Plné znění - 32021R0690

(1)

Xxxxxxx xxx je xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxx. Xx xxxxx vzniku xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx a měl by x&xxxx;xxxxxx přinášet prospěch xxxx občanům x&xxxx;xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a malé x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxxx konkurenceschopnost xxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx pracovních xxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xx xxxxx xxxx. Nadále xx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx a silnějšího, xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxx hospodářství. Xx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx přínosem Xxxx x&xxxx;xxx dál xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx prvkem xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xx udržitelné hospodářství, xxxx jiné x&xxxx;xxxx xxxxxx na xxxxxxxxx xx xxxx změny xxxxxxx.

(2)

Xxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx. Xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nadále xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx, vytváří xxxx xxxxxxx, xxxxxx, procesy x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx pro účinnou xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Zároveň xxxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

(3)

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx opírá x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxx. Xxx xx xxxx xxxxxxx konkurenceschopnosti, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx, ochrany xxxxxxxxxxxx a dozoru nad xxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx upravující hospodářskou xxxxxxx, xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx, oblast xxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx, xxxxxx evropských xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx spravedlivé xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx soubor xxxxx Xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx trhu xx xxxxxxxx spotřebitelů a podniků xxxxxxxx.

(4)

Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxx v cestě diskriminační, xxxxxxxxxxxxxx xxxx nepřiměřené xxxxxxxx a nové xxxxxxxx xxxxxxxx. Přijetí pravidel xx pouze prvním xxxxxx, xxx xxxxxx xxx důležité xx xxxxxxxx jejich xxxxxxxxx. Xxxxxxxx výzvy xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, překážky xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx zboží x&xxxx;xxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx omezují xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx je x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx občanů x&xxxx;Xxxx, xxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx místa, přispívat x&xxxx;xxxxx a současně xxxxxxx xxxxxxx xxxxx.

(5)

Xxxxx existovaly xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx Xxxx v oblasti xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx podniků, xxxxxxx spotřebitele, xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx uživatelů xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx finančních xxxxxx a oblasti rostlin, xxxxxx, potravin x&xxxx;xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx financovány xxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxxx položek xxx xxxxxxx trh. Xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx fungování xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Proto xx měl xxx xxxxxxx nový xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx činnosti, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx v rámci xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a jiných xxxxxxxxxxx rozpočtových xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx by xxx xxxx zahrnovat xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx vnitřního xxxx, xxx xxxxxxx xx xx neměl překrývat xx souvisejícími xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx Unie.

(6)

Vývoj, vypracovávání x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx statistiky xxxxx nařízení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx (ES) x.&xxxx;223/2009&xxxx;(4) xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx statistického xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Rady (XX) č. 99/2013 (5). V zájmu xxxxxxxxx kontinuity xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx měl nový xxxxxxx xxxxxx zahrnovat xxxxxxxx, xx xxx xx xxxxxxxxx předchozí xxxxxxxx statistický xxxxxxx, xxx, xx poskytne xxxxx pro vývoj, xxxxxxxxxxxxx a šíření evropské xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (XX) č. 223/2009. Nový xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx rámec xxx evropskou xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx poskytovat xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx a spolehlivou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxx xx xx opírala xxxxxx, provádění, xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxx. Nezbytným xxxxxxxxxxxx xxx vývoj, xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx statistiky xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

(7)

Xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxx vnitřního trhu, xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx, pro xxxxxxxxxxx, xxxxx nad xxxxx x&xxxx;xxxxxxx spotřebitele xxx xxxxxx xxxxxxx, zvířat, xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx x&xxxx;xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (Xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx, xxxx jen „xxxxxxx“). Xxxxxxx by měl xxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx let x&xxxx;xxxxx sladit jeho xxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rámce xx xxxxxx 2021–2027, xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx Xxxx (XX, Xxxxxxx) 2020/2093&xxxx;(6).

(8)

Xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx a prosazování xxxxxxxx předpisů Xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx řádné xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxx xx měl xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx na vnitřním xxxx, což xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx a zaměstnanců, zástupce xxxxxxxx společnosti a veřejné xxxxxx. Xx tímto xxxxxx xx program xxx xxxxxxxx o podporu xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx a středních xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx pro zachování xxxxxx dlouhodobé xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx k hospodářsky, xxxxxxxxxxxxxxx a sociálně xxxxxxxxxxxxx Xxxx, xxx by xxxx jít ruku x&xxxx;xxxx s digitalizací a zapojením xx xxxxxxxxxxxx podnikatelských xxxxxxx. Program xx xxx xxxxxx podporovat xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx ochrany x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx xxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, vhodné xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí x&xxxx;xxxxxxxxx svou xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx Xxxx. Program xx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, výměnou xxxxxxxxxxx xxxxxxx a budováním xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx by xxx xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx norem x&xxxx;xxxxxxxx, jež xxxx xxxxxxxx pro provádění xxxxxxxx předpisů Xxxx, x&xxxx;xx i prostřednictvím širokého xxxxxxxx zúčastněných xxxxxxxx.

Xx xx mělo zahrnovat xxxxxx účetního xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx, čímž se xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx Xxxx x&xxxx;xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx by xxxx xxx xxx podpora xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx právních xxxxxxxx Unie, xxxxx xxxxxxxxx vysokou xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx, xxxxxxx blahobytu xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx statistickými xxxxxxxx, xxx xxxx stanoveny x&xxxx;xxxxxxxx (ES) x.&xxxx;223/2009 x&xxxx;xxxx rozpracovány x&xxxx;Xxxxxx xxxxxxxx statistiky.

(9)

Moderní xxxxxxx xxx je xxxxxxx xx zásadách spravedlnosti, xxxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx důvěry, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx. Xxxxx využití neustále xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxx pomoci xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a přispívat x&xxxx;xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxx vysoké standardy xxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx. Xx xxxxx účelem xx měl program xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx sledování xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx, jakož x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx zbývajících xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxxx, aby xxxxxxxxx rámec xxxxxxx xxxxxxxxx všechny xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx, xxxxxxxxxx modelů xxx xxxxxxx xxxxxx, modelů xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx, sociálních xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx inovací.

(10)

Regulační xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx odstraněny pomocí xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x&xxxx;xxxxx xxxxxx pravidla Xxxx xxxxxxxxxx, pomocí xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. V oblastech, xxx xxxxxxxxxx žádné xxxxxx předpisy Unie, xx použije zásada xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx v souladu x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx na xxx v jednom členském xxxxx, xxxxxx práva xx xxxxx pohyb x&xxxx;xxxx xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx členském xxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx oprávněně xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx omezení xx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx cíle veřejného xxxxx podle článku 36 Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx Evropské xxxx (xxxx xxx „Xxxxxxx o fungování XX“) xxxx je xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx unie xxxx xxxxxxxx xxxxx obecného xxxxx a je úměrné xxxxxxxxxxx cíli. Nedostatečné xxxxxxxxxxx zásady xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx například x&xxxx;xxxxxxxx neopodstatněných xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, které xxxxxxx o vstup xx xxxx x&xxxx;xxxxxx členských xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx má xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx příležitostí xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxx se, xx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx (XX) 2019/515&xxxx;(7) xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxx tudíž zlepšit xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx x&xxxx;xxxxx, x&xxxx;xxxxxxxxxx její xxxx xxxxxxxxx. Xxx xx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx množství xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx vstupuje xx xxx, xxxxxxx zvyšováním xxxxxxxx a cílenou odbornou xxxxxxxxx, xxxxxxxx kontaktních xxxx xxx xxxxxxx xxxxx nařízení (XX) 2019/515 a lepší xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx příslušnými xxx vzájemné xxxxxxxx.

(11)

Xxxxxxxx xxxx xxxxx v oblasti xxxxxxxx a prosazování xxxxxxxx xxxxxxxx související s rychle xx měnícím prostředím xxxxxxxxx revoluce a týkající xx takových otázek, xxxx jsou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx, internet věcí xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxx normy. Xxxxxx pravidla x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx odpovědnosti xxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxx, aby občané Xxxx, xxxxxx spotřebitelů x&xxxx;xxxxxxx, mohli používat xxxxxx ochrany v případě xxxxx. Program xx xxx tudíž přispět x&xxxx;xxxxxxxx přizpůsobení x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Unie xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a zároveň zajišťuje xxxxxxxxxx a ochranu xxxxxxxxx.

(12)

Xxxxxxx xxxxxxx, jež nejsou x&xxxx;xxxxxxx s právem Xxxx, xxxxxx výrobků xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx i další xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx subjekty, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx nebo elektronickými xxxxxxxxxx, čelí xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx nedodržují z důvodu xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx získání konkurenční xxxxxx xxxx v důsledku xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx nad xxxxx x&xxxx;xxxx Xxxx. Xxxxxx xxxxxx nad xxxxx xxxxx nemají xxxxxxxx finančních xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx sahá xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, zatímco xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx Unie xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Zejména x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx nad xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx dovezené xx třetích xxxx, xxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx předpisy, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v rámci xxx xxxxxxxxxx.

X&xxxx;xxxxxx nedostatečného xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx rizik x&xxxx;xxxxxxx. Xxxxxxx by xxxxx xxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx výrobků xxxxxxxxxx xxxxxxxx o platných xxxxxxxxxx Xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx výrobků, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx výrobků x&xxxx;xxxxxxx s nařízením Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx (EU) 2019/1020&xxxx;(8) a podporou xxxx xxxxxxxxxxxx spolupráce mezi xxxxxxxxxxxx orgány. Xxxxxxx xx měl rovněž xxxxxxx ke xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rámce činností xxxxxx nad xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nad xxxxx x&xxxx;xxxxxxx členských xxxxx, xxxxxxx výměnu xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx sbližování x&xxxx;xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx. Xxx xx xxx xxxxx xxxxxxx xxx, že zajistí xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nařízením (XX) 2019/1020, aby xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx koncovým xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nad xxxxx v celé Xxxx, xxxxxxx k vyššímu xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxx, pokud jde x&xxxx;xxxxxxxxxxx růst x&xxxx;xxxxxxxxxxxx.

(13)

Xxxxxx xxxxxxx nezahrnuje xxxx x&xxxx;xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx práv xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, je xxxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxx, xx padělané xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx stanovené x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx týkajících xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx spotřebitele x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx spotřebitelů, xxxxxxx xxxxx xxxx tyto xxxxxxx xxxxxxxxx xx-xxxx. Xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx programy Xxxx v oblasti xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx vlastnictví, xxxxxxx s Nástrojem pro xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x&xxxx;Xxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxxxx Fondu xxx xxxxxxxxxxxx správu xxxxxx xxxxxxx Nástroj pro xxxxxxxx podporu vybavení xxx celní kontroly.

(14)

V zájmu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx produktů x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxx systém xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx se xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx důležité, xxx xxxxxxxx posuzování xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, předtím, xxx xxxx xxxxxxx xx xxx. Xxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, aby akreditační xxxxxx nadále xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxx xxxxxxxx stejně xxxxxx x&xxxx;xxxx Unii. Xxxxxxx by xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx zajistí, xxx subjekty xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx regulatorní xxxxxxxxx, xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Program by xxx také podporovat xxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx systému, xxxxxxx v nových xxxxxxxxx xxxxxxxx, podporou Xxxxxxxx xxxxxxxxxx v akreditaci xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx (XX) x.&xxxx;765/2008&xxxx;(9).

(15)

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx neznají xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a cestovních xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx xxxxx xxxxxxx stejné xxxxxx xxxxxx xxxxxxx při xxxxxx zboží x&xxxx;xxxxxx xx hospodářských subjektů xxxxxxxxx ve xxxxxxx xxxxxx, x&xxxx;xx x&xxxx;xxx xxxxxx xxxxxxx xx-xxxx. Xxxxx by xxxx xxx xxxxx, aby xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nacházejícími xx xx třetích xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx o nevyhovujících xxxxxxxxx.

(16)

Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxx, xxx zajistily xxxxxxxxx vynakládání xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx vnitřnímu xxxx podporujícímu xxxxxxxxxxx. Xx zahrnuje xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, která xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx poměru xxxx a kvality xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx nejvýhodnější xxxxxxx, xxx také xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx hodnotou. Je-li xx x&xxxx;xxxxxxx s platnými xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx, xxxx xx být xxxxxxxxxx environmentální x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx spravedlivého xxxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxx infrastrukturních xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx rozdělení xxxxxxx na xxxxx. Xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx 2014/23/XX&xxxx;(10), 2014/24/XX&xxxx;(11) x&xxxx;2014/25/XX&xxxx;(12) xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx 14&xxxx;% hrubého xxxxxxxx xxxxxxxx (XXX) Xxxx, xxx je x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx orgánů, xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx uplatňované xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxx podniků Xxxx x&xxxx;xxxxxx pracovních xxxx. Xxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx širšího xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, profesionalizace xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxxxx a zlepšení xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx, především prostřednictvím xxxxxxxxxxxx xxxxxx a odborné xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx a lepších údajů, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zadávání xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx přístupu s členskými xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx XX, xxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxxx podpory xxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxx, odkazů xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx, uzavírání xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vnitrostátních xxxxxx a zahajování xxxxxxxxx xxxxxxxx.

(17)

Xxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx programu x&xxxx;xxxxxxxx občanům x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx, xx zapotřebí xxxxxx vysoce kvalitní xxxxxxx služby zaměřené xx uživatele, xxxxx xxxxx ve stále xxxxx míře xxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx elektronické xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx veřejné xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ochranu údajů x&xxxx;xxxxxxxx. X&xxxx;xxxx vyplývá, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx se xxxxx xxxxx zapojit xx xxxxxxxxxx vytváření těchto xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx. Xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx nárůst xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx informací x&xxxx;xxxxxxx podniků x&xxxx;xxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Zásadního xxxxxxx nabývá rovněž xxxxxxxxxxx právního poradenství x&xxxx;xxxxx při řešení xxxxxxxx, k nimž xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx úrovni. Xxxxxxx orgány xx xxxx xxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx například xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx propojením vnitrostátních xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx informací x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxx, xxx xxxxxxx trh xxxxxxx v praxi. Xxxxxxxxx xxxxxxxx pro správu x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx x&xxxx;xxxxx ohledu xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx, transparentnost a spolehlivost. Xxxxxxx by xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx vnitřního xxxx: xxxxxx Xxxx Xxxxxx, xxxxx xx xx měl xxxx xxxxxx xxxxxxxx jednotné xxxxxxxxx xxxxx, Vaše Xxxxxx – Poradenství, XXXXXX, xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx v oblasti jednotného xxxx.

(18)

Xxxxxxx by xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Unie x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx obchodních xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx práva x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxx malým x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx, větší efektivitu x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxxxx a zároveň xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xx nově xx xxxxxxxxxx politické xxxxx. Xxx xx xxxxxx zajistit náležité xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, pomáhat xxx x&xxxx;xxxxxxxxxx výměnu xxxxxxxxx v dané oblasti. Xxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx uzpůsobeného xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx založené xx datech. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx právní xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxx a mimosmluvní xxxxxxxxxx, xxxxxxx s ohledem xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxxxx technologiemi, xxxx xx xxxxxxxx věcí, xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x&xxxx;3X xxxx. Xxxxxxx xx xx xxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx datech, xxxxx xx xxxx rozhodující xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxx v celosvětové hospodářské xxxxxxx.

(19)

Xxxxxxx by xxx xxx podporovat xxxxxxx x&xxxx;xxxxx provádění x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Unie xxx boj proti xxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxx. Xxx xx xxxxxx podporovat xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx evropského xxxxx, xxxx je Xxxxx xxxxxxx xxx hodnocení xxxxxxxx xxxxx praní xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx Xxxx Xxxxxx.

(20)

Xxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx a rozvoji xxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx a unie kapitálových xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx do xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx, xxxxx xxxx založena xx xxxxxxxx. X&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx, xxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx monitorovala xxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx provádění právních xxxxxxxx Unie xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx, zda xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx pro xxxx xxxx, a zjišťovala xxxxx oblasti xxxxxxxx, xxxxxx-xx xx nová xxxxxx, přičemž během xxxxxx politického xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx zapojeny zúčastněné xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx analýz, xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxx shody, xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx statistik x&xxxx;xxxxxxx xx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxx a komunikační xxxxxxxx.

(21)

Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx XX xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, aby xxxxxx xxxxxxxxxx hospodářská xxxxxx xx vnitřním trhu. Xxxxxxx by měl xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx Xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x&xxxx;xx x&xxxx;xxxxxxxxxxx a posilováním xxxxxxxxxx xx sítěmi x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx orgány x&xxxx;xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx subjektů x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Unie. Xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx její xxxxxxx a hodnocení xxxxxx xx xxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx nástrojů xxxxxxx xxxx, xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx informací x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xx mělo xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx podmínkám, x&xxxx;xx i na xxxxxxxx xxxxxx, x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx, a spotřebitelů, xxx xxxxx využívat xxxxx vnitřního xxxx.

(22)

Xx xxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, které xxx hospodářskou xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx z probíhající xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx hospodářství x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxx prostředí, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a jejich xxxxxxxxx, s přihlédnutím x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxx umělé xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx pro xxxx xxxxxxx objemu x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx IT a odborných xxxxxxxx xx strany xxxxxxxxxxx. Xxxx je xxxxxxxx, xxx program xxxxxxxxxx xxxx a širší x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx s členskými xxxxx x&xxxx;xxxxxx orgány x&xxxx;xxxxx, jelikož nenarušená xxxxxxxxxxx soutěž x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx těchto xxxxxxxx. X&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx při předcházení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx soutěž xx xxxxxxxxx Unie xx xxxxxxx xxx v příslušných xxxxxxxxx podporovat také xxxxxxxxxx s orgány třetích xxxx. A konečně xx xxxxx rozšiřovat informační xxxxxxxx, xxx více xxxxxx a podniků mohlo xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx hospodářské xxxxxxx xx vnitřním xxxx. Xx xx mělo xxxxxxxx úsilí x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxx v oblasti xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx občany Xxxx, mimo xxxx xxxxxxxxxxxxxxx spolupráce xx xxxxxxxx skupin občanské xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx týkající xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxx dynamickým x&xxxx;xxxxxxx vývojem podmínek xxxxxxxxxxx soutěže xx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxx je xxxxxxx odhadnout. Tento xxxxx se xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx objemu, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a forenzních technologií.

(23)

Posilování xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a otevřeného a konkurenceschopného xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx jsou xxxxxxx hospodářství Xxxx. Xxxxx 99,8 % xxxxx xxxxxxx x&xxxx;Xxxx, poskytují xxx třetiny pracovních xxxx x&xxxx;xxxxxxxx přispívají x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx, a tudíž x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx a střední xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a při xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx transformaci xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx jejich úsilí x&xxxx;xxxxxxx účinného xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx výrobků x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx prostředí. Xxx xx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx konkurenceschopnosti xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx xx světovém xxxx.

(24)

Xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx v takové xxxx xxxxxxxxxxx větší xxxxx. X&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx patří získávání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, nábor xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx kreativních x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxx mimo xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx veřejných xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx účelem xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx internacionalizace. Program xx se xxx xx xxxxxx selhání xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx soutěž xx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xx měl xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx konkrétních xxxx xxxxxx a středních xxxxxxx, xxxx xxxx mikropodniky x&xxxx;xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx služby, xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx i malé x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx osobami xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx povolání x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx ekonomiky. Xxxxxxx sociální xxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx xxxxxxxx různé xxxx podniků x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx sociální xxxxxxxxx, jako jsou xxxxxxxx, xxxxxxxx společnosti, xxxxxxxxx sdružení, xxxxxx, xxxxxxxx podniky x&xxxx;xxxxx xxxxx xxxxxxx. Vzhledem x&xxxx;xxxx, xx se xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxx společné hodnoty x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx jako xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx správy x&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx většinu xxxxx xxxxx xxxx přebytků xx xxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xx měla xxx rovněž xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxx mladí podnikatelé, xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(25)

Xxxxxxx xx xxx xxxx v úvahu xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx doporučení Xxxxxx 2003/361/XX&xxxx;(13). Při uplatňování xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, včetně xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx organizací xxxxxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx.

(26)

Xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx kulturu xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx schopné xxxxxxxxx xxxxx a růstu malých x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx, se xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx podniky xxxxxxx xxxxxxx výzvy xxxxxx a digitální transformace x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx procesu xxxxxxxx inovací xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx na spolupráci, xxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx, a to x&xxxx;x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx.

(27)

Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx poskytování xxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxx strategická xxxxxxxxxx strategie pro xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx „Xxxxx Xxxxxxxx Xxx“, xxxxx i kontext, x&xxxx;xxxx malé x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx působí a který xx zachycen x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx síti xxxxxxxxx xxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx.

(28)

Xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx Xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxx, xx xxxx x&xxxx;xxxxxxx podniky obtížně xxxxxxxxx přístup k financování. Xxxxxxx těchto xxxxxx xx, že xx xxxx xxxxxxx potýkají x&xxxx;xxxxxxxxxxxx své xxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx aktiva xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx (xx. xxxxxxxxx/xxxxxx) xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx problémy xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx vyplývají x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx podniků xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx jiné xxx, xx xx xxxxxx xx zavádění xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx x&xxxx;xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx své xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx na zakládání x&xxxx;xxxx podniků x&xxxx;xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx x&xxxx;xx ochotu xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(29)

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx v Unii. X&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v Unii x&xxxx;xxxxxxxx růst malých x&xxxx;xxxxxxxxx podniků x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx a zelenou xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx přístup xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx podniků x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx programům, x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx dovedností. Xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx a regionálních xxxxxxxx, xxx se zvýšilo xxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xx zdvojování činností.

(30)

Aby xxxx možné xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx, xxx malé x&xxxx;xxxxxxx podniky, xxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, i nadále xxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxx, xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v podobě xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx nástrojů xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx týkající xx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx XxxxxxXX, xxxxxxxxx xxxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx (XX) 2021/523&xxxx;(14). Xxxxxxx pro úvěrové xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x&xxxx;Xxxx (XX) x.&xxxx;1287/2013&xxxx;(15) xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx, xx xxxx xxxxxxxx minimálně xxx 500 000 xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx podniků. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx Programu XxxxxxXX xxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx.

(31)

Xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxx politických xxxx nejen xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx k finančním xxxxxxxxx a rozpočtovým zárukám xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx XxxxxxXX, a měla xx posilovat synergické xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx Xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxx unijní přidanou xxxxxxx.

(32)

Xxxxxxx by měl xxxxxxxx účinnou podporu xxxxxx a středních xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx cyklu, xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx a středním xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx přes xxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx trh xx xx budování xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx spolupráce x&xxxx;xxxxx klastrů x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx. Měl xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a digitální xxxxxxxxxxxx xxxxxx a středních podniků x&xxxx;xxxxxxxx z jedinečných xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx znalostí shromážděných x&xxxx;xxxxxxx xx malé x&xxxx;xxxxxxx podniky a z dlouholetých xxxxxxxxxx s prací x&xxxx;xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Tato xxxxxxx xx xxxx vycházet xx zkušeností xxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxx (XXX) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, jež xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx a středních podniků x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx podnikání xx xxxxxxxx trhu x&xxxx;xx xxxxxx trzích. Xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx jménem xxxxxx programů Unie, xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x&xxxx;Xxxx (XX) 2021/695 (16), xx xxxxxxx finančních xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Měla xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx týkajících xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx je xxxxxxxx veřejných xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx XXX xx xxxx xxxxxxx spolupráci x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx zřízenými x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx (XX) 2021/694&xxxx;(17), x&xxxx;x&xxxx;Xxxxxxxxxxx xxxxxxx XxxxxxXX. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx program Xxxxxxx xxx mladé xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx, který nabídne xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx získat xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx země, čímž xxxxxx jejich podnikatelský xxxxxx. Xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx škálu xxxxxxxxxxxx k výměně zkušeností, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxx.

(33)

Xx třeba xxxxxxxx xxxxx úsilí xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx a zlepšení přístupnosti xxxxxxxxx programu xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx a středních xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a požadavků xx xxxxx. V této xxxxxxxxxxx xx xxx EEN xxxx xxx hlavním xxxxxxxxxxx místem xxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx podniky, xxxxx xxxx xxxxx xxx přístup k financování Xxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx kontaktní xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx důležité xxxxxxxx ze xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx opatřeními xx xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx zůstat xxxxxxxx xxxxxx přizpůsobení xxxxxxx xx podmínkám xxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx podniky xx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx a regulační xxxxx.

(34)

Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a odolné xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxx xxxx považovány za xxxxxxxxxxx nástroj pro xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx zelenou x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx, x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx růstu x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxx. Xx důležité, xxx xxxxxxxx klastrové xxxxxxxxxx dosáhly xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx to xxxxxxx růst xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx podniků. Propojením xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nové xxxxxxxx příležitosti pro xxxx a střední podniky x&xxxx;xxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx a globálních xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx řetězců. Xx třeba xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx společných xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx Evropskou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Podpora xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx a středním xxxxxxxx, xxx spolupracovaly x&xxxx;x&xxxx;xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx zemí. Xxxxxxxxx udržitelných xxxxxxxxxxx xx mělo xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx, xx xx xxxxxxx milníků xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx poskytována přímá xxxxxxx na zavádění xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, design, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, získávání xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxxx. Xx xxxx přímé xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx xx měly xxx xxxxxxxx xxxxx specializované xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx s cílem xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx inteligentní xxxxxxxxxxxx. Program xx xxx xxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx s inovačními xxxxxx Xxxx, xxxxxxx jejími xxxxxx xxxxxxxxx inovace, x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxxxxx prováděnými x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx soudržnosti a programu Xxxxxxxx Evropa, a tato xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx s programem Xxxxxxx+ xxxxxxxxx nařízením Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx (XX) XXXX/XXX&xxxx;(18).

(35)

Xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxx k posílení xxxxxx xxxx podniky, xxxxxxx xxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx, výzkumnými středisky x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx znalostí. Xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx výzvy, které xxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(36)

Xxxx x&xxxx;xxxxxxx podniky xx xxxxxxxx ke své xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xx xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx a rozšířit část xxx xxxxxxxxxxxxx činnosti. Xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Unie xxx xxxx průmyslové hodnotové xxxxxxx v rámci programu Xxxxxxxx 2020, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx (XX) x.&xxxx;1291/2013&xxxx;(19), x&xxxx;x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a středních xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx fázích xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx podpory xxxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx. Xxxx podpora xx xxxxxxxxxx podporu xx strany Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx programu Horizont Xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx inovace, x&xxxx;xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx podniky, xx zaměřením xxxxxxx xx inovace xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx druhy xxxxxxx xxxxxx postupných.

(37)

Kreativita x&xxxx;xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx inovací pro xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx v Unii. Představují xxxxxxxxxxx modernizace xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx, udržitelnému růstu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx využívání xx xxxxxx xxxxxx a středních xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx by xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxx a partnerství xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxxx a středním xxxxxxxx zvládnout xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx transformaci x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx hodnotových řetězcích x&xxxx;xxxxxxxxxxxx.

(38)

Xxxxxxxx xxxxx hrají xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxxxxxxxxxxx podniků, a zejména xxxxxx a středních xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx jsou xxx xxxxxxxxx nástrojem xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx Xxxx x&xxxx;xxxx klíčových xxxxxxx xx xxxxxx usnadnění xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx a ochrana xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx technologie, udržitelné xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, bezpečnost x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx zaměstnanců x&xxxx;xxxxxxxxx obyvatelstvo, a tím xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx jako xxxxx. Xxxxxxxxxx však xxxxxxx, xx normy xx v zájmu maximalizace xxxxxx přínosu xxxxx xxxxxxxxxxxx rychleji a včasněji x&xxxx;xx třeba xxxxxxxx xxxxx xxxxx s cílem xxxxxxx všechny xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx subjekty, xxxxxx xxxx, xxxxx zastupují xxxxxxxxxxxx.

(39)

Xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx se řídí xxxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx (XX) x.&xxxx;1025/2012&xxxx;(20) x&xxxx;xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx partnerství xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx sektoru, které xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx nařízení x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Unie x&xxxx;xxxxxxx normalizace.

(40)

Pro xxxxxxx xxx, účinné xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, jakož x&xxxx;xxx xxxxxxxxx integrovaného xxxx xxxxxxxxxx služeb x&xxxx;xxxxxxxx bankovní unie x&xxxx;xxxx kapitálových xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(41)

Xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x&xxxx;Xxxx (XX) č. 1606/2002 (21) xxxx xxx xxxxxxxxxxx standardy xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (XXXX) xxxxxxxxx Radou xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx standardy, xxxxx i související xxxxxxx Xxxxxx pro xxxxxxxxxxxx XXXX, xxxxxxxxx do xxxxx Unie, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx papíry xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;Xxxx, xxxxx xxxxx XXXX xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx v uvedeném xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx „xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxx“, xxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx 2013/34/XX&xxxx;(22), x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx musí xxx xxxxxxxxx transparentním x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx XXXX hrají xxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, a Unie xx xxx přímý zájem xx zajištění toho, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx IFRS xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxx xxx. Je xxxx důležité vytvořit x&xxxx;xxxxx programu vhodné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nadace XXXX.

(42)

X&xxxx;xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx skupiny xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (XXXXX) xxx posuzování xxxx, xxx xxxx IFRS x&xxxx;xxxxxxx s požadavkem xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx Xxxx, xxx xx stanoveno x&xxxx;xxxxxxxx (XX) x.&xxxx;1606/2002, xx xxx xxxxxxxx, xxx Xxxx xxxxxxxxx stabilní xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx účetní xxxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxx přispěla xx xxxx financování xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Odborná xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx pro účetní xxxxxxxxxxx xx xxxx xxx zaměřena xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx poradenství Xxxxxx ohledně schválení XXXX, jakož i na xxxxxxx xxxxx v procesu xxxxxx XXXX, x&xxxx;xxxx xx xxxxxxxx, aby xxxxx Xxxx byly xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zohledněny. Xxxx xxxxx by xxxx xxxxxxxxx koncept „xxxxxxxxxxxx“, zachování xxxxxxxxx xx „xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxx“, xxx xx xxxxxxxxx ve směrnici 2013/34/XX, x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx (ES) x.&xxxx;1606/2002, x&xxxx;xxx by být xxxxxxxxx dopad XXXX xx xxxxxxxx stabilitu x&xxxx;xxxxxxxxxxxx. X&xxxx;xxxxx Evropské xxxxxxx skupiny pro xxxxxx výkaznictví by xxxx xxx zřízeno xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a rozvoj xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx mohou xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, které xx xxxxxx zejména xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx a zpráv x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxx xxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx skupina xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx přispět x&xxxx;xxxxxxxxxxx standardů xxx xxxxxxxxxx nefinančních xxxxxxxxx.

(43)

Xxxxx xxx o oblast povinných xxxxxx, x&xxxx;xxxx 2005 xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx mezinárodní xxxxxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (IFAC), zřízena Xxxx pro xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx (XXXX). Xxxxxx Xxxx xxx dozor nad xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xx proces xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx standardů (XXX) x&xxxx;xx xxxxxxx činnosti Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx účetních x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx XXX je xxxxx přijmout xxx xxxxx uplatňování x&xxxx;Xxxx xxxxxxx za xxxxxxxxxxx, xx byly vypracovány xxxxxxxxx, xxxxxxxxx a transparentním xxxxxxxx pod veřejným xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx&xxxx;26 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx 2006/43/XX&xxxx;(23). X&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx XXX v Unii x&xxxx;xx xxxxxxx význam Xxxx pro xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx toho, xxx tyto standardy xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx 2006/43/XX, xx xxxx důležité xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Rady xxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx.

(44)

Xxxx přispívá x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxx spotřebitelů x&xxxx;x&xxxx;xxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx bodem xxxxxxxxx xxxx, x&xxxx;xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx, xxxxx vystupují xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx požívat xxxxx xxxxxxxxx trhu a aby xxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx bezpečnosti x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx zájmů. Xx xxxxxx xxxxx, aby Xxxx xxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx prosazování xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxx v praxi x&xxxx;xxx podniky xxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, podpořit xx a pomáhat xxx, xxx činili xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, čímž xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx hospodářství xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a zdroje.

(45)

Program xx xxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx, zástupců xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx o právních xxxxxxxxxx Xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx. Xxx xx xxxxxx xxxxxxx postavení xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx, xxx je xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xx xxxxxx Xxxx. Měl xx xxx činit xxxxxxx xxxxxxxx Evropské xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (Xxxxxx Xxxxxxxx xxx Xxxxxx xx Xxxxxxxxxxxxx, XXXX), která xx xxxxxxxxx nevládní xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xx všemi xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx, x&xxxx;xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx dosahování xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx prosazování zájmů xxxxxxxxxxxx. Xxx xx xxx xxxx xxxxx xxxxxxx podporou Xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx spotřebitelů xxx xxxxxxxxxxx (ANEC), která xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx potřebám trhu, xxxxx xxx o podporu xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx zejména xx xxxxxxxx k boji xxxxx xxxxxxxxx plánovaného xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx klamavé, x&xxxx;xxxxxx klamavým xxxxxxxxx, xxxx jsou nepravdivá xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, tím, xx xxxxxxxxxxxx budou xxxx informováni x&xxxx;xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx by xxxx xxxx být xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zranitelnostem x&xxxx;xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx výrobky, xxxxxxxxxx xxxx, umělou inteligencí x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, a z rozvoje xxxxxx xxxxxxxxxxx návyků x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx o trzích, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx.

(46)

Xxxxxxx xx xxx podporovat xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx orgány, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, které spolupracují xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxx xxx rychlé xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx by xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x&xxxx;Xxxx 2001/95/XX&xxxx;(24) x&xxxx;xxxxxxxx (XX) č. 765/2008, co xx xxxx ochrany xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx výrobků, xxxxx x&xxxx;xxx xxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx spolupráci xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;x&xxxx;Xxxx. Xxxxxxx xx xxx též zajistit xxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxx on-line x&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx.

(47)

Xxxxxxx xx xxx xxxxxx podporovat xxx evropských xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, která pomáhá xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx xxx xxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxx hranice xx xxxxxxxx trhu x&xxxx;x&xxxx;Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x&xxxx;xx xxx xx-xxxx, xxx xxx xxxxxxxxx. Xxxx xxx, xxxxx xxxxxxxx 29 xxxxxx x&xxxx;xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx x&xxxx;xxxxxxx spotřebitele již xxxx xxxxxxx let, xxxxxxxxx svoji přidanou xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx a obchodníků xx xxxxxxx xxx. Xxxxx vyřídí xxxx 120&xxxx;000 xxxxxxx spotřebitelů x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxxx aktivitami x&xxxx;xxxxx x&xxxx;xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx k nejoceňovanějším xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx x&xxxx;Xxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx nabízejí xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Rady 2006/123/XX&xxxx;(25). X&xxxx;xxxxxxxxx vyplynulo, že xx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx spotřebitelských xxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx zdrojem informací x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx místní xxxxxx x&xxxx;xxxxx jsou xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx tvorby xxxxxxx Xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Existují rovněž xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx o vzájemnosti xxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxx subjekty xx xxxxxxx xxxxxx.

(48)

Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Rady 98/6/XX&xxxx;(26), 2005/29/ES (27), 2011/83/XX&xxxx;(28), (XX) 2019/2161 (29) x&xxxx;(XX) 2020/1828&xxxx;(30) byly xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx rovné xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxx trhu, xxxxx xxx o přeshraniční xxxxxx, jako xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx výrobků x&xxxx;xxxxxxx motorových vozidel, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxx, x&xxxx;xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx zrušení xxxx xxxx významného xxxxxxxx letu. Xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx kapacity xxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx bezpečnost xxxxxxx a posílit xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zástupných žalob xxxxxxxx xxxxxxxxxxx subjekty. Xxxxxxxx účelnosti spotřebitelského x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx práva Unie, xxxxxx xxxxxxxx Komise x&xxxx;xxxxxx 2017, ukázala, xx je xxxxxxx xxxx prosazovat pravidla x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx, xxx jsou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. S ohledem xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx by xxxxx xxxx být podpora xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(49)

Xxxxxx xxxx xxxxxxxx dotčeni xxxxxxxxxx finančních xxxx, x&xxxx;xxxx by proto xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, rizicích x&xxxx;xxxxxxxxx. Xxxxxxxx trhy xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx trhu x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx xxxxx pro xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx nejen xxxxxxxx xxxxxxxxx a udržitelné xxxxxxxxxxxx, xxx xxx poskytuje xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx drobných xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx dávek x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxxx podílníků, xxxxxxxx a malých a středních xxxxxxx. Program by xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx spotřebitelů x&xxxx;xxxxxxx koncových xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx na xxxxxx xxxxxxxx, a to i prostřednictvím xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx jasných, xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx.

(50)

Xxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zahrnuté xx xxxxxxx působnosti xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx 2017–2020 na xxxxxxx xxxxxxxx spotřebitelů x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx Xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x&xxxx;Xxxx (XX) 2017/826&xxxx;(31); xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xx xxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxx 2012–2017. Xx to nutné x&xxxx;xxxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxx politik xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx odborníků x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx se xxxxx zastoupení xxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb. X&xxxx;xxxxx xxxxxxxx problematických xxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx Xxxx x&xxxx;xxx xxxxxxxxx ochrany xxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx by xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx metodiku x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, jak zvýšit xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a koncových xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx by xxxx xxxxxxx xxxxxxxx v oblasti xxxxxxxxxx xxxxxx, zejména xx, xxxxxxx cílem xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro otázky, xxxxx xx v oblasti xxxxxxxx finančního xxxxxxx xxxx, a finanční gramotnost.

(51)

V rámci xxxxxxxxx projektu x&xxxx;xxxxxxxxx xxxx v letech 2012–2017 Xxxxxx udělila xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx roční xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx návrhů. Xxxxx se x&xxxx;xxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx, xxxxx xxxx zřízena v roce 2011 xx xxxxxxx xxxxxx Xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx belgického xxxxx, x&xxxx;Xxxxxx Xxxxxxx, xxxxx vznikla tak, xx xxxxxxxx evropské xxxxx xxxxxxxxx a podílníků xxxx xx roku 2009 xxxxxxxxxxxxxx a přejmenovány. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nařízením (XX) 2017/826 uvádí xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Je xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx byly x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx nadále xxxxxxxxxxxxxxxx. Toto xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx důkladného xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xx xxxxxx k dosahování sledovaných xxxx. X&xxxx;xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx a činnosti xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx Xxxx x&xxxx;xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx své xxxxxxx xxxxxxxx širokou xxxxxxxxxx působnost a širokou xxxxx xxxxx, xxxx xx jim xxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx návrhů xxxxxxxx.

(52)

Xx účelem ochrany xxxxxxxxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxx, xxx xxxx xxxxxxx trh xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx. Xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx potravinový řetězec xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx fungování společnosti x&xxxx;xxxxxxxxx xxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx fungování xxxxxxxxx xxxx tím, xx xxxxxxx pohyb osob x&xxxx;xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a spotřebu. Program xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx konkrétní akce, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxx a rostlin.

(53)

Obecným xxxxx xxxxx Unie x&xxxx;xxxxxxx rostlin, xxxxxx, xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx řetězci, xxxxxxxxxx zlepšování xxxxxxxxx xxxxxxxx zvířat, přispívat x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx spotřebitelů a vysoké xxxxxx ochrany xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x&xxxx;xx x&xxxx;xx xxxxxx zachování xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx, xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx potenciální xxxxxx xxxxx xxxxxxx, a zároveň xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx výroby xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx a přispívat x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx normy xxxxxxx x&xxxx;xxxx Unii x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx potravinářského x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, x&xxxx;xx x&xxxx;xxxxxxxxx výzkumu x&xxxx;xxxxxxx.

(54)

X&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx vysoké xxxxxx xxxxxx lidí, xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zvláštní xxxxxxxx způsobilosti xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx grantů x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x&xxxx;Xxxx (XX, Euratom) 2018/1046&xxxx;(32) (xxxx jen „xxxxxxxx xxxxxxxx“) by xxxxxxxxx xxxx xxx, xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx mimořádná xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx, xxxxx vznikly x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a oznámen Komisi. Xxxx, xx členské xxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxxx a co Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx o platbu, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx předložily, xx Xxxxxx xxxx přijmout xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx závazky x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx výdaje. Xxxxxxxxx xx měly xxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx opatření xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx přímé hrozby xxx nákazový xxxxxx Xxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx xxxx vývoje xx xxxxx xxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxx nebo x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx z nákaz xxxxxx x&xxxx;xxxxxx, xxxxx x&xxxx;xx xxxxxxxx opatření xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx prováděné na xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxx.

(55)

X&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx rostlin, xxxxxx, potravin x&xxxx;xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx státy xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxx, že xxxx příslušné xxxxxxxxx Xxxx uplatňovány, xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx, x&xxxx;xx i v souvislosti x&xxxx;xxxxxxx. Účelnost x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx kontrol xx zásadní xxx xxxxxxxxx xxxxxx úrovně xxxxxxxxxxx v potravinovém xxxxxxx x&xxxx;xxx xxxxxx spotřebitelů, xxx současném xxxxxxxxx xxxxxx úrovně ochrany xxxxxxxxx prostředí a dobrých xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xx tato kontrolní xxxxxxxx by xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Unie. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxx zejména k dispozici xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Evropské xxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx schválených Xxxxxx x&xxxx;xxxx xxx k dispozici xxxxxxxx xxxxxxxxxxx laboratořím xxx zdraví rostlin x&xxxx;xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx (XX) 2017/625&xxxx;(33) xxxxxxxx odpovídající xxxxxxxx xxxxxx poskytnuté xxxxxxxxx xxxxx, za xxxxxxxx, že lze xxxxx prokázat, že xxxxxxxxx xxxxxxxx představují xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx Xxxx, a že xxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx opatření. Jelikož xxxxxxxx úředních xxxxxxx xxxxxx rovněž xx xxx, zda mají xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx znalostmi xxxxx Xxxx, xxxx xx Xxxx přispět na xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x&xxxx;xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx příslušnými xxxxxx.

(56)

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx problémem x&xxxx;Xxxx x&xxxx;xx xxxxx xxxxx je antimikrobiální xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxx možné xxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxx proti xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(57)

Xxx xxxxxxxxx rozhodování xx zásadní xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx x&xxxx;xxxxx programu xxxxx xxxxxxxx (XX) x.&xxxx;223/2009. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx by xxxx xxx včas x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx by xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxx xxxxxxxxx ve Xxxxxxx o fungování XX, xxxxxxx xxxxx jde x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, sociální, xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, sociální rozměr Xxxxxx a globalizaci.

(58)

Evropská xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx Unie x&xxxx;xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx Xxxx. Je xxxxx třeba xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nadále xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx s uplatněním celounijního xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxx xxx pokryty všechny xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx politiky Xxxx x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxx umožněno xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(59)

Xxxxx xxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxx a šíření xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx (XX) x.&xxxx;223/2009 xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx zvláštním xxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx nařízení, s ohledem xx xxxxxxxxxxxx statistických xxxxx, xxxxx i fungování Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, včetně xxxxx x&xxxx;xxxxx uložených Xxxxxx xxx Xxxxxxxx statistický xxxxxx x&xxxx;Xxxxxx (Eurostatu), xxxxxxxxxxx a provádění xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(60)

Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxx vývoj, xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx evropské xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Výboru xxx Xxxxxxxx statistický xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx s nařízením (XX) x.&xxxx;223/2009.

(61)

Xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxx jsou xxxxxxxxx xxx xxxxxxx příkladem xxx xxxxxxxxx Xxxxxx XXX xxx xxxxxxxxxx xxxxxx 2030. Xxx, xx budou Xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx 2030 xxxxxxxxx, xxxxxxx silnější, xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxx. X&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx 2030 xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx tím, xx vytvoří xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xx za xxx účelem xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx závazek x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx začleňování cílů XXX x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(62)

X&xxxx;xxxxxxx na xxxxxx xxxx xxxxx změně xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxx Unie xxxxxxxx Xxxxxxxxx dohodu, xxxxxxxx xx základě Rámcové xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx, x&xxxx;xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx udržitelný xxxxxx xx účelem xxxxxxxx přispívat x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxx xx vynakládat 30&xxxx;% xxxxxx z rozpočtu Xxxx na podporu xxxx x&xxxx;xxxxxxx klimatu. Xxxxxxxxx činnosti xx xxxx xxx určeny xxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx příslušných xxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx. X&xxxx;xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx respektují xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx Xxxx a které xx xxxxxxxx nepoškozovaly xxxxxxxxxxxxxxx xxxx ve xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x&xxxx;Xxxx (XX) 2020/852 (34).

(63)

Toto xxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxx finanční xxxxx, xxxxx má v ročním xxxxxxxxxxx procesu xxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx 18 xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, Xxxxx Evropské xxxx x&xxxx;Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 16.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2020 x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx záležitostech x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx zdrojích, xxxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx&xxxx;(35).

(64)

Xxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxxx hospodářském xxxxxxxx&xxxx;(36) xxxxxxx pro xxxxxxx zahrnuté x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Unií x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, které xx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (EHP), xx straně xxxxx. Xxxx by xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx účasti xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx kandidátů, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx zemí. X&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxx Xxxxxxxxx v souladu x&xxxx;Xxxxxxx xxxx Evropským společenstvím x&xxxx;Xxxxxxxxxx konfederací x&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx&xxxx;(37).

(65)

Xxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxx XXX, se mohou xxxxxxxx programů Xxxx x&xxxx;xxxxx spolupráce xxxxxxxx xxxxx Dohody o Evropském xxxxxxxxxxxx prostoru, xxxxx xxxxxxx provádění xxxxxxxx xx xxxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxx dohody. Xxxxx xxxx se xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nástrojů. Xxxx xxxxxxxx xx mělo xxxxxxxxx zvláštní ustanovení xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx práva x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx příslušné schvalující xxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxxx (OLAF) a Účetnímu xxxxx, aby xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx.

(66)

Xx tento program xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx nařízení xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxx Unie, xxxxxx pravidel xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxx externím odborníkům.

(67)

Opatření xxxxxxxxx v rámci xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx jsou xxxxxx, a měla by xxx xxxxxxxxx. Nová xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx mají za xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. V zájmu zajištění xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a flexibility xxx xxxxxxxxx programu, x&xxxx;xxx i lepšího xxxxxx xxxx xxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx by xxxxxx xxxx být xxxxxxxx seznamy orientačních xxxxxxxx týkajících xx xxxxxxxxxxxx xxxx v oblasti xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx specifických činností xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx činností x&xxxx;xxxxxxx normalizace, xxxxxx xxx xxxxx, x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx a evropské xxxxxxxxxx.

(68)

Xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx financování x&xxxx;xxxxxxxx, xxxxx by xxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx bez výzvy x&xxxx;xxxxxxxx návrhů.

(69)

Vzhledem ke xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a digitalizaci xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx subjekty.

(70)

Je xxxxxxxx xxxxx konkrétní kritéria xxxxxxxx se pravidel xxxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx nákladů. Xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx může xxx xxxxx financovat xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxx, xxxx by xxx umožněno xxxxxxxx xx od xxxxxx&xxxx;190 xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(71)

X&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xx.&xxxx;193 xxxx.&xxxx;2 xxxxxx pododstavcem xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxxxx lze xxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx akci v případě, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx být xxxxxxxx xxxxx xxxx podpisem xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx vzniklé před xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx x&xxxx;xxxxxx nejsou způsobilé, xxxx xx xx xxx výjimečně xxxxx x&xxxx;xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxx xxxxxx programu x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx poskytování xxxxxxx Unie, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxx. Xxxxx xx tam, xxx xx to nezbytné xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx víceletého xxxxxxxxxx rámce xx xxxxxx 2021-2027, měly xxx xxxxxxx xx xxxx, která xxx xxxxxx, způsobilé xxx xxxxxxxxxxx Xxxx xx 1.&xxxx;xxxxx&xxxx;2021 x&xxxx;xxxxx, pokud xxxxxxx před podáním xxxxxxx x&xxxx;xxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xx.&xxxx;193 xxxx.&xxxx;4 finančního xxxxxxxx xxxx být xxxxxxx xxxxxxx před xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

(72)

X&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xx Xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx sdělení xx dne 19.&xxxx;xxxxx&xxxx;2010 xxxxxxxx „Xxxxxxx xxxxxxxx XX“, x&xxxx;x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx programů xxxxxxxxxxx by zdroje xxxx být xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx financování x&xxxx;xxxxxxxxxx Xxxx, pokud xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx s vyloučením xxxxxxx xxxxxxxxxxx.

(73)

Xxxxxxx xx xxx přispět x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx začlenění do xxxxxxxxx trhu, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxx x&xxxx;xxxxxx „Silnější a obnovené xxxxxxxxxxx partnerství s nejvzdálenějšími xxxxxxx EU“.

(74)

Program by xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx souvisejícími xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx Unie, xxx xxxxxxx se x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx v rámci xxxxxxxx by xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxx, zavedeného xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Rady (XX) 2021/444&xxxx;(38), a programu Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Rady, xxxxxx xx zavádí xxxxxxx Xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx daní, xxx xxx usilují x&xxxx;xxxxxxx a zlepšení fungování xxxxxxxxx trhu.

(75)

Program xx xxx xxxxxxxxxx synergii, xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx a podnikání x&xxxx;xxxxx Xxxxxxxxxx fondu xxx regionální xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx o Evropském xxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;x&xxxx;Xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx malých a středních xxxxxxx Xxxxx XxxxxxXX xxxxx zajistí xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx přístupu a dostupnosti xxxxxxxxxxx xxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx měl xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx (EU) 2021/696&xxxx;(39), xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx využívaly xxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

(76)

Xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx působení x&xxxx;xxxxxxxxx Horizont Xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxx výzkumu x&xxxx;xxxxxxx. Xxxx xx se xx xxxxx zejména xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx rady pro xxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, jakož x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx XXX.

(77)

Xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx synergické xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxx, xxxxx xxxxx xx podpora xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Unie x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

(78)

Xxxxxxx by xxx xxxxx usilovat x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx, zavedeným xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx (XX) 2021/693 (40), který xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx evropského prostoru xxxxx x&xxxx;xxxxx zajištění xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xx rozhodujícím xxxxxxxxx xxx vytvoření spravedlivého x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

(79)

Xxxxxxx by xxx xxxxxxxxxx synergické působení x&xxxx;xxxxxxxxx Xxxxxxx+, x&xxxx;Xxxxxxxxx xxxxxx solidarity, zřízeným xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx (EU) XXXX/XXX (41), x&xxxx;Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Rady x&xxxx;Xxxxxxxxx sociálním xxxxx xxxx, x&xxxx;xxxxxxx pracovní xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx je xxx xxxxx xxxxxxxxx vnitřní xxx xxxxxxxx.

(80)

Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxx, jako xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx krizí xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx, xxxxx xx být doplněna xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zahrnutými xx xxxxxxxx Unie x&xxxx;xxxxxxx společné xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(81)

Xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx unijní xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxx soukromé financování.

(82)

Za xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx tohoto xxxxxxxx xx xxxx xxx Komisi xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx (XX) x.&xxxx;182/2011&xxxx;(42). Xxx xxxxxxxxx pracovních xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx přispívající x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx měl xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxx přijímání prováděcích xxxx týkajících xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ke xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx přijímání xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx je xx nezbytné xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a fytosanitární xxxxxxxx x&xxxx;xxx opatření xxxxxxxx xx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxx programů, xxxxx x&xxxx;xxx přijímání xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a krmiv, xx xx xxx xxxxxx přezkumný xxxxxx.

(83)

Xxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

(84)

Xxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx Unie x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx programu xx xxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx specifických xxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx zejména k přidané xxxxxxx xx xxxxxx Xxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxx, administrativní xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. X&xxxx;xxxx xxxxxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx i financování, xxxxx xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx x&xxxx;xx.&xxxx;125 xxxx.&xxxx;1 xxxxxxxxxx nařízení.

(85)

Aby xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx zpráv o dosaženém xxxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, měl xx xxx xxx xx xxxxxx počátku zaveden xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx opatření x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx a podávání xxxxx by mělo xxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxxx, xxxxx měří xxxxxx xxxxxxxx v rámci xxxxxxxx ve vztahu x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

(86)

Xxxxx bodů 22 x&xxxx;23 xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx dne 13.&xxxx;xxxxx&xxxx;2016 x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx&xxxx;(43) xx měl xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx základě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx monitorování x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx členské xxxxx, a nadměrné xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx měřitelné xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx, jaké xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxx. Xxxxxx xx měla xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxx dosažení xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v rámci xxxxxx xxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx Unie, xxxxx i závěrečnou xxxxxxxxx xxxxxx o dlouhodobějším účinku, xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx opatření x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx.

(87)

X&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxx malých x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx informací x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx měly xxxxx xxxxxxxx a účinek xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxxx cílům x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxx, mladé xxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxx). Xxxxxxx je xxx xxxxxxxxxxxx důležité xxxxx xxxxxxx zelené x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, internacionalizace x&xxxx;xxxxxxx. Xxxxx xxxx by xxxxxxxxxxxx mělo xxxx x&xxxx;xxxxx kontextové xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, ale poskytují xxxxxxx o prostředí, x&xxxx;xxxx xxxx a střední xxxxxxx xxxxxx.

(88)

Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx, které xxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx, xx xxx xxx xxxxxxxx na xxxxxxx nákaz xxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx (XX) x.&xxxx;999/2001&xxxx;(44) x&xxxx;(XX) x.&xxxx;2160/2003&xxxx;(45), xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x&xxxx;Xxxx 2003/99/XX&xxxx;(46) x&xxxx;xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx (XX) 2016/429 (47).

(89)

S cílem zohlednit xxxxxxx způsobené xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, vývoj xxxxxx, xxxxx představují xxxxxx xxx člověka, xxxx xxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxxxx vývoj, xxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx, které xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx pro Xxxx, xx xxxx xxx xx Komisi xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx v souladu x&xxxx;xxxxxxx&xxxx;290 Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx XX, xxxxx jde o změnu xxxxxxx xxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx. X&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx subjektů, kterým xxxx xxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx udělen grant x&xxxx;xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxx, měla by xxx xx Komisi xxxxxxxxx pravomoc xxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx s článkem 290 Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx XX, xxxxx xxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxx být xx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx&xxxx;290 Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx XX, xxxxx xxx x&xxxx;xxxxx seznamu ukazatelů xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx cílů, xx-xx xx nezbytné, x&xxxx;xxxxx xxx o doplnění xxxxxx xxxxxxxx zřízením rámce xxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx Komise vedla x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a to x&xxxx;xx xxxxxxx xxxxxx, x&xxxx;xxx tyto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v souladu xx xxxxxxxx stanovenými x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx dne 13.&xxxx;xxxxx&xxxx;2016 o zdokonalení xxxxxx xxxxxxxx předpisů. Xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx x&xxxx;xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxx pravomoci xxxxxx Xxxxxxxx parlament x&xxxx;Xxxx xxxxxxx dokumenty xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx z členských xxxxx a jejich xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx přístup xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx, xxx xx věnují přípravě xxxx v přenesené xxxxxxxxx.

(90)

Xxxxx xxxxxxxxxx Xxxx 2013/755/EU (48) xxxx fyzické osoby x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx nebo územích xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx stát, x&xxxx;xxxx xxxx příslušná zámořská xxxx nebo xxxxx xxxxxxx.

(91)

X&xxxx;xxxxxxx s finančním nařízením, xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx (XX, Euratom) x.&xxxx;883/2013&xxxx;(49) x&xxxx;xxxxxxxxxx Xxxx (XX, Euratom) x.&xxxx;2988/95&xxxx;(50), (Xxxxxxx, XX) č. 2185/96 (51) x&xxxx;(XX) 2017/1939&xxxx;(52) mají xxx xxxxxxxx zájmy Xxxx chráněny prostřednictvím xxxxxxxxxxx opatření, včetně xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, odhalování, xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx nesrovnalostí xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx získávání xxxxxxxxxx, neoprávněně xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků a případného xxxxxxxx xxxxxxxxx sankcí. Xxxxxxx xx OLAF x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx (Xxxxxxx, XX) x.&xxxx;2185/96 a (EU, Xxxxxxx) x.&xxxx;883/2013 pravomoc xxxxxxxx správní vyšetřování, xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xx xxxxx, x&xxxx;xxxxx xxxxxxx, zda xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Unie. X&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx (EU) 2017/1939 xx Xxxx xxxxxxxxxx veřejného žalobce xxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx xxxx poškozující xxxx xxxxxxxxxx finanční xxxxx Unie, jak xx xxxxxxxxx ve xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx (XX) 2017/1371&xxxx;(53). X&xxxx;xxxxxxx s finančním nařízením xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx, plně xxxxxxxxxxxxx xx ochraně xxxxxxxxxx xxxxx Unie, xxxxxx Xxxxxx, XXXXx, Xxxxxxxx xxxxx a v případě xxxxxxxxx států účastnících xx xxxxxxxx spolupráce xxxxx xxxxxxxx (XX) 2017/1939 Úřadu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx, aby rovnocenná xxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx finančních xxxxxxxxxx Xxxx.

(92)

Xx toto xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Evropským xxxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxxx xx základě xxxxxx&xxxx;322 Smlouvy x&xxxx;xxxxxxxxx XX. Xxxx pravidla xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx nařízení a upravují xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx sestavování x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx, xxxxxxxxx řízení, xxxxxxxxxx nástrojů, rozpočtových xxxxx, finanční xxxxxx x&xxxx;xxxxxx vyplácených externím xxxxxxxxxx, xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx účastníků xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx&xxxx;322 Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx XX xxxxxx xxxxxxxx obecný xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx rozpočtu Xxxx.

(93)

Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x&xxxx;Xxxx (XX) 2016/679 (54) upravuje xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxx xxxxxxxx příslušných orgánů xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x&xxxx;Xxxx (XX) 2018/1725&xxxx;(55) xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx informací xxxxxxxxxxx xxxxxx xx mají xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx (EU) 2016/679 x&xxxx;xxxxxx nebo xxxxxxxxx informací xx xxxxxx Xxxxxx se xxxx uskutečňovat v souladu x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx (XX) 2018/1725.

(94)

Nařízení (XX) x.&xxxx;223/2009 stanoví pravidla xxx vypracovávání xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx zásadou xxxxxxxxxxx důvěrnosti x&xxxx;xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, jiné xxxxxxxxxxxx xxxxxx a Komise (Xxxxxxxx) xxxx xxxxxxxx všechna xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx údajů.

(95)

Jelikož xxxx xxxxxx xxxxxxxx, totiž xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx fungování vnitřního xxxx, xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx a udržitelnosti xxxxxxx, zejména xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx, x&xxxx;xxx xxxxxxx spotřebitele, pro xxxxxx rostlin, zvířat, xxxxxxxx a krmiv x&xxxx;xxx xxxxx xxx plánování x&xxxx;xxxxxxxxxxx vývoje, vypracovávání x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx 2021-2027, xxxxxx být xxxxxxxx xxxxxxxxxx členskými xxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx povahy xxxxxxxxxxx otázek, ale xxxxx jej x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx xxxx xxx xxxx dosaženo xx xxxxxx Xxxx, xxxx Xxxx přijmout opatření x&xxxx;xxxxxxx xx zásadou xxxxxxxxxxxx podle článku 5 Xxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxx xxxx. X&xxxx;xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx stanovenou v uvedeném xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx, xx je xxxxxxxx xxx xxxxxxxx tohoto xxxx.

(96)

Xxxxxxx xx měl xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx a soudržnost vnitřního xxxx Unie, xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx podniků, xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx Xxxx, xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx.

(97)

Xxxxxxxx k tomu, že xxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx, xxxxx uvedená xxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx právních xxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx těchto právních xxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx (EU) č. 652/2014 (56) xxxxx xxxxx na xxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx ustanoveními v jiných xxxxxxxx xxxxxx, a zejména x&xxxx;xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx (ES) x.&xxxx;178/2002&xxxx;(57) x&xxxx;xx směrnici Xxxx 2008/90/XX&xxxx;(58), xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxx Stálého výboru xxx xxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxx bez xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx (XX) č. 652/2014.

(98)

Za xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podpory mezi xxxxxxxx xxx xxxxxx 2014–2020 v oblasti xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, zejména xxxxxx a středních xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, zákazníků x&xxxx;xxxxxxxxx uživatelů xxxxxxxxxx xxxxxx, tvorby politik x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x&xxxx;xxxxxxx rostlin, xxxxxx, xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (XX) x.&xxxx;1287/2013, xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx (XX) x.&xxxx;254/2014&xxxx;(59), nařízením (XX) 2017/826, xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx (XX) x.&xxxx;258/2014&xxxx;(60), nařízením (XX) x.&xxxx;652/2014, xxxxxxxxx (XX) x.&xxxx;99/2013 a tímto xxxxxxxxx, x&xxxx;xx xxxxxxx xxxxx jde x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, jakož x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxxx úspěchů xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx od začátku xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rámce xx období 2021-2027 xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v platnost xx nejdříve x&xxxx;xxxx xx se použít xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx 1.&xxxx;xxxxx&xxxx;2021. Xx 1.&xxxx;xxxxx&xxxx;2028 by měly xxxxxxxxxx xx technickou x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx pokrývat xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx programu.

(99)

V důsledku xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx není xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx lhůty xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx rostlin, xxxxxx, xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx a pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx 2021 x&xxxx;2022 x&xxxx;xxx Xxxxxx xxxx možné xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx opatření x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx, zvířat, xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx x&xxxx;xxxxxx 2021 x&xxxx;2022 xx xx xxxx xxxxx xxxxxx pro roky 2021 x&xxxx;2022 xxxxxx.

(100)

Xxxxxxxx (XX) x.&xxxx;99/2013, (XX) x.&xxxx;1287/2013, (XX) č. 254/2014 x&xxxx;(XX) x.&xxxx;652/2014 xx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx s účinkem xxx xxx 1.&xxxx;xxxxx&xxxx;2021,