těchto xxxxxxx xxxxxxxxxx XXXX „XXX“ XX zvážila situaci xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dluhů x&xxxx;xxxxxxx xxxxx xxx blokování xxxxxxxx činnosti xxxxxxxxxxx XXXXX „XXX“ Xxxxă XX“.

(58)

Xx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx rovněž xxxxx, xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx, xx x&xxxx;xxxx 2017 xxxxxxxxxx XXX Xxxxă „xxxxxx xxx xxxxx xxxxx vůči xxxxxxxx xxxxxxxx“, je xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xx xxxx, x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx státnímu xxxxxxxx.

(59)

Xxxxxxxxxx rovněž zmiňuje xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă, v níž xxxxxxxxxx xxxxxx, xx „[n]ení xxxxxxx xxxxxxx současné xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx schopna xx dne 29.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2018 xxxxxxxxx xxxx hlavních xxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx, aby získala xxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx [Oltenia Power Xxxxxxx] x&xxxx;xxxxxxxxxxx [SALROM Xxxx Xxxxxxxx Xxxxxxx]“&xxxx;(41).

(60)

X&xxxx;xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx stížnosti xx xxx 12.&xxxx;xxxx&xxxx;2017 x&xxxx;xxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx, xx x) xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx narušující xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx liberalizovaném xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx, xx společnost CFR Xxxxă xxxxxxxxxx před xxxxxx konkurenty; ii) xxxxxxx xxxxx k vážnému xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx v Rumunsku; a že xxx) xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx strany xxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx s diskriminačním xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx nákladní xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Marfă. Xxxxx xxx x&xxxx;xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx oblasti působnosti xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxx.

(61)

Xx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx o zahájení xxxxxx xxxxxxxxx, xx trvání xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx dlouhé x&xxxx;xx podpora má xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx dopravy x&xxxx;Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Žádá xxxxx Xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx státní xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a akumulovaných xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (tj. xxxxxxxx 4 a 5).

(62)

Rumunsko xx xxxxxxx, že xxx jedno x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx Xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx formálního xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx neslučitelnou xxxxxx xxxxxxx, a předkládá xxxx důvodů. Xx xxxx, jako obecnou xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă vykonává, xxxx xx xxxxxxxxxxxx zájmu xxxxx. Xx druhé, Xxxxxxxx xx vyjadřuje xx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o zahájení xxxxxx x&xxxx;xxxx shrnuta xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx 3.2.3 až 3.2.5.

(63)

Xxxxxxxx xxxxx, že XXX Marfă xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx, xxxxx xxxxx soutěžení xx xxxx železniční xxxxxxxx dopravy xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx činnosti xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx v oblasti xxxxxx xxxx a členstvím x&xxxx;XXXX x&xxxx;xxxxxxxx se do xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxx odvětví x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(64)

Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx CFR Marfă xx xxxxxxxxxxx povinnosti xxxxxxxxx s potřebami v oblasti xxxxxx xxxx&xxxx;(42):

(65)

Xxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxx potřeb x&xxxx;xxxxxxx obrany xxxx xx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxx strategický xxxxxx x&xxxx;xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx, XXX Xxxxxx x&xxxx;xxxxx uhelné xxxxxx), které xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx x&xxxx;xxxxx voda. Xxxxx Rumunska xx xxxx xxxxxxx obvykle xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx účastní xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx se společností XXX Xxxxă, avšak x&xxxx;xxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx je sněžení, xxxxxx xx sucho) xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, aby xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx i mimo stávající xxxxxxx. Xxxxxxxx uvádí, xx xxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx k pokrytí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx způsobeného xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, které jsou xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx představuje 20–30&xxxx;% xxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxx). Xxxxx Rumunska xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx životní xxxxxx xxxxxxxx a zabránění xxxxxxxxxx xxxxxxx na činnosti xxxxxxxxxxxxx subjektů, xxx x&xxxx;xxxxxx zásilek xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx bezpečnosti, xxx xxxxxxxxx nálezy Xxxxxxxxx soudu Xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx x.&xxxx;91 xx xxx 28.&xxxx;xxxxx&xxxx;2018&xxxx;(49).

(66)

Xxxxxxxx dále xxxxx, xx základní xxxxxxxx xxxxxxxxx dluhů xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xx splatnosti xxxx xxxxx ANAF xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx dodávek, xxxxx společnost CFR Xxxxă poskytuje xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, 65. xxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Marfă xx xxxxxxxx úřadu XXXX xxxxxxxx xxxx dluhu xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx dodávek xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă&xxxx;(50).

(67)

Xxxxxxxx xxxxxx bere xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx XXX Marfă a další xxxxxxx subjekty xxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xx xxxxxxxx různých cvičení (xxxx. simulace xxxxxxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxxxxxxxx orgány xxxxxxx xxxxxx (jako xx Generální xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx) x&xxxx;xx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx určitých xxxxxx veřejné správy xxxx xxxxxxxxx institucí xxxx xxx xx (xx xxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx věcí xxxx xxxx pro Úřad xxx xxxxxxx rezervy xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx konkrétní xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx velitelství) (51). Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx vzniklých xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx.

(68)

Xxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxx XXX Marfă xx xxxxxxx provozovatelem, který xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx řádného x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v oblasti obrany x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx. X&xxxx;xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxx, xx vymáhání xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxxxxx xxxxxxx, okamžitou xxxxxxxxx xxxx zahájením xxxxxxxxxxxxx xxxxxx není xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx vést x&xxxx;xxxxxxxxx obdobím, kdy xx xxxxxx potřebné xxx národní xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx země nemohly xxx xxxxxxx&xxxx;(52).

(69)

Xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx ustanovení xx.&xxxx;107 xxxx.&xxxx;1 XXXX, článku 4 XXX x&xxxx;xxxx 17 xxxxxxx Komise č. 2016/C 262/01 o pojmu xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx v čl. 107 xxxx.&xxxx;1 Xxxxxxx o fungování Xxxxxxxx unie (dále xxx „xxxxxxx Komise“) (53) Xxxxxxxx xxxxx, xx:

(70)

Xxxxxx slovy, Rumunsko xx domnívá, xx xxx přijímání xxxxxxxx 1–3 x&xxxx;5 týkajících xx společnosti CFR Xxxxă x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx související x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx xxx veřejné xxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxx xx xx.&xxxx;107 xxxx.&xxxx;1 XXXX xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx ustanovení článku 4 XXX x&xxxx;xxxx 17 xxxxxxx Xxxxxx.

(71)

Rumunsko tvrdí, xx informace xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx provozovatelé mají xxxxxxxx x&xxxx;xxxx, xxx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxxxxx xx trzích xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

(72)

Xxxxxx, Xxxxxxxx xx domnívá, že xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nejsou xxxxxxx xxxxxxxx činnosti xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx. Za xxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxx 2014 xxxxxxxxxxx Complexul Xxxxxxxxx Xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx soukromých xxxxxxxxxxxxx (XXX, Xxxxxx Xxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxxx Xxxxxx), xxxxxxx xxxx členové xxxxxx technické x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx řízení, x&xxxx;xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx konsorcia. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx kapacit xxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

(73)

Xxxxxxxx xxxx xxxxx, xx nedostatek xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx s velmi xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx druhu xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx také xx skutečností, xx xxxxxxxx xxxxxxx a příslušný xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxx přednost xxxx jakoukoli xxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxx xxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx (xxxx. kolejová xxxxxxx, xxxxxxxx atd.) xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx železniční xxxx. Xxxxx Rumunska xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx využívání xxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx pro soukromé xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Kromě xxxx Xxxxxxxx xxxxx, xx společnost XXX Xxxxă xxxxxxx xxx 93&xxxx;% vnitrostátního vozového xxxxx x&xxxx;xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx může xxxxx povinnost xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx pronajaté xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx nemohou xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(74)

Xxxxxxxx xx xxxxx domnívá, xx xxxxxxxx provozovatelé společnost XXX Marfă xx xxxx xxxxxxxxxx dodávek xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx národní obrany x&xxxx;xxxx 2013, které xxxxxxxx, aby xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, jež xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx splnění všech xxxxxxxxxxxxx závazků, xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx bezpečnosti x&xxxx;xxxxxx&xxxx;(55).

(75)

Xx xxxxx Xxxxxxxx rovněž xxxxx, xx poskytování xxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxxxx v mnoha xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx, že soukromí xxxxxxxxxxxxx, kteří xxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx určitých xxxxxxxxxxx osvědčení x&xxxx;xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx železniční xxxxxxx s nejvyššími xxxxxx xx rumunském trhu (xxxxxxx xxxxxxxx XXXXXX) xx xxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx bylo xxxxxx xxxxxxxxx osvědčení o bezpečnosti xxx poskytování strategických x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx uvádí xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxx osvědčení xxxxxx xxxxxxxx XXXXXX:

(76)

Xxxxxxxx proto xxxxx, xx xxxxxxxxxx CFR Xxxxă je xxxxxxxx xxxxxxx provozovatelem xx xxxx, xxxxx má xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a vojenského xxxxxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxx dalších xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx s účely xxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx. X&xxxx;xxxxxxxx xxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx, že x&xxxx;xxxxxxx xx výše xxxxxxx okolnosti x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xx Xxxxxxxx), kvůli xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx CFR Marfă xxxxxxx xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx 2013 více xxx pětkrát, xx Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx&xxxx;4 XXX x&xxxx;xxxx 17 xxxxxxx Xxxxxx s tím, xx xx.&xxxx;107 odst. 1 XXXX xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă.

(77)

Xxxxx xxx o opatření 1, Xxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dluhů xxxxxxx úřad ANAF xxxxxxxx xxxxxx. Podle xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx 2004 xxxxxxxxxx XXXX (Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx), XXXXX (Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx) x&xxxx;XXXX (Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx xxxxx; xxxxxxx xxxxxx odpovědným xx xxxxx úkol je xxxx XXXX, xxxxx xxxxxx vybrané xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx mezi xx následně rozdělí (59).

(78)

Pokud xxx x&xxxx;xxxx popsaný xxxx společnosti XXX Xxxxă xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx opatření 1 (xxx tabulka 8), Xxxxxxxx xxxxx, xx úřad ANAF xxxxxx xxxx soukromý xxxxxxx v tržním xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx úroky x&xxxx;xxxxxx xx dluhy xxxxxxxxxxx CFR Marfă xx splatnosti xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, že x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Marfă xx splatnosti xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx byly xxxxxxxxxx následující xxxxxxx xxxxx: x) denní xxxxxxx xxxxx 0,1&xxxx;% x&xxxx;xxxxxx xx 1.&xxxx;xxxxx&xxxx;2006 xx 30.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2010; xx) xxxxx xxxxxxx sazba 0,05&xxxx;% x&xxxx;xxxxxx xx 1.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2010 xx 30.&xxxx;xxxx&xxxx;2010; xxx) xxxxx úroková xxxxx 0,04 % x&xxxx;xxxxxx xx 1.&xxxx;xxxxx&xxxx;2010 xx 28.&xxxx;xxxxx&xxxx;2014&xxxx;(60). Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxx xxxxxx, x&xxxx;xx xxxxxxxxxx: x) xxxxx xx xxxxxx daňových xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx než 30 xxx od data xxxxxxxxxx, avšak xx 90 xxx po xxxx xxxxxxxxxx, připočítává xx penále xx xxxxxx xxxxxx xx xxxx 5&xxxx;% xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx; ii) xx xxxxxxxx 90 xxx od xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx xxxx 15&xxxx;% x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx platbu xx xxxxxx povinnost xxxxxxxx xxxx&xxxx;(61).

(79)

Xxxxxxxx xxxx tvrdí, xx úřad XXXX xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxx státnímu xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx opatření ve xxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a movitého x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxx společnosti XXX Xxxxă.

(80)

Xxxxxxxx zejména xxxxx, xx v roce 2009 vydal xxxx XXXX dvanáct xxxxxxx xx xxxxxx vymáhání xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Marfă x&xxxx;xxxxxxx xxxx […] xxxxxxx XXX (xxx […] xxxxxxx XXX). Rumunsko xxxxxxxxxx, že xxxxxx xx xxxxx vymahatelným xxxxxxx dokladem, což xxxxxxx, xx xxxx XXXX může xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx řízení bez xxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx, xx xxxxxxx nezaplatí xxxxxx částky xx xxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx. Xxxxxxx xxx může xxxx XXXX vynutit xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dluhů xxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx a zahájením prodeje xxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx&xxxx;(62).

(81)

Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx společnosti XXX Marfă xx xxxx […] xxxxxxx XXX (xxx […] xxxxxxx XXX), xxxxx xxxx xxxxxxxx a vedlo x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xx xxxx […] milionů XXX (xxx […] xxxxxxx XXX)&xxxx;(63), x&xxxx;22 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă x&xxxx;xxxxxxx účetní xxxxxxx […] milionů RON (xxx […] xxxxxxx XXX)&xxxx;(64). Rumunsko xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx uplatněné xx movitý nebo xxxxxxxx majetek xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zástavu xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx z prodeje xxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxx xxx použít xxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx subjektu (x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxx XXXX)&xxxx;(65).

(82)

Xxxxxxxx xxxx xxxxx, že x&xxxx;xxxxxx 2010 a 2011 xxxxx xxxx ANAF 24 xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx CFR Marfă, x&xxxx;xxxxxxxxxx, že x&xxxx;xxxxxx 2010 x&xxxx;2011 nebyl xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă (xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxx xxx obstaven, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx&xxxx;(66). Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxx 2013 xxxx XXXX xxxxxxx xx 200 xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx majetek společnosti XXX Marfă x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx hodnotě xx xxxx […] xxxxxxx XXX (cca […] xxxxxxx XXX). Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx x&xxxx;xxxxxx 200 případů xxxxxxxx xxxx bylo 25 uloženo xx xxxxxx a nemovitý xxxxxxx xxxxxxxxxxx XX de Xxxxxxxxx Maritim și xx Xxxxxă CFR Xxxxxxxxx XX (xxxx xxx „XXX Xxxxxxxxx“) x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx […] xxxxxxx RON (cca […] milionů XXX), xxxxxxx v 84 případech xxx xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx majetek společnosti XX Xxxxxțxxxxx șx Xxxxxxțxx Xxxxxxx SA („Xxxxx Repair xxx Xxxxxxxxxxx XX“) v účetní xxxxxxx […] xxxxxxx XXX (cca […] xxxxxxx XXX), xxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x&xxxx;xxxxxx 2012 xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă (viz 27. xxx xxxxxxxxxx)&xxxx;(67).

(83)

Xx zbývajících 91 xxxxxxx zabavení xxxxxxx jich 10 xxxx uloženo na xxxxxxxx xxxxxxx společnosti XXX Infrastructură v účetní xxxxxxx […] xxxxxxx XXX (cca […] xxxxxxx XXX) x&xxxx;xx xxxxxxxxxxx 81 xxxxxxxxx (x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx 2012) xx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx a nemovitého xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă x&xxxx;xxxxxx hodnotě […] xxxxxxx XXX (xxx […] xxxxxxx EUR) (68).

(84)

Kromě xxxx Xxxxxxxx xxxxx, xx úřad XXXX xxxxxxxx xxxxxx 1&xxxx;440 xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na bankovních xxxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxxxxxx XX, Xxxxx Xxxxxx xxx Xxxxxxxxxxx XX x&xxxx;XXX Xxxxxxxxxxxxxă, xxxxx i 612 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx (na xxxxxxxx xxxxxx […] xxxxxxx XXX (xxx […] xxxxxxx XXX)&xxxx;(69).

(85)

Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx majetku (xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx […] milionů XXX (xxx […] milionů XXX, 95 % x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx 81 xxxxxxx xxxxxxxx) xxxx xxxxxxx xx 28.&xxxx;xxxxxxxxx&xxxx;2012 x&xxxx;xx xxxxx, protože „xxxx xxxxxx věci“ xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx společnosti XXX Xxxxă, x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă „xxxxxxxxx činnosti národního xxxxxxxxx xxxxx za xxxxxx poskytování xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx požadovaných pro xxxxxxx xxxxxx“&xxxx;(70).

(86)

Xxxxxxxx xxxxx, xx poté, xx xxx xxxxxxx společnosti XXX Xxxxă xxxxxxx, xxxxxxx xxxx ANAF x&xxxx;xxxx xxxxxxx a zahájení xxxxxx pro realizaci xxxxx. Xxxxxxxxx aktiv xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx dluhy xxxxxxxxxxx XXX Marfă xxx xxxxxxxxx provedením xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2013 (71). Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx vymáhání xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxx xxxxx XXXX xxxxxxxxx řízením, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx řešením, xxxxxxx xx xxxxx vést x&xxxx;xxxxxxxxx obdobím, xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx země nemohly xxx xxxxxxx, xxx xx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxx potenciálně ohrozit xxxx xxxx xxxxxx („xxxxxxxx xxxx se xxxxxxxx xxx důležitého xxxxxxxx a zdrojů, xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx poskytovat, xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx x&xxxx;xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nahradit“) (72).

(87)

Pokud jde x&xxxx;xxxxxxxx 4, Xxxxxxxx xxxxx, že společnost XXX Marfă své xxxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxx v letech 2013 xx 2017 zaplatila x&xxxx;xxxx xxxx a že xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx XXXX x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx tohoto xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxx, že společnost XXX Marfă neakumulovala x&xxxx;xxxxx xxxxxx žádné xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx&xxxx;(73).

(88)

Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx 7 xxxxxxxxxx o zahájení xxxxxx uvádí xxx xxxxxx 2013–2016 fiskální xxxxxxx vzniklé těsně xxxx ukončením xxxxxxxxxx xxxx, jejichž xxxxx xxxxxxxxxx bylo v následujícím xxxx. Rumunsko xxxxx, xx xx všechny xxxx xx června 2013 byly xxxxxxxxx xxxxxx splatné společností XXX Xxxxă zaplaceny xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, tj. xx xxxx splatnosti. Xxxxx Xxxxxxxx xxxx příslušné xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxx jejich sestavování, x&xxxx;xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx datu x&xxxx;xxxxx xxxxxx těchto xxxxxxxxxx závazků. Xxxxxxxx xx xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x&xxxx;xx xxxxxxx, xxxxx xx měly xxx xxxxx x&xxxx;xxxxx, xxxx daňové xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx XXXX&xxxx;(74). X&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx závazkům x&xxxx;xxxxxx dluhům vůči xxxxxxxx rozpočtu xxxxx:

Xxxxxxx 9

Xxxxxxxx závazky a další xxxxxxxxx společnosti XXX Xxxxă xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx po xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2013 (x&xxxx;xxxxxxxxx RON)

(89)

Xxxxxxxx vysvětluje, xx xxxxxxxx závazky xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xx xxxx 2016 x&xxxx;2017 xxxx xxxxxxxxx xxxxxx společnosti XXX Xxxxă xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx společnost XXX Xxxxă požádala xxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx rozhodnutí xxxxx ANAF, xxxxxx xxxxx úřad zamítl xxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx CFR Xxxxă xx xxxx 2016 x&xxxx;2017 x&xxxx;xxxxxx ([…] milionů XXX, xxx […] xxxxxxx XXX), které xxx xxxx XXXX xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xx základě xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu x.&xxxx;1011/2015, potvrzeného xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a justičního xxxxx č. 998/30.3.2016 (75).

(90)

Na xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxxx domnívá, xx x&xxxx;xxxxxx 2013 až 2017 xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx XXXX xxxx xxxxxxxxxxx/xxxxxx xxxxxx ve xxxx […] milionů XXX a […] xxxxxxx XXX, které xx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx XXXX xxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă.

(91)

X&xxxx;xxxxxxxxxx řadě Xxxxxxxx poskytlo informace, xx xxxx xxxxxxxxxxx XXX Marfă xx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx s úroky x&xxxx;xxxxxx) vůči státnímu xxxxxxxx xxxxxx v roce 2018 částky […] xxxxxxx XXX (xxx […] xxxxxxx XXX) x&xxxx;xxx 28.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2019 se xxxx než ztrojnásobil xx xxxxxx […] xxxxxxx RON (cca […] milionů EUR) (76). Xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxx o tento xxxx, xxxxxx úřad XXXX x&xxxx;16 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă v účetní xxxxxxx […] milionů XXX (xxx […] milionů XXX) a v 66 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx […] xxxxxxx XXX (xxx […] xxxxxxx XXX)&xxxx;(77).

(92)

Xxxxx jde x&xxxx;xxxxxxxx 2 a 5, Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, že společnost XXX Infrastructură xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX Marfă xx xxxxxxxx dluhů xxxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx infrastruktury.

(93)

Rumunsko vysvětluje, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dopravy xx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xx xxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă xxxxxxxxx xxx v případě xxxxxxxxxxx XXX Marfă xxxxxx výjimku.

(94)

Rumunsko xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx:

(95)

X&xxxx;xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă rovněž xxxxxx žalobu proti xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xx xxxxxx vymáhání xxxxx XXX Xxxxă x&xxxx;xxxx 2015. Xxxxxxxx xxxxxxx sděluje, xx xxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx týkající xx vymáhání dluhů xxxxxxxxxxx CFR Marfă xxxxx: xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxx 2015 v souvislosti x&xxxx;xxxxxxx xx xxxx […] xxxxxxx XXX (xxx […] xxxxxxx XXX); rozhodčí xxxxxx x&xxxx;xxxxxx řízení v roce 2016 x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxx […] xxxxxxx XXX (cca […] xxxxxxx XXX); xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxx 2016 x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxx […] xxxxxxx XXX (xxx […] xxxxxxx EUR); xxxxxxxx xxxxxx a soudní xxxxxx x&xxxx;xxxx 2018 x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx ve xxxx […] xxxxxxx XXX (xxx […] xxxxxxx XXX)&xxxx;(78). Xxxxx Xxxxxxxx xxxx 100&xxxx;% těchto xxxxxx v příslušných x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx soudu x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxx&xxxx;(79) přisouzeno xx xxxxxxxx společnosti XXX Xxxxxxxxxxxxxă.

(96)

Xxxxx Xxxxxxxx xxxx, xx byla tato xxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxx, využila xxxxxxxxxx XXX Infrastructură k vymáhání xxxxxxxxxxxx xxxxx služeb xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, mimo xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx, které xxxxxxxxxxx XXX Marfă dlužili xxxx xxxxxxxxx, xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă&xxxx;(80).

(97)

Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx v roce 2016 společnost XXX Xxxxxxxxxxxxxă xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxx x&xxxx;xxxxx splátkového xxxxxxxxx (xxxx jen „xxxxxx o změně splátkového xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2016“) xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx xxxx […] xxxxxxx XXX (xxx […] xxxxxxx XXX), xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxx, které xxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx 2015 x&xxxx;2016. Xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx částka […] milionů XXX xxxx získána xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx společnost XXX Xxxxă xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2016 (81).

(98)

Podle Xxxxxxxx se společnosti XXX Xxxxxxxxxxxxxă xxxxxxxx xx srpna 2018 xxxxxx xx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă – xxxx xxxxxxx a mimosoudním xxxxxxxxx – xxxx xxx […] xxxxxxx XXX (xxx […] xxxxxxx XXX), z toho […] xxxxxxx XXX (xxx […] xxxxxxx XXX) x&xxxx;xxxxxx xx xxxxxx do července 2018. Xxx 6.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2018 xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă xxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Marfă ve xxxx […] xxxxxxx XXX (xxx […] xxxxxxx XXX, dále xxx „dohoda x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx z roku 2018“). Xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx jiné, xx xx xxx 4.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2018 xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, kterou xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxxxxxxxxxxă, […] xxxxxxx RON (xxx […] milionů XXX), z čehož […] xxxxxxx RON (xxx […] xxxxxxx XXX) xxxxxxxxxxx částku xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx z roku 2017, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx. Z této xxxxxx […] xxxxxxx RON (xxx […] xxxxxxx XXX) představuje xxxxxx […] xxxxxxx XXX (xxx […] xxxxxxx XXX) úrok x&xxxx;xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx o změně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2018 xxxxxx upřesňují, xx částka xxxxxxx xx xxxx […] xxxxxxx RON (xxx […] milionů XXX) xxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă.

(99)

Xxxxxxxx vysvětluje, xx xxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx majetku xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx dohodami x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxx kalendáře, a tvrdí, xx společnost XXX Xxxxă xxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxx kalendáře x&xxxx;xxxx 2018 dodržuje (82).

(100)

Podle xxxxxx Xxxxxxxx vše xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă uplatňuje xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx&xxxx;(83).

(101)

Xxxxxxxx xx xxxxxxx, xx „společnosti XXX Xxxxă se xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx a ani nebyla xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx“&xxxx;(84). Xxxxxxxx xxxxx, že „[u] xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx infrastruktury xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx železniční dopravy xxxxxxxxxx XXX SA [XXX Infrastructură] xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx“, x&xxxx;xxxxxxxxx, xx „[x]xxxxxxx penále jsou xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx vypočítané a použité xx nezaplacení xxxxxxxx xxxxxxxx ke dni xxxxxxxxxx podle stejného xxxxxxxx x&xxxx;xxx diskriminace“ (85). Xxxxxxxx dále uvádí, xx „[společnost CFR Xxxxxxxxxxxxxă] xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx dlužných xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx železniční xxxxxxx xxxxxx soudní x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx“&xxxx;(86).

(102)

Xxxxxxxx rovněž xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă xx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă xx objektivní xxxxxxxxx a důsledkem xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx podniky xxxx xxxxxxx, xx kterých xx stát podílníkem (xxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxx), zase xxxxxxxxx své xxxxx xxxx společnosti XXX Xxxxă. Rumunsko xxxxxxxxxx, xx tyto xxxxx xxxx společnosti XXX Xxxxă xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx, xxxxx XXX Xxxxă dluží xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă, x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx dopravních služeb xxxxxxxxxxx XXX Marfă xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx podniky, xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx činnosti x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx s právními xxxxxxxx v této oblasti (87).

(103)

Rumunsko xxxx dodává, xx xxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx CFR Xxxxă xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx je xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx), protože společnost XXX Xxxxxxxxxxxxxă a rumunské xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx systém xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx národní xxxxxxxxxxxx a pro xxxxxxxxxxxx&xxxx;(88) (xxx xxxx xxxxxxxxx 3.2.1. x&xxxx;3.2.2. výše).

(104)

Za xxxxx xxxxxx Rumunsko xxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx a společnost XXX Xxxxxxxxxxxxxă musí xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx s právním xxxxxx xxxxxxxxxxx xx obranu (89) x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx likvidace xxxxxxxx zdrojů xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Marfă (xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx „xxxxxx xxxxxxxxxx“) a neovlivňují xxxxxxxx dodávky a přepravu xxxxxxxxxxxxx materiálů xxxxx xxxxxxxxxxxx společností xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx situacích (jako xxxx zima x&xxxx;xxxxxx 2016/2017)&xxxx;(90).

(105)

Xx xxxxx připomínkách xx xxx 14.&xxxx;xxxxx&xxxx;2018 x&xxxx;xxxxxxxx xx připomínky xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx tím, xx xxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă xx xxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx blokovat xxxxxxxx xxxxxxx a snížit xxxxxxxxxxxxxxx země xx xxxxxxx xxxxxx&xxxx;34 xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx obraně (91). Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx, xx „xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, která xxxxx xxxxx vejce“, xxxx xx zmiňuje x&xxxx;xxx, xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx dluhy, xxxxx xxxxxxxxxx XXX Marfă xxxxx společnosti XXX Xxxxxxxxxxxxxă.

(106)

Xx prvé Rumunsko xxxxxxxxxx, xx opatření 3 xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx „xxxxxx splněny xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx [xx.&xxxx;107 xxxx.&xxxx;1 XXXX], xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xx společností CFR Xxxxă xxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx x&xxxx;xxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x), protože xxxxxx xxxxxxxxxx žádné státní xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx (což xx xxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx výdaje). Ve xxxxxxxxxxx tyto xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx XXXX“. Xxxxxxxx tvrdí, xx xxxxxxx, jak xx xxxxxx jediný xxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx svých xxxxxxxxx xxxxx, x&xxxx;xxxxxx xx xxxxxxxxxx hospodářské xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx&xxxx;(92).

(107)

Xx xxxxx, Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxx Xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx Xxxx xx xxx 22.&xxxx;xxxxx&xxxx;2013, xxxxxx xx Rumunsku xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxx&xxxx;(93) (xxxx xxx „xxxxxxxxxx Rady xx xxx 22.&xxxx;xxxxx&xxxx;2013“), x&xxxx;xxxxxxxxx ji ustanovení xxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxx mezi Xxxxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx „MMF“) xx výši 1&xxxx;751,34&xxxx;xxxxxxx XXX, odsouhlasené x&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx podepsaném xxxxxxxxxx xxxxxx v Bukurešti dne 12.&xxxx;xxxx&xxxx;2013 x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx XXX xx dne 27.&xxxx;xxxx&xxxx;2013&xxxx;(94). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx na základě xxxxxxx X&xxxx;xxxxxx o pohotovostním xxxxx&xxxx;(95), xxxxx stanoví xxxx:

„X&xxxx;xxxxxxx xxxx jsme xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx týkajících xx xxxxxx xxxxxxxxxxx podniků x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx. Xxxxxxxxx […] prostřednictvím xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx a restrukturalizačních opatření“. (xxxxxxxxxx xxxxxxx) […] Xxxxxxx reformy x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx: […] „Xxxxxxx dopravy: xxxxxxxxxx jsme xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxx týkající xx prodeje 51&xxxx;% xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxx [XXX Xxxxă] xx 905 xxxxxxx XXX a přijali xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx této xxxxxxx. X&xxxx;xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx režim xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx by xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă byly xx xxxxxxxx prodeje sníženy x&xxxx;xxxx než 90&xxxx;% […]“&xxxx;(96).

„Xxxxxx plánujeme usnadnit xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx k infrastruktuře x&xxxx;xxxxxxxx xx elektřinu xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a společnosti XXX Xxxxă xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx hlavními xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. K opatřením xx zlepšení provozní x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx: […] – XXX Marfă: Xxxxxxx xxx závazky vyplývající xx xxxxxxx o prodeji x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă x&xxxx;xxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxx za xxxxx) xxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxx 2013. V této xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxx příslušným xxxxxxxxxx xxxxxxx. Pokud xxxxxx privatizace xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx nabídkové xxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxxxxx Xxxxă v souladu x&xxxx;xxxxxxxx, který se xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.“

(108)

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx uvedená xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ve 107. xxxx xxxxxxxxxx xxxx schválena Radou XX xxxxx čl. 1 xxxx.&xxxx;1 xxxxxx xxxxxxxxxx xx dne 22.&xxxx;xxxxx&xxxx;2013, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx podmínky xxxxxxxxxxx xxxxxxxx stanovené x&xxxx;xxxxxxxxx o porozumění, xxx xxxxxxxx xxxx xxxx „xxxxxxxxxxxxxxxxx státem vlastněných xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, a posílení xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx“.

(109)

Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx Xxxx EU xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă také xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx.

(110)

Xxxxxxx v souvislosti se xxxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx Komise „The Xxxxxxx of Payments Xxxxxxxxx. Romania, 2013–2015“ (Xxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxx: Rumunsko, 2013–2015), xxxxx mimo jiné xxxxxxxxxxx xxxxx stav xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Marfă, xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx pohledávky. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx „xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx kapitalizace xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v červnu 2013, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx 2013“&xxxx;(97).

(111)

Xx třetí, Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v tržním xxxxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx a předložilo Xxxxxx.

(112)

Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx auditorské a poradenské xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx zadalo xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx subjektu v tržním xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx pomocí renomované xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx 51&xxxx;% xxxxxx k 31. xxxxxxxx 2012 pomocí xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx pomocí xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx kapitálového xxxxxx (49&xxxx;%) xx předpokladu, xx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx v období xxx 2015–2018, za xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx ocenění XXXX a EBITDA.

(113)

Rumunsko xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx společnosti Xxxxxxxx ze xxx 29.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2019, xxxxx xxxxx xx kapitalizace xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxxxx xxxxx xxxx podílníkovi x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx zpět xxxxx částku (v průměru 1&xxxx;079,9&xxxx;xxxxxxx RON nebo xxxxxxxxx 235 xxxxxxx XXX) než xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (v průměru 916,97&xxxx;xxxxxxx XXX xxxx xxxxxxxxx 199 xxxxxxx XXX).

(114)

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx provedena xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx v souladu x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxx společnosti Deloitte xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx 61/2013 xx xxx 12.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2013, xx. xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx.

(115)

Xxxxxxxx rovněž xxxxxxxxxx, xx výše xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx 61/2013 xxxx xxxxxx „x&xxxx;xxxxxxxxx ohledem xx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx XXX x&xxxx;XX“ (xxx xxxxxx xxxx uvedený 107. x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx), xxxxxxx „všechna xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx 2011 zajišťují xxxxxxxxxxxx reformy (xxxxxx xxxxxxxxxxx) určené xxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx podniků x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx“, včetně „xxxxxxx (XXX Xxxxxxxxxxxxxă, CFR Xxxxă, Tarom)“ (98). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx popis xxxxx x&xxxx;xxxxxxx obsažených x&xxxx;xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutím Rady, xxxxx xxxxxxx Rumunsko „x&xxxx;xxxxxx rovněž xxxxxxxxx xxxxx vyrovnání xxxxxxxxxx, xxx xx nedoplatky xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxx po uzavření xxxxxxx sníženy x&xxxx;xxxx xxx 90 xxxxxxx. […]“&xxxx;(99).

(116)

Xx xxxxxx, Xxxxxxxx xxxxx, že kapitalizace xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2013 xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă je xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx týkajícím xx xxxxxxxxxxxxx železniční xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x&xxxx;xxxxx Xxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxx o státní xxxxxxx, xxxx u nichž xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx s vnitřním xxxxx. Xxxxxxxx uvádí jako xxxxxxx následující xxxxxxxxxx Xxxxxx: rozhodnutí xx xxx 16. června 2017 x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx SA.32544 (2011/X) xxxxxxxxx Xxxxxx ve xxxxxxxx řecké xxxxxxxxxx xxxxxxx XXXXXXXX&xxxx;(100), xxxxxxxxxx X.X. xx dne 20.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2018 x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx XX.29198 (2010/X) (xx 2009/XX) poskytnuté Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podniku Železničná xxxxxxxxxx Cargo Slovakia, x.x. (XXXX Xxxxx)&xxxx;(101) x&xxxx;xxxxxxxxxx ze dne 19.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2017 o státní xxxxxxx XX.39877 (2017/XX) – Xxxxxxxxxx – xxxxxxx xxx společnost XX Xxxxx d. o. x. – xxxxxxx xxxxx&xxxx;(102).

(117)

Xxxxxxxx xxxxx, xx „xxxxxxxxx xxxxx xx, xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dopravy x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxxx do xxxxxxxxxx obtíží x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx ztráty, x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx jejich xxxxxx xxx národní hospodářství“. Xxxxxxx se proto, xx „Xxxxxxxx, Chorvatsko, Xxxxx x&xxxx;Xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx duchu, xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx železniční xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx čelili xxxxxxxxx xxxxxxx“. Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx konkrétní kapitalizace xxxxxxxxxx (xxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx XXX Marfă xxxxx.

(118)

Xxxxxxxx xxxxxxx připomíná xxxxxxxxxx Komise xx xxxx XX.32544 provedené Xxxxxx ve prospěch xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx X.X., x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;60 xxxxxxx EUR, xxxxx xxxx xxxxxxxxx v roce 2009 x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

(119)

Xxxxxxxx konstatuje, xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx nepředstavuje xxxxxx podporu, xxxx xxxxxxxx, xx opatření xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x&xxxx;Xxxxxx xx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx trhem, xxxxxxx&xxxx;(103):

(120)

Rumunsko rovněž xxxxx, xx „xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx po xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v roce 2013 x&xxxx;xxxxxxxx společnosti XXX Marfă vrátit xxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxxx xx vyústilo x&xxxx;xxxx velké xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx plnit xxx xxxxxxx vyplývající ze xxxxxx, xxxxx x&xxxx;xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx z členství Xxxxxxxx x&xxxx;XXXX, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx Xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxx 2014, xxxxxx xxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx kontext x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx po xxxxxxxxxx xxxxxxxxx o 562,89 %. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx.&xxxx;107 xxxx.&xxxx;1 XXXX x&xxxx;xxxxxx&xxxx;4 SEU je xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx“&xxxx;(104).

(121)

Xxxxxxxx xxxxxxx zdůrazňuje, xx „xxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxx potenciální xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx dosti zdlouhavý, xxx xx vedlo x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx systém xxxx a strategické xxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxxx xx se x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx, xxx by xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxxx xxxxxxxxxx dopravní xxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx jiného xxxxxxxxxxxxx železniční dopravy, xxx xx dělo x&xxxx;xxxxxx 2008 a 2014, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx obnovit xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx&xxxx;(105) […]“. Xx xxxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxxx obává, xx „xx již xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx správně xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx“.

(122)

Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx opatření 1 xx 5 xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxxxx xxxxxx podporu ve xxxxxx čl. 107 xxxx.&xxxx;1 XXXX (viz pododdíl 4.1 xxxx), xxx xxxxxxxxxx XXX Marfă xxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx (xxx pododdíl 4.2 xxxx) x&xxxx;xxx xxxx xxxxxxx xxx provedena (xxx xxxxxxxx 4.3 xxxx). Xxxxxxx Komise xxxxxxxx, xxx xx xxxxxx podpora xxxxx xxx xxxxxxxxxx s vnitřním xxxxx (viz xxxxxxxx 4.4 níže).

(123)

X&xxxx;xx.&xxxx;107 xxxx.&xxxx;1 XXXX xx xxxxxxxxx, xx „[p]odpory xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xx státních xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx, xx zvýhodňují xxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, jsou, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx trhem“.

(124)

Musí xxx splněna xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xx.&xxxx;107 xxxx.&xxxx;1 XXXX. Aby xx xxxxxxxx považovalo xx xxxxxx xxxxxxx xx smyslu xxxxxx xxxxxxxxxx, xx tedy xxxxx, xxx byly xxxxxxx tyto xxxxxxxxxxx xxxxxxxx:

(125)

Xxxxx ustálené xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxx nejdříve xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Ustanovení čl. 107 xxxx.&xxxx;1 Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx podpory odkazuje xx xxxxx xxxxxx. Xxxxx EU definují xxxxx podnik xxxx xxxxxxx vykonávající hospodářskou xxxxxxx xxx xxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx, jakým xx xxxxxxxxxx&xxxx;(106). Jediným xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx, xxx vykonává xxxxxxxxxxxx činnost, xxxx xxx nabízí xxxxx x/xxxx služby xx xxxx.

(126)

Xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xx společnost x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zcela xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx jako xxxxxxx společnost xxx 1.&xxxx;xxxxx&xxxx;1998 xx reorganizaci xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxx železniční xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx související xxxxxx xx xxxx.

(127)

Xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xx xxxxx xxxxxxxxx pro xxxxx xx.&xxxx;107 xxxx.&xxxx;1 XXXX. Xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx služeb xx xxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(128)

Xx počátku Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx.&xxxx;107 xxxx.&xxxx;1 XXXX xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxxxx veřejnou xxx.

(129)

Xxxxxxxx xxxxx (xxx 63. xx 76. xxx xxxxxxxxxx výše), xx xx.&xxxx;107 odst. 1 XXXX xxxx xx xxxxxxxxxx CFR Marfă xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx.&xxxx;4 xxxx.&xxxx;2 XXX&xxxx;(107) x&xxxx;xxxx 17 xxxxxxx Xxxxxx, který xxxx xxxx xxxxxxx, že xx xxxxxxxxxx xx.&xxxx;107 xxxx.&xxxx;1 XXXX xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx „xxx xxxxxx veřejné xxxx“ xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx jednají „xxxxxxx xxxxxx veřejné xxxx“. Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx svou xxxxxxxx moc xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx 1–3 x&xxxx;5, jejichž xxxxx xxxx xxxxxxxx kontinuitu xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx bezpečnosti a obrany.

(130)

Komise xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxx chybný.

(131)

Za xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx mají xxxxxxxx xxxxxxxxxx bodu 17 sdělení Xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx oddílu 2 xxxxxxx Komise, xxxxx xxxxxxxx pravidla týkající xx xxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Ustanovení xx.&xxxx;107 xxxx.&xxxx;1 XXXX xx použitelné xx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx vykonávající hospodářskou xxxxxxx xxxxx pravidel xxxxxxxxxxx v oddíle 2 xxxxxxx Komise. Xxxx xxxxxxxxxxxxx xx.&xxxx;107 odst. 1 XXXX xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, zda xx xxxxxxxxxx CFR Marfă xxxxxxxx vykonávajícím xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(132)

Xxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx.&xxxx;107 odst. 1 XXXX xxxx xx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx pravomoc xxx přijímání xxxxxxxx 1–3 x&xxxx;5 ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx CFR Xxxxă, aby xxxxxxxxx xxxxxxxxxx dodávek xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx povinností xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx. Jinými xxxxx, Xxxxxxxx naznačuje, xx čl. 107 odst. 1 XXXX xxxx xx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxxxxxx pouze x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx, x&xxxx;xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx 1–3 x&xxxx;5 xx xxxxxxxx společnost CFR Xxxxă.

(133)

Xxxxxx xxxxx, xx xxxxx argument souvisí x&xxxx;xxxxxxx, xxx je xxxxxxxxx subjektu x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx použitelné xx xxxxx Xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx 1–5, x&xxxx;xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx kritéria (body 76–77 xxxxxxx Komise), xxx xx uvedeno xx 179. xx 181. xxxx odůvodnění xxxx. Xxxxxxxxxxxx a použití xxxxxxxx subjektu x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx posouzení, xxx xx společnost XXX Xxxxă xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx hospodářskou xxxxxxx xxx xxxxx použitelnosti xx.&xxxx;107 odst. 1 SFEU. Xxxxxxxx Rumunska xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx 2 xxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx.

(134)

Xx druhé, Rumunsko xxxxxxxxxx xxxxx důkazy x&xxxx;xxx, že činnost xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx Xxxxxxxx neposkytlo žádné xxxxxx x&xxxx;xxx, xx xxx výkon xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx v oblasti vojenských xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx z hospodářské xxxxxxx, xxx xxxxx prokázat, xx tyto činnosti xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx&xxxx;(108).

(135)

X&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx jasně xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx služby poskytované xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xx základě xxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxx&xxxx;(109). Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx s vojenskými xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx provozovatelům železniční xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx, x&xxxx;xxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx 75. xxx xxxxxxxxxx výše). Xx xxxx potvrzují xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, společných objednávek x&xxxx;xxxxx&xxxx;(110) xxxxxxxxxx mezi Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx obrany x&xxxx;Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, výstavby x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxx míru, xxxxx, xxxxxxxxxx kalamit, xxxxxxxxx situací xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx XXX Marfă, xxx xxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx železniční xxxxxxx s licencí, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xx základě smlouvy.

(136)

Výše xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxx služby xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx z hospodářské xxxxxxx x&xxxx;xxxx společností XXX Xxxxă xxxxxxxxxxx xx základě tržních xxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxx xxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxxx&xxxx;(111).

(137)

Xxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxx provozovatelé xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nepřejí xxxxxxx se xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx z důvodu omezené xxxxxxxx, či z důvodu xxxxxxxxxx xxxxxxxx, není xxx xxxxx závěr xxxxxxxxx – důležitá xx xxxxx možnost xxxxxx xxxxxxxxxxxxx soutěžit x&xxxx;xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă, xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Rady 2009/81/XX&xxxx;(112), xxxxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx 114/2011 xx xxx 21. prosince 2011 (113).

(138)

Povinnost xxxxxxxx, xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx sítě xx xxxxx předpokladem pro xx, xxx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxx xxxxxxxxxx xx základě xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx úplatu (114), x&xxxx;xxxxx xx Xxxxxx xxxxxxxx xx součást hospodářské xxxxxxxx vojenských xxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx společnost XXX Xxxxă může xxxxxxxx zdroje označené xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx činnosti v nákladní xxxxxxxxxx xxxxxxx (včetně xxxxxxxxxx dodávek), xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Na xxxxx xxxxxx nic xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx společnost CFR Xxxxă xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx těchto xxxxxx, xxxxxxx podle xxxxxxxx judikatury xx xxxxxxxx činnost xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxx x/xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xx xx, zda xx xxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx&xxxx;(115). Skutečnost, xx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx náhradu za xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx tedy neměla xxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(139)

Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx, že xxxxxxxxxx XXX Xxxxă, xxxxx xxxxxxx přibližně 93&xxxx;% xxxxxxxxxxxxxx vozového xxxxx železničních vozů, xx xx skutečnosti xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx schopným xxxxx povinnost xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X&xxxx;xxxx xx tento argument xxxx xxxxxx závěr Xxxxxx xx 136. xxxx odůvodnění (quod xxx, xxxxxxx oblast xxxxxxxxxx dodávek nebyla xxxxxxxxx xxxxxx v zásadě xxxxxx z hospodářské xxxxxxx), Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx žádné xxxxxx x&xxxx;xxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx soutěžit x&xxxx;xxxxxxxx dodávky xxxx xxxxxx požadavky xx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx 7&xxxx;% xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx vozy xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx trhu xx tímto xxxxxx (xxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă, xxx na běžném xxxxxxxxx základě, xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă). Komise xxxxx, že xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx v mobilizačních xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxx udržovány x&xxxx;xxxxxxx xx náklady xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă (64. xxx xxxxxxxxxx xxx xx)), Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxx&xxxx;(116).

(140)

Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx, xx žádný x&xxxx;xxxxxxxxx provozovatelů xxxxxxxxxx xxxxxxxx dopravy v Rumunsku xxxx xxxxx xx xxxxxxx potřebných odvětvových xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx. I když xx tento argument xxxx změnit xxxxx Xxxxxx ve 136. xxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx z hospodářské oblasti), Xxxxxx xxxxx, xx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx provozovatelích xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx učinili xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx příslušných osvědčení. Xxxxxx rovněž xxxx xx vědomí xxxxxxxxxx, xx i bývalý xxxxxxx xxxxxxx&xxxx;(117) a bývalý xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă byli rumunskými xxxxxxxxxxxxxx xxxxx odsouzeni xx trestnou činnost xxxxxxxxx xx xxxxxxx (xxx 41. bod xxxxxxxxxx výše), xxx xx xxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx společnosti XXX Xxxxă z poskytování služeb x&xxxx;xxxxxxx vojenských dodávek.

(141)

Pokud xxx x&xxxx;xxxxxxxx Rumunska, xx činnost xxxxxxxxxxx XXX Marfă x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx není xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx Xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx Rumunska, xx xxxx xxxxxxxx nebyly xxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxx, protože xxxx xxxxxxxxxx xxxxx provozované xxxx xxxxxxx Konstanca xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (64. xxx xxxxxxxxxx xxx xx)). Xxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx známku xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx hospodářské působnosti, xxxxxxx xxxxx ustálené xxxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx spočívající x&xxxx;xxxxxxx xxxxx x/xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xx xx, xxx xx xxx xxxx bez xxxxxxxx xxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx&xxxx;(118).

(142)

Xxxxx jde x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx provádí xxxxxxxxxx XXX Marfă na xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx řízení, xxxxxxx xx xxxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx XXX Marfă xxxxx xxxxxxxx provozovatelé (viz 65. bod xxxxxxxxxx xxxx). Xxxxxx poskytované xx základě těchto xxxxx jsou xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (66. bod xxxxxxxxxx). Xxxxx xxxx xxxxxxxx smlouvy na xxxxxxx strategického xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx jasně xxxxxxxxxxx xx tržních podmínek, x&xxxx;xxxx tedy hospodářskou xxxxxx.

(143)

Xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx, xx za xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx služby xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxx smlouvy, xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx byly xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zadávacích xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx&xxxx;(119).

(144)

Xxxxx xxx o neplacenou xxxxx společnosti CFR Xxxxă na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx xxxx xxxxxxxxx institucí xxxx xxx xx (xxx je xxxxxxx x&xxxx;67. bodě odůvodnění), Xxxxxx není jasné, xxx xx xxxx xxx vliv na xx, xxx činnosti xxxxxxxxxxx XXX Marfă xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx zadaných xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Komise xxxx xxxxxxxx, xx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx žádné xxxxxx x&xxxx;xxx, zda xxxx xxxxxxxxxxx zdrojů xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă bez xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx nařízeno xxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisy, x&xxxx;x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx.

(145)

Xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx, na xxxxx se xxxxxxxx xx.&xxxx;107 odst. 1 XXXX.

(146)

Xx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx účelem xxxxx xxxxx xxxxxxxx výsady xxxxxxx xxxx, xxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx podnik xx xxxxxx ustanovení xx.&xxxx;107 xxxx.&xxxx;1 XXXX x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx jeho xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx&xxxx;(120). Xxxxx xxxxxxxxxx platí, xx xxxxx lze xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx od výkonu xxxx xxxxx veřejné xxxx, xxxx xxx xxxxx subjekt pro xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx kvalifikován xxxx xxxxxx&xxxx;(121).

(147)

Xxxxxx se xxxxxxx, xx i kdyby xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx měla být xxxxxxxxxx xx činnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, Rumunsko xxxxxxxxxxxx xxxxx důkaz xxxxxxxxxxx, že hospodářské xxxxxxxx xxxxxxxx železniční xxxxxxxx dopravy xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Marfă xxxxxxx xxx odděleny xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx správy xx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxx činnostmi může xxxxxxxxx hospodářská vazba x&xxxx;xxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx činnosti xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxxxx xxxxx nebo zčásti xxxxxxxxxx xxxx činnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, nestačí xx smyslu judikatury x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx těchto xxxxxxxx&xxxx;(122).

(148)

Xxxxxx se dále xxxxxxx, xx xxxxxx xx xx.&xxxx;346 xxxx.&xxxx;2 XXXX, xxxxx xx xxxxxxxxxx xx výrobu xxxxxx, střeliva x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo na xxxxxx x&xxxx;xxxx, nepoužije xx xxxxxx k přepravním xxxxxxx (a Rumunsko xx xx xxxxxxxxxx), xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx.&xxxx;346 xxxx.&xxxx;2 XXXX jsou analogicky xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx povahy xxx xxxxx xxxxxxx xx.&xxxx;107 xxxx.&xxxx;1 XXXX. Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx, xxxxx se zabývají xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, tak činnostmi xxxxxxxxxxxxx, xx nemohou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx 18 xxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxx jsou xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx/xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx, xx jsou xxxxxxxxxxxxx propojeny (123).

(149)

A co xxx, xxxxxxxx činnost xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx povahy xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx (xxx 64. xxx odůvodnění xxxx), xxxx zvláštními pravidly x&xxxx;xxxx vykonávány xxxx xxxx na základě xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx XXX Marfă.

(150)

Kromě xxxx, x&xxxx;xxxx xxxxxxx Xxxxxxxx odmítlo xxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx vyhrazených pro xxxxx xxxxxxx obrany (x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx) x&xxxx;xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx rezervace xxxxxx, xxxxxxx orgány xxxxxxx xxxxxx nevypracovaly x&xxxx;xxxxx ohledu xxxxx xxxxxxxx (xxx 64. xxx xxxxxxxxxx xxxx), xxxxxxxxx xx to, xx vojenské dodávky xxxxxx xxxxxxxxxxx soustavně x&xxxx;xxxxxxxxxxx „xxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx operace“, x&xxxx;xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxx 2 % xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă&xxxx;(124). Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx i odhad xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx 64. bod xxxxxxxxxx xxxx).

(151)

Xxxxxx se xxxxxxx, xx xx xx xxxxx xxxxxxx xxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx mobilizační rezervy, x&xxxx;xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx nehospodářské xxxxxx (xxxx xxx, xxx 145. bod xxxxxxxxxx), by xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă.

(152)

Xxxx xx xxxxxx závěr xx 151. xxxx xxxxxxxxxx, Xxxxxx xx však xxxxxxx, že xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx a udržování xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx Rumunskem xxxx z následujících xxxxxx xxxxxxxxxxxx.

(153)

Xx xxxx, Xxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx vzniklých xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx a udržování xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx veškeré xxxxx výdaje na xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a železničních vozů xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă, xxxxx x&xxxx;xxxxx výdaje xx xxxxxx a opravy xxxxxx vozů. Xxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxx mobilizačních rezerv xxxx (a neměla xx xxx) xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx vozidel xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx, xxxxx xxxxxxxx na xxxxx faktorech, xxxx xx historie x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx samotného xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx), xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, které xx xxxx stanovit ministerstvo xxxxxx. Xxxxxxxx však xxxxxxxxxxxx žádné xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx, xx jako mobilizační xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

(154)

Xxxxx xxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx společnosti XXX Xxxxă. Xxxxxxxx jednoduše xxxxxxxxx všechny xxxxxxx xx údržbu a další xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă x&xxxx;xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxx skutečně xxxxxxxx xxxx mobilizační xxxxxxx, ani xxxxxxxxx, xxx tyto náklady xxxxx Ministerstvo obrany, xxxxxxx pokud jde x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx společností XXX Xxxxă pro xxxxx obrany x&xxxx;xxxxx xxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx zahrnovala xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xx kterou xxxxxxxxxx XXX Marfă xxxxxxxxxxx faktury xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx.

(155)

Xx xxxxx, Xxxxxxxx neposkytlo Xxxxxx dokumenty, xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx přesnost xxxxxx xx amortizaci, xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, které xxxxxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx (na xxxxxxxxxxx, pohonné xxxxx, xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxx xxxx xx xxxxxxxxx infrastruktury xxx.).

(156)

Xx xxxxx, Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx nákladů (xxxxxxxxx xxxxxx výdajů xx zaměstnance x&xxxx;xx xxxxx pro xxxxxxxx xxxxx kolejových xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xx jiné xxxxxxxx xxx daní xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx) faktor rovnající xx 2 %, xxx xxxxxxxxxxxx, na xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Zdá xx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podílu xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă (xxx 64. xxx odůvodnění xxx x)). Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxxx xxx xxxxx, xxxx xxx xxxxxxx nákladů zvolilo 2&xxxx;%. X&xxxx;xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx nepravděpodobné, xx xx xxxxxxx xx xxxx 2&xxxx;% xxxxxx společnosti XXX Xxxxă vyžadovala xxxxxx % xxxxx nebo xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

(157)

Xxxxxx se xxxxx domnívá, xx Xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx míře xxxxxxxxxxxx odhady xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă v důsledku xxxx xxxxxxxxxx zachovávat x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx rezervy a kapacity xxx plnění xxxxxxxxxxxxx xxxxx.

(158)

Xx xxxxxxx výše xxxxxxxxx dospěla Xxxxxx x&xxxx;xxxxxx, xx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă je xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx železniční xxxxxxx, a proto xx xx.&xxxx;107 xxxx.&xxxx;1 XXXX xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. I kdyby xxxxxxx v oblasti xxxxxxxxxx xxxxxxx a údržby mobilizačních xxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx hospodářské xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Marfă, x&xxxx;xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx na její xxxxxxxxxxxx činnost xxxxxxxxxx xx.107 xxxx.&xxxx;1 SFEU.

(159)

Xxx uvedly xxxxx XX (xxxx jen „Xxxxxx dvůr“) (125), xxx xx opatření považovala xx xxxxxx xxxxxxx xx smyslu xx.&xxxx;107 xxxx.&xxxx;1 Xxxxxxx, xxxx x) xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x&xxxx;xx nepřímo či xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx subjektem xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx svěřeny, x&xxxx;x) xxxx být xxxxxxxxxxxx xxxxx. Pojem „xxxxxxx xxxx“ xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx veřejné xxxx xxx xxxxxx xx to, xxx xx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx&xxxx;(126).

(160)

Jak xx uvedeno x&xxxx;77. xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx XXXX, CNPP, XXXXX x&xxxx;XXXX jsou xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx a jsou xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx splatného xxxxx (xx. splatných daní x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx úroků x&xxxx;xxxxxx) xx xxxxxx těchto xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, jež by xxx měly být xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx státní xxxxxxxx a zahrnuje státní xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx výše xxxxxxxxx xxxxxxxxx věřitelů.

(161)

Vzhledem x&xxxx;xxxxxx ve 160 xxxx odůvodnění xxxx xxxxxxx Komise x&xxxx;xxxxxx, xx xxxxxxxx 1 x&xxxx;4 jsou xxxxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx převod xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(162)

Podle xxxxxxxxxx ve věci Xxxxxxxx Xxxxxx&xxxx;(127) xxxxxx xxxxxxx soukromého práva, xxxxx xx xxxxxxxxx xx veřejném xxxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx prostředky.

(163)

V čl. 2 xxxx. x) xxxxxxxx Xxxxxx 2006/111/XX&xxxx;(128) xx xxxxx, xx xx „xxxxxxxx xxxxxxxx“ xxxxxx xxxxxxxx podnik, xxx xxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxx vykonávat xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, svou xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx. Má xx xx xx, xx xxxxxxx moc xx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx vztahu x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx:

(164)

Xxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă je xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx rumunským státem. Xxxxxxxxxxxx dopravy má xxxxxxx xxxxx spojené x&xxxx;xxxxxxx, které xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxx jediným xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxx. Xx tudíž xxxxxxx alespoň jedna x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx smyslu čl. 2 xxxx. x) směrnice 2006/111/XX. Xxxx xxxxxxxxxxx XXX Marfă vůči xxxxxxxxxxx CFR Xxxxxxxxxxxxxă xxxxx xxxx ohrožuje xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx dluh xx xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX Infrastructură xxxxxxx finanční xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx a navíc x&xxxx;xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx z poplatků za xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Pokud xxxxxxx zdroje společnosti XXX Xxxxxxxxxxxxxă nestačí, xxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx ze xxxxxxxx rozpočtu. Xxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx zahrnuje xxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă xxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă xxxxxx xxxxxxxxxx.

(165)

X&xxxx;xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxx, xx nevymáhání xxxxx společnosti XXX Xxxxă xxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx poskytování xxxxxx (xxx xxxxxxx 7 xxxx) zatěžují xxxxxx xxxxxxxxxx.

(166)

Xx xx xxxx přičitatelnosti, Soudní xxxx x&xxxx;xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxx Marine xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx, že xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx k vyvození xxxxxx, xx převod prostředků xx xxxxxx tohoto xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx akcionářům (129). Podle Xxxxxxxx xxxxx nelze xxx x&xxxx;xxxxxxx, že xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx podnik x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx na xxxx činnost, automaticky xxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx v konkrétním případě xxxxxxxx vykonává, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xx míře xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxx.

(167)

Xxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx&xxxx;(130), z nichž xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, jsou xxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxx Xxxxxxxx“):

(168)

Xxxxx xxx o společnost CFR Xxxxxxxxxxxxxă, Xxxxxx konstatuje, xx xxxx prostřednictvím Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx podílníka jmenuje xxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă (xxxx. x) xxxx xxxxxxxxx ukazatelů Xxxxxxxx). Jelikož xx xxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă xxxxxxxxxx xx veřejný xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxx schvaluje ex xxxx&xxxx;(131) Ministerstvo xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. x) xxxx xxxxxxxxx ukazatelů Xxxxxxxx Xxxxxx). Xxxxxx předchozí xxxxxxx xx vyžadován xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx rozpočtu xxxxxxxxxxx XXX Infrastructură, xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxx z pohledávek x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Infrastructură, xxxxxx společnosti XXX Xxxxă.

(169)

Xxxxxxxx dále xxxxxxxxx&xxxx;(132), xx xxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă xx nemůže xxxxxx vymáhání xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx XXX Marfă, xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxx. a), b) x&xxxx;x) xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx). Xxxxxxx, xx xxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx dluhů xxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx&xxxx;(133).

(170)

Xxxxxxxx navíc xxxxx, že xxxxxxxxxx XXX Infrastructură vystupovala xxxx společnosti XXX Xxxxă xxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx&xxxx;34 xxxxxx x.&xxxx;45/1994 o národní xxxxxx Xxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx&xxxx;(134), xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx obchodních činností xxxxxxxxxxx XXX Marfă x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx zablokovat (xxxx. x) x&xxxx;x) xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx).

(171)

Xxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx jako xxxxx náznak Xxxxxxxx xxx xx, xx xxxxxxxxxx XXX Infrastructură xxxxxxx xxxxxxxx 2 x&xxxx;5 xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx.

(172)

X&xxxx;xxxxxxx xx tyto okolnosti xxxxxxx Xxxxxx k závěru, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx zjištění, xx xxxxxxxxxx dluhů xxxxxxxxxxx XXX Marfă xxxx společnosti XXX Xxxxxxxxxxxxxă xxxxxxx xx xxxx 2010 x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx vůči xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2013 x&xxxx;xx ní lze xxxxxxx státu.

(173)

Xxxxx ve xxxx 1&xxxx;669 xxxxxxx XXX (xxx 363 milionů XXX) převedené xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă pocházely xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx, xxx xx uvedeno x&xxxx;xxxxxxxx xxx xxxxx x.&xxxx;27 a 24., 77. x&xxxx;86. xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx vznikly xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxxx XXX Infrastructură, xxxxx xx xxxxxxxx podnikem xx xxxxxx xx 2 xxxx. x) xxxxxxxx 2006/111/ES.

(174)

Rozhodnutí xxxxxxxx xxxxx ve xxxx 1&xxxx;669 milionů RON (xxx 363 xxxxxxx XXX) na xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx mimořádného xxxxxxxx 61/2013 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dopravy, xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

(175)

Xxxxxxxx xxxxxxx, xx kapitalizace pohledávky xxxxxxxxx xx státních xxxxxxxxxx (xxx 106. xxx xxxxxxxxxx výše), xxxx přesvědčivé. Xxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx přímým xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx převod xxxxxxxx prostředků xxxx xxx xxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxx příjmů. X&xxxx;xxxxx kapitalizace xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxx získat od xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx veřejnými xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă. Xxxxxx konstatuje, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx 1 x&xxxx;2 x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx opatřením 3 xxxxxxx k podstatnému xxxxxxxxxx, xxxxxxx celková výše xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx 1, xxxxx x&xxxx;85&xxxx;% xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx opatření 2 xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx 3 (viz xxxxxxxx xxx čarou x.&xxxx;27). Xxxxxx slovy, xxxxxx prostředky xxxxxxx xxxxxxxxx 3 se xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx 1 x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx xxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxx 2.

(176)

Xxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx xx rozdíl xx Xxxxxxxx k závěru, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vychází xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xx přičitatelná státu.

(177)

Xxxxxxxxx opatření xxxx xxxxxxxxxxx selektivní, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă. Xxx xxxxx Soudní xxxx, pokud jde x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxx, identifikace xxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx selektivitu xxxxxxxx&xxxx;(135). Je xxxx xxx xxx xxxxxx xx xx, xxx xx xxxxxxxxxxxx trzích xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx srovnatelné xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx železniční nákladní xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx s ohledem na xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx srovnatelné xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

(178)

Xxxxx xxx x&xxxx;77. xx 87., 95. xx 102. x&xxxx;111. xxx xxxxxxxxxx xxxx, Rumunsko xxxxx, xx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx pohledávky, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx uvádí xxxxxx xxxxxxxxxxx Deloitte, x&xxxx;xx orgány xxxxxxx xxxxxx a veřejná xxxxxxxxxx XXX Infrastructură xxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx minimalizovali své xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx.

(179)

Xxxxxx se Xxxxxx xxxxxxx, že kritérium xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx na daná xxxxxxxx použít. Komise xxxxxxxxx, xx xx Xxxxxx dvůr xxxxx xxxxxxxx, xx použitelnost „xxxxxx investora x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx“ xxxxxx xxxxxx xx xxx, xxx xxxxxxx stát xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx, a nikoli xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx&xxxx;(136). Xxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx hospodářství použitelné xx stát xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă prostřednictvím xxxxx XXXX x&xxxx;xxxxxx veřejných xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx CFR Xxxxxxxxxxxxxă, protože „xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx“ xx xxxxxxxxxxx na opatření, xxxxx stát xxxxxx xxxx orgán xxxxxxx xxxxxx, xxxx usoudil, xx společnost CFR Xxxxă je strategický xxxxxx, pro xxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx a jiných xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx&xxxx;(137).

(180)

X&xxxx;xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx jednalo jako xxxxxxxxx xxxxxxxxx v tržním xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx akumulujících se xxxxx, xxxxxx stabilně x&xxxx;xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx CFR Xxxxă xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx, ani v případě xxxxxxxxxxxx pohledávky xxxx xxxxxxxx investující do xxxxxxxxxxx. X&xxxx;xx tím xxxxx, xx Rumunsko xxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxx věřitelé xxxxxxxxxx xxxxx, aby xxxxxxxx společnosti CFR Xxxxă xxxx xxxxxxxxxx/xxxxxxxxxx xxxxxx činností z důvodu xxxxxx xxxxxxxxxxxxx významu xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx a obrany xxxx. Xxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx důvod, xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx likvidaci xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, nebyl xxxxxxxxxxx. X&xxxx;xxxxxxxxxx řadě Xxxxxx konstatuje, že x&xxxx;xxxxxxxxxx dluhů xxxxxxxxxxx XXX Marfă bylo xxxxxxxxxx při xxxxxxx xxxxxxxxxx předchozích xxxxxx x&xxxx;xxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx rovněž xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nebyl xxxxxxxxxxx. Xxxxxx se xxxxx domnívá, xx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx není xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx&xxxx;(138).

(181)

Xxxxxxxx k tomu, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xx xxxxxxxxxxx (viz 158. xxx odůvodnění) a stát xxxxxx vůči xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx jinému xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jak xxx xxxx xxxxxxxxx ve 179. x&xxxx;180. xxxx xxxxxxxxxx, xxxx opatření xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(182)

X&xxxx;xxxxxx úplnosti xxxx Xxxxxx xxxxxx ověřila, xxxx xx xxx xxxxxxxx, kdyby xxxx x&xxxx;xxxxx případě xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx tohoto xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx kapitál, který xxxx přímo xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx za xxxxxxxxx, xxx odpovídají xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx státní xxxxxxx&xxxx;(139). S cílem xxxxx, xxx xx transakce xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, je xxxxx xxxxxxxx chování xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx soukromého xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx situaci (xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx). Soudy Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx druhy xxxxxxxx subjektu x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx hospodářských transakcí, xxxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx“, v případech xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx&xxxx;(140), x&xxxx;„xxxxxxx xxxxxxxxx v tržním xxxxxxxxxxxx“, xxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx&xxxx;(141).

(183)

Xxxxxxxxx Komise xx proto xxxxxxxx xx transakci z pohledu xxxxxxxxxxxxx obezřetného soukromého xxxxxxxx/xxxxxxxxx&xxxx;(142).

(184)

X&xxxx;xxxxx xxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx 1, 2, 3 a 5 x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pohledávky xxxxxx xx xxxxx kritéria xxxxxxxxx investora a požádala xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xx xxxx xxxxxxxx xx jednotlivých xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a vypracovala xxxxxxx xxxxxxxxx založená xx xxxxxxxx, které xxxx dostupné v době xxxxxxx předmětných opatření.

(185)

Xx prvé Komise x&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxx, xxx úřad XXXX, xxxxxx xxxx odpovědný xx xxxxxxxx nezaplacených xxxxx vůči xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx, že xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă vůči xxxxx xxxxxxx úřadům x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx růst. Xxx xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx (xxx xxxxx 4.2 níže) xxxxxxxx xxxxxxxx.

(186)

Xxxxx xxxxxxx poskytlo Xxxxxxxx revidované xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx rozpočtu, xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx úroků x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx v tabulce 8 xxxx.

(187)

X&xxxx;xxxxx xxxxx, zda xxxxxxxx 1 xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Marfă xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx Xxxxxx, xxx předmětní xxxxxxx xxxxxxxx, x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxx případě xxxx XXXX, xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxx, usilovali x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx obvykle xxxxxxx o dosažení xxxxxxxxx xxxxxxx částek, xxxxx xx dluží xxxxxxx xx finančních obtížích (143).

(188)

Jak xx xxxxxxx x&xxxx;78. xx 86. xxxx xxxxxxxxxx výše, Rumunsko xx domnívá, xx xxxx XXXX xxxxxx xxxx xxxxxxx v tržním xxxxxxxxxxxx, neboť přijal xxxxxxxx opatření x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx. Komise xxxxx xxxxx xxxxxxx.

(189)

Xx xxxx, Rumunsko xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx žádný interní xxxxxxxx úřadu XXXX xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx dluhy akumulované xxxxxxxxxxx XXX Marfă xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx v letech 2010 xx 2012.

(190)

Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxxxx s finančními obtížemi xxxxxxx xxx (viz xxxxxxx 4 x&xxxx;5 x&xxxx;20. až 22. xxx odůvodnění xxxx, xxx také xxxxx 4.2 xxxx). Xxx x&xxxx;xxxx 2010 představovaly xxxx xxxxxxx dluhy 126&xxxx;% jejích xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx 5). Xxxxxxx dluhy xxxxxxxxxxx XXX Marfă xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx činily 376,21&xxxx;xxxxxxx XXX (xxx 81,78&xxxx;xxxxxxx XXX, xxxxxxx 8) x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx 22,5&xxxx;% xxxxxx xxxxxxxxx dluhů. Xxxxxx xx přesvědčena, xx každý xxxxxxxx xxxxxxx xx nejpozději x&xxxx;xxxx chvíli vyhodnotil xxxxxxxx očekávané xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx zpět. Xxxx XXXX místo xxxx xxxxxxx společnosti CFR Xxxxă xxxxxx x&xxxx;xxxxxx 2010 xx 2012 xxx xxxxxxxxx vůči xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxx 100 % (tabulka 8 xxxx), a tím xxxxx více snížil xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx.

(191)

Xx xxxxx, Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx x&xxxx;xxxxx ANAF (x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx zastupoval – XXXX, XXXXX x&xxxx;XXXX) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxxxx v letech 2010 až 2012 x&xxxx;27&xxxx;% x&xxxx;xxxxxxx z obchodních xxxxxx vůči soukromým xxxxxxxx xx snížily x&xxxx;11&xxxx;%, zatímco závazky xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx o více xxx 100&xxxx;%&xxxx;(144). Xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx uvádí, xx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxx vzrostly „v období xx 31.12.2010 xx 31.12.2012 […], xxxxxxxxxx [XXX Xxxxă] xxxxxxxx xxxxxx svým xxxxxxxxxxx x&xxxx;xx státního rozpočtu, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx“&xxxx;(145). Zpráva xxxxxxxxxxx Deloitte dále xxxxx, xx „xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx [XXX Xxxxă] xxxx splácení xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx“&xxxx;(146). Xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx CFR Xxxxă xxxxxx xxxxx x/xxxx nebyla schopna xxxxxx dluhy na xxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx důvody, xxx xx xxxx XXXX xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx XXX Marfă xxxxx x&xxxx;xxxxx době xxxxxxx xxx xxxxxx sociální xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx. Xxxxxx xx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx, aby xxxxxxx věřitelé xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx&xxxx;(147). X&xxxx;xxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx není xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx banky a soukromí xxxxxxxxxx a další výše xxxxxxx xxxxxxxx.

(192)

Xxxxxxxxxx xxxxx XXXX nepožádat o splacení xxxxx formou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Marfă xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. X&xxxx;xxxx Xxxxxxxx mělo x&xxxx;xxxxxx privatizovat xxxxxxxxxx XXX Xxxxă již xxxxxxx xxx (viz 28. bod odůvodnění x&xxxx;xxxx.), x&xxxx;xxxx 2010 xxxx xxxxxxxxx očekávat, xx k takové xxxxxxxxxxx xxxxx – xxxxxxx xx u celé xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă, a nikoli xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx; xxxxxx xxxxxxxxxxx xx x&xxxx;xxx nikdy xxxxxxxxxxxxx.

(193)

X&xxxx;xxxxx xxxxxxx by úřad XXXX x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx 100&xxxx;% xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx XXXX x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx XXXX, XXXXX x&xxxx;XXXX), xxxxx by kolektivní xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Marfă. Xx xxxx tak xxxxx, že v takovém xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx ANAF (xxxxx X x&xxxx;xxxxxxx 10 xxxx, zahrnující xxx xxxx po splatnosti, xxx xxxx, xxxxx xxxxx není splatný) xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx společnosti CFR Xxxxă (xxxxx X x&xxxx;X&xxxx;x&xxxx;xxxxxxx 10)&xxxx;(148).

Xxxxxxx 10

Přibližný xxxxx částky xxxxxxx xxxx úřady XXXX, XXXX, XXXXX x&xxxx;XXXX x&xxxx;xxxx 2010

(194)

Komise xx xxxxx xxxxxxx, xx xxxx XXXX xxx nejpozději x&xxxx;xxxx 2010 xxxxxxx nucenou xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă vůči xxxxxxxx rozpočtu iniciováním xxxx likvidace. Xxxx x&xxxx;xxxx xxxxx o to xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx úřad XXXX se xxx xxxxx xxxxxx exekuce xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx soudy, jelikož xxxxx xxxxxxxxx státní xxxxx xx oprávněn xxxxxxx xxxxxxxx majetku xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx přímo xxxxxx soudních xxxxxxxxxxxx (xxx 80. xxx xxxxxxxxxx).

(195)

Xxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx Xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx ANAF bylo x&xxxx;xxxxxxx s chováním xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx hospodářství, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx a zabavil xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx majetek xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă. Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx z těchto xxxxxxxx xxxxxxx neskončilo xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx úřadem XXXX, zatímco xxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v letech 2009–2011 se více xxx zdvojnásobil (xxxxxxx 8). Xxxxxx se xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx okolností xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx by xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2010 xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx státnímu xxxxxxxx iniciováním xxxx xxxxxxxxx. Argumenty Xxxxxxxx, xx taková xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx významu xxx xxxx (xxx 85. x&xxxx;86. xxx xxxxxxxxxx), xxxxxx důvodem, xxxxx by soukromý xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxx, xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx XXXX xx x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx společnosti XXX Xxxxă vůči státnímu xxxxxxxx nechoval jako xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx hospodářství.

(196)

Komise xxxx xxxxxxxx, xx xx xxxx 2012 xxxx XXXX xxxxxx xxxxx 22 xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă v účetní xxxxxxx […] milionů XXX (cca […] xxxxxxx XXX) (viz 81. xxx odůvodnění), xxx xx xxxxxxx 14&xxxx;% x&xxxx;xxxxxxx výše xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xx splatnosti xxxx státnímu xxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2009 (309,41 milionu XXX, xxx 67,26 milionu XXX), xxx xxxx xxxxxx 22 zabavení xxxxxxx (viz tabulka 8). Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že dluh xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă xx splatnosti xxxx xxxxxxxx rozpočtu se x&xxxx;xxxxxx 2010 x&xxxx;2011 xxxxxx více než xxxxxxx a dosáhl xxxx 627,4&xxxx;xxxxxxx XXX (136,4 milionu XXX, xxxxxxx 8), xxxxxxxxx xxxx XXXX xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx další xxxxxxxx ani nepřijal xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx společnosti XXX Xxxxă. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x&xxxx;xxxxxx 2010 x&xxxx;2011 xxxxxx nařízena xxxxxxxx a obstavení xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă (xxxxxxx státem xxxxxxxxxxx xxxxxxx), xxx xx xxxxxxxx značným xxxxxxxxx dopadům (82. xxx odůvodnění). Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx takové xxxxxxx by xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx nebral x&xxxx;xxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx XXXX xxxxxxxxxxxx vůči dluhům xxxxxxxxxxx XXX Marfă xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx v tržním xxxxxxxxxxxx.

(197)

Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx Rumunska (82. xxx odůvodnění), xx x&xxxx;xxxx 2012 xxxx XXXX nařídil 200 zabavení movitého x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxx společnosti XXX Xxxxă x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx […] xxxxxxx XXX (xxx […] xxxxxxx XXX), neboť xxxxx z těchto xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Rumunsko xxxxx, xx úřad XXXX xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx zabavených xxxxx s cílem zahájit xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx příkazy k exekuci x&xxxx;xxxxxxxxxxx s dluhy společnosti XXX Xxxxă po xxxxxxxxxx vyřešeny provedením xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v červnu 2013 (86. xxx xxxxxxxxxx). Xxxxxx má xx xx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx XXXX xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, jelikož Xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx dluhů xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă xxxxxxxxxxxxxxx její likvidace x&xxxx;xxxxxxx xxxxx bylo xxxx postavení strategické xxxxxxxxxxx (xxx 85. x&xxxx;86. bod xxxxxxxxxx).

(198)

Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx vysvětlení Xxxxxxxx, xx x&xxxx;81 xxxxxxxxx xxxx zabavení xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx majetku xxxxxxxxxxx CFR Marfă xxxxxxxx až x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx 2012, protože xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx vozy x&xxxx;xxxxxxxxxx, tj. xxxxxx xxxxxxx určený k výkonu xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (viz 85. xxx odůvodnění). Xxxxxx xxxx xxxxx, xxx xx tento xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx, xx xxxx XXXX xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă dříve, xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx věcí xxx činnosti xxxxxxxxxxx XXX Marfă xx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx úřadu XXXX (xxx 81. bod xxxxxxxxxx).

(199)

X&xxxx;xxxxxxx, dluh společnosti XXX Xxxxă xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dosáhl xxxx 1&xxxx;001,2&xxxx;xxxxxxx RON (xxx 217,65&xxxx;xxxxxxx EUR, tabulka 8), xxxxxxx účetní xxxxxxx xxxxx, xx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx, xxxxxx […] xxxxxxx XXX (xxx […] milionů XXX). X&xxxx;xxxxxx 200 xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxx xxxxxx majetku xxxxxxxxxxx CFR Xxxxxxxxxxxxxă x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx […] xxxxxxx XXX (cca […] xxxxxxx EUR, xxx 83. xxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxxx tvrdí, xx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx jako x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx společnosti XXX Xxxxă, protože xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx 2013 xxxxxxxxxx dluh xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă. Xxxxxx xxxxxxxxxx a domnívá xx, že těchto xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx 1, protože xxxxxxxx 1 xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxx XXXX. Skutečnost, xx xxxxxx částka xxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxxxxxxxxxxă xxxx xxxxxxxx rozpočtu ([…] milionů RON) xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă vůči xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2013 xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx XXXX xxxx společnosti XXX Xxxxă xxxx v souladu x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx.

(200)

Xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxxxxxxxxxxă x&xxxx;xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxx […] xxxxxxx RON (xxx […] xxxxxxx EUR, 84. xxx odůvodnění (150)), xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX Marfă x&xxxx;xxxxx kapitalizace pohledávky, x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx 1.

(201)

Proto xxx dluh xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx 1&xxxx;001,2&xxxx;xxxxxxx RON v roce 2013 (xxx 217,65&xxxx;xxxxxxx XXX, tabulka 8) xxxxxxxx pouze částečně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v celkové xxxxxx hodnotě […] xxxxxxx RON (xxxxxxxxx […] xxxxxxx XXX), xxxxx zahrnovaly 190 xxxxxxx k zabavení xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xx xxxx […] xxxxxxx XXX (xxx […] milionů XXX)&xxxx;(151) x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxx XX, Xxxxx Xxxxxx xxx Xxxxxxxxxxx XX (x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx) x&xxxx;xxxxxxx […] xxxxxxx XXX (xxx […] xxxxxxx EUR, 84. xxx xxxxxxxxxx)&xxxx;(152). Komise xx považuje za xxxxx xxxxxx xxxx, xx se úřad XXXX xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxxxx jako xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx.

(202)

Xxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxx se Xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx 1 xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx se xxxxxxx domnívá, že xxxx ANAF měl xxxxx společnosti XXX Xxxxă xxxxxxx pomocí xxxx xxxxxxxxx xxx x&xxxx;xxxx 2010 x&xxxx;xxx, xx xxx xxxxxxxx, xxxxxxx společnosti CFR Xxxxă (xxxxxxxxxxx v obtížích – xxx xxx 4.2 níže) xxxxxx, xxxxx trvala xx xx kapitalizace xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx 2013 (xxx 292. bod xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx 14).

(203)

Komise rovněž xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx splatnosti x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx opatření 1 xx xxxx. Xxxxxxxx dlouhodobý xxxx, xxxxx společnost CFR Xxxxă xxxxxxxxx, xx xx xxx 28. listopadu 2007, xxx společnost xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxx […] milionů XXX xx xxxx xxxxxx xxx&xxxx;(153). Xxxxxxxxx úrok xxxxx xxxxx XXXXXXX 6 xxxxxx + […] % xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx 1. xxxxxxxxx 2009 xxxxxx xx […] %. Úvěr xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx 276 lokomotiv a některými xxxxxxxxxxxx společnosti XXX Xxxxă. Xxxxxxxxxx poté xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx financování. Xxxxxx xxxxxx xxxxx, že x&xxxx;xxxx 2007, xx. x&xxxx;xxxx, xxx byl xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx CFR Marfă xxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxx poznámka xxx xxxxx č. 15) x&xxxx;xxxx xxxxx na xxxx xxx značně xxxxxx ([70–80]% x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;[60–70]% x&xxxx;xxxxxxxx tunokilometrů) (154).

(204)

Vzhledem k finančním xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă v předmětných letech x&xxxx;xxxxx opatření 1 x&xxxx;xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx dlouhodobé xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxx dluhů xx xxxxxxxxxx od xxxx&xxxx;(155), se Xxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xx splatnosti xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v červnu 2013 (437,68&xxxx;xxxxxxx XXX, xxx 95,15&xxxx;xxxxxxx EUR, xxxxxxx 8) xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx na xxxxxxx xxxxx úrokové xxxxx.

(205)

Xxxxx úroková xxxxx xx xxxx být xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxxx Komise x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxx (dále xxx „xxxxxxx x&xxxx;xxxx 2008“)&xxxx;(156). Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx XXXX xxx účtoval xxxxx a penále za xxxxx společnosti XXX Xxxxă xx splatnosti (78. xxx xxxxxxxxxx), xxxxx před xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx 2013 xxxxxx […] milionů XXX (cca […] xxxxxxx XXX)&xxxx;(157). Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xx pokud xx xxxxxxx a sankční xxxxx xxxxxxxxxxx úřadem XXXX xx jistinu po xxxxxxxxxx xxxxx tržní xxxxxxx sazbě, xxxxx xxxx být xxxxxxxx xx xxxxx společnosti XXX Xxxxă xx xxxxxxxxxx xx základě xxxxxxx z roku 2008, xxxx je xxxxx, xxx xx xxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx XXXX xxxx být xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx.

(206)

Xxx xxxx xxxxxxx x&xxxx;78. xxxx xxxxxxxxxx, s ohledem na xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xx splatnosti xxxx xxxxxxxx rozpočtu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx sazby: x) xxxxx xxxxxxx xxxxx 0,1&xxxx;% v období xx 1.&xxxx;xxxxx&xxxx;2006 do 30.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2010; xx) denní xxxxxxx xxxxx 0,05 % x&xxxx;xxxxxx xx 1.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2010 do 30.&xxxx;xxxx&xxxx;2010; iii) xxxxx xxxxxxx xxxxx 0,04 % x&xxxx;xxxxxx od 1.&xxxx;xxxxx&xxxx;2010 xx 28.&xxxx;xxxxx&xxxx;2014. Xxxx XXXX xxxxx xxxxxxx xxxxxx za xxxxxx xxxxxx takto: x) xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx provedena xxxxxxx xxx 30 xxx xx xxxx splatnosti, xxxxx do 90 xxx xx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx xxxx 5&xxxx;% xxxxxxx částky xxxxxxx; xx) xx xxxxxxxx 90 dnů xx xxxx xxxxxxxxxx xx připočítává penále xx xxxxxx xxxxxx xx xxxx 15 % x&xxxx;xxxxxx jistiny.

(207)

V souladu x&xxxx;xxx xxxx xxxxx úroková xxxxx, xxxxxx xxxx XXXX xxxxxxxxxx do 30.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2010, xx xxxx 36&xxxx;% (denní sazba 0,1&xxxx;% × 360), xxxxx xxxxxxx sazba xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xx 1. 7. 2010 xx 30. 9. 2010 xxxxxx 18&xxxx;% (0,05&xxxx;% × 360) x&xxxx;xxxxx úroková sazba xxxxxxxxxxx xx 1. 10. 2010 xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx 2013 xxxxxx 14,4 % (0,04&xxxx;% × 360). Xxx je xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx 8, x&xxxx;xxxxxx 2011–2012 xxxxxxxxxx xxxx XXXX xxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx v souvislosti x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx po xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xx pozdní xxxxxx, xxx znamená, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx.

(208)

Xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă od xxxx 2010, xxx xxxxxxx její xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx 4, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx úvěruschopnost (rating) xx xxxxxxxx z pěti xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x&xxxx;xxxx 2008, konkrétně „špatný/finanční xxxxxx (CCC x&xxxx;xxxx)“&xxxx;(158). Xxxxxxx xxxx po xxxxxxxxxx navíc xxxxx xx do konce xxxx 2012, kdy xxxx XXXX xxxxx 81 příkazů x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx společnosti XXX Xxxxă x&xxxx;xxxxxx hodnotě […] milionů RON (xxx […] xxxxxxx XXX, 84. bod xxxxxxxxxx), prakticky xxxxxxxx, x&xxxx;xxxxx xxxx xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x&xxxx;xxxx 2008 xxxxxxxxxxxx xxxx „xxxxx xxxxxxxxx“. Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dluh xxxx xxxxxxxx součtu xxxxxxxxx xxxxx XXXXX x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxx xxxxx&xxxx;(159) x&xxxx;1&xxxx;000 xxxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx z roku 2008.

(209)

Xxxxx xxxxxxx Xxxxxx nebyla xxxxxxxxx xxxxx XXXXX&xxxx;+&xxxx;1&xxxx;000 xxxx x&xxxx;xxxxxx 2010–2012 xxxx nižší xxx xxxxxxx sazby xxxxxxxxxxx xxxxxx XXXX. Xxxx xxxxxx xxxxx představuje xxxxx částku jistiny xx splatnosti ([…] xxxxxxx XXX, xxx […] milionů XXX, xxxxxxx 8) plus xxxx a penále účtované xxxxxx XXXX xx xxxxxx, xxx xxxx xxxxx a penále xxxxxxxxxx xxxxx ROBOR + 1 000 xxxx; xx xxxx, xxx xxx úrok xxxxxxxx xxxxxx ANAF xxxxx xxx xxxxx XXXXX&xxxx;+&xxxx;1&xxxx;000 xxxx, xx xxxx xxxxxx celá částka xxxxxxx po xxxxxxxxxx ([…] xxxxxxx RON, xxx […] xxxxxxx XXX, tabulka 8) xxxx XXXXX&xxxx;+&xxxx;1&xxxx;000 xxxx. X&xxxx;xxxxxx xxxxxxx činí xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx 1 xxxxxxx 1 001,2 milionu XXX (xxx 217,65&xxxx;xxxxxxx XXX) x&xxxx;xxxxxx xx x&xxxx;xxxxxxx xxxxx xx xxxx […] XXX (cca […] xxxxxxx XXX) x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ANAF x&xxxx;xxxxxx 2013 ve xxxx […] xxxxxxx XXX (xxx […] xxxxxxx XXX)). Xxxxxxxxxxx xxxxxxx začíná x&xxxx;xxxx 2010 a daty xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx, xxx měla xxxxxxxxxx XXX Marfă xxxxxxx xxxxxxx vystavené xxxxxx XXXX (x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx XXXX).

(210)

Xxxxx jde o opatření 4, Komise xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxx dluhu vůči xxxxxxxx xxxxxxxx nemusí xxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxxx výše xxxxx xxxx xxxxxxxx rozpočtu xxxxxxxxx v rozvaze společnosti XXX Marfă nemusí xxxxxx xxxxxxxxxxxx skutečný xxxxxxxxxxx xxxx.

(211)

X&xxxx;xxxx xxxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxx, xx fiskální xxxxxxxxxxx xxxxx ANAF xxxx xxxxxxxxxxx zdrojem xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx společnosti XXX Xxxxă xxxx úřadu XXXX (xxxxxx dluhu xx splatnosti xxxx xxxxxxxx odpovídajícího xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx). Konkrétně xx xxxxxxxx povinnost xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx úřadu XXXX xxxx splatného xxxxxxxxxx xxxxx, x&xxxx;xx xxxxxx x) platebních závazků xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxxxx a dalšího dluhu xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx a převedeného x&xxxx;xxxxxxxx xx xxxx XXXX); x&xxxx;xx) xxxxxx, xxxxx xxxx být xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Marfă.

(212)

Komise xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx XXXX x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă xxxx státnímu xxxxxxxx (xxx 88. xxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx 9), xxxxxxx, xx xx roku 2015 xxxxxx nečekaly xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxx XXXX (xxx 88. bod xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx 9) (160).

(213)

Pokud xxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă xxxx xxxxxxxx rozpočtu xx roky 2016 x&xxxx;2017, xxxxxxx xx Xxxxxx, xx zdržení xx nucené xxxxxxx xxxxxx dluhů xxxxxxxxxxx XXX Marfă vůči xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx sféry toho, xx xx udělal xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx, jelikož tyto xxxxx xx mohly xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă vůči úřadu XXXX (xx xx xxxxxxxxxx, xxxxxx v té xxxx xxxx řešit xxxxxxxx soudy, viz 89. xxx xxxxxxxxxx).

(214)

Xxxxx xxx o nesplacené dluhy xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxx státnímu xxxxxxxx xx xxx 2018 x&xxxx;xx 28.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2019 (celkem […] xxxxxxx XXX (xxx […] xxxxxxx XXX), xxx 91. xxx xxxxxxxxxx), Xxxxxx xxxx xx vědomí xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxx opatření, která xxxxx xxxxxx xxxx XXXX (xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a nemovitého majetku xxxxxxxxxxx XXX Marfă x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx […] xxxxxxx XXX, cca […] xxxxxxx EUR, xxx 91. xxx xxxxxxxxxx), xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx splatnosti xxxxx dvakrát, xxx xxxxxxxxx, xx xxxx XXXX xxxxxx xxx xxxxxxxxxx pečlivěji xxx xxxx červnem 2013. X&xxxx;xxxxxx důvodu x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx sled xxxxxxxxxxx xxxxx společnosti CFR Xxxxă xx splatnosti xxxx xxxxxxxx rozpočtu (xx xxxxxx 2013) xx Xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx úřadu XXXX vůči xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă xx splatnosti xx xxx xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx s trhem.

(215)

Na xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx vůči xxxxxxxx xxxxxxxx xx kapitalizaci xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx 2013 xx roku 2017 xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx XXXX xxx xxxxxxxx xxxxx xx rok 2018 xx v souladu s chováním xxxxxxxx v tržním xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx proto xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx 4 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

(216)

Za xxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxxx popsáno x&xxxx;xxxxxxxxx 4.1.5.1, též x&xxxx;xxxxxxx xx opatření 2 a 5, Xxxxxx xx xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx není xxxxxxxxxx.

(217)

Xx xx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx Xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx „xxxx xxxxx uložit xxxxxxxxx xxxxxxxx (jako xx návrh xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx řízení), xxx bylo ukázáno x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx společnosti XXX Xxxxă x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx, veřejnou xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a pro xxxxxxxxxxxx“. (xxxxxxxxxx doplněno)

(218)

Rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxx udržet xxxxxxxxxx CFR Xxxxă xxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx z projevu xxxxxxxx xxxxxxx předneseného xx xxxxxxx xxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxx xxx 2.&xxxx;xxxxx&xxxx;2018:

„Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx u aktiv, xxxxx xxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx, která xxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx opatření xxxxxxxx za spravedlivých x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx“;

„Xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxx x&xxxx;xxxx pokračovat, x&xxxx;xx x&xxxx;xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx tato společnost xx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx“&xxxx;(161).

(219)

Xx je xxxxx xxxxxxxxx z poznámek xxxxxxxx ministra xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx konference x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx v roce 2018 x&xxxx;xxxxx uvedl:

„společnost XXX Xxxxă xxxxxxxxxxx příliš xxxxx, až xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx XXX Infrastructură. Xxxx xxxxxxxxxxx o tom, xx xxxxx se xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx se nedostali“ (162).

(220)

Jak xx xxxxxxxxxx ve 103. xxxx xxxxxxxxxx, Xxxxxxxx trvá na xxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx XXX Marfă xxxxxxxxx opatření (xxxxxxxxx xxxxx xx zahájení xxxxxxxxxxxxx xxxxxx), xxxxxxx xxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx musí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Marfă x&xxxx;xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx. X&xxxx;xxxxx ohledu Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx prezentace/zprávy představenstva xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx návrhů v těchto xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx jediným xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Infrastructură) xxxxx dokládají, xx xxxxxxxxxx CFR Xxxxxxxxxxxxxă xxxxxxxxxx xxxxxxx úvahy, xxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă xxxxxxx xxxxxxx xx xxx koleje xxxx možné xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx, a to xxxxxxxx dluhu po xxxxxxxxxx xxxx xxx 60 xxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx od xxxxxxxx byla xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx samotnou xxxxxxxxxxx XXX Infrastructură (v některých xxxx uvedených xxxxxxxx) xxxx účinnější způsob xxxxxxxx dluhů xx xxxxxxxxxx od xxxxxxxx&xxxx;(163).

(221)

X&xxxx;xxxxxxx xx výše xxxxxxx xx Komise xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă jednala xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxx xx strategickou roli xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx v oblasti xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx bezpečnosti xxx xxxx xxxxxxxx xxxx. X&xxxx;xxxxxxxx xxxx xx Xxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă xxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

(222)

Xxx xxxxxxx však Xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxx.

(223)

X&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxx, xxx tím, xx xxxxxxxxxx CFR Xxxxxxxxxxxxxă xxxxxxxxxx závazky x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă a umožňovala xxxx xxxxx pokračujícím xxxxxxxxxxxx xxxxxx této společnosti, xxxxxxx xxxx subjekt x&xxxx;xxxxxx hospodářství. Tím xxxxxxxx podniku x&xxxx;xxxxxxxx (xxx xxxxx 4.2) xxxxxxxx facilitu.

(224)

Jak je xxxxxxx v 92. až 105. xxxx odůvodnění xxxx, Rumunsko xxxxx, xx xxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx. Rumunsko xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx XXX Infrastructură xxxxxxx xxxx subjekt x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxx rozhodčích x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx.

(225)

S cílem určit, xxx opatření 2 xxxxxxxxx společnosti XXX Xxxxă xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx Xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx svých xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx jako xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx obvykle xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx obtížích (164).

(226)

Při uplatňování xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx musí Xxxxxx xxxxxxxxx dostupné xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx, xxx xxxx xxxxxxx jednotlivá xxxxxxxxxx upustit xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx dluhů x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx služby xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă&xxxx;(165).

(227)

Xxx xx uvedeno ve 20. xx 22. xxxx odůvodnění výše, xxxxxxxx xx společnost XXX Marfă x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx. Xxx x&xxxx;xxxx 2010 xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx 126&xxxx;% xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxx dluhy xxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxxxxxxxxxxă xxxxxx 412,67&xxxx;xxxxxxx XXX (xxx 90 xxxxxxx XXX) x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx 25&xxxx;% xxxxxx celkových xxxxx. Xxxxxx xx přesvědčena, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx by nejpozději x&xxxx;xxxx xxxxxx, xx. x&xxxx;xxxx 2010, vyhodnotil xxxxxxxx xxxxxxxxx možnosti x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxx svých xxxxxxxxxx, kterou získá xxxx. Místo toho xxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă xxxxxx poskytovala společnosti XXX Xxxxă xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;74&xxxx;% x&xxxx;xxxxxx 2010 xx 2012, a tím ještě xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.

(228)

Xx prvé, Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx žádné xxxxxxx xxxxxxxxx, na xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă již v roce 2010. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, že xx xxxxxxxxxx CFR Xxxxxxxxxxxxxă xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a vyhlídek xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă, které xxxx xxx uskutečněno xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2010. Xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx v tomto xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxxxx týkající se xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sankcí xxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă xx xxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Infrastructură, xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx společnosti (166), xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx společnosti XXX Xxxxă.

(229)

Xx xxxxx, Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă. Xxxxxxx z obchodního xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Marfă xxxx soukromým xxxxxxxx xx x&xxxx;xxxxxx 2010 xx 2012 xxxxxxx x&xxxx;12&xxxx;%, zatímco závazky x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxx vůči xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă xxxxxxxx o 74 % (xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx 6). Xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Deloitte, „x&xxxx;xxxxxx xx 31.12.2010 do 31.12.2012 […] společnost [XXX Xxxxă] odložila xxxxxx svým dodavatelům x&xxxx;xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx“&xxxx;(167). Vypracování xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx zadalo Xxxxxxxx xxx účely xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă x&xxxx;xxxx 2013, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx „xxxxxxxx“ xxxxxxxxx xxx posouzení xxxxxxxx 2. Xx xxxx xxxxxxxxxx ex xxxx x&xxxx;xxx, že xxxxxxxx historii a situaci xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx 2. Zpráva společnosti Xxxxxxxx, xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxx xxx 2010 až 2012, xxxxxxxxx, že „xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx [XXX Xxxxă] xxxx xxxxxxxx bankovních xxxxx, xxxxx a závazků xxxx neveřejným xxxxxxxxxxx“&xxxx;(168). Xx jasně naznačuje, xx společnost XXX Xxxxă neměla zájem x/xxxx nebyla xxxxxxx xxxxxx dluhy vůči xxxxxxxxxxx XXX Infrastructură. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx žádné xxxxxxxxx důvody, xxx xx xxxxxxxxxx CFR Xxxxxxxxxxxxxă xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx CFR Xxxxă xxxxx v brzké xxxx xxxxxxx své xxxxx. Xxxxxx xx domnívá, xx xx nepřijatelné, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx tak xxxxxx xxxx dluhů xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx&xxxx;(169).

(230)

Xx xxxxx, Xxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx XXX Infrastructură xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx dluhů xxxxxx xxxxxxxxx společnosti CFR Xxxxă nebylo možné xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx. Jak xx xxxxxxx ve 192. xxxx xxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxx 2010 nebylo xxxxx, xxx bude xxxxxxxxxx XXX Xxxxă x&xxxx;xxxxx xxxx xxxxxxxx privatizována. Xx základě těchto xxxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxx, xx by xxxxxxx v tržním hospodářství xxxxxxx posouzení xxxxxxxxxx xxxxxxxx dalšího xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă. Rumunsko xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx prokazující, xx xxxxxx posouzení xxxxxxxxxx XXX Infrastructură xxxxxxxx v roce 2010.

(231)

Za xxxxxx xxxxxxxxx takového xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx aktiv xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă x&xxxx;xxxxxxxx xxxx 2010 Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx, xxx xx poskytlo xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx faktory xxxxxxxxxx (xxx 287. xxx odůvodnění). Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx zprávě společnosti Xxxxxxxx (xxx 193. xxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx 10 x&xxxx;xxx xxxxxxx).

(232)

Xxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx XXX Infrastructură xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx svých xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2010. V daném xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx 44,4&xxxx;% xxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxxxxx 11 níže), xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2010 xxxxxxxxxxxxxxx likvidace xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă. Xxxxxx likvidace xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxx nebudou akumulovány xxxxx další xxxxx.

Xxxxxxx 11

Xxxxxxx přibližných xxxxxx xxxxxxxxx xxxx za xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx CFR Marfă x&xxxx;xxxx 2010  (170)

(233)

Xx xxxxxx, argument Rumunska, xx „[…] opatření xxxxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxxxxxxxxxxă xxxx za xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx národní xxxxxxxxxx x&xxxx;xx obranný xxxxxx xxxx […]. Xxxxxxxx xxxx opatření (xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx neschopnost) by xxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a kompetencí“ (172) x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Rumunska, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Infrastructură x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx 179. až 181. xxx odůvodnění výše).

(234)

A konečně, Xxxxxx má xx xx, xx společnost XXX Xxxxxxxxxxxxxă nemohla xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx dodavatele xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă, x&xxxx;xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă jakožto xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxx je xxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxx xxxxxxx 12, xxxxxx xx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx nákladní xxxxxxx blížila x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxx období xxx xxxxxxxx 2 xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxxx pouze xxxxxx pětinu xxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă. Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxx, Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, podobně xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx XXX Marfă. Xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx závislost společnosti XXX Xxxxxxxxxxxxxă xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx XXX Marfă.

Tabulka 12

Xxxxxxxxx xxxxxx společnosti CFR Xxxxă jako xxxxxx xxxxxx činností xx xxxxxxx železniční xxxxxxx x&xxxx;xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă xx xxxx 2009 do xxxx 2018 (na xxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxx)

(235)

X&xxxx;x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx společnosti CFR Xxxxă po vymáhání xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă x&xxxx;xxxx 2010 xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxx xxxxxx, xxxxxxx její přepravní xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx by xxxxxxx na xxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxx pravděpodobností by xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx polovinu xxxx ([60–70] % v tunokilometrech) x&xxxx;xxxxx v průměru xxxxxxxxxxxxx xxxxxx [80–90] % xxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă v období xx xxxx 2010 a do xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx 2013.

(236)

Xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx dospěla Xxxxxx x&xxxx;xxxxxx, xx xxxxxxxx 2 xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x&xxxx;xxxxx xxx, xx xx xxxx 2010 xx xx xxxxxxxxxxxx pohledávky x&xxxx;xxxx 2013 nabízí xxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxxxx facilitu xx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xx xxxx nenašla.

(237)

Jak již xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx 203 a 204. xxxx odůvodnění výše x&xxxx;xxx je xxxxxxxxx xx post ve xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxx CFR Xxxxă xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx poskytnutým xxxxxx vlastněnou společností XXX Xxxxxxxxxxxxă ve xxxxx xxxxxxxxxxxx akumulovaných xxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă xxxx ní xx rovná xxxx xxxxxx jistiny xx xxxxxxxxxx ([…] milionů XXX (xxx […] xxxxxxx XXX) x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pohledávky v roce 2013&xxxx;(173), xxxx xxxx xxxxx po xxxxxxxxxx, xxxxx nebyl kapitalizací xxxxxxxxxx v roce 2013 xxxxxxx (xxx tabulka 14), x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx úrok. Xxxxx xxxx by se xxx xxxxx pomocí xxxxx xxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxx jistiny po xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx podpory xxxxxx x&xxxx;xxxx 2010 x&xxxx;xxxx poskytnutí xxxxxxx xxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx CFR Xxxxă xxxxxxx faktury xxxxxxxxx společností XXX Xxxxxxxxxxxxxă.

(238)

Xxxxxx konstatuje, xx xxxxxxxxxx CFR Xxxxxxxxxxxxxă xxx účtovala xxxxx x&xxxx;xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă xx xxxxxxxxxx (xxx xxxxxxx 7 výše), xxxxx v okamžiku kapitalizace xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx 2013 xxxxxx […] milionů XXX (cca […] xxxxxxx XXX, xxx xxxxxxx 14 x&xxxx;xxxxxxxx xxx čarou x.&xxxx;179). Xxxxx úroková xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx i) xxxxxxxx xxxxxx vypočítanou v souladu xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2008 xx xxxxxxxxx xxxxxx k opatření 2 x&xxxx;xx) úrokovou xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx a uplatňovanými xxxxxxxxxxx XXX Infrastructură x&xxxx;xxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx sazbě, xxxxx xxxx být xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Marfă xx xxxxxxxxxx na základě xxxxxxx x&xxxx;xxxx 2008, xxxx xx xxxxx, xxx xx xxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxx skutečně xxxxxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxxxxxxxxxxă xxxx xxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx. Xxxxx xxxx úroková a sankční xxxxx xxxxxxxxxxx společností XXX Xxxxxxxxxxxxxă nižší xxx xxxxx úroková xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxx 2008, xxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxx 2008.

(239)

X&xxxx;xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx podpory xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx 2 xxxxxxx 783,78&xxxx;xxxxxxx XXX (xxx 170,39 milionu EUR), xxx odpovídá xxxxxx xxxxxxx, xxxxx byla xxxxxxxx v červnu 2013 ([…] xxxxxxx RON, xxx […] milionů XXX), plus xxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx v červnu 2013 (115,79 milionu XXX, xxx 25,17 milionu EUR), x&xxxx;xxxx nejméně úrok xxxxxxxx účtovaný xxxxxxxxxxx XXX Infrastructură xx xxxx […] xxxxxxx XXX (xxx […] xxxxxxx XXX) (xxx xxxxxxx 14 xxxx).

(240)

Xxxxxxx xxxx u opatření 2 (xxx 225. xxx odůvodnění x&xxxx;xxxx.), Xxxxxx x&xxxx;xxxxx určit, xxx xxxxxxxx 5 xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă xxxxxxxxxxxx výhodu, xxxxxxxx, zda společnost XXX Infrastructură vymáhala xxx pohledávky xx xxxxxxxxxxxx pohledávky x&xxxx;xxxxxx 2013 do roku 2018 xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx připomíná, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2013 xxxxxxxxxx závazky xxxxxxxxxxx XXX Infrastructură xx xxxxxxxxxx ve xxxx 667,99&xxxx;xxxxxxx XXX (xxx 145,21&xxxx;xxxxxxx XXX), x&xxxx;xxxxx xxxxxxx činila […] xxxxxxx XXX (xxx […] XXX) x&xxxx;xxxxx x&xxxx;xxxxxx […] xxxxxxx RON (cca […] xxxxxxx XXX). Xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx 85&xxxx;% závazků xxxxxxxxxxx XXX Marfă xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx XXX Infrastructură. Xxxxxxxx 5 xxxxx xxxxxxxx xx pokračující xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Marfă xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2013, xxxxx xxxxxxxxxx 15&xxxx;% xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx XXX Infrastructură xx výši 115,79 milionu XXX (cca 25,17&xxxx;xxxxxxx XXX, viz 239. xxx xxxxxxxxxx), xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2013 xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xx xxx xxxxxxxx xx výše podpory x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx 2 (xxx 239. xxx xxxxxxxxxx xxxx).

(241)

Xx xxxxxx xxxxxxx Komise uvádí, xx i přes zlepšení xxxxxxxx závěrek xxxxxxxxxxx, xxxxx jde o kapitál xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx 2013, naznačovala xxxxxxxx xxxxxxx společnosti XXX Xxxxă x&xxxx;xxxxxx xxxxxx: xxxxx akumulace xxxxx, xxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxx (xxx xxxxxxx 1 a 4 x&xxxx;xxxxxxxx 2.4.). Po xxxxxxxxxxxx pohledávky x&xxxx;xxxx 2013 xx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxx společnosti XXX Marfă xxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă xxxxxx xxxxxxxxxxx a téměř xx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx 213,47&xxxx;xxxxxxx XXX (cca 46 milionů EUR) xx konci xxxx 2013 na 622,03 milionu XXX (cca 135 xxxxxxx XXX) v roce 2016, přičemž x&xxxx;xxxx 2018 dosáhly výše 860,93&xxxx;xxxxxxx RON (cca 187 xxxxxxx XXX) (xxx xxxxxxx 7 xxxx). Po xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rostly xxxxxxxx x&xxxx;xxxx závazky po xxxxxxxxxx (x&xxxx;72&xxxx;% v roce 2014, x&xxxx;46&xxxx;% v roce 2015, x&xxxx;21&xxxx;% v roce 2016 x&xxxx;x&xxxx;39&xxxx;% v roce 2017 (na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx 7)).

(242)

Xxxxxxxx k tomu, že xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx z toho, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx bude xxxxxxx, xxxxxxx Xxxxxxxx xx neúspěchu xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx 2013 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx strany xxxxxxxxxxx XXX Infrastructură.

(243)

Rumunsko xxxxxxxxxxxx xxxxxx studii xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Infrastructură, xx xxxxxx základě xx společnost XXX Xxxxxxxxxxxxxă rozhodla, xx xxxxxx xxxxxxxxx likvidaci xxxxxxxxxxx CFR Marfă x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx privatizaci x&xxxx;xxxxx 2013 nebo xx xxxxxx vymáhat dluhy xxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx opatření 2 xxxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx vyhlídek likvidace xxxxxxxxxxx XXX Marfă x&xxxx;xxxxxxxxx s pokračující shovívavostí xxx vymáhání xxxxxx xxxxx. Za xxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx likvidačních xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă x&xxxx;xxxxxxxx xxxx 2014. Xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx likvidační faktory xxxxxxxxxx (xxx 287. xxx xxxxxxxxxx). Xxxxxx xx xxxxx spolehla xx likvidační xxxxxxx xx zprávě xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx (xxx 193. xxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx 10 v něm uvedená).

(244)

Za xxxx, Xxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx trhu x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxxxxxxxxxxă xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx xxxxx bezprostředně xx xxxxxxxxx privatizaci, xxxx xxxx zřejmé, xx vyhlídky xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxx xxxx zlomku xxxxxx xxxxxx byly x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vysoce xxxxxxxxxxxxxxx. O to více xxx na xxxxx xxxx 2013, xxx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx splatnosti xxxx státnímu xxxxxxxx, xxxxxxx v důsledku xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxx 2013 xxxx xxxxxx xxxx závazků x&xxxx;xxxxxxxxxx stylu, kterou xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxxxxxxxxxxă, xxxxxxxxxx xxxx xx xx, xxx xxxx xxxxxxx příjmy x&xxxx;xxxxxxxxx (xxx tabulka 13 xxxx).

Xxxxxxx 13

Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx získaných xxxx xx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă x&xxxx;xxxx 2014 (xxxxxxx roku)

(245)

Xxx xx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx 13 xxxx, xxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă xx xxxx xxxxxxx xxxx xxx závazky xx XXX Xxxxă xxxxxxxxxxxxxxx likvidace xx xxxxx prodeje xxxxx (xxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxx, xxx byla xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx). Xxxxx xxxx čekáním xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx úspěšného získání xxxxxx xxxx. X&xxxx;xxxx 2013 byl xxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xx splatnosti xxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă xx xxxx 155,99&xxxx;xxxxxxx XXX (xxx 33,91&xxxx;xxxxxxx XXX) a v roce 2014 xx xxxx 166,94&xxxx;xxxxxxx XXX (cca 36,3 milionu XXX). Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx XXX Infrastructură xx x&xxxx;xxxx 2015 xxxx xxx zdvojnásobil (a dosáhl xxxx 452,42&xxxx;xxxxxxx XXX, xxx 98,35 milionu EUR).

(246)

Za xxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă podnikla x&xxxx;xxxxxx 2013–2018 xxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx svých xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă, xxxx jiné xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x/xxxx xxxxxxxxxx řízení, x&xxxx;xx xxxx 2016 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vymáhání (175). Xxxxxx xx xxxx toho xxxxxx, že xxxx xxxxx xx týkaly xxxxx částí xxxxx x&xxxx;xxxx zjevně nedostatečné xxx získání celé xxxxxx xxxxxx xxxx.

(247)

Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx CFR Xxxxxxxxxxxxxă x&xxxx;xxxx 2014, x&xxxx;xxxx následujícím po xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a neúspěšné xxxxxxxxxxx v roce 2013, xxxxx takové xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx nepodnikla. X&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxx částky, x&xxxx;xxxxxxx souvislosti xxxxxxxxxx XXX Infrastructură iniciovala xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxx rázné kroky x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx společnosti XXX Marfă, představovaly xxxxx malé xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxx dlužných společností XXX Marfă takto: x&xxxx;xxxx 2015 xx xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx […] milionů XXX (xxx […] xxxxxxx XXX) xxxxxx xxxxxxx 4,74&xxxx;% závazků x&xxxx;xxxxxxxxxx styku; x&xxxx;xxxx 2016 xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx […] milionů XXX (cca […] xxxxxxx XXX) xxxxxx xxxxxxx 15,5&xxxx;% xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxx dlužných xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă.

(248)

Xx xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxx roku 2017, xxxxxxxxxx XXX Marfă xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxx vymáhání xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx rozhodčích x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx. X&xxxx;xxxx 2017 xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx […] xxxxxxx XXX (xxx […] milionů XXX) a představovala 49,34&xxxx;% xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx styku. X&xxxx;xxxx 2018 xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx řízení x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx […] xxxxxxx RON (xxx […] xxxxxxx EUR) xxxxxx xxxxxxx 42,61&xxxx;% xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx styku xxxxxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă. Xxxxxxxx xxxxx, xx příslušná xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudů x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx společnosti XXX Xxxxxxxxxxxxxă celé xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx.

(249)

Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Rumunskem (viz 98. bod xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx.) se xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă podařilo xx xxxxx 2018 xxxxxx xxxx od xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx dluhů (cca […] xxxxxxx RON (xxx […] xxxxxxx XXX)), takže xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă stále xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx […] xxxxxxx XXX (cca […] milionů EUR), xxx je uvedeno x&xxxx;xxxxxxx 7 xxxx. X&xxxx;xxxx částky xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx […] xxxxxxx XXX (cca […] xxxxxxx XXX) (viz 98. bod xxxxxxxxxx xxxx). Z tohoto xxxxxx xxxxxx podstatná xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă po xxxxxxxxxx xxxxxxx soudními x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx iniciovanými xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă a ve xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx menší xxxxxx (xxx 96. xxx xxxxxxxxxx).

(250)

Xxxxx xxxx, xxxxx xxx x&xxxx;xxxx xxxxx po splatnosti xxxxxxxxx rozsudky xxxxx, xxxxxx xx xxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2018 pouze xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx x&xxxx;xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă, xxxxxxx Xxxxxxxx nepředložilo xxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx vymáhání xxxxxxx. Xxxxxxxx ustanovení xxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxx kalendáře x&xxxx;xxxx 2018 xxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxx […] milionů XXX (cca […] xxxxxxx XXX) xxxx x&xxxx;xxxxxx získávána xxxx xxxxxxxxxxxxxxx realizace zabavení xxxxxxxxx na movitý x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă, Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxx a typech xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx jejich xxxxxxxxx.

(251)

Xx xxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx ani xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx dluhu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă xxxxxx xxx xxxxx xx neúspěšné xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2013. Xxxxxxxx ani xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx řízení x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx řízení xxxxxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxx společnost XXX Xxxxă stále xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă.

(252)

Xxxxxx xx xxxxx domnívá, xx taková shovívavost xxx xxxxxxxx dluhů xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxxxxx, že xxx x&xxxx;xxxxxx 2017 a 2018, xxxxxx xx její xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2013, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă xxx xxxxxxxx xxxxx společnosti XXX Marfă jako xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx.

(253)

Xx xxxxxx, Rumunsko xxxxx, xx xxxxxxxxxx CFR Xxxxxxxxxxxxxă xxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx společnosti XXX Xxxxă z důvodu xxxxxx strategického xxxxxxxxxx (xxx 233. bod xxxxxxxxxx xxxx). Opět, xxx xxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx opatření 2, xxxx x&xxxx;xxxxxxxx 5 xxxxxxxxx tímto xxxxxxxxxx Xxxxxxxx, že skutečný xxxxx xxxxxxxxxxx XXX XX k nevymáhání xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx 179. xx 181. xxx odůvodnění).

(254)

Kromě xxxx uvedených xxxxxxxxx xx Xxxxxx domnívá, x&xxxx;xx i z následujících xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxx v situaci xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă, xx xxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx společnosti XXX Xxxxă, aniž xx xxxxxxxx o získání xxxxxx xxxxxx zpět, a místo xxxx by se xx xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx a penále.

(255)

Za xxxx, Xxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx a neustále xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx CFR Marfă xxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxxxxxxxxxxă xxxxx xxxxx xxx od xxxx 2010. Xxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxx posouzení x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2013. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx k vymáhání xxxxx, xxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx dlužné xxxxxx xxxx od společnosti XXX Xxxxă x&xxxx;xxxxx, xxxxxxxx společnost CFR Xxxxxxxxxxxxxă xxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx s podstatnou výší xxxxx až v roce 2017, xx xxxxxxx xx ve xxxxxx, xxx xxxxxx bezprostřední xxxxxx zahájení xxxxxxxxxx xxxxxx Komisí. Xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx 2017 xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, že x&xxxx;xxxxxxx společnosti CFR Xxxxă xxxx pravděpodobně xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx vyšetřovacího xxxxxx. Komise xx xxxxx domnívá, že xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx by xxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx.

(256)

Xx xxxxx, xx xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx společnosti XXX Xxxxxxxxxxxxxă x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx/xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, díky xxxx xxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă x&xxxx;xxxxxxxx xx nepodniknout xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Marfă xx xxx xxxxxx&xxxx;(176). Rumunsko xxxxxxx xxxxxxxxxx žádné xxxxxx (xxxxxxxxxxx interně xxxx xxxxxx externím xxxxxxxxxxxx), xx xxxxxxx xxxxxxx byla xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă x&xxxx;xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2013 x&xxxx;xxxxx by x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx velmi xxxxxxxxx přístup společnosti XXX Xxxxxxxxxxxxxă k vymáhání xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx CFR Xxxxă.

(257)

Xx xxxxx, jak xxx bylo vysvětleno x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx 2 xxxx (xxx xxxxxxx 12 x&xxxx;234. a 253. xxx xxxxxxxxxx), xx Xxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă nebylo možné xxxxxxxxx xx dodavatele xxxxxxxxxxx CFR Marfă xxx xxxxxxx spotřebu, x&xxxx;xxxxx závislého na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx po xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2013. Xxxxxx z hlediska xxxxxxxxxx xxxxxxxx dopravy xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xx xxxxx jedné xxxxxxxx trhu, xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx pohledávky x&xxxx;xxxx 2013 x&xxxx;xxxx xxxxx xxxx než xxxxx pětinu příjmů xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă. Xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx xx podíl příjmů xxxxxxxxxxxxx na společnost XXX Xxxxă x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx pohledávky x&xxxx;xxxx 2013 xxxxxxxx xxxxxxxx. A konečně, i v případě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă po vymáhání xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxxxxxxxxxxă x&xxxx;xxxxxx po xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v roce 2013 xxxx vysoce xxxxxxxxxxxxxxx, že xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Marfă xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx x&xxxx;xxxx xx x&xxxx;xxxxxxxx pravděpodobností obsluhovány xxxxxx konkurenty.

(258)

Na xxxxxxx xxxxx xxxx uvedených xxxxxx dospěla Xxxxxx x&xxxx;xxxxxx, že xxxxxxxx 5 xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Marfă výhodu x&xxxx;xxxxxx nevymáhání xxxxxx xxxxx, a tudíž xxx, xx jí xxxxxx xxxxxxx xx formě xxxxxxxx xxxxxxxx, kterou xx od xxxx x&xxxx;xxxxxx po xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2013 x&xxxx;xx dobu xxxxxxxxx xxxxxxxx podpory xxxxx xxxxxxxxx.

(259)

X&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx s financováním, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx společnost XXX Infrastructură xxxxxxxx xxxxxxxxxxx CFR Marfă xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, Xxxxxx xxxxxxxxx, xx obtížná xxxxxxx společnosti XXX Xxxxă xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx před kapitalizací xxxxxxxxxx v roce 2013 x&xxxx;xx následné neúspěšné xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx po xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx krátkou xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx XXX Marfă x&xxxx;xxxxxx xxxxxx akumulovala xxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx hlavnímu xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă, x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx letech xxx xxxxxxx zaznamenávala ztráty (xxx 241. xxx xxxxxxxxxx xxxx). Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx důvody xxxxxxxx se, že xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xx úvěruschopnost xxxxxxxxxxx CFR Marfă xxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, xx xx společnost xxxxxx xxxxxxx dosáhnout xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx od xxxx.

(260)

Xxxxx xx stejném xxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxx xxxxxxxx 1 x&xxxx;2 (xxx 203. xx 209. xxx xxxxxxxxxx a 237. xx 239. xxx xxxxxxxxxx xxxx) se výše xxxxxx spojená s financováním xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă xx xxxxx xxxxxxxxxxxx akumulovaných částek, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx 5 xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Marfă xx xxxxxxxxxx vůči xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă xx xxxx 2018 (xxxxxx) xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx 115,79&xxxx;xxxxxxx XXX (cca 25,17&xxxx;xxxxxxx XXX), xxx xxxxxxxx 15&xxxx;% opatření 2 neodepsaným kapitalizací xxxxxxxxxx v roce 2013 (xxx 240. xxx xxxxxxxxxx), x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx do xxxx 2018 (včetně). Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx po xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx 2013 x&xxxx;xxxx poskytnutí podpory xxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă uhradit xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxxxxxxxxxxă.

(261)

Xxxxx xxxx xx xx měl xxxxx xxxxxx tržní xxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx.

(262)

Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx společnost XXX Xxxxxxxxxxxxxă již xxxxxxxx xxxxx a penále za xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă po splatnosti (xxx xxxxxxx 7 xxxx), xxxxx jen xx rok 2018 xxxxxx […] xxxxxxx XXX (xxx […] xxxxxxx XXX). Xxxxx xxx x&xxxx;xxxx, xxxxxx xxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx v souladu xx xxxxxxxx z roku 2008. Tržní xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx x) xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx sdělením x&xxxx;xxxx 2008 xx xxxxxxxxx období x&xxxx;xxxxxxxx 5 x&xxxx;xx) xxxxxxxx xxxxxx a penále účtovanými x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă xx xxxxxxxxx xxxxxx po kapitalizaci xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2013 x&xxxx;xx xxxx 2018 xxxxxx. Xxxxx je xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Infrastructură xx xxxxxxx po xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx úrokové xxxxx, xxxxx xxxx xxx účtována na xxxxx společnosti XXX Xxxxă xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx sdělení x&xxxx;xxxx 2008, nebo xx vyšší, xxx xx výše úroku x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă xxxx být xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx. Xxxxx byla xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx sazba xxxxxxxxxxx společností XXX Xxxxxxxxxxxxxă xxxxx xxx xxxxx úroková xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxx 2008, xxxx xxx použita xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxx 2008.

(263)

X&xxxx;xxxxxx xxxxxxx xx xxxx podpory pro xxxxxxxx 5 nejméně 834,29&xxxx;xxxxxxx XXX (cca 181,37&xxxx;xxxxxxx XXX)&xxxx;(177), což xx xxxx celkového xxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă na xxxxx roku 2018, xxxxxxx o částku 115,79&xxxx;xxxxxxx XXX (xxx 25,17&xxxx;xxxxxxx XXX), xxx xxxxxxxx 15&xxxx;% opatření 2 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2013 (xxx 240. xxx xxxxxxxxxx).

(264)

Rumunsko xx xxxxxxx (xxx 107. xxx xxxxxxxxxx výše), xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx schválena rozhodnutím Xxxx xx xxx 22.&xxxx;xxxxx&xxxx;2013. Xxx je xxxx xxxx vysvětleno x&xxxx;322. xxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx., Xxxxxx xx xxxx xxxxxx, xx xxxx uvedené xxxxxxxxxx Xxxx xxxxxxxxxxx samo x&xxxx;xxxx kontrolu xxxxxx xxxxxxx; xxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx schválené xxxxxxxxxxx Xxxx xxxxxxxx vyžaduje xxxxxxxxxx pravidel státní xxxxxxx xxx restrukturalizační xxxxxxxx, která xxxx Xxxxxxxx přijmout (178).

(265)

V tomto xxxxxx Xxxxxx rovněž xxxxx, xx xxxxxx privatizace xxxxxxxx státem xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v memorandu x&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxxx byl xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx, xxxxxx xxxxxx „Xxx Xxxxxxx xx Xxxxxxxx Xxxxxxxxx. Xxxxxxx, 2013–2015“ (Program pro xxxxxxxx xxxxxxx: Xxxxxxxx, 2013–2015). Na xxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxx (xxx 107. xx 110. xxx xxxxxxxxxx xxxx) xx xxxx Xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx z hlediska xxxxxx podpory x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2013 xx prospěch xxxxxxxxxxx CFR Marfă. Xx xxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx, xxxxx Komise ve xxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxx xxxxx týkající xx státní xxxxxxx „xx zmírnila“ xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X&xxxx;xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx o porozumění x&xxxx;XX, nebyl xxxxxx xxxxxxxxxxx společnosti XXX Xxxxă po xxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx v roce 2013 ve skutečnosti xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx úspěšně xxxxxxxx, xxx šest let xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2013. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx (od xxxx) xxxx xx xxxxxxxx xx, xx xx Xxxxxx xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx, xxx toto xxxxxxxxxx představuje xxxxxx xxxxxxx&xxxx;(179). Xxxxxx xxx xx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí Xxxx, xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx očekávání (xxx xxxxxx 323. xxx xxxxxxxxxx xxxx).

(266)

X&xxxx;xxxxxxx xx xxxx uvedené xx Xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx Rumunska, xxxxx kterého xxxx xxxxxxxxxxxx pohledávky schválena xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxx xx xxx 22.&xxxx;xxxxx&xxxx;2013, xx neopodstatněné.

(267)

Za xxxx, jak xxx xxxx vysvětleno xx 179. xx 181. xxxx xxxxxxxxxx, xx Xxxxxx též x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxxx 3 xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx hospodářství xxxx xxxxxxxxxx.

(268)

Xxxxxxxxx xx xxxx, xx Komise xxxxxxxx ověření kritéria xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx řízení. Xxxxxx měla xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxx, xxx xx veřejní věřitelé xxxxxxxxxxx CFR Marfă (xx. úřad ANAF x&xxxx;xxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă) xxxxxxxxxx kapitalizace xxxxxxxxxx xx výši 363 xxxxxxx EUR xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, jakým xx jednal xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx, a poskytli xx výhodu. Přesněji xxxxxx měla Komise xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxx, že xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x.&xxxx;61/2013 (xxxxxxx v poznámce xxx xxxxx x.27 xxxx) x&xxxx;xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Marfă xx xxxx 1&xxxx;669 xxxxxxx XXX (cca 363 xxxxxxx XXX) xx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx 2013, x&xxxx;xxxx podstatném xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx kritériu subjektu x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx.

(269)

X&xxxx;xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx Xxxxxx xxxxx výsledek posouzení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx subjektu x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx v souvislosti x&xxxx;xxxxxxxxx 3, xxxxxxx xx xxxxxxx, že xxxx kritérium xxxxxxxxxx xxxx.

(270)

X&xxxx;xxxxx xxxxxxx, xxx opatření 3 poskytuje xxxxxxxxxxx XXX Marfă neoprávněnou xxxxxx, Xxxxxx xxxxxxxx, xxx úřad XXXX, xxx zástupce každého x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx věřitelů XXXX, XXXXX, CNAS x&xxxx;XXX Xxxxxxxxxxxxxă, xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx veřejného dluhu xx xxxxxxx péčí xxxx soukromý věřitel, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx dlužnou xxxxxx xxxxxxxxxxxxx&xxxx;(180).

(271)

X&xxxx;xxxxx xxxxxx, pokud xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xx výrazné xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx svým xxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx s cílem xxxxxxx xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxxxx, každý xxxxxxx se xxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx na xxxxxx, xxxxx xx xx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nabízena, a na xxxxxx, kterou xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx získat xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxx ovlivňuje xxxx xxxxxxx, jako xx xxxx postavení xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx věřitele xxxxxxxxxxx xx zástavy xx xxxxxxxxxxx, povaha a rozsah xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx hodnocení xxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx v případě xxxxxxxxx&xxxx;(181). Ověření xxxxxxxx xxxxxxxx v tržním xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, což znamená, xx „xxxxxx, kterou xxxxxx v případě likvidace“, xxxx xxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;„xxxxxxxxxx xxxxx firmy xxxx xx xxxxxxxx“&xxxx;(182).

(272)

Xxx xx xxxxxxx ve 116. x&xxxx;117.)xxxx odůvodnění, Xxxxxxxx tvrdilo, xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx týkaly xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a v nichž Komise xxxxxxxx ověření kritéria xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx, xx opatření xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, je xxxxx podobnost.

(273)

Komise xxxxx, xx xxxxxxxxxx XXXX Xxxxx uvedené Xxxxxxxxx (xxx 116. xxx xxxxxxxxxx xxxx) se xxxx xxxxx xx xxxx 166 xxxxxxx XXX, který Xxxxxxxxx xxxxxxxx provozovateli xxxxxxxxxx xxxxxxxx dopravy Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx Xxxxxxxx. X&xxxx;xxxx konkrétní xxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx: (1) xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx orientační bankovní xxxxxxx; (2) xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx s úrokovými xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx situaci; (3) xxxx byl xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx.

(274)

Xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx jednotlivém xxxxxxx, xxxxxxx zvláštní xxxxxxxxx se věnuje xxxxxxxxxxxxxx každé situace. Xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx, xxx xx úvěr v souladu x&xxxx;xxxxx, se xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă, xxx opatření mají xxxxx xxxxxxxxxx dluhů xx xxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxx významného xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v tržním xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx vychází z jiného xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxx xxxx xx stejnému xxxxxx.

(275)

Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx byla xxxxxxxx xx dříve xxxxxxxxxxxxx závazcích xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă vůči xxxxx ANAF (183) x&xxxx;xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă&xxxx;(184), uvedených x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxx 14

Podrobnosti x&xxxx;xxxx xxxxxxxxx odepsaného xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2013

(276)

Navzdory xxxxxxxx xxxxx Xxxxxx uvedené xx 132. xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx relevantní xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx kapitalizace xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2013 x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxx, xxxxx byla xxxxxxxxx. Xxxxxxxx spíše xxxxxxxxxx závěry zprávy xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx.

(277)

Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx ho xxxxx xx xxxxxxxxx kapitalizace xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2013, xxxx jiné xxxxxxxxx xxxxxxxx během hloubkové xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx po xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2013, xxxxxxxxxxx o hypotézách a referenčních xxxxxxxxx podporujících diskontní xxxxx použité ve xxxxxx společnosti Xxxxxxxx, xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx likvidačních xxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx aktiv xxxxxxxxxxx XXX Marfă v souvislosti x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx informace, které xx umožňují zohlednit xxxxx odpisy ve xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

(278)

Xxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx ve 132. xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx řízení Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx očekávané rumunským xxxxxx od xxxxx xxxxx investice xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă, v době xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v roce 2013 xxx xxxxx xxxxxxxxxx.

(279)

Xxxxxx xx především xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx CFR Marfă, x&xxxx;xxx xxxx nedošlo. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxx státním xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx CFR Xxxxxxxxxxxxxă xxxxx xxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxx na privatizaci xxxxxxxxxxx xxxx riskantní, x&xxxx;xx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxxx. Navíc x&xxxx;xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx bylo xxxxxx, xx zájem x&xxxx;xxxxxxxxxx projevilo jen xxxxx málo xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx privatizace nebyla xxxxxxxx. Xxxxxx má xx xx, že xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx hospodářství by xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx společnosti x&xxxx;xxxxxxxx, xxxx xxxx x&xxxx;xx xxxx xxxxxxxxxx XXX Marfă, xxxx xx xxxxxxxx jejich xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xx XXX Xxxxă xxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx). X&xxxx;xxxxx případě xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx kapitalizaci xxxxxxxxxx bez xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v roce 2013 xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx se xxxxxxx subjektu x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx.

(280)

Xx xxxxx, Komise xx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx státu xxxxxxxxxx kapitalizaci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, které xxxxxxx xxxxxxxx chování xxxxxxxxx xxxx. Xxx Xxxxxxxx uznalo xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx šetření, xxxxxxxxx společnosti xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Ve xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx kroky x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx k blokování xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă, považovány za xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, národní hospodářství x&xxxx;xxxxxx značný xxxxxxxx xxxxx (xxx 78., 82., 169. x&xxxx;170. xxx xxxxxxxxxx xxxx).

(281)

Xx xxxxx a navíc x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx bez xxxxxxxx xxxxxx sekuritizace se Xxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx dluhů společnosti XXX Xxxxă xx xxxxxxx, x&xxxx;xxxx xxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx 2013, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx (xx. v červnu 2013).

(282)

Komise xxxxxxxxx nejprve konstatuje, xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx odhadu xxxxxx skutečně xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă a tento xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx xxxx vysvětleno x&xxxx;xxxxxxx judikatuře, xxxxxxx xxxxxxx nese xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx, xx jednal jako xxxxxxxx xxxxxxxx, a má xxxxxxxxxx xxxxxxx nezbytné xxxxxx, xxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxxx na neověřených xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx od xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx&xxxx;(185). Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx x&xxxx;xxxx xx xxxxxxxx orgány byly xxxxxx slabých xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a odhadů, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx nevyhodnotily xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx scénáři xxxx založeny xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă zvýší v období xx xxxx 2013 xx roku 2017 x&xxxx;[…] %, x&xxxx;xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x&xxxx;[…] % x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx CFR Marfă x&xxxx;xxxxxxxxxx před xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx svou činnost xxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxxx jejích podílů xx xxxx v tabulce 1 a stálý, xxxxxxxx xxxxxx jejích xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx 4 xxxx).

(283)

X&xxxx;xxxxx xxxxxxxx Komise dále xxxxxxxxxxx, xx pozitivní xxxxxxxx zprávy společnosti Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx byl založen xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx společnosti Xxxxxxxx potvrzuje, xx „x&xxxx;xxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx [CFR Xxxxă] x&xxxx;xxxxx jejích xxxxxxxxxxxx dluhů xx xx způsobilo, že x&xxxx;xxxxxxxx pokračování xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx oživení, xxx jsou ty xxxxxxxx [2013]“.

(284)

Zpráva xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx však xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx vyhlídek xxxxxxxxxx privatizace společnosti XXX Marfă (tj. 1. xxxx x&xxxx;xxxx 2013&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxxxxx 51 % xxxxxxxxxxx xxxxxx, 2. fáze x&xxxx;xxxx 2017 s privatizací 49&xxxx;% xxxxxxxxxxx podílu). X&xxxx;xxxxxxxx, xxx bylo xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o kapitalizaci pohledávky (xx. 13. června 2013), xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx nebylo xxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxx úspěšná. Xxxxx xxxxxxx dostupných xxxxxxxxx xxx první xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă x&xxxx;xxxx 2013 xxxxxx x&xxxx;xxxxx zveřejněn (xxx 31. až 33. xxx xxxxxxxxxx xxxx). Xxxxxx byli xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx vyjádření xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, kromě xxxxxxxxxxx XXX, x&xxxx;xxxxxx 2013 xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx 37. xxx odůvodnění xxxx). Xxxxxx, x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxx XXX xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, privatizace selhala.

(285)

Komise xxxx konstatuje, xx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx 51 % xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx XXX Marfă x&xxxx;xxxx 2013 x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx očekával xxxx […] milionů XXX (xxx […] xxxxxxx XXX) x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx […] xxxxxxx XXX (cca […] xxxxxxx EUR) xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx při xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2017 (xxx 30. xx 34. xxx xxxxxxxxxx xxxx). To xx xxxxx porovnat x&xxxx;xxxxxxxx poměrně jistého xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx (x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx) pouze x&xxxx;88,22&xxxx;xxxxxxx XXX (cca 19 xxxxxxx XXX) xxxxx xxx xx velmi xxxxxxxx scénáři dvoufázové xxxxxxxxxxx&xxxx;(186).

(286)

Xx xxxxxxx likvidace xxxx kromě toho xxxxxxxxx sleva z tržní xxxxxxx xxxxx ([…] xxxxxxx XXX) v průměru xxxx […] % x&xxxx;[…] %&xxxx;(187). Xxxxx xx xxxx použita xxxxx xxxxx z tržní xxxxxxx xxxxx, byly xx xxxxxxxx scénáře xxxxxxxxx xxxxx vyšší. Xxx xxxx xxxx xxxxxxx výše, Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx žádnou xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx auditorské xxxxxxxxxxx skutečně používaly xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx podobné xxxxxx.

(287)

Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx Xxxxxxxx, aby xxxxxxxx xxxxxx použitelných xxxxxxxxx likvidačních xxxxxxx xxxxx posuzovaného období. Xxxxxxxx ve xxx xxxxxxxx uvedlo, xx „[x]xxxx jde x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx dlužníka xxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx, nebo x&xxxx;xxxxxxxxxxxx řízení, xxx xxxxxx xx xx, xxx xxx o movitý xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx výslovně xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxxx: xxxxxx xxxxxxx schválená věřiteli, xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx, atraktivita xxxx, míra xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx. Xxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxx, xx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx řada xxxxxxxxxx xxxxx, […] xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx“&xxxx;(188).

(288)

X&xxxx;xxxx souvislosti xx Xxxxxx domnívá, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx nezávisí xx xxxxxxxxx jednoho xxxxxxxx xxxxxxxxxx, a vzhledem x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx ceny xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.

(289)

Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxx ANAF (x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx – XXXX, ANOFM x&xxxx;XXXX) x&xxxx;xxxxxxxxxxx CFR Xxxxxxxxxxxxxă xxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă, Xxxxxx se xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2013 xxxxxx xxxxxxxx dostupnou xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xx xxxx XXXX xxx xxxxxxx získat xxxx [90–100] % xxxxxxxxxx státního věřitele, xxxxxxx x&xxxx;xxxx 2010 xxxx podle scénáře xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 100&xxxx;% pohledávek státních xxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2012 xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă xxxxxx xxxxxxxx xx získání xxxxxxxxxx xxxx (viz xxxxxxx 15 níže), xxxxxxx ve xxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2010 xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx zpět [40–50] % svých xxxxxxxxxx (xxx xxxxxxx 11 xxxx). Xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx x&xxxx;xxxxxx 2010 až 2012 xxxx ANAF (x&xxxx;xxxxx státní xxxxxxxx) x&xxxx;xxxxxxxxxx CFR Infrastructură xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxx své xxxxx xxxx xx x&xxxx;[90–100] % (na xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx 7).

(290)

Xxxxxx je xxxx názoru, xx xxxxx toto xxxxxxx xxxxxxxxx v průběhu xxxx xxxxxxxxx pozitivní (189) xxxxxxx xxxxxxxx subjektu x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx kapitalizace xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2013, xxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxxx Deloitte, x&xxxx;xxxx xx xxxxxxx nerealistického xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxx XXXX, XXXX, ANOFM x&xxxx;XXXX) x&xxxx;xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă xx xxxx 2013 xxxxx x&xxxx;xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx scénáře likvidace x&xxxx;xxxx 2012 xxx xx scénáři xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. V důsledku xxxx xxxx vyšší xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx CFR Xxxxxxxxxxxxxă xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v rámci ověření xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx Deloitte, x&xxxx;xxxxxx […] milionů XXX (xxx […] xxxxxxx XXX), xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx předpokládalo, xx xxxxxxxxxx CFR Marfă xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (tj. xxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx kapitalizace xxxxxxxxxx).

Xxxxxxx 15

Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx

(291)

Na xxxxxxx xxxx uvedených xxxx xxxxxxx Komise x&xxxx;xxxxxx, xx xxxxxxxx 3 poskytuje xxxxxxxxxxx XXX Marfă xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxxx dluhu poskytnutého x&xxxx;xxxxxxxx kapitalizace xxxxxxxxxx. Xxxxxxx této podpory xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxxxx pohledávky ve xxxx 1 669 xxxxxxx XXX (xxx 363 xxxxxxx XXX). Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx opatření 3 xxxxxxx xx stejných xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx 1 a z 85 % zdrojů xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx 2, xxx je zohledněno xxx xxxxxx celkové xxxx xxxxxxx, aby xx zabránilo xxxxxxx xxxxxxxxx.

(292)

Xx posouzení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx každé opatření xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx posouzení xxxx, zda lze xxxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxx státní xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă.

(293)

Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx CFR Xxxxă nedosahovala xx xxxx 2008 xxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx o privatizaci, x&xxxx;xxxxx xxx jeden xxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxx, x&xxxx;xx navzdory xxxx xxxxxxxx xx zhoršující xxxxxxxx situaci. Xxxxxxxx 1, 2, 3 x&xxxx;5 popsaná xxxx xx xxxxx xxxx xxxx neoddělitelně xxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, kterým xx dlouholetá podpora x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă xx xxxx, xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, odpisu xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.

(294)

Xxxx státní strategie, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx, xx xxxx xxxx ještě xxxxxxxx, xxxx se xxxxx x&xxxx;xxxxx x) xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx že xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx; xx) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx 1 x&xxxx;2 byla poskytnuta x&xxxx;xxxxxx 2010–2013, zatímco xxxxxxxx 3 xxxx xxxxxxxxxx v červnu 2013 xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v předchozím xxxxxx); xxx) xxxxxx xxxx, xx. xxxxxx xxxxxxxxxx XXX Marfă xx každou cenu xxxxxxx na xxxx x&xxxx;xxxxxxx xx likvidaci; x&xxxx;xx) (finanční x&xxxx;xxxxxxxx) xxxxxxx podniku během xxxxxx xxxxxx období xxxxxxxxxx déle než xxx xxx.

(295)

Xxxxx xxxx xxxxxxxx 3 xx xxx xxxxxxxx 1 x&xxxx;2 xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx přímo xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v rámci xxxxxxxx 1 (xxxxx xxxxxxxxxx) x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă v důsledku xxxxxxxxxxxxx dodávek x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx 2 (xxxxxxx xxxxxxxxxx) byly xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx 3. Opatření 3 xxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xx prospěch xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă v návaznosti xx kombinaci xxxxxxxx 1 x&xxxx;2 x&xxxx;xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx v rámci xxxxxxxx 1 x&xxxx;2.

(296)

Xxxxxxx xxxxxxxx 3 xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx 1 x&xxxx;2 x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx 5 xx pouze pokračováním xxxxxxxx 2, představují xxxxxxx tato opatření xxxx xxxxxxxx závislých xxxxxxxxxx&xxxx;(191) souvisejících xx xxxxxxxxx cílem státu xxxxxx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă nad vodou, x&xxxx;xxx je tedy xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxx konstatuje, že xx xxxx 2013 xxxxx x&xxxx;xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx vůči společnosti XXX Infrastructură. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxx xxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxx týkajících xx poskytování přepravních xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx společnosti byla xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx XXXX.

(297)

Xxxxxx, také x&xxxx;xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx v tržním xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx blíží x&xxxx;xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xx společnosti XXX Xxxxă tím, xx xx vyčerpal xxxxxxx možné xxxxxxxxxx, xxxxx xx k dispozici, xxxxxx včasného xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx k soudu x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx likvidace xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă.

(298)

Xxxxxxx xxxxxxx poskytnutá xxxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă xx xxxx xxxxx xxxxxxx výši dluhu (xxxxxx xxxxxxx, úroků x&xxxx;xxxxxx), xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx CFR Marfă x&xxxx;xxxxx opatření 1, 2 a 5, xxxx xxxxxx xxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx XXXX x&xxxx;xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxxx vypočítanou x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2008. Podpora xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă x&xxxx;xxxxx opatření 3 xx formě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v přibližné xxxx 363 milionů EUR x&xxxx;xxxx 2013 je xxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx v rámci xxxxxxxx 1 x&xxxx;2, x&xxxx;xxxxx nebude xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx, xxxxx má xxx xxxxxxx zpět, xxx xx zamezilo xxxxxxx xxxxxxxxx.

(299)

Xxxxxxx xxxxxxx může xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx i tehdy, xxxxx xxxxxxx, který xx jejím příjemcem, xxxxxxxx rozšířit xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxx xx xxxx. Xxxxxxxxx, pokud xxxxxxx tomuto xxxxxxx xxxxxxxx udržet si xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxx x&xxxx;xxxxxxx, že by xxxxxxx xxxxxxxxxx nebyla. Xxx xx podpora xxxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx soutěž, xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx tím, že xx osvobodí xx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx běžných činností (192).

(300)

Veřejné xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx státní podporu xxxxx xx.&xxxx;107 xxxx.&xxxx;1 XXXX, pokud „xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx“. V této xxxxxxxxxxx xxxx třeba xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx pouze xx, xxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx „xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx postavení určitých xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx podnikům x&xxxx;xxxxx xxxxxxx uvnitř [Xxxx], xx xxxxx xxx xx xx, xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx“&xxxx;(193).

(301)

Xxx mít xx to, xx xxxxxxx podpory xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx i tehdy, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx zapojen xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxx například ztížit xxxxxxxxxxxx subjektům x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx státech vstup xx trh xxx, xx zachovává xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx&xxxx;(194).

(302)

Xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx nákladní dopravě, xx. na xxxxxxxxxxxxx xxxxxx v Evropě (viz 13. xx 16. xxx odůvodnění xxxx). Xxxxxx má xx xx, xx tím, xx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă xxxx poskytnuta xxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx veřejné xxxxx formou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, mohou xxxxxxxx 1, 2, 3 x&xxxx;5 zlepšit konkurenční xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă ve srovnání x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a mezinárodními xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx.

(303)

Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, že opatření 1, 2, 3 x&xxxx;5 narušila xxxx xxxxx narušit hospodářskou xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx obchod xxxx členskými státy.

(304)

Xxxxxxx čtyři x&xxxx;xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx státní podpory xx smyslu čl. 107 xxxx.&xxxx;1 SFEU (xxx xxxxxxxxx 4.1.2 xx 4.1.6 xxxx), xxxxxxxx Xxxxxx xxxxx xxxxx:

(305)

Pokyny pro xxxxxx podporu xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx z roku 2004 a 2014 (195) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v obtížích xxx účely xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx podle xx.&xxxx;107 xxxx.&xxxx;3 xxxx. x) Xxxxxxx.

(306)

X&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxx 137 xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2014 „Komise xxxxxxx, zda xx xxxxxxx na záchranu xx restrukturalizaci poskytnuté xxx xxxxxxxxx Xxxxxx, x&xxxx;xxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xx.&xxxx;108 xxxx.&xxxx;3 Smlouvy xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx těchto xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx nebo xxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx pokynů x&xxxx;Xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx“. (xxxxxxxxxx xxxxxxxx)

(307)

Xxxx xxxxx xxxx 138 xxxxxx xxx státní xxxxxxx xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2014 „[x]x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx platných x&xxxx;xxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx“.

(308)

Xxx xx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx pod xxxxx č. 27 x&xxxx;xx 24., 77. x&xxxx;86. xxxx odůvodnění, opatření 1 x&xxxx;2 (dluhy xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă) xxxx x&xxxx;xxxxxx 2013 xxxxxxxxx 3 x&xxxx;xxxxx xxxxx převedeny na xxxxxxx. Xxxxxx se xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx 1, 2 x&xxxx;3 xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx státní podporu xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2014. Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxx 5, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx 3 x&xxxx;xxxx 2013 x&xxxx;xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx pokynů xxx xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2014 (xx. 31.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2014). Xxxxxxxx x&xxxx;xxxx, xx xxxxxxxx 1, 2, 3 x&xxxx;5 xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxx Xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxx 4.3, 319. až 320. xxx odůvodnění).

(309)

Na xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxx opakuje xxxx závěr x&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx, xx pro xxxxxxxxx opatření 1, 2 x&xxxx;3 se xxxxxxx xxxxxx pro xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2004 a pro xxxxxxxxx xxxxxxxx 5 pokyny xxx xxxxxx podporu xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2014.

(310)

X&xxxx;xxxxxx případě xx xxxxx, xx xxxxxxxxxx XXX Marfă xxxx podnikem x&xxxx;xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx a restrukturalizaci x&xxxx;xxxx 2004, xxx podle xxxxxx z roku 2014.

(311)

Xxx xxxx xxxxxxx xxxx, pro xxxxxxxx 1, 2 x&xxxx;3 xxxx použitelné xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xx záchranu x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2004. Ve xxxxxx xxxx 10 xxxx. x) xxxxxx xxx xxxxxx podporu xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2004 xx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx „x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxx ke xxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx tohoto xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx 12 měsíců“.

(312)

Společnost XXX Xxxxă xx xxxxxxxxxx s omezeným xxxxxxx xxxxxxxxx&xxxx;(196) (xxx 11. xxx xxxxxxxxxx výše). Xxx xx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx 4, xxxxxx xx xxxx 2009 xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx jejích xxxxx. X&xxxx;xxxx 2009 xxxxxx x&xxxx;62&xxxx;% svého xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx z důvodu xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx 141,84&xxxx;xxxxxxx XXX (xxx 31 milionů XXX) x&xxxx;xxxxxxx xxxxx xxxxxx ve xxxx 341,98&xxxx;xxxxxxx XXX (xxx 74 xxxxxxx XXX). X&xxxx;xxxxxx 2012 x&xxxx;2013 xxxxxx x&xxxx;443&xxxx;%, xxxx. 71&xxxx;% upsaného xxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx akumulovaných xxxxx ve xxxx 1&xxxx;149,12&xxxx;xxxxxxx XXX (xxx 250 milionů EUR), xxxx. 1&xxxx;565,68&xxxx;xxxxxxx XXX (xxx 340 xxxxxxx XXX) x&xxxx;xxxxx ztráta xxxxxx 405,09&xxxx;xxxxxxx XXX (xxx 88 milionů XXX), xxxx. 262,92 milionu XXX (xxx 57 xxxxxxx EUR).

(313)

Kromě toho xx xxx, že xxxxxxxxxx XXX Marfă xx x&xxxx;xxxxxxxx rovněž xxxxx ustanovení xxxx 11 pokynů pro xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx a restrukturalizaci x&xxxx;xxxx 2004. Xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx 4, xxxxxxxxxx společnost XXX Xxxxă i) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx roku 2009 (xxxxxx ve xxxx 141,84&xxxx;xxxxxxx XXX (xxx 30,83 xxxxxxx XXX) x&xxxx;xxxx 2009, 535,27 milionu XXX (xxx 116,36 xxxxxxx XXX) x&xxxx;xxxx 2010, 405 milionů XXX (xxx 88,04 xxxxxxx EUR) x&xxxx;xxxx 2012 x&xxxx;263 xxxxxxx XXX (xxx 57,17 xxxxxxx XXX) x&xxxx;xxxx 2013), xxxxxxx k zápornému xxxxxxxx (–&xxxx;343,5&xxxx;xxxxxxx XXX (xxx –&xxxx;74,67&xxxx;xxxxxxx EUR) x&xxxx;xxxx 2010 x&xxxx;–&xxxx;904,6&xxxx;xxxxxxx XXX (xxx –&xxxx;196,65&xxxx;xxxxxxx XXX x&xxxx;xxxx 2012), (xx) rostoucí xxxx (x&xxxx;xxxxxx 1 261,6 milionu XXX (xxx 274,26&xxxx;xxxxxxx EUR) x&xxxx;xxxx 2009 neustále xxxxxxxxxxx xx xx xxxxxx 2&xxxx;186,6&xxxx;xxxxxxx RON (xxx 475,35 milionu EUR) x&xxxx;xxxx 2012) x&xxxx;(xxx) xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx z částky 1&xxxx;097,3&xxxx;xxxxxxx XXX (cca 238,54&xxxx;xxxxxxx XXX) v roce 2009 xx xxxxxx 1&xxxx;020,6&xxxx;xxxxxxx XXX (cca 221,87&xxxx;xxxxxxx EUR) v roce 2012). Podle xxxx 10 xxxx. x) x&xxxx;xxxx 11 xxxxxx xxx xxxxxx podporu xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2004 xxxx xxxxxxxxxx XXX Marfă xxxxx xx xxxx 2009 podnikem v obtížích.

(314)

Jak xxxx uvedeno výše (xxx 309. bod xxxxxxxxxx), xxx xxxxxxxx 5 xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx z roku 2014. Xx smyslu bodu 20 xxxx. a) xxxxxx xxx státní xxxxxxx na xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2014 xx xxxxxx v obtížích „x&xxxx;xxxxxxx společnosti x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx, xxx v důsledku xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx ztrátě xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx, když xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ztrát xx xxxxxx (x&xxxx;xxxxxx xxxxx, xxx se xxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxx k negativní xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx“. Xxxxx xxxx xxxxx xxxx 20 xxxx. x) xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xx záchranu a restrukturalizaci x&xxxx;xxxx 2014 „xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx v obtížích, pokud xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx státu xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx odsouzen k ukončení xxxxxxxx“.

(315)

Xxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxx a není x&xxxx;xxxxxxxx xx smyslu pokynů xxx státní xxxxxxx xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxx 2014/X 249/01 xx xxxx 2014&xxxx;(197).

(316)

Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že x&xxxx;xxxx 2014, rok xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2013, se xxxxxxxx situace xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx x&xxxx;73&xxxx;% xxxxx xxxxxxxx základního xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx 1&xxxx;828,88&xxxx;xxxxxxx RON (cca 398&xxxx;xxxxxxx XXX) x&xxxx;xxxxxxx xxxxx xxxxxx ve xxxx 27,16 milionu RON (xxx 5,9 milionu XXX). X&xxxx;xxxxxx xxxxxxx xx x&xxxx;xxxx 2014 x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx situace xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă xxxxxxx horší, xxxxx x&xxxx;xxxx 2013 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, při xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx dluhů společnosti x&xxxx;xxxx finanční xxxxxxx xxxx xxxxx „vylepšena“.

(317)

Komise xxxxxx xxxx xx xxxxxx, xx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx pro to, xxx bylo xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx kolektivní xxxxxxxxxxx xxxxxx (xx. xxxxxxxx xxxxxxx xx splatnosti xxxxxxx xxx 40&xxxx;000&xxxx;XXX x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o více xxx 60 xxx)&xxxx;(198). Xxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx vnitrostátního práva xxx to, aby xxxxx xxx předmětem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x&xxxx;xx xxxxx xx xxxx 2009 (viz 22. xx 25. xxx odůvodnění), xxx xxxx od xxxx 2014. Xx xxxxxx xx názoru Rumunska xxxx xxx xx, xxx podnik xxx xxxxxxxxx za xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx, nutné, xxx xxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx společnost xxxxxxxxx xxxxxxxx pro zahájení xxxxxxxxxxxxx řízení xxxxx xxxxxxxxxxxxxx práva. To xxx společnost XXX Xxxxă xxxxx jistě xxxxx x&xxxx;xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Podstatná xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă po splatnosti xx vztahu xx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxxxxxxxxxxă (xxx 23. x&xxxx;24. xxx xxxxxxxxxx a odpovídající xxxxxxx 7 xxxx) xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx 40 000 RON (xxx 8&xxxx;695,7&xxxx;XXX) xxxxxxxxxxxx xxxx xxx 60&xxxx;xxx xxxx x&xxxx;xxxxx části xxxxxxxx. Xxxxx xxx o opatření 5, xxxx xxxx xxxxxxxxxx CFR Marfă xxxxx xxxx 20 xxxx. x) x&xxxx;x) xxxxxx xxx státní xxxxxxx na záchranu x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2014 xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xx xxxx 2014.

(318)

X&xxxx;xxxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx, xx xxxxxxxxxx CFR Xxxxă je xxxxx xxxx 10 xxxx. x) a bodu 11 xxxxxx xxx státní xxxxxxx xx záchranu x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2004 x&xxxx;xxxxx xxxx 20 xxxx. a) x&xxxx;xxxx 20 xxxx. x) xxxxxx xxx státní xxxxxxx xx záchranu x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx z roku 2014 xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx společnost XXX Xxxxx potýkala x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx roku 2009, xxxx xxxx xx xxxx 2010 x&xxxx;xx xxxxxx 2013 xxxxxx, xxxx x&xxxx;xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx 1, 2 x&xxxx;3, xxxxx i po xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx 2013, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx 5. Xxx xxxx uvedeno xxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx až x&xxxx;xxxx 2008 (199); x&xxxx;xxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx komplikující xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx až xxxxxxxx xxxxx 2009.

(319)

Xxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx 1 a 2 xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx roku 2010, xxxxxxxx 3 xxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx 2013, xxxxxxxx 5 xxxx xxxxxxxxxxx nejméně xx xxxx 2014 x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx nebyla xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx Xxxxxx, x&xxxx;xxxxx Rumunsko xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx.&xxxx;108 odst. 3 Smlouvy.

(320)

Státní xxxxxxx byla poskytována x&xxxx;xxxxxxxxx xxx oznámení xx xxxx 2010, xxxxxxx významná xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx 2013, x&xxxx;xx tudíž xxxxxxxxxxx.

(321)

Xxx bylo xxxxxxxxxx xx 107. xxxx xxxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx pohledávky xxxxxxxxx Rada Xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx Xxxx xx xxx 22. října 2013.

(322)

Komise xxxx xxxxx, že xxxxxxxxxx Xxxx ze xxx 22.&xxxx;xxxxx&xxxx;2013 xxxxxxxxxxx o slučitelnosti xxxxxxxx navržených Xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx I memoranda o porozumění xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx takových; xxxxxxxxxxx tedy xxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v roce 2013 xx prospěch xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă. Xxx již xxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;265. až 266. xxxx odůvodnění xxxx, xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx ve věci Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx Rady x&xxxx;xxxxxxxxxx xx daně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxx dovolávat ani xxxxxxxxxx Xxxx ze xxx 22. října 2013 xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx v souvislosti x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx&xxxx;(200).

(323)

X&xxxx;xx více Xxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx mezi XX x&xxxx;Xxxxxxxxx, xx xxxxx základě xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx xx xxx 22.&xxxx;xxxxx&xxxx;2013, xxxxxxxx vyžaduje, aby xxxx dodržována pravidla xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx opatření, která xx Xxxxxxxx přijmout. Xxxxxxxxx xxxxxxx X&xxxx;(xxxxx X xxx 9) xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxx xxxx jinými xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx hospodářské xxxxxxxx xxxx: „xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxx v souladu x&xxxx;xxxxxxxx EU xxx xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx […]“ (xxxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx konkrétně odkazuje xx případy, xxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Marfă.

(324)

Komise tudíž xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx, že xxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Rady xx xxx 22.&xxxx;xxxxx&xxxx;2013 xxxxxxxxx kapitalizaci pohledávky, xx xxxxxxxxxxx.

(325)

Jak xx xxxxxxx v pododdílu 4.2.1. xxxx, společnost XXX Xxxxă xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx, x&xxxx;xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx x&xxxx;xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx.

(326)

Xxxxx ustálené judikatury xx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx Smlouvy, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx s Komisí. Na xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx veškeré xxxxxxxxx, xxxxx Xxxxxx umožní xxxxxx, xx xxxxxxxx xxx výjimku jsou xxxxxxx&xxxx;(201).

(327)

X&xxxx;xxxxx případě xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx výslovně xxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxx slučitelnosti, xxxxxxx xxxxx jejich názoru xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx s předchozími xxxxxxx Komise, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx kapitalizace xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx železniční xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx, schválená Xxxxxx xxxxx xx.&xxxx;107 xxxx.&xxxx;3 xxxx. x) SFEU (xxx 116. xx 121. xxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxxxxxxx xxxxxx právního xxxxxxx xx xxxxxxxx x&xxxx;332. xxxx xxxxxxxxxx xxxx.

(328)

Xxxxxxxx k tomu, xx xxxxxxxxxx CFR Xxxxă xxx považovat xx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx (viz 318. bod odůvodnění xxxx), xxxxxxx důvodem xxxxxxxxxxxxx, xxxxx Xxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx&xxxx;(202), byla podpora xx xxxxxxxx a restrukturalizaci xxxxxxxxxxx z pokynů pro xxxxxx podporu xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2004 v případě xxxxxxxx 1, 2 x&xxxx;3 x&xxxx;x&xxxx;xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2014 x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx 5. X&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxx 137 xxxxxx xxx státní xxxxxxx xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2014 „Xxxxxx xxxxxxx, xxx xx podpory na xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxx, x&xxxx;xxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xx.&xxxx;108 xxxx.&xxxx;3 Xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx trhem xx základě xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;Xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx“. Xxxx xxxxx xxxx 138 xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx a restrukturalizaci x&xxxx;xxxx 2014 „[x]x xxxxx xxxxxxxxx případech xxxx Xxxxxx postupovat xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx“.

(329)

Xxx xx xxxxxxxxxx x&xxxx;275. bodě xxxxxxxxxx a v poznámce xxx xxxxx x.&xxxx;27, opatření 1 x&xxxx;2 (zadlužení xxxxxxxxxxx XXX Marfă xxxx státnímu xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx CFR Infrastructură) xxxx x&xxxx;xxxxxx 2013 xxxxxxxxx 3 xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx části xx xxxxxxx. Komise xx xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx 1, 2 x&xxxx;3 xxxx poskytnuta xxxx xxxxxxxxxxx pokynů xxx xxxxxx podporu xx xxxxxxxx a restrukturalizaci x&xxxx;xxxx 2014. Xxxxx xxx o opatření 5, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx opatření 3 x&xxxx;xxxx 2013 x&xxxx;xxxxxxxxxxx xx zveřejnění xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx a restrukturalizaci x&xxxx;xxxx 2014 (tj. 31.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2014). X&xxxx;xxxxxxx, xxxxxxxx x&xxxx;xxxx, xx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx 4 xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxx 215. x&xxxx;304. xxx odůvodnění xxxx), xxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx 4 xxxxxxxxxx.

(330)

Xxxxxxxx tvrdí, xx xxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx CFR Marfă x&xxxx;xxxxxx případy xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dopravců x&xxxx;XX, x&xxxx;xxxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx slučitelnou, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxx 117. bod odůvodnění x&xxxx;xxxx.).

(331)

X&xxxx;xxxxx ohledu xx xxxx Komise xxxxxxx, xx mezi situací xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă x&xxxx;xxxxxxx řecké x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx rozdílů, xxxxx nezaručují slučitelnost xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx XXX Marfă xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxx a slovenské xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Specifičnosti xxxxxx xxxxxxxxxxx případů xxxx xxxxxxx xxxx.

(332)

Xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx.&xxxx;107 xxxx.&xxxx;3 písm. x) XXXX xxx xxxxxxxxxx XXXXXXXX x&xxxx;XXX xxxxxxxxxxx 15 xxxxxxx EUR, xxxx xxxxxxx xxx 16.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2017. Xxx precedenty xx nutné xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx makroekonomického xxxxxxxx obnovy xxx Xxxxx, x&xxxx;xxxx xxxx xxxxxxxxxxx OSE (xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx) a TRAINOSE (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx potřebují. X&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx programu xxxxxx Xxxxx restrukturalizovat xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx OSE. X&xxxx;xxxxx 2011 Řecko xxxxxxxx xx prospěch xxxxxxxxxxx XXX xxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxxxx XXXXXXXX, memorandum x&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx od xxxx 2010 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXXXXXX. Xxxxx xxxxxxxxxx XXXXXXXX restrukturalizovalo x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xx účelem xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx na xxxxxx xx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă, společnost XXXXXXXX xx jediným xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xx xxxxxxxxxx XXX xx xxxxxxx xxxxxxxx železniční xxxxxxxxxxxxxx, riziko xxxxxxxxx, xxxxx xx mohlo xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx, že xxxxxxxxxx XXXXXXXX nebude xxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxx železniční dopravy, xx xxxxxxxx ohrozilo xxxxxxxxxx poskytování xxxxxx xxxxxx i nákladní xxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;Xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxx schopnost xxxxxxxxxxx XXX xxxxxxxx železniční xxxxxxxxxxxxxx.

(333)

Xxxx privatizaci společnosti XXXXXXXX prodejem xxxxxxxxxxx XXXXXXXXXX Xxxxx definitivě xxxxxxxxx xxxxx mezi xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a provozovatelem xxxxxxxxxx xxxxxxx. Komise xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v řeckém xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXXXXXX xxxxxx pro xxxxxxx xxxxx poruchy řeckého xxxxxxxxxxxx. Společnost TRAINOSE xx xxxxx velmi xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxxx, kde xx xxxx xxx 99&xxxx;% společností xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxxxxx byla x&xxxx;Xxxxx xx historických maximech x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx (x&xxxx;xxxxxxx xx 17,9&xxxx;% x&xxxx;xxxx 2011 xx 27,5 % x&xxxx;xxxx 2013 a v letech 2010 xx 2017 xxxxxx xxx 20 %) (203). V Řecku xxxx xxxx a střední xxxxxxx neobvyklým xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx na xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx podniky zásadní.

(334)

Situace xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a role xxxxxxxx xxxxxxxxxx nákladní xxxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxxx, xxx xx popsána x&xxxx;xxxxxxx XXXXXXXX, se x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxxxx liší xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxxx XXX Marfă v hospodářství xxxx v projednávané xxxx. Xxx xxxxxx Komise, xxxx xxxxxxx xx.&xxxx;107 xxxx.&xxxx;3 xxxx. x) XXXX xx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx x&xxxx;Xxxxx, rozsah x&xxxx;xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx poklesu, xxxxx Xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx problémy, které xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, v němž xxxx být hospodářské xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx běžného růstu x&xxxx;xxxxxx. Komise uznala xxxxxxxxx xxxxxx krize xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X&xxxx;xxxxx kontextu Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx poskytnuta xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx 30.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2017 xx nezbytné xxx xxxxxxx vážné xxxxxxx řeckého xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xx.&xxxx;107 xxxx.&xxxx;3 xxxx. x) XXXX. Tyto xxxxxx xxxxxxxx xx situace xxxxxxx xxxxxxxxxxxx od xxxxxxxx 2011 pro xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zůstaly x&xxxx;xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxx narušení, xxxxxxxxx xxxxxx poptávky xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, a to xxx xxxxxx, xxx nákladní, x&xxxx;xxxxxxxx ukončení xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx činnosti (například XXXXX nebo XXX), xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxx a z toho xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXXXXXX. Xxxxxx xxxxxxxx, xx x&xxxx;xxxxxx 2008 xx 2012 xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxx 49&xxxx;% x&xxxx;xxxxxx nákladní dopravy xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxx 64&xxxx;%.

(335)

Xxxxxx xx xxxx než xxxxxxxx (xxx 64&xxxx;% x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxx) trhu xxxxxxxxxx xxxxxxxx dopravy v Rumunsku xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx nezaměstnanosti v Rumunsku xx xxxxx xxxxxxx xx situace v této xxxxxxx v Řecku, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx je xxx xxxxxxx za xxxxxxxxxx deset let xxx průměrem EU (xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx v Rumunsku od xxxx 2009 byla 7,2&xxxx;% x&xxxx;xxxx 2011 x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx, přičemž x&xxxx;xxxx 2017 dosáhla 4,9&xxxx;% x&xxxx;x&xxxx;xxxx 2018 xxxxxxx 4,2&xxxx;%)&xxxx;(204). X&xxxx;xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxxxxx xx prvořadé xxx x&xxxx;xxxxxxxx přímé, xxx z hlediska xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxx. Xxxx xx také xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xx xx xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx byly zvlášť xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Marfă xxxx takové x&xxxx;xxxx, xxxxxxx na xxxx xxx 50&xxxx;% xxxx xxx xxxxxx její xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx jejích xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx vlastnictví xxxxx.

(336)

Xxxxx xxxxxx xxxxxxx Rumunskem (xxx 116. bod xxxxxxxxxx) se týká xxxxxxx xxx společnost XX Cargo x. x. x. xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx XX Cargo ve xxxx 975 xxxxxxx XXX a odpovídající xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2015, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx HZ Xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx shledána xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx.&xxxx;107 odst 3 xxxx. x) SFEU, x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxx XX Xxxxx xxxxxxx nemusela xxxxxx. Xxxx situace xx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă také xxxxx xxxx. Xxxxxxx opatření xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX Xxxxx sloužilo x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx vzniklých xxxx xxxxx xxxxxx Chorvatska xx Xxxxxxxx xxxx (xx. 1.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2013), xxx xxxxxx není xxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă, xxxxxxx Rumunsko xxxxxxxxx xx EU v roce 2007, xxx roky xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx věci.

(337)

Pro xxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, x&xxxx;xxxx xxxx schválena xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xx xxxxx xxxxxx xx xxxx 96,5&xxxx;xxxxxxx XXX xxx slovenského xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xx výstavbu xxxxxx dílen pro xxxxxxx xxxxxx osobních xxxxx (např. xxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx). X&xxxx;xxxxx konkrétním xxxxxxx Komise shledala, xx xxxxx představoval xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx společného xxxxx Xxxx, xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx ze xxxxxx xx xxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx životního xxxxxxxxx a odlehčení silnic. Xxxxxx připomíná, xx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx (xxxxxxx otevřený a nediskriminační xxxxxxx) x&xxxx;xxxxxxxxx s příspěvkem xxxxxxx x&xxxx;xxxxx společného xxxxx Unie xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxx, že xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, a proto xx xxxxxxxxx podle xxxxxx&xxxx;93 XXXX.

(338)

Xx zřejmé, xx xxxx xxxxxxx případy xx od projednávaného xxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxxxxx xxxx.

(339)

Xxxxxxxx neoznámilo xxxxx xxxxxxxxxx restrukturalizační xxxx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxxxx požadovanými x&xxxx;xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xx záchranu a restrukturalizaci.

(340)

V květnu 2017 xx Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx na xxxxx „xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx“ xx zlepšení finanční xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx období 2017–2020. Xxxxx xxxx Xxxxxxxx ve svých xxxxxxxxxxxx k rozhodnutí x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx předložilo dokument x&xxxx;xxxxxx „Restructuring xxx xxxxxxxxxxxxxx plan“ (Plán xxxxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx) xxx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă, xxxxx xxx přijat xx valné xxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx 2014 (205), x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx a snížení xxxxxxx xx xxxx 2014–2017&xxxx;(206). Xxxx xxxxxxxxx však xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xx „xxxxxxxxxxxx, soudržný x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx“. Ve xxxxxxxxxxx všechny xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx 3–5 xxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx, pesimistické), XXXX analýza, xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxx. xxxxx. X&xxxx;xxxxxxxxxx xxxx se zdá, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2014 (ať xx xxxx xx xxxxxx provedena) xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx ani x&xxxx;xxxx 2018, xxxx x&xxxx;xxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă a zapsaných xxxxx.

(341)

Xxxxxxxx xxxxxx, x&xxxx;xxxx 2018 xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxxx ztráty xx xxxx 158,05&xxxx;xxxxxxx RON (xxx 34 milionu XXX) x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xx xxxx přibližně […] xxxxxxx XXX (xxx […] milionu EUR). X&xxxx;xxxx více xxx 70&xxxx;% tvořilo xxxxxxxxx xxxx společnosti CFR Xxxxxxxxxxxxxă (xxxxxxx zadlužení xx xxxxx roku xxxxxx 884,3&xxxx;xxxxxxx XXX (xxx 192 milionu XXX), x&xxxx;xxxx neuhrazený xxxx xx xxxx 792,33&xxxx;xxxxxxx XXX (xxx 172&xxxx;xxxxxxx XXX)&xxxx;(207).

(342)

Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx významné x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxx zavedena xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx mají xxxxxxxx obnovení xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxx (xxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx Komise xxx 24.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2019) xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxxx xx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx rozvoje. X&xxxx;xxxxxx xxxxxxx by xxxxxxxx xxxxxxxxxxx aktualizovaný xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx mohl xxx navržen xx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx zaměřený xx budoucnosti, zatímco xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v minulosti, xxxxxxxxxxxx xx xxxx 2010.

(343)

X&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xx xxxx 2009 xx xxxxxx, nejsou splněny xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx částce podpory xx výši nejméně 2&xxxx;619,27&xxxx;xxxxxxx XXX (xxx 569,41&xxxx;xxxxxxx XXX) x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx situaci společnosti x&xxxx;xxxxxxxxxxx dluhem ve xxxx xxxxxxx 792 xxxxxxx XXX (xxx 172 xxxxxxx EUR) (208) xxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xx, xx xx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă přispěla xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx vlastním xxxxx; xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx státní xxxxxxx.

(344)

Xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx postavení xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a jejím xxxxxxx podílům xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx působí, xx xxxxx xxxxxx 3.6.2 pokynů xxx xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx XXX Marfă xxxxxxx xxxxxxxx, která xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže xxxxxxxxx xxxxxxxx. Komise x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxxx uvádí, že Xxxxxxxx xxxxxxxxx žádná xxxxxxxxxxxx opatření ani xxxxxxxx týkající se xxxx x&xxxx;xxxxxxx.

(345)

Xxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxx xxxxx Komise xx xxxx xxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxx, xx xxxxx z opatření xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx v pokynech xxx xxxxxx podporu xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx.

(346)

Xxxxx xxx x&xxxx;xx.&xxxx;107 xxxx.&xxxx;3 xxxx. x) SFEU, Xxxxxx neshledává xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx.&xxxx;107 odst. 3 Smlouvy, xxx xx xxxx xxxxx použít xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx níže.

(347)

Ustanovení xx.&xxxx;107 xxxx.&xxxx;3 xxxx. x) Xxxxxxx stanoví, xx „xxxxxxx, které xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx činností xxxx xxxxxxxxxxxxx oblastí, xxxxx xxxxxx podmínky xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx míře, xxx xx xxxx x&xxxx;xxxxxxx xx společným xxxxxx“, mohou xxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx trhem. V tomto xxxxxx poskytuje xxxxx 4 xxxxxx xxx xxxxxxxxx&xxxx;(209) rámec pro xxxxxxxxx, xxx lze xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx vyrovnání xxxxx prohlásit xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx. Bod 53 xxxxxx pro železnice xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, kdy xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx koordinace xxxxxxx, vyrovnávacích xxxxxx xx závazky xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx slučitelnost xxxxxx xxxxxx posoudí xx xxxxxxx xxxxxx&xxxx;93 Xxxxxxx.

(348)

Xxxxx xxxx 54 xxxxxx xxx xxxxxxxxx „[x] xxxxxxxxxxx s článkem 9 xxxxxxxx 91/440/XXX xx Xxxxxx xxxx jiné xxxxxxx, že xxxxx xx xxxxxxxxx vztahuje xx xxxxxxx dluhům, xxxxxxxx xxxxxxx, xxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx 2001/12/XX, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx finanční xxxxxxxxxxxxxxxxx“.

(349)

Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx bodu 56 xxxxxx xxx xxxxxxxxx xx x&xxxx;xxxxxxx členských xxxxx, xxxxx x&xxxx;Xxxx xxxxxxxxxxx po vstupu xxxxxxxx 2001/12/XX x&xxxx;xxxxxxxx xxx 15.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2001, xxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx. X&xxxx;xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxx rozhodnutí den xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx x&xxxx;XX, xxx xx 1. xxxxx 2007.

(350)

Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx posuzovat, zda xxxx splněny xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx 55 xx 60 xxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx XXX Marfă xxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx.&xxxx;107 xxxx.&xxxx;3 x) Xxxxxxx, xxxxxxx ke xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxx došlo později xxx xx dni xxxxxxxxxxx.

(351)

Xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx skutečností dospívá Xxxxxx x&xxxx;xxxxxx, že xxxxxxxx státní xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx trhem.

(352)

Podle XXXX x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxx xx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx či xxxxxx, xxxxxxxx shledá, xx xx neslučitelná x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx&xxxx;(210). Xxxxx Xxxx xxxxxx xxxxxxxxx rozhodly, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx Xxxxxx prohlásila xx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx, cílí xx xxxxxxxx situace xxxx xxxxxxxxxxx podpory (211).

(353)

Soudy Xxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxxx stanovily, xx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx částky xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx úrokem, xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxx xx xxxxxxxx trhu xx xxxxxx ke svým xxxxxxxxxxx&xxxx;(212).

(354)

X&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx se x&xxxx;xx.&xxxx;16 xxxx.&xxxx;1 xxxxxxxx Xxxx (EU) 2015/1589&xxxx;(213) xxxxx, xx „[x]x-xx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podpory xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, Xxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxx členský xxxx xxxxx xxxxxxx nezbytná xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx navrátil“.

(355)

Vzhledem k tomu, xx xxxxxxxx 1, 2, 3 x&xxxx;5 xxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xx.&xxxx;108 odst. 3 Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx Xxxxxxxx unie x&xxxx;xxxx být považována xx protiprávní a neslučitelnou x&xxxx;xxxxxxxx, xxxx být xxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx situaci, která xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxx jejich xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx se xxxxxxxx xx období xx data, xxx xxxx podpora dána x&xxxx;xxxxxxxxx příjemci, xx xx jejího xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Částka, která xx xxx navrácena, xxxx xxxxx xx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(356)

Xxx xx xxxxxxx x&xxxx;326. xx 351. xxxx xxxxxxxxxx, podpora xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă na základě xxxx opatření (1, 2, 3 x&xxxx;5) xxxxxxxx x&xxxx;xx xxxx xxxxxxx 2&xxxx;619,27&xxxx;xxxxxxx XXX (xxx 569,41 milionu EUR), xx. částka xxxxxxx x&xxxx;xxxxx opatření 1 xx xxxx xxxxxxx 1&xxxx;001,2&xxxx;xxxxxxx XXX (cca 217,65&xxxx;xxxxxxx XXX) plus xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx 2 ve xxxx nejméně 783,78&xxxx;xxxxxxx XXX (cca 170,39&xxxx;xxxxxxx XXX), plus částka xxxxxxx odpovídající xxxxxxxx 5 ve xxxx xxxxxxx 834,29&xxxx;xxxxxxx RON (xxx 181,37&xxxx;xxxxxxx EUR), xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx (xx xx xxxx xxxxxxx úroku) x&xxxx;xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx (počítáno xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx 204. až 209., 237. xx 238. x&xxxx;260. xx 262. xxxx xxxxxxxxxx xxxx), xxxx provedena v rozporu x&xxxx;xx.&xxxx;108 xxxx.&xxxx;3 SFEU x&xxxx;xx xxxxx xx xxxxxxxxx xx protiprávní x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a musí xxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxx obnovena xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.

(357)

X&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx příjemce x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx platný xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xx povinnosti xxxxxxx xxxxxxxx&xxxx;(214). X&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx podpory xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx v rámci xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx. X&xxxx;xxxxxxx, že xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx pohledávky splňuje xxxxxxxxx navrácení, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx podporu, tj. x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx&xxxx;(215).

(358)

Xxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx 1, 2, 3 x&xxxx;5 braná xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx CFR Marfă xx xxxxxx xx.&xxxx;107 xxxx.&xxxx;1 XXXX.

(359)

Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx 4 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă.

(360)

Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx Xxxxxxxx xxxxxxx opatření 1, 2, 3 x&xxxx;5 protiprávně v rozporu x&xxxx;xx.&xxxx;108 odst. 3 Smlouvy x&xxxx;xxxxxxxxx Xxxxxxxx unie.

(361)

Komise xxxxxxxx závěr, xx xxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx 1, 2, 3 a 5 xxxxxx xxxxxxxxxx s vnitřním xxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2004 x&xxxx;xxxx 2014 x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx tudíž od xxxxxxxx získána xxxx xxxxx s úroky xxx xxxxxxxxx podpory.

x)

x&xxxx;xxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx;

x)

x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx zásilek x&xxxx;xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx;

x)

x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx;

x)

x&xxxx;xxxxxxx potřeby x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx uskutečňování xxxxxxxxxx dodávek .“ (xxxxxxxxxx xxxxxxxx)