Plné znění - 32021D0069

(1)

Xxxxxxx xx xxx 24.&xxxx;xxxx&xxxx;2015 Rumunsko informovalo Xxxxxx, xx x&xxxx;xxxxxx 2013 převedlo na xxxxxxx veřejný xxxx xx výši 1 669 xxxxxxx XXX (xxx 363 xxxxxxx XXX&xxxx;(2)) xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxțxxxxxă xx Transport Feroviar xx Xxxxx XXX X.X. (dále xxx „XXX Xxxxă“), xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, vůči xxxxxxxxxxx XXX Infrastructură, xxxxxxxx provozovateli xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx úřadům xxx sociální xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx&xxxx;(3). Xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx Rumunsko, xx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx moci xxxxxx xx xxxx opatření xx prospěch xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă, xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx věci xxxxxx xxxxxxx SA.43549 (2015/XX).

(2)

Xxxxxx xx xxx 17.&xxxx;xxxxxxxxx&xxxx;2015, 6. července 2016 x&xxxx;6.&xxxx;xxxxx&xxxx;2017 xx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx společnosti XXX Xxxxă. Xxxxxxxx odpovědělo xxxxxx ze dne 24.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2015, 10. x&xxxx;11.&xxxx;xxxxx&xxxx;2016 x&xxxx;12.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2017. Xxxxxxxx xxx xxxxxxxx kapitalizaci xxxxxxxxxx xxxxxx xxx 5.&xxxx;xxxxx&xxxx;2016 x&xxxx;xxxx xxxxxxxxx oznámení xxxx sloučeno x&xxxx;xxxx xxxxxxxx věcí xxxxxx xxxxxxx z moci xxxxxx.

(3)

Xxx 6.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2017 Komise xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx“ od Xxxxxxxx xxxxxxxxxx provozovatelů xxxxxxxxxx xxxxxxxx dopravy (xxxx jen „stěžovatel“ xxxx „sdružení XXXXXX“, xxxxx xxxxxxx Organizația Xxxxxxxxă a Societăților Xxxxxxxxx Xxxxxxx xxx Xxxxxxx)&xxxx;(4), xxxxxxxxxxx zájmy xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v oblasti xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxx. Stížnost společně x&xxxx;xxxxxxx o další xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx dne 6. dubna 2017. Xxxxxxxx xxxxxxxxx své xxxxxxxxxx k stížnosti xxx 12.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2017.

(4)

Xxx 19. xxx xxxxxxxxx stěžovatel Xxxxxx xxxxxxx ke xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx. Rumunsko odpovědělo xxx 6.&xxxx;xxxxx&xxxx;2017.

(5)

Xxxxxxx xx xxx 18.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2017 Xxxxxx Xxxxxxxx informovala, xx xx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxx podporu xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx.&xxxx;108 xxxx.&xxxx;2 Xxxxxxx o fungování Xxxxxxxx xxxx (dále xxx „XXXX“).

(6)

Xxxxxxxxxx Komise xxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx“) bylo xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx&xxxx;(5). Komise xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx/xxxxxxxx.

(7)

Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx řízení xxx 20. února 2018.

(8)

Dne 6.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2018 Xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxx 16. července 2018 xx Xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx třetích xxxxx dopisem xx xxx 14.&xxxx;xxxxx&xxxx;2018.

(9)

Xxxxxx zaslala Xxxxxxxx xxxxxxxx žádosti x&xxxx;xxxxxxxxx, x&xxxx;xxxx xxx 14.&xxxx;xxxxxxxxx&xxxx;2018 a 15. března 2019, x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxxxx dne 19.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2018 x&xxxx;xxx 27 xxxxxx, 9.&xxxx;xxxxxxxx, 13.&xxxx;xxxx, resp. 6.&xxxx;xxxxxxxxx&xxxx;2019.

(10)

Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx s rumunskými xxxxxx, xxxxxxx poslední se xxxxxx xxx 24.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2019 x&xxxx;xx xxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx 13.&xxxx;xxxx&xxxx;2019 xxxxx informace.

(11)

Xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xx xxxxxxxxxx s omezeným xxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xx xxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx „xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx“) xxxxxxxxxxx služby x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx dopravy x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx terminály. Xxxxxxxx, jako jediný xxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (xxxx. x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxx rozpočtem) x&xxxx;xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(12)

Xxxxxxxxxx XXX Marfă byla xxxxxxxx jako akciová xxxxxxxxxx xxx 1.&xxxx;xxxxx&xxxx;1998 xx xxxxxxxxxxxx provozovatele xxxxxxxxxx xxxx, společnosti Xxxxxxxxxx Xxțxxxxxă Xăxxx Xxxxxx Române (xxxx xxx „XXXXX“)&xxxx;(6), xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx železniční xxxxxxxxxxx, xxxxx byla xxxx xxxxxxxxx na pět xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx: CFR Xxxxxxxxxxxxxă (neboli XXX XX, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xx vlastnictví xxxxx, xxxx xxx „XXX Infrastructură“), XXX Xxxxă, XXX Xăxăxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx ve xxxxxxxxxxx státu), CFR Xxxxxx (poskytující xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxx) x&xxxx;Xxxxxxxxxx xx Administrare Xxxxxx Xxxxxxxxx – XXXX (xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxx, xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx).

(13)

Xxxxxxxxxx CFR Xxxxă xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx nákladní dopravy, xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx domácí xxxxxxxx uhlí, cementu, xxxxxxxxxx produktů, obilí x&xxxx;xxxxx, dřeva, xxxx x&xxxx;xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a poskytuje xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, služby xxxxxxx s pohonnými hmotami x&xxxx;xxxxxxxxx. X&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. XX Xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

(14)

X&xxxx;xxxx 2017 xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx 30,2&xxxx;% xxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxx oproti 30,7 % x&xxxx;xxxx 2013 x&xxxx;xxxxxxx 24,9&xxxx;% v roce 2007&xxxx;(7). Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx 53,5&xxxx;% v roce 2007 x&xxxx;xxxxx 40,3 % x&xxxx;xxxx 2013 x&xxxx;42,4&xxxx;% x&xxxx;xxxx 2017, zatímco xxxxx vnitrozemské xxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxx xx 25,2&xxxx;% x&xxxx;xxxx 2007&xxxx;x&xxxx;29&xxxx;% x&xxxx;xxxx 2013 x&xxxx;27,4&xxxx;% x&xxxx;xxxx 2017&xxxx;(8).

(15)

X&xxxx;xxxx 1998 udělilo Rumunsko xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx síti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx železniční xxxxxxxx xxxxxxx&xxxx;(9). Xx vstupu Xxxxxxxx xx XX x&xxxx;xxxx 2007 xx xxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă xx trhu x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx nákladní xxxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxx (tisíc xxx xxxxxxxxxxxx zboží) xxxxxxxxx xxxxxxxx z [70–80] % x&xxxx;xxxx 2007 xx [50–60] % x&xxxx;xxxx 2014 a na [40–50] % x&xxxx;xxxx 2018. Xxxxxx i podíl xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă na xxxx posuzovaný xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx (tunokilometry), x&xxxx;xxxx z [60–70] % x&xxxx;xxxx 2007 xx [40–50] % v roce 2014 a na [30–40] % x&xxxx;xxxx 2018&xxxx;(10). Xx představuje podíl xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă xx výši [5–10] % xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx [10–20] %&xxxx;(11).

Xxxxxxx 1

Vývoj podílu xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx dopravy x&xxxx;xxxxxx 2007–2018

(16)

X&xxxx;xxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx řízení působilo xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx dvacet provozovatelů xxxxxxxxxx nákladní xxxxxxx. Xxxxxxxx konkurenty xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxx xxxxxxx soukromí xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xx xxxx (z hlediska tunokilometrů): XX Group Feroviar Xxxxx SA (12) (dále xxx „XXX“; [20–30] % x&xxxx;xxxx 2012 x&xxxx;[20–30] % v roce 2016), XX Xxxxxxxxxxx XX ([5–10] % x&xxxx;xxxx 2012 x&xxxx;[5–10] % x&xxxx;xxxx 2016), XX Xxxxx Xxxxx Xxxxx XX ([5–10] % v roce 2012 x&xxxx;[0–5] % x&xxxx;xxxx 2016), SC XX Xxxxxxxx Xxxx Xxxxxxx ([5–10] % x&xxxx;xxxx 2012 x&xxxx;[10–20] % x&xxxx;xxxx 2016), XX Xxxxxxxxxxxxx Xxxx XX ([0–5] % v roce 2012 a [0–5] % x&xxxx;xxxx 2016) a Rail Xxxxx Carrier Xxxxxxx ([0–5] % x&xxxx;xxxx 2016)&xxxx;(13). V současnosti xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx dopravců xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx dopravy xx 28 (14).

(17)

Xxxxx uplynulého xxxxxxxxxx xx podnikatelská xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă postupně xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx CFR Marfă xxxxxx klesal x&xxxx;[…] xxxxx tun v roce 2007 xx […] xxxxx xxx v roce 2016 (xxx xxxxxxx 2 níže).

Tabulka 2

Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă v tisících tun x&xxxx;xxxxxx 2007–2017 xxxxx xxxxxxxxx

(18)

X&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx činnosti xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xx postupně xxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxx x&xxxx;15&xxxx;992 xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xx plné xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxx 2009 xx 6 508 v roce 2014, xx 6&xxxx;155 x&xxxx;xxxx 2016 x&xxxx;xx 5&xxxx;717 x&xxxx;xxxx 2018 (xxx xxxxxxx 3 xxxx).

Xxxxxxx 3

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă v přepočtu xx plné xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx 2009–2018

(19)

Faktory xxxxxxx x&xxxx;15. x&xxxx;16. xxxx xxxxxxxxxx výše xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă. Xxx xx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx 4 xxxx, potýká xx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxx xxxxxxx let x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxx 4

Klíčové xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă x&xxxx;xxxxxx 2009–2016

(20)

Xxxxxxxxxx CFR Xxxxă je od xxxx 2008&xxxx;(16) xx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx roční xxxxxx ve finančních xxxxxx 2009 xx 2012 xxxxxx 1 149,12 milionu XXX (xxx 250 xxxxxxx XXX), xxx xxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx xx xxxx 93,6 milionu XXX (xxx 20 xxxxxxx XXX) x&xxxx;xxxx 2009 na zápornou xxxxxxx 904,60 milionu XXX (xxx 197 xxxxxxx XXX) x&xxxx;xxxx 2012. Xxxxxxx kapitál xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxx 2013, na xxxxxx 566,20&xxxx;xxxxxxx XXX (xxx 123 xxxxxxx XXX), xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx 1&xxxx;669 xxxxxxx XXX (xxx 363 xxxxxxx XXX) xxxxxxxxx xxxxxx&xxxx;(17). Neustálé xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2013 (xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v roce 2013) x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxx 2015 x&xxxx;2016.

(21)

Xxx xx shrnuto x&xxxx;xxxxxxx 5 xxxx, xxxx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxx x&xxxx;xxxx 2010 významnou xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx 126&xxxx;% celkových xxxxx. Xx zhoršující xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx 2010 xx 2012 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxxxxx x&xxxx;31&xxxx;% xx xxxxxx ve xxxx 2&xxxx;186,56 milionů RON (xxx 475 xxxxxxx XXX), xx. 171&xxxx;% xxxxxxxxx aktiv.

(22)

V roce 2012 xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx závazky (x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxx za xxxx než xxxxx xxx) 87 % celkových xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă x&xxxx;xxxx xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxxx 5 xxxx).

Xxxxxxx 5

Xxxxxxx xxxxxxxxx společnosti XXX Xxxxă v letech 2010–2016

(23)

Xx xxxx 2010 xx xxxx 2012 xx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx styku xxxxxxxxxxx CFR Marfă xxxxxxx x&xxxx;53&xxxx;%, x&xxxx;xxxxxx xx xxxx 562,61&xxxx;xxxxxxx XXX (cca 122 xxxxxxx XXX) na xxxxxx 862,43 milionu XXX (xxx 187 milionů XXX). Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxx ([90–100] % z celkových xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxx 2012) lze xxxxxxx státem xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx společnostem XXX Xxxxxxxxxxxxxă, Informatica Xxxxxxxxă&xxxx;(18), XXX Călatori x&xxxx;xxxxxx (viz xxxxxxx 6 xxxx).

Xxxxxxx 6

Xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă x&xxxx;xxxxxx 2010–2016

(24)

Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx, byl společnosti XXX Marfă za xxxxx po xxxxxxxxxx xxxx společnosti XXX Xxxxxxxxxxxxxă účtován úrok x&xxxx;xxxxxx (xxx xxxxxxx 7 xxxx).

Xxxxxxx 7

Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxx) xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxx xxxxxxxxxxx XXX Infrastructură

(25)

Zadlužení xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx dlužnými splatnými xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx sociálními xxxxxxxxx (sociální xxxxxxxxx, xxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xx xxxxxxxxxx xxxxx) xx xxxx než zdvojnásobily, x&xxxx;xxxxxx 376,21 xxxxxxx XXX (cca 82 xxxxxxx XXX) x&xxxx;xxxx 2010 xx xxxxxx 838,47&xxxx;xxxxxxx XXX (xxx 183 xxxxxxx XXX) x&xxxx;xxxx 2012 (xxx xxxxxxx 8 xxxx).

(26)

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Marfă x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxx klesly x&xxxx;[…] xxxxxxx XXX (xxx […] xxxxxxx XXX) x&xxxx;xxxx 2010 xx […] milionů XXX (xxx […] xxxxxxx XXX) x&xxxx;xxxx 2012 (xxx též 191. xxx xxxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx XXX Marfă upřednostnila xxxxxxxx úvěrů x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxx, platy x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, zatímco xxxxxx do státního xxxxxxxx odkládala).

(27)

Podle rumunských xxxxxx xxxxxx společnost XXX Xxxxă xx xxxxx části xxxx 2013 xxx xxxxx xxxxx xx splatnosti xxxx xxxxxxxx rozpočtu (xxx xxxxxxx 8 xxxx).

Xxxxxxx 8

Přehled dluhů xxxxxxxxxxx CFR Marfă xx splatnosti (včetně xxxxx x&xxxx;xxxxxx) xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx od xxxx 2008 (včetně xxxxx XXXX, XXXX, XXXXX a CNAS (sociální xxxxxxxxx))

(28)

Xxxxxxxxxx XXX Marfă xx xx xxxxxxx xxxxxx vlastněných podniků xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx měnovým xxxxxx (dále jen „XXX“) x&xxxx;Xxxxxxxx xxxxxx&xxxx;(20) x&xxxx;xxxx xxx zahrnuta Xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx&xxxx;(21). X&xxxx;xxxx 2010 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx doporučili Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx své xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx vlastněných xxxxxxxxx, xxxxxx CFR Xxxxă, x&xxxx;xxxxx xxxxxx dlužné xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx dopad xx rumunský xxxxxx xxxxxxxx.

(29)

Xxxxx veřejně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx společnost XXX Marfă xxxxxxx xx roku 2007 (22). X&xxxx;xxxxxxxxxx o záměru ze xxx 16.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2010 Rumunsko xxxxxxxxxxxx, že je xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă x&xxxx;xxxx 2011&xxxx;(23).

(30)

Xxxxxxxx k závazkům, xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;XXX x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;x&xxxx;XX&xxxx;(24), xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx (51&xxxx;%) xx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xx xxxxxxx rozhodnutí x.&xxxx;46 xx dne 13.&xxxx;xxxxx&xxxx;2013.

(31)

Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rumunské Ministerstvo xxxxxxx xxx 5.&xxxx;xxxxx&xxxx;2013 xxxxxxxx o prodeji 51 % xxxxxx ve xxxxxxxxxxx XXX Marfă s počáteční xxxxx 797 xxxxxxx XXX (xxx 173 xxxxxxx XXX)&xxxx;(25). Xx xxx 8. května 2013 Xxxxxxxx xxxxxxxx xx akcie xxxxxxxxxxx CFR Marfă xxx xxxxxxx, x&xxxx;xxxx xx xxxxxxxxxxx OmniTRAX Xxx., xx sídlem x&xxxx;XXX, xxxxxxxxxxx XXX x&xxxx;xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx Xxxx x&xxxx;Xxxxx-Xxxxxx&xxxx;(26). Xxx 15.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2013 Xxxxxxxx oznámilo, xx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx zamítnuty x&xxxx;xx xxxxxx privatizace xxxxx xxxxx&xxxx;(27).

(32)

Xxx 17. května 2013 Rumunsko xxxxxxxxxx v mezinárodních, xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx sdělovacích prostředcích x&xxxx;xx internetových stránkách Xxxxxxxxxxxx dopravy x&xxxx;xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx o akvizici xxxxxxxxxxx podílu (51 %) xx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă do xxx 23.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2013.

(33)

Xxx 23.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2013 xxxx xxxxxxxxxx vyjádření xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx zařazení xx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx Xxxx x&xxxx;Xxxxx-Xxxxxx a společnosti GFR x&xxxx;XxxxXXXX Inc., byli xxxxxxxxxxx dopisem ze xxx 23. května 2013.

(34)

V období xx 24.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2013 do 20.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2013 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx místnosti, díky xxxxx xxxxx provést xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx předběžných nabídek xx xxx 5. června 2013 x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx do xxx 20. června 2013. Podle xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx uchazečů x&xxxx;xxxxxxxxx xx 20.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2013 xxxxxxx uchazečem xxxxxxxxxx XXX, xxxxx za 51&xxxx;% xxxxx nabídla xxx 202 xxxxxxx XXX a přislíbila další xxxxxxxxx xx xxxx xxx 201,4 milionu EUR (28).

(35)

Mezitím xxx 12. června 2013 Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Marfă xx xxxx 1 669 xxxxxxx XXX (xxx 363 xxxxxxx XXX) xxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx (xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxx)&xxxx;(29).

(36)

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx hlavní xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxx schválí x&xxxx;xxxxxx od 25. června 2013 xx 1. srpna 2013, x&xxxx;xxxxxxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx 2013. Společnost XXX xxxx kupní xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xx nezdařila.

(37)

Další xxx xxxxxxxx, společnost OmniTRAX x&xxxx;xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx Xxxx x&xxxx;Xxxxx-Xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxx společnosti XXX Xxxxă xxxxx xxxxxxxxxxx CFR v roce 2013, xxxx xxxxxxx xxxxxx. Následně, xxx xxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx prohlášeních vlády, xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx z nich xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (např. x&xxxx;xxxx 2015 xxxx xxxxxxxx privatizace prostřednictvím XXX, ale xx xxxxxxxx xx ustoupilo) (30).

(38)

X&xxxx;xxxx 2013 xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă díky xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx výrazně klesl, xxx xxxxxxxx xx xxxxx okamžitě xxxxxx. Xxxx, co xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx neustále xxxxx: x&xxxx;9&xxxx;% v letech 2014 x&xxxx;2015, xxx xxxxxx částky 788,25&xxxx;xxxxxxx XXX (xxx 171 xxxxxxx EUR), x&xxxx;x&xxxx;10&xxxx;% x&xxxx;xxxx 2016, kdy xxxxxx xxxxxx 868,13&xxxx;xxxxxxx XXX (cca 189 xxxxxxx XXX, xxx xxxxxxx 4 xxxx). Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx x&xxxx;xxxx 2018 xxxxxx xxxxxx xx xxxx 1&xxxx;214,66&xxxx;xxxxxxx XXX (xxx 264 xxxxxxx XXX), xxx xxxxxxxx 20&xxxx;% nárůstu x&xxxx;xxxxxxxxx s dluhem xx xxxx 1&xxxx;013,13&xxxx;xxxxxxx RON (xxx 220 xxxxxxx XXX) v roce 2017 (31).

(39)

Kromě xxxx xx nezdařené xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx společnosti XXX Xxxxă i nadále xxxxxxxxx, x&xxxx;xx x&xxxx;32&xxxx;% v roce 2014, o 21 % v roce 2015 x&xxxx;x&xxxx;19&xxxx;% x&xxxx;xxxx 2016, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (92&xxxx;% x&xxxx;xxxx 2015 a 99,7 % x&xxxx;xxxx 2016, xxx xxxxxxx 5 xxxx), xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;251,34&xxxx;xxxxxxx XXX (cca 55&xxxx;xxxxxxx XXX) v roce 2013 xx částku 731,54&xxxx;xxxxxxx XXX (xxx 159 xxxxxxx EUR) x&xxxx;xxxx 2016, xxxxxxx xxxx xxxxxxx (90&xxxx;% x&xxxx;xxxx 2016) z těchto xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx styku xx připsatelná xxxxxx xxxxxxxxxx podnikům. Zejména xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx 213,47&xxxx;xxxxxxx XXX (cca 46 xxxxxxx XXX) x&xxxx;xxxx 2013 xx 623,5 xxxxxxx XXX (xxx 135,5 xxxxxxx XXX) x&xxxx;xxxx 2016 (viz xxxxxxx 5 a 6 xxxx).

(40)

Xx xxxxxx zlepšení x&xxxx;xxxx 2014 (xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 27,16&xxxx;xxxxxxx XXX) (xxx 6 xxxxxxx EUR) x&xxxx;xxxx 2014 v porovnání xx xxxxxxx xx xxxx 262,92&xxxx;xxxxxxx XXX (xxx 57 milionů XXX) v roce 2013 xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Marfă xxxx xxxxxxxxxx. V roce 2015 byla xxxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxx 159,19&xxxx;xxxxxxx XXX (xxx 35 milionů XXX) x&xxxx;x&xxxx;xxxx 2016 xxxxxx xx xxxx 154,78&xxxx;xxxxxxx XXX (xxx 34 xxxxxxx EUR). Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxx klesl x&xxxx;47&xxxx;%, xx. z částky 566,2&xxxx;xxxxxxx XXX (xxx 123 milionů EUR) x&xxxx;xxxx 2013 xx 302 xxxxxxx RON (xxx 66 xxxxxxx XXX) x&xxxx;xxxx 2016 (xxx xxxxxxx 4 xxxx).

(41)

Xx finanční obtíže xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xx xxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx kontextu působících xxxxxxx, které jdou xxx rámec zvýšené xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx (tuzemských x&xxxx;xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx dostupných xxxxx patří k těmto xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx a odpovědnost, xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx nevyřízené xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxx), zastaralá kolejová xxxxxxx, manažeři xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx u přímé xxxxxxxxxx, xxxxx i korupce xxxxxx xxxxxxxxxx výraznou xxxxx xxxxxxxx zdroje (xxxxxxx xxx) xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx uváděl xxxx&xxxx;(32)&xxxx;(33) x&xxxx;xxx xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx komunikace x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx&xxxx;(34).

(42)

Xxx 18.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2018 xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx věci xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx:

Xxxxxxxx 1 : nevymáhání xxxxxxxx xxxxxxxxxx dluhů xxxx xxxxx (dlužných xxxxxxxxx na sociálním xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxx) xxxxxxx xx roku 2010 xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2013 (opatření 3 xxxx), xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xx xxxxxxxxxx vůči xxxxx xxxxxxxxx na její xxxxxxx.

Xxxxxxxx 2 : xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă xxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă nejméně xx xxxx 2010 xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx v roce 2013 (xxxxxxxx 3 xxxx), xxxxxx bylo 85&xxxx;% xxxxx společnosti XXX Xxxxă po xxxxxxxxxx xxxx xxxxx převedeno xx její xxxxxxx.

Xxxxxxxx 3 : xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx 1&xxxx;669 milionů XXX (xxxxxxxxx 363 xxxxxxx XXX) x&xxxx;xxxx 2013.

Opatření 4 : xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dluhů xxxx xxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx xx sociální xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx daně) xx xxxxxxxxxxxx pohledávky x&xxxx;xxxx 2013.

Xxxxxxxx 5 : xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă vůči xxxxxxxxxxx CFR Xxxxxxxxxxxxxă xx kapitalizaci xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2013.

(43)

V rozhodnutí x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx bylo xxxxxxxxxx xxxxxxx Komise, xx xxxx popsaná opatření xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xx xx xxx xxxxxxx státu. Xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxxx toho, že xx taková opatření xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx subjekt, zastávala Xxxxxx xxxxxxxxx názor, xx tato xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă xxxxxxxxxxxx xxxxxx; xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, jelikož xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă.

(44)

Xxxxxx xxxx xxxxxx, že opatření xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx členskými státy, xxxxx společnost XXX Xxxxă xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nákladními xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx států. Xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxxxxxx v činnosti, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx na xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(45)

Xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dospěla Xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx závěru, xx opatření xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx smyslu xx.&xxxx;107 xxxx.&xxxx;1 XXXX.

(46)

Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx opatření, xxxxxxx xxxxxxxx ke xxxxxxxxxxx, xx rumunské xxxxxx xxxxxxxx možné xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Komise xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxx považovat xx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx nefinančních xxxxxxx v obtížích x&xxxx;xxxx 2004 a roku 2014 (xxxx xxx „xxxxxx xxx státní xxxxxxx xx xxxxxxxx a restrukturalizaci“) (35), xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx splňovala xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx řízení xxxxxxx xx xxxx 2010.

(47)

Xxxxx z opatření xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxx na záchranu x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx. Jelikož nebyl xxxxxxxxx xxxx restrukturalizace (xxxxxxxx orgány neuváděly xxxxxxxxxxx opatření xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxx), xxxxxxx Xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx součásti xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx opatření x&xxxx;xxxxxxx investic x&xxxx;xxxxxxxxxxx, xxx vyhodnotit, xxx xxxx opatření xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a zda xxxx xxxxxxx na xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx narušení xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X&xxxx;xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx žádná xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(48)

Xxxxxxxx x&xxxx;xxxx, že xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx povinností a povinností xxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxx v čl. 108 xxxx.&xxxx;3 XXXX, Xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx protiprávní státní xxxxxxx. Xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxx xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx použitelných xxxxxx pro xxxxxx xxxxxxx xx záchranu x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2004 x&xxxx;2014, xxxxxxx být těchto xxx xxxxxxxx prohlášeno xx slučitelná s vnitřním xxxxx.

(49)

Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx své xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Poskytl xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx aspektům xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx, konkrétně x&xxxx;xxxxxxxxx Xxxxxxxx, xx společnost XXX Xxxxă xx xxxxxxxxxx „xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx“, x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxx Xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx XXX Infrastructură xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxx xxxxx x&xxxx;xx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx 2013 xx 2017 xxxxx xxxxx k vymožení xxxxx xxxxxxxxxx u ní.

(50)

Za xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, že xx rozdíl xx xxxxxxx Rumunska xxxx xxxxxxxxxx CFR Marfă xxx xxxxxxx železniční xxxxxxxx xxxxxxx v Rumunsku „xxxxxxxxxxx xxxxxx“.

(51)

Xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx železniční xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx, že xxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx CFR Xxxxă xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx požadovanými xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx krize, x&xxxx;xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx nákladu (36), x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxxx tedy xxxxxxxxxxx xx společností XXX Marfă.

(52)

Pokud jde x&xxxx;xxxxxxxx vojenského xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx, xx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx XXX Marfă, xx xxxx xxxxxxx kterýkoli xxxxxxxx provozovatel. Xxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xx, xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx názoru xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx poptávkou xx takových xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(53)

Xx xxxxx, stěžovatel xx xxxxxxx, xx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx Xxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx.

(54)

Xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx uznává, xx xxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx konstatuje, že xxxxxxxx xxxx pouze xxxx celkové xxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxx, že zatímco xxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx, xx. xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxx xxxxxx, převedly xxx splátky dluhu xx xxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă) ve xxxx […] milionů XXX (xxx […] milionů XXX), xxxx vymožena xxxxx xxxxxx […] xxxxxxx RON (xxx […] xxxxxxx XXX)&xxxx;(37) (x&xxxx;xxxxxxxxx dluhu xx xxxxxxxxxx činícího xxxxxxx […] milionů XXX (xxx […] xxxxxxx XXX)).

(55)

Xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xx podání xxxxxxxxx Xxxxxx x&xxxx;xxxxxx 2017 výše daně xx xxxxxxxxx infrastruktury, xxxxxx společnost CFR Xxxxă xxxxx společnosti XXX Infrastructură, xxxxxxxx xxxxx, přesto XXX Xxxxă i nadále xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă.

(56)

Xxxxxxxxxx uvádí dva xxxxxxxxx dokládající tento xxxxx:

(57)

Xxxxxxxxxx se xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx xx dani xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx infrastrukturu xxx xxxxxxxxxx nákladní xxxxxxx xxxxxxxxxxx společností XXX Infrastructură xxx xxxxxxx, x&xxxx;xx xxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx navíc xxxxxxxxxx, xx společnost XXX Xxxxxxxxxxxxxă výslovně xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx XXX Marfă xx xxxx xxx schopna xxxxxxxxx své obchodní xxxxxxxx x&xxxx;xx nepřijme xxxxx xxxxxxxx, které xx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă&xxxx;(40). Konkrétně x&xxxx;xxxxxx xxx společnost XXX Xxxxă xxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă xxxxxxxxxx, že „[x&xxxx;xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, že] xxxxx těchto postupů xxxxxxxxxx CNCF „XXX“ XX xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx k vymáhání xxxxxxxxxxxx dluhů x&xxxx;xxxxxxx xxxxx bez xxxxxxxxx xxxxxxxx činnosti společnosti XXXXX „XXX“ Xxxxă XX“.

(58)

Xx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx rovněž tvrdí, xx xxxxxxxxxx Rumunska xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx, že v roce 2017 xxxxxxxxxx XXX Xxxxă „neměla xxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx“, je xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă i nadále xxxxxx xx xxxx, x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

(59)

Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx společnosti XXX Xxxxă, v níž xxxxxxxxxx xxxxxx, xx „[n]ení xxxxxxx xxxxxxx současné xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx a dodavatelům, x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxx 29.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2018 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx řízení v oblasti xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx [Oltenia Xxxxx Xxxxxxx] a společnosti [XXXXXX Xxxx Xxxxxxxx Company]“ (41).

(60)

A konečně, xxxxxxxxxx opakuje svá xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx ke xxxxxxxxx xx dne 12.&xxxx;xxxx&xxxx;2017 x&xxxx;xxxxxxxx se negativních xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx, xx x) xxxxxxx má xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx tím, xx xxxxxxxxxx CFR Xxxxă zvýhodňuje xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx; xx) xxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx stavu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxx; x&xxxx;xx xxx) xxxx narušení xxxxxxxx xxxxxxxxxx práva x&xxxx;xxxxxxxx veřejných xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx s diskriminačním xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx veřejném xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă. Xxxxx xxx x&xxxx;xxxx xxxxxxx xxxx poslední, xxxxxxxxxx uznává, xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx státní podpory Xxxxxx.

(61)

Xx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx o zahájení xxxxxx xxxxxxxxx, že trvání xxxxxxx xxxxxxxx podpory xx xxxxxx xxxxxx x&xxxx;xx xxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nákladní dopravy x&xxxx;Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Žádá xxxxx Xxxxxx, aby xxxxxxxx xxxxxxxxx poskytování státní xxxxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă ve xxxxx xxxxxxxxxx daně xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx státnímu xxxxxxxx (xx. opatření 4 a 5).

(62)

Rumunsko xx domnívá, xx xxx jedno x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v rozhodnutí Xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx formálního vyšetřovacího xxxxxx nepředstavuje neslučitelnou xxxxxx podporu, x&xxxx;xxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xx xxxx, jako xxxxxxx xxxxxxxxxx Rumunsko xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă vykonává, xxxx xx strategickém zájmu xxxxx. Xx druhé, Xxxxxxxx se vyjadřuje xx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx řízení x&xxxx;xxxx shrnuta níže x&xxxx;xxxxxxxxxxx 3.2.3 až 3.2.5.

(63)

Xxxxxxxx uvádí, xx XXX Marfă xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx stát, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx trhu xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx dopravy xxxxxxxx xxx činnosti xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxx a členstvím v NATO x&xxxx;xxxxxxxx se do xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxx odvětví x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(64)

Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx CFR Xxxxă xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx země (42):

(65)

Xxxxxxxx xxxx tvrdí, xx xxxxx potřeb x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxx xx společnost XXX Xxxxă xxx strategický xxxxxx v tom, xx xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (hlavně xxxxxx vlastněným xxxxxxxx, xxxx xxxx Complexul Xxxxxxxxx Xxxxxxx, Complexul Xxxxxxxxx Hunedoara, XXX Xxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxx xxxxxx), xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx je xxxxxxxxx, xxxxx x&xxxx;xxxxx xxxx. Xxxxx Rumunska xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v souladu xx xxxxxxxxx uzavřenými xx xxxxxxx nabídkových xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx provozovatelé x&xxxx;xxxxxxx se xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă, xxxxx x&xxxx;xxxx xxxxx (např. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podmínky, xxxx je xxxxxxx, xxxxxx xx sucho) xxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx byly xxxxxxxxx i mimo xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx, xx vodní elektrárny x&xxxx;xxxxxx systémy nemají xxxxxxxx vyžadovanou k pokrytí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx způsobeného xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx 20–30&xxxx;% xxxxxx elektřiny x&xxxx;Xxxxxxxx). Podle Rumunska xx tedy xxxxxxxxx xxxxxxxxxx dodávek xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx materiálů xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nezbytné x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx úrovně xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, což x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx dělá xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu Xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx x.&xxxx;91 xx xxx 28.&xxxx;xxxxx&xxxx;2018&xxxx;(49).

(66)

Xxxxxxxx dále xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx XXXX byla xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx společnost XXX Xxxxă poskytuje svým xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, 65. bod xxxxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx dluhu xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xx xxxxxxxx úřadu XXXX xxxxxxxx xxxx dluhu xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxxxxx dodávek xxxxxxxxxxx CFR Marfă (50).

(67)

Rumunsko xxxxxx xxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă x&xxxx;xxxxx xxxxxxx subjekty xxxx xxxxxxxxx (bezplatně) xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx železničních xxxxx) organizovaných orgány xxxxxxx xxxxxx (xxxx xx Generální inspektorát xxx mimořádné xxxxxxx) x&xxxx;xx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxxxxxxx zdroje xxx xxxxxxxx dopravu xxx xxxxxxxx peněžní xxxxxxx x&xxxx;xxxxx určitých xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx ně (xx xxxxx úschovy x&xxxx;xxxxxxxxxx věcí xxxx xxxx xxx Xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx zimní xxxxxxxx velitelství) (51). Rumunsko xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx činnosti.

(68)

Rumunsko xxxxx, že xxxxxxxxxx XXX Marfă je xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, který xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nezbytnými x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxxx uvedených xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx obrany x&xxxx;xxxxxxx bezpečnosti. V důsledku xxxx Xxxxxxxx tvrdí, xx vymáhání dluhů xxxxxxxxxxx CFR Marfă xxxxxxxxx xxxxxxx, okamžitou xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx řešením, protože xx mohlo xxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxx národní bezpečnost x&xxxx;xxxxxx xxxx xxxxxxx xxx použity (52).

(69)

Proto x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxxxxx čl. 107 xxxx.&xxxx;1 XXXX, xxxxxx&xxxx;4 XXX a bodu 17 xxxxxxx Komise x.&xxxx;2016/X 262/01 x&xxxx;xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xx.&xxxx;107 xxxx.&xxxx;1 Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx Xxxxxxxx unie (xxxx xxx „sdělení Komise“) (53) Xxxxxxxx xxxxx, že:

(70)

Xxxxxx xxxxx, Rumunsko xx xxxxxxx, že xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx 1–3 a 5 xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx strategických xxxxxxxxx, xxxxx i plnit další xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx své xxxxxxx xxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxx by xx.&xxxx;107 xxxx.&xxxx;1 XXXX xxxxx použitelný na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx&xxxx;4 XXX x&xxxx;xxxx 17 xxxxxxx Xxxxxx.

(71)

Rumunsko xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxx, aby xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx dodávek x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx důvodů.

(72)

Zaprvé, Rumunsko xx domnívá, xx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă, je xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx. Xx xxxxx xxxxxx udává Xxxxxxxx xxxx příklad xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx v roce 2014 společností Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx Oltenia, xxx xxxx xxxxxxxxx nabídka xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (GFR, Xxxxxx Xxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxxx Invest), xxxxxxx jeho členové xxxxxx technické a provozní xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x&xxxx;xx navzdory výhodnější xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx konsorcia, xxx xx vyžadovala xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

(73)

Xxxxxxxx xxxx xxxxx, xx nedostatek xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx o služby x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx s velmi xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx druhu xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx také xx skutečností, že xxxxxxxx xxxxxxx a příslušný xxxxxxxxx xxxxxx reakce xx objednávky takových xxxxxxx (mají xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx) znamenají xxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx zdrojů (xxxx. kolejová xxxxxxx, xxxxxxxx xxx.) xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx železniční xxxx. Xxxxx Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx atraktivní. Kromě xxxx Rumunsko xxxxx, xx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă vlastní xxx 93&xxxx;% xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx povinnost udržovat xxxxxxxxxxx rezervy, zatímco xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx zahraničních xxxxxxxxxxx, xxxxx nemohou xxxxxx xxxxxxxxxxx rezervy.

(74)

Rumunsko xx xxxxx domnívá, že xxxxxxxx provozovatelé společnost XXX Marfă xx xxxx vojenských xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx dále xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxx 2013, které xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx nabyvatele zavázala xxxxxxxx splnění xxxxx xxxxxxxxxxxxx závazků, které x&xxxx;xxxxxxxxxxx xx společnost XXX Marfă x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx&xxxx;(55).

(75)

Xx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, že poskytování xxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxxxx v mnoha xxxxxxxxx znamená xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, což xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, kteří mají xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, musí xxx držiteli určitých xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx o bezpečnosti. Xxxxxxxxx provozovatelům xxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxx xxxxxxxx XXXXXX) xx však x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx bylo xxxxxx xxxxxxxxx osvědčení x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx by xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx těchto xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxx osvědčení členům xxxxxxxx XXXXXX:

(76)

Xxxxxxxx xxxxx tvrdí, xx společnost XXX Xxxxă xx fakticky xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxx nezbytnou k provádění xxxxxxx strategického x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxx i k plnění xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx s účely xxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx. X&xxxx;xxxxxxxx xxxx se Xxxxxxxx xxxxxxx, že x&xxxx;xxxxxxx xx výše xxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx nedávného xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xx Xxxxxxxx), kvůli xxxxxxx xx množství xxxxxxxxxx xxxxxxx uskutečněných xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxxx xx srovnání x&xxxx;xxxxx 2013 xxxx xxx xxxxxxx, je Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx článku 4 XXX x&xxxx;xxxx 17 xxxxxxx Xxxxxx x&xxxx;xxx, že xx.&xxxx;107 xxxx.&xxxx;1 XXXX xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă.

(77)

Xxxxx xxx o opatření 1, Xxxxxxxx xxxxx, že xx xxxxxx zabezpečení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dluhů xxxxxxx úřad XXXX xxxxxxxx řízení. Podle xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx 2004 xxxxxxxxxx XXXX (Národní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx), XXXXX (Xxxxxxx úřad xxx xxxxxxxxxxxx) a CNAS (Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxx rumunskými xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a jinými xxxxxxx xxxxx; xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxx xxxx xx xxxx XXXX, xxxxx xxxxxx vybrané jménem xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx&xxxx;(59).

(78)

Xxxxx xxx o výše xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă vůči xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx 1 (viz xxxxxxx 8), Xxxxxxxx xxxxx, xx úřad ANAF xxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx hospodářství, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxx za xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Rumunsko xxxxxxx xxxxx, xx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Marfă xx splatnosti vůči xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx: x) denní xxxxxxx xxxxx 0,1&xxxx;% x&xxxx;xxxxxx xx 1.&xxxx;xxxxx&xxxx;2006 xx 30.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2010; xx) xxxxx xxxxxxx xxxxx 0,05&xxxx;% v období xx 1.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2010 xx 30.&xxxx;xxxx&xxxx;2010; xxx) denní xxxxxxx xxxxx 0,04&xxxx;% x&xxxx;xxxxxx xx 1.&xxxx;xxxxx&xxxx;2010 do 28.&xxxx;xxxxx&xxxx;2014&xxxx;(60). Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx sankcionovány xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, a to xxxxxxxxxx: x) xxxxx xx xxxxxx daňových xxxxxxx xx splatnosti provedena xxxxxxx než 30 xxx xx data xxxxxxxxxx, xxxxx xx 90 xxx po xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx penále za xxxxxx xxxxxx xx xxxx 5&xxxx;% splatné xxxxxx jistiny; ii) xx xxxxxxxx 90 xxx xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx pozdní xxxxxx xx xxxx 15&xxxx;% x&xxxx;xxxxxx jistiny. Xxxxxxxxxx penále za xxxxxx platbu xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx&xxxx;(61).

(79)

Xxxxxxxx xxxx xxxxx, xx úřad ANAF xxxxxxx xxxxxxxxxx vymáhání xxxxx společnosti XXX Xxxxă xxxx státnímu xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxx a obstavení xxxxxxxxxx účtů x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă.

(80)

Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx v roce 2009 xxxxx xxxx XXXX dvanáct xxxxxxx xx účelem vymáhání xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă v celkové xxxx […] xxxxxxx XXX (cca […] xxxxxxx XXX). Xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xx přímo vymahatelným xxxxxxx dokladem, xxx xxxxxxx, že xxxx XXXX xxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx řízení xxx xxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx částky xx xxxxx stanovené x&xxxx;xxxxxxx. Xxxxxxx pak xxxx xxxx ANAF vynutit xxxxxxxxxx nesplacených xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx prodeje xxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx&xxxx;(62).

(81)

Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx případ xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx XXX Marfă ve xxxx […] xxxxxxx XXX (xxx […] xxxxxxx XXX), xxxxx xxxx vynuceno x&xxxx;xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx ve xxxx […] xxxxxxx XXX (xxx […] xxxxxxx XXX)&xxxx;(63), x&xxxx;22 xxxxxxx zabavení nemovitostí xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă x&xxxx;xxxxxxx účetní xxxxxxx […] milionů XXX (xxx […] milionů XXX)&xxxx;(64). Xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx uplatněné xx xxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zástavu xxxxxx xxxxxxx, která xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx s dalšími xxxxxxxx, xx dlužník xxxxx xxxxxxxxx majetek xxxxxx x&xxxx;xxxx jej xxxxxx xxxxx xx souhlasem xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxx XXXX)&xxxx;(65).

(82)

Xxxxxxxx xxxx xxxxx, že x&xxxx;xxxxxx 2010 x&xxxx;2011 xxxxx xxxx XXXX 24 xxxxxxx vůči xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă, x&xxxx;xxxxxxxxxx, že x&xxxx;xxxxxx 2010 x&xxxx;2011 xxxxx xxxxxxx dlužníků společnosti XXX Xxxxă (xxxxxxx xxxxxx vlastněných xxxxxxx) xxxxxxx xxx obstaven, xxx se xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx dopadu (66). Xxxxxxxx rovněž xxxxx, xx do června 2013 xxxx XXXX xxxxxxx xx 200 xxxxxxxxx zabavit movitý x&xxxx;xxxxxxxx majetek xxxxxxxxxxx XXX Marfă v celkové xxxxxx xxxxxxx xx xxxx […] xxxxxxx XXX (xxx […] xxxxxxx XXX). Xxxxxxxx xxxxxxxx rozebírá, že x&xxxx;xxxxxx 200 případů xxxxxxxx xxxx xxxx 25 xxxxxxx xx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx SC de Xxxxxxxxx Xxxxxxx șx xx Xxxxxă XXX Xxxxxxxxx XX (xxxx xxx „CFR Ferryboat“) x&xxxx;xxxxxx hodnotě […] xxxxxxx RON (cca […] xxxxxxx EUR), xxxxxxx x&xxxx;84 xxxxxxxxx xxx zabaven xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx majetek xxxxxxxxxxx XX Intreținere și Xxxxxxțxx Xxxxxxx XX („Xxxxx Xxxxxx and Xxxxxxxxxxx XX“) x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx […] xxxxxxx XXX (xxx […] xxxxxxx XXX), xxx xxxx xxxxxxxxxxx, které x&xxxx;xxxxxx 2012 xxxxxxxx xx společností XXX Xxxxă (viz 27. xxx xxxxxxxxxx)&xxxx;(67).

(83)

Xx xxxxxxxxxxx 91 případů xxxxxxxx xxxxxxx jich 10 xxxx uloženo xx xxxxxxxx xxxxxxx společnosti XXX Infrastructură x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx […] milionů XXX (xxx […] xxxxxxx XXX) a ve xxxxxxxxxxx 81 xxxxxxxxx (x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx 2012) xx jednalo x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx a nemovitého xxxxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx […] xxxxxxx XXX (xxx […] milionů XXX)&xxxx;(68).

(84)

Xxxxx xxxx Rumunsko xxxxx, xx xxxx ANAF xxxxxxxx xxxxxx 1&xxxx;440 xxxxxxxx o obstavení prostředků xxxxxxxxxx xx bankovních xxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxx XX, Xxxxx Xxxxxx xxx Maintenance XX x&xxxx;XXX Infrastructură, xxxxx x&xxxx;612 případů xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx (na xxxxxxxx xxxxxx […] xxxxxxx XXX (xxx […] milionů EUR) (69).

(85)

Rumunsko xxxxxx vysvětluje, že xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx železničních xxxx x&xxxx;xxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă v účetní xxxxxxx […] milionů XXX (xxx […] xxxxxxx XXX, 95 % z celkové xxxxxxx 81 xxxxxxx xxxxxxxx) xxxx uloženo xx 28.&xxxx;xxxxxxxxx&xxxx;2012 x&xxxx;xx xxxxx, xxxxxxx „xxxx xxxxxx xxxx“ xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx výnosy společnosti XXX Marfă, a protože xxxxxxxxxx XXX Xxxxă „xxxxxxxxx činnosti národního xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx železniční xxxxxxxx veřejné xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx pro xxxxxxx obranu“ (70).

(86)

Rumunsko xxxxx, xx xxxx, co xxx majetek xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxxx, xxxxxxx xxxx XXXX x&xxxx;xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx pro realizaci xxxxx. Realizace aktiv xxxx xxxxx nezačala, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx dluhy společnosti XXX Xxxxă byl xxxxxxxxx provedením kapitalizace xxxxxxxxxx v roce 2013&xxxx;(71). Xxxxxxxx rovněž xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx dluhů xxxxxxxxxxx XXX Marfă xxxx xxxxx ANAF xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, protože xx xxxxx vést x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx zdroje xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxx xxxxxxx xxx použity, xxx xx x&xxxx;xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx ohrozit xxxx xxxx xxxxxx („xxxxxxxx stát xx xxxxxxxx bez xxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx poskytovat, xxx xxxxxxxxxx svou xxxx x&xxxx;xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxx xxxxxx celistvosti, x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx pořádku a k obraně xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx“)&xxxx;(72).

(87)

Xxxxx jde x&xxxx;xxxxxxxx 4, Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxx xxxxxxxxx do státního xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx 2013 xx 2017 xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx výši x&xxxx;xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx XXXX v různých xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx důkaz xxxx, xx xxxxxxxxxx XXX Marfă xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx vůči xxxxxxxx xxxxxxxx&xxxx;(73).

(88)

Xxxxxxxx konkrétně xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx 7 rozhodnutí o zahájení xxxxxx xxxxx pro xxxxxx 2013–2016 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx těsně xxxx ukončením xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx bylo v následujícím xxxx. Xxxxxxxx xxxxx, xx za všechny xxxx xx xxxxxx 2013 xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xx. do xxxx splatnosti. Podle Xxxxxxxx xxxx příslušné xxxxxx xxxxxxx v ročních xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx s pravidly xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxxxxxxx k počátečnímu datu x&xxxx;xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Rumunsko xx domnívá, že xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx společností XXX Xxxxă na xxxxxxx rozvahy xxxx xxxxxx x&xxxx;xx doklady, xxxxx xx xxxx xxx xxxxx v úvahu, xxxx daňové xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx úřadem XXXX&xxxx;(74). X&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx údaje xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx:

Xxxxxxx 9

Xxxxxxxx závazky a další xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxx státnímu xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2013 (x&xxxx;xxxxxxxxx XXX)

(89)

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx fiskální xxxxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă xx roky 2016 x&xxxx;2017 xxxx xxxxxxxxx xxxxxx společnosti CFR Xxxxă před odvolacím xxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxxx. Touto xxxxxxx společnost XXX Xxxxă požádala xxxxxxxx xxxx o zrušení rozhodnutí xxxxx ANAF, xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx CFR Xxxxă xx xxxx 2016 x&xxxx;2017 x&xxxx;xxxxxx ([…] xxxxxxx RON, xxx […] milionů XXX), xxxxx měl xxxx ANAF xxxxxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă xx xxxxxxx občanskoprávního xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x.&xxxx;1011/2015, potvrzeného xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx kasačního x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxx x.&xxxx;998/30.3.2016&xxxx;(75).

(90)

Xx xxxxxxx xxxx uvedeného se Xxxxxxxx xxxxxxx, xx x&xxxx;xxxxxx 2013 xx 2017 xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx vůči xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx XXXX musí xxxxxxxxxxx/xxxxxx částky ve xxxx […] milionů XXX a […] milionů XXX, xxxxx xx xxxx xxxxx než xxxxxxxxx xxxx xxxxx XXXX vůči společnosti XXX Xxxxă.

(91)

X&xxxx;xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx poskytlo informace, xx dluh xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă po xxxxxxxxxx (xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx x&xxxx;xxxxxx) xxxx státnímu xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxx 2018 xxxxxx […] xxxxxxx RON (cca […] xxxxxxx EUR) x&xxxx;xxx 28. března 2019 xx xxxx než ztrojnásobil xx xxxxxx […] xxxxxxx XXX (xxx […] xxxxxxx XXX)&xxxx;(76). Xxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx xxx x&xxxx;xxxxx xxxx, xxxxxx xxxx XXXX v 16 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă v účetní xxxxxxx […] xxxxxxx XXX (xxx […] milionů XXX) x&xxxx;x&xxxx;66 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nemovitého xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă v účetní xxxxxxx […] milionů XXX (xxx […] xxxxxxx XXX)&xxxx;(77).

(92)

Xxxxx jde x&xxxx;xxxxxxxx 2 x&xxxx;5, Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xx společnost XXX Xxxxxxxxxxxxxă neosvobodila xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xx splácení xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.

(93)

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx právo xxxxxxxxxx osvobodit xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx daně xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xx xxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă xxxxxxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxx xxxxxxx.

(94)

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx formy penále xx xxxxxxxxx daně xx využívání xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx:

(95)

X&xxxx;xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx, že společnost XXX Xxxxxxxxxxxxxă xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xx xxxxxx vymáhání xxxxx CFR Xxxxă x&xxxx;xxxx 2015. Xxxxxxxx xxxxxxx sděluje, xx xxxxxxxxxx CFR Xxxxxxxxxxxxxă xxxxxxxx rozhodčí xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx týkající xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă xxxxx: rozhodčí xxxxxx x&xxxx;xxxx 2015 x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxx […] xxxxxxx XXX (xxx […] xxxxxxx XXX); rozhodčí xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxx 2016 x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx výši […] xxxxxxx XXX (cca […] xxxxxxx EUR); xxxxxxxx řízení x&xxxx;xxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxx 2016 x&xxxx;xxxxxxxxxxx s částkou xx xxxx […] xxxxxxx XXX (cca […] xxxxxxx XXX); xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx řízení x&xxxx;xxxx 2018 x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx ve xxxx […] xxxxxxx RON (xxx […] xxxxxxx XXX)&xxxx;(78). Xxxxx Xxxxxxxx xxxx 100&xxxx;% těchto xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxx&xxxx;(79) přisouzeno xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxxxxxxxxxxă.

(96)

Xxxxx Rumunska xxxx, xx byla xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx v její xxxxxxxx, využila xxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă k vymáhání xxxxxxxxxxxx xxxxx služeb xxxxxxxx vykonavatelů, xxxx xxxx prostřednictvím xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx, které xxxxxxxxxxx XXX Marfă xxxxxxx xxxx zákazníci, jakož x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxx zabavení xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Marfă (80).

(97)

Rumunsko xxxxxx xxxxxxxxxx, xx v roce 2016 společnost XXX Xxxxxxxxxxxxxă xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx jen „xxxxxx x&xxxx;xxxxx splátkového xxxxxxxxx z roku 2016“) xxxxxxxx se platby xxxxxx xx výši […] xxxxxxx XXX (xxx […] milionů XXX), xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă xxxxxxxxxx v rozhodčích xxxxxxxx v letech 2015 x&xxxx;2016. Podle xxxxxxxxxx Xxxxxxxx byla částka […] xxxxxxx XXX xxxx získána zpět xxxxxxx xxxxxxx poté, xx xxxxxxxxxx CFR Xxxxă xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx z roku 2016&xxxx;(81).

(98)

Xxxxx Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă xxxxxxxx xx xxxxx 2018 xxxxxx xx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă – xxxx xxxxxxx a mimosoudním xxxxxxxxx – xxxx xxx […] milionů XXX (xxx […] xxxxxxx XXX), z toho […] milionů RON (xxx […] xxxxxxx XXX) v období xx xxxxxx xx xxxxxxxx 2018. Xxx 6. prosince 2018 xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă xxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxx splátkového xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxx splatných společností XXX Marfă xx xxxx […] milionů XXX (cca […] xxxxxxx EUR, dále xxx „xxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx z roku 2018“). Xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx jiné, xx xx xxx 4.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2018 činila xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx XXX Marfă xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă, […] xxxxxxx XXX (xxx […] xxxxxxx XXX), x&xxxx;xxxxx […] xxxxxxx XXX (xxx […] milionů EUR) xxxxxxxxxxx xxxxxx přisouzenou xxxxxxxxxxx XXX Infrastructură xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxx 2017, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx. Z této částky […] xxxxxxx XXX (xxx […] milionů XXX) xxxxxxxxxxx částka […] xxxxxxx XXX (xxx […] xxxxxxx XXX) xxxx x&xxxx;xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxx kalendáře z roku 2018 rovněž upřesňují, xx xxxxxx jistiny xx xxxx […] xxxxxxx XXX (cca […] xxxxxxx XXX) xxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx realizace zabavení xxxxxxxxx na movitý x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă.

(99)

Xxxxxxxx vysvětluje, xx xxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx uplatňováno, xxxxx xxxxx společnost XXX Xxxxă plnila povinnosti xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxx, xx společnost XXX Xxxxă dohodu x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2018 xxxxxxxx&xxxx;(82).

(100)

Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxx výše xxxxxxx xxxxxxxxx skutečnost, xx společnost CFR Xxxxxxxxxxxxxă xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xx xxxxxxxxxx CFR Xxxxă xxxxxx x&xxxx;xxxxxx splácení xxxxxxxxxx&xxxx;(83).

(101)

Xxxxxxxx xx xxxxxxx, xx „společnosti CFR Xxxxă se xxxxxxxxx xx společnosti CFR Xxxxxxxxxxxxxă preferenčního xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx x&xxxx;xxx xxxxxx xxxxxxxxxx od xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx“&xxxx;(84). Xxxxxxxx xxxxx, xx „[x] xxxxxxxxx daní xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx kterýmkoli x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx XXX XX [XXX Infrastructură] xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx“, a připomíná, xx „[x]xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx za xxxxxx xxxxxx vypočítané a použité xx nezaplacení xxxxxxxx xxxxxxxx ke xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxx diskriminace“ (85). Xxxxxxxx dále xxxxx, xx „[xxxxxxxxxx CFR Xxxxxxxxxxxxxă] uplatňuje x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx železniční xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx“&xxxx;(86).

(102)

Xxxxxxxx rovněž dodává, xx nevybírání daně xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă xx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a důsledkem xxxxxxxxxxx, xx jiné xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx kterých xx stát podílníkem (xxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx sektoru), zase xxxxxxxxx své xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxx xx xxxxxxx xxxx jako xxxxxx, které XXX Xxxxă xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă, a jakékoli xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Marfă xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx úrovně xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx činnosti x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx, xx společnost XXX Xxxxă xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxx&xxxx;(87).

(103)

Xxxxxxxx xxxx xxxxxx, že xxxx možné xxxxxx xx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx je návrh xx zahájení xxxxxxxxxxxxx xxxxxx), protože společnost XXX Xxxxxxxxxxxxxă a rumunské xxxxxx musí xxxxxxxxx xxxxxx společnosti CFR Xxxxă x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxx národní xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx a pořádek, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxx obyvatelstvo (88) (xxx xxxx xxxxxxxxx 3.2.1. x&xxxx;3.2.2. výše).

(104)

Za xxxxx účelem Rumunsko xxxxxxxxx, xx rumunské xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă xxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx na obranu (89) x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx riziko xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx patřících xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă (xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx xx „xxxxxx xxxxxxxxxx“) a neovlivňují xxxxxxxx dodávky x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxxx xxxx x&xxxx;xxxxxx 2016/2017)&xxxx;(90).

(105)

Xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx 14. srpna 2018 x&xxxx;xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx stran Xxxxxxxx xxxx argumentuje xxx, xx xxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă je xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx opatření, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a snížit xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx&xxxx;34 xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx&xxxx;(91). Rumunsko xxxxxx xxxxx ministra xxxxxxx, který xxxx, xx „xxxxxx neměli xxxxxxx slepici, xxxxx xxxxx zlatá vejce“, xxxx se xxxxxxx x&xxxx;xxx, proč by xxxx neměl xxxxxxx xxxxxxx dluhy, xxxxx xxxxxxxxxx CFR Xxxxă xxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxxxxxxxxxxă.

(106)

Xx xxxx Rumunsko xxxxxxxxxx, xx opatření 3 pochází ze xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Rumunsko xxxxxxxxx tvrdí, xx „xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx [xx.&xxxx;107 xxxx.&xxxx;1 SFEU], xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă mohla být xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx x&xxxx;xxxx, xx nebyla xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx písmene x), xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx žádné xxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xx xxxxxxxxx, že xxxxx vznikly přímé xxxxxxxxxx výdaje). Xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx rozpočtové xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx SFEU“. Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx, xxx xx xxxxxx jediný xxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxxx xx na xxxxxxxxxxx xxxxx vlastních xxxxx, a nikoli xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx&xxxx;(92).

(107)

Xx xxxxx, Rumunsko xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx pohledávky xxxxxxxxx Rada Xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx Xxxx xx xxx 22.&xxxx;xxxxx&xxxx;2013, xxxxxx xx Rumunsku xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx střednědobá finanční xxxxx Xxxx&xxxx;(93) (dále xxx „xxxxxxxxxx Xxxx xx dne 22.&xxxx;xxxxx&xxxx;2013“), x&xxxx;xxxxxxxxx xx ustanovení xxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx Rumunskem x&xxxx;Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx fondem (xxxx jen „MMF“) xx výši 1 751,34 milionu XXX, odsouhlasené v prohlášení x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx rumunskými xxxxxx v Bukurešti xxx 12.&xxxx;xxxx&xxxx;2013 a schválené xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx XXX xx dne 27.&xxxx;xxxx&xxxx;2013&xxxx;(94). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx I dohody o pohotovostním xxxxx&xxxx;(95), která stanoví xxxx:

„X&xxxx;xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx důležitých xxxxxxx týkajících se xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx a dopravy. Xxxxxxxxx […] prostřednictvím xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx několika xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx“. (xxxxxxxxxx xxxxxxx) […] Xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx zahrnují: […] „Xxxxxxx xxxxxxx: xxxxxxxxxx jsme xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xx prodeje 51 % xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx společnosti pro xxxxxxxx xxxxxxx [XXX Xxxxă] xx 905 xxxxxxx XXX x&xxxx;xxxxxxx xxxx vládní rozhodnutí x&xxxx;xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. X&xxxx;xxxxxx xxxx také xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx společnosti XXX Xxxxă xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx sníženy x&xxxx;xxxx xxx 90&xxxx;% […]“&xxxx;(96).

„Xxxxxx plánujeme xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xx xxxxxxxxx od xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx XXX Marfă xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx dluhy xxxx xxxxx hlavními xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. K opatřením xx xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx těchto xxxxxxxxxxx by xxxxx xxxxxx: […] – XXX Xxxxă: Xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxx většinového podílu xx společnosti XXX Xxxxă x&xxxx;xxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxx xx xxxxx) xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx 2013. V této xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánem. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx nepřekonatelné xxxxxxxx, xxxxx vyhlásíme xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx Xxxxă v souladu x&xxxx;xxxxxxxx, xxxxx se xxxx nejlepšími xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.“

(108)

Xxxxxxxx vysvětluje, xx xxxx uvedená xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx úvěru xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ve 107. xxxx odůvodnění xxxx schválena Xxxxx XX xxxxx čl. 1 xxxx.&xxxx;1 xxxxxx xxxxxxxxxx xx dne 22.&xxxx;xxxxx&xxxx;2013, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx stanovené x&xxxx;xxxxxxxxx o porozumění, jež xxxxxxxx xxxx xxxx „xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, včetně xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxxx správy x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx“.

(109)

Xxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxx Xxxx EU xxxxxxxxx privatizaci xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă a opatření xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx společnosti XXX Marfă xxxx xxxxxx sledovala Evropská xxxxxx.

(110)

Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx Komise „The Xxxxxxx of Payments Xxxxxxxxx. Romania, 2013–2015“ (Xxxxxxx pro platební xxxxxxx: Rumunsko, 2013–2015), xxxxx xxxx jiné xxxxxxxxxxx xxxxx stav xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Marfă, xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx citované xxxxxx „xx privatizace xxxx jiné zmírnila xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx provedené x&xxxx;xxxxxx 2013, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx 2013“&xxxx;(97).

(111)

Xx xxxxx, Xxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v tržním xxxxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx společnosti Deloitte, xxxxxx xxxxxxxxxx a předložilo Xxxxxx.

(112)

Xxxxxxxx znovu xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx a poradenské xxxxxxxxxxx Deloitte xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx subjektu v tržním xxxxxxxxxxxx. Studie xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, konkrétně xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx 51&xxxx;% podílu x&xxxx;31. xxxxxxxx 2012 xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx kapitálového podílu (49&xxxx;%) za předpokladu, xx xx tento xxxxxxxxxx xxxxx byl xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxx 2015–2018, za xxxxxxx xxxxxx multiplikačního xxxxxxx XXXX x&xxxx;XXXXXX.

(113)

Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xx dne 29.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2019, xxxxx nichž xx xxxxxxxxxxxx pohledávky xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxxxx xxxxx xxxx podílníkovi x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx zpět xxxxx xxxxxx (v průměru 1&xxxx;079,9&xxxx;xxxxxxx XXX xxxx xxxxxxxxx 235 milionů XXX) xxx okamžitá xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (x&xxxx;xxxxxxx 916,97&xxxx;xxxxxxx XXX xxxx xxxxxxxxx 199 milionů XXX).

(114)

Xxxxxxxx upozorňuje xx xx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx provedena xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx s doporučeními xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx nařízení 61/2013 xx xxx 12.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2013, tj. xx xxxxxxx xxxxxxxx subjektu x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx.

(115)

Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx výše xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx 61/2013 xxxx vydáno „x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx XXX x&xxxx;XX“ (xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx 107. x&xxxx;xxxxxxxxxxx bod xxxxxxxxxx), xxxxxxx „xxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx uzavřená s těmito xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx 2011 xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (včetně xxxxxxxxxxx) xxxxxx xxx xxxxx počet xxxxxx xxxxxxxxxxx podniků x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx“, včetně „xxxxxxx (XXX Infrastructură, XXX Xxxxă, Xxxxx)“&xxxx;(98). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutím Xxxx, xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx „x&xxxx;xxxxxx rovněž xxxxxxxxx xxxxx vyrovnání nedoplatků, xxx by nedoplatky xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxx po uzavření xxxxxxx sníženy o více xxx 90 xxxxxxx. […]“&xxxx;(99).

(116)

Xx čtvrté, Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2013 xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Marfă xx xxxxx podobná xxxxx xxxxxxxxx týkajícím xx xxxxxxxxxxxxx železniční xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, v nichž Xxxxxx xxxxxxxx, xx se xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx, xxxx x&xxxx;xxxxx byla xxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx: xxxxxxxxxx xx xxx 16.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2017 o státní xxxxxxx XX.32544 (2011/X) xxxxxxxxx Xxxxxx ve xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx XXXXXXXX&xxxx;(100), xxxxxxxxxx X.X. ze xxx 20.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2018 x&xxxx;xxxxxxx půjčce XX.29198 (2010/X) (xx 2009/XX) poskytnuté Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx Xxxxxxxx, x.x. (XXXX Cargo) (101) x&xxxx;xxxxxxxxxx xx xxx 19.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2017 x&xxxx;xxxxxx podpoře XX.39877 (2017/XX) – Xxxxxxxxxx – podpora xxx společnost XX Xxxxx d. x. x. – xxxxxxx xxxxx&xxxx;(102).

(117)

Xxxxxxxx xxxxx, xx „xxxxxxxxx xxxxx xx, xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dopravy x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx XXX Xxxxă dostali xx xxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, a orgány xxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx“. Xxxxxxx xx proto, xx „Rumunsko, Chorvatsko, Xxxxx x&xxxx;Xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx duchu, xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx čelili xxxxxxxxx obtížím“. Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxx by xx xxxxxxxx posouzení xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx) neměl x&xxxx;xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxx.

(118)

Xxxxxxxx xxxxxxx připomíná xxxxxxxxxx Komise xx xxxx XX.32544 xxxxxxxxx Xxxxxx ve xxxxxxxx xxxxx železniční xxxxxxx Xxxxxxxx X.X., a zejména xxxxxxx kapitálu x&xxxx;60 xxxxxxx XXX, xxxxx xxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2009 x&xxxx;xxxxxxxxxx státního xxxxxxxx.

(119)

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx podporu, xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x&xxxx;Xxxxxx xx prohlásila za xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx trhem, xxxxxxx&xxxx;(103):

(120)

Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx „xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx privatizaci x&xxxx;xxxx 2013 a nařízení xxxxxxxxxxx XXX Marfă xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxxx xx vyústilo x&xxxx;xxxx velké xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx k nepřijatelnému riziku, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx plnit své xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx x&xxxx;xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx Xxxxxxxx v NATO, xxxxxxxx xx konfliktu na Xxxxxxxx, který xxxxxx x&xxxx;xxxx 2014, hlavní xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;562,89&xxxx;%. Xxxxxxx uplatněná podle xx.&xxxx;107 xxxx.&xxxx;1 XXXX x&xxxx;xxxxxx&xxxx;4 XXX je xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx“&xxxx;(104).

(121)

Xxxxxxxx zejména xxxxxxxxxx, xx „xxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxx likvidace xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xx mohl xxx dosti xxxxxxxxx, xxx by xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxx zdroje xxxxxxxx xxx obranný xxxxxx xxxx a strategické dodávky, x&xxxx;xxxxxxxx by xx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx CFR Xxxxă xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx železniční dopravy, xxx xx dělo x&xxxx;xxxxxx 2008 x&xxxx;2014, xxxxx xxxxxxxxxx nebo xx obnovit xxxxxxxxx, xxx uvádí strategie xxxxxxx xxxxxx&xxxx;(105) […]“. Xx xxxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxx, xx „xx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx by xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx“.

(122)

Komise xxxxxxx xxxxxx, zda xxxxxxxx 1 xx 5 xx prospěch xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx xx.&xxxx;107 xxxx.&xxxx;1 XXXX (viz pododdíl 4.1 xxxx), zda xxxxxxxxxx XXX Marfă xxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx (xxx xxxxxxxx 4.2 xxxx) a zda byla xxxxxxx xxx xxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx 4.3 xxxx). Xxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx, zda xx xxxxxx podpora mohla xxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx (xxx xxxxxxxx 4.4 xxxx).

(123)

X&xxxx;xx.&xxxx;107 xxxx.&xxxx;1 XXXX xx xxxxxxxxx, xx „[p]odpory xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx státem xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx, xx zvýhodňují xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx výroby, jsou, xxxxx xxxxxxxxx obchod xxxx členskými státy, xxxxxxxxxxxx s vnitřním trhem“.

(124)

Musí xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xx.&xxxx;107 xxxx.&xxxx;1 XXXX. Aby xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx státní xxxxxxx xx xxxxxx tohoto xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx, xxx byly xxxxxxx xxxx kumulativní xxxxxxxx:

(125)

Xxxxx ustálené judikatury xxxx Komise xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx posuzovaných xxxxxxxx. Ustanovení xx.&xxxx;107 xxxx.&xxxx;1 Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx podnik. Xxxxx EU definují xxxxx podnik xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx bez xxxxxx xx své právní xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx, jakým xx xxxxxxxxxx&xxxx;(106). Jediným xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx je xx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx xxxxxx zboží x/xxxx xxxxxx na xxxx.

(126)

Xxxxxxxxxx XXX Marfă xx xxxxxxxxxx s omezeným xxxxxxx xxxxxxxxx zcela xx státním vlastnictví. Xxxx založena xxxx xxxxxxx společnost xxx 1.&xxxx;xxxxx&xxxx;1998 po xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx rumunských xxxx x&xxxx;xxxxxxxxx železniční nákladní xxxxxxx a všechny související xxxxxx na xxxx.

(127)

Xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xx xxxxx subjektem pro xxxxx čl. 107 xxxx.&xxxx;1 XXXX. Komise xxxx xxxxxxx, zda xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă xxxxxxxxxxxx činností.

(128)

Xx počátku Xxxxxx xxxxxxxxx použitelnost čl. 107 xxxx.&xxxx;1 SFEU xx xxxxxx rumunských xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă vykonává xxxxxxxx xxx.

(129)

Xxxxxxxx tvrdí (xxx 63. xx 76. xxx xxxxxxxxxx xxxx), xx xx.&xxxx;107 odst. 1 XXXX xxxx xx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxxxxxx na xxxxxxx xx.&xxxx;4 xxxx.&xxxx;2 SEU (107) x&xxxx;xxxx 17 xxxxxxx Xxxxxx, xxxxx xxxx xxxx stanoví, xx xx xxxxxxxxxx xx.&xxxx;107 xxxx.&xxxx;1 XXXX xxxxxxxxx, xxxxx stát jedná „xxx výkonu xxxxxxx xxxx“ xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx jednají „xxxxxxx orgány veřejné xxxx“. Xxxxxxxx tvrdí, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx při xxxxxxxxx xxxxxxxx 1–3 x&xxxx;5, jejichž xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Marfă x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx.

(130)

Xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx je x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

(131)

Xx xxxx, xxxxx argument xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx mají xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx 17 sdělení Komise. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx 2 xxxxxxx Komise, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx týkající xx pojmu xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx činnost. Xxxxxxxxxx xx.&xxxx;107 xxxx.&xxxx;1 XXXX xx použitelné xx xxxxxx k subjektům, které xxx xxxxxxxxx za xxxxxxx vykonávající xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx pravidel xxxxxxxxxxx v oddíle 2 xxxxxxx Xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxxx čl. 107 odst. 1 XXXX xxxx zahrnuje xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxxxx vykonávajícím xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(132)

Xxxxxx, Rumunsko xxxxxxxxx, xx čl. 107 xxxx.&xxxx;1 XXXX není na xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxxxxxx, xxxxxxx uplatnilo xxxx veřejnou pravomoc xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx 1–3 a 5 xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă, aby xxxxxxxxx xxxxxxxxxx dodávek xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx. Jinými xxxxx, Rumunsko xxxxxxxxx, xx xx.&xxxx;107 xxxx.&xxxx;1 XXXX není na xxxxxxxxxx XXX Marfă xxxxxxxxxx xxxxx z důvodu xxxxxxxxx, x&xxxx;xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx 1–3 a 5 ve xxxxxxxx společnost XXX Xxxxă.

(133)

Xxxxxx xxxxx, xx xxxxx argument xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx, zda xx xxxxxxxxx xxxxxxxx v tržním xxxxxxxxxxxx použitelné xx xxxxx Rumunska, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx 1–5, x&xxxx;xxxxxxxx xx použití xxxxxx xxxxxxxx (body 76–77 xxxxxxx Xxxxxx), xxx xx uvedeno xx 179. xx 181. xxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx subjektu x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx posouzení, xxx xx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx.&xxxx;107 xxxx.&xxxx;1 SFEU. Xxxxxxxx Rumunska xxxxx xxxxxxxxx xxx oddílu 2 sdělení Xxxxxx xxxxxxx.

(134)

Xx xxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x&xxxx;xxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x&xxxx;xxx, xx xxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx oblasti, xxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxx činnosti xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx&xxxx;(108).

(135)

X&xxxx;xxxxxxxxxx podání zcela xxxxxx xxxxx vyplývá, xx vojenské dodávky xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Marfă xx základě xxxxxxx xxxxx a jsou odměňovány (109). Xxxxxxxx xxxxxx připouští, xx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a souvisejícími xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx provozovatelům xxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx, x&xxxx;xxxx x&xxxx;xxxxxxxx získání xxxxxxxx bezpečnostních xxxxxxxx (xxx 75. xxx xxxxxxxxxx xxxx). To xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx&xxxx;(110) uzavřených xxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx ruchu, xxxxx xxxxxxx, že závazky xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx v době xxxx, xxxxx, přírodních xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx XXX Marfă, xxx také xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx, kteří xxxx xxx xxxxxxxxxx xx základě smlouvy.

(136)

Výše xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx dodávek xxxxxx xxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxx a jsou společností XXX Xxxxă poskytovány xx xxxxxxx tržních xxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxx xxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxxx&xxxx;(111).

(137)

Xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx železniční xxxxxxxx dopravy xxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx dodávkách xx xx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, či z důvodu xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxx závěr xxxxxxxxx – důležitá xx xxxxx možnost xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă, xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Rady 2009/81/XX&xxxx;(112), xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx mimořádným xxxxxxxxx xxxxx 114/2011 xx dne 21.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2011&xxxx;(113).

(138)

Xxxxxxxxx xxxxxxxx, udržovat x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxx v různých xxxxxx xxxxxxxxxx sítě xx xxxxx xxxxxxxxxxxx pro xx, aby xxxxxxxxxx XXX Xxxxă mohla xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx dodávky xx xxxxxx&xxxx;(114), x&xxxx;xxxxx xx Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx dodávek. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx XXX Marfă xxxx xxxxxxxx zdroje xxxxxxxx xxxx mobilizační xxxxxxx xxx své xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxx dodávek), slouží xxxx další xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx CFR Xxxxă nemusí dostávat xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx judikatury je xxxxxxxx činnost spočívající x&xxxx;xxxxxxx zboží x/xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx hospodářskou činností xxx ohledu xx xx, xxx se xxx děje xxx xxxxxxxx xxxxxx nebo x&xxxx;xxxxxx náhradou (115). Skutečnost, xx xxxxxxxxxx CFR Xxxxă xxxxxx dostávat xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx služeb, xx xxxx xxxxxx xxx vliv xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(139)

Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Rumunska, že xxxxxxxxxx XXX Marfă, xxxxx vlastní přibližně 93&xxxx;% xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx železničních xxxx, xx xx skutečnosti xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. I když xx xxxxx argument xxxx změnit závěr Xxxxxx ve 136. xxxx odůvodnění (quod xxx, protože xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v zásadě xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxx), Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x&xxxx;xxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx soutěžit x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx 7&xxxx;% xxxxxxxxxxxx xxxx nebo x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxx xx xxxxx xxxxxx (xxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx XXX Marfă, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx základě, xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Marfă). Xxxxxx xxxxx, xx ačkoli Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxx udržovány x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx CFR Marfă (64. xxx odůvodnění xxx xx)), Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Komisi xxxxxxxxxx výslovné xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xx xx xxxxxxxxx&xxxx;(116).

(140)

Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx, že žádný x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx odvětvových xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx. X&xxxx;xxxx xx xxxxx argument xxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxx ve 136. xxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxx, protože oblast xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v zásadě xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxx), Xxxxxx uvádí, xx xx xx příslušných xxxxxxxxxx provozovatelích železniční xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx skutečnost, xx i bývalý xxxxxxx xxxxxxx&xxxx;(117) x&xxxx;xxxxxx generální xxxxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx odsouzeni xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx korupci (xxx 41. xxx xxxxxxxxxx xxxx), xxx xx xxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx vojenských dodávek.

(141)

Pokud xxx o argument Xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxx provozu není xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx Xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxx nebyly xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx linky provozované xxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (64. xxx xxxxxxxxxx xxx xx)). Xxxxxx xx pokládá xx xxxxxx známku xxxx, xx činnost xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă v oblasti xxxxxxxxxxxx provozu nespadá xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx ustálené xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx spočívající x&xxxx;xxxxxxx xxxxx x/xxxx služeb xx xxxxx trhu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xx xx, xxx xx xxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx s řádnou xxxxxxxx&xxxx;(118).

(142)

Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, Xxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă na xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx základě xxxxxxxxxxx řízení, xxxxxxx xx účastní x&xxxx;x&xxxx;xxxxx xxxxxxx se společností XXX Xxxxă xxxxx xxxxxxxx provozovatelé (xxx 65. xxx xxxxxxxxxx xxxx). Xxxxxx poskytované xx xxxxxxx těchto xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx příslušné xxxxxxx (66. bod xxxxxxxxxx). Proto jsou xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx strategického zboží x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx smluv xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, x&xxxx;xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

(143)

Xxxxxx Xxxxxxxx tvrdí, xx za xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx byly odměňovány xx xxxx stanovené xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, než nastanou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx&xxxx;(119).

(144)

Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxx společnosti CFR Xxxxă xx xxxxxxx xxxxxxxxx cvičeních x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx jakékoli xxxxxxx xxxxxxx v zájmu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx pro xx (xxx je uvedeno x&xxxx;67. xxxx odůvodnění), Xxxxxx není jasné, xxx to může xxx xxxx na xx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă xxx xxxxxxxxx strategických xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx byly xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx dále xxxxxxxx, že Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx důkazy x&xxxx;xxx, xxx bylo xxxxxxxxxxx zdrojů xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxx xxxxxxxx peněžní xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx orgánů xxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisy, x&xxxx;x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx nákladů xxxxxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxx.

(145)

Xxxxxxxxxx CFR Marfă xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx vykonávajícím xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxx její činnosti x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx se vztahuje xx.&xxxx;107 odst. 1 XXXX.

(146)

Xx xxxxx a alternativně Xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx, xx subjekt vykonává xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx výsady xxxxxxx xxxx, xxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxx tomu, xxx byl xxxxxxxxxxxx xxxx podnik ve xxxxxx xxxxxxxxxx čl. 107 xxxx.&xxxx;1 SFEU x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže xxx xxxxxx jeho xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx&xxxx;(120). Xxxxx xxxxxxxxxx platí, xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx od výkonu xxxx výsad xxxxxxx xxxx, xxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxx část xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jako xxxxxx&xxxx;(121).

(147)

Xxxxxx se xxxxxxx, xx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx vojenských xxxxxxx a údržby mobilizačních xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xx činnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx vykonávané xxxxxxxxxxx CFR Marfă xxxxxxx být xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx, xx mezi xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx hospodářská vazba x&xxxx;xxx smyslu, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Marfă xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx judikatury x&xxxx;xxxxxxxxx neoddělitelnosti xxxxxx xxxxxxxx&xxxx;(122).

(148)

Xxxxxx xx dále xxxxxxx, xx xxxxxx xx čl. 346 xxxx.&xxxx;2 XXXX, xxxxx je xxxxxxxxxx xx výrobu xxxxxx, xxxxxxxx a válečného xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx s nimi, xxxxxxxxx xx xxxxxx k přepravním xxxxxxx (x&xxxx;Xxxxxxxx se xx xxxxxxxxxx), xxxxxx xxxxxx odvozené x&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx čl. 346 xxxx.&xxxx;2 XXXX jsou analogicky xxxxxxxxxx xx problematiku xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx činností x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xx.&xxxx;107 xxxx.&xxxx;1 XXXX. Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xx podniky, xxxxx se xxxxxxxx xxx činnostmi xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx 18 sdělení Komise xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx jsou xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx/xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx&xxxx;(123).

(149)

X&xxxx;xx xxx, xxxxxxxx xxxxxxx společnosti XXX Xxxxă x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx (xxx 64. xxx xxxxxxxxxx xxxx), xxxx zvláštními pravidly x&xxxx;xxxx vykonávány xxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxxx obrany x&xxxx;xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă.

(150)

Xxxxx xxxx, x&xxxx;xxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx poskytnout xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx národní xxxxxx (x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx) x&xxxx;xxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx správy nevypracovaly x&xxxx;xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxx 64. xxx xxxxxxxxxx xxxx), xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxx dodávky xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx „xxxxxx xxxxx xxxxx xxx jiné xxxxxxxx operace“, x&xxxx;xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxx 2&xxxx;% xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă&xxxx;(124). Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx i odhad xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx 64. xxx xxxxxxxxxx výše).

(151)

Komise xx xxxxxxx, xx xx xx xxxxx známkou xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx povinnost xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx mobilizační rezervy, x&xxxx;xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx nehospodářské xxxxxx (xxxx non, xxx 145. xxx xxxxxxxxxx), xx xxxx xxxxxxxx oddělitelné xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx společnosti XXX Xxxxă.

(152)

Xxxx xx xxxxxx xxxxx xx 151. xxxx xxxxxxxxxx, Xxxxxx se xxxx xxxxxxx, že xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx společnosti XXX Xxxxă v důsledku xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx poskytovaných Rumunskem xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx.

(153)

Xx xxxx, Xxxxxx xx xxxxxxx, že xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Marfă x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx rezerv poskytovaných Xxxxxxxxx xx zjevně xxxxxxxxx. Rumunsko xxxxx xxxx náklady xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă, xxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxx xx údržbu a opravy xxxxxx vozů. Xxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx (a neměla xx xxx) xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx vozidel xx vlastnictví xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx, xxxxx xxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx, jako xx xxxxxxxx a obchodní xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx), xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, které xx xxxx xxxxxxxx ministerstvo xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx žádné důkazy, xxxxx by xxxxxxxx, xx jako mobilizační xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

(154)

Xxxxx xxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă. Rumunsko jednoduše xxxxxxxxx všechny xxxxxxx xx údržbu x&xxxx;xxxxx xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx jako náklady xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă x&xxxx;xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, ani xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxx Ministerstvo xxxxxx, xxxxxxx pokud xxx x&xxxx;xxxxxxx služby xxxxxxxxxx xxxxxxx poskytované xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxx xxxxx xxxxxx v rámci xxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxxxxxxx obrany, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a za xxxxxx xxxxxxxxxx XXX Marfă xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx.

(155)

Xx xxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx, které xx jí xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx přesnost xxxxxx xx amortizaci, údržbu x&xxxx;xxxxxx xxxxxx nečinných xxxxxxxxxx xxxxxxx, které xxxxxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxx x&xxxx;xxxxxxx výdajů (na xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx, jiné xxxxxxxx xxx xxxx za xxxxxxxxx infrastruktury atd.).

(156)

Za xxxxx, Rumunsko xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx dalších nákladů (xxxxxxxxx včetně xxxxxx xx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xx xxxxx pro xxxxxxxx xxxxx kolejových xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xx xxxx poplatky xxx daní xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx) faktor rovnající xx 2 %, ale xxxxxxxxxxxx, na xxxxxxx xxxx byl tento xxxxxxxxx alokační faktor xxxxxx. Zdá se, xx xxxx procento xxxxxxxx podílu xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx společnosti CFR Xxxxă (xxx 64. xxx odůvodnění xxx x)). Rumunsko xxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxxx ten xxxxx, xxxx pro xxxxxxx xxxxxxx zvolilo 2&xxxx;%. X&xxxx;xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx nepravděpodobné, xx xx xxxxxxx xx xxxx 2&xxxx;% xxxxxx společnosti XXX Xxxxă vyžadovala xxxxxx % xxxxx xxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

(157)

Xxxxxx se xxxxx xxxxxxx, xx Xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx odhady xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă x&xxxx;xxxxxxxx její xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a udržovat xxxxxxxx xxxxxxx a kapacity xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx.

(158)

Xx základě xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx x&xxxx;xxxxxx, xx xxxxxxxxxx XXX Marfă xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx vztahu xx všem xxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, a proto xx xx.&xxxx;107 xxxx.&xxxx;1 SFEU xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. I kdyby xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a údržby xxxxxxxxxxxxx xxxxxx měla být xxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, je xxxxx oddělitelná xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Marfă, x&xxxx;xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xx její xxxxxxxxxxxx činnost xxxxxxxxxx xx.107 xxxx.&xxxx;1 XXXX.

(159)

Xxx xxxxxx soudy XX (xxxx jen „Xxxxxx xxxx“)&xxxx;(125), aby xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx.&xxxx;107 xxxx.&xxxx;1 Xxxxxxx, xxxx x) xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx prostředků, x&xxxx;xx nepřímo xx xxxxx zprostředkujícím xxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx, které xx xxxx xxxxxxx, a b) xxxx být xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx „xxxxxxx xxxx“ zahrnuje xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx bez xxxxxx xx xx, xxx xx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx&xxxx;(126).

(160)

Jak xx xxxxxxx x&xxxx;77. xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx XXXX, CNPP, ANOFM x&xxxx;XXXX xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx a jsou xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xx. splatných xxxx x&xxxx;xxxxxx sociálních xxxxxxxxx xxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxx) xx strany těchto xxxxxxxx a další xxxxxxxxx xxxxx, jež xx xxx měly xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx výše xxxxxxxxx veřejných xxxxxxxx.

(161)

Xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xx 160 xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx Komise k závěru, xx xxxxxxxx 1 x&xxxx;4 xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(162)

Podle xxxxxxxxxx ve xxxx Xxxxxxxx Xxxxxx&xxxx;(127) xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx práva, xxxxx xx většinově xx veřejném vlastnictví, xx. veřejnoprávní xxxxxx, xxxxxxxxxxx státní xxxxxxxxxx.

(163)

X&xxxx;xx.&xxxx;2 xxxx. x) xxxxxxxx Xxxxxx 2006/111/XX&xxxx;(128) xx xxxxx, že xx „xxxxxxxx xxxxxxxx“ xxxxxx xxxxxxxx podnik, xxx xxxx xxxx veřejná xxx xxxxx xxxx xxxxxxx vykonávat xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx je xxxxx. Xx xx xx to, že xxxxxxx moc xx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx či xxxxxxx:

(164)

Xxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx státem. Xxxxxxxxxxxx dopravy xx xxxxxxx hlasy xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx CFR Xxxxxxxxxxxxxă. Xxxxxxxxxxxx dopravy je xxxxx xxxxxxx orgánem, xxxxx jmenuje xxxx xxxxxxx, řídicí a dozorčí xxxxx. Xx tudíž xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xx.&xxxx;2 xxxx. b) směrnice 2006/111/XX. Dluh xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxx xxxxxxxxxxx CFR Infrastructură xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx prostředky, xxxxxxx xxxxx dluh xx xxxxx xxxxx xx xxxxxx rozpočet. Konkrétně xxxxxxxxxx CFR Infrastructură xxxxxxx xxxxxxxx prostředky xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx k její xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xx xxxxxxxxx infrastruktury. Xxxxx xxxxxxx zdroje xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă xxxxxxx, xxxx xxxxx získat xxxx prostředků xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Právě x&xxxx;xxxxxx důvodu xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă xxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă státní xxxxxxxxxx.

(165)

X&xxxx;xxxxxxx na výše xxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxx, xx nevymáhání xxxxx společnosti XXX Xxxxă xxxx xxxxxxxxxxx XXX Infrastructură a zvyšování xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxx 7 xxxx) xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

(166)

Xx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx, Xxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxx Marine xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx, xx stát xxxx státní xxxxxxx xx jediným xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx strany xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx&xxxx;(129). Xxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxx, že xxxx xxxx kontrolovat xxxxxxx xxxxxx a vykonávat xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxx činnost, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx tuto xxxxxxxx v konkrétním případě xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx či méně xxxxxxxxx.

(167)

Xxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx&xxxx;(130), z nichž xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, jsou xxxx (dále xxx „xxxxxxxxx Xxxxxxxx“):

(168)

Pokud xxx o společnost CFR Xxxxxxxxxxxxxă, Xxxxxx konstatuje, xx xxxx prostřednictvím Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx podílníka xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxxxxxxxxxxă (písm. f) xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx). Xxxxxxx xx xxxxxxxxxx CFR Xxxxxxxxxxxxxă xxxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ex xxxx&xxxx;(131) Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. x) výše xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxx). Stejný předchozí xxxxxxx xx vyžadován xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă, který xx mimo xxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxx za klienty xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă, xxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă.

(169)

Xxxxxxxx dále xxxxxxxxx&xxxx;(132), xx společnost XXX Xxxxxxxxxxxxxă xx nemůže xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă, xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxx. x), x) x&xxxx;x) xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx). Xxxxxxx, xx xxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx budou xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx&xxxx;(133).

(170)

Xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx XXX Infrastructură xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă jako xxxxxx xxxxx, protože xx xxxxxxx ustanovení xxxxxx&xxxx;34 xxxxxx x.&xxxx;45/1994 o národní xxxxxx Xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů (134), xx povinna umožnit xxxxxxxxxxx obchodních činností xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx mohla xxxx xxxxxxxx zablokovat (xxxx. x) x&xxxx;x) xxxx xxxxxxxxx ukazatelů Xxxxxxxx).

(171)

Xxxxxx xxxxx bere xxxx uvedené xxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxx xx, že xxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă xxxxxxx xxxxxxxx 2 x&xxxx;5 způsobem, xxxxx xxx přičíst státu.

(172)

S ohledem xx xxxx okolnosti xxxxxxx Komise x&xxxx;xxxxxx, xx existují xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Marfă xxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxxxxxxxxxxă xxxxxxx xx xxxx 2010 a zvyšování xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx pokračujícího xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxx kapitalizací xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2013 x&xxxx;xx xx lze xxxxxxx státu.

(173)

Xxxxx ve výši 1&xxxx;669 milionů XXX (xxx 363 milionů XXX) xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă xxxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxxxx, protože, xxx je uvedeno x&xxxx;xxxxxxxx xxx xxxxx x.&xxxx;27 a 24., 77. x&xxxx;86. xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx vznikly xxxx rumunským xxxxxxxx xxxxxxx a vůči xxxxxxxxxxx XXX Infrastructură, která xx veřejným xxxxxxxx xx xxxxxx xx 2 xxxx. b) xxxxxxxx 2006/111/XX.

(174)

Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ve xxxx 1&xxxx;669 xxxxxxx RON (xxx 363 milionů XXX) na kapitál xxxx předmětem xxxxxxxxxxx xxxxxxxx 61/2013 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx ministrem xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx vlády x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

(175)

Xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ze státních xxxxxxxxxx (xxx 106. xxx odůvodnění xxxx), xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx, protože převod xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx podob, xxxxxx xxxxxx příjmů. X&xxxx;xxxxx kapitalizace xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx stát xxxxxxxx vzdal xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx získat xx xxxxxxxx prostřednictvím vymáhání xxxxxxxxxx xxxxxxxxx věřiteli x&xxxx;xxxxxxxxxxx CFR Xxxxxxxxxxxxxă. Xxxxxx konstatuje, xx xxxx xxxxxxxx prostředky xxxxxxxxx xxxxxxxxxx 1 x&xxxx;2 x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx 3 xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx dluhu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx 1, xxxxx x&xxxx;85&xxxx;% xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx 2 xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx 3 (viz xxxxxxxx pod čarou x.&xxxx;27). Xxxxxx slovy, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx 3 se xxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxxxx dotčených xxxxxxxxx 1 x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx části) dotčených xxxxxxxxx 2.

(176)

Xxxxxxxx k výše xxxxxxxxx xxxxxxx Komise xx xxxxxx xx Xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xx přičitatelná xxxxx.

(177)

Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă. Xxx uvedl Xxxxxx xxxx, pokud jde x&xxxx;xxxxxxxxxxx podporu, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx&xxxx;(135). Xx tomu xxx xxx ohledu xx to, xxx xx xxxxxxxxxxxx trzích xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx srovnatelné situaci. Xxxxxxxxxx ostatní xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, které xx s ohledem xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx výhodu xxxxxxxxx.

(178)

Xxxxx xxx o 77. xx 87., 95. xx 102. x&xxxx;111. xxx xxxxxxxxxx xxxx, Rumunsko xxxxx, xx xxxxxxxx, xxxxxxx kapitalizace xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, protože xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx subjektu x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx společnosti Xxxxxxxx, x&xxxx;xx orgány xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx společnost XXX Xxxxxxxxxxxxxă jednaly xxxxxx, xxx by xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx.

(179)

Xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx použít. Komise xxxxxxxxx, xx se Xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx „xxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx“ závisí xxxxxx xx tom, xxx xxxxxxx stát poskytne xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx vlastní, xxxx xxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx&xxxx;(136). Xxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx hospodářství xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx XXXX a jiných xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx CFR Xxxxxxxxxxxxxă, xxxxxxx „kritérium xxxxxxxxxx xxxxxxxx“ xx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxx orgán veřejné xxxxxx, xxxx xxxxxxx, xx společnost CFR Xxxxă xx strategický xxxxxx, xxx xxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx nehospodářské povahy xxxxxxxxx xxxxxxxxx&xxxx;(137).

(180)

X&xxxx;xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx jednalo xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx, jednal xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx jako xxxxx xxxxxxx správy, xxx xxxxxxxxxx CFR Xxxxă xxxxxxxx před xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx, ani x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. X&xxxx;xx tím xxxxx, že Rumunsko xxxx xxxx tvrdí, xx veřejní věřitelé xxxxxxxxxx dluhy, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxx xxxxxxxxxx/xxxxxxxxxx xxxxxx činností z důvodu xxxxxx xxxxxxxxxxxxx významu xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx země. Xxx Xxxxxxxx připouští, xx xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx možné xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă prostřednictvím xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx. X&xxxx;xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx x&xxxx;xxxxxxxxxx dluhů společnosti XXX Xxxxă xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx předchozích xxxxxx x&xxxx;xxx, xxx xx xxxxxxxxxxx při xxxxxxxx xxxxx vést x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx na xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx naznačuje, xx hlavní motiv xxxxxxxxxx státu nebyl xxxxxxxxxxx. Xxxxxx se xxxxx domnívá, že x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx&xxxx;(138).

(181)

Xxxxxxxx x&xxxx;xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xx xxxxxxxxxxx (xxx 158. xxx odůvodnění) x&xxxx;xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă odlišně, xxx xxxxxx vůči xxxxxxxxxx jinému xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxx prokázáno xx 179. a 180. xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a představují xxxxxxx.

(182)

X&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx však Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx by xxx xxxxxxxx, xxxxx bylo x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Podle xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, který xxxx xxxxx xx xxxxxxx dá xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xx okolností, xxx xxxxxxxxxx běžným xxxxxxxxx trhu, nebyl xxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxx&xxxx;(139). X&xxxx;xxxxx xxxxx, xxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx s běžnými xxxxxxx xxxxxxxxxx, je xxxxx porovnat xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx). Xxxxx Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v tržním xxxxxxxxxxxx pro xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx“, x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx&xxxx;(140), x&xxxx;„xxxxxxx xxxxxxxxx v tržním xxxxxxxxxxxx“, xxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx hospodářské xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx investic (141).

(183)

Posouzení Komise xx xxxxx zaměřuje xx transakci x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx/xxxxxxxxx&xxxx;(142).

(184)

X&xxxx;xxxxx případě Komise xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx hospodářství x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx 1, 2, 3 x&xxxx;5 x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pohledávky xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx orgány o další xxxxxxxxx x&xxxx;xx xxxx xxxxxxxx xx jednotlivých xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx, shromáždila xxxxxxxxx xx xxxxx dostupných xxxxxxxxx zdrojů x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx v době xxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření.

(185)

Xx prvé Xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxx, xxx xxxx XXXX, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx nezaplacených xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx tím, xx xxxxxxxxx xxxxx společnosti XXX Marfă xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx jejich xxxx. Xxx xxxxxxx podniku x&xxxx;xxxxxxxx (xxx xxxxx 4.2 níže) platební xxxxxxxx.

(186)

Xxxxx šetření xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Marfă xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, včetně xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx penále. Tyto xxxxxxxxxxxxx údaje byly xxxxxxxxxxx v tabulce 8 xxxx.

(187)

X&xxxx;xxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx 1 xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx CFR Marfă xxxxxxxxxxxx výhodu, xxxxxxx Xxxxxx, zda předmětní xxxxxxx věřitelé, x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx XXXX, xxxx státní xxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxx, usilovali x&xxxx;xxxxxxxx svých xxxxxx xx xxxxxxx péčí xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx dlužník xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx&xxxx;(143).

(188)

Xxx xx xxxxxxx x&xxxx;78. xx 86. xxxx xxxxxxxxxx xxxx, Rumunsko xx xxxxxxx, xx xxxx XXXX jednal xxxx subjekt v tržním xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx, konkrétně xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx a nemovitého majetku xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx. Komise xxxxx xxxxx xxxxxxx.

(189)

Xx xxxx, Rumunsko neposkytlo xxxxxx současnou xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx XXXX xxxxxxxxxxx důvody, xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă xxxx xxxxxxxx rozpočtu xxxxxxxx xxx x&xxxx;xxxxxx 2010 xx 2012.

(190)

Xxxxxx xxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxxx CFR Xxxxă xxxxxxxx s finančními obtížemi xxxxxxx let (viz xxxxxxx 4 x&xxxx;5 x&xxxx;20. až 22. xxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxx 4.2 xxxx). Xxx x&xxxx;xxxx 2010 xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx dluhy 126&xxxx;% jejích celkových xxxxx (xxxxxxx 5). Xxxxxxx dluhy xxxxxxxxxxx XXX Marfă xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx 376,21&xxxx;xxxxxxx RON (xxx 81,78&xxxx;xxxxxxx XXX, xxxxxxx 8) a představovaly 22,5 % xxxxxx celkových xxxxx. Xxxxxx xx přesvědčena, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx možnosti x&xxxx;xxxxxxxxxxxx částky, kterou xxxxx xxxx. Úřad XXXX xxxxx toho xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxx x&xxxx;xxxxxx 2010 xx 2012 xxx zadlužení vůči xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxx 100&xxxx;% (xxxxxxx 8 xxxx), a tím xxxxx xxxx snížil xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx.

(191)

Xx xxxxx, Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx k úřadu XXXX (x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx věřitelům, xxxxx zastupoval – XXXX, ANOFM x&xxxx;XXXX) xxxxxxxxxxxx společnost CFR Xxxxă jinak xxx xx xxxx soukromým xxxxxxxxx. Xxxxxxx bankovní xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx 2010 až 2012 x&xxxx;27&xxxx;% a závazky z obchodních xxxxxx vůči soukromým xxxxxxxx se xxxxxxx x&xxxx;11&xxxx;%, xxxxxxx xxxxxxx xxxx státnímu xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxx 100&xxxx;%&xxxx;(144). Zpráva xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx uvádí, xx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxx vzrostly „v období xx 31.12.2010 do 31.12.2012 […], společnost [XXX Marfă] odložila xxxxxx svým dodavatelům x&xxxx;xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx splácet xxxxxxxx xxxxx“&xxxx;(145). Xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx dále xxxxx, xx „xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx [XXX Xxxxă] xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, platů x&xxxx;xxxxxxx xxxx neveřejným xxxxxxxxxxx“&xxxx;(146). Xx jasně naznačuje, xx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă neměla xxxxx x/xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx dluhy xx xxxxxxxxx pojištění x&xxxx;xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxx XXXX xxxxxxxx, že xxxxxxxxxx XXX Marfă xxxxx x&xxxx;xxxxx době xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx. Xxxxxx xx xxxxxxx, xx xx nepřijatelné, aby xxxxxxx věřitelé xxxxxxxx xxx xxxxxx růst xxxxx bez sebemenší xxxxxxxx xx xxxxxxxx&xxxx;(147). X&xxxx;xxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx rozpočtu není xxxxxxxxxx s dluhy xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx banky a soukromí xxxxxxxxxx a další výše xxxxxxx xxxxxxxx.

(192)

Xxxxxxxxxx úřadu XXXX nepožádat x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Marfă xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx privatizaci. X&xxxx;xxxx Xxxxxxxx mělo x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx společnost XXX Xxxxă xxx xxxxxxx let (xxx 28. xxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx.), x&xxxx;xxxx 2010 xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx k takové privatizaci xxxxx – alespoň xx x&xxxx;xxxx společnosti XXX Xxxxă, x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx; xxxxxx xxxxxxxxxxx xx x&xxxx;xxx xxxxx neuskutečnila.

(193)

V daném xxxxxxx xx úřad XXXX x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx 100 % xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx XXXX x&xxxx;xxxxxxx veřejných věřitelů XXXX, ANOFM a CNAS), xxxxx by xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Marfă. Xx xxxx xxx xxxxx, že v takovém xxxxxxx by pohledávky xxxxx ANAF (řádek X x&xxxx;xxxxxxx 10 xxxx, zahrnující xxx xxxx po xxxxxxxxxx, xxx dluh, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx) xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx nezajištěných xxxxxxxx společnosti XXX Xxxxă (řádky X x&xxxx;X&xxxx;x&xxxx;xxxxxxx 10) (148).

Tabulka 10

Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx získané xxxx úřady XXXX, XXXX, XXXXX x&xxxx;XXXX x&xxxx;xxxx 2010

(194)

Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xx úřad XXXX xxx xxxxxxxxxx v roce 2010 xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă vůči xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx likvidace. Mělo x&xxxx;xxxx dojít x&xxxx;xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxx XXXX xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx dluhů xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx soudy, xxxxxxx xxxxx konkrétní xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx majetku xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a poté xxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx využít xxxxx xxxxxx soudních xxxxxxxxxxxx (xxx 80. bod xxxxxxxxxx).

(195)

Xxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx Xxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx ANAF bylo x&xxxx;xxxxxxx s chováním subjektu x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx, protože xxxxx příkazy x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx a nemovitý majetek xxxxxxxxxxx XXX Marfă. Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx x&xxxx;xxxxxx zabavení xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx XXXX, zatímco dluh xxxxxxxxxxx XXX Marfă xx xxxxxxxxxx vůči xxxxxxxx xxxxxxxx v letech 2009–2011 xx více xxx zdvojnásobil (tabulka 8). Xxxxxx xx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx okolností zabavení xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxx nestačilo x&xxxx;xx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx by xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2010 zahájil xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx státnímu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx její xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx Xxxxxxxx, xx taková xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx významu xxx xxxx (viz 85. x&xxxx;86. xxx xxxxxxxxxx), nejsou důvodem, xxxxx by xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx hospodářství xxxx v úvahu, xxx xxxxxxxxxxx, že xxxx XXXX xx x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă vůči xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx hospodářství.

(196)

Komise xxxx xxxxxxxx, xx xx roku 2012 xxxx XXXX xxxxxx xxxxx 22 xxxxxxxx xxxxxxxxxx majetku xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx […] milionů XXX (xxx […] xxxxxxx XXX) (xxx 81. xxx odůvodnění), xxx je pouhých 14&xxxx;% x&xxxx;xxxxxxx xxxx xxxxx společnosti XXX Xxxxă xx xxxxxxxxxx xxxx státnímu rozpočtu x&xxxx;xxxx 2009 (309,41&xxxx;xxxxxxx XXX, cca 67,26 milionu XXX), xxx xxxx xxxxxx 22 xxxxxxxx xxxxxxx (viz xxxxxxx 8). Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă xx splatnosti vůči xxxxxxxx rozpočtu xx x&xxxx;xxxxxx 2010 x&xxxx;2011 xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx a dosáhl výše 627,4&xxxx;xxxxxxx XXX (136,4 milionu XXX, xxxxxxx 8), xxxxxxxxx úřad XXXX xx xxxxxxx svých xxxxxxxxxx xxxxx další xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx opatření xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă. Rumunsko xxxxxxxxxx, xx x&xxxx;xxxxxx 2010 x&xxxx;2011 nebyla xxxxxxxx xxxxxxxx a obstavení xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă (zejména státem xxxxxxxxxxx podniků), aby xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (82. xxx odůvodnění). Xxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxx xx soukromý xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx nebral x&xxxx;xxxxx. Xx opět xxxxxxxxxxx, xx xxxx XXXX xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xx xxxxxxxxxx vůči xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx.

(197)

Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx (82. bod xxxxxxxxxx), xx x&xxxx;xxxx 2012 xxxx ANAF nařídil 200 xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxx společnosti XXX Xxxxă v účetní xxxxxxx […] xxxxxxx XXX (cca […] xxxxxxx EUR), xxxxx xxxxx z těchto zabavení xxxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Rumunsko uvádí, xx xxxx ANAF xxxxxxx o ocenění zabavených xxxxx s cílem xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx poté xxxx příkazy k exekuci x&xxxx;xxxxxxxxxxx s dluhy společnosti XXX Xxxxă xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pohledávky x&xxxx;xxxxxx 2013 (86. xxx xxxxxxxxxx). Xxxxxx má xx xx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx XXXX xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx Rumunsko xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx nevymáhání dluhů xxxxxxxxxxx XXX Marfă xxxxxxxxxxxxxxx xxxx likvidace x&xxxx;xxxxxxx xxxxx bylo xxxx postavení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx 85. x&xxxx;86. bod xxxxxxxxxx).

(198)

Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx vysvětlení Xxxxxxxx, že x&xxxx;81 xxxxxxxxx bylo xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxxxx xx v listopadu x&xxxx;xxxxxxxx 2012, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx železniční xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx, xx. xxxxxx xxxxxxx určený x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zdroj xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx 85. xxx xxxxxxxxxx). Xxxxxx xxxx xxxxx, xxx xx xxxxx konkrétní xxxxxx mohl xxxxxxxx xx, xx xxxx XXXX xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx společnosti XXX Xxxxă xxxxx, xxxxxxx proto, xx xxxxx používání xxxxx xxxxxxxxxx movitých xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă by xxxx možné xx xxxxxxxxx úřadu ANAF (xxx 81. xxx xxxxxxxxxx).

(199)

X&xxxx;xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă po xxxxxxxxxx xxxx kapitalizací xxxxxxxxxx dosáhl xxxx 1&xxxx;001,2&xxxx;xxxxxxx XXX (xxx 217,65&xxxx;xxxxxxx EUR, xxxxxxx 8), xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx aktiv, xx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx k zabavení, xxxxxx […] xxxxxxx XXX (xxx […] xxxxxxx XXX). Z těchto 200 xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx týkalo xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Infrastructură x&xxxx;xxxxxx hodnotě […] xxxxxxx XXX (xxx […] xxxxxxx XXX, xxx 83. xxx xxxxxxxxxx). Rumunsko xxxxx, xx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx mělo xxxxxxxxxx xxxx v případě xxxxxxxx xxxxx společnosti XXX Marfă, xxxxxxx xxxxxxxxxx CFR Xxxxă xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v červnu 2013 podkladový xxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxxxxxxxxxxă. Xxxxxx xxxxxxxxxx a domnívá xx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx zabavení xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx 1, protože xxxxxxxx 1 se xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxx XXXX. Xxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă xxxx xxxxxxxx rozpočtu ([…] xxxxxxx XXX) xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxx státnímu xxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2013 xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, zda xxxxxxx úřadu ANAF xxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx v tržním xxxxxxxxxxxx.

(200)

Xxxxx platí xxx xxxxxxxx o obstavení aktiv xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă x&xxxx;xxxxx jejích xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxx […] xxxxxxx XXX (cca […] xxxxxxx XXX, 84. bod xxxxxxxxxx&xxxx;(150)), xxxxxxx xx týkají xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă x&xxxx;xxxxx kapitalizace xxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx 1.

(201)

Xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx XXX Marfă po xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx 1&xxxx;001,2&xxxx;xxxxxxx XXX x&xxxx;xxxx 2013 (xxx 217,65 milionu XXX, xxxxxxx 8) xxxxxxxx xxxxx částečně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v celkové xxxxxx hodnotě […] xxxxxxx RON (xxxxxxxxx […] milionů XXX), xxxxx zahrnovaly 190 xxxxxxx k zabavení xxxxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă xx xxxx […] xxxxxxx XXX (xxx […] milionů EUR) (151) x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx účtů xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxx XX, Xxxxx Xxxxxx xxx Xxxxxxxxxxx XX (x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx) x&xxxx;xxxxxxx […] xxxxxxx XXX (xxx […] xxxxxxx XXX, 84. xxx xxxxxxxxxx)&xxxx;(152). Xxxxxx xx považuje xx xxxxx xxxxxx xxxx, xx xx úřad XXXX při xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă nechoval xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx hospodářství.

(202)

Vzhledem x&xxxx;xxxx uvedenému xx Xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx 1 představuje xxxxxxx. Xxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx XXXX měl xxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx x&xxxx;xxxx 2010 x&xxxx;xxx, xx tak xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă (xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx – viz xxx 4.2 níže) xxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xx kapitalizace xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx 2013 (xxx 292. bod xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx 14).

(203)

Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx situaci a historii xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx splatnosti x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx 1 xx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx úvěr, xxxxx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă podepsala, xx xx xxx 28.&xxxx;xxxxxxxxx&xxxx;2007, xxx společnost xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx ve xxxx […] xxxxxxx EUR xx dobu xxxxxx xxx&xxxx;(153). Xxxxxxxxx xxxx xxxxx činil XXXXXXX 6 měsíců + […] % ročně, xxxxxxx se počínaje 1. xxxxxxxxx 2009 xxxxxx na […] %. Xxxx xxx xxxxxxx zajištěn xxxxxxxx 276 lokomotiv x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx společnosti XXX Xxxxă. Společnost xxxx xxxxxxxxxxx žádné xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Komise xxxxxx uvádí, že x&xxxx;xxxx 2007, xx. x&xxxx;xxxx, kdy xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxx xxxxxxxxx zisk (xxx xxxxxxxx xxx xxxxx x.&xxxx;15) x&xxxx;xxxx xxxxx xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxx ([70–80]% z hlediska xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx a [60–70]% x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx)&xxxx;(154).

(204)

Xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă v předmětných xxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx 1 x&xxxx;xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx od xxxx&xxxx;(155), se Komise xxxxxxx, že xxxx xxxxxx je celá xxxxxxxxxxx xxxxxxx dluhu xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă xx xxxxxxxxxx před xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v červnu 2013 (437,68&xxxx;xxxxxxx XXX, xxx 95,15 milionu XXX, xxxxxxx 8) xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx na xxxxxxx tržní xxxxxxx xxxxx.

(205)

Xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx být xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx stanovování xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx sazeb (xxxx xxx „sdělení x&xxxx;xxxx 2008“)&xxxx;(156). Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx XXXX xxx xxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xx xxxxxxxxxx (78. xxx xxxxxxxxxx), xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx 2013 xxxxxx […] milionů XXX (cca […] xxxxxxx XXX)&xxxx;(157). Xxxxxx xx proto domnívá, xx pokud je xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx ANAF xx jistinu xx xxxxxxxxxx rovna xxxxx xxxxxxx xxxxx, která xxxx být xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă po xxxxxxxxxx xx základě xxxxxxx x&xxxx;xxxx 2008, xxxx je xxxxx, xxx by výše xxxxx x&xxxx;xxxxxx skutečně xxxxxxxx xxxxxx XXXX xxxx xxx připočtena x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx.

(206)

Xxx xxxx xxxxxxx v 78. bodě xxxxxxxxxx, s ohledem xx xxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă po xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx: x) xxxxx xxxxxxx sazba 0,1&xxxx;% x&xxxx;xxxxxx xx 1.&xxxx;xxxxx&xxxx;2006 do 30.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2010; xx) xxxxx úroková xxxxx 0,05&xxxx;% v období xx 1.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2010 xx 30.&xxxx;xxxx&xxxx;2010; xxx) denní xxxxxxx xxxxx 0,04&xxxx;% x&xxxx;xxxxxx od 1.&xxxx;xxxxx&xxxx;2010 xx 28.&xxxx;xxxxx&xxxx;2014. Xxxx XXXX xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx takto: i) xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx po xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx 30 dnů xx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx do 90 xxx xx xxxx xxxxxxxxxx, připočítává xx xxxxxx za xxxxxx xxxxxx xx xxxx 5&xxxx;% splatné xxxxxx xxxxxxx; xx) xx xxxxxxxx 90 dnů xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx penále xx pozdní platbu xx výši 15&xxxx;% x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx.

(207)

X&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxx xxxx xxxxx úroková xxxxx, xxxxxx xxxx XXXX xxxxxxxxxx do 30.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2010, ve výši 36&xxxx;% (xxxxx xxxxx 0,1&xxxx;% × 360), xxxxx xxxxxxx sazba xxxxxxxxxxx v období xx 1. 7. 2010 xx 30. 9. 2010 činila 18&xxxx;% (0,05&xxxx;% × 360) x&xxxx;xxxxx xxxxxxx sazba xxxxxxxxxxx xx 1. 10. 2010 xx xxxxxxxxxxxx pohledávky x&xxxx;xxxxxx 2013 xxxxxx 14,4&xxxx;% (0,04&xxxx;% × 360). Xxx xx patrné x&xxxx;xxxxxxx 8, x&xxxx;xxxxxx 2011–2012 xxxxxxxxxx xxxx XXXX xxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx v souvislosti x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx po xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xx pozdní xxxxxx, xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx úroková xxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx byla xxxxx xxxxx.

(208)

Xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xx xxxx 2010, xxx xxxxxxx její finanční xxxxx x&xxxx;xxxxxxx 4, xx xxxxx považovat xxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxx) xx nejnižší z pěti xxxxxxx ratingů xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x&xxxx;xxxx 2008, konkrétně „xxxxxx/xxxxxxxx xxxxxx (CCC x&xxxx;xxxx)“&xxxx;(158). Xxxxxxx dluh po xxxxxxxxxx navíc nebyl xx xx xxxxx xxxx 2012, kdy xxxx XXXX xxxxx 81 xxxxxxx k zabavení xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx […] xxxxxxx RON (xxx […] milionů XXX, 84. xxx xxxxxxxxxx), prakticky xxxxxxxx, x&xxxx;xxxxx xxxx být xx třístupňové xxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxx x&xxxx;xxxx 2008 kvalifikován xxxx „xxxxx xxxxxxxxx“. Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxx proto xxxxxxxxxx xxx příslušný xxxxxxxxxxx dluh xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ROBOR v době xxxxxxxxxx úvěru (159) x&xxxx;1&xxxx;000 xxxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxxxx ve xxxxxxx z roku 2008.

(209)

Xxxxx xxxxxxx Komise xxxxxx xxxxxxxxx sazba XXXXX&xxxx;+&xxxx;1&xxxx;000 xxxx v letech 2010–2012 xxxx xxxxx než xxxxxxx sazby xxxxxxxxxxx xxxxxx ANAF. Xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx jistiny xx splatnosti ([…] xxxxxxx XXX, xxx […] xxxxxxx XXX, xxxxxxx 8) xxxx xxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ANAF za xxxxxx, xxx tyto xxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx XXXXX&xxxx;+&xxxx;1&xxxx;000 xxxx; xx xxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx ANAF nižší xxx xxxxx ROBOR + 1 000 xxxx, xx výše xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xx splatnosti ([…] milionů RON, xxx […] xxxxxxx XXX, tabulka 8) xxxx XXXXX&xxxx;+&xxxx;1&xxxx;000 xxxx. X&xxxx;xxxxxx xxxxxxx činí xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx 1 xxxxxxx 1 001,2 milionu XXX (xxx 217,65&xxxx;xxxxxxx XXX) x&xxxx;xxxxxx xx z jistiny xxxxx ve xxxx […] XXX (cca […] xxxxxxx XXX) x&xxxx;xxxxxxx z úroků x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx XXXX x&xxxx;xxxxxx 2013 xx xxxx […] milionů XXX (xxx […] xxxxxxx EUR)). Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxx 2010 a daty xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx data, xxx xxxx xxxxxxxxxx XXX Marfă xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx XXXX (x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx XXXX).

(210)

Xxxxx jde o opatření 4, Xxxxxx xxxxxxxx, xx ve xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx shodovat x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx roku, a tudíž xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx rozpočtu xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx společnosti XXX Marfă xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx skutečný xxxxxxxxxxx xxxx.

(211)

X&xxxx;xxxx xxxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxx, xx fiskální certifikáty xxxxx ANAF xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx společnosti CFR Xxxxă vůči úřadu XXXX (xxxxxx dluhu xx splatnosti vůči xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx věřitelům). Xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx XXXX xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x&xxxx;xx xxxxxx x) xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx dluhu xxxxxxxxxxx jinými xxxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx k vymáhání xx xxxx XXXX); x&xxxx;xx) xxxxxx, které xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Marfă.

(212)

Komise xxxxxxxx, xx různé xxxxxxxxx, které xxxxxxxxx xx xxxxx XXXX x&xxxx;xxxxxxxxxxx obrázky dluhové xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă vůči xxxxxxxx xxxxxxxx (xxx 88. xxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx 9), xxxxxxx, že xx xxxx 2015 xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxx XXXX (xxx 88. xxx xxxxxxxxxx a tabulka 9)&xxxx;(160).

(213)

Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxxxx dluhy xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx roky 2016 x&xxxx;2017, domnívá xx Xxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxx exekuce xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă vůči xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx toho, xx xx xxxxxx xxxxxxxx věřitel v tržním xxxxxxxxxxxx, jelikož xxxx xxxxx xx xxxxx xxx potenciálně započteny x&xxxx;xxxxxxxxxxx společnosti XXX Xxxxă vůči xxxxx XXXX (xx xx xxxxxxxxxx, kterou x&xxxx;xx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx 89. xxx xxxxxxxxxx).

(214)

Xxxxx xxx o nesplacené dluhy xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxx xxxxxxxx rozpočtu xx rok 2018 x&xxxx;xx 28.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2019 (xxxxxx […] xxxxxxx RON (xxx […] xxxxxxx XXX), viz 91. xxx xxxxxxxxxx), Xxxxxx xxxx na vědomí xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx XXXX (zabavení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a nemovitého xxxxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx […] xxxxxxx XXX, cca […] xxxxxxx XXX, xxx 91. xxx xxxxxxxxxx), xxxxxxxxxx výši xxxxx xx splatnosti xxxxx dvakrát, což xxxxxxxxx, xx úřad XXXX vymáhá xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx červnem 2013. X&xxxx;xxxxxx xxxxxx a s náležitým xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă po xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xx xxxxxx 2013) xx Komise domnívá, xx chování úřadu XXXX vůči xxxxxxxx xxxx uvedených xxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă xx xxxxxxxxxx je xxx xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx s trhem.

(215)

Na xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx je Xxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx po kapitalizaci xxxxxxxxxx v červnu 2013 xx roku 2017 xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx XXXX xxx xxxxxxxx xxxxx xx rok 2018 xx x&xxxx;xxxxxxx s chováním xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx hospodářství. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx 4 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

(216)

Xx xxxx, xxx xxx xxxx podrobně xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx 4.1.5.1, xxx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxxx 2 x&xxxx;5, Komise xx domnívá, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx v tržním xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.

(217)

Xx xx xxxxxx z podání Xxxxxxxx, podle xxxxxxx „xxxx xxxxx uložit xxxxxxxxx xxxxxxxx (jako xx návrh xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx), xxx bylo ukázáno x&xxxx;xxxxxxxxx korespondenci, xxxxxxx xxxxxxxxxx CFR Infrastructură x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Marfă x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxx národní xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx materiálů, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxx xxxxxxxxxxxx“. (zvýraznění xxxxxxxx)

(218)

Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx zřejmé x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx prohlášení, xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx ministra xxxxxxx předneseného xx xxxxxxx konferenci Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx 2.&xxxx;xxxxx&xxxx;2018:

„Xxxxxxxx xx samozřejmě xxxxx, xxx x&xxxx;xxxxx, xxxxx xxxxxx dopad xx xxxxxxxxx činnost xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă. Nezabíjejme xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx vejce, nechme xxxx xxxxxxxx opatření xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx“;

„Xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Marfă může x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxx, x&xxxx;xx x&xxxx;xx těchto okolností, xxxxxxx xxxx společnost xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx“&xxxx;(161).

(219)

Xx xx xxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx ministra dopravy, xxxxx zazněly xxxxx xxxxxx konference o dopravě x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2018 x&xxxx;xxxxx xxxxx:

„xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, až moc xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx XXX Infrastructură. Xxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxx, xx xxxxx xx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx takové xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx“&xxxx;(162).

(220)

Xxx xx vysvětleno ve 103. xxxx xxxxxxxxxx, Xxxxxxxx trvá na xxx, že xxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx XXX Marfă xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx xx zahájení xxxxxxxxxxxxx řízení), protože xxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă x&xxxx;xxxxxxxx orgány xxxx xxxxxxxxx význam xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă x&xxxx;xxxx xxxxxx pro xxxxxxx xxxxxx xxxxxx a národní xxxxxxxxxx. V tomto ohledu Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx prezentace/zprávy xxxxxxxxxxxxxx xxx valnou xxxxxxx xxxxxxxxx (a následné xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx v těchto xxxxxxxx Ministerstvem dopravy xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxxxxxxxxxxă) xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă xxxxxxxxxx xxxxxxx úvahy, xxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxxx xxxxxxx xx xxx koleje xxxx možné xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx pohledávek, a to xxxxxxxx dluhu po xxxxxxxxxx xxxx xxx 60 xxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx od xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx skutečnosti, xx xxxxxxxx omezení xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă (x&xxxx;xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx zprávách) xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx po xxxxxxxxxx od xxxxxxxx&xxxx;(163).

(221)

X&xxxx;xxxxxxx xx xxxx uvedené xx Xxxxxx domnívá, xx xxxxxxxxxx CFR Xxxxxxxxxxxxxă xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx s ohledem xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx železničních dopravních xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx bezpečnosti xxx xxxx účastník trhu. X&xxxx;xxxxxxxx xxxx xx Xxxxxx za to, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxxxxxxxxxxă xxxx společnosti XXX Xxxxă hospodářskou xxxxxx.

(222)

Xxx xxxxxxx však Xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxx.

(223)

X&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx řízení Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxx, xxx xxx, že xxxxxxxxxx XXX Infrastructură xxxxxxxxxx závazky x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă a umožňovala xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx podniku x&xxxx;xxxxxxxx (xxx xxxxx 4.2) xxxxxxxx xxxxxxxx.

(224)

Xxx xx xxxxxxx v 92. xx 105. bodě xxxxxxxxxx xxxx, Rumunsko xxxxx, xx společnost CFR Xxxxxxxxxxxxxă xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxx jiným xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxx, že xxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă jednala xxxx xxxxxxx v tržním xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx CFR Marfă xxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx.

(225)

X&xxxx;xxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx 2 xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxxxxxxxx výhodu, xxxxxxx Xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx v tržním xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx mu xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx&xxxx;(164).

(226)

Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx musí Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx upustit xx xxxxxxxxxx vymáhání dluhů x&xxxx;xxxxxx poskytovat xxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Marfă (165).

(227)

Jak xx uvedeno xx 20. xx 22. xxxx xxxxxxxxxx výše, xxxxxxxx se společnost XXX Marfă x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx. Xxx v roce 2010 xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx 126 % jejích xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxx dluhy xxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxxxxxxxxxxă xxxxxx 412,67&xxxx;xxxxxxx RON (xxx 90 xxxxxxx XXX) a představovaly 25&xxxx;% xxxxxx xxxxxxxxx dluhů. Xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx by xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx chvíli, xx. x&xxxx;xxxx 2010, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxx. Místo toho xxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă xxxxxx poskytovala xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx jí dále xxxxxx xxxx závazky x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;74&xxxx;% x&xxxx;xxxxxx 2010 xx 2012, x&xxxx;xxx xxxxx xxxx snížila xxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.

(228)

Xx prvé, Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx žádné xxxxxxx informace, xx xxxxxxx základě se xxxxxxxxxx CFR Xxxxxxxxxxxxxă xxxxxxxx nepožádat xxxx x&xxxx;xxxxxxxxx společnosti CFR Xxxxă xxx x&xxxx;xxxx 2010. Neexistují xxxx xxxxx xxxxxxx, xx xx společnost XXX Xxxxxxxxxxxxxă xxxxxxxx jakékoli xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă, xxxxx mělo xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2010. Jediná xxxxxxxxxxx, xxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxx xxxxxxxx Rumunsko, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxxxx alternativních xxxxxx xxxx společnosti XXX Xxxxă xx strany xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă, xxxx xx omezení xxxx pozastavení xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă x&xxxx;xxxxxxxxxx infrastruktuře některých xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx&xxxx;(166), xxxxxx xxxx různé xxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx pro xxxxxx xxxxxxxx xxxxx společnosti XXX Xxxxă.

(229)

Xx xxxxx, Xxxxxx dále xxxxxxxxxxx, xx xx společností XXX Xxxxxxxxxxxxxă bylo xxxxxxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă. Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx x&xxxx;xxxxxx 2010 xx 2012 xxxxxxx x&xxxx;12&xxxx;%, xxxxxxx závazky x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxx vůči xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă xxxxxxxx x&xxxx;74&xxxx;% (xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx 6). Xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx, „v období xx 31.12.2010 xx 31.12.2012 […] společnost [XXX Xxxxă] xxxxxxxx xxxxxx xxxx dodavatelům x&xxxx;xx státního xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx“&xxxx;(167). Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx zprávy xxxxxxxxxxx Deloitte xxxxxx Xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx společnosti XXX Xxxxă x&xxxx;xxxx 2013, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx „xxxxxxxx“ xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx 2. Je xxxx relevantní xx xxxx v tom, xx xxxxxxxx xxxxxxxx a situaci xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă x&xxxx;xxxxxx odpovídajícímu xxxxxxxx 2. Xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxx xxx 2010 až 2012, xxxxxxxxx, xx „prioritou xxxxxxxxxxx [CFR Xxxxă] xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx a závazků xxxx xxxxxxxxxx dodavatelům“ (168). Xx jasně xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă neměla xxxxx x/xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx vůči xxxxxxxxxxx CFR Xxxxxxxxxxxxxă. Xxxxxxxxxx neexistovaly xxxxx xxxxxxxxx důvody, aby xx xxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxx x&xxxx;xxxxx době xxxxxxx své xxxxx. Xxxxxx se xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxx bez xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx&xxxx;(169).

(230)

Xx xxxxx, Komise xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă nebylo možné xxxxxxxxxxxx vyhlídkami xx xxxxxxxxxxx. Jak xx xxxxxxx ve 192. xxxx odůvodnění, x&xxxx;xxxx 2010 xxxxxx xxxxx, xxx bude xxxxxxxxxx XXX Xxxxă v brzké xxxx skutečně privatizována. Xx xxxxxxx těchto xxxxxxxxxxx se Komise xxxxxxx, že by xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx hospodářství xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx společnosti XXX Xxxxă. Rumunsko xxxxxxxxxx xxxxx dokument xxxxxxxxxxx, xx takové xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă xxxxxxxx v roce 2010.

(231)

Za xxxxxx provedení xxxxxxxx xxxxxxxxx a odhadu xxxxxxxxxx xxxxxxx aktiv společnosti XXX Marfă x&xxxx;xxxxxxxx xxxx 2010 Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx, xxx xx poskytlo xxxxxxxx xxxxxxx likvidační xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (viz 287. xxx xxxxxxxxxx). Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx společnosti Xxxxxxxx (xxx 193. xxx xxxxxxxxxx a tabulka 10 x&xxxx;xxx xxxxxxx).

(232)

Xxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx svých xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx styku nejpozději x&xxxx;xxxx 2010. X&xxxx;xxxxx xxxxxxx by xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx 44,4 % xxxxx pohledávek (viz xxxxxxx 11 níže), xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2010 prostřednictvím likvidace xxxxxxxxxxx XXX Marfă. Xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx zajistila, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx další xxxxx.

Xxxxxxx 11

Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zpět xx xxxxxxx z obchodního styku xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă x&xxxx;xxxx 2010  (170)

(233)

Xx xxxxxx, argument Xxxxxxxx, xx „[…] xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă měla xx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx národní xxxxxxxxxx x&xxxx;xx xxxxxxx xxxxxx xxxx […]. Xxxxxxxx jiné xxxxxxxx (xxxxxxxxx likvidace nebo xxxxxxxx neschopnost) by xxxxx k riziku xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx“&xxxx;(172) x&xxxx;xxxxxxxxxxx přiznání Xxxxxxxx, xx xxxxxxxx motiv xxxxxxxxxxx CFR Xxxxxxxxxxxxxă x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx povahy (viz 179. až 181. xxx odůvodnění xxxx).

(234)

X&xxxx;xxxxxxx, Xxxxxx má za xx, xx xxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă nemohla xxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx společnosti XXX Xxxxă, x&xxxx;xxxxx xxxx závislého na xxxxxxxxx společnosti XXX Xxxxă xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx příjmů. Xxx xx zřejmé x&xxxx;xxxx xxxxxxx xxxxxxx 12, xxxxxx xx xxxxxxxxxx XXX Marfă x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v průběhu xxxxxxxxxxxx období xxx xxxxxxxx 2 xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxxx pouze xxxxxx pětinu příjmů xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă. Xxxxx jde o dynamiku, Xxxxxx rovněž konstatuje, xx podíl xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx společnost XXX Xxxxă v celkové xxxxxxxxxx xxxxxxxx dopravě xxxxxxxx klesal, podobně xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Infrastructură xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă. Xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx závislost xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă.

Xxxxxxx 12

Relativní xxxxxx společnosti XXX Xxxxă jako xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx železniční xxxxxxx x&xxxx;xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Infrastructură xx xxxx 2009 xx xxxx 2018 (na xxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxx)

(235)

X&xxxx;x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă xx vymáhání xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx společností XXX Xxxxxxxxxxxxxă v roce 2010 xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xx xxxxxxx xx xxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxx pravděpodobností by xx obsluhovali její xxxxxxxxxx, dopravci, xxxxx xxx xxxxxxxxxxx více xxx polovinu xxxx ([60–70] % v tunokilometrech) x&xxxx;xxxxx v průměru xxxxxxxxxxxxx xxxxxx [80–90] % xxxxxx společnosti CFR Xxxxxxxxxxxxxă v období po xxxx 2010 a do xxxxxxxxxxxx pohledávky x&xxxx;xxxxxx 2013.

(236)

Xx základě xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxxx x&xxxx;xxxxxx, že xxxxxxxx 2 poskytuje xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxxxxxx xxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxx xxxxx, x&xxxx;xxxxx xxx, xx xx xxxx 2010 xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2013 nabízí xxxx společnosti XXX Xxxxă platební xxxxxxxx xx podmínek, xxxxx xx jinak xx xxxx xxxxxxx.

(237)

Xxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx 203 x&xxxx;204. xxxx xxxxxxxxxx výše x&xxxx;xxx xx potvrzeno xx post xx xxxxxx společnosti Xxxxxxxx, xxxxxx možné, xxx xxxxxxxxxx CFR Xxxxă xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx opatření 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Komise xx xxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx poskytnutým xxxxxx xxxxxxxxxx společností XXX Infastructură xx xxxxx nevymáhaných xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă vůči ní xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx ([…] xxxxxxx XXX (xxx […] xxxxxxx XXX) v okamžiku xxxxxxxxxxxx pohledávky x&xxxx;xxxx 2013&xxxx;(173), xxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v roce 2013 xxxxxxx (xxx xxxxxxx 14), x&xxxx;xxxx odpovídající xxxxx úrok. Xxxxx xxxx xx xx xxx určit pomocí xxxxx xxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxx 2010 x&xxxx;xxxx poskytnutí podpory xxxx xxxx, xxx xxxx společnost XXX Xxxxă uhradit faktury xxxxxxxxx společností XXX Xxxxxxxxxxxxxă.

(238)

Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx CFR Xxxxxxxxxxxxxă xxx účtovala xxxxx x&xxxx;xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Marfă xx xxxxxxxxxx (viz xxxxxxx 7 xxxx), xxxxx v okamžiku kapitalizace xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx 2013 xxxxxx […] xxxxxxx XXX (cca […] xxxxxxx XXX, viz xxxxxxx 14 a poznámka xxx xxxxx x.&xxxx;179). Xxxxx xxxxxxx xxxxx xx tedy xxxxxxx xxxx i) úrokovou xxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2008 xx příslušné xxxxxx k opatření 2 x&xxxx;xx) xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx účtovanými a uplatňovanými xxxxxxxxxxx XXX Infrastructură x&xxxx;xxxxx období. Pokud xx xxxx úroková x&xxxx;xxxxxxx sazba xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă xx jistinu po xxxxxxxxxx rovna xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx být xxxxxxxx xx dluhy xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xx xxxxxxxxxx xx základě xxxxxxx z roku 2008, xxxx xx vyšší, xxx xx xxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă xxxx xxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx základě xxxxxxx z roku 2008, xxxx xxx použita xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxx 2008.

(239)

V každém xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx 2 xxxxxxx 783,78&xxxx;xxxxxxx XXX (xxx 170,39&xxxx;xxxxxxx XXX), xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, která xxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx 2013 ([…] milionů XXX, xxx […] xxxxxxx XXX), plus xxxx xx xxxxxxxxxx, který xxxxx odepsán x&xxxx;xxxxxx 2013 (115,79 milionu XXX, xxx 25,17&xxxx;xxxxxxx XXX), x&xxxx;xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă ve xxxx […] xxxxxxx XXX (xxx […] xxxxxxx XXX) (viz xxxxxxx 14 xxxx).

(240)

Xxxxxxx xxxx u opatření 2 (xxx 225. xxx xxxxxxxxxx a násl.), Xxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxx, xxx opatření 5 xxxxxxxxx společnosti XXX Xxxxă xxxxxxxxxxxx výhodu, xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx po xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx 2013 xx roku 2018 xxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx péčí xxxx xxxxxxxx věřitel. Xxxxxx připomíná, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v roce 2013 xxxxxxxxxx závazky xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă xx splatnosti ve xxxx 667,99&xxxx;xxxxxxx XXX (xxx 145,21&xxxx;xxxxxxx XXX), x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxxxx […] milionů XXX (xxx […] EUR) x&xxxx;xxxxx a penále […] xxxxxxx XXX (xxx […] xxxxxxx XXX). Xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx 85&xxxx;% xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Marfă xx xxxxxxxxxx vůči xxxxxxxxxxx CFR Xxxxxxxxxxxxxă. Xxxxxxxx 5 proto xxxxxxxx xx pokračující xxxxxxxxx xxxxx společnosti XXX Xxxxă po xxxxxxxxxx po xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2013, xxxxx xxxxxxxxxx 15 % xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă xx výši 115,79&xxxx;xxxxxxx XXX (cca 25,17&xxxx;xxxxxxx XXX, xxx 239. xxx xxxxxxxxxx), xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2013 xxxxxx odepsáno x&xxxx;xx xxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx 2 (xxx 239. xxx xxxxxxxxxx xxxx).

(241)

Xx xxxxxx xxxxxxx Komise uvádí, xx x&xxxx;xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx závěrek společnosti, xxxxx jde o kapitál xxxx kapitalizaci xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx 2013, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx situace xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă x&xxxx;xxxxxx xxxxxx: další xxxxxxxxx xxxxx, růst xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxx (viz xxxxxxx 1 x&xxxx;4 x&xxxx;xxxxxxxx 2.4.). Xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2013 se xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă xxxxxx akumulovaly x&xxxx;xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx 213,47&xxxx;xxxxxxx RON (cca 46 xxxxxxx XXX) xx konci xxxx 2013 xx 622,03&xxxx;xxxxxxx XXX (xxx 135 xxxxxxx XXX) x&xxxx;xxxx 2016, přičemž v roce 2018 xxxxxxx xxxx 860,93&xxxx;xxxxxxx RON (xxx 187 xxxxxxx EUR) (xxx xxxxxxx 7 xxxx). Xx kapitalizaci xxxxxxxxxx rostly neustále x&xxxx;xxxx xxxxxxx po xxxxxxxxxx (o 72 % x&xxxx;xxxx 2014, x&xxxx;46&xxxx;% v roce 2015, o 21 % x&xxxx;xxxx 2016 x&xxxx;x&xxxx;39&xxxx;% x&xxxx;xxxx 2017 (na základě xxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx 7)).

(242)

Xxxxxxxx k tomu, že xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx, že xxxxxxxxx privatizace xxxx xxxxxxx, nemohlo Rumunsko xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx 2013 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx CFR Infrastructură.

(243)

Rumunsko xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxxxxxxxxxxă, xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx CFR Xxxxxxxxxxxxxă xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă x&xxxx;xxxxx bezprostředně xx xxxxxxxxx privatizaci v říjnu 2013 nebo xx xxxxxx vymáhat xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Ve xxxxxxx xxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx opatření 2 xxxxx Xxxxxx provedla xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă x&xxxx;xxxxxxxxx s pokračující xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xx xxxxx xxxxxx Xxxxxx výslovně xxxxxxxx Xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx likvidačních xxxxxxx, aby mohla xxxxxxxxx xxxxxxxxxx hodnotu xxxxx společnosti XXX Xxxxă x&xxxx;xxxxxxxx xxxx 2014. Rumunsko xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx 287. xxx xxxxxxxxxx). Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx (xxx 193. xxx odůvodnění x&xxxx;xxxxxxx 10 x&xxxx;xxx xxxxxxx).

(244)

Xx xxxx, Xxxxxx se xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxxxxxxxxxxă xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx privatizaci, xxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx v jednom xxxxx nebo xxxxxx xxxxxx podílu xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vysoce xxxxxxxxxxxxxxx. X&xxxx;xx xxxx xxx na konci xxxx 2013, kdy xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx po xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx v důsledku xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxx 2013 byla xxxxxx výše xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxx, kterou xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă, xxxxxxxxxx xxxx xx xx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx (xxx tabulka 13 níže).

Tabulka 13

Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx za xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxx společnosti XXX Xxxxă x&xxxx;xxxx 2014 (xxxxxxx xxxx)

(245)

Xxx xx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx 13 xxxx, xxxxxxxxxx CFR Xxxxxxxxxxxxxă xx xxxx xxxxxxx xxxx své xxxxxxx xx CFR Marfă xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxx aktiv (xxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxx, xxx byla xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx). Xxxxx xxxx čekáním xxxxxxxx xxxxx akumulaci xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx zpět. X&xxxx;xxxx 2013 byl dluh xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xx xxxxxxxxxx vůči xxxxxxxxxxx XXX Infrastructură xx xxxx 155,99 milionu XXX (xxx 33,91&xxxx;xxxxxxx XXX) x&xxxx;x&xxxx;xxxx 2014 xx xxxx 166,94&xxxx;xxxxxxx XXX (cca 36,3 milionu XXX). Naopak dluh xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xx splatnosti u společnosti XXX Xxxxxxxxxxxxxă xx x&xxxx;xxxx 2015 xxxx xxx xxxxxxxxxxxx (a dosáhl xxxx 452,42 milionu XXX, xxx 98,35&xxxx;xxxxxxx XXX).

(246)

Xx xxxxx, Rumunsko vysvětluje, xx xxxxxxxxxx CFR Xxxxxxxxxxxxxă xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx 2013–2018 xxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx svých pohledávek x&xxxx;xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă, xxxx xxxx prostřednictvím xxxxxxxxxx příkazů a/nebo xxxxxxxxxx xxxxxx, x&xxxx;xx xxxx 2016 prostřednictvím xxxxxxxx vymáhání (175). Komise xx xxxx toho xxxxxx, xx xxxx xxxxx xx týkaly xxxxx xxxxx dluhů x&xxxx;xxxx zjevně xxxxxxxxxxxx xxx získání celé xxxxxx xxxxxx xxxx.

(247)

Xxxxxxxx xxxxxx, společnost XXX Xxxxxxxxxxxxxă x&xxxx;xxxx 2014, x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v roce 2013, xxxxx takové xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx dluhu xxxxxxxxxx. X&xxxx;xxxxxxxxxxxxx letech xxxxxx, x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx společnost XXX Infrastructură xxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxx rázné xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx společnosti XXX Xxxxă, xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx zlomky x&xxxx;xxxxxxxxx závazků x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxx: x&xxxx;xxxx 2015 xx xxxxxxxx řízení x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx […] milionů XXX (xxx […] xxxxxxx EUR) xxxxxx xxxxxxx 4,74&xxxx;% závazků x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxx; x&xxxx;xxxx 2016 xx rozhodčí x&xxxx;xxxxxx xxxxxx v souvislosti x&xxxx;xxxxxxx […] xxxxxxx XXX (cca […] xxxxxxx EUR) xxxxxx xxxxxxx 15,5&xxxx;% závazků x&xxxx;xxxxxxxxxx styku dlužných xxxxxxxxxxx CFR Marfă.

(248)

Až xxxxxxx, ve druhé xxxxxxxx roku 2017, xxxxxxxxxx CFR Xxxxă xxxxxxxxxxxxx xxx snahy xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx. X&xxxx;xxxx 2017 xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx […] milionů RON (xxx […] xxxxxxx XXX) x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx 49,34&xxxx;% xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxx. X&xxxx;xxxx 2018 xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx řízení x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx […] xxxxxxx XXX (cca […] xxxxxxx XXX) xxxxxx xxxxxxx 42,61&xxxx;% xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă. Xxxxxxxx xxxxx, xx příslušná xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx a rozhodčích xxxxx xxxxxxxxxx společnosti XXX Xxxxxxxxxxxxxă celé xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx a soudním řízením.

(249)

Komise xxxx xxxxxxxxxx, xx xx základě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx (viz 98. bod xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx.) xx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă xxxxxxxx xx xxxxx 2018 xxxxxx xxxx od xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a mimosoudních xxxxxxxx pouze xxxx xxxxxx xxxxx (cca […] xxxxxxx XXX (xxx […] xxxxxxx XXX)), xxxxx společnosti XXX Infrastructură xxxxx xxxxxxxx značný dluh xx splatnosti xx xxxx xxxxxxxxx […] xxxxxxx XXX (xxx […] xxxxxxx XXX), xxx xx uvedeno x&xxxx;xxxxxxx 7 xxxx. X&xxxx;xxxx xxxxxx pokryla xxxxxx rozhodnutí xxxxx xxx […] milionů XXX (cca […] xxxxxxx XXX) (xxx 98. xxx odůvodnění xxxx). X&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx částka xxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă po xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă x&xxxx;xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx (xxx 96. xxx odůvodnění).

(250)

Kromě toho, xxxxx xxx x&xxxx;xxxx xxxxx xx splatnosti xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx se dohoda x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxx kalendáře x&xxxx;xxxx 2018 xxxxx xxxxx splátkového xxxxxxxxx xxx úroky x&xxxx;xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă, jelikož Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx o krocích podniknutých xxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2018 stanoví, xx xxxxxxx xx xxxx […] xxxxxxx XXX (xxx […] xxxxxxx EUR) xxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx zpět xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx na movitý x&xxxx;xxxxxxxx majetek společnosti XXX Xxxxă, Rumunsko xxxxxxxx výslovným žádostem Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxx a typech xxxxxx zabavení, xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

(251)

Xx třetí, Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx nezdůvodnilo, xxxx výše xxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă xxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2013. Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxxxxx, proč xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx řízení xxxxxxxxxxx xxxx dluh, xxxxx společnost XXX Xxxxă xxxxx měla x&xxxx;xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă.

(252)

Xxxxxx xx proto xxxxxxx, xx xxxxxx shovívavost xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxxxxx, že xxx x&xxxx;xxxxxx 2017 x&xxxx;2018, xxxxxx po xxxx xxxxxxxxx privatizaci x&xxxx;xxxx 2013, nejednala společnost XXX Xxxxxxxxxxxxxă xxx xxxxxxxx xxxxx společnosti XXX Marfă xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx.

(253)

Xx xxxxxx, Rumunsko xxxxx, xx xxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă xxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx, xxxxx by xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx společnosti XXX Xxxxă x&xxxx;xxxxxx xxxxxx strategického xxxxxxxxxx (xxx 233. xxx xxxxxxxxxx xxxx). Xxxx, xxx xxxx bylo x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx 2, xxxx x&xxxx;xxxxxxxx 5 xxxxxxxxx tímto xxxxxxxxxx Xxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxx společnosti XXX XX k nevymáhání xxxxx xxx nehospodářské povahy (xxx 179. až 181. bod odůvodnění).

(254)

Kromě xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx Komise domnívá, x&xxxx;xx i z následujících důvodů, xx xxxxxxxxx soukromý xxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă, xx xxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă, xxxx by xxxxxxxx o získání xxxxxx xxxxxx xxxx, a místo xxxx by se xx xxxx xxxxxx xx xxxxxx výpočet xxxxx x&xxxx;xxxxxx.

(255)

Xx prvé, Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxx společnosti XXX Xxxxxxxxxxxxxă dobře známa xxx xx xxxx 2010. Xxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă xxxx proto xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx, interní xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx kroků x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx pohledávek x&xxxx;xxxxxxx xxxxx neúspěšné xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2013. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx dlužné částky xxxx od společnosti XXX Xxxxă u soudu, xxxxxxxx xxxxxxxxxx CFR Xxxxxxxxxxxxxă xxxxxx řízení x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx x&xxxx;xxxx 2017, xx xxxxxxx xx xx stadiu, xxx xxxxxx bezprostřední xxxxxx xxxxxxxx formálního xxxxxx Xxxxxx. Xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx 2017 navštívil xxxxxxx pro hospodářskou xxxxxx Rumunsko a informoval xxxxxxxx xxxxxx, že x&xxxx;xxxxxxx společnosti XXX Xxxxă bude xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx vyšetřovacího xxxxxx. Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxx soukromý xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx tak xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx.

(256)

Xx xxxxx, xx xxxxxx Komise xxxxxxxxxx Rumunsko řadu xxxxxxxxx dokumentů, xxxxxxxxx xxxxxx z příslušných xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxxxxxxxxxxă a podkladové xxxxxxxxxx/xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx XXX Infrastructură xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Marfă a rozhodla xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx exekuce xxxx xxxxxx přístup xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xx xxx koleje (176). Xxxxxxxx xxxxxxx neposkytlo žádné xxxxxx (xxxxxxxxxxx interně xxxx xxxxxx externím xxxxxxxxxxxx), xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxx, xxxx spíše xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxx xxxxxxxxxxx CFR Infrastructură x&xxxx;xxxxxx xx kapitalizaci xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2013 x&xxxx;xxxxx xx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx velmi xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx jí xxxxxxx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă.

(257)

Xx xxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx 2 xxxx (xxx xxxxxxx 12 x&xxxx;234. a 253. xxx xxxxxxxxxx), xx Xxxxxx toho názoru, xx xxxxxxxxxx CFR Xxxxxxxxxxxxxă nebylo xxxxx xxxxxxxxx za dodavatele xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă xxx xxxxxxx xxxxxxxx, x&xxxx;xxxxx závislého xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2013. Xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx železniční xxxxxxxx xxxxxxx působila xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx trhu, xxxxxxxxxxxxx xx kapitalizaci xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2013 a dále xxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx příjmů xxxxxxxxxxx CFR Xxxxxxxxxxxxxă. Xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx xx podíl příjmů xxxxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx XXX Marfă x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx kapitalizace pohledávky x&xxxx;xxxx 2013 neustále xxxxxxxx. X&xxxx;xxxxxxx, x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx společnosti CFR Xxxxă xx xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă v období po xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v roce 2013 xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xx by xxxxxx xxxxxxxxxxxx společnosti XXX Xxxxă xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx a její xxxxxx xxxxxxxxx na xxx x&xxxx;xxxx by x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx obsluhovány xxxxxx xxxxxxxxxx.

(258)

Xx základě xxxxx výše xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Komise x&xxxx;xxxxxx, xx opatření 5 poskytuje xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, x&xxxx;xxxxx tím, xx xx nabízí xxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxx facility, kterou xx xx xxxx x&xxxx;xxxxxx xx kapitalizaci xxxxxxxxxx v roce 2013 x&xxxx;xx xxxx platnosti xxxxxxxx podpory xxxxx xxxxxxxxx.

(259)

X&xxxx;xxxxx xxxxxxxx výhodu xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx společnost XXX Xxxxxxxxxxxxxă poskytla xxxxxxxxxxx XXX Marfă xx xxxxx nevymáhaných xxxxxxxxxxxxx xxxxx, Komise xxxxxxxxx, xx obtížná xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă byla xxxxxxxxx xxxxxx a dalším xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx známa xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v roce 2013 x&xxxx;xx následné neúspěšné xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxx situace xx xxxxx významném xxxxxx xxxxx xx krátkou xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx XXX Marfă x&xxxx;xxxxxx xxxxxx akumulovala xxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx hlavnímu xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx XXX Infrastructură, x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx 241. xxx xxxxxxxxxx xxxx). Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xx úvěruschopnost xxxxxxxxxxx XXX Marfă xxxxxxx. Xxxxxx bylo xxxxx xxxxx, xx xx společnost nebyla xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx od xxxx.

(260)

Xxxxx xx xxxxxxx xxxxx jako u metodiky xxx xxxxxxxx 1 x&xxxx;2 (xxx 203. xx 209. bod xxxxxxxxxx a 237. xx 239. xxx odůvodnění xxxx) se xxxx xxxxxx xxxxxxx s financováním xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx částek, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx 5 xxxxx jistině dluhu xxxxxxxxxxx XXX Marfă xx splatnosti vůči xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă xx xxxx 2018 (xxxxxx) xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx 115,79&xxxx;xxxxxxx RON (xxx 25,17&xxxx;xxxxxxx EUR), což xxxxxxxx 15&xxxx;% xxxxxxxx 2 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v roce 2013 (xxx 240. xxx xxxxxxxxxx), a zvýšené x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx do xxxx 2018 (xxxxxx). Xxxxxxxxxxx podpory xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v červnu 2013 x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxx podpory xxxx data, xxx xxxx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă.

(261)

Xxxxx xxxx by xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx.

(262)

Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx společnost XXX Xxxxxxxxxxxxxă již účtovala xxxxx x&xxxx;xxxxxx xx xxxxx společnosti XXX Xxxxă xx splatnosti (xxx tabulka 7 xxxx), xxxxx xxx xx rok 2018 xxxxxx […] xxxxxxx XXX (xxx […] xxxxxxx XXX). Xxxxx xxx o úrok, xxxxxx xxx xxxxx než xxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx sdělením x&xxxx;xxxx 2008. Xxxxx xxxxxxx xxxxx xx tedy xxxxxxx xxxx i) xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2008 xx xxxxxxxxx období k opatření 5 x&xxxx;xx) úrokovou xxxxxx a penále xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă xx příslušné xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2013 x&xxxx;xx roku 2018 xxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxx uplatňovaná xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx tržní xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxx účtována na xxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă po xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxx 2008, xxxx xx xxxxx, xxx xx výše xxxxx x&xxxx;xxxxxx skutečně xxxxxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxxxxxxxxxxă xxxx xxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx sazba xxxxxxxxxxx společností XXX Xxxxxxxxxxxxxă xxxxx než xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxx 2008, xxxx xxx xxxxxxx tržní xxxxxxx xxxxx na xxxxxxx sdělení z roku 2008.

(263)

X&xxxx;xxxxxx xxxxxxx xx xxxx podpory xxx xxxxxxxx 5 xxxxxxx 834,29&xxxx;xxxxxxx RON (xxx 181,37&xxxx;xxxxxxx XXX)&xxxx;(177), xxx xx xxxx celkového xxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx společnost XXX Marfă xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă xx xxxxx xxxx 2018, xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx 115,79&xxxx;xxxxxxx XXX (xxx 25,17 milionu XXX), což odpovídá 15&xxxx;% xxxxxxxx 2 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2013 (xxx 240. xxx odůvodnění).

(264)

Xxxxxxxx se xxxxxxx (xxx 107. xxx xxxxxxxxxx xxxx), xx kapitalizace xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxx xx xxx 22.&xxxx;xxxxx&xxxx;2013. Xxx xx xxxx xxxx vysvětleno x&xxxx;322. xxxx odůvodnění x&xxxx;xxxx., Xxxxxx je xxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxx rozhodnutí Xxxx xxxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxx kontrolu xxxxxx xxxxxxx; xxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, která mělo Xxxxxxxx xxxxxxxx&xxxx;(178).

(265)

X&xxxx;xxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxxxx uvádí, xx xxxxxx privatizace xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v memorandu x&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx a odrazil xx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx, včetně xxxxxx „Xxx Xxxxxxx xx Xxxxxxxx Xxxxxxxxx. Xxxxxxx, 2013–2015“ (Xxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxx: Rumunsko, 2013–2015). Xx xxxxxx xx názoru Rumunska (xxx 107. xx 110. xxx xxxxxxxxxx xxxx) se však Xxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx zpráva xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx samotnou xxxxxxxxx obav x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2013 xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă. Xx xxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx, xxxxx Komise ve xxxxxx vysvětluje, xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx podpory „xx xxxxxxxx“ xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx privatizace. X&xxxx;xxxxxx případě, xxxxxxxx xxxxxx Rumunska obsaženým x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;XX, nebyl xxxxxx xxxxxxxxxxx společnosti XXX Xxxxă xx xxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx v roce 2013 xx skutečnosti xxxxx oficiálně xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2013. Komise xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx k zavedení xxxxxxxxxx (xx daně) xxxx za xxxxxxxx xx, xx xx Xxxxxx bylo xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx, xxx toto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx&xxxx;(179). Xxxxxx xxx xx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx, které xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx očekávání (xxx rovněž 323. xxx odůvodnění níže).

(266)

S ohledem xx xxxx xxxxxxx xx Komise domnívá, xx tvrzení Xxxxxxxx, xxxxx kterého xxxx xxxxxxxxxxxx pohledávky xxxxxxxxx xxx xxxxx státní xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxx xx xxx 22.&xxxx;xxxxx&xxxx;2013, xx neopodstatněné.

(267)

Za xxxx, xxx již xxxx xxxxxxxxxx ve 179. až 181. xxxx odůvodnění, xx Xxxxxx též x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxxx 3 xxxxxxx, že kritérium xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.

(268)

Xxxxxxxxx xx xxxx, xx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx hospodářství x&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o tom, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă (xx. úřad XXXX x&xxxx;xxxxxxxxxx XXX Infrastructură) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx 363 xxxxxxx XXX jednali xxxxxxx způsobem, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx hospodářství, x&xxxx;xxxxxxxx xx výhodu. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x.&xxxx;61/2013 (xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxx xxxxx x.27 xxxx) x&xxxx;xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xx xxxx 1&xxxx;669 xxxxxxx XXX (xxx 363 xxxxxxx XXX) xx xxxxxxx v červnu 2013, x&xxxx;xxxx podstatném xxxxxxx jejích dluhů, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx hospodářství.

(269)

S ohledem na xxxx uvedené Xxxxxx xxxxx výsledek posouzení xxxxxxxxxxxxx kritéria xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx 3, třebaže xx domnívá, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.

(270)

S cílem xxxxxxx, xxx xxxxxxxx 3 xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Marfă xxxxxxxxxxxx xxxxxx, Xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx XXXX, xxx xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx XXXX, ANOFM, XXXX x&xxxx;XXX Xxxxxxxxxxxxxă, usiloval x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx péčí xxxx soukromý xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx dlužnou xxxxxx xxxxxxxxxxxxx&xxxx;(180).

(271)

X&xxxx;xxxxx xxxxxx, pokud xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx likvidaci, xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx s ohledem na xxxxxx, xxxxx je xx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nabízena, a na xxxxxx, kterou xx xxxxx xxxxx očekávání xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx podniku. Xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx faktorů, xxxx xx jeho postavení xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx věřitele xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx stát xx xxxxxxxx a částka, xxxxxx xx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx&xxxx;(181). Xxxxxxx kritéria xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx úpadku oproti xxxxxxxxxxxxxxxxx, což xxxxxxx, xx „xxxxxx, xxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx likvidace“, xxxx xxx porovnávána x&xxxx;„xxxxxxxxxx xxxxx firmy xxxx se ziskovou“ (182).

(272)

Jak xx xxxxxxx xx 116. x&xxxx;117.)xxxx odůvodnění, Xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx opatřeními xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă x&xxxx;xxxxxxxxxxx případy, xxxxx xx xxxxxx xxxxxx vlastněných xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a v nichž Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx podobnost.

(273)

Komise xxxxx, xx xxxxxxxxxx XXXX Xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx (xxx 116. xxx xxxxxxxxxx xxxx) xx xxxx xxxxx xx xxxx 166 xxxxxxx XXX, xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx Xxxxxxxx. X&xxxx;xxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxx konstatovala, že: (1) xx xxxxxxx xxxx byly předloženy xxxxxxx orientační xxxxxxxx xxxxxxx; (2) xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx srovnání xxx xxxxxxxx úrok xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx; (3) xxxx xxx poskytnut xx základě studie, xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx bude xxxxxxx xxxx splatit.

(274)

Komise xxxxxxxxx, xx kritérium xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx hospodářství xx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx jednotlivém xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx a zjištění, xxx xx xxxx v souladu x&xxxx;xxxxx, se xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă, xxx opatření mají xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxx významného dluhu xxx xxxxx obchodní xxxxxxxx. Xxxxxxxxx kritéria xxxxxxxx v tržním hospodářství x&xxxx;xxxxx konkrétním xxxxxxx xxxxx vychází x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx.

(275)

Xxxxxx konstatuje, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx společnosti XXX Xxxxă xxxx xxxxx XXXX&xxxx;(183) x&xxxx;xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă&xxxx;(184), uvedených x&xxxx;xxxxxxxxxxx tabulce.

Tabulka 14

Podrobnosti x&xxxx;xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2013

(276)

Xxxxxxxx výslovné xxxxx Komise uvedené xx 132. bodě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o zahájení xxxxxx Xxxxxxxx xx xxxxx podáních xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx navíc xx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx relevantní xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2013 x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxx xxxx kritizována xxx x&xxxx;xxxxxxxxxx o zahájení xxxxxx.

(277)

Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx žádné xxxxxxxx soudobé xxxxxxxxx, xxxxx ho vedly xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v roce 2013, xxxx jiné informace xxxxxxxx během hloubkové xxxxxxxx a zprávy x&xxxx;xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă, xxxxx byly xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx po xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2013, xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx podporujících xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx společnosti Xxxxxxxx, xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx likvidačních xxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, které xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx ve xxxxxxx zpožděného úpadku.

(278)

Přes xxxxxxxxx xxxxxx Komise xxxxxxxx xx 132. xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx žádný xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx ještě xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx XXX Marfă, x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2013 xxx xxxxx xxxxxxxxxx.

(279)

Xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx byl xxxxxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx následné xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă, x&xxxx;xxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx finanční xxxxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă xxxx státním xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx CFR Xxxxxxxxxxxxxă xxxxx celá xxxx x&xxxx;xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, x&xxxx;xx i s ohledem xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx pohledávky bylo xxxxxx, že zájem x&xxxx;xxxxxxxxxx projevilo xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a že pravděpodobnost xxxxxxx privatizace xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xx xx to, xx xxxxx xxxxxxx subjekt x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx by xxxxxxxxxxx s odpisem tak xxxxxxxxxx dluhů společnosti x&xxxx;xxxxxxxx, xxxx byla x&xxxx;xx době xxxxxxxxxx XXX Xxxxă, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xx XXX Xxxxă bude xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx). X&xxxx;xxxxx případě xxxxxxxx xxxxxxxx orgány xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx opatření, xxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2013 xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx.

(280)

Xx druhé, Xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx kapitalizaci pohledávky xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx trhu. Xxx Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx různých xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx společnosti xxxxx xxxxxx platnou možností xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx, které xx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx společnosti XXX Xxxxă, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx národní xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx značný xxxxxxxx xxxxx (xxx 78., 82., 169. x&xxxx;170. xxx xxxxxxxxxx xxxx).

(281)

Xx xxxxx x&xxxx;xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx xxx jakékoli xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx Xxxxxx též domnívá, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx o sobě xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx rozhodnutí Xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă na xxxxxxx, x&xxxx;xxxx byla xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx 2013, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx rozhodnutím Xxxxxxxx (xx. x&xxxx;xxxxxx 2013).

(282)

Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xx metody xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx poskytla xxxxxxx společnost XXX Xxxxă x&xxxx;xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx ověřen xxxxxx nezávislým xxxxxxxxxxxx. Xxx xxxx vysvětleno x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, a má xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx prokázal, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxx ohledu xxxxxxxxxx&xxxx;(185). Xxxxxx dále xxxxxxxxxx, xx x&xxxx;xxxx si xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx prognóz x&xxxx;xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx nevyhodnotily xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx. Například xxxxxxxx v privatizačním scénáři xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx optimistickém předpokladu, xx xx provozní xxxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă xxxxx x&xxxx;xxxxxx xx xxxx 2013 xx roku 2017 x&xxxx;[…] %, x&xxxx;xx xxxxxxxxx díky xxxxxxx x&xxxx;[…] % v tunokilometrech. Xxxxx z minulosti xxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă x&xxxx;xxxxxxxxxx před xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx omezovala (xxx xxxxx xxxxxx podílů xx xxxx x&xxxx;xxxxxxx 1 a stálý, xxxxxxxx xxxxxx jejích xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx 4 xxxx).

(283)

X&xxxx;xxxxx xxxxxxxx Komise xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx kapitalizaci xxxxxxxxxx byl xxxxxxx xx následné xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx společnosti Xxxxxxxx potvrzuje, xx „x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx společnosti [CFR Xxxxă] x&xxxx;xxxxx jejích xxxxxxxxxxxx xxxxx by xx xxxxxxxxx, xx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx bez likvidace xxxx privatizace by xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx oživení, xxx xxxx xx xxxxxxxx [2013]“.

(284)

Xxxxxx společnosti Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx vyhlídek xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx společnosti XXX Marfă (xx. 1. xxxx x&xxxx;xxxx 2013&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxxxxx 51&xxxx;% většinového xxxxxx, 2. xxxx x&xxxx;xxxx 2017&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxxxxx 49&xxxx;% xxxxxxxxxxx xxxxxx). X&xxxx;xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xx. 13.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2013), xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx závazné xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxx xxxxx, xxx privatizace xxxx xxxxxxx. Podle xxxxxxx xxxxxxxxxx informací xxx první pokus x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă x&xxxx;xxxx 2013 xxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx (xxx 31. xx 33. xxx xxxxxxxxxx xxxx). Ačkoli xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, předložili xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx bez xxxxxxxxxx xxxxxxxxx příslibu. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, kromě xxxxxxxxxxx GFR, x&xxxx;xxxxxx 2013 xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (viz 37. xxx xxxxxxxxxx xxxx). Xxxxxx, x&xxxx;xxxx společnost XXX xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(285)

Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx x&xxxx;xxxxxxxxxx privatizací 51&xxxx;% xxxxxxxxxxx podílu ve xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă x&xxxx;xxxx 2013 x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx stát xxxxxxxx xxxx […] milionů XXX (xxx […] xxxxxxx EUR) x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx […] xxxxxxx XXX (cca […] xxxxxxx XXX) xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx v roce 2017 (viz 30. xx 34. xxx xxxxxxxxxx xxxx). Xx xx xxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx poměrně xxxxxxx xxxxxxxx scénáře xxxxxxxxx, xxxxx xxx (v nejlepším xxxxxxx) xxxxx x&xxxx;88,22&xxxx;xxxxxxx XXX (xxx 19 xxxxxxx XXX) xxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxx scénáři dvoufázové xxxxxxxxxxx&xxxx;(186).

(286)

Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx z tržní xxxxxxx xxxxx ([…] xxxxxxx XXX) x&xxxx;xxxxxxx xxxx […] % x&xxxx;[…] % (187). Xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx sleva z tržní xxxxxxx aktiv, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxx xxxx xxxx xxxxxxx výše, Rumunsko xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx žádnou xxxxxxxxxx xxxxxxx, kterou auditorské xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx podobné odhady.

(287)

Komise xxxxxxxxxx xxxx žádost x&xxxx;xxxxxxxx Rumunsko, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx posuzovaného xxxxxx. Xxxxxxxx ve xxx xxxxxxxx uvedlo, xx „[x]xxxx xxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx buď x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx na xx, xxx jde o movitý xxxx nemovitý xxxxxxx, xxxxx výslovně xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx, ale xx diktují xxxxx xxxxx, například: metoda xxxxxxx schválená xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx hromadně, xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx. Xxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxx, xx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, […] xxxx možné xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx“&xxxx;(188).

(288)

X&xxxx;xxxx souvislosti xx Xxxxxx domnívá, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxx xxx dost xxxxx, xxxxxxx úspěch procesu xxxxxxxxx nezávisí xx xxxxxxxxx xxxxxxx jediného xxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxxx k omezujícím xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx ceny xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.

(289)

Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxx ANAF (x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx věřitelů – XXXX, XXXXX a CNAS) x&xxxx;xxxxxxxxxxx CFR Xxxxxxxxxxxxxă xxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă, Komise xx xxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2013 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx částek. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xx xxxx ANAF xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx [90–100] % xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x&xxxx;xxxx 2010 xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zpět 100&xxxx;% xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx scénáři xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2012 xxxxxx xxxxxx společnosti Xxxxxxxx by společnost XXX Xxxxxxxxxxxxxă xxxxxx xxxxxxxx na získání xxxxxxxxxx xxxx (viz xxxxxxx 15 níže), xxxxxxx ve xxxxxxx xxxxxxxxx z roku 2010 xxxxx očekávat, že xxxxx zpět [40–50] % svých xxxxxxxxxx (xxx xxxxxxx 11 xxxx). Je xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx x&xxxx;xxxxxx 2010 xx 2012 úřad ANAF (x&xxxx;xxxxx státní xxxxxxxx) x&xxxx;xxxxxxxxxx CFR Xxxxxxxxxxxxxă xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxx své xxxxx vůči ní x&xxxx;[90–100] % (xx xxxxxxx výše xxxxxxx xxxxxxx 7).

(290)

Komise xx xxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v průběhu xxxx xxxxxxxxx pozitivní (189) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v roce 2013, xxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx, i když xx základě nerealistického xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx zadlužení xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxx konsolidovanému xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxx XXXX, CNPP, XXXXX x&xxxx;XXXX) x&xxxx;xxxxxxxxxxx CFR Xxxxxxxxxxxxxă xx xxxx 2013 vedla x&xxxx;xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2012 xxx xx scénáři kapitalizace xxxxxxxxxx. X&xxxx;xxxxxxxx toho xxxx vyšší xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx rozpočtu xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă zvýšilo částku, xxxxx měla xxx xxxxxxx zpět xxx xxxxxxxxxxxx pohledávky, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxx […] xxxxxxx XXX (cca […] xxxxxxx EUR), neboť xxxxx tohoto scénáře xx předpokládalo, že xxxxxxxxxx XXX Marfă xxxxxx všechny zbývající xxxxxxxxxx xxxxx (tj. xxxxx, xx xxxxx xx nevztahovala kapitalizace xxxxxxxxxx).

Xxxxxxx 15

Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zpět xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx společnosti Deloitte

(291)

Xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx Komise x&xxxx;xxxxxx, xx xxxxxxxx 3 poskytuje xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă výhodu x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx kapitalizace xxxxxxxxxx. Xxxxxxx této xxxxxxx xxxxxxxx xxxx výši xxxxxxxxx odepsaného prostřednictvím xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx 1&xxxx;669 xxxxxxx XXX (xxx 363 xxxxxxx EUR). Komise xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx 3 xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx 1 x&xxxx;x&xxxx;85&xxxx;% xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx 2, xxx je zohledněno xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx podpory, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.

(292)

Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx s ohledem xx každé xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxx trvající xxxxxx xxxxxxxxxx xx společnosti XXX Marfă.

(293)

Komise xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxxxxxxxx xx xxxx 2008 žádných xxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx o privatizaci, x&xxxx;xxxxx xxx xxxxx xxxxxx k její xxxxxxxxx, x&xxxx;xx xxxxxxxx její xxxxxxxx se zhoršující xxxxxxxx xxxxxxx. Opatření 1, 2, 3 x&xxxx;5 popsaná xxxx xx navíc xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxx stejného xxxxxxxx xxxx, kterým xx xxxxxxxxxx podpora x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă xx xxxx, xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx pracovních xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.

(294)

Xxxx státní strategie, xxx xxxxxx společnost XXX Marfă xx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx, se xxxx xxxx xxxxx jasnější, xxxx xx vezme x&xxxx;xxxxx x) xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx že všechno xxxx xx státní xxxxx xxxx xxxxxxxx; xx) xxxxxxxxxxx dotčených xxxxxxxx (xxxxxxxx 1 x&xxxx;2 xxxx poskytnuta x&xxxx;xxxxxx 2010–2013, zatímco xxxxxxxx 3 xxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx 2013 xxxx pouhý xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx); xxx) jejich xxxx, xx. xxxxxx xxxxxxxxxx CFR Xxxxă xx xxxxxx xxxx xxxxxxx na xxxx x&xxxx;xxxxxxx se xxxxxxxxx; x&xxxx;xx) (finanční a riziková) xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxx let.

(295)

Kromě xxxx xxxxxxxx 3 xx xxx xxxxxxxx 1 x&xxxx;2 neexistovalo. Akumulované xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx 1 (xxxxx xxxxxxxxxx) x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx 2 (xxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxx později xxxxxxxxx na xxxxxxxx 3. Opatření 3 xxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx společnosti XXX Xxxxă v návaznosti xx xxxxxxxxx opatření 1 a 2 x&xxxx;xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx 1 x&xxxx;2.

(296)

Xxxxxxx xxxxxxxx 3 xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx 1 a 2 x&xxxx;xxxxxxx opatření 5 xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx 2, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx&xxxx;(191) xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx státu xxxxxx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă nad vodou, x&xxxx;xxx je xxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, že xx xxxx 2013 xxxxx x&xxxx;xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx XXX Marfă xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx rozpočtu x&xxxx;xxxxx toho xxxxxxxxx xxxxxxxxx vyšší nárůst xxxxx vůči společnosti XXX Infrastructură. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxx xxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx řízeních xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx přepravních xxxxxx xxx některé xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx nesmí xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx ANAF.

(297)

Obecně, xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx k minulým xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx, xxxxx se xxxxxxx blíží x&xxxx;xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx pokusil xxxxxxxxxxxxx své xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxx, xx by xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx x&xxxx;xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx podání xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx iniciování likvidace xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă.

(298)

Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă xx tedy rovná xxxxxxx xxxx dluhu (xxxxxx jistiny, xxxxx x&xxxx;xxxxxx), xxxxx dluží xxxxxxxxxx XXX Marfă x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx 1, 2 x&xxxx;5, xxxx xxxxxx xxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx úřadem XXXX x&xxxx;xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx v souladu xx sdělením z roku 2008. Podpora xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx 3 xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxx 363 xxxxxxx XXX x&xxxx;xxxx 2013 xx xxx xxxxxxxx ve xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx 1 x&xxxx;2, x&xxxx;xxxxx nebude xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx, která xx xxx xxxxxxx xxxx, xxx se xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.

(299)

Veřejná xxxxxxx může xxxxxxxxxxxx xxxxxx narušit x&xxxx;xxxxx, xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx příjemcem, xxxxxxxx xxxxxxxx činnost x&xxxx;xxxxxx xxxxx xx xxxx. Postačuje, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx udržet xx xxxxxxxx soutěžní xxxxxxxxx, xxx xx xxx x&xxxx;xxxxxxx, že xx xxxxxxx poskytnuta nebyla. Xxx xx podpora xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx soutěž, xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx příjemci xxxxxx xxx, xx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx by xxxxx musel vynaložit x&xxxx;xxxxx xxxxxxx činností (192).

(300)

Veřejné xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 107 xxxx.&xxxx;1 XXXX, pokud „xxxxxxxxx xxxxxx xxxx členskými xxxxx“. V této souvislosti xxxx třeba xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx dotčené xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xx, xxx xxxx xxxxxxx xxxx tento xxxxxx xxxxxxxx. Soudy Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx „xxxxx podpora xxxxxxxxxx xxxxxxxx státem posiluje xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx podnikům v rámci xxxxxxx uvnitř [Xxxx], xx třeba xxx xx xx, xx xxxxx obchod xx xxxxxxxx xxxxxxxx“&xxxx;(193).

(301)

Xxx xxx xx xx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx do xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx subjektům v jiných xxxxxxxxx státech xxxxx xx xxx xxx, xx xxxxxxxxx nebo xxxxxxx místní xxxxxxx&xxxx;(194).

(302)

Xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx nákladní dopravě, xx. xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx v Evropě (xxx 13. až 16. xxx odůvodnění xxxx). Xxxxxx xx xx xx, xx xxx, xx společnosti CFR Xxxxă xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx pokračovat v jejích xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxxx formou kapitalizace xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx 1, 2, 3 x&xxxx;5 xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xx srovnání x&xxxx;xxxxxx vnitrostátními x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx vnitřním xxxx.

(303)

Xxxxxx proto xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx 1, 2, 3 x&xxxx;5 xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx obchod xxxx xxxxxxxxx xxxxx.

(304)

Xxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx smyslu xx.&xxxx;107 xxxx.&xxxx;1 SFEU (xxx xxxxxxxxx 4.1.2 xx 4.1.6 xxxx), xxxxxxxx Xxxxxx xxxxx závěr:

(305)

Xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2004 x&xxxx;2014&xxxx;(195) stanoví xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxx účely xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx podpory na xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx podle xx.&xxxx;107 xxxx.&xxxx;3 xxxx. x) Xxxxxxx.

(306)

X&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxx 137 xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2014 „Xxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx schválení Komise, x&xxxx;xxxx v rozporu x&xxxx;xx.&xxxx;108 xxxx.&xxxx;3 Smlouvy xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx celá xxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx pokynů x&xxxx;Xxxxxxx xxxxxxxx Evropské unie“. (xxxxxxxxxx xxxxxxxx)

(307)

Xxxx podle xxxx 138 xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2014 „[x]x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxx postupovat xxxxx xxxxxx platných x&xxxx;xxxx, xxx byla xxxxxxx xxxxxxxxxx“.

(308)

Xxx je xxxxxxxxxx v poznámce xxx xxxxx č. 27 x&xxxx;xx 24., 77. x&xxxx;86. xxxx odůvodnění, xxxxxxxx 1 x&xxxx;2 (dluhy xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă) xxxx x&xxxx;xxxxxx 2013 xxxxxxxxx 3 z velké xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx 1, 2 x&xxxx;3 byla poskytnuta xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2014. Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxx 5, xxxxxxxx po xxxxxxxxx xxxxxxxx 3 v roce 2013 x&xxxx;xxxxxxxxxxx po xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2014 (xx. 31.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2014). Xxxxxxxx x&xxxx;xxxx, xx xxxxxxxx 1, 2, 3 x&xxxx;5 xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxx Xxxxxx. Představují xxxxx protiprávní xxxxxxx (xxx xxxxx 4.3, 319. až 320. xxx xxxxxxxxxx).

(309)

Xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx úvah Xxxxxx znovu xxxxxxx xxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx řízení x&xxxx;xxxxxxx xx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx 1, 2 a 3 xx xxxxxxx pokyny xxx xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx a restrukturalizaci x&xxxx;xxxx 2004 x&xxxx;xxx posouzení xxxxxxxx 5 pokyny xxx xxxxxx xxxxxxx xx záchranu x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2014.

(310)

V každém xxxxxxx xx závěr, xx xxxxxxxxxx XXX Marfă xxxx xxxxxxxx v obtížích, xxx stejný jak xxxxx pokynů pro xxxxxx podporu xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2004, xxx xxxxx xxxxxx z roku 2014.

(311)

Xxx bylo uvedeno xxxx, pro xxxxxxxx 1, 2 x&xxxx;3 xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xx záchranu x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2004. Xx xxxxxx xxxx 10 xxxx. x) xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2004 xx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx „v případě xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxx více xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxx ke xxxxxx více xxx xxxxx xxxxxxxx tohoto xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx 12 měsíců“.

(312)

Společnost XXX Xxxxă xx xxxxxxxxxx s omezeným xxxxxxx xxxxxxxxx&xxxx;(196) (xxx 11. xxx xxxxxxxxxx xxxx). Xxx xx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx 4, nebyly xx xxxx 2009 xxxx rezervy xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx jejích xxxxx. X&xxxx;xxxx 2009 xxxxxx x&xxxx;62&xxxx;% xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx 141,84 milionu RON (xxx 31 xxxxxxx XXX) a utrpěla xxxxx xxxxxx xx xxxx 341,98&xxxx;xxxxxxx RON (xxx 74 xxxxxxx XXX). X&xxxx;xxxxxx 2012 x&xxxx;2013 xxxxxx o 443 %, xxxx. 71&xxxx;% xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx 1&xxxx;149,12&xxxx;xxxxxxx XXX (xxx 250 xxxxxxx XXX), xxxx. 1&xxxx;565,68&xxxx;xxxxxxx RON (xxx 340 milionů XXX) a roční ztráta xxxxxx 405,09&xxxx;xxxxxxx XXX (xxx 88 xxxxxxx XXX), resp. 262,92 milionu XXX (xxx 57 xxxxxxx XXX).

(313)

Xxxxx xxxx xx xxx, xx xxxxxxxxxx XXX Marfă xx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxxxx ustanovení xxxx 11 pokynů xxx xxxxxx podporu na xxxxxxxx a restrukturalizaci x&xxxx;xxxx 2004. Xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx 4, xxxxxxxxxx společnost CFR Xxxxă i) xxxxxxxx xxxxxxx ztráty nejméně xx xxxx 2009 (xxxxxx ve výši 141,84&xxxx;xxxxxxx XXX (cca 30,83 xxxxxxx XXX) x&xxxx;xxxx 2009, 535,27&xxxx;xxxxxxx XXX (xxx 116,36 xxxxxxx XXX) x&xxxx;xxxx 2010, 405 xxxxxxx XXX (cca 88,04 xxxxxxx XXX) v roce 2012 x&xxxx;263 xxxxxxx XXX (xxx 57,17 xxxxxxx XXX) x&xxxx;xxxx 2013), xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx (– 343,5 milionu RON (xxx – 74,67 milionu XXX) x&xxxx;xxxx 2010 x&xxxx;–&xxxx;904,6&xxxx;xxxxxxx XXX (xxx – 196,65 milionu XXX v roce 2012), (xx) rostoucí dluh (x&xxxx;xxxxxx 1&xxxx;261,6&xxxx;xxxxxxx RON (xxx 274,26&xxxx;xxxxxxx XXX) x&xxxx;xxxx 2009 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx až na xxxxxx 2 186,6 milionu XXX (xxx 475,35&xxxx;xxxxxxx XXX) x&xxxx;xxxx 2012) x&xxxx;(xxx) xxxxxxxxx příjmy (xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxx 1&xxxx;097,3&xxxx;xxxxxxx XXX (xxx 238,54&xxxx;xxxxxxx XXX) v roce 2009 na xxxxxx 1&xxxx;020,6&xxxx;xxxxxxx XXX (cca 221,87&xxxx;xxxxxxx EUR) v roce 2012). Xxxxx xxxx 10 xxxx. a) x&xxxx;xxxx 11 xxxxxx xxx státní xxxxxxx xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2004 xxxx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxx xx xxxx 2009 xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx.

(314)

Xxx xxxx xxxxxxx xxxx (xxx 309. xxx xxxxxxxxxx), xxx xxxxxxxx 5 jsou xxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxx xxxxxxx na záchranu x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2014. Xx xxxxxx bodu 20 xxxx. x) xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx na záchranu x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2014 xx xxxxxx v obtížích „x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx s ručením xxxxxxxx, kde v důsledku xxxxxxxx ztrát xxxxx xx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx upsaného xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx nastává, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ztrát xx xxxxxx (x&xxxx;xxxxxx xxxxx, xxx se xxxxxx považují xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxx k negativní xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx základního xxxxxxxx“. Xxxxx xxxx xxxxx xxxx 20 xxxx. x) xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2014 „xx xxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx, xxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx bez xxxxxx státu xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx k ukončení xxxxxxxx“.

(315)

Xxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxx CFR Xxxxă xxxxxx x&xxxx;xxxx v obtížích xx xxxxxx xxxxxx xxx státní xxxxxxx xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxx 2014/X 249/01 xx roce 2014&xxxx;(197).

(316)

Xxxxxx xxxx konstatuje, že x&xxxx;xxxx 2014, xxx xx xxxxxxxxxxxx pohledávky x&xxxx;xxxx 2013, xx xxxxxxxx situace xxxxxxxxxxx XXX Marfă nadále xxxxxxxxxx. Xxxxxx x&xxxx;73&xxxx;% xxxxx xxxxxxxx základního xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx ve výši 1&xxxx;828,88&xxxx;xxxxxxx XXX (xxx 398&xxxx;xxxxxxx EUR) x&xxxx;xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxx 27,16&xxxx;xxxxxxx XXX (xxx 5,9&xxxx;xxxxxxx XXX). X&xxxx;xxxxxx případě xx x&xxxx;xxxx 2014 x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă xxxxxxx xxxxx, xxxxx x&xxxx;xxxx 2013 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, při xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxx situace xxxx uměle „xxxxxxxxx“.

(317)

Xxxxxx xxxxxx xxxx na xxxxxx, že xxxxx Xxxxxxxx společnost XXX Xxxxă xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx pro to, xxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (tj. xxxxxxxx xxxxxxx xx splatnosti xxxxxxx xxx 40&xxxx;000&xxxx;XXX x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxx 60 xxx)&xxxx;(198). Xxxxxx zdůrazňuje, že xxxxxxxxxx CFR Marfă xxxxxxxx splňovala xxxxxxxx xxxxx vnitrostátního xxxxx xxx to, xxx xxxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x&xxxx;xx xxxxx xx xxxx 2009 (viz 22. xx 25. xxx odůvodnění), ale xxxx xx xxxx 2014. Xx xxxxxx xx názoru Xxxxxxxx xxxx pro to, xxx xxxxxx byl xxxxxxxxx xx podnik x&xxxx;xxxxxxxx, xxxxx, xxx xxx x&xxxx;xxxxxxxx neschopnosti. Xxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pro zahájení xxxxxxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. To xxx xxxxxxxxxx CFR Xxxxă xxxxx xxxxx xxxxx x&xxxx;xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă xx splatnosti xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă (xxx 23. a 24. xxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxx 7 výše) xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx 40&xxxx;000&xxxx;XXX (xxx 8&xxxx;695,7&xxxx;XXX) xxxxxxxxxxxx více xxx 60 dní xxxx x&xxxx;xxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxx 5, xxxx tedy xxxxxxxxxx CFR Xxxxă xxxxx xxxx 20 xxxx. a) x&xxxx;x) xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx z roku 2014 xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xx xxxx 2014.

(318)

V důsledku xxxx Xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx, xx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xx podle xxxx 10 xxxx. x) x&xxxx;xxxx 11 xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2004 x&xxxx;xxxxx bodu 20 xxxx. a) x&xxxx;xxxx 20 písm. x) xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2014 xxxxxxxx v obtížích. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx XXX Xxxxx potýkala s problémy xxxxxxxxxxxx od xxxx 2009, xxxx xxxx xx xxxx 2010 x&xxxx;xx června 2013 xxxxxx, xxxx x&xxxx;xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx 1, 2 x&xxxx;3, xxxxx i po xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v červnu 2013, xxx bylo xxxxxxxxxx xxxxxxxx 5. Xxx xxxx uvedeno xxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xx x&xxxx;xxxx 2008&xxxx;(199); z toho xxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx komplikující xxxxxxxxx společnosti CFR Xxxxă xx vnitrostátním xxxx zaznamenat xx xxxxxxxx rokem 2009.

(319)

Xxxxxx konstatuje, xx xxxxxxxx 1 x&xxxx;2 xxxx poskytována xxxxxxx xx xxxx 2010, xxxxxxxx 3 xxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx 2013, xxxxxxxx 5 xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx od xxxx 2014 a všechna xxxxxxxxxxx podporu. Tato xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx Komise, x&xxxx;xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx nekonat podle xx.&xxxx;108 xxxx.&xxxx;3 Xxxxxxx.

(320)

Xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxx 2010, xxxxxxx významná xxxx xxxxxxx podpory xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx 2013, x&xxxx;xx xxxxx xxxxxxxxxxx.

(321)

Xxx xxxx vysvětleno xx 107. xxxx xxxxxxxxxx, Xxxxxxxx tvrdí, xx kapitalizaci pohledávky xxxxxxxxx Xxxx Xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx Xxxx ze xxx 22. října 2013.

(322)

Komise však xxxxx, xx xxxxxxxxxx Xxxx xx xxx 22.&xxxx;xxxxx&xxxx;2013 xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Rumunskem x&xxxx;xxxxxxx X&xxxx;xxxxxxxxx o porozumění xxxxx xxxxxxxx státní xxxxxxx jako xxxxxxxx; xxxxxxxxxxx tedy ani x&xxxx;xxxxxxxxxxxx pohledávky x&xxxx;xxxx 2013 ve xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă. Xxx xxx bylo xxxxxxxxxx x&xxxx;265. až 266. xxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx Soudního xxxxx xx xxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx Xxxx o osvobození xx daně nepředstavuje xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx Rumunsko xxxxxx dovolávat xxx xxxxxxxxxx Rady xx xxx 22.&xxxx;xxxxx&xxxx;2013 pro xxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx&xxxx;(200).

(323)

X&xxxx;xx více Xxxxxx zdůrazňuje, xx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxx XX x&xxxx;Xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx rozhodnutí Xxxx xx xxx 22. října 2013, xxxxxxxx xxxxxxxx, aby xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx Xxxxxxxx přijmout. Xxxxxxxxx xxxxxxx X&xxxx;(xxxxx X xxx 9) xxxxxxxxx o porozumění uvádí xxxx xxxxxx specifickými xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx: „snížit nedoplatky xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, která má xxx prováděna x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx XX xxx xxxxxx podporu a předcházením xxxxxxxx xxxxxxx […]“ (xxxxxxxxxx přidáno). Podle xxxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx konkrétně xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxx xx restrukturalizace společnosti XXX Xxxxă.

(324)

Xxxxxx tudíž xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx, xx xxxxxxx Rumunska, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Rady xx xxx 22.&xxxx;xxxxx&xxxx;2013 xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx.

(325)

Xxx xx uvedeno x&xxxx;xxxxxxxxx 4.2.1. xxxx, xxxxxxxxxx XXX Marfă byla xxxxxxxxxx společností x&xxxx;xxxxxxxx, x&xxxx;xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx zjištěné Xxxxxx v tomto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx xxx státní xxxxxxx na záchranu x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx.

(326)

Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx členský stát, xxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx odchylky od xxxxxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxxxx. Na xxxxxxx této xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx veškeré xxxxxxxxx, xxxxx Komisi xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx jsou xxxxxxx&xxxx;(201).

(327)

X&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx orgány výslovně xxxxxx základ xxx xxxxxxxxx slučitelnosti, xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx opatření podporu xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx, xx xxxxxxx byla podpora xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx na restrukturalizaci xx formě kapitalizace xxxxxxxxxx xx prospěch xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx, schválená Xxxxxx xxxxx čl. 107 xxxx.&xxxx;3 xxxx. x) SFEU (xxx 116. xx 121. xxx odůvodnění). Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxx x&xxxx;332. xxxx odůvodnění xxxx.

(328)

Xxxxxxxx x&xxxx;xxxx, xx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx (xxx 318. xxx xxxxxxxxxx xxxx), xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx Komise xxxxxx v rozhodnutí x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx&xxxx;(202), xxxx xxxxxxx xx záchranu x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxx xxxxxx podporu xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx z roku 2004 v případě xxxxxxxx 1, 2 x&xxxx;3 x&xxxx;x&xxxx;xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2014 x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx 5. X&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxx 137 xxxxxx pro státní xxxxxxx xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2014 „Xxxxxx xxxxxxx, zda xx podpory na xxxxxxxx či xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx bez xxxxxxxxx Xxxxxx, x&xxxx;xxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xx.&xxxx;108 odst. 3 Xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx nebo xxxx část xxxxxxxxxx xx zveřejnění xxxxxx x&xxxx;Xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx“. Xxxx podle xxxx 138 xxxxxx xxx státní podporu xx záchranu x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2014 „[x]x xxxxx ostatních xxxxxxxxx xxxx Komise xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxx, kdy byla xxxxxxx poskytnuta“.

(329)

Jak xx xxxxxxxxxx v 275. xxxx xxxxxxxxxx a v poznámce xxx xxxxx x.&xxxx;27, xxxxxxxx 1 x&xxxx;2 (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă) xxxx x&xxxx;xxxxxx 2013 xxxxxxxxx 3 xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxx na xxxxxxx. Xxxxxx se xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx 1, 2 x&xxxx;3 byla xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx pokynů xxx státní xxxxxxx xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2014. Pokud xxx x&xxxx;xxxxxxxx 5, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx opatření 3 x&xxxx;xxxx 2013 x&xxxx;xxxxxxxxxxx xx zveřejnění xxxxxx xxx xxxxxx podporu xx záchranu x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2014 (xx. 31.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2014). A konečně, xxxxxxxx x&xxxx;xxxx, xx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx 4 podporu xxxxxxxxxxxxx (xxx 215. a 304. xxx odůvodnění xxxx), xxxx slučitelnost x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx 4 xxxxxxxxxx.

(330)

Xxxxxxxx tvrdí, xx xxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx XXX Xxxxă x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;XX, x&xxxx;xxxxx Komise shledala xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxx 117. xxx odůvodnění x&xxxx;xxxx.).

(331)

X&xxxx;xxxxx ohledu se xxxx Xxxxxx domnívá, xx mezi xxxxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă x&xxxx;xxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx společnosti xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxx a slovenské xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx shrnuty níže.

(332)

Kladná xxxxxxxxxx Komise, jimiž xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxxxxxxxx podle xx.&xxxx;107 xxxx.&xxxx;3 xxxx. x) XXXX xxx xxxxxxxxxx XXXXXXXX x&xxxx;XXX převyšující 15 xxxxxxx XXX, xxxx xxxxxxx xxx 16.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2017. Oba xxxxxxxxxx xx nutné zkoumat x&xxxx;xxxxxxxx probíhajícího xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx obnovy pro Xxxxx, x&xxxx;xxxx xxxx xxxxxxxxxxx XXX (správce xxxxxxxxxx infrastruktury) x&xxxx;XXXXXXXX (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxx xxxx společnosti, xxxxx restrukturalizaci xxxxxxxxx. X&xxxx;xxxxxxxx řeckého hospodářského xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx OSE. X&xxxx;xxxxx 2011 Řecko xxxxxxxx xx xxxxxxxx společnosti XXX tři xxxxxxxx. Xxxxx xxx o společnost XXXXXXXX, xxxxxxxxxx o porozumění x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx 2010 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXXXXXX. Xxxxx xxxxxxxxxx TRAINOSE xxxxxxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx její xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx ke xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă, xxxxxxxxxx XXXXXXXX xx jediným xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dopravy x&xxxx;xx xxxxxxxxxx XXX xx xxxxxxx xxxxxxxx železniční xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx z toho, že xxxxxxxxxx XXXXXXXX xxxxxx xxxxxxx pokračovat x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;Xxxxx a následně xxx xxxxxxxxx společnosti XXX xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.

(333)

Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXXXXXX xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXXXXXXXX Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx správcem železniční xxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v řeckém xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXXXXXX xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx řeckého xxxxxxxxxxxx. Společnost TRAINOSE xx xxxxx velmi xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxxx, xxx xx více než 99&xxxx;% xxxxxxxxxxx malými x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxxxxx byla x&xxxx;Xxxxx xx xxxxxxxxxxxx maximech x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx nejnáročnější xxxxxxxxx, xxxxxx bylo xxxxx xxxxx (v rozmezí od 17,9&xxxx;% x&xxxx;xxxx 2011 xx 27,5 % x&xxxx;xxxx 2013 x&xxxx;x&xxxx;xxxxxx 2010 xx 2017 xxxxxx xxx 20&xxxx;%)&xxxx;(203). V Řecku xxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx rizikům xxxxxxxxxxx volatility v důsledku xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx na xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx, které xx pro malé x&xxxx;xxxxxxx podniky zásadní.

(334)

Situace xxxxxxx hospodářství x&xxxx;xxxx xxxxxxxx železniční xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxxx, xxx xx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx XXXXXXXX, se z několika xxxxxx zcela liší xx hospodářské xxxxxxx Xxxxxxxx a role xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxx v projednávané xxxx. Xxx xxxxxx Komise, xxxx xxxxxxx čl. 107 xxxx.&xxxx;3 xxxx. b) XXXX xx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx x&xxxx;Xxxxx, xxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx Řecko zažívá, xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v kontextu standardního xxxxxxxxxx cyklu, v němž xxxx být xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx běžného xxxxx x&xxxx;xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx různá hospodářská xxxxxxx. V tomto kontextu Xxxxxx xxxxxxxxxx prodloužení xxxxxx podpory, která xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx odvětví, xx 30.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2017 xx xxxxxxxx xxx nápravu xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx čl. 107 xxxx.&xxxx;3 xxxx. b) XXXX. Xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx situace xxxxxxx hospodářství od xxxxxxxx 2011 xxx xxxxx použití xxxxxxxx xxxxxx podpory xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx. Xxxx situace xxxx dopady xx xxxxx xxxxxxxxxx odvětví x&xxxx;xxxxxxxxx řadu xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x&xxxx;xx jak xxxxxx, tak nákladní, x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (například XXXXX nebo EBZ), xxxxx i neschopnost xxxxxxxxx xxxxxxx platit xxx xxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx s likviditou xxxxxxxxxxx XXXXXXXX. Komise xxxxxxxx, xx v letech 2008 xx 2012 dosáhl xxxxxx osobní dopravy xxxxxxxxx v osobokilometrech 49&xxxx;% x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxx 64&xxxx;%.

(335)

Xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx (cca 64 % x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxx xxxxxx konkurenti. Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx nezaměstnanosti v Rumunsku xx xxxxx xxxxxxx xx situace x&xxxx;xxxx xxxxxxx x&xxxx;Xxxxx, xxxxxxx xxxx nezaměstnanosti xx xxx výjimky xx xxxxxxxxxx deset let xxx průměrem XX (xxxxxxxx xxxxx míra xxxxxxxxxxxxxxx v Rumunsku xx xxxx 2009 xxxx 7,2&xxxx;% v roce 2011 x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x&xxxx;xxxx 2017 xxxxxxx 4,9&xxxx;% x&xxxx;x&xxxx;xxxx 2018 xxxxxxx 4,2&xxxx;%)&xxxx;(204). V této xxxxxxxxxxx nelze postavení xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxxxxx za prvořadé xxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx, xxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v Rumunsku. Xxxx xx také xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xx by xxxx a střední xxxxxxx xxxx kategorie xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx odchodem xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxx xxxxxx z trhu, xxxxxxx xx xxxx xxx 50&xxxx;% trhu xxx působí xxxx xxxxxxxxxx a jelikož xxxxxxxxx xxxx jejích xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx státu.

(336)

Další xxxxxx uváděný Xxxxxxxxx (xxx 116. bod xxxxxxxxxx) xx xxxx xxxxxxx xxx společnost XX Xxxxx x. x. x. formou xxxxxxx xxxxx národního xxxxxxxxxxxxx železniční xxxxxxx XX Xxxxx ve xxxx 975 xxxxxxx XXX x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2015, xxxxx xxxx xxxxxxxxx zvýšení xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx připomíná, že x&xxxx;xxxxxxx společnosti XX Xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx protiprávní, xxxxxx je xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx.&xxxx;107 odst 3 xxxx. x) SFEU, x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxx XX Xxxxx podporu nemusela xxxxxx. Xxxx situace xx xxxx xx xxxxxxx společnosti XXX Xxxxă také xxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx HZ Xxxxx xxxxxxxx k vyrovnání xxxxx xxxxxxxxxxx a individualizovaných xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xx Evropské xxxx (xx. 1.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2013), což xxxxxx xxxx případ xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă, xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx EU x&xxxx;xxxx 2007, xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx obdobím x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxx.

(337)

Xxx xxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, x&xxxx;xxxx byla schválena xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx se xxxxx xxxxxx xx xxxx 96,5 milionu EUR xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dopravy xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx (např. xxxxx xxxx, xxxxxxxxxx vody xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx). X&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Unie, xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx ze xxxxxx na xxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxx ochrany životního xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx připomíná, xx xxxxxxx nabídnuté Xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx) x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx společného xxxxx Xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx faktory pro xxxx xxxxx, že xxxx xxxxxxxx nezpůsobí xxxxxxxxxxx narušení xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x&xxxx;xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx článku 93 XXXX.

(338)

Xx zřejmé, xx xxxx uvedené případy xx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx CFR Marfă xxxxxxxxx xxxx.

(339)

Xxxxxxxx neoznámilo xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx.

(340)

X&xxxx;xxxxxx 2017 se Rumunsko xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx „xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx“ xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă, včetně xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx 2017–2020. Xxxxx xxxx Xxxxxxxx ve svých xxxxxxxxxxxx k rozhodnutí x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx předložilo dokument x&xxxx;xxxxxx „Xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx“ (Plán xxxxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx) xxx xxxxxxxxxx CFR Xxxxă, xxxxx xxx xxxxxx xx valné xxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx 2014 (205), x&xxxx;xxxxxxxx roční seznam xxxxxxxx ke xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx 2014–2017&xxxx;(206). Xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx nesplňují xxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xx „xxxxxxxxxxxx, soudržný x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx“. Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ziskovosti x&xxxx;xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx období xxxxxxxx 3–5 let, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx), XXXX analýza, podrobné xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx státní xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxx. chybí. X&xxxx;xxxxxxxxxx xxxx xx xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpokládaná x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2014 (ať xx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx ziskovosti xxx x&xxxx;xxxx 2018, tedy x&xxxx;xxxx, kdy xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx zadlužení xxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă a zapsaných xxxxx.

(341)

Xxxxxxxx xxxxxx, x&xxxx;xxxx 2018 xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 158,05 milionu RON (xxx 34&xxxx;xxxxxxx EUR) x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx) zadlužení xx xxxx přibližně […] xxxxxxx XXX (cca […] xxxxxxx XXX). X&xxxx;xxxx xxxx než 70&xxxx;% xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxxxxxxxxxxă (xxxxxxx zadlužení xx xxxxx roku xxxxxx 884,3&xxxx;xxxxxxx XXX (xxx 192&xxxx;xxxxxxx EUR), x&xxxx;xxxx neuhrazený xxxx xx xxxx 792,33 milionu XXX (xxx 172&xxxx;xxxxxxx XXX)&xxxx;(207).

(342)

Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx a přesvědčivé xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx obnovení xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxx (xxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx Xxxxxx xxx 24.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2019) rumunské xxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxx XXX Marfă xxxxxxx xx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx rozvoje. V každém xxxxxxx by xxxxxxxx xxxxxxxxxxx aktualizovaný xxxxxx xxxxxxxx, který xxxx xxx navržen xx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx, xxx automaticky xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx posuzuje xxxxxx xxxxxxxx v minulosti, přinejmenším xx xxxx 2010.

(343)

X&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xx xxxx 2009 ve xxxxxx, nejsou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxx státní xxxxxxx xx záchranu x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx vzhledem x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx výši nejméně 2&xxxx;619,27&xxxx;xxxxxxx XXX (xxx 569,41&xxxx;xxxxxxx XXX) a současné xxxxxxxx xxxxxxx společnosti x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxx xxxxxxx 792 xxxxxxx RON (cca 172 milionů XXX)&xxxx;(208) xxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă, xxxxxxxxxx žádné xxxxxxxx xx xx, xx xx xxxxxxxxxx XXX Marfă xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx vlastním xxxxx; xx stejném xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx na životaschopnost xxx další státní xxxxxxx.

(344)

Xxxxxxxx k přednímu postavení xxxxxxxxxxx XXX Marfă x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx trzích, xx nichž xxxxxx, xx podle xxxxxx 3.6.2 xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx a restrukturalizaci měla xxxxxxxxxx CFR Xxxxă xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx Xxxxxxxx nenavrhlo xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx x&xxxx;xxxxxxx.

(345)

Xxxxxxxx k výše xxxxxxxxx došla Xxxxxx xx xxxx šetření xxxxx k závěru, xx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx na záchranu xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, která xxxx stanovena x&xxxx;xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xx záchranu x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx.

(346)

Xxxxx xxx o čl. 107 xxxx.&xxxx;3 xxxx. c) SFEU, Xxxxxx neshledává xxxxx xxxxx nebo pokyny xxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xx.&xxxx;107 xxxx.&xxxx;3 Xxxxxxx, xxx by xxxx xxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx opatření, xxx xx xxxxxxxxxx xxxx.

(347)

Xxxxxxxxxx xx.&xxxx;107 odst. 3 písm. x) Xxxxxxx stanoví, xx „xxxxxxx, které xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx hospodářských xxxxxxxx xxxx hospodářských xxxxxxx, xxxxx nemění xxxxxxxx xxxxxxx v takové xxxx, xxx by xxxx x&xxxx;xxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxx“, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xx slučitelné x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx. X&xxxx;xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx 4 xxxxxx xxx xxxxxxxxx&xxxx;(209) xxxxx xxx xxxxxxxxx, zda lze xxxxxxx pro železniční xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxx. Xxx 53 xxxxxx pro železnice xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx případech, xxx xx vyrovnané xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, vyrovnávacích xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx posoudí xx xxxxxxx článku 93 Xxxxxxx.

(348)

Xxxxx xxxx 54 xxxxxx xxx xxxxxxxxx „[x] souvislosti x&xxxx;xxxxxxx&xxxx;9 xxxxxxxx 91/440/XXX se Xxxxxx mimo jiné xxxxxxx, že xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx starším xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx, xxx x&xxxx;xxxxxxxx vstoupila xxxxxxxx 2001/12/XX, xxxxx stanovila xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx hospodářské xxxxxxx, xx xxxxx, xxx za určitých xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx podpory schválit xxxxxxxx chybějící finanční xxxxxxxxxxxxxxxxx“.

(349)

Xxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx bodu 56 xxxxxx xxx xxxxxxxxx xx x&xxxx;xxxxxxx členských xxxxx, xxxxx k Unii xxxxxxxxxxx xx vstupu xxxxxxxx 2001/12/XX x&xxxx;xxxxxxxx xxx 15.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2001, xxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx den xxxxxxxxxxx. X&xxxx;xxxxx ohledu xx xxxxxxxxxxx datem x&xxxx;xxxxx rozhodnutí xxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx x&xxxx;XX, xxx xx 1. xxxxx 2007.

(350)

Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že xxxx xxxxx xxxxxxxxx, zda xxxx splněny xxxxxxxxxxx xxxxxxxx stanovené v bodech 55 xx 60 xxxxxx xxx železnice, xxx xxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxx společnost XXX Xxxxă xxxxxxx, xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx xx základě čl. 107 xxxx.&xxxx;3 x) Xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v tomto xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xx xxx xxxxxxxxxxx.

(351)

Xx xxxxxxx výše xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dospívá Xxxxxx x&xxxx;xxxxxx, xx xxxxxxxx státní xxxxxxx xxxxxxxxxx společnosti XXX Xxxxă xxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx.

(352)

Xxxxx XXXX x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Unie xx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx dotyčný xxxxxxx xxxx musí xxxxxxx xxxxxxx či zrušit, xxxxxxxx xxxxxx, že xx neslučitelná x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx&xxxx;(210). Xxxxx Unie xxxxxx opakovaně xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx členského xxxxx zrušit xxxxxxx, xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx s vnitřním xxxxx, xxxx na xxxxxxxx situace před xxxxxxxxxxx xxxxxxx&xxxx;(211).

(353)

Xxxxx Xxxx x&xxxx;xxxx souvislosti xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xx dosaženo, jakmile xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx získaným xxxxxx, xxxx ztrácí xxxxxx, xxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx&xxxx;(212).

(354)

X&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx se x&xxxx;xx.&xxxx;16 xxxx.&xxxx;1 xxxxxxxx Xxxx (XX) 2015/1589&xxxx;(213) xxxxx, xx „[j]e-li x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, Xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx členský xxxx xxxxx všechna nezbytná xxxxxxxx, aby xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx“.

(355)

Xxxxxxxx x&xxxx;xxxx, xx xxxxxxxx 1, 2, 3 x&xxxx;5 xxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xx.&xxxx;108 xxxx.&xxxx;3 Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx Evropské xxxx x&xxxx;xxxx xxx považována xx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx, musí xxx xxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx situaci, xxxxx xxxxxxxxxx xx vnitřním xxxx před jejich xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx xx data, xxx xxxx xxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx, která xx xxx xxxxxxxxx, xxxx úroky až xx dne xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(356)

Xxx xx xxxxxxx x&xxxx;326. xx 351. xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă na xxxxxxx xxxx opatření (1, 2, 3 x&xxxx;5) xxxxxxxx x&xxxx;xx xxxx xxxxxxx 2&xxxx;619,27&xxxx;xxxxxxx XXX (xxx 569,41 milionu XXX), xx. xxxxxx podpory x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx 1 xx xxxx xxxxxxx 1&xxxx;001,2&xxxx;xxxxxxx RON (cca 217,65&xxxx;xxxxxxx XXX) plus xxxxxx podpory x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx 2 xx xxxx xxxxxxx 783,78 milionu XXX (xxx 170,39 milionu XXX), xxxx částka xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx 5 ve xxxx xxxxxxx 834,29&xxxx;xxxxxxx XXX (xxx 181,37 milionu XXX), xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx (až xx xxxx tržního xxxxx) x&xxxx;xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx 204. xx 209., 237. až 238. x&xxxx;260. až 262. xxxx xxxxxxxxxx xxxx), xxxx xxxxxxxxx v rozporu x&xxxx;xx.&xxxx;108 odst. 3 SFEU x&xxxx;xx xxxxx ji xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxx xxx navrácena, xxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, která xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.

(357)

X&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxx neschopnost xxxxxx xxxxxxx xxxxxx důvod xxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx podporu xxxxxxxx&xxxx;(214). X&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxx v zásadě obnovit xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a odstranit xxxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže xxx, xx se xxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxx dohledem xxxxx. X&xxxx;xxxxxxx, xx xxxxxxx stát neměl xxxxxxx xxxxxxxx navrácení xxxx xxxxxx podpory, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx skutečné xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx obdržel xxxxxxxxxxx podporu, xx. x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx&xxxx;(215).

(358)

Xxxxxx konstatuje, xx xxxxxxxx 1, 2, 3 x&xxxx;5 braná xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx představují xxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xx xxxxxx čl. 107 xxxx.&xxxx;1 XXXX.

(359)

Xxxxxx konstatuje, xx xxxxxxxx 4 xxxxxxxxxxxxx státní xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx CFR Xxxxă.

(360)

Xxxxxx konstatuje, xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx 1, 2, 3 x&xxxx;5 protiprávně v rozporu x&xxxx;xx.&xxxx;108 xxxx.&xxxx;3 Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx.

(361)

Xxxxxx xxxxxxxx závěr, xx xxxxx podpory x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx 1, 2, 3 x&xxxx;5 xxxxxx xxxxxxxxxx s vnitřním xxxxx, xxxxxxx nebyly xxxxxxx xxxxxxxxx podmínky stanovené x&xxxx;xxxxxxxx xxx státní xxxxxxx xx záchranu x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx z roku 2004 x&xxxx;xxxx 2014 x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx xxxxx jiné xxxxxx slučitelnosti. Protiprávní x&xxxx;xxxxxxxxxxxx podpora musí xxx xxxxx od xxxxxxxx získána xxxx xxxxx s úroky xxx xxxxxxxxx podpory.

x)

x&xxxx;xxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xx xxxxxxxx trasách;

b)

o vyloučení xxxxxxxx zásilek z přepravy xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx určitých xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx;

x)

x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx;

x)

x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx nepřetržitého xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx .“ (xxxxxxxxxx xxxxxxxx)