XXXXXXXXXX XXXXXX (XX) 2021/104
xx xxx 24. xxxxx 2020
x státní xxxxxxx XX. 39182 (2017/X) (xx 2017/XX) (xx 2014/CP) – Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx XX Tartu Xxxx
(xxxxxxxx pod xxxxxx X(2020) 252)
(Xxxxx xxxxxxxx xxxxx je xxxxxxx)
XXXXXXXX XXXXXX,
x xxxxxxx xx Xxxxxxx o xxxxxxxxx Evropské xxxx, x xxxxxxx xx xx. 108 xxxx. 2 xxxxx pododstavec xxxx xxxxxxx,
x xxxxxxx xx Xxxxxx o Xxxxxxxxx hospodářském prostoru, x xxxxxxx na xx. 62 xxxx. 1 písm. a) xxxx dohody,
poté, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx strany, xxx v xxxxxxx x xx. 108 xxxx. 2 xxxxxx xxxxxxxxxxxx XXXX xxxxxx xxx xxxxxxxxxx&xxxx;(1),
xxxxxxxx k xxxxx xxxxxxx:
1.&xxxx;&xxxx;&xxxx;XXXXXX
(1) |
Xxxxxxx xx xxx 27. xxxxx 2017 se Komise xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx zmíněné xxxx xxxxxx (dále jen „xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx“) podle xx. 108 xxxx. 2 Xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx unie (dále xxx „SFEU“). Xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx byla x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx společnosti XX Xxxxx Agro xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zemědělství) (xxxx xxx „xxxxxxxxxxxx“), xxxxxx xxxxxxx stěžovatele, jenž xxx Komisi xxxxxxxxx xxx 24. července 2014 x Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxx 28. xxxxxxxx 2014. Xxx 14. xxxxx 2014 předala Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx orgánům x xxxxxxx xx, xxx xxxxxxxx informace x xxxxxxxxx se x tvrzením xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx požadované xxxxxxxxx xxxxxxxx dne 3. xxxxx 2014. |
(2) |
Xxxxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx bylo zveřejněno x Xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx&xxxx;(2). Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. |
(3) |
Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx připomínky xxx 21. xxxxx 2017. |
(4) |
Xxxxxx obdržela xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Tyto xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx předány xxx 10. xxxxxx 2017 (xxxxxxxxxx stěžovatele) x xxx 12. xxxxxx 2017 (xxxxxxxxxx společnosti XX Xxxxx Xxxx). Xxxxxxxx xxxxxx zaslaly xxx připomínky x xxxxxx xxxxxxxxxxx dne 28. xxxxxx 2018. |
(5) |
Dne 11. června 2017 xxxxx stěžovatel další xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pět xxxxxx. Xxxxxxx xxx x xxxxxx příloh xxxxxx xxxxx otevřít, xxxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxx dne 19. xxxxxx 2017. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx 3. xxxxxxxx 2017. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx dne 21. xxxxxxxx 2017. |
(6) |
Společnost XX Xxxxx Agro xx xx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx dne 30. xxxxx 2017, xx nějž xxxx xxxxxxxxxx dopisem ze xxx 11. xxxx 2017. |
(7) |
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx dopisy xx xxx 9. xxxxx 2018, 30. ledna 2019 a 14. xxxxxxxx 2019, xx xxx útvary Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ze xxx 7. xxxxx 2018, 1. března 2019 xxxx. 17. xxxxxxxx 2019. |
(8) |
Dne 7. xxxxx 2019 se xxxxxx telekonference x xxxxxxxxxx xxxxxx. |
(9) |
Xxx 15. xxxxx 2019 zaslala Xxxxxx xxxxxxxxx orgánům xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx ze xxx 17. xxxxx 2019. |
2.&xxxx;&xxxx;&xxxx;XXXXX
2.1.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx
(10) |
X xxxxxxxxxxx je AS Xxxxx Agro („XX Xxxxx Agro“, původně „Xxxxxx zemědělský podnik x Xxxxx“) xxxxxxxxx xxxxxxxx společností, která xxxxxxxxx mléko, maso x xxxxxxxxx. Xxxxxx x prodeje v xxxx 2017 xxxxxx […&xxxx;(*1)] milionů XXX. Xxxxxxxx mléka v xxxx 2017 představovala […] xxx (přispění x xxxxxxx x xxxxxxx xx výši […], xxxxxxxxx […] xxxxxxx XXX). Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxx 2017 xxxxxxx […] xxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx […] xxx. V xxxx 2017 xxxx xxxxxxxxxx XX Xxxxx Xxxx 126 xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx XX Xxxxx Agro x roce 2017 xxxxx 1,1 xxxxxxx XXX. |
(11) |
Xxxxxxxxxx XX Xxxxx Xxxx xx nástupcem xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx byl xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx x xxxx 1992&xxxx;(3) xx účelem xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx zvířaty. X xxxx 1997 xxx xxxxxx zemědělský xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx XX Tartu Xxxx. |
(12) |
X xxxxx 2001 se xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx společnosti XX Xxxxx Xxxx. Dne 2. října 2001 xxxx xxxxxxxxxx XX Xxxxx Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XÜ Xxxxxxxx, x to xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. |
2.2.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx
(13) |
Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX Xxxxx Xxxx xxxxxxxxxxx státní podporu xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxx Xxxxx xx xxxx, xxxxx byly xxxxx xxx xxxxx xxxxx, x xx xx xxxx 2000 (dále xxx „opatření“). |
(14) |
Dne 16. xxxxxxxxx 2000 byla xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx AS Tartu Xxxx podepsána xxxxxxx x pronájmu xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (8. xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx činila 3&xxxx;089,17 xxxxxxx (dále xxx „xx“) x tyto xxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxx Xäxxxxxx x kraji Xxxxx. Xxxxxxxxxx pozemků xx Xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxxxxx AS Xxxxx Agro x xxxx 2001 xxxxxxxx xxxxxxxxxx XÜ Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. |
(15) |
Xxxxxxxxxx x uzavření nájemní xxxxxxx xx společností XX Xxxxx Agro xxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxx užší xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx pro výběr xxxxxxxxx v úředně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx x xxxxxxxx nabídkového xxxxxx“). Tito xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pak xxxxx xxxxxx o xxxxxxx podmínkách, xxx xxxx xxx stanoveny x xxxxxxx smlouvě (xxxx jen „xxxx xxxxxxx řízení“). |
(16) |
Nabídkové xxxxxx xxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx 6. xxxxxxxx 2000 vyhlášeno x Úředním xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx půda xxxxxxx x 14. xxxx xxxxxxxxxx. X oznámení x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx činnosti společnosti XX Xxxxx Agro x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Lhůta pro xxxxxxxx xxxxxxx byla xxxxxxxxx do 26. xxxxxxxx 2000. |
(17) |
X xxxxxxxx x xxxxxxxx nabídkového xxxxxx bylo xxxxxxxxx, xx by xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x) xxxxxx, xx) xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxx 1&xxxx;000 xxxxxxxxxx xxxxx (xxxx jen „XXX“), xxx) xxxxxxx týkající xx xxxxxxxxx x xx) podnikatelský xxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx xxx xxxxx“). |
(18) |
Xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx: AS Xxxxx Xxxx a Xxx Xõxxxxxxxxxxxx XÜ. |
(19) |
Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx jednací xxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 27. července 2000. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx předložené nabídky x xxxxxxxxxx zápis x výsledku xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx&xxxx;(4) xxxx rozhodnuto x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx XX Tartu Xxxx x x xxxxxxxxx druhého uchazeče – Xxx Xõxxxxxxxxxxxx XÜ – x xxxxxxxxx řízení. |
(20) |
Podle xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XX Xxxxx Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x oznámení x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx 17. xxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxx xx nájemného xxxxxx 10&xxxx;000 XXX (xxxxxxxxx 639 XXX) xxxxx xxxx. 3,24 XXX/xx (0,20 XXX/xx). Xxxxxxxxxx XX Xxxxx Agro xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx ve xxxx 85&xxxx;000 EEK (xxxxxxxxx 5&xxxx;432 XXX) x xxxxxxxxxxx investic xx xxxx 5 xxxxxxx XXX (xxxxxxxxx 320&xxxx;000 XXX) ročně. Xxxxxxxxxx XX Tartu Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx na xxxx 10 xx 25 xxx. |
(21) |
Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, že druhý xxxxxxx, Xxx Xõxxxxxxxxxxxx XÜ, xxxxxx xxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxx chybělo rozhodnutí xxxxxxxxxxxxxx společnosti o xxxxxx v nabídkovém xxxxxx, xxxxx i xxxxxxxxxxx karta jako xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xx rovněž xx to, xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx o analýzu x xxxxxx. Nabídka xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxx 200 XXX/xx (xxxxxxxxx 12,78 EUR/ha) xxxxx. |
(22) |
X xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx společnost Xxx Põllumajanduse OÜ xxxxxxxx x zahájit xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx XX Tartu Xxxx. |
(23) |
X xxxxx jednání xxxx xxxxxxxxxx XX Xxxxx Xxxx požádána, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, včetně xxxxxxxxxx xxxxxxx ročních xxxxxxxx. |
2.3.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxx xxxxxxx
(24) |
Xxx 16. xxxxxxxxx 2000 byla xxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx XX Xxxxx Agro xxxxxxxxx nájemní xxxxxxx xx dobu 25 xxx. |
(25) |
Xxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxx činí 10&xxxx;000 XXX (přibližně 639 XXX), což xxxxxxxx 3,24 XXX/xx (0,20 XXX/xx). |
(26) |
Xxxxx nájemní xxxxxxx xxxxxx společnost AS Xxxxx Xxxx xxxxxx xxxxxxx na údržbu x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, včetně x) xxxxxxx investic ve xxxx 400&xxxx;000 EEK (xxxxxxxxx 25&xxxx;565 EUR xxxx. 8,28 XXX/xx) xx xxxxxxxxxxxxx systémů; xx) xxxxxx na xxxxxx xxxxxxx a xx zvyšování kvality xxxx v xxxxxxx xxxx 3&xxxx;981&xxxx;100 EEK (xxxxxxxxx 254&xxxx;444 EUR), xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx (820&xxxx;000 XXX), minerální x xxxxxxxxx hnojiva (celkem 3&xxxx;100&xxxx;000 EEK), vápnění (20&xxxx;000 XXX) x xxxxxx xxxxxxx (41&xxxx;000 XXX) x xxx) xxxxxxxx xxxxx xxxx. |
(27) |
Xxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx několikrát xxxxxxxxx (24. a 25. xxx odůvodnění xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx). Xxxx xxxxxxxxx byla xxxxxxxx třikrát: xxx 14. xxxxx 2005 xx zvýšila xx 80&xxxx;000 XXX (5 113 XXX), xxx 21. xxxxxx 2007 xx 250&xxxx;000 XXX (15&xxxx;978 XXX) x dne 12. xxxxxx 2009 xx 416 600 EEK (26&xxxx;626 EUR), tj. 136 XXX/xx (8,69 XXX/xx). Xxxxxxx smlouva xx xxxxx platná. |
2.4. Znalecký xxxxxxx
(28) |
Xxxxx jde x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx 1. xxxxx 2016 xxxxxx x výsledku xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx odhadu xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx x Estonsku, xxxxx provedla xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxx Xxx Xxxxx xüxxx XÜ (xxxx jen „xxxxxx společnosti Xxx Xxx“). Zpráva xxxxxxxxxxx Xxx Xxx xxxxxxxxx 23 pozemků, xxxxx xxxx předmětem nájemní xxxxxxx. |
(29) |
Xxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx v Xxxxxxxx xxxxxx průměrnou xxxxxxx xxxx. Xx xxxx xxxxxxxx je xxxxx xxxxxxx x veřejné xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxx xxxxxx elektrického xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx), xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. |
(30) |
Xx xxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx při xxxxxxx, xxxxxxxxx metoda, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x jinými xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. |
(31) |
Xxxxx zprávy společnosti Xxx Maa se xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx x kraji Xxxxx x xxxxxx 2000–2004 xxxxxxxxxx x xxxxxxx 6–10 EUR/ha. Xxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xx Xxxxxxxx unie x xxxx 2004, xxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx dotace, xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx ploch. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx byly xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xx xxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx, poldrů x xxxxxxxxxxx xxxxx (xxx. „xxxxxxx půda“) xxxxxx nájemné hrazeno; xxxxxxxxx se x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx x pronájmem xxxxxxxxxxx. |
(32) |
X období 2005–2009 xx roční xxxxxxx xx zemědělskou xxxx x xxxxx Xxxxx xxxxxxx xx 10–20 XXX/xx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx údržby xxxxxxx, jako xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx systémů. Xxxxxxxxx hnojiv, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx patří xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx součástí xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx smluv xxxx xxxxxxxxx xx xxx xxx. V xxxxx xxxxxx xxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx zvyšování xxxxxxxxx a x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx hrazeno. |
(33) |
V xxxxxx 2010–2014 xxxxx xxxx xxxxxxxxx dále xxxxxx x xxxx x xxxxxxx 25–60 XXX/xx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx každoroční xxxxxxxxx xxxxxxxxx x 5 %. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx zachování xxxxxxx xxxx, jako xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx. Obvyklá doba xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx na xxx xxx. Vznikl xxxxxx xxx s xxxxxxxxx ostatní půdy x ročním xxxxxxxx xx xxxx přibližně 10 XXX/xx. |
(34) |
Xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxx Xxx dále xxxxxxxx xxxxxxxxx ostatních xxxxxxxxxx, xxxx je xxxxxxx xxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxx vlastností xxxxxxx (xxx 26. xxx xxxxxxxxxx), xxx xxxx společnosti XX Xxxxx Agro xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Podle této xxxxxx byly nájemní xxxxxxx od xxxxxxx xxxxxxx desetiletí xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx pouze xxxx x platební xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. |
(35) |
Xxxxxxx (xxxxxxxx xx xxxx 2005) xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx daň x xxxxxxxxxxx a xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx. Do xxxxx xxxx ze xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x údržba xxxxxxx (provozní údržba) xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx uživatele x xxxxxxxxx xxxxx. |
(36) |
Xxxxx zprávy xxxxxxxxxxx Uus Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx majetku vlastníka. Xxxxx xxxxxxx nájemného xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, a xxxxx jsou x xxxxxxxxx smlouvách obvykle xxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx 2010–2011 xxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx x o xxxxxxxxxx agronomickém chování. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx obecně x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x způsobu xxxxxx provádění v xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xx umístění a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. |
(37) |
Xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxx Maa xxxxx dospěla x xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx připojovat do xxxxxxxxx smluv xxxxxxxxxx, xxxx byly xxxxxxx xxxxxxxxxxx XX Xxxxx Xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx zlepšení xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx výdajů xx xxxxxxx xxxxxx x/xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Zpráva společnosti Xxx Xxx se xxxxx nájemní xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx XX Xxxxx Agro a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xx týče xxxx xxxxx a xxxxx pronajatých xxxxxxx, x xxxxxxxx zmínky, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx půdy x xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx, x xx xxxxxxxx x xxxxxx době xxxxxx xxxxxxx. |
(38) |
Xx xxxxxx xxxxxxxxxxx Uus Maa xx rovněž xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx vzhledem x xxxxxxxx, velikosti a xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxx na xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx může x +/–20 % xxxxx xx xxxxxxx uvedené xx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxx Xxx (viz 29.–37. xxx xxxxxxxxxx). |
2.5.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxx xxxxxx xxxxxxx cen
(39) |
Dne 17. dubna 2019 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Estonského xxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx „statistický xxxx“) xxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx půdu. Statistický xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx od roku 2009. Xxxxxxxxxxx xxxx xx veřejnoprávní xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xx hektar xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Statistická xxxxxxxx používaná xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx&xxxx;(5). Xxxx xxxxxxx nájemné xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx průměry. Tabulka Výše xxxxxxxxx xx zemědělskou xxxx (x EUR/ha)
|
2.6.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxx
(40) |
X xxxxxxxxxx x xxxxxxxx řízení nemohla Xxxxxx xxxxxxxx, xx xx předmětné xxxxxxxx xxxxx zahrnovat xxxxxx xxxxxxx xx smyslu xx. 107 xxxx. 1 XXXX. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx pochybnosti xxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XX Tartu Xxxx xxxxx xxx xxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx poskytuje xxxxxxxxxxxx xxxxxx. |
(41) |
Xxx xxxxxxxx xxxxxx, zda xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx výhodu, je xxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx tržními xxxxxxxxxx. Xxxxx xx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx uskuteční xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, transparentního, xxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx&xxxx;(6), xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xx x xxxxxxx x xxxxxxx podmínkami. Xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx xxxx transparentní, xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx (xxx 58. xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx řízení). Mimoto xx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx společnosti Xxx Xxx, kterou xxxxxxxxxx estonské orgány, xxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XX Xxxxx Agro bylo xxxxx než xxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx XX Xxxxx Xxxx mohla být xxxxxxxxxx. |
(42) |
Xxxxx toho xx xxxxx, že výhoda xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx byla xxxxxxxxx jedinému xxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxxx XX Xxxxx Agro. Xxxxxx se zdálo, xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx čl. 107 xxxx. 1 SFEU, x to využití xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx hospodářské xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, (viz 43.–45. x 65.–67. bod xxxxxxxxxx rozhodnutí o xxxxxxxx řízení). |
(43) |
Komise xxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx podpora xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx provozní xxxxxxx xxxxxxxx. Provozní podpora xx xxxxxxxx xx xxxxxx neslučitelnou x xxxxxxxx trhem, xxxxxxx xxxxx xx. 107 xxxx. 3 xxxx. x) XXXX&xxxx;(7). |
3.&xxxx;&xxxx;&xxxx;XXXXXXXXXX XXXXXXXX
(44) |
Xxxxxxxx xx domnívá, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx AS Xxxxx Xxxx nepředstavuje xxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx xx. 107 xxxx. 1 SFEU. |
(45) |
Estonsko xxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx být xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx. |
(46) |
Xx prvé, x xxxxxxx nabídkového xxxxxx xxxx dodrženo xxxxxxxxxxxx xxxxx platné x xxxx podpisu smlouvy. Xxxxxx xxxxxxxx pozemků xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx upraven xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx&xxxx;(8) (xxxxxxxxxxxxxxx) a xxxxxxxxxx xx v xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x. 285 ze xxx 1. srpna 1995, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx majetku xxxxx&xxxx;(9) (xxxx jen „xxxxxxxx“). |
(47) |
Xxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx orgány xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx Xxx Xõxxxxxxxxxxxx OÜ xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, neboť xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x zahájení xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx 21.–22. bod odůvodnění). Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x účasti v xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx společnosti x obchodního xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, že předložení xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxx 32 x 55 pravidel. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxx, xxx xx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, mohl xxx jistý, xx xxxxxx skutečně xxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. |
(48) |
Xxxxxxxxxx Xxx Xõxxxxxxxxxxxx OÜ xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx 33 pravidel xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x nabídkového xxxxxx xxxxxxxx. Podle xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx diskriminační x nedostatečně transparentní. |
(49) |
Pokud xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx orgány xxxxxxx, xx v xxxx 2000 xxxxxxxxxxxx xxxxx zvláštní xxxxxxxxx, xxxxx že xx xxxxx, že xxxxxxxxxxxxx xxxx obsahuje xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx, xxxxxxxx prognózy (xxxxxx xxxxxxx nákladů x xxxxxxx), posouzení xxxxx atd. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx měl xx základě předložených xxxxxxxxxx xxxxxxx umožnit xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, pokud xxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx půdy, xxxxxx xxxxxxxxxx vnitrostátní xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx osiva s xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx x normami XXXX. |
(50) |
Xxxxx xxxxxxxxxx orgánů xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx XX Tartu Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx nezbytné xxx xxxxxxxx xxxxxx cílů, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, podrobné xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx prognózy x xxxxxxxxx xxxxx. |
(51) |
Xxxxxxxxxxxxx xxxx společnosti Aiu Xõxxxxxxxxxxxx OÜ xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxx hodnotící xxxxxx uvádí xxxx: „Xxxxxxxxxxxxx plán, který xxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxxxx žádnou xxxxxxx ani xxxxxx. Xxxxxxxxxx nájemné xxxx 200 XXX/xx, xxxx xxxx jasné, xxx xxxx zaručeno xxxx xxxxxxx.“ Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx, xxx xx finanční xxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Aiu Xõxxxxxxxxxxxx XÜ xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxx nájemní smlouvy. Xxxxxx tak xxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx Xxx Xõxxxxxxxxxxxx XÜ xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x oznámení x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx řízení. |
(52) |
Pokud xxx x xxxxxx, xxx bylo nabídkové xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx uložit v xxxxx nabídkového xxxxxx xxxxxxxxx požadavek xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx společnosti XX Xxxxx Xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx podmíněné. Xxxxxxxxx této xxxxxxxx x oznámení o xxxxxxxx nabídkového xxxxxx xx xxxxxxxx činností xxxxxxxxxxx XX Tartu Xxxx xxxx podniku, xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx s xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx normy XXXX, x xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Podle xxxxxxxxxx orgánů xxx xxxxx xxxxx požadavek xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. |
(53) |
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xx množení a xxxxxxxxxx osiva objektivní x xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxx, které xxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx řízení xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Cílem xxxx naopak xxxxxxxx, xxx xx nabídkového xxxxxx xxxxx zúčastnit xx xxxxxxxx spektrum xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx prostorová xxxxxxx, pokud xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx, která xxxx xxxxx xx nabídkového xxxxxx xxxxxxxxx, měla xxxxxxx xxxx rozhodnout x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx. |
(54) |
Xxxxx xxxxxxxxx týkající se xxxxxxx osiva, xxx xxxxxxx normy XXXX, x xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx rezervě xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx ministra xxxxxxxxxxx x. 55 ze xxx 30. xxxxx 1997. Tato xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX Xxxxx Xxxx – Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. |
(55) |
Xx základě xxxx uvedených xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx bylo xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx. |
(56) |
Xxxxxxxx xxxxxx dále xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx tržní hodnotě, x xx x xxxxxx důvodů. Xx xxxx, v rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, neboť xxxxxxx 12,34 % xxxxxxxxx půdy xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx 377,92 xx zahrnuje x) 42,4 xx xxxxx xxxx; xx) 260,5 xx xxxxxxxxxxx trvalé xxxxxx porosty (xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Emajõgi (xxxxxxxx travní xxxxxxx)) x iii) 75,02 xx xxxxx xxxxxxx, xxxxx a xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx katastrálních xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx plocha nebyla xxxxxxxx. |
(57) |
Xx xxxxx, x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx zemědělští xxxxxxxxxx v Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx velmi nízkou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx x xxxx 2001 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx 15,6 xx. Xxxxxx xxxxxxxxxx 24 xxxxxxx x xxxxxxxxx přesahující 2&xxxx;000 xx, x xxxx xxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx řízení x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x rozloze xxxxx xxx 3&xxxx;000 xx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx měli xxxxx x pronájem xxxxxxxxxx půdy x xxxxxxx xxxxx xxx 3&xxxx;000 ha, xxx xx xxx xxxxxxxxx x určeným xxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxx převzít xxxxxx x xxxx schopni xxx učinit, xxx xxxxx xxxxx omezený. |
(58) |
Za xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx rovněž xxxxxxxxxxxx xxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx byly xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx zdarma, aby xx xxxxxxxxx jejich xxxxxxxx. Z xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx. |
(59) |
Xxxxxxxx xxxxxx xx čtvrté xxxxxxx, xx xx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx XX Xxxxx Xxxx (xxxxxxx x 26. xxxx xxxxxxxxxx). |
(60) |
X xxxxx xxxxxx xxxxxxxx orgány zdůrazňují, xx investice do xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx volby, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a právními xxxxxxxx. Podle § 16 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxxxxxxxxx)&xxxx;(10), xxxxx xxx x xx xxxx x xxxxxxxxx, byla xxxxxx xxxxxxx zlepšování vlastností xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxx x tomto xxxxxxx xxxx. Podle xxxxxxx xxxxxxx však měla xxxxxxxxxx XX Xxxxx Xxxx povinnost xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx pronajatých xxxxxxx xx stavu xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x případně xx xxxxxxxx, aniž xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx náhradu xxxxxxx spojených x xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx tvrdí, xx xx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x toto xxxxxx xx xxxxxxx. |
(61) |
X xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx orgány xxxxx, xx xx xx xxxx xxxxxxxxx xx odvodňovacího xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx příjmů xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, x xx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx smlouvy, x xxxx xx být xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx, zda je xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx s tržními xxxxxxxxxx. |
(62) |
Xxxxx xxx o xxxxxx xx údržbu xxxx a xxxxxxx xxxx kvality, xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxx výdaje xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx, xxx zemědělská xxxx xxxxxxx použitelná xxxxx xxxx. Bez xxxxxx výdajů xx xx snížila xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx půdy x xxxx hodnota x xxxxxxxxxxxxx hlediska. Xxxxxxxxxx, xx výdaje xxxxxxxxxxx XX Xxxxx Xxxx xx zlepšení xxxxxxx xxxxx x xxxx vedly ke xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx půdy, xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxx, tak xxxxxxxx, xxx xxxxxxx nájemní xxxxxxx v xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx stát xxxxxxx nést xxxxxxx xxx, xxxxx xx xxxx přenést xx xxxxxxxxxx AS Xxxxx Xxxx, x to xxxxx k nájemnému. |
(63) |
Pokud xxx o xxxxxxx xxxx, xxxxx § 3 a § 10 xxxxxx x xxxxxxxxx dani (11) (maamaksuseadus) xxxx xxx xxxxxxxxx xxx uhrazena xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx pozemku xx xxx daň xxxxxx, xxxxx xxxxxxx pozemek xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx postupu xxxxxxxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxxx reformě (maareformi xxxxxx). V souladu x těmito xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx závazek xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx. |
(64) |
Xxxxxxxx orgány xxxx xxxxx názoru, že xxxxxxx spolu x xxxxxxxx xxxxxxxxx finančních xxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, nebo xxxxxxx vyšší než xxxxxxx xx xxxxx xxxx. |
(65) |
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ministerstvo xxxxxxx x pronájmu pozemků xxxxxxxxxxx možného xxxxxx. |
(66) |
Xxxxxxxx xxxxxx xx rovněž xxxxxxxxx, xx rozhodnutí x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx XX Xxxxx Agro xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx AS Xxxxx Xxxx xxxx vybrána xxxxxxxxxxxxxx, nediskriminačním x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx stát xxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxx a v xxxxxxx s xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx platnými x době xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx může xxxxxxx hospodářskou soutěž x xxxxxxxx obchod xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx tvrdí, xx Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xx, jak xxxxxxxxx xxxxxxxx hospodářskou xxxxxx. Xxxxx tedy xxxxxxxx, že xxxxxxx, xx nájemní xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx obchod xxxx členskými xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx. |
(67) |
Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, xx i kdyby Xxxxxx xxxxxxxxx názor, xx jsou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xx. 107 odst. 1 XXXX, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx 28. xxxxxxxx 2014 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x souvislosti xx xxxxxx xxxxxxxx. |
4.&xxxx;&xxxx;&xxxx;XXXXXXXXXX ZÚČASTNĚNÝCH XXXXX
Xxxxxxxxxx společnosti AS Xxxxx Xxxx
(68) |
Xxxxxxxxxx XX Xxxxx Agro xxxxx, xx x xxxx 2000 neobdržela od xxxxxxxx xxxxx protiprávní xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx, že x xxxxx nájemní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx výhodu. |
(69) |
Podle společnosti XX Tartu Xxxx xxxx xxxxxxx smlouva xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, transparentního, xxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x souladu x právními xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx, x to x níže xxxxxxxxx xxxxxx. |
(70) |
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx x nabídkovém xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x bodě 32 xxxxxxxx. |
(71) |
Xxxxx xxx x xxxxxx, xxx bylo xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx XX Tartu Xxxx poukazuje xx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx jejích akcií x roce 2001 xxxx xxxxxxxx zajistit, xxx xxxxxxxxxx měla xxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxx (xxx 12. xxx xxxxxxxxxx). X opačném xxxxxxx by x xxxxx xxxxxxxxxxx AS Xxxxx Xxxx neměl xxxxx zájem, xxx xx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx na xxxx. Xxxxx xx xxxx xxx xxxx, stát xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx jedná x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx hospodářství. Xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx a xxxxxxx nejvyšší xxxxx xxxx xx xxxx xxxxx bylo xxxxx xxxxxx xxxxxxxx pozemků x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx společnosti XX Xxxxx Agro. Podle xxxxxxxxxxx XX Tartu Xxxx xxxx tato xxxxxxxx x nabídkovém xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx otevřené podobě, xxx všem xxxxxxxxx xxxxxxxx předložit xxxx xxxxxxxxx o xxx, xxx xx xxxxxx. |
(72) |
Xxxxxxxxxx XX Xxxxx Xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx ministerstvem xxxxxx jako semenářské xxxxxxxxx a jako xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx. X xxxx souvislosti xx uvádí, xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxx XXXX přijala xxx 13. xxxxx 1997 rozhodnutí x xxxxxxxx Estonska do xxxxxxx XXXX pro xxxxx x společnost XX Xxxxx Xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx XXXX pro xxxxxxxxx osiva. Společnost XX Tartu Xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jelikož xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx x uchovávání vnitrostátní xxxxxxx osiva. |
(73) |
Společnost AS Xxxxx Agro xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x zkušebna Xxxxxxxx xxxxxxxxxx věd x xxxx přírodě x xxxxxxxxxxxx x xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, chovu xxxxxx, xxxxxxxx zvířat, plemenitby xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Společnost XX Xxxxx Xxxx xxxxx xxx estonskou xxxxx xxxx (a xxxxx xx) xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. |
(74) |
Xx xxxxxxx výše xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx XX Xxxxx Agro xxxxxxx, xx uzavřením xxxxxxx xxxxxxx nezískala xxxxxx xxxxxx. |
(75) |
Xxxxxxxxxx AS Xxxxx Xxxx rovněž xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, a to x xxxxxx důvodů. |
(76) |
Společnost XX Xxxxx Xxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx jednostranně xxxxxx xxxx xx xx xxxxxxxxx, x xx xxx x xxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (§ 8 xxxx. 2 xxxxxx x smluvních xxxxxxxxxxx vztazích (12)), xxxxx xxxxx xxxx smlouvy xxx smluvní xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx nemohou přizpůsobovat xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. |
(77) |
Xxxxxxxxxx XX Xxxxx Agro xxxxxx xxxxx, xx nájemné x xxxxx povinnosti xxxxxxx (xxx 25. x 26. xxx xxxxxxxxxx) xxxx vzájemně x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxx xx považovat za xxxxxxxx skutečný příjem x xxxxxxxx. Při xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx hodnoty xxxxxxxxx půdy x xxxx úrodnosti xxxxxx xxxx jako xxxxxxxxx xxxxxxxx. Podle společnosti XX Xxxxx Xxxx xxx stát xxxxxx, xxx xxxxxxxx dlouhodobé xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx o xxx, xx jednal x xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx hospodářství. |
(78) |
Pokud xxx x každoroční xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx AS Xxxxx Xxxx investovala x xxxxxxx xxxxxxxxx letech xxxxxxxxx smlouvy do xxxxxxxx vlastností xxxx xxxxxx 1&xxxx;458&xxxx;611 EUR, x xx x xxxxxxx 91 163 XXX xxxxx. To xx 3,57xxxx xxxx než xx, xx se xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx. |
(79) |
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx alespoň 400&xxxx;000 EEK (25 565 XXX) xxxxx xx xxxxxx (xx. xxxxxx xxxxx xxxxxx) systémů xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx nájemci xxxxxxx x xxxx, kdy xxxx xxxxxxxxxx nebyly xxxxx, xxx xx xxxxxx xx zprávě xxxxxxxxxxx Xxx Maa. Xxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, x xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx. |
(80) |
Xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx půdy x xxxxxxx xxxx kvality, xxxxxxxxxx AS Xxxxx Xxxx tvrdí, xx xxxx povinnosti byly xxx stát důležité x případě xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxx. Ačkoliv xx xxxxxxx xxxxxxxxx půdy x xxxxx nájemce, xxxxxxx xxxxxxxx rovněž xxxxx v tom xxxxxx, že zvyšuje xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Pro xxxxxxxxxx XX Xxxxx Xxxx xxxxxxxxx tyto xxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxx 3&xxxx;981&xxxx;000 XXX (254 432 XXX) ročně. |
(81) |
Podle společnosti XX Xxxxx Agro xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxx zemědělské xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xx hektar x xxxx 2000 x Xxxxxxxx činily v xxxxxxx 43,42 EUR/ha. X xxxxxxx producentů xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx XX Xxxxx Xxxx xxxxxx xxxxxxx v průměru 28,57 XXX/xx. X xxxxxxx smlouvě xxxx xxxxx nákladů na xxxxxxx úrodnosti půdy xxxxx xxxxxxx 82,36 XXX/xx, což xx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx období. |
(82) |
Pokud xxx x xxxx, xxxxx § 8 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx dani (13) by xxx pozemkovou xxx xxxxxx xxxxxxxx pozemku, xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx dohodnou xxxxx. |
(83) |
X xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxxx XX Xxxxx Xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x veškeré další xxxx související x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx XX Xxxxx Xxxx xxxxx xxxxxx povinnost xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx představovala xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx výše xxxxxxxxx xx proto xxxxx vzít x xxxxx x xxxxxx xxxx. |
(84) |
Xxxxxxxxxx XX Xxxxx Xxxx dále xxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx v xxxxx xxxxxx na zprávu xxxxxxxxxxx Xxx Xxx, xxxxx níž xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx pouze 2&xxxx;833,596 ha xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x 116,58 xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, 44,06 ha xxxx, 0,3 ha xxxxxxx xxxxxxx x 76,3348 ha xxxxxxx xxxx (například silnice x příkopy x xxxxxxxxx oblast). Xxxxxxx xxxxxxxxx 283 xx xxxx xxxx se xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, jež xxxxx použít xxx xxxxxxxxxxx produkci x xx xxx xx xxxxxxxxxxx AS Xxxxx Xxxx xxxxxxxxx žádná xxxxxxxxxx xxxxxxx, platné xxxxxx předpisy xxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxx zachovány xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx lze xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx 2 550,596 xx x celkem 3 061,9 xx pronajatých pozemků, xx. 83,3 %. Xxxxxxxxxxx 16,7 % xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx použít. Xxxxxxxxxx XX Xxxxx Agro xx základě xxxx xxxxx, xx skutečný xxxxx na hektar xx x 16,7 % vyšší xxx xxxxxxx xxxxxxx. |
(85) |
Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxx xxxxxxx stanovené x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx než xxxxxxxxxx (x 0,21 XXX/xx na 27,24 XXX/xx), xxxxxxx zpráva xxxxxxxxxxx Xxx Xxx xxxxx, že se xxxxx xxxx zvyšovala (xxxxxxxxx) xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx Xxxxx Agro xxxxxx xxxxx, že není xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxx týkajícími xx xxxxx plochy a xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx nájemce x xxxxxxxxxxxxx, x xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx smlouvách, xx xxxxxxxx xxxx od xxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxx smlouvě. |
Připomínky xxxxxxxxxxx
(86) |
Xxxxx jde o xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx pozemkové xxxx, xxxxxxxxxx investice do xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx xxxxxxxxxx“). |
(87) |
Xxxxx xxx x výdaje xxxxxxxx xx povinnosti xxxxxxxx xxxx x xxxxxx její xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx těchto povinností xx xxxxxx xxxxxxxxxxx XX Xxxxx Agro xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx předložit xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx výdaje nejsou xxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xx, xx xx při xxxxxxxxxx xxxx nájemného xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x úvahu. |
(88) |
Pokud xxx x velikost xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx, xx xx základě xxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxx 2016 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx 3&xxxx;053,59 xx. Rozdíl xxxxxx xxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx rozparcelovalo x xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xx xxxx dosud x nájemní xxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx 2&xxxx;831,55 xx xxxx xxxx (92,73 %) a 1&xxxx;033,00 ha xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx travní xxxxxxx (3,38 %). Xxxxx xxxxx pozemek x xxxxxxx 26,60 ha xx přímo xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx x 90 % xxxxxxxxx. Stěžovatel xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx XX Tartu Xxxx rovněž xxxxx xxxxxxxx x těžbě xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx tohoto lesa. |
(89) |
Pouze 3,02 % xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx „xxxxxxx půda“. Toto xxxxxxxx se xxxxxxxx xx všechny xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxx a suťová xxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx, xxxxx, xxxxxxx xxx odvod dešťové xxxx, xxxxxxx xxx. Xxxxxxxxxx AS Xxxxx Xxxx také xxxx xxxxxxxxxxxx dovolila využívat xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx pro xxxxxxxx x skleníky. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx využitelná xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx plochu o xxxxxxx 2&xxxx;934,85 xx (96,11 %). Xxxxxxxxxx x xxxxxx důvodů xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx až 12 % xxxxxxxx xxxxx xx ze xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. |
(90) |
Xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxx&xxxx;(14) Xxxxxxxx Xxxx xxx xxxxxxxxxx rejstříky x xxxxxxxxx (XXXX) xxxxxxx, xx společnost AS Xxxxx Agro xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx podporu XX xx plochu x xxxxxxx 2 900,81 xx, xxx představuje 95,00 % xxxxxxxx xxxxx. Žádosti xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx produkce xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. |
(91) |
Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx XX Xxxxx Xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx i další xxxxxx. Informace, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx, že x letech 2000–2015 xxxx společnosti XX Xxxxx Agro xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx 5&xxxx;000 m3 xxxxx (xxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxx a xxxxxx xxxxx). Xxxxx xxxxxxxxxx lesnického xxxxxx&xxxx;(15) (XX Xxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxx x Estonsku x období 2004–2016 xxxxxxxx xxxxxxxxxx: x xxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxx kulatiny xxxx 58 a 83 XXX/x3, x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx 29 x 46 XXX/x3 a x dřeva xx xxxx xxxx 16 x 31 XXX/x3. X xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx prodávalo Xxxxxx xxxxxxx lesního hospodářství (16) xxxxx x xxxx xx xxxxxxxxx cenu xx xxxx 42–46 XXX/x3. Xx xxxxxxx xxxxxx informací má xxxxxxxxxx xx xx, xx společnost XX Xxxxx Xxxx xxxxxxxx x xxxxxx 2000 xx 2016 xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx od 210&xxxx;000 XXX do 230&xxxx;000 XXX. |
(92) |
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxx pozemkového xxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx ceny xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx uvedené xx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxx Maa x xxx smyslu, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx byla x xxxx 2015 x xxxxx Xxxxx xxxxx 200 XXX/xx&xxxx;(17). |
(93) |
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx, xx v době xxxxxx xxxxxxxxxxx řízení xxxx společnost AS Xxxxx Agro soukromoprávním xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx stát, přičemž xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx – xxxxxxxxxx xxxx – xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx nakládání x xxxxx majetkem, xx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x pozemky, což xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XX Xxxxx Agro x xxxxxxx, xxxxx byly xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx ministerstva. Xxxxxxxxxxxx xxxxx x podstatě xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx sebou. Xxxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx AS Tartu Xxxx xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xx spojeno x hlavními výrobními xxxxxxxxxx – xxxxxxx. Xxxxx by pozemky xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx produkce. Xxxxx stěžovatele xx xxxxxxxxxx, xxxx nabídkové xxxxxx xxxxxxxxxx podmínku xxxxxxxx xx zachování xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX Xxxxx Xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx v zásadě xxxxxxx xxxxxxx smlouvu x xxxxx společností. |
Vyjádření xxxxxxxxxx xxxxxx
(94) |
Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx nesouhlasí x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. |
(95) |
Xxxxx xxx x xxxxxx na xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xx rozdíl xx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx, by xxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Estonské orgány xx prvé xxxxxxxxx xxxxxxx, xx tyto xxxxxxxxx xxxxxxxxx nebyly xxxxxxx x oznámení x zahájení nabídkového xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxx umožnit xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx předložit xxxxx xxxxxxx xx úhradu xxxxxxxxx. |
(96) |
Xx xxxxx, xxxxxx xxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxx vyžadovaly xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx (xxxxxxxxxxx, § 10 xxxx. 1) xxxxxx v xxxx xxxxxxxx nájemní smlouvy. X xxxxx xxxxxxx xxxx x roce 2000 xxxxxxxx xxxxxxxxx xx pozemků, včetně xxxxxxxx xxxxxxxxx půdy. |
(97) |
Estonské xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx povinnosti nájemce xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx působí xxx xxxxxxxx ministerstva. Xxxxxxxx orgány xxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. |
(98) |
Xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx ceny xxxxxxxxx xxxx vyšší, než xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxx Xxxx, estonské xxxxxx xxxxx, xx tyto xxxxxxxxx xxxxxx relevantní. Xxxxxxxxx úřad xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xx xx xxxx 2005 a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxx 2000. |
(99) |
Xxxxx xxx x dodatečné xxxxxx x xxxxxxx ve xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx tvrzení xxxxxxxxxxx xx chybné, jelikož xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx dřeva xxxxx xxxxxx xx roveň xxxxxxxx prodejní xxxx xxxxx a xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx za zisk. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx státní xxxxxxx není relevantní, xx společnost AS Xxxxx Xxxx xxxx xxxxxxx získat na xxxxxxx předmětu xxxxx xxxxxx x prodeje xxxxx. |
(100) |
Xxxxxxxx xxxxxx rovněž xxxxxx, že nájemné xxxx xx xxxx 2000 xxxxxxxxxx zvýšeno x xxxxxx xxxxx xxxx. |
5.&xxxx;&xxxx;&xxxx;XXXXXXXXX
5.1.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxxx podpory – xxxxxxx xx. 107 xxxx. 1 SFEU
(101) |
V xxxxxx 107 xxxx. 1 XXXX xx xxxxxxxxx, xx „podpory xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx státem xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx nebo xxxxx narušit xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx, že xxxxxxxxxx xxxxxx podniky xxxx určitá xxxxxxx xxxxxx, xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx státy, neslučitelné x vnitřním xxxxx, xxxxxxxxx-xx Xxxxxxx xxxxx“. |
(102) |
Xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, musí xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx: x) opatření xxxx být xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xx státních prostředků; xx) musí poskytovat xxxxxxxx xxxxxx; xxx) xxxx xxxxxx xxxx xxx selektivní x xx) xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx narušit xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxx: |
Xxxxxx xxxxxxxxxx
(103) |
Xxx xxxxx xx. 107 xxxx. 1 SFEU xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx státní xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxx (xxx 14. xxx xxxxxxxxxx) x xxxxxxxxx je ministerstvo. Xxxxxxxx xxxxxxx nájemného xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx smlouvu xxx xxxxxxx xxxxx. |
Xxxxxx
(104) |
Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx. 107 odst. 1 XXXX, musí xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx financování. Skutečnost, xx společnost XX Xxxxx Xxxx xxxx x době konání xxxxxxxxxxx xxxxxx státní xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxx Xxxx je xxxxxxxxx, xxxxx jde x xxxxxx xxxxxxxxxxx&xxxx;(18). |
(105) |
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx činnosti xxxxxxxxxxx x nabízení xxxxx xxxx služeb xx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx XX Tartu Xxxx. Společnost vyrábí x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (viz 10. xxx odůvodnění), x xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xx. 107 xxxx. 1 XXXX. |
Xxxxxxxxxx
(106) |
Xxxxxxxxxxx ve smyslu xx. 107 odst. 1 SFEU xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx tržních xxxxxxxx, xx. xxx xxxxxx xxxxx&xxxx;(19). Aby xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx z xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx uskutečněna za xxxxxxxxx podmínek x xxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx AS Xxxxx Xxxx platila xxxxxxx xxxxx, než je xxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx společnost xxxxxx xx xxxxxx xx. 107 odst. 1 XXXX. |
(107) |
Xxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx veřejnoprávním xxxxxxxxx xxxxxxxxx jeho xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx, xxx se xxxxxxxxx uskutečnila x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx podmínkami (20). Xxxxx Xxxx xxxxxxxxxxx „xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx“ xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx“ xx xxxxxx posouzení, xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx posuzuje, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx běžných xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx&xxxx;(21). |
(108) |
Xxxxx xx prodej x xxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxx xxxx srovnatelné xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xx základě xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxxx x bezpodmínečného xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx XXXX xxxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek (22), lze xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxx transakce xxxx x souladu s xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx&xxxx;(23). |
(109) |
X xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx bylo xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx pronájmu xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xx xxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx připomínek. Xxxxxxx podání uchazečů xxxxxx k xxxxxxxxx. |
(110) |
Xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxx všichni xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxx nabídkového xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zájemcům x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx x zadání xxxxxxx. |
(111) |
Xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx x popisem xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx platnými x xxxx podpisu xxxxxxx (xxx 46. bod xxxxxxxxxx). X xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. |
(112) |
Xxxxxx xxxxxxxxx byly xxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx řízení x) xxxxxx, xx) xxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx poplatku ve xxxx 1&xxxx;000 EEK, xxx) xxxxxxx xxxxxxxxx x xx) xxxxxxxxxxxxx xxxx (xxx 17. xxx xxxxxxxxxx). X xxxx 32 xxxxxxxx xx xxxxxx upřesněno, xx xxxxx x xxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx: 1) xxxxx x xxxxx usazení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx; 2) souhlas x podmínkami xxxxxxxxxxx xxxxxx; 3) xxxxxxx x xxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxx; 4) xxxxxxx uvedené x xxxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxxxx; 5) xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nebo x xxxxxxx zástupce xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx osoby xxxxxx x zastupování. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx veřejně dostupné, xxxxx oznámení o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx v Xxxxxxx věstníku x xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx v právních xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx uskutečnilo. Xxxxxxxxxxx uchazeči xxxx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x kritériích xxx výběr rovný xxxxxxx. |
(113) |
Xxxxxxxx xxxx na xxxxxx xxxxxxx dostatek xxxx, xxxxxxx na xx xxxx xxxxxx xxx od xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx v Xxxxxxx xxxxxxxx (viz 16. bod odůvodnění). |
(114) |
Pokud xxx x xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx, x § 19 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx upřesněno, xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxx v 15. xxxx odůvodnění, xx zakázka xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx považována za xxxxxxxx xx všech xxxxxxxx, xxxxxxx se xxxx x úvahu xxx xxxxxxxx xxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx by proto xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx nejvyšší xxxxxxx. X daném xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx uložena xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX Xxxxx Xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Jak xx xxxxxxx x 123.–130. xxxx odůvodnění, xxxx xxxxx, xxx by xxxx xxxx xxxxxxxx xxx posuzování xxxxxxxx xxx zadání xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx skutečností Xxxxxx xxxxxxxxxx, že kritéria xxx zadání zakázky xxxxxx xxxxx. |
(115) |
Xxxxxx proto xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxx řízení xxxxxx transparentní. |
(116) |
Nediskriminační xxxxxxxxx xx xxxxx uchazeči xx xxxxx fázích xxxxxx x objektivní xxxxxxxx xxx xxxxx x zadání xxxxxxx xxxxxxxxx před xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx nezbytné xxxxxxxx xxx zajištění xxxx, xxx xxxx xxxxxxxx transakce x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx uchazečů. |
(117) |
Jak xx xxxxxxx v 112. xxxx odůvodnění, xxxxxxxx xxx výběr xxxx popsána v xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x x bodě 32 xxxxxxxx, Xxxxxx proto xxxx vyvodit xxxxx, xx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx nabídkového xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx objektivní. |
(118) |
Pokud xxx x xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxx analýze x 114. xxxx xxxxxxxxxx nemůže Komise xxxxxx k xxxxxx, xx dodatečná xxxxxxxx xxxxxxxx se zachování xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX Xxxxx Xxxx x xxxxxxx zemědělské xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx popsáno, co xx xx potenciálních xxxxxxxx xxxxxxx, x xxx xx, xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. |
(119) |
Xxxxx xxx x xxxxxxxxx jednoho z xxxxxxxx z nabídkového xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx společnosti Xxx Xõxxxxxxxxxxxx XÜ x nabídkového xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx x žádosti x v xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx chyběly xxxxxxx xxxxx. |
(120) |
Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx pravidel xxxx jasné, xx xxxxxxxx xxxx podat xxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx 112. xxx xxxxxxxxxx). Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx komise chybělo x xxxxxxx společnosti Xxx Põllumajanduse XÜ xxxxxxxxxx xxxxxx představenstva x xxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx povinnost xxxxxxxx společnost Xxx Xõxxxxxxxxxxxx XÜ z xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx 48. xxx xxxxxxxxxx). |
(121) |
Xxxxxxxx xxxxxx rovněž xxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx jde x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, je xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx neobsahoval podnikatelský xxxx předložený xxxxxxxxxxx Xxx Xõxxxxxxxxxxxx XÜ xxxxxx xxxxxxx ani xxxxxx. Nebylo xxxxxx xxxxx, jak xxxx xxxxxxxx xxxxxxx nabízeného xxxxxxxxx (200 EEK/ha) (xxx 51. xxx xxxxxxxxxx). Xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxx Põllumajanduse XÜ xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx chybělo xxxxxxxxxx představenstva xxxxxxxxxxx x účasti x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx karta xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. |
(122) |
Xxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxx řízení xxxxxx, na xxxxxxx xxxxxxxxx níže xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, neboť xxxxxxxxxx budoucí xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. |
(123) |
Xxxxx xxx x podmínky nabídkového xxxxxx, nabídkové xxxxxx xx bezpodmínečné, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx obecně xxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxx, které xxxx xxx xxxxxxx, xxxxxx x xxx xxxxxxx účely xxxxxxxx xxx xxxxxx xx xx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx nikoli. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxx ve xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, – xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx práva xxxx x rozhodnutí xxxxxx xxxxxxxx plánování – xxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx&xxxx;(24). |
(124) |
Xxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxxx x zahájení xxxxxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx níž se xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX Xxxxx Xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx 16. xxx odůvodnění). Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx cílem xxxx xxxxxxxx zachování xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX Xxxxx Xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx tato xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx určitých xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx XXXX, x skladování xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rezervy xxxxx (xxx 52. xxx xxxxxxxxxx). |
(125) |
Xxxxx xxxxxxxxxx orgánů xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx výnosem xxxxxxxxxx a umožňoval xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx nabídkového xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx zvláštní xxxxxx (xxx 53. xxx xxxxxxxxxx). Xxxxxx však xxxxxxxx, xx xxxxxxxx x zahájení xxxxxxxxxxx xxxxxx neupřesňovalo, xx xxxxxxxxxxx uchazeč xxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx osiva, xxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xx získání xxxxxxxxx půdy musí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx konkrétní xxxxxxxxxxx – AS Xxxxx Xxxx. Řízení xx xxxxx xxxxxxxxxxx podmíněné. |
(126) |
Nicméně x x xxxxxxx, xx xx podmínka xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx byla xxxxxxx xx množení x xxxxxxxxxx výše xxxxxxxxx xxxx, muselo xx xx xxxxxx považovat xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XX Xxxxx Agro. Podmínka xxxxxxxx se množení xxxxxxxx xxxxx osiva x xxxxxxx výnosem, xxxxx splňují xxxxx XXXX, x xxxxxx xxxxxxxxxx (na xxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxx x xxxxxxxx vnitrostátního xxxxx. Xxxx povinnost xxxx xxxxxxxxxxx AS Xxxxx Xxxx resp. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx v Xxxxx xxxxxxx x xxxx 1997 (viz 54. bod xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx proto xxxx spojena s xxxxxxxxxxx pozemky, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX Xxxxx Xxxx. X připomínkách xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx XX Tartu Xxxx (93. bod xxxxxxxxxx). Xxxxxx proto xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx určitých xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX Xxxxx Xxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxxxx právních předpisů, xxxxx xx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx řízení. |
(127) |
Pokud xxx x xxxxxx, xxx xxxxxxx x skladování xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx činnosti xxxxxxxxxxx XX Tartu Xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx produkce xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx tomu xxx xxxxxx. Xxxxx územního xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx byla x xxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxx obecně. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx hospodářské xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx pro zemědělské, xxxxxx, průmyslové x xxxxxxxx účely. Zemědělská xxxx xx xxxxxxxxxx xxxx výměra půdy, xxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxx xxxx, xxxx je xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx jedná x trvalé pastviny (25). Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx zemědělské xxxxxxxx xxx vykonávat. X xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx podmínka Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podniku x Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, a nikoli xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx pozemky. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx v odvětví xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX Tartu Xxxx. |
(128) |
Xxxxxxxxx pronájmu pozemků xxxxxxxxxx činnosti xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx zemědělské xxxxxxxx xxxxxxxxxxx omezuje xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx uchazeče. Xxxxxxx se xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx trhu, nýbrž xxxxx jako xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxx tato xxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx xxxx. |
(129) |
Xxxxxx připomínky xxxxxxxxxxx XX Xxxxx Xxxx (xxx xx xxx) xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx stanovená x xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x veřejným xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx XXXX (xxx 71. a 72. xxx xxxxxxxxxx). X xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx x oznámení x zahájení xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx důležitá xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX Xxxxx Xxxx. Xxx xx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x stěžovatel (xxx 93. xxx odůvodnění). Xxxxxxxxx spočívající x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX Xxxxx XXXX však xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x privatizace xxxxxxxxxxx XX Tartu Xxxx není x xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx. |
(130) |
Xx xxxxxxx výše uvedených xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxxx, xx nabídkové xxxxxx na pronájem xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x podmíněné, x nesplňuje tudíž xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx závěru, xx xxxxxxxxx byla v xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx. |
(131) |
Xxxx je xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx společnosti XX Xxxxx Xxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxx Xxx xxxxxxx x 28. xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, jak xx xxxxxxx v 39. xxxx xxxxxxxxxx&xxxx;(26). Xxxxx xx xxxxx nejprve xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx za pronájem, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, a xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx pozemkové xxxx x xxxxxx, hrazené xxxxxxxxxxx XX Tartu Xxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxx x Xxxxxxxx po xxxxx xxxx trvání xxxxx. Xxxxx jde x xxxxxxx povinnosti xxxxxxxxxxx XX Xxxxx Xxxx, xx xxxxx posouzeny x dalším xxxxx. |
(132) |
Xxx xxxxxxxxx tržní xxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx k xxxxxxxxx: x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, kterou xxxxxxxxxx soukromá realitní xxxxxxxxxx Xxx Xxx (xxx 28. xxx xxxxxxxxxx), xx) xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxx 39. xxx xxxxxxxxxx). |
(133) |
Xxxxxx xx xxxxxxx, že xxxxxx společnosti Uus Xxx poskytuje xxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx nájemného x xxxxx Xxxxx x xxxxxx od xxxx 2000 xx roku 2014. Xxxxx jde x xxxxx statistického xxxxx, xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx 2015–2017 xxxxxxxxxxx průměrné xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx odhad xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx odhady xxxxxxx v úvahu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX Xxxxx Xxxx. |
(134) |
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxx Maa xx v xxxxxx 2000–2004 xxxxxxxx xx xxxxxxxx zemědělské půdy x xxxxx Tartu xxxxxxxxx x xxxxxxx 6–10 XXX/xx (viz 31. bod odůvodnění). Xxxxxxxxxx AS Xxxxx Xxxx platila v xxxx 2000 nájemné xx xxxx 0,20 XXX/xx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, jako xxxx xxxx x xxxxxx (xxx 25. xxx xxxxxxxxxx), nájemné xxxxxxx xxxxxxxxxxx AS Xxxxx Xxxx je xxxxx xxxxx než xxxxx xxxx. |
(135) |
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxx Xxx xx v xxxxxx 2005–2009 xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x kraji Tartu xxxxxx xx 10–20 XXX/xx (viz 32. xxx xxxxxxxxxx). Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx bylo xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XX Tartu Xxxx xxx 14. ledna 2005 xxxxxxx xx 1,66 XXX/xx x xxx 21. xxxxxx 2007 xx 5,21 XXX/xx. Xxxxxxx hrazené xxxxxxxxxxx XX Xxxxx Xxxx xx nižší xxx tržní xxxx x v xxxxx xxxxxx. |
(136) |
X xxxxxx 2010–2014 xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx 25–60 XXX/xx (xxx 35. xxx xxxxxxxxxx). Nájemné xxxxxxx xxxxxxxxxxx AS Xxxxx Xxxx se xxx 12. xxxxxx 2009 xxxxxxx na 8,68 EUR/ha (xxx 25. xxx odůvodnění), xxx xx xxxx, xx x v xxxxxx 2010–2014 xxxx xxxxx než xxxxx xxxx. |
(137) |
Xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx estonskými orgány xxxxxx x roce 2015 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxx x Estonsku 52 EUR/ha xxxx. 55 XXX/xx x xxxxxxx orné xxxx (xxx 39. xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx 1). X kraji Xxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX Xxxxx Xxxx, xxxxxx xxxxxxx 63 XXX/xx xxxx. 65 XXX/xx. Podle xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx společnost XX Tartu Xxxx xxxxxxx xx výši 26,86 XXX/xx. Nájemné xxxxxxx xxxxxxxxxxx XX Xxxxx Xxxx xxxxx xxxx v roce 2015 xxxxx než xxxxx xxxx. |
(138) |
X xxxx 2016 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx zemědělskou xxxx. ornou půdu x Xxxxxxxx 52 XXX/xx x 54 XXX/xx (xxx 39. xxx odůvodnění, tabulka 1). X xxxxx Xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx 61 XXX/xx xxxx. 61 XXX/xx. Xxxxx estonských xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx AS Xxxxx Xxxx nájemné xx xxxx 27,30 XXX/xx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XX Xxxxx Xxxx xxxxx bylo x x xxxx 2016 xxxxx xxx xxxxx cena. |
(139) |
V xxxx 2017 xxxxxx průměrné xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx. ornou xxxx x Xxxxxxxx 58 XXX/xx a 60 XXX/xx (xxx 39. xxx xxxxxxxxxx, tabulka 1). Xxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxx okres Xxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx AS Xxxxx Xxxx nájemné xx xxxx 27,28 XXX/xx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XX Tartu Xxxx xxxxx xxxx i x roce 2017 xxxxx xxx xxxxx xxxx. |
(140) |
Xx základě xxxxxx xxxxx xxxx nájemné xxxx o xxxx x celém xxxxxx 2000–2017 xxxxx xxx xxxxx xxxx. |
(141) |
Xxxx xxxxx xxxxxxxxx další xxxxxxxxxx xxxxxxx xx smlouvě: x) roční investice xx odvodňovacích xxxxxxx; xx) xxxxxx xx xxxxxx půdy x xx zvýšení její xxxxxxx xxxxxx výdajů xx ochranu plodin, xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx krajnic a xxx) xxxxxxx veškerých xxxx (26. xxx xxxxxxxxxx). |
(142) |
Xxxxxxxx orgány xxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxx být xxxxxxxxxx xxxxxxx výše xxxxxxx povinnosti xxxxxxx. |
(143) |
Xxxxxx xxxx s tímto xxxxxxxx souhlasit s xxxxxxx na část xxxxxxx investic xx xxxxxxxxxxxxx systému (36., 60. a 79. xxx xxxxxxxxxx). Xxxxx § 16 odst. 1) xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx půdy (xxxxxxxxxxxxxxx) platného v xxxx xxxx byla xxxxxx xxxxxxx zlepšování xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx systému xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx obecně x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx zlepšování vlastností xxxx xxx nereguluje xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx případě uskutečnila xxxxxxxxxx XX Tartu Xxxx xxxxx ministerstva xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxx xx jí xxxx poskytl xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx, zdá se, xx byla navržena xxxxxxxxxxx AS Xxxxx Xxxx, x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx uložena (xxx 77.–79. xxx xxxxxxxxxx). Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx komise xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XX Xxxxx Xxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx 10&xxxx;000 XXX (xxxxxxxxx 639 EUR) ročně, xxxx. 3,24 XXX/xx (0,20 XXX/xx), xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxx 85&xxxx;000 XXX (xxxxxx 5&xxxx;432 XXX) a uskutečnění xxxxxxxx xx xx xxxx 5 milionů XXX (xxxxxxxxx 320&xxxx;000 XXX) xxxxx (xxx 20. bod odůvodnění). Xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx bylo nájemné xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxx nabídce (xxx 25. xxx odůvodnění) x xxxx uloženy xxxx xxxxx xxxxxxxxxx: x) xxxxx investice xx výši 400 000 XXX (xxxxxxxxx 25 565 XXX xxxx. 8,28 XXX/xx) xx odvodňovacích xxxxxxx; ii) xxxxxx xx údržbu xxxx x na zvýšení xxxx kvality x xxxxxxx výši 3&xxxx;981&xxxx;100 XXX (přibližně 254 444 XXX) a iii) xxxxxx veškerých xxxx (xxx 26. xxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxxxxx AS Xxxxx Agro xxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, a sice 3,57xxxx více než xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx (xxx 78. xxx xxxxxxxxxx). X toho (xxx xx xxx) vyplývá, xx výše investic xx odvodňovacího systému xxxxxxxxx od xxxxxxxxxxx XX Tartu Xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx uložena xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx, diskriminační x xxxxxxxxx (xxx 130. xxx odůvodnění). |
(144) |
Tyto xxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx například x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx, dlouhodobější. Z xxxxxx xxxxxxxx, jež xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx půdy, xxx xxxxxxxx prospěch x xxxxxxxxxxxx pozemků xxxxxxxxxxx XX Tartu Xxxx. Xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx smlouva měla xxxxxxx xxxx xxxxxx x délce 25 xxx, x xxxx xxxxxxxxx xxxxx přinesly xxxxxx měrou prospěch xxxxxx společnosti XX Xxxxx Xxxx, xxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxx producenta x xxxxxxxxxxx xxxxxx&xxxx;(27). Xxxxxxx potenciál xxxxxx, xxx znamená, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx půda xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx variabilní xxxxxxx produkce, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, snižuje xx xxxxx například xxxxxxxx nafty, x xxx xx snižují xxxxxxx xxxxxxxxxx. Komise xxxx uznává, že xxxx xxx xxxxxxxxx xx některých nákladů (xxxxxx), které xx xxxxx xxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxx hradit, xxxxxxx xxx prospěch x možného zvýšení xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx x rozporu xx xxxxxxxxx uvedeným x xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx (xxx 61. xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x zahájení xxxxxx) Xxxxxx konstatuje, xx xx investice xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx měly xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx. X xxxxxxx na xxxx uvedená tvrzení Xxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx ministerstva xxxxxxxxxx x xxxxxxxx představuje xxxxxxxxxx poloviny investic xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx ministerstva xxxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zvýhodnily xx xxxxxx xxxx především xxxxxxxxxx XX Tartu Xxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx míru xxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisy. X výše uvedeného xxxxxxx, xx by xx polovina xxxxxxx xxxxxxxx měla xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxx. |
(145) |
Xxxxxx však xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxx xxxx x xxxxxxx její kvality xxxx x zájmu xxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxx spojeny s xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx) x minerální a xxxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxx 36. xxx xxxxxxxxxx). Tyto xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx plodinách. Jsou xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx společnosti XX Tartu Xxxx x xxxxxxxxx prospěch x podstatě pouze xxxxxxxxxxx XX Tartu Xxxx, xxxxx xx xxxxxxx například xxxxxx xxxxxxxxxxx plodin. Komise xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (62. xxx xxxxxxxxxx) x xxxxxxxxxxx XX Xxxxx Xxxx (80. a 81. xxx odůvodnění) xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xx xxxx rozhodl xxxxxxxx xxxxxxx k xxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx obytných xxxx xx xxxxxxxxx kvůli xxxxxxxxx xxxxxxx největšího xxxxxxxxxx xxxxx – Xxxxx), xxxx by xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx omezený xxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxx době xxxxxxxx x délce 25 xxx je navíc xxxxxxxxx příjemcem xxxxxxxx xxxx – xxxxxxxxxx XX Xxxxx Xxxx. Xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx XX Xxxxx Xxxx (xxx 87. xxx xxxxxxxxxx). Na xxxxxxx xxxx uvedených skutečností xxxxxxxx Komise xxxxx, xx xx výdaje xx xxxxxx xxxx x zvýšení xxxx xxxxxxx v celkové xxxx přibližně 254 444 XXX neměly xxx xxxxxxxxxx xx součást xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx. |
(146) |
Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx příjmy x xxxxxxxx xxxx takové, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx XX Xxxxx Xxxx hradila xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (státu), jak xxxxxxx xxxxxxxx orgány x xxxxxxxxxx AS Xxxxx Xxxx (63. xxxx. 82.– 83. xxx xxxxxxxxxx), a xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx nevznikly xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx (xxx 61. xxx odůvodnění xxxxxxxxxx x zahájení xxxxxx) xx se xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx daní, xxxxxx hradila xxxxxxxxxx XX Tartu Xxxx, xxxx považovat za xxxxxxx příjmů xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x pronájmu. |
(147) |
I x xxxxxxx, zvýší-li xx xxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx – xxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX Xxxxx Xxxx –, xx xxxxxxx xxxxx xxx tržní xxxxxxx. |
(148) |
Xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xx Xxxxx Xxxx x xxxxx období 2000–2017 xxxxx xxx xxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx navíc xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx Xxxxxx x závěru, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx AS Xxxxx Xxxx výhodu. |
(149) |
Jak xxxxx Xxxxxx dvůr, xxxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, identifikace xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx umožňuje xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx&xxxx;(28). Xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (66. xxx odůvodnění). X xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx AS Xxxxx Xxxx, xxxxxxx dotčená xxxxxxx xxxx byla xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx (xxx 14. xxx xxxxxxxxxx). Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx řízení, které xxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx (viz 110.–130. xxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxxx selektivity xx xxxxx splněna. |
Narušení xxxxxxxxxxx xxxxxxx x ovlivnění xxxxxxx
(150) |
Xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx smyslu xx. 107 odst. 1 SFEU, musí xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx státy. |
(151) |
Z xxxxxxxxxx Xxxxxxxx dvora vyplývá, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx určitého xxxxxxx xx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx posílena xxx, xx podnik xxxxxx xxxxxx, kterou by xxxxx xxx xxxx xxxxxx podnikání nezískal, xxxxxxxxx xx možné xxxxxxxx hospodářské xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx poskytnutá xxxxxxxxxxx XX Tartu Xxxx xx formě xxxxxxx nájemného xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nebo alespoň xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx tak xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. |
(152) |
Xxxxx judikatury Xxxxxxxx xxxxx xx zdá, xx xxxxxxx určitému xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, pokud xxxx xxxxxx působí xx xxxx otevřeném xxxxxxx xxxxxx Xxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, masem x obilovinami (xxx 10. bod odůvodnění), xx nichž xx xxxxxxxxx v rámci XX. X roce 2018 xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx XX-28 51 milionů EUR xxxx. 177 milionů XXX&xxxx;(29). Dotčená xxxxxxx xxxx otevřená xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx XX, a xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx nebo xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxx od xxxxxxxxxx xxxxxx (66. xxx xxxxxxxxxx) Xxxxxx s xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx konstatuje, xx xxxxxxxx může xxxxxxx hospodářskou xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx členskými státy. |
(153) |
Jelikož xxxx splněny xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx stanovené x xx. 107 xxxx. 1 SFEU, xxxxxxxx Xxxxxx závěr, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx je proto xxxxx xxxxxxxx. |
Xxxxxxxxx xxxxxx
(154) |
X xxxxxxx xx výše xxxxxxx xxxxx xx xx ke xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx 2000–2009 měla xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxx Xxxx. Podle xxxxxx společnosti Uus Xxx xx poplatek xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxx Xxxxx x období 2000–2004 pohyboval v xxxxxxx 6–10 XXX/xx (xxx 33. xxx xxxxxxxxxx). Na základě xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xx xxxx xxxxx průměrné xxxxxxx (xxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxx Xxx xxxxxxxx x ročním xxxxxxxx xxxxxxxx společností AS Xxxxx Xxxx x xxxxxx 2000–2004. |
(155) |
Xx xx xxxx xxxxxx 2005–2009, xxxxxxxx xx pronájem xxxxxxxxxx půdy v xxxxx Xxxxx xxxxxxx xx 10–20 XXX/xx. Xxxxx nájemné (xxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxxx Uus Xxx xx xx xxxx obdobně xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx AS Xxxxx Xxxx x xxxxxx 2005–2009. |
(156) |
X xxxxxx 2010–2014 xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx společnosti Xxx Xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx 25–60 XXX/xx. Xxxx xxxxxxx xx poměrně xxxxx, x proto xx xxxx být k xxxxxx zástupného indikátoru xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx dostupné xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx (xx xxxxxxxxxxx půdu x Xxxxxxxx) xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx úřadu (xxx 39. bod xxxxxxxxxx, tabulka). Xxxxxxx xx xx xxx xxxx 2015–2018 xxxx xxxxxx údaje statistického xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (za xxxxxxxxxxx xxxx x Xxxxxxxx). |
(157) |
Xxxxxxxx orgány xxxx xxxxx, xx nejméně 12,34 % xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxx 56. xxx xxxxxxxxxx). Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx určitá část xxxxxxx xxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxx. Smluvní xxxxxxxx xx obvykle xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx a x souladu x xxx xx upravili xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx. |
(158) |
Xxxxxxxxxx navíc předložil xxxxxxxxx o xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx (xxx 88.–91. xxx xxxxxxxxxx). X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx AS Xxxxx Xxxx požádala x xxxxxxxxxxx xxxxxxx XX x xxxx xxxxxxx xxxxxx z pozemků xxxxxxxxx xxxxxx, například xxxxxxxx xxxxx (viz 91. xxx odůvodnění). Xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx podpory xx xxxxx, že v xxxx 2010 obdržela xxxxxxxxxx AS Xxxxx Xxxx xxxxxxx xx 2&xxxx;912,76 xx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx 95 % xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx proto xxxxxxxxxx, xx i xxxx xx všechny xxxxxxx xxxx xxxxx ornou xxxxx, xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx způsobem. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x produkci xxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx využívat x xxxxxxxx krmiva x xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx zemědělské podpory x přístupové xxxxxxxxxx (xxx 56. xxx xxxxxxxxxx) umožňovaly cenný xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx, xxxxxxx xxx.). Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx za xxxxxxxx xxxxx půdy, xxxxxxxx xxxxxxx a jiných xxxxxxx, Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx základ xxx xxxxxxx výhody xxxx posloužit xxxxx xxxxxxx, na xxx xxxx vyplácena xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx hektarů, xx xxx byla xxxxxxxxx zemědělská xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxx 2004–2018 xxxxxxxxx 95 %–97 % xxxxxxxx xxxxx. |
(159) |
Xxxxxxxx orgány dále xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx omezený xxxxx xxxxxxxxxxxx producentů, xxxxx xxxx xxxxx o xxxxxxxx více xxx 3&xxxx;000 ha xxxxxxxxxx xxxx (xxx 57. xxx odůvodnění). V xxxxx xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx pronajmout xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xx 23 xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx potenciálních xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx se zachování xxxxxxxxxx xxxxxxxx společnosti XX Xxxxx Xxxx. |
(160) |
Xxxxxxxx xxxxxx rovněž tvrdí, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx trhem s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Zpráva xxxxxxxxxxx Xxx Xxx xxxxx, xx xxxxxxx xx trhu xx xxxxxxxxxx, přesto xxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nájemní smlouvy xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx půdy. Soukromý xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx dobu xxxxxxxx xxx 25 xxx. |
(161) |
Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx uvádějí, xx při xxxxxxxxxx xxxxxx x pronájmu xx xxxx být xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx – i) xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx systému, xx) xxxxxx na xxxxxx xxxx x zvýšení xxxx xxxxxxx x xxx) xxxxxxx xxxx (xxx 26. xxx xxxxxxxxxx). |
(162) |
Xxxxxx může x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (36., 60. a 79. xxx xxxxxxxxxx, jak xx xxxxxxx v 143. a 144. xxxx odůvodnění). Xxxxxxxx xxxxxxx ročních xxxxxxxx, xxx xx stanoveno x xxxxxxx xxxxxxx, xx se xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx. Xxx se, xx xx xxxxx x konzervativní xxxxx xxxxxxxx na tom, xx údržba systému xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx zákona xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxx 143. x 144. bod xxxxxxxxxx), xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxx 25 xxx však xxxx x těchto xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx AS Tartu Xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx. |
(163) |
Xxxxxx xxxx konstatuje, xx xxxxxx na xxxxxx půdy a xxxxxxx xxxx kvality xxxx xx většině xxxxxxx především x xxxxx nájemce, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx vstupy, jako xx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx) a minerální x organická xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx x 145. xxxx xxxxxxxxxx, a neměly xx být považovány xx xxxxxx státu xxxxxxxx x xxxxxxxx. |
(164) |
Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx je xxxxx xxxxxx vlastník xxxxxxx. V daném xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx XX Tartu Agro xxxxxxx pozemkové daně xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx), jak je xxxxxxx v 146. xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX Xxxxx Xxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x pronájmu. |
(165) |
Na xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx výhoda vypočítá xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx tržní xxxxxxx nájemného (xxx 154.–156. xxx odůvodnění) x skutečným xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx AS Xxxxx Xxxx, x xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxx AS Tartu Xxxx odvedla jménem xxxxxxxxx pozemků, xxx xx xxxxxxx x 162.–164. xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxx o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx pro xxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx 158. xxx xxxxxxxxxx). |
5.2.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx nebo xxxx xxxxxxx
(166) |
Xxxxxxx smlouva xxxx ministerstvem x xxxxxxxxxxx AS Tartu Xxxx xxxx xxxxxxxx x roce 2000, x existovala tedy xxxx xxxxxxx Estonska xx Xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx to, xxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, jak xx definována v xx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx Xxxx (XX) 2015/1589 (30), ve xxxxxxx s xxxxxxxx XX aktu x xxxxxxxxxxx České xxxxxxxxx, Xxxxxxxx, Xxxxx, Xxxxxxxx, Xxxxx, Xxxxxxxx, Xxxxx, Xxxxxx, Xxxxxxxxx x Xxxxxxxxx&xxxx;(31). Xxxxx xxxxxxx XX xxxxxx 4 xxxx 4 xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxx opatření podpory, xxx se xx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx Xxxxxx xx čtyř měsíců xxx dne xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxx podporu. Xxxxxxx x tomuto xxxxxxxx nedošlo, představuje xxxxxxxxx opatření od xxxx 2000 xxxxx xxxxxxx ve xxxxxx xx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx (XX) 2015/1589. |
5.3.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxxxxxx podpory
(167) |
Opatření, na xxx se xxxxxxxx xx. 107 xxxx. 1 SFEU, xx xxxxxxx neslučitelné s xxxxxxxxxx xxxxxxxxx trhu, xxxxxx xxxx využít xxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxxx v XXXX. X čl. 107 xxxx. 3 xxxx. x) SFEU xx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx podpory, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx hospodářských činností xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxx, xxx by xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxx výjimku, xxxx podpora xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx xxx státní xxxxxxx. |
(168) |
Xxxxx xxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxxxx použitelných xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx nezákonné xxxxxx podpory (32) xxxx xxx veškerá xxxxxxxxxxx xxxxxxx podle xx. 1 písm. x) xxxxxxxx (XX) 2015/1589 xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. |
(169) |
Xxxxxxx xxxxxxx byla xxxxxxxxxx x xxxx 2000 x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx několikrát xxxxxxx (xxx 27. xxx xxxxxxxxxx), musí xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx základě xxxxxx Společenství x xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxx 2000–2006 (33) a xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xx domnívá, xx xxxx xxxxxxxx nelze xxxxxxxxx za slučitelné xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx 2000–2006. Xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxx rovněž na xxxxxxx pokynů Společenství xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx zemědělství x lesnictví xx xxxxxx 2007–2013&xxxx;(34), xxx xx základě xxxxxx Xxxxxxxx unie ke xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx a ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx 2014 xx 2020&xxxx;(35). |
(170) |
Xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx pronájem xxxxxxx xxxxxxxxxxx obecně xxxxxxxx xxxxxxx x xxx smyslu, že xxxxxxx běžné xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Provozní xxxxxxx xx xxxxxxxx xx zjevně neslučitelnou x xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xx. 107 xxxx. 3 xxxx. x) SFEU (36). |
(171) |
Každopádně xxxxxx dostatečně xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx bylo xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx slučitelnosti x xxxxxxx xxxxxxxx je x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx jejichž xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 107 xxxx. 3 SFEU. |
(172) |
Komise xxxxx xxxxxxxx závěr, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx AS Xxxxx Xxxx xxxxxxxxxxxxx představuje xxxxxx xxxxxxx, která xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx základě xx. 107 odst. 1 SFEU. |
6. NAVRÁCENÍ XXXXXXX
(173) |
Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x neslučitelná s xxxxxxxx xxxxx, měla xx Estonská xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xx xxxxxxxxxxx XX Xxxxx Xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx podpora xxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx všechny xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx o xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx. |
(174) |
Xxxxxxx musí xxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxx, který xxxxxxxxx xx xxxx před xxxxxxxxxxx podpory. X xxxxxx 17 nařízení (XX) 2015/1589 se xxxxxxx, xx pravomoci Xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx podpory podléhají xxxxxxxxx xxxxx deseti xxx (dále xxx „xxxxxxxxx lhůta“). Promlčecí xxxxx počíná xxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. X souvislosti x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx půdy xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx XX Xxxxx Xxxx xxxxxxxxx xxx 16. xxxxxxxxx 2000 (xxx 24. xxx xxxxxxxxxx). |
(175) |
X xxxxxx 17 xxxxxxxx (XX) 2015/1589 xx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx přijaté Xxxxxx xxxx členským xxxxxx jednajícím xx xxxxxx Xxxxxx, xxxxxxxx xx protiprávní xxxxxxx, xxxxxxxxx běh promlčecí xxxxx. Xxxxxx xx x souvislosti x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx estonské xxxxxx xxxxxx xxx 14. xxxxx 2014. Konkrétně xx obdržení stížnosti xxx 24. xxxxxxxx 2014 xxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx orgánům x vyzvala xx, xxx poskytly xxxxxxxxx x xxxxxxxxx se x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx 1. bod xxxxxxxxxx). Xxxxxxxxx lhůta xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxx xxxx. |
(176) |
Xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx XX Xxxxx Xxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxx 14. srpna 2004. Xxxxxx, xxxxx xx xxx získána xxxx, xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v 154. xx 165. xxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxx úroky xxxxxxxxxx xxxxx článku 9 xxxxxxxx Xxxxxx (XX) x. 794/2004&xxxx;(37) ode xxx 14. xxxxx 2004 až do xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, |
XXXXXXX XXXX ROZHODNUTÍ:
Článek 1
Xxxxxx podporu xx xxxxx nájemného xx zemědělskou xxxx, xxxxx xx nižší xxx xxxxx xxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx AS Xxxxx Xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xx. 108 xxxx. 3 Xxxxxxx o xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx.
Xxxxxx 2
Podpora xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx 2 xxxxxxxx Rady (XX) č. 994/98&xxxx;(38), xxx xxxx xxxxxx x době poskytnutí xxxxxxx.
Xxxxxx 3
Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx v rámci xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx 1, xxxxx x době, xxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx Komise (XX) x. 702/2014&xxxx;(39) nebo x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx podpory, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx trhem až xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx druh xxxxxxx.
Xxxxxx 4
1.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx AS Tartu Xxxx xxxxxxx uvedenou x xxxxxx 1.
2.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxx, xxxxx mají být xxxxxxxxx, xxxx úročeny xxx xxx, xxx xxxx společnosti XX Xxxxx Agro xxxx x xxxxxxxxx, xx xxx jejich skutečného xxxxxxxxx.
3.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxx se xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx X xxxxxxxx Xxxxxx (XX) x. 794/2004 a xxxxxxxxx Xxxxxx (ES) x. 271/2008&xxxx;(40), xxxxxx xx xxxx nařízení (XX) x. 794/2004.
Xxxxxx 5
1. Navrácení xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx 1 xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx.
2.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xx xxxxx čtyř xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx.
Článek 6
1.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xx dvou xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí předloží Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx:
xxxxxxxx xxxxxx (jistinu x úroky), xxxxxx xx navrátit xxxxxxxxxx XX Xxxxx Xxxx, xxx obdržela xxxxxxx, xx xxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxx (XX) x. 702/2014 xxx xxxxx schválený xxxxx xxxxxx.
2.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx vnitrostátních xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx 1. Xx žádost Komise xxxxxxxxxx předloží xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx k xxxxxxxxx souladu x xxxxx xxxxxxxxxxx, která xxx xxxx xxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxx.
Xxxxxx 7
Toto rozhodnutí xx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxxxxx xxx 24. xxxxx 2020
Xx Xxxxxx
Xxxxxxxxx XXXXXXXX
xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx
(1)&xxxx;&xxxx;Xxxxx x xxxxxx připomínek xxxxx čl. 108 xxxx. 2 XXXX, xxxxxx xxxxxxx XX.39182 (2017/X) (xx 2017/NN) (xx 2014/XX) – Xxxxxx protiprávní xxxxxxx xxx XX Tartu Xxxx (Úř. věst. X 103, 1.4.2017, x. 4).
(2)&xxxx;&xxxx;Xxx pozn. xxx xxxxx 1.
(*1) Důvěrné xxxxxxxxx.
(3)&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx, RT 1992, 36, 475.
(4)&xxxx;&xxxx;Xxxxx xxxxxxxxx komise xx xxx 27.7.2000.
(5)&xxxx;&xxxx;xxxxx://xx.xxxxxx.xx/xxxxxxxx/xxxxx/xxxxxxxx/xx/xxxx_xxx_xxxx.xxx
(6)&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx Soudního xxxxx ze xxx 7. xxxxxxxx 2000 xx xxxx Xxxxxxxxxx, X-324/98, ECLI:EU:C:2000:669, xxx 62; xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx dne 3. xxxxxxxx 2001 xx xxxx Xxxx Xxxxxxx Vestergaard, X-59/00, XXXX:XX:X:2001:654, xxx 20. Xxx xxx interpretační xxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx Společenství xxxxxxxxxxxx xxx zadávání xxxxxxx, na xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx směrnice x zadávání xxxxxxxxx xxxxxxx (Úř. xxxx. X 179, 1.8.2006, x. 2).
(7)&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxx x. Xxxxxx, X-156/98, XXXX:XX:X:2000:467, xxx 30, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx „Venezia vuole xxxxxx“ x. Komise, X-71/09 P, X-73/09 X a X-76/09 X, XXXX:XX:X:2011:368, xxx 136, x xxxxxxxx xx xxxx Siemens x. Xxxxxx, T-459/93, XX:X:1995:100, bod 48.
(8) Zákon x xxxxxxx státu, XX X 1995, 22, 327.
(9) Nařízení vlády x. 285 xx xxx 1. xxxxx 1995, kterým se xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx užívání xxxxxxx xxxxx, RT I 1995, 65, 1091.
(10) Zákon x zlepšování xxxxxxxxxx xxxx XX I 1994, 34, 534, xxxxx://xxx.xxxxxxxxxxxx.xx/xxx/24638
(11)&xxxx;&xxxx;Xxxxx o xxxxxxx xxxxx, XX X 1996, 41, 797.
(12)&xxxx;&xxxx;Xxxxx x smluvních xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, RT X, 31.12.2016, 7, x xxxxxxxxx na xxxxxx: xxx.xxxxxxxxxxxx.xx/xxx/xõx
(13)&xxxx;&xxxx;Xxxxx o xxxxxxxxx xxxx, RT I, 10.11.2016, 10, x xxxxxxxxx xx adrese: xxx.xxxxxxxxxxxx.xx/xxx/110112016010
(14)&xxxx;&xxxx;Xxx také: https://kls.pria.ee/kaart/
(15) Viz xxxx://xxx.xxxxxxx.xx/xxxxx-xx-xxxxxxxxx/xxxxxxxxx-2/
(16)&xxxx;&xxxx;Xxx xxxx://xxx.xx/xxxxxxxxxxxxxx/xxxxxxxxxxxxx
(17)&xxxx;&xxxx;Xxx xxxx: xxxxx://xxx.xxxxxxx.xx/xx/xxxxxxx/xxxxxxxx-xxxxxx-xxxxxxxx-xxxxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxx-xxxxx-402-572-xxxxx
(18)&xxxx;&xxxx;X xxxxxx 345 XXXX je xxxxxxxxx: „Xxxxxxx se nijak xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx“.
(19)&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 11. xxxxxxxx 1996 xx xxxx XXXX x xxxxx, C-39/94, XXXX:XX:X:1996:285, xxx 60; rozsudek Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 29. xxxxx 1999 xx xxxx Xxxxxxxxx x. Xxxxxx, X-342/96, XXXX:XX:X:1999:210, bod 41.
(20)&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx dne 11. xxxxxxxx 1996 xx xxxx SFEI a xxxxx, X-39/94, XXXX:XX:X:1996:285, xxxx 60 x 61.
(21)&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xx xxx 28. xxxxx 2012 ve xxxxxxxxx xxxxxx Xxxx Burgenland x Rakousko v. Xxxxxx, X-268/08 a X-281/08, XXXX:XX:X:2012:90.
(22)&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 7. xxxxxxxx 2000 xx věci Telaustria, X-324/98, ECLI:EU:C:2000:669, xxx 62; rozsudek Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 3. prosince 2001 xx xxxx Bent Xxxxxxx Xxxxxxxxxxx, X-59/00, XXXX:XX:X:2001:654, xxx 20. Xxx xxx interpretační xxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx zadávání xxxxxxx, xx které xx xxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxxx směrnice x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (Xx. xxxx. X 179, 1.8.2006, x. 2).
(23)&xxxx;&xxxx;Xxx 89 xxxxxxx Xxxxxx o xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx v čl. 107 xxxx. 1 Xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx (xxxx xxx „sdělení o xxxxx xxxxxx xxxxxxx“), Xx. xxxx. X 262, 19.7.2016, x. 1.
(24)&xxxx;&xxxx;Xxx 94 xxxxxxx x pojmu xxxxxx xxxxxxx.
(25)&xxxx;&xxxx;xxxxx://xxxx.xxxx.xxx/xxxxxxx/xxxxxxxxxxxx-xxxx.xxx
(26)&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xx xxx 28. února 2012 ve xxxxxxxxx xxxxxx Xxxx Xxxxxxxxxx x Xxxxxxxx x. Xxxxxx, T-268/08 x X-281/08, ECLI:EU:T:2012:90, xxx 72.
(27)&xxxx;&xxxx;xxxx://xxx.xxx.xxx/3/x7224x/x7224x05.xxx
(28)&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx xx xxx 4. června 2015 xx xxxx Xxxxxx x. MOL, X-15/14 X, XXXX:XX:X:2015:362, xxx 60.
(29)&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx: https://ec.europa.eu/eurostat/web/international-trade-in-goods/data/database
(30) Nařízení Xxxx (XX) 2015/1589 xx xxx 13. července 2015, kterým xx xxxxxxx prováděcí xxxxxxxx x článku 108 Xxxxxxx x fungování Xxxxxxxx unie (Úř. xxxx. X 248, 24.9.2015, x. 9).
(31) Úř. xxxx X 236, 23.9.2003, x. 17.
(32)&xxxx;&xxxx;Xx. xxxx. C 119, 22.5.2002, x. 22.
(33)&xxxx;&xxxx;Xx. xxxx. X 28, 1.2.2000, x. 2.
(34) Úř. xxxx. C 319, 27.12.2006, x. 1.
(35)&xxxx;&xxxx;Xx. xxxx. C 204, 1.7.2014, x. 1. Xx xxxxx sdělení xxxxxxxxxxxx x Xx. xxxx. X 390, 24.11.2015, x. 4, Xx. xxxx. X 139, 20.4.2018, s. 3 x Xx. xxxx. C 403, 9.11.2018, s. 10.
(36) Rozsudek xx věci Xxxxxxx x. Komise, X-156/98, XX:X:2000:467, xxx 30, xxxxxxxx xx spojených xxxxxx Comitato „Xxxxxxx xxxxx xxxxxx“ v. Xxxxxx, X-71/09 X, X-73/09 X a X-76/09 X, XXXX:XX:X:2011:368, xxx 136, x xxxxxxxx ve xxxx Xxxxxxx v. Xxxxxx, X-459/93, EU:T:1995:100, xxx 48.
(37)&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx Xxxxxx (XX) x. 794/2004 ze xxx 21. xxxxx 2004, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxx (XX) č. 659/1999, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx pravidla k xxxxxx 93 Xxxxxxx x ES (Xx. xxxx. L 140, 30.4.2004, s. 1).
(38) Nařízení Xxxx (XX) x. 994/98 ze dne 7. xxxxxx 1998 x xxxxxxx článků 107 x 108 Xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx (Úř. xxxx. L 142, 14.5.1998, s. 1).
(39)&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx Xxxxxx (EU) x. 702/2014 xx xxx 25. xxxxxx 2014 , xxxxxx xx x xxxxxxx s xxxxxx 107 a 108 Smlouvy x xxxxxxxxx Xxxxxxxx unie xxxxxxxxxx xxxxxx kategorie xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx x ve venkovských xxxxxxxxx xx slučitelné x vnitřním xxxxx (Xx. věst. L 193, 1.7.2014, s. 1).
(40)&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx Komise (XX) x. 271/2008 ze xxx 30. xxxxx 2008, xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx (XX) x. 794/2004, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxx (XX) x. 659/1999, kterým xx xxxxxxx xxxxxxxxx pravidla x xxxxxx 93 Xxxxxxx x ES (Xx. xxxx. L 82, 25.3.2008, x. 1).