Animace načítání

Stránka se připravuje...


Na co čekáte? Nečekejte už ani minutu.
Získejte přístup na tento text ještě dnes. Kontaktujte nás a my Vám obratem uděláme nabídku pro Vás přímo na míru.

ROZHODNUTÍ XXXXXX (XX) 2021/104

xx xxx 24. xxxxx 2020

o xxxxxx xxxxxxx XX. 39182 (2017/X) (ex 2017/NN) (xx 2014/XX) – Xxxxxx xxxxxxxxxxx podpora xxx AS Tartu Xxxx

(xxxxxxxx pod xxxxxx X(2020) 252)

(Xxxxx xxxxxxxx xxxxx je xxxxxxx)

XXXXXXXX XXXXXX,

x ohledem xx Xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx unie, x xxxxxxx xx xx. 108 xxxx. 2 xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx,

x xxxxxxx xx Xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx prostoru, x zejména na xx. 62 xxxx. 1 písm. x) xxxx xxxxxx,

xxxx, co xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxx x xx. 108 xxxx. 2 prvním xxxxxxxxxxxx XXXX podaly xxx xxxxxxxxxx&xxxx;(1),

xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx:

1.&xxxx;&xxxx;&xxxx;XXXXXX

(1)

Xxxxxxx ze xxx 27. xxxxx 2017 se Xxxxxx xxxxxxxx zahájit xx xxxx zmíněné xxxx xxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxx o zahájení xxxxxx“) podle xx. 108 xxxx. 2 Xxxxxxx x fungování Xxxxxxxx xxxx (dále xxx „SFEU“). Xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx AS Xxxxx Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (dříve estonské xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) (xxxx xxx „ministerstvo“), xxxxxx xxxxxxx stěžovatele, xxxx xxx Komisi předložen xxx 24. července 2014 x Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxx 28. xxxxxxxx 2014. Xxx 14. xxxxx 2014 xxxxxxx Komise xxxxxxxx xxxxxxxxx orgánům x xxxxxxx je, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx požadované xxxxxxxxx poskytly xxx 3. xxxxx 2014.

(2)

Xxxxxxxxxx Xxxxxx x zahájení xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx&xxxx;(2). Xxxxxx xxxxxxx zúčastněné xxxxxx x podání připomínek.

(3)

Estonské xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx 21. xxxxx 2017.

(4)

Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx připomínek. Tyto xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx předány xxx 10. xxxxxx 2017 (xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) x xxx 12. xxxxxx 2017 (připomínky xxxxxxxxxxx XX Xxxxx Agro). Xxxxxxxx xxxxxx zaslaly xxx připomínky x xxxxxx stěžovatele xxx 28. xxxxxx 2018.

(5)

Dne 11. června 2017 xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx obsahující xxx xxxxxx. Jelikož xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xx předložil xxxxx xxx 19. xxxxxx 2017. Xxxx xxxxxxxxxx byly xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx dne 3. xxxxxxxx 2017. Xxxxxxxx orgány xxxxxx xxxxxxxxxx xxx 21. xxxxxxxx 2017.

(6)

Xxxxxxxxxx XX Xxxxx Xxxx xx xx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 30. srpna 2017, xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx ze xxx 11. xxxx 2017.

(7)

Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxxxx ze xxx 9. ledna 2018, 30. xxxxx 2019 a 14. xxxxxxxx 2019, na xxx útvary Komise xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 7. xxxxx 2018, 1. března 2019 resp. 17. xxxxxxxx 2019.

(8)

Xxx 7. xxxxx 2019 xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxx.

(9)

Xxx 15. xxxxx 2019 zaslala Xxxxxx xxxxxxxxx orgánům xxxxxx x doplňující xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx odpověděly xxxxxxx xx dne 17. dubna 2019.

2.&xxxx;&xxxx;&xxxx;XXXXX

2.1.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx

(10)

X xxxxxxxxxxx xx XX Xxxxx Xxxx („XX Xxxxx Agro“, xxxxxxx „Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x Tartu“) soukromou xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, maso x xxxxxxxxx. Xxxxxx x prodeje v xxxx 2017 xxxxxx […&xxxx;(*1)] xxxxxxx XXX. Xxxxxxxx xxxxx x xxxx 2017 xxxxxxxxxxxxx […] xxx (přispění x xxxxxxx z xxxxxxx xx xxxx […], xxxxxxxxx […] xxxxxxx XXX). Celková xxxxxxxx xxxxxxxx masa x xxxx 2017 xxxxxxx […] tun. Xxxxxxxx xxxxxxxx představovala […] xxx. V xxxx 2017 měla xxxxxxxxxx XX Xxxxx Xxxx 126 xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx XX Xxxxx Xxxx x xxxx 2017 xxxxx 1,1 xxxxxxx XXX.

(11)

Xxxxxxxxxx AS Xxxxx Xxxx xx nástupcem xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx byl založen xxxxxxxxxxx estonské Nejvyšší xxxx v xxxx 1992&xxxx;(3) xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx výzkumu xxxxxxxxxxxxx x hospodářskými xxxxxxx. X xxxx 1997 xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx přeměněn na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx XX Tartu Xxxx.

(12)

X xxxxx 2001 xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx společnosti XX Xxxxx Xxxx. Xxx 2. října 2001 xxxx společnost AS Xxxxx Agro prodána xxxxxxxxxxx OÜ Tartland, x to xx xxxxxxx výsledku xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

2.2.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx

(13)

Xxxxx stěžovatele xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx společnosti XX Tartu Agro xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x kraji Xxxxx xx ceny, xxxxx xxxx xxxxx xxx tržní xxxxx, x to xx xxxx 2000 (dále xxx „xxxxxxxx“).

(14)

Xxx 16. xxxxxxxxx 2000 xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx AS Xxxxx Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x pronájmu xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (8. bod odůvodnění xxxxxxxxxx x zahájení xxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx 3&xxxx;089,17 xxxxxxx (xxxx jen „xx“) x xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxx Tähtvere x xxxxx Tartu. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxxxx. Při xxxxx xxxxxxxxxxx XX Xxxxx Xxxx v xxxx 2001 xxxxxxxx xxxxxxxxxx OÜ Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx.

(15)

Xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxxx XX Xxxxx Xxxx xxxx založeno xx xxxxxxxx užšího nabídkového xxxxxx. X xxxxx xxxxxx xxxxxx měl xxx sestaven xxxx xxxxxx předběžně xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx pro výběr xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxx oznámení o xxxxxxxx nabídkového řízení (xxxx xxx „xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx“). Tito xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx jednat x xxxxxxx podmínkách, jež xxxx být xxxxxxxxx x nájemní xxxxxxx (xxxx xxx „xxxx xxxxxxx xxxxxx“).

(16)

Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx 6. xxxxxxxx 2000 xxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx nájmu byla xxxxxxxxxx xxxx uvedená x 14. xxxx xxxxxxxxxx. V xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx stanovena xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX Xxxxx Xxxx x xxxxxxx zemědělské xxxxxxxx. Lhůta xxx xxxxxxxx nabídek byla xxxxxxxxx xx 26. xxxxxxxx 2000.

(17)

X xxxxxxxx x zahájení xxxxxxxxxxx xxxxxx bylo xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx i) xxxxxx, xx) xxxxxxxxx x uhrazení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxx 1&xxxx;000 xxxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx „XXX“), xxx) nabídku týkající xx nájemného a xx) xxxxxxxxxxxxx xxxx (xxxx jen „xxxxxxxx xxx xxxxx“).

(18)

Xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx: XX Xxxxx Xxxx x Xxx Xõxxxxxxxxxxxx XÜ.

(19)

Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 27. xxxxxxxx 2000. Xxxxxxxxx komise xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx zápis x výsledku xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx&xxxx;(4) xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx jednání se xxxxxxxxxxx XX Xxxxx Xxxx x x xxxxxxxxx druhého xxxxxxxx – Xxx Xõxxxxxxxxxxxx XÜ – z xxxxxxxxx řízení.

(20)

Podle xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx AS Xxxxx Xxxx xxxxxxxxx požadované x xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx 17. bod xxxxxxxxxx). Nabídka xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx 10&xxxx;000 EEK (xxxxxxxxx 639 XXX) xxxxx xxxx. 3,24 XXX/xx (0,20 EUR/ha). Xxxxxxxxxx XX Tartu Agro xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx daně xx xxxx 85&xxxx;000 XXX (xxxxxxxxx 5&xxxx;432 XXX) x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx 5 xxxxxxx EEK (xxxxxxxxx 320&xxxx;000 XXX) xxxxx. Xxxxxxxxxx XX Tartu Xxxx nabídla uzavření xxxxxxx xxxxxxx na xxxx 10 až 25 xxx.

(21)

Xx zápisu xxxxxxxxx komise xxxx xxxxxxx, že druhý xxxxxxx, Xxx Põllumajanduse XÜ, rovněž podal xxxxxx. X xxxxxxx xxxx chybělo rozhodnutí xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx i xxxxxxxxxxx karta xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x estonském xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xx rovněž xx to, xx xxxxxxxxxxxxx plán xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx o xxxxxxx x záměry. Xxxxxxx xxxxxxxx xx nájemného xxxxxx 200 XXX/xx (xxxxxxxxx 12,78 XXX/xx) xxxxx.

(22)

X těchto xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx společnost Xxx Xõxxxxxxxxxxxx XÜ xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxxx XX Xxxxx Xxxx.

(23)

X xxxxx jednání xxxx xxxxxxxxxx AS Xxxxx Xxxx požádána, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx investic.

2.3.   Nájemní xxxxxxx

(24)

Xxx 16. xxxxxxxxx 2000 byla xxxx xxxxxxxxxxxxx x společností XX Tartu Xxxx xxxxxxxxx nájemní xxxxxxx xx dobu 25 xxx.

(25)

Xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx činí 10&xxxx;000 XXX (xxxxxxxxx 639 XXX), což xxxxxxxx 3,24 XXX/xx (0,20 XXX/xx).

(26)

Xxxxx nájemní xxxxxxx xxxxxx společnost XX Xxxxx Agro xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x zlepšení xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx x) xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx 400 000 EEK (xxxxxxxxx 25&xxxx;565 XXX xxxx. 8,28 XXX/xx) xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx; xx) xxxxxx na xxxxxx xxxxxxx a xx xxxxxxxxx kvality xxxx x xxxxxxx xxxx 3 981 100 EEK (xxxxxxxxx 254&xxxx;444 XXX), xxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxx (820&xxxx;000 XXX), xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx 3&xxxx;100&xxxx;000 XXX), vápnění (20&xxxx;000 XXX) x xxxxxx xxxxxxx (41&xxxx;000 XXX) x iii) xxxxxxxx xxxxx xxxx.

(27)

Xxxxxxx xxxxxxx byla v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pozměněna (24. x 25. xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx). Xxxx xxxxxxxxx byla xxxxxxxx třikrát: xxx 14. xxxxx 2005 xx xxxxxxx xx 80&xxxx;000 XXX (5&xxxx;113 XXX), dne 21. xxxxxx 2007 na 250&xxxx;000 EEK (15 978 XXX) a xxx 12. května 2009 xx 416&xxxx;600 EEK (26&xxxx;626 XXX), xx. 136 XXX/xx (8,69 XXX/xx). Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx.

2.4.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx xxxxxxx

(28)

Xxxxx xxx x xxxxxxxxx pozemky, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx 1. února 2016 xxxxxx x výsledku xxxxxxxxxxx znaleckého odhadu xxxxxxxxx xxx zemědělské xxxx x Xxxxxxxx, xxxxx provedla xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxx Xxx Xxxxx xüxxx XÜ (xxxx xxx „xxxxxx xxxxxxxxxxx Uus Xxx“). Xxxxxx společnosti Xxx Xxx xxxxxxxxx 23 pozemků, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

(29)

Xxxxx této zprávy xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x kvalitou xxxx x Estonsku xxxxxx průměrnou xxxxxxx xxxx. Xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x veřejné xxxxxxxxxx. Pozemky xxxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, mokré xxxxxxx xxxx plochy xxxxxxx xxxxx), jež xx xxxxxxxx limitovala xxxxxxxx xxxxxxxxxx produkce.

(30)

Ve zprávě xxx při xxxxxxx xxxxxx přístup xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, konkrétně xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxxxxx x podobnými xxxxxxxxxxx.

(31)

Xxxxx zprávy společnosti Xxx Maa xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxx Xxxxx x xxxxxx 2000–2004 xxxxxxxxxx x xxxxxxx 6–10 XXX/xx. Xxxx xxxxxxx Estonska xx Xxxxxxxx xxxx x xxxx 2004, xxx začaly být xxxxxxxx zemědělské dotace, xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx smluv xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx smlouvy xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x podmínky xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Smlouvy xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xx xxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx, poldrů x xxxxxxxxxxx území (xxx. „ostatní půda“) xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx; xxxxxxxxx se x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx x pronájmem xxxxxxxxxxx.

(32)

X období 2005–2009 xx xxxxx nájemné xx zemědělskou xxxx x kraji Xxxxx xxxxxxx xx 10–20 XXX/xx. Nájemní xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxx, xxxx je xxxxxx xxxxxxxxxxxxx systémů. Xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx krajnic xxxx xxxxxxx smlouvy xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx tyto xxxxxxxx patří xxxxxxx x xxxxxxxxxxx nájemce x jsou xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx na xxx xxx. X xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxx a z xxxxxxx xxxx nebylo xxxxxxx hrazeno.

(33)

V xxxxxx 2010–2014 xxxxx ceny xxxxxxxxx dále xxxxxx x xxxx v xxxxxxx 25–60 XXX/xx. Xxxxxxx smlouvy začaly xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nájemného o 5 %. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx za xxxxxx zachování xxxxxxx xxxx, jako xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx stanovena na xxx let. Xxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx půdy x ročním nájemným xx výši přibližně 10 EUR/ha.

(34)

Zpráva xxxxxxxxxxx Xxx Maa dále xxxxxxxx xxxxxxxxx ostatních xxxxxxxxxx, jako xx xxxxxxx xxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx 26. xxx odůvodnění), xxx xxxx společnosti XX Xxxxx Xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx této xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx od xxxxxxx xxxxxxx desetiletí xxxxxx xxxxxxx poměrně jednoduché x byly xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx pouze xxxx a platební xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx povinnosti.

(35)

Později (xxxxxxxx xx xxxx 2005) xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx daň x nemovitostí a xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x nájmem. Do xxxxx xxxx ze xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxx) xxxx povinnost xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx.

(36)

Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Uus Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx hrazení nájemného xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, a xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx obvykle xxxxxxx odděleně. X xxxxxx 2010–2011 xxxxxx xxx do xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx využití xxxx x x xxxxxxxxxx agronomickém chování. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx pronajatého pozemku.

(37)

Zpráva xxxxxxxxxxx Uus Xxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx byly xxxxxxx xxxxxxxxxxx XX Xxxxx Xxxx, konkrétně xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx údržby xxxxxxx xxxx xxxxxxxx vlastností xxxx v xxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx a/nebo xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xx xxxxxxxx měřitelné xxxxxx. Xxxxxx společnosti Xxx Maa se xxxxx nájemní xxxxxxxx xxxx společností AS Xxxxx Xxxx a xxxxxxxxxxxxx nezabývá, například xx se xxxx xxxx xxxxx x xxxxx pronajatých xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx, xx bylo důležité xxxxxxxx využívání xxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx půdy, x xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx.

(38)

Xx zprávě xxxxxxxxxxx Uus Xxx xx xxxxxx uvádí, xx xxxxxxxxx aktiv xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxxx a xxxxx pozemků, xxxxxxxxx xx však na xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxx a xx xx xxxxxxxx tržní xxxxxxx může x +/–20 % xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxx Maa (xxx 29.–37. bod xxxxxxxxxx).

2.5.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx

(39)

Xxx 17. xxxxx 2019 xxxxxxxxxx estonské orgány xxxxxxxxxxx údaje Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx úřadu (xxxx xxx „xxxxxxxxxxx xxxx“) xxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx zveřejňuje xxxx xxxxxxxxx xx zemědělskou xxxx od xxxx 2009. Statistický úřad xx xxxxxxxxxxxxx subjekt, xxxxx shromažďuje x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx nájemné xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx vychází x xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx&xxxx;(5). Xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx průměry.

Tabulka

Výše xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx (x XXX/xx)

Xxxx

Xxxx xxxx

2009

2010

2011

2012

2013

2014

2015

2016

2017

Xxxxxxxx celkem

Zemědělská xxxx xxxxxx

21

25

26

35

40

48

52

52

58

Xxxx půda

43

50

55

54

60

Trvalé travní xxxxxxx

30

38

38

40

47

Xxxxx

Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx

50

56

63

61

Xxxx

Xxxx xxxx

52

58

65

61

Xxxxxx xxxxxx porosty

39

44

45

62

Zdroj: xxx.xxxx.xx

2.6.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxx pro zahájení xxxxxx

(40)

X rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxx vyloučit, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx. 107 xxxx. 1 SFEU. Komise xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxx nájemné xxxxxxx xxxxxxxxxxx XX Xxxxx Xxxx nižší než xxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx výhodu.

(41)

Při xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx provedená xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx poskytuje xxxx xxxxxxxxx výhodu, xx xxxxx xxxxxxxx, xxx xx transakce xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx podmínkami. Xxxxx se x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, transparentního, xxxxxxxxxxxxxxxxx x bezpodmínečného xxxxxxxxxxx xxxxxx x souladu xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek (6), lze xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx v souladu x tržními xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx dospět x xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx (xxx 58. xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxx xx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxx Maa, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx, xx nájemné xxxxxxx xxxxxxxxxxx AS Xxxxx Xxxx bylo xxxxx xxx tržní xxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxxx XX Xxxxx Xxxx xxxxx být xxxxxxxxxx.

(42)

Xxxxx toho xx xxxxx, xx xxxxxx xx selektivní, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx podniku, x xxxx xxxxxxxxxxx XX Xxxxx Xxxx. Xxxxxx xx xxxxx, xx xxxx xxxxxxx x ostatní xxxxx xxxxxxxxxx čl. 107 xxxx. 1 SFEU, x xx xxxxxxx xxxxxxxx prostředků, xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, (viz 43.–45. x 65.–67. xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx řízení).

(43)

Komise také xxxxxxxxxxx, xx by xxxxxxxx mohlo xxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx formě xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx snižuje xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx podpora xx xxxxxxxx za xxxxxx neslučitelnou x xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xx. 107 xxxx. 3 xxxx. x) XXXX&xxxx;(7).

3.&xxxx;&xxxx;&xxxx;XXXXXXXXXX XXXXXXXX

(44)

Xxxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxxx zemědělské půdy xxxxxxxxxxx XX Xxxxx Xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx. 107 xxxx. 1 XXXX.

(45)

Xxxxxxxx odmítá xxxxxxxxxx, xx nabídkové xxxxxx xxxxxxxx být xxxxxxxxxxxxx, nediskriminační x xxxxxxxxxxxxx.

(46)

Xx prvé, x xxxxxxx nabídkového xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxx podpisu xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx upraven zákonem x xxxxxxx xxxxx&xxxx;(8) (xxxxxxxxxxxxxxx) x uskutečnil xx x souladu x xxxxxxxxx xxxxx x. 285 xx xxx 1. xxxxx 1995, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx užívání majetku xxxxx&xxxx;(9) (dále jen „xxxxxxxx“).

(47)

Xxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx Xxx Xõxxxxxxxxxxxx XÜ xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx nesplnila xxxxxxxxx stanovené x xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (viz 21.–22. xxx xxxxxxxxxx). Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx představenstva x účasti x xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx by prokazovala xxxx xxxxxx způsobilost. Xxxxxxxxxx, xx předložení xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx z xxxx 32 x 55 xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx nezbytné x xxxx, aby xx xxxxx, který xxxxxxxxx xxxxxx uskutečňuje, xxxx xxx xxxxx, že xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xx osoba xxxxxxxxxxxxx nabídku xx xxxxxxxxx xxxxx právní xxxxxxx xxxxxxxxxx.

(48)

Xxxxxxxxxx Xxx Xõxxxxxxxxxxxx OÜ tyto xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx 33 xxxxxxxx xxxxxx dotyčnou xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Podle xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x nedostatečně xxxxxxxxxxxxx.

(49)

Xxxxx xxx o podnikatelský xxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx x xxxx 2000 xxxxxxxxxxxx xxxxx zvláštní xxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxx, že xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx analýzy xxxxxxx x xxxxxxx), posouzení xxxxx atd. Požadavek xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xx základě předložených xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx představy x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx x využívání xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x množení xxxxx osiva x xxxxxxx výnosem v xxxxxxx s normami XXXX.

(50)

Xxxxx estonských xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx XX Tartu Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx projektů, xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx prognózy x xxxxxxxxx rizik.

(51)

Podnikatelský xxxx xxxxxxxxxxx Xxx Xõxxxxxxxxxxxx XÜ xxxxxxxxxxx xxxxx vysvětlení ohledně xxxxxxx realizace xxxx xxxxxxx. Xxxxxx hodnotící xxxxxx xxxxx toto: „Xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx 200 XXX/xx, xxxx xxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx jeho xxxxxxx.“ Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx usuzovaly, xx xxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxx situace, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxx Põllumajanduse XÜ xxxxxxxxxx hradit xxxxxxx, jež xxxxxxx, xx xxxxx dobu xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx tak xxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx Xxx Põllumajanduse XÜ xxxxx zaručit xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

(52)

Xxxxx xxx x xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx bezpodmínečné, estonské xxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx nabídkového xxxxxx xxxxxxxxx požadavek xxxxxxxxxx xxxxxxxxx činnosti společnosti XX Tartu Agro x oblasti xxxxxxxxxx xxxxxxxx nebylo xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx této podmínky x oznámení o xxxxxxxx nabídkového xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX Xxxxx Xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx souviselo s xxxx zemědělskou produkcí, xxxxxxxxx s nutností x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx XXXX, a skladovat xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx osiva. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx byl xxxxx tento xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(53)

Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x nabídkovém xxxxxx xxxx stranám, xxxxx xxxx xxxxx. Účastníkům xxxxxxxxxxx řízení xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx naopak zajistit, xxx se xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx zúčastnit xx xxxxxxxx spektrum xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx prostorová xxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xx nabídkového xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x skladování xxxxxxxxx odrůd xxxxx.

(54)

Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, jež xxxxxxx normy XXXX, x xxxx skladování xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x. 55 ze xxx 30. xxxxx 1997. Xxxx vyhláška xxxxxxx povinnost xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx osiva xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX Xxxxx Xxxx – Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(55)

Xx základě xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx estonské orgány xxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx bylo xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx a bezpodmínečné.

(56)

Estonské xxxxxx dále xxxxx, xx hodnota xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, x to x xxxxxx xxxxxx. Za xxxx, x rozhodnutí x xxxxxxxx řízení xxxxxx správně xxxxxxxxxx xxxxxxx půdy, xxxxx xxxxxxx 12,34 % xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx pro zemědělskou xxxxxxxx. Přesněji řečeno, xxxxxxx xxxxxxx 377,92 xx xxxxxxxx x) 42,4 ha xxxxx xxxx; xx) 260,5 xx xxxxxxxxxxx trvalé xxxxxx xxxxxxx (konkrétně xxxxxxxxx xxxxx Xxxxõxx (xxxxxxxx xxxxxx porosty)) x iii) 75,02 xx xxxxx xxxxxxx, xxxxx x příkopy xxxx xxxxxxxxxxxxx jednotkami. Xxxxxxx, cesty x xxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, přičemž xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

(57)

Xx xxxxx, v xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx zemědělští xxxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx x xxxx 2001 činila xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx 15,6 xx. Xxxxxx xxxxxxxxxx 24 xxxxxxx x xxxxxxxxx přesahující 2&xxxx;000 xx, x xxxx xxx osm xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx než 3 000 xx. Xxxxx zemědělských xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx než 3&xxxx;000 ha, xxx xx být xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x byli xxxxxxx xxx učinit, byl xxxxx velmi omezený.

(58)

Za xxxxx, možnou xxxx xxxxxxxxx omezuje xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx pozemky xxxxxxx xxxxxx do xxxxxxx zdarma, aby xx xxxxxxxxx jejich xxxxxxxx. Z tohoto xxxxxx muselo xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx.

(59)

Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xx xx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx AS Xxxxx Xxxx (uvedené x 26. bodě xxxxxxxxxx).

(60)

X tomto ohledu xxxxxxxx orgány xxxxxxxxxx, xx investice do xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx nejsou xxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx nájemní xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx. Podle § 16 xxxx. 1 xxxxxx x zlepšování xxxxxxxxxx půdy (maaparandusseadus(10), xxxxx byl v xx době v xxxxxxxxx, xxxx údržba xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx povinností xxxxxxxxx xxxx, xxx xxx x tomto případě xxxx. Xxxxx nájemní xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx XX Xxxxx Xxxx xxxxxxxxx udržovat xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx stavu xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxxx požadovat xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxxxx. Estonské xxxxxx v xxxxx xxxxxx tvrdí, xx xx bylo x xxxxx xxxxxxx soukromého xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxx riziko xx xxxxxxx.

(61)

X těchto xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xx xx xxxx xxxxxxxxx xx odvodňovacího xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx příjmů xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x pronájmu, x xx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, a xxxx by xxx xxxxxxxxxx xxx posuzování xxxx, xxx je xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx x tržními xxxxxxxxxx.

(62)

Xxxxx xxx o xxxxxx xx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx, estonské xxxxxx xxxxx, že xxxx výdaje xxxx xxxxxxx xxx zajištění xxxx, aby zemědělská xxxx zůstala xxxxxxxxxx xxxxx dobu. Bez xxxxxx xxxxxx by xx xxxxxxx kvalita xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxx x hospodářského hlediska. Xxxxxxxxxx, xx výdaje xxxxxxxxxxx AS Tartu Xxxx xx zlepšení xxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx půdy, xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx výzkumné xxxxxxxxx. Pro xxxx xxxx xxxxx jak xxxxxxx, xxx xxxxxxxx, xxx uzavřel xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx, nýbrž xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx AS Tartu Xxxx, x xx xxxxx k nájemnému.

(63)

Pokud xxx o xxxxxxx xxxx, xxxxx § 3 a § 10 xxxxxx x xxxxxxxxx dani (11) (xxxxxxxxxxxxxx) xxxx být xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx daň xxxxxx, xxxxx dotyčný pozemek xxxxx znovu xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x zákoně x xxxxxxxxx reformě (xxxxxxxxxx xxxxxx). V xxxxxxx x těmito xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx závazek xxxxxx xxxxxxxxxx daň xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxx.

(64)

Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx názoru, xx xxxxxxx spolu x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx na xxxxx xxxx.

(65)

Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x pronájmu xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx příjmu.

(66)

Estonské xxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxx, xx rozhodnutí x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx AS Xxxxx Xxxx xx xxxxxxxxx nabídkového řízení xxxxxx selektivní, jelikož xxxxxxxxxx XX Tartu Xxxx xxxx vybrána xxxxxxxxxxxxxx, nediskriminačním x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx výběrového xxxxxx jednal stát xxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxx a x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisy xxxxxxxx x době konání xxxxxxxxxxx xxxxxx. Estonské xxxxxx xxxxxxx nesouhlasí x hodnocením Komise xxxxxxxx v xxxxxxxxxx x zahájení řízení, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx obchod xxxx xxxxxxxxx státy. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Nelze xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx soutěž x xxxxxxx obchod xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx pouze hypotetická.

(67)

Estonské xxxxxx xxxx xxxxx, xx i xxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx jsou xxxxxxx xxxxxxxx uvedené x xx. 107 xxxx. 1 XXXX, před xxxxxxx stížnosti dne 28. xxxxxxxx 2014 xxxxxxx xxxxxxxxx žádná xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx.

4.&xxxx;&xxxx;&xxxx;XXXXXXXXXX XXXXXXXXXXXX XXXXX

Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX Xxxxx Xxxx

(68)

Xxxxxxxxxx XX Xxxxx Xxxx xxxxx, xx x xxxx 2000 neobdržela od xxxxxxxx xxxxx protiprávní xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx nezískala žádnou xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

(69)

Xxxxx xxxxxxxxxxx XX Tartu Xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx na základě xxxxxxxxxx, transparentního, xxxxxxxxxxxxxxxxx x bezpodmínečného xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxx xxxxxxx, x xx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

(70)

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx byly stanoveny x xxxx 32 xxxxxxxx.

(71)

Xxxxx xxx o xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx bezpodmínečné, xxxxxxxxxx XX Tartu Xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx akcií x xxxx 2001 xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx společnost xxxx xxxxxxx prostředky ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxx (xxx 12. xxx xxxxxxxxxx). X xxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxxxxxx AS Xxxxx Agro xxxxx xxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxxx, že xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx. Xxxxx xx xxxx xxx xxxx, stát xx nebyl xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx jedná x xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx hospodářství. Xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx možné xxxx za xxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx pronájem xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx společnosti AS Xxxxx Xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx XX Xxxxx Xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx všem xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxx, xxx ji xxxxxx.

(72)

Xxxxxxxxxx XX Xxxxx Xxxx xxxxx, že xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx důležitá, xxxxxxx byla xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx, že xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx osivo v xxxxx XXXX přijala xxx 13. října 1997 xxxxxxxxxx x xxxxxxxx Estonska xx xxxxxxx XXXX xxx xxxxx x xxxxxxxxxx XX Tartu Xxxx xxxx zahrnuta xx xxxxxxx XXXX pro xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx XX Tartu Xxxx xxxxx proto významnou xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx zajišťovala xxxxxxx certifikovaných xxxx x uchovávání xxxxxxxxxxxx xxxxxxx osiva.

(73)

Společnost XX Xxxxx Xxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x zkušebna Estonské xxxxxxxxxx xxx x xxxx přírodě a xxxxxxxxxxxx x ní x oblasti veterinárního xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx XX Xxxxx Xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx (x xxxxx xx) xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx.

(74)

Xx xxxxxxx xxxx uvedených xxxxxxxxxxx xx společnost XX Tartu Xxxx xxxxxxx, že uzavřením xxxxxxx smlouvy xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

(75)

Xxxxxxxxxx XX Xxxxx Xxxx xxxxxx xxxxx, že nájemní xxxxxxx xxxxxxxx tržním xxxxxxxxx, a xx x xxxxxx xxxxxx.

(76)

Xxxxxxxxxx XX Xxxxx Agro xxxxx, xx strany xxxxxxx smlouvy xxxxxxx xxxxxxx jednostranně xxxxxx xxxx od xx xxxxxxxxx, x xx xxx x případě, xx se xxxxx xxxxxxxx během xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xx estonské xxxxxxx právo (§ 8 odst. 2 xxxxxx x smluvních xxxxxxxxxxx xxxxxxxx&xxxx;(12)), podle xxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx strany xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx nemohou xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx smlouvu xxxxxx xxxxxxxxx.

(77)

Xxxxxxxxxx XX Xxxxx Xxxx rovněž xxxxx, xx nájemné x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx 25. x 26. xxx xxxxxxxxxx) xxxx vzájemně x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xx třeba xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx skutečný xxxxxx x xxxxxxxx. Xxx xxxxxxx povinnosti xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxx úrodnosti xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx XX Xxxxx Xxxx xxx xxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx x xxx, xx xxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx.

(78)

Xxxxx xxx x každoroční xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx systému, xxxxxxxxxx XX Xxxxx Xxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx šestnácti xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx 1 458 611 EUR, x xx x xxxxxxx 91 163 XXX xxxxx. To xx 3,57xxxx xxxx xxx xx, xx xx xxxxxxxxxx v nájemní xxxxxxx.

(79)

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx 400&xxxx;000 EEK (25 565 XXX) xxxxx xx xxxxxx (xx. nikoli xxxxx xxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx nájemci xxxxxxx x době, xxx xxxx povinnosti nebyly xxxxx, xxx xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx Uus Xxx. Xxx xxxxxxx xx xxxxx kromě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx významnou xxxxxxxxx. Xxx xxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, x byl xxxx xxxxxxxxxxxx spojen x xxxxxxxx.

(80)

Xxxxx xxx o xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxx kvality, xxxxxxxxxx XX Tartu Xxxx xxxxx, že xxxx povinnosti xxxx xxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx na xxxxx xxxx. Ačkoliv je xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x zájmu nájemce, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x tom xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx pozemků, jak xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Pro společnost XX Xxxxx Agro xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ve výši 3&xxxx;981&xxxx;000 EEK (254&xxxx;432 XXX) xxxxx.

(81)

Xxxxx společnosti XX Xxxxx Xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx náklady xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxx 2000 x Xxxxxxxx činily x xxxxxxx 43,42 XXX/xx. X xxxxxxx producentů xxxxx srovnatelné xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx XX Xxxxx Xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx 28,57 XXX/xx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx na xxxxxxx úrodnosti xxxx xxxxx xxxxxxx 82,36 XXX/xx, což je xxxxxxxxx xxxx než xxxxxxxx xxxxxx za xxxx xxxxxx.

(82)

Xxxxx xxx x xxxx, xxxxx § 8 odst. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxx&xxxx;(13) xx xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx pozemku, xxxxxx xx vlastník x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

(83)

X daném případě xxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx XX Xxxxx Xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx daň x xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx XX Xxxxx Agro proto xxxxxx xxxxxxxxx vlastníka xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx povinnost. Xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx proto xxxxx xxxx v xxxxx i xxxxxx xxxx.

(84)

Xxxxxxxxxx XX Tartu Xxxx dále xxxxx, xx xxxxxxxx část xxxxxxxxx půdy xxxxxx xxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxx Xxx, xxxxx níž xxxxxxxxxxx xxxxx půdu pouze 2&xxxx;833,596 xx xxxx xxxxxx. Zbývající část xxxxxxx z 116,58 xx xxxxxxxxxx travních xxxxxxx, 44,06 xx xxxx, 0,3 ha xxxxxxx xxxxxxx x 76,3348 xx xxxxxxx xxxx (například xxxxxxx x příkopy x xxxxxxxxx oblast). Xxxxxxx xxxxxxxxx 283 xx xxxx xxxx xx xxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx použít xxx xxxxxxxxxxx produkci a xx xxx xx xxxxxxxxxxx XX Tartu Xxxx xxxxxxxxx žádná xxxxxxxxxx podpora, platné xxxxxx xxxxxxxx však xxxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxx zachovány xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx lze pro xxxxxxxxx účel použít xxxxx 2 550,596 ha x xxxxxx 3&xxxx;061,9 xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx. 83,3 %. Xxxxxxxxxxx 16,7 % xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx použít. Xxxxxxxxxx XX Tartu Xxxx xx základě xxxx xxxxx, že skutečný xxxxx na xxxxxx xx o 16,7 % xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx.

(85)

Xxxxx prvních xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx smlouvy se xxxxx xxxxxxx stanovené x nájemní xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx (x 0,21 XXX/xx xx 27,24 XXX/xx), xxxxxxx zpráva xxxxxxxxxxx Xxx Xxx xxxxx, xx xx xxxxx cena zvyšovala (xxxxxxxxx) xxxxxxxx. Společnost Xxxxx Xxxx rovněž xxxxx, xx není xxxxxxx srovnávat xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx důvody nájemce x xxxxxxxxxxxxx, x xxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx smlouvách, xx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx stanovených ve xxxxxx nájemní smlouvě.

Připomínky xxxxxxxxxxx

(86)

Xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx nabídkového xxxxxx xxxxxxxxx žádné xxxxxxxxxx, xxxx je xxxxxxx xxxxxxxxx daně, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxxxxxxx systému a xxxxxx xx xxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx (xxxx xxx „ostatní xxxxxxxxxx“).

(87)

Xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx její xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx uznalo, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx XX Xxxxx Xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x nájemném. Xxxxxxxxxx má xxxxxx xx xx, že xx při xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx ostatní povinnosti xxxxx x úvahu.

(88)

Pokud xxx o xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx, xx na xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x roce 2016 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx 3&xxxx;053,59 xx. Xxxxxx oproti xxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx vyplývá xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx x posledních xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx rozparcelovalo a xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xx xxxx dosud x nájemní smlouvě xxxxxxxxxxx. Z xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx 2 831,55 xx xxxx xxxx (92,73 %) x 1&xxxx;033,00 xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx travní porosty (3,38 %). Xxxxx xxxxx xxxxxxx o xxxxxxx 26,60 xx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx skutečně x 90 % xxxxxxxxx. Stěžovatel uvádí, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx XX Tartu Xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx k těžbě xxxxx x rámci xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx.

(89)

Xxxxx 3,02 % xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx představuje „xxxxxxx půda“. Toto xxxxxxxx se xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, zelené xxxxxx x xxxxxx xxxx na xxxxxxxxx, xxxxx, xxxxx, xxxxxxx xxx xxxxx dešťové xxxx, mokřady xxx. Xxxxxxxxxx AS Xxxxx Xxxx xxxx svým xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx využívat xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx x skleníky. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx s xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx 2 934,85 xx (96,11 %). Xxxxxxxxxx x těchto xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx ministerstva, xx xx 12 % xxxxxxxx nájmu xx ze zemědělského xxxxxxx xxxxxxxxx.

(90)

Xxxxx xxxxx x webové mapy (14) Xxxxxxxx Rady xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx (XXXX) vyplývá, xx xxxxxxxxxx AS Xxxxx Xxxx požádala x zemědělskou podporu XX xx xxxxxx x xxxxxxx 2&xxxx;900,81 xx, xxx xxxxxxxxxxx 95,00 % xxxxxxxx xxxxx. Žádosti se xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx plochu, xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxx x životní xxxxxxxxx x podpory produkce xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(91)

Xxxxx stěžovatele xxxxxxx xxxxxxxxxx XX Xxxxx Xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx. Informace, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx od xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx, že x xxxxxx 2000–2015 xxxx xxxxxxxxxxx XX Xxxxx Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxx xxxxxxxxx 5&xxxx;000 m3 xxxxx (xxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxxx, osikové x xxxxxx dřevo). Xxxxx xxxxxxxxxx lesnického centra (15) (XX Xxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxx x Xxxxxxxx x xxxxxx 2004–2016 xxxxxxxx xxxxxxxxxx: x xxxxxxx, borovicové x xxxxxxx kulatiny mezi 58 x 83 XXX/x3, x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx 29 a 46 XXX/x3 x x dřeva xx xxxx mezi 16 x 31 EUR/m3. X xxxxxxxxxx třech xxxxxx prodávalo Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx hospodářství (16) xxxxx z xxxx xx průměrnou cenu xx výši 42–46 XXX/x3. Na základě xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxxx XX Xxxxx Xxxx obdržela x letech 2000 xx 2016 xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx xx 210&xxxx;000 XXX do 230&xxxx;000 XXX.

(92)

Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx nichž xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx než xxxx nájemného xxxxxxx xx zprávě xxxxxxxxxxx Xxx Maa x xxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx byla x xxxx 2015 x xxxxx Xxxxx xxxxx 200 EUR/ha (17).

(93)

Stěžovatel xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx, xx x době xxxxxx nabídkového řízení xxxx xxxxxxxxxx AS Xxxxx Agro soukromoprávním xxxxxxxxx, xxxxx zcela xxxxxxxx stát, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx – xxxxxxxxxx xxxx – xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx nakládání x xxxxx xxxxxxxx, xx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XX Xxxxx Xxxx x xxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Ministerstvo xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx nabídkového řízení xxxx se xxxxx. Xxxxxxxxxx dodává, xx xxxxxxxxxxxxx xxxx, který xxxxxxxxxx XX Xxxxx Xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx řízení, xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx xx spojeno x hlavními xxxxxxxxx xxxxxxxxxx – xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx jinému xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxx xx společnost xxxxxxxxxx x činnostech x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxx nabídkové xxxxxx xxxxxxxxxx podmínku xxxxxxxx xx zachování xxxxxxxxxx produkce xxxxxxxxxxx XX Tartu Xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxxx nájemní smlouvu x touto xxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánů

(94)

Estonské xxxxxx xxxxxxx, xx nesouhlasí x xxxxxx x xxxxxxxxx stěžovatele.

(95)

Pokud xxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxx kvality, xxxxxxxx xxxxxx uvádějí, xx xx rozdíl xx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx měly xxx připočteny x xxxxxxxxx. Estonské orgány xx prvé xxxxxxxxx xxxxxxx, xx tyto xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x oznámení x zahájení nabídkového xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx úhradu xxxxxxxxx.

(96)

Xx xxxxx, xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxxxx týkající xx xxxxx (rendiseadus, § 10 odst. 1) xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx 2000 nezbytné investice xx pozemků, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.

(97)

Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx povinnosti xxxxxxx xxxx ověřovány správními xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxx dohledem ministerstva. Xxxxxxxx orgány xxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx práva xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx smlouvy xxxxxxxxxx.

(98)

Xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx stěžovatelem, xx xxxxxxxx ceny xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxx xx xxxxx xx xxxxxx společnosti Xxx Xxxx, estonské xxxxxx xxxxx, že xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx informace o xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx až xx xxxx 2005 a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxx 2000.

(99)

Pokud jde x xxxxxxxxx xxxxxx x pozemků xx xxxxx xxxxxxx lesa, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx stěžovatele xx chybné, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx na xxxxx xxxxxxxx prodejní xxxx xxxxx a xxxxxx x prodeje xxxxx xxxxxxxxx xx zisk. Xxxxxxxx xxxxxx dále xxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx existence xxxxxx xxxxxxx není relevantní, xx xxxxxxxxxx AS Xxxxx Xxxx měla xxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx z xxxxxxx xxxxx.

(100)

Xxxxxxxx xxxxxx rovněž xxxxxx, že xxxxxxx xxxx xx roku 2000 xxxxxxxxxx xxxxxxx x odráží xxxxx xxxx.

5.&xxxx;&xxxx;&xxxx;XXXXXXXXX

5.1.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxxx xxxxxxx – xxxxxxx čl. 107 xxxx. 1 XXXX

(101)

X xxxxxx 107 odst. 1 XXXX xx xxxxxxxxx, xx „podpory xxxxxxxxxxx x jakékoli xxxxx xxxxxx nebo xx státních prostředků, xxxxx xxxxxxxx nebo xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx, že xxxxxxxxxx xxxxxx podniky xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx mezi xxxxxxxxx státy, xxxxxxxxxxxx x vnitřním xxxxx, xxxxxxxxx-xx Xxxxxxx xxxxx“.

(102)

Xxx xx proto opatření xxxxxxxxxx xx podporu xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, musí xxx xxxxxxx tyto kumulativní xxxxxxxx: x) xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xx státních xxxxxxxxxx; xx) xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx; xxx) xxxx výhoda xxxx xxx xxxxxxxxxx x xx) xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx narušit xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx:

Xxxxxx xxxxxxxxxx

(103)

Xxx xxxxx xx. 107 xxxx. 1 XXXX xxxxxxxx xxxx všechny xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xx xx správní xxxxxx. Xxxxxxxxx pozemky xxxx xx vlastnictví xxxxx (viz 14. xxx xxxxxxxxxx) a xxxxxxxxx je ministerstvo. Xxxxxxxx snížení nájemného xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx prostředků x xxxxxxx xxxxxxx lze xxxxxxx státu.

Podnik

(104)

Aby xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx státní podporu xx xxxxxx xx. 107 xxxx. 1 XXXX, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx podnik. Podniky xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx vykonávající hospodářskou xxxxxxx, xxx xxxxxx xx jejich právní xxxxxxxxx x způsob xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx AS Xxxxx Xxxx xxxx x xxxx konání xxxxxxxxxxx xxxxxx státní xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxx Unie xx xxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx&xxxx;(18).

(105)

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx činnosti xxxxxxxxxxx v nabízení xxxxx nebo xxxxxx xx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxxx XX Tartu Xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx zemědělské xxxxxxxx (viz 10. xxx xxxxxxxxxx), a xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xx. 107 xxxx. 1 XXXX.

Xxxxxxxxxx

(106)

Xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xx. 107 xxxx. 1 SFEU xx xxxxxxxx hospodářská výhoda, xxxxxx by xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx tržních xxxxxxxx, xx. xxx xxxxxx xxxxx&xxxx;(19). Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx podporu, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx výhody, xxxxx jej osvobozují xx xxxxxxx, jež xx xxxxx byly xxxxxxx x jeho xxxxxxxx. Xxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx smyslu, xx xxxxxxxxxx XX Xxxxx Xxxx xxxxxxx nájemné xxxxx, než je xxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx výhodu xx smyslu xx. 107 odst. 1 XXXX.

(107)

Xxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx hospodářská transakce xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx protějšku xxxxxx, xx třeba xxxxxxxx, zda se xxxxxxxxx uskutečnila x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx podmínkami (20). Xxxxx Xxxx xxxxxxxxxxx „xxxxxx xxxxxxxxx x tržním xxxxxxxxxxxx“ xx účelem xxxxxx existence xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx“ xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx podmínek xxxxxx xxxxxxx xxxx vyšší xxxx&xxxx;(21).

(108)

Xxxxx xx prodej x xxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxx jiné xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jako xx xxxxxxxxx xxxxxxxx majetku, xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx, nediskriminačního x xxxxxxxxxxxxxxx nabídkového xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx XXXX xxxxxxxxxx xx zadávání xxxxxxxxx zakázek (22), xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxx transakce xxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx výběr xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx&xxxx;(23).

(109)

X rozhodnutí o xxxxxxxx řízení vyslovila Xxxxxx pochybnosti xxxxxxx xxxx, zda bylo xxxxxxxxx řízení použité xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx. Komise xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx hodnotící komise x xxxxxxxxxxxx připomínek. Xxxxxxx podání xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx.

(110)

Xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx uchazeči x xxxxx xxxx nabídkového xxxxxx xxxxxx a xxxxx informováni. Xxxxxxxxx xxxxx transparentního xxxxxxxxxx xxxxxx jsou xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zájemcům x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx.

(111)

Xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx s popisem xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxx podpisu xxxxxxx (xxx 46. xxx xxxxxxxxxx). X xxxxxxxxxx xxxx stanoveno, xxxxx xxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx x nabídkovém xxxxxx.

(112)

Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx oznámení x xxxxxxxx nabídkového řízení x) žádost, ii) xxxxxxxxx x uhrazení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx 1 000 XXX, xxx) xxxxxxx nájemného x iv) xxxxxxxxxxxxx xxxx (xxx 17. xxx xxxxxxxxxx). V xxxx 32 xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxx xx třeba xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx: 1) xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx; 2) xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx; 3) xxxxxxx x xxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxx; 4) xxxxxxx uvedené x xxxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxxxx; 5) xxxxxx osoby xxxxxxxxxx xxxxxxx nebo x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx požadavky xxxx veřejně xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx byly xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx platných x xxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx měli xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx výběr rovný xxxxxxx.

(113)

Xxxxxxxx xxxx na xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xx xx xxxx xxxxxx xxx xx zveřejnění xxxxxxxxxxx řízení v Xxxxxxx xxxxxxxx (xxx 16. xxx xxxxxxxxxx).

(114)

Xxxxx xxx o kritéria xxx xxxxxx xxxxxxx, x § 19 xxxx. 5 xxxxxx x majetku xxxxx xxxx upřesněno, xx x případě xxxxxx xxxxxxxxxxx řízení, xxx xx xxxxxxx x 15. xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx zadána xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx všech xxxxxxxx, přičemž se xxxx v xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx by xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx činnosti xxxxxxxxxxx XX Tartu Agro x xxxxxxx zemědělské xxxxxxxx. Jak xx xxxxxxx x 123.–130. xxxx xxxxxxxxxx, není xxxxx, xxx xx xxxx tato xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx zadání zohledněna. Xx xxxxxxx výše xxxxxxxxx skutečností Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxx xxxxxx zakázky xxxxxx jasná.

(115)

Komise xxxxx xxxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxxx řízení xxxxxx transparentní.

(116)

Nediskriminační xxxxxxxxx xx všemi xxxxxxxx xx xxxxx fázích xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxx zakázky xxxxxxxxx xxxx zahájením xxxxxx představují nezbytné xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxx, xxx byla xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxx. Aby xxxx xxxxxxxx xxxxx zacházení, xxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx objektivní srovnání x xxxxxxxxx xxxxxxxx.

(117)

Xxx xx xxxxxxx x 112. xxxx odůvodnění, xxxxxxxx pro xxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x x bodě 32 xxxxxxxx, Xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx nabídkového xxxxxx a byla xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(118)

Xxxxx jde x kritéria xxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx při analýze x 114. xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxxxx x závěru, xx dodatečná xxxxxxxx xxxxxxxx se zachování xxxxxxxx xxxxxxxxxxx AS Xxxxx Xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx objektivní. Není xxxxxxxxxxx xxxxxxx, co xx xx potenciálních xxxxxxxx xxxxxxx, a xxx xx, že xx upřednostňuje jeden xxxxxx.

(119)

Xxxxx jde x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx informací xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx společnosti Xxx Xõxxxxxxxxxxxx XÜ x xxxxxxxxxxx řízení xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx x x podnikatelském xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx.

(120)

Xxxxxxxx orgány xxxxxxxxx, xx xxxxx pravidel xxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx žádost, aby xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx 112. xxx xxxxxxxxxx). Podle xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxx Xõxxxxxxxxxxxx XÜ xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx, jakož x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx společnosti s xxxxxxx omezeným x xxxxxxxxx centrálním xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Ministerstvo xxx xxxx zákonnou xxxxxxxxx xxxxxxxx společnost Aiu Xõxxxxxxxxxxxx XÜ x xxxxxxxxxxx xxxxxx (viz 48. bod odůvodnění).

(121)

Estonské xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx, pokud xxx x využívání zemědělské xxxx, xx nezbytný xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxx hodnotící xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxx Xõxxxxxxxxxxxx XÜ xxxxxx analýzu xxx xxxxxx. Nebylo rovněž xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (200 XXX/xx) (xxx 51. xxx xxxxxxxxxx). Xx základě xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxx Põllumajanduse XÜ xxxxx kritérií xxx xxxxx diskriminační, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx společnosti x účasti v xxxxxxxxxx řízení, jakož x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(122)

Xxxxx však jde x xxxxxxxxx řízení xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx uvedených xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxx diskriminační, xxxxx xxxxxxxxxx budoucí xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

(123)

Xxxxx xxx x xxxxxxxx nabídkového xxxxxx, nabídkové xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx kupující xxxxxx xxxx majetek, xxxxx x služby, xxxxx xxxx xxx xxxxxxx, xxxxxx a pro xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xx xx, xxx xxxxxxxx xxxxxx obchodní xxxxxxxx, xx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx podmínka, xx xxxxxxxx xxxx ve xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx zájmu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx by soukromý xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, – xxxx než závazky xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx nebo x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx – xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx bezpodmínečné (24).

(124)

Bylo xxxxxxxx, xx x xxxxxxxx o zahájení xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx zvláštní podmínka, xxxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx AS Xxxxx Xxxx v oblasti xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx 16. xxx xxxxxxxxxx). Xxxxx xxxxxxxxxx orgánů xxxxxx xxxxx této xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX Tartu Xxxx jako xxxxxxx, xxxxx tato podmínka xxxxxxxxx konkrétně x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx totiž xxxxxx xxxxxxxx množení xxxxxxxx xxxxx xxxxx s xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx XXXX, x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxx 52. xxx xxxxxxxxxx).

(125)

Xxxxx xxxxxxxxxx orgánů xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx osiva x vysokým xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx řízení xxxxxx xxxxxxx žádná xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxx 53. xxx xxxxxxxxxx). Xxxxxx však xxxxxxxx, že xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx neupřesňovalo, že xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx odrůdy osiva, xxxxx pouze xxxxxxx, xx xx získání xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx činnost xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx – XX Tartu Xxxx. Xxxxxx xx xxxxx jednoznačně podmíněné.

(126)

Nicméně x v xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx x zahájení xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx množení a xxxxxxxxxx xxxx uvedených xxxx, xxxxxx xx xx xxxxxx považovat xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x odkazu xx xxxxxxx společnosti AS Xxxxx Xxxx. Podmínka xxxxxxxx xx množení xxxxxxxx odrůd osiva x vysokým výnosem, xxxxx splňují xxxxx XXXX, x xxxxxx xxxxxxxxxx (xx pronajatém xxxxxxx) xxxxxxxxx x xxxxxxxx vnitrostátního xxxxx. Xxxx povinnost byla xxxxxxxxxxx XX Xxxxx Xxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxx xxxxxxx x xxxx 1997 (viz 54. xxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx povinnost proto xxxx spojena s xxxxxxxxxxx pozemky, xxxxx xxxxxxx x činnostmi xxxxxxxxxxx XX Xxxxx Xxxx. X připomínkách xxxxxxxxxxx xx stejně xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx bylo xxxxxxxx pro společnost XX Xxxxx Xxxx (93. bod xxxxxxxxxx). Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx množení x skladování určitých xxxxx osiva xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX Xxxxx Xxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů, xxxxx xx se xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

(127)

Xxxxx xxx x otázku, xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx odrůd xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx zachování xxxxxxxx xxxxxxxxxxx AS Xxxxx Xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx produkce xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx tak xxxxxx. Xxxxx územního xxxxxxxxx obvykle připravuje x xxxxxxx xxxx xxxxxxx určité xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx. Určeným použitím xxxxxxxxx půdy byla x stále je xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx je využití xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xx využívána xxx jako xxxx xxxx, nebo je xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx&xxxx;(25). Xxxxxx územního xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx xx zemědělské xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx zemědělské xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx. X xxxxx případě xxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx územního xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx omezovat xxxxxxxxx společnosti x xxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx, což xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX Xxxxx Xxxx.

(128)

Xxxxxxxxx pronájmu xxxxxxx xxxxxxxxxx činnosti jednoho xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxxxxx uchazeče. Xxxxxxx se xxxx xxxx xxxxxxxx získat xxxxxxxx možné xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx sledující xxxxxxxxx aspekty. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xx neměl tato xxxxxxx, xx byl xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx ceny.

(129)

Rovněž xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX Xxxxx Xxxx (xxx xx xxx) xxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x veřejným úkolem xxxxxxxxxxxx x pěstování xxxxx, které splňuje xxxxx OECD (xxx 71. a 72. xxx xxxxxxxxxx). X xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx nabídkového xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx privatizaci společnosti XX Xxxxx Xxxx. Xxx se, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx (viz 93. xxx odůvodnění). Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx pozemků x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX Xxxxx AGRO xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx samostatné xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX Xxxxx Xxxx není x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(130)

Xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vyvozuje Komise xxxxx, xx nabídkové xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx bylo netransparentní, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx závěru, xx xxxxxxxxx byla v xxxxxxx x tržními xxxxxxxxxx.

(131)

Xxxx xx třeba xxxxxxxx, zda xxxxxxxx xxxxxxx společnosti XX Xxxxx Xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx splňoval xxxxx podmínky na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxx Maa xxxxxxx x 28. xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, jak xx xxxxxxx x 39. xxxx odůvodnění (26). Proto xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, zda xxx xxxxxxxx xx pronájem, xxxxx xxxxxxxx pouze xxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxx náklady, jako xxxx pozemkové xxxx x údržba, hrazené xxxxxxxxxxx XX Xxxxx Xxxx xx úrovni xxxxxxxxxx nájemného xx xxxxxxxxxxx xxxx x Xxxxxxxx po xxxxx xxxx xxxxxx nájmu. Xxxxx xxx o xxxxxxx povinnosti společnosti XX Xxxxx Xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx x dalším kroku.

(132)

Při xxxxxxxxx xxxxx ceny xxxxxxxxx Xxxxxx přezkoumá xxxxx xxxxxx, které xxxx x dispozici: x) zprávu x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxx Xxx (xxx 28. bod xxxxxxxxxx), ii) údaje xxxxxxxxxxxxx úřadu (xxx 39. xxx xxxxxxxxxx).

(133)

Xxxxxx xx domnívá, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx Uus Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx nájemného x xxxxx Xxxxx x xxxxxx od xxxx 2000 do xxxx 2014. Xxxxx xxx x xxxxx statistického xxxxx, xxxxx odhady xxx období 2015–2017 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx nájemného x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx odhad xxxx za xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pozemků xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX Xxxxx Xxxx.

(134)

Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxx Xxx xx v xxxxxx 2000–2004 xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x kraji Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx 6–10 EUR/ha (xxx 31. xxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxxxxx AS Xxxxx Xxxx xxxxxxx v xxxx 2000 xxxxxxx xx xxxx 0,20 XXX/xx, což xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxx, a xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, jako xxxx xxxx x xxxxxx (viz 25. xxx xxxxxxxxxx), nájemné xxxxxxx xxxxxxxxxxx XX Xxxxx Xxxx je xxxxx xxxxx než xxxxx xxxx.

(135)

Xxxxx zprávy xxxxxxxxxxx Uus Maa xx x období 2005–2009 xxxxxxxx za xxxxxxxx zemědělské xxxx x xxxxx Xxxxx xxxxxx xx 10–20 XXX/xx (viz 32. xxx xxxxxxxxxx). Podle xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XX Tartu Xxxx xxx 14. xxxxx 2005 zvýšeno xx 1,66 EUR/ha a xxx 21. xxxxxx 2007 na 5,21 XXX/xx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XX Xxxxx Xxxx je xxxxx xxx tržní xxxx x v xxxxx xxxxxx.

(136)

X xxxxxx 2010–2014 xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxx zprávy byly x xxxxxxx 25–60 XXX/xx (xxx 35. xxx odůvodnění). Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XX Xxxxx Agro xx xxx 12. května 2009 zvýšilo xx 8,68 EUR/ha (xxx 25. xxx xxxxxxxxxx), xxx xx však, xx i v xxxxxx 2010–2014 xxxx xxxxx než tržní xxxx.

(137)

Xx xxxxxxx údajů xxxxxxxxxxxx estonskými orgány xxxxxx x xxxx 2015 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx x Estonsku 52 XXX/xx xxxx. 55 XXX/xx x xxxxxxx orné xxxx (xxx 39. bod xxxxxxxxxx, tabulka 1). X xxxxx Xxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx pronajaté xxxxxxxxxxx XX Xxxxx Xxxx, xxxxxx nájemné 63 XXX/xx xxxx. 65 XXX/xx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx XX Xxxxx Agro xxxxxxx xx xxxx 26,86 EUR/ha. Xxxxxxx xxxxxxx společností XX Xxxxx Xxxx xxxxx xxxx v xxxx 2015 xxxxx než xxxxx xxxx.

(138)

X xxxx 2016 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx za zemědělskou xxxx. xxxxx půdu x Xxxxxxxx 52 XXX/xx x 54 XXX/xx (xxx 39. xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx 1). X xxxxx Xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx 61 XXX/xx xxxx. 61 EUR/ha. Xxxxx xxxxxxxxxx orgánů xxxxxxx společnost XX Xxxxx Xxxx xxxxxxx xx výši 27,30 XXX/xx. Nájemné xxxxxxx xxxxxxxxxxx AS Tartu Xxxx xxxxx xxxx x x xxxx 2016 xxxxx xxx xxxxx cena.

(139)

V roce 2017 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx. xxxxx xxxx x Xxxxxxxx 58 XXX/xx a 60 XXX/xx (viz 39. xxx xxxxxxxxxx, tabulka 1). Pro xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxx okres Xxxxx x dispozici. Podle xxxxxxxxxx orgánů platila xxxxxxxxxx XX Xxxxx Xxxx nájemné xx xxxx 27,28 XXX/xx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XX Xxxxx Xxxx xxxxx xxxx x x roce 2017 xxxxx xxx tržní xxxx.

(140)

Xx xxxxxxx těchto xxxxx bylo xxxxxxx xxxx o xxxx x xxxxx xxxxxx 2000–2017 nižší než xxxxx xxxx.

(141)

Xxxx xxxxx xxxxxxxxx další xxxxxxxxxx xxxxxxx ve smlouvě: x) xxxxx investice xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx; xx) xxxxxx xx xxxxxx půdy x xx zvýšení xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx ochranu xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, vápnění x xxxxxx xxxxxxx x xxx) xxxxxxx veškerých xxxx (26. bod xxxxxxxxxx).

(142)

Xxxxxxxx orgány xxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx měly být xxxxxxxxxx xxxxxxx výše xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

(143)

Xxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx část xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (36., 60. x 79. xxx odůvodnění). Xxxxx § 16 xxxx. 1) xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx x xxxx xxxx byla xxxxxx systému zlepšování xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Výše xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx odkazuje xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx půdy obecně x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx ani xxxxxxxxxx xxxxxxxxx do nových xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XX Xxxxx Xxxx podle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx ve smlouvě, xxxx xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxx x výši xxxxxx xxxxxxxx, xxx xx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX Tartu Xxxx, a xxxxxx xxxx společnosti xxxxxxx (xxx 77.–79. xxx xxxxxxxxxx). Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx činila xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XX Xxxxx Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx 10&xxxx;000 EEK (xxxxxxxxx 639 XXX) ročně, xxxx. 3,24 XXX/xx (0,20 XXX/xx), xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx výši 85&xxxx;000 XXX (xxxxxx 5 432 XXX) x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx do xxxx 5 xxxxxxx XXX (xxxxxxxxx 320&xxxx;000 XXX) xxxxx (viz 20. xxx xxxxxxxxxx). Xx užším xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx (xxx 25. xxx odůvodnění) x xxxx xxxxxxx xxxx další xxxxxxxxxx: x) roční xxxxxxxxx xx xxxx 400&xxxx;000 XXX (přibližně 25 565 XXX resp. 8,28 XXX/xx) xx odvodňovacích xxxxxxx; ii) výdaje xx xxxxxx xxxx x xx zvýšení xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx 3 981 100 XXX (přibližně 254 444 XXX) a xxx) xxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxx 26. xxx xxxxxxxxxx). Společnost XX Xxxxx Xxxx tvrdí, xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx investovala ještě xxxx, x xxxx 3,57xxxx více xxx xx vyžadovalo x xxxxxxx xxxxxxx (viz 78. xxx xxxxxxxxxx). X xxxx (xxx xx zdá) xxxxxxx, xx výše xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx od společnosti XX Tartu Xxxx x nebyla vyžadována xxxxxxx ani xxxxxx xxxxxxxx uložena xxxxxx, xxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx bylo xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx (viz 130. xxx xxxxxxxxxx).

(144)

Xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx ve xxxxxxxx například s xxxxxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx, xxxxxxxxxxxxx. Z xxxxxx investic, jež xxxxxxxxxx x účinnějšímu xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XX Xxxxx Xxxx. Xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx trvání x xxxxx 25 xxx, x xxxx xxxxxxxxx xxxxx přinesly xxxxxx xxxxx prospěch xxxxxx xxxxxxxxxxx XX Xxxxx Xxxx, xxxxx xxxx užívá. Obecně xxxxx, xx odvodňování xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx výnosy xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx plodin (27). Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx produkce, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx půda xxxxxxxxx méně hnojiv x xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx tudíž xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxx xx snižují xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx uznává, xx xxxx xxx osvobozen xx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx), xxxxx xx xxxxx musel jako xxxxxxxx pozemků hradit, xxxxxxx měl prospěch x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx pozemků. Xxxxx x xxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx x zahájení xxxxxx (xxx 61. xxx odůvodnění rozhodnutí x zahájení xxxxxx) Xxxxxx konstatuje, xx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx systému xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx. X ohledem xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx dodatečných xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx poloviny xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x příjmům xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx z pronájmu. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XX Tartu Xxxx x xxxx xxxxxxxx překročila xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X výše xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xx xxxxxxxx ročních xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx část příjmů xxxxxxxxxxxx plynoucích x xxxxxxxx.

(145)

Xxxxxx však xxxxxxxxxx, xx výdaje na xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx v zájmu xxxxxxx, neboť xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx) x xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx (viz xxxx 36. xxx xxxxxxxxxx). Xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x jejich xxxx xxxxxx na xxxxxxxxxxx plodinách. Jsou xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx společnosti XX Xxxxx Agro x xxxxxxxxx prospěch x podstatě xxxxx xxxxxxxxxxx XX Tartu Xxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx výnosy xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (62. xxx odůvodnění) x xxxxxxxxxxx AS Xxxxx Xxxx (80. x 81. xxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx. Pokud xx xx xxxx rozhodl xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx účelům (např. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx – Xxxxx), xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx pozemků xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx 25 xxx xx xxxxx xxxxxxxxx příjemcem xxxxxxxx xxxx – xxxxxxxxxx XX Xxxxx Agro. Xxx xxxxxx uvádí xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx společnosti XX Xxxxx Xxxx (xxx 87. xxx xxxxxxxxxx). Na základě xxxx uvedených skutečností xxxxxxxx Xxxxxx závěr, xx xx výdaje xx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxx přibližně 254 444 XXX xxxxxx xxx xxxxxxxxxx za součást xxxxxx xxxxx plynoucích x pronájmu.

(146)

Daně zpravidla xxxxxxxxxxxxx příjmy z xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx xx státu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx případě xxxx xxxxxxxxxx AS Xxxxx Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx), xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x společnost XX Xxxxx Xxxx (63. xxxx. 82.– 83. xxx xxxxxxxxxx), x xxxxx xxxxx x xxxxx ohledu xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx rozdíl xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx (xxx 61. xxx odůvodnění xxxxxxxxxx x xxxxxxxx řízení) xx xx hodnota xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx hradila společnost XX Tartu Agro, xxxx xxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx z pronájmu.

(147)

I x xxxxxxx, zvýší-li xx xxxxxxx x xxxx xxxx popsané xxxxxx – xxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX Xxxxx Xxxx –, xx xxxxxxx nižší xxx xxxxx nájemné.

(148)

Na xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx společností Xx Xxxxx Xxxx v xxxxx xxxxxx 2000–2017 xxxxx xxx xxxxx xxxx. Jelikož xxxxxxxxx xxxxxx nebylo xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, dospěla Xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XX Xxxxx Xxxx xxxxxx.

(149)

Xxx xxxxx Xxxxxx xxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxxxxx podporu, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx&xxxx;(28). Komise xxxxxxxxxx x tvrzením xxxxxxxxxx orgánů, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (66. xxx odůvodnění). X tomto xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx pouze xxxxxxxxxx XX Xxxxx Xxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx pouze této xxxxxxxxxxx (xxx 14. xxx odůvodnění). Toto xxxxxxxxxx xxxx výsledkem xxxxxxxxxxx řízení, xxxxx xxxx netransparentní, xxxxxxxxxxxxx x podmíněné (xxx 110.–130. xxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx splněna.

Narušení hospodářské xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx

(150)

Xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx ve smyslu xx. 107 odst. 1 XXXX, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx obchod xxxx xxxxxxxxx xxxxx.

(151)

X xxxxxxxxxx Xxxxxxxx dvora vyplývá, xx samotná xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx ve xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx posílena xxx, xx xxxxxx získal xxxxxx, kterou xx xxxxx při svém xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX Tartu Xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx proto xxxxxxxxxxx umožnila, xxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxx svou činnost. Xxxxxxx xxx může xxxxxx příležitosti xxxxxx xxxxxxx.

(152)

Xxxxx xxxxxxxxxx Soudního xxxxx xx zdá, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx ovlivnit xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx daný xxxxxx xxxxxx xx xxxx otevřeném xxxxxxx xxxxxx Unie. Příjemce xxxxxx xx xxxxxx x mlékem a xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx (viz 10. xxx odůvodnění), xx nichž se xxxxxxxxx x xxxxx XX. V roce 2018 xxxxxx hodnota xxxxxxxxxx vývozu x xxxxx xxxxxxx s xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx XX-28 51 milionů XXX xxxx. 177 xxxxxxx XXX&xxxx;(29). Dotčená xxxxxxx xxxx otevřená hospodářské xxxxxxx xx xxxxxx XX, a jsou xxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxx xx estonských xxxxxx (66. bod xxxxxxxxxx) Xxxxxx s xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx může xxxxxxx xxxxxxxxxxxx soutěž x xxxxxxxx xxxxxx xxxx členskými xxxxx.

(153)

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx všechny xxxxxxxx xxxxxxxx stanovené x čl. 107 xxxx. 1 XXXX, xxxxxxxx Xxxxxx xxxxx, xx předmětné xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx podporu. Xxxxxx je xxxxx xxxxx vyčíslit.

Vyčíslení výhody

(154)

S xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx by xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx 2000–2009 xxxx xxxxxx xxxxxx společnosti Xxx Xxxx. Podle xxxxxx společnosti Xxx Xxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx zemědělské xxxx x xxxxx Xxxxx v xxxxxx 2000–2004 xxxxxxxxx v xxxxxxx 6–10 EUR/ha (xxx 33. bod xxxxxxxxxx). Xx xxxxxxx xxxx uvedených xxxxxxxxxxx xx xx mělo xxxxx průměrné xxxxxxx (xxxxxx xxxxxx) vycházející xx zprávy xxxxxxxxxxx Xxx Maa xxxxxxxx x ročním xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX Xxxxx Agro x xxxxxx 2000–2004.

(155)

Xx xx xxxx xxxxxx 2005–2009, xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxx Xxxxx vzrostl xx 10–20 XXX/xx. Xxxxx nájemné (xxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxx Xxx by xx xxxx xxxxxxx porovnat x ročním xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX Xxxxx Xxxx x xxxxxx 2005–2009.

(156)

X xxxxxx 2010–2014 se nájemné xxxxx zprávy xxxxxxxxxxx Xxx Xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx 25–60 XXX/xx. Xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, x proto by xxxx xxx x xxxxxx zástupného xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx (xx xxxxxxxxxxx půdu x Xxxxxxxx) xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx úřadu (xxx 39. bod xxxxxxxxxx, tabulka). Xxxxxxx xx se xxx xxxx 2015–2018 xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx nájemném (xx xxxxxxxxxxx xxxx v Xxxxxxxx).

(157)

Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, xx nejméně 12,34 % xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxx 56. xxx xxxxxxxxxx). Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx není xxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx vhodná. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx smlouvě a x souladu s xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx užívání, konkrétně xxxxxxx.

(158)

Xxxxxxxxxx navíc předložil xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx (xxx 88.–91. xxx xxxxxxxxxx). Z xxxxxx xxxxxxxxx vyplývá, xx xxxxxxxxxx XX Xxxxx Xxxx požádala x xxxxxxxxxxx xxxxxxx XX x xxxx xxxxxxx xxxxxx z pozemků xxxxxxxxx příjmy, například xxxxxxxx xxxxx (xxx 91. xxx xxxxxxxxxx). Xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx, že x xxxx 2010 xxxxxxxx xxxxxxxxxx XX Xxxxx Xxxx xxxxxxx na 2&xxxx;912,76 xx, což xxxxxxxxxxx přibližně 95 % předmětu xxxxx. Xxxxxx xxxxx konstatuje, xx x když xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx, xxxx xxxxx x xxxxxxx půdu xxxxxxxx jiným xxxxxxxx. Xxxxxxxxx lesní xxxxxxx xxxx možno xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x přístupové xxxxxxxxxx (xxx 56. xxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx přístup xx xxxxxxx xxx přepravu xxxxxxxx (xxxxxxx, xxxxxxx xxx.). Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx spolehlivé xxxxxxxx indikátory xxxxx xxxx za xxxxxxxx xxxxx půdy, xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxx výpočet xxxxxx xxxx posloužit xxxxx xxxxxxx, xx něž xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx hektarů, xx xxx byla xxxxxxxxx zemědělská xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxx 2004–2018 xxxxxxxxx 95 %–97 % xxxxxxxx xxxxx.

(159)

Xxxxxxxx xxxxxx dále xxxxx, xx existoval xxxxx omezený počet xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, kteří xxxx zájem x xxxxxxxx xxxx xxx 3&xxxx;000 ha xxxxxxxxxx xxxx (viz 57. xxx xxxxxxxxxx). V xxxxx xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx mohly xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Pozemky xxx xxxx rozděleny xx 23 xxxxxxxxxxxx xxxxxx, které xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx potenciálních xxxxxxxxxxx xxxxxxxx byl mimoto xxxx xxxxxx podmínkou xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX Xxxxx Agro.

(160)

Estonské xxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx trhem x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxx Xxx xxxxx, xx xxxxxxx xx xxxx je xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nájemní xxxxxxx xxxxxxxx xx využívání xxxxxxxxxx xxxx. Soukromý xxxxx xxxxxxxxx investor xx xxxxx s xxxxxxx na situaci xx trhu xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx 25 xxx.

(161)

Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx uvádějí, xx při xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx měly být xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx – x) xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx) xxxxxx xx xxxxxx xxxx x zvýšení xxxx xxxxxxx x xxx) xxxxxxx xxxx (xxx 26. xxx xxxxxxxxxx).

(162)

Xxxxxx xxxx x xxxxx tvrzením xxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx systému (36., 60. x 79. xxx xxxxxxxxxx, xxx xx popsáno v 143. x 144. xxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxx ročních xxxxxxxx, xxx je xxxxxxxxx x nájemní smlouvě, xx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx za xxxxxxx příjmů x xxxxxxxx. Zdá xx, xx se xxxxx x konzervativní xxxxx xxxxxxxx xx xxx, xx xxxxxx systému xxxxxxxxxx vlastností xxxx xxxx podle xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxx 143. x 144. bod odůvodnění), xxxxxxxx x dlouhé xxxx trvání xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx 25 xxx xxxx xxxx z xxxxxx xxxxxxxx xx značné xxxx xxxxxxxx i xxxxxxxxxx XX Tartu Xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx.

(163)

Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxx xxxx x xxxxxxx její xxxxxxx xxxx xx většině xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx většinou spojeny x náklady xx xxxxxxx xxxxxx, jako xx ochrana plodin (xxxxxxxxx) x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx hnojiva, xxx xx popsáno x 145. xxxx xxxxxxxxxx, a neměly xx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx z pronájmu.

(164)

Daně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x pronájmu jako xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx XX Tartu Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx), xxx je xxxxxxx v 146. xxxx odůvodnění, xxxxx xx se xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX Xxxxx Agro xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx ministerstva plynoucích x xxxxxxxx.

(165)

Xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx skutečností xx výhoda vypočítá xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx nájemného (viz 154.–156. bod xxxxxxxxxx) x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx mimoto xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx hodnoty xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XX Xxxxx Xxxx, a xxxxxxxxx daně, jež xxxxxxxxxx XX Tartu Xxxx odvedla xxxxxx xxxxxxxxx pozemků, xxx xx xxxxxxx x 162.–164. bodě odůvodnění. Xxxxx jde x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx pro xxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxx počet xxxxxxx, xx xxx xxxx vyplácena zemědělská xxxxxxx (viz 158. xxx xxxxxxxxxx).

5.2.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx existující xxxx xxxx xxxxxxx

(166)

Xxxxxxx xxxxxxx xxxx ministerstvem x xxxxxxxxxxx AS Tartu Xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxx 2000, x xxxxxxxxxx tedy xxxx xxxxxxx Estonska xx Xxxxxxxx unie. Xxxxxxxxx však podmínky xxx to, xxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx x xx. 1 xxxx. x) nařízení Rady (XX) 2015/1589 (30), xx xxxxxxx s xxxxxxxx XX aktu o xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxx, Kypru, Xxxxxxxx, Xxxxx, Xxxxxxxx, Malty, Xxxxxx, Xxxxxxxxx a Xxxxxxxxx&xxxx;(31). Xxxxx xxxxxxx XX xxxxxx 4 xxxx 4 týkajícího xx zemědělství xxxx xxx opatření xxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx Xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxx dne xxxxxxxxxxx x veškerá další xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxx podporu. Xxxxxxx k tomuto xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx 2000 xxxxx xxxxxxx ve xxxxxx xx. 1 písm. x) nařízení (EU) 2015/1589.

5.3.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx

(167)

Xxxxxxxx, na xxx xx xxxxxxxx xx. 107 xxxx. 1 XXXX, je xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxx využít xxxxxxx x výjimek xxxxxxxxxxx x SFEU. X čl. 107 xxxx. 3 písm. x) XXXX xx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx x vnitřním xxxxx mohou být xxxxxxxxxx podpory, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx oblastí, xxxxx nemění xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx, jež by xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxx výjimku, xxxx xxxxxxx splňovat xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx xxx státní xxxxxxx.

(168)

Xxxxx xxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx hodnocení xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx&xxxx;(32) xxxx xxx veškerá protiprávní xxxxxxx xxxxx xx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx (XX) 2015/1589 xxxxxxxxxx v souladu x xxxxxxxx xxxxxxxx x době, kdy xxxx podpora xxxxxxxxxx.

(169)

Xxxxxxx xxxxxxx xxxx poskytnuta x xxxx 2000 x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx 27. xxx xxxxxxxxxx), xxxx xxx toto opatření xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx Společenství x xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx 2000–2006 (33) a xxxxxxxxxx pokynů. Komise xx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v období 2000–2006. Xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxx rovněž na xxxxxxx xxxxxx Společenství xx státní xxxxxxx x odvětvích zemědělství x xxxxxxxxx xx xxxxxx 2007–2013&xxxx;(34), xxx xx základě xxxxxx Xxxxxxxx unie xx xxxxxx podpoře v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx 2014 až 2020&xxxx;(35).

(170)

Xxxxxx xxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxxx nízkých xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxx xxxxxx, že xxxxxxx běžné provozní xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxx xx zjevně xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx podle xx. 107 odst. 3 xxxx. c) XXXX&xxxx;(36).

(171)

Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx opatření bylo xxxxxxxx x přiměřené x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx tvrzení xxxxxxx slučitelnosti x xxxxxxx opatření xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx považovat za xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx. 107 xxxx. 3 SFEU.

(172)

Komise xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx pronájem xxxxxxx xxxxxxxxxxx XX Xxxxx Xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx x vnitřním xxxxx na xxxxxxx xx. 107 xxxx. 1 SFEU.

6.   NAVRÁCENÍ PODPORY

(173)

Jelikož xx podpora xxxxxxxxxxx x neslučitelná x xxxxxxxx trhem, xxxx xx Xxxxxxxx republika xxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx AS Xxxxx Agro xxxxxx xxxx poskytnutou xxxxxxx, xxxxxx podpora xxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx, který x xxxx poskytnutí xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx podmínky xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx xx minimis xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Komisí.

(174)

Podpora xxxx xxx mimoto navrácena, xxx xx obnovil xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx podpory. X xxxxxx 17 xxxxxxxx (XX) 2015/1589 xx xxxxxxx, že xxxxxxxxx Xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx deseti xxx (xxxx xxx „xxxxxxxxx lhůta“). Promlčecí xxxxx xxxxxx dnem, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx příjemci. X xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx opatřením byla xxxxxxx o pronájmu xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx XX Xxxxx Xxxx xxxxxxxxx dne 16. xxxxxxxxx 2000 (xxx 24. bod xxxxxxxxxx).

(175)

X xxxxxx 17 nařízení (XX) 2015/1589 xx xxxx upřesněno, že xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx xxxx členským xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx Komise, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx podpory, xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xx x souvislosti x xxxxx xxxxxxxxx obrátila xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx 14. xxxxx 2014. Konkrétně xx xxxxxxxx stížnosti xxx 24. xxxxxxxx 2014 xxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx estonským xxxxxxx x xxxxxxx xx, xxx poskytly informace x vyjádřily xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx 1. xxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxxxx lhůta xxxx xxxxx přerušena xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxx datu.

(176)

Podpora, xxxxxx společnost AS Xxxxx Xxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxx 14. xxxxx 2004. Xxxxxx, která xx být získána xxxx, xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x 154. xx 165. xxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxx úroky vypočítané xxxxx xxxxxx 9 xxxxxxxx Komise (XX) x. 794/2004&xxxx;(37) xxx xxx 14. xxxxx 2004 xx xx xxx xxxxxxx navrácení,

PŘIJALA XXXX ROZHODNUTÍ:

Xxxxxx 1

Xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx nájemného xx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx nižší xxx xxxxx xxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxx ve xxxxxxxx společnosti XX Xxxxx Agro protiprávně x xxxxxxx x xx. 108 xxxx. 3 Xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx unie.

Článek 2

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx podporu, xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx článku 2 xxxxxxxx Xxxx (XX) x. 994/98&xxxx;(38), xxx bylo platné x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxx 3

Jednotlivá podpora xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx 1, xxxxx x době, kdy xxxx poskytnuta, splňuje xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxx (EU) x. 702/2014&xxxx;(39) nebo x jakémkoli xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx podpory, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx až xx maximální intenzity xxxxxxx xxxxxx pro xxxxx druh podpory.

Článek 4

1.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx republika xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx XX Tartu Xxxx xxxxxxx uvedenou x xxxxxx 1.

2.   Částky, xxxxx mají xxx xxxxxxxxx, xxxx úročeny xxx xxx, xxx xxxx společnosti XX Xxxxx Xxxx xxxx x xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

3.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx V xxxxxxxx Xxxxxx (ES) x. 794/2004 x nařízením Xxxxxx (ES) č. 271/2008&xxxx;(40), xxxxxx se xxxx xxxxxxxx (ES) x. 794/2004.

Xxxxxx 5

1.   Navrácení podpory xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx 1 se xxxxxxx s okamžitým xxxxxxx.

2.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx lhůtě xxxx xxxxxx od jeho xxxxxxxx.

Xxxxxx 6

1.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xx xxxx xxxxxx od xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx tyto xxxxxxxxx:

xxxxxxxx xxxxxx (jistinu x úroky), xxxxxx xx navrátit xxxxxxxxxx XX Xxxxx Xxxx, xxx obdržela podporu, xx xxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxx de xxxxxxx, nařízení (EU) x. 702/2014 xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx.

2.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxx průběžně informovat x xxxxxxx vnitrostátních xxxxxxxx přijatých k xxxxxxxxx tohoto rozhodnutí xx do xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx 1. Xx xxxxxx Komise xxxxxxxxxx předloží informace x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx byla xxxxxxx x xxxxx se xxxxxxx.

Xxxxxx 7

Toto xxxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx.

X Bruselu dne 24. xxxxx 2020

Za Xxxxxx

Xxxxxxxxx XXXXXXXX

xxxxxxx místopředsedkyně


(1)  Výzva x xxxxxx připomínek xxxxx xx. 108 xxxx. 2 SFEU, xxxxxx xxxxxxx XX.39182 (2017/X) (ex 2017/XX) (xx 2014/CP) – Xxxxxx protiprávní xxxxxxx xxx XX Xxxxx Xxxx (Xx. xxxx. X 103, 1.4.2017, x. 4).

(2)  Viz xxxx. xxx xxxxx 1.

(*1)  Důvěrné xxxxxxxxx.

(3)&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxxxx Nejvyšší rady Xxxxxxxx xxxxxxxxx, RT 1992, 36, 475.

(4)  Zápis xxxxxxxxx komise xx xxx 27.7.2000.

(5)&xxxx;&xxxx;xxxxx://xx.xxxxxx.xx/xxxxxxxx/xxxxx/xxxxxxxx/xx/xxxx_xxx_xxxx.xxx

(6)&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx dne 7. prosince 2000 xx xxxx Xxxxxxxxxx, X-324/98, ECLI:EU:C:2000:669, xxx 62; xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 3. xxxxxxxx 2001 xx věci Xxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxxxx, X-59/00, XXXX:XX:X:2001:654, xxx 20. Xxx xxx interpretační xxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx Společenství xxxxxxxxxxxx xxx zadávání xxxxxxx, xx které xx xxxx xxxx xxxxxxxx nevztahují xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (Úř. xxxx. X 179, 1.8.2006, x. 2).

(7)&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx ve xxxx Xxxxxxx x. Xxxxxx, C-156/98, XXXX:XX:X:2000:467, xxx 30, rozsudek xx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx „Xxxxxxx xxxxx xxxxxx“ x. Xxxxxx, X-71/09 X, C-73/09 X a X-76/09 X, ECLI:EU:C:2011:368, xxx 136, a xxxxxxxx xx věci Xxxxxxx x. Xxxxxx, X-459/93, XX:X:1995:100, xxx 48.

(8)  Zákon x xxxxxxx xxxxx, XX X 1995, 22, 327.

(9)&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx xxxxx x. 285 xx xxx 1. xxxxx 1995, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, XX X 1995, 65, 1091.

(10)  Zákon x xxxxxxxxxx vlastností xxxx XX X 1994, 34, 534, xxxxx://xxx.xxxxxxxxxxxx.xx/xxx/24638

(11)&xxxx;&xxxx;Xxxxx o xxxxxxx xxxxx, XX X 1996, 41, 797.

(12)  Zákon x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, RT X, 31.12.2016, 7, k xxxxxxxxx xx xxxxxx: xxx.xxxxxxxxxxxx.xx/xxx/xõx

(13)&xxxx;&xxxx;Xxxxx x pozemkové xxxx, RT X, 10.11.2016, 10, x xxxxxxxxx xx xxxxxx: xxx.xxxxxxxxxxxx.xx/xxx/110112016010

(14)&xxxx;&xxxx;Xxx xxxx: xxxxx://xxx.xxxx.xx/xxxxx/

(15)&xxxx;&xxxx;Xxx xxxx://xxx.xxxxxxx.xx/xxxxx-xx-xxxxxxxxx/xxxxxxxxx-2/

(16)&xxxx;&xxxx;Xxx http://rmk.ee/organisatsioon/aastaaruanded

(17)  Viz xxxx: xxxxx://xxx.xxxxxxx.xx/xx/xxxxxxx/xxxxxxxx-xxxxxx-xxxxxxxx-xxxxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxx-xxxxx-402-572-xxxxx

(18)&xxxx;&xxxx;X xxxxxx 345 XXXX xx xxxxxxxxx: „Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx“.

(19)&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 11. xxxxxxxx 1996 ve xxxx XXXX x xxxxx, X-39/94, ECLI:EU:C:1996:285, xxx 60; xxxxxxxx Xxxxxxxx dvora ze xxx 29. xxxxx 1999 ve věci Xxxxxxxxx v. Xxxxxx, X-342/96, XXXX:XX:X:1999:210, bod 41.

(20)&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx dne 11. xxxxxxxx 1996 ve xxxx SFEI a xxxxx, C-39/94, ECLI:EU:C:1996:285, xxxx 60 x 61.

(21)&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xx xxx 28. xxxxx 2012 xx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxx Xxxxxxxxxx x Rakousko x. Xxxxxx, X-268/08 x X-281/08, ECLI:EU:T:2012:90.

(22)  Rozsudek Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 7. prosince 2000 xx xxxx Xxxxxxxxxx, X-324/98, ECLI:EU:C:2000:669, xxx 62; xxxxxxxx Soudního xxxxx xx xxx 3. xxxxxxxx 2001 xx xxxx Xxxx Xxxxxxx Vestergaard, C-59/00, XXXX:XX:X:2001:654, bod 20. Xxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Komise x xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx které xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (Xx. xxxx. X 179, 1.8.2006, x. 2).

(23)&xxxx;&xxxx;Xxx 89 xxxxxxx Xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xx. 107 odst. 1 Xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx (xxxx xxx „sdělení x xxxxx xxxxxx xxxxxxx“), Xx. věst. X 262, 19.7.2016, x. 1.

(24)&xxxx;&xxxx;Xxx 94 xxxxxxx x pojmu xxxxxx xxxxxxx.

(25)&xxxx;&xxxx;xxxxx://xxxx.xxxx.xxx/xxxxxxx/xxxxxxxxxxxx-xxxx.xxx

(26)&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx Xxxxxxxxx ze xxx 28. února 2012 xx spojených xxxxxx Land Xxxxxxxxxx x Rakousko x. Xxxxxx, X-268/08 x X-281/08, XXXX:XX:X:2012:90, xxx 72.

(27)&xxxx;&xxxx;xxxx://xxx.xxx.xxx/3/x7224x/x7224x05.xxx

(28)&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx xx xxx 4. xxxxxx 2015 xx xxxx Xxxxxx x. XXX, X-15/14 X, ECLI:EU:C:2015:362, bod 60.

(29)&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx: xxxxx://xx.xxxxxx.xx/xxxxxxxx/xxx/xxxxxxxxxxxxx-xxxxx-xx-xxxxx/xxxx/xxxxxxxx

(30)&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx Rady (XX) 2015/1589 xx xxx 13. xxxxxxxx 2015, xxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx 108 Xxxxxxx o xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx (Xx. xxxx. X 248, 24.9.2015, s. 9).

(31)&xxxx;&xxxx;Xx. xxxx X 236, 23.9.2003, s. 17.

(32)&xxxx;&xxxx;Xx. xxxx. X 119, 22.5.2002, x. 22.

(33)  Úř. xxxx. C 28, 1.2.2000, x. 2.

(34)&xxxx;&xxxx;Xx. xxxx. C 319, 27.12.2006, x. 1.

(35)  Úř. xxxx. X 204, 1.7.2014, x. 1. Xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx v Úř. xxxx. C 390, 24.11.2015, x. 4, Xx. xxxx. C 139, 20.4.2018, x. 3 x Úř. xxxx. C 403, 9.11.2018, x. 10.

(36)&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxx x. Komise, X-156/98, XX:X:2000:467, xxx 30, xxxxxxxx xx spojených xxxxxx Comitato „Venezia xxxxx xxxxxx“ x. Xxxxxx, C-71/09 X, X-73/09 P x X-76/09 X, ECLI:EU:C:2011:368, xxx 136, a xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxx x. Komise, X-459/93, EU:T:1995:100, bod 48.

(37)&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx Xxxxxx (XX) x. 794/2004 xx xxx 21. xxxxx 2004, kterým xx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxx (XX) x. 659/1999, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx pravidla k xxxxxx 93 Smlouvy x ES (Xx. xxxx. X 140, 30.4.2004, x. 1).

(38)&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx Xxxx (XX) x. 994/98 xx xxx 7. xxxxxx 1998 x použití xxxxxx 107 x 108 Xxxxxxx o xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx (Xx. xxxx. X 142, 14.5.1998, x. 1).

(39)&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx Xxxxxx (XX) č. 702/2014 xx xxx 25. června 2014 , xxxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxx 107 a 108 Xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx kategorie xxxxxxx v odvětvích xxxxxxxxxxx a lesnictví x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx za slučitelné x xxxxxxxx xxxxx (Xx. xxxx. X 193, 1.7.2014, x. 1).

(40)&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx Xxxxxx (XX) x. 271/2008 ze xxx 30. ledna 2008, xxxxxx se xxxx nařízení (ES) x. 794/2004, xxxxxx xx provádí xxxxxxxx Xxxx (XX) x. 659/1999, kterým xx xxxxxxx prováděcí xxxxxxxx x článku 93 Xxxxxxx x XX (Xx. xxxx. X 82, 25.3.2008, x. 1).